漏贴标签分析报告格式

2023-01-17

报告在写作方面,是有着极为复杂、详细的写作技巧,很多朋友对报告写作流程与技巧,并不是很了解,以下是小编收集整理的《漏贴标签分析报告格式》,供需要的小伙伴们查阅,希望能够帮助到大家。

第一篇:漏贴标签分析报告格式

标签设计的调研报告

姓名:侯鹏飞 专业:美术学 学号:M11050403004 1.选题与意义:

通过调研市场商品的标签,是让大家了解商品标签对商品的好处,能够更好的是消费者购买。商品的标签设计,除了视觉冲击力强以外,还要依赖于设计本身视觉效果的完美体现。从而达到吸引人们眼球,引起消费者悬念或好奇,达到宣传产品的目的.我们的选题是针对市场的营销和人们对商品的一种购买的心理出发,在进入商场的同时,人们要购买什么东西,首先想到的是品牌,但是同时也要看这件商品的设计包装,从而就会注意到标签的设计,一个商品的好坏,标签的设计也是其最主要的组成部分,一个好的商品标签会刺激人们的购买欲望,从而达到刺激消费。

商品或者企业的标志的意义是,在市场经济的体制下,竞争的不断加剧,各种商标的符号数不胜数,只有特点鲜明、容易辨认和记忆、造型优美的标志,才能在同行业中凸显出来,它能够区别其它企业、产品或者服务,使受众对商品留下深刻印象。随着企业的经营和企业信息的不断传播,商标代表的内涵日渐丰富,企业的经营活动、广告宣传、文化建设、公益活动都会被大众所接受,并通过对商标、标志的符号记忆刻画在脑海中,经过日积月累,当大众再次见到商标标志时,就会联想到曾经购买的产品、曾经受到的服务。早在1700年,欧洲印制出了用在药品和布匹上作为商品识别的第一批标签,所以,严格地说:标签是用来标志您的目标的分类或内容,像是您给您的目标确定的关键字词,便于您自己和他人查找和定位自己目标的工具。印刷业所称的标签,大部分是用来标识自己产品的相关说明的印刷品,并且大部分都是以背面自带胶的。但也有一些印刷时不带胶的,也可称为标签。有胶的标签就是通俗称的“不干胶标签”。仪器校准后的标签问题,这个是由国家统一规定的(或自己的省内规定)标签,标签能够明确的说明仪器被校准后的详细情况。

2.国内外的研究现状

中是一个有文化底蕴的的国家,标签的设计主要还是来源于生活,国内和国外的历史和文化、环境和生活方式的不同,所设计的标志各有千秋,这不能说谁好谁坏,只是设计的灵感不同,所设计出来的东西就不太一样。比如同样是酒的标签,造型和品质我们先不说,光说他的标签设计,可能以前的标签更注重的明亮,有特色,但是我觉得现在的设计应该更简洁,更通俗,让人一看就一目了然。外国的这个酒的标签设计也非常的简洁,正面和背面的设计颜色和字体都很清晰明了,其实2011年美国发布的标签设计的一句广告语:去年的更明亮、今年的更简洁。可想而知,简洁这两个并不是表面说的那么的简单,他要融入设计师的思想和内容,从而达到这个标志更明了。由于际市场的刺激竞争和商业往来频繁,在标志图形设计方面,也在相互交流和影响,客观上促进了各国设计水平的不断提高,这突出表现在商品设计逐渐趋向世界通用的艺术设计语言。

从国外标志的发展趋势可以看出表现形式是信息化,艺术效果是人情化。前者要求如同信息一般,有强烈刺激的识别性,具有引人注目,易于识别和记忆的艺术特色。后者要求有诗一样的美妙意境,绚丽动人,给人以悦目和美的享受。现代商标不但要适应商品的销售,还要广泛的配合商业活动的营销措施。

从国外标准的演变过程可以看出标志艺术风格,特点的变化。将早期的标志设计作品和近代的设计作品比较可以看出,标志设计总是遵循着这样:形式上由繁复渐趋于单纯明快,由沉重趋向于清秀挺拔。在表现手法上由绘画处理转向图形格式,由一般图形转向几何图形。其中文字图形化的方法占有很大比重。在标志设计创意上,从具像转向抽象的表现形式,表达可视的艺术特色。在组织结构中充分发挥了标志的严谨鲜明的强有力的表现力,体现了纯朴柔和而又完整的形式美。芝就是现代标志设计的艺术特色。

总之,标志设计的信息化视觉化现代化是当前标志设计的演变和发展趋势。我们在国内的一些标志设计,基本也都沿袭了中国的传统文化,比如北京二锅头,从它的造型和对标签的设计,都非常的符合瓶子的本身,字体和它的颜色以及图形都安排的合理。中国传统的颜色红色在这个二锅头酒中也运用到了,可能我们的这个酒和外国的酒的包装造型之类的有差距,但是他保留了我们中国的传统文化,有我们自主设计的味道,没必要去模仿别人的,走自己的路,做自己的设计。

3.现有设计水平分析:

目前国内学习标签设计的人有许许多多,真正能独树一帜的寥寥无几。但是在我们中国有值得我们骄傲的东西,听到“中国制造”这几个字,脑海里不可抑制的涌现的形象就是堆满整个便士店货架,带着明艳的颜色的塑料制品。世界上真的有这样的地方?当然了!但绝非是在维多利亚·阿尔伯特博物馆。该博物馆最近引起轰动的展览全部来自当代中国的设计作品。展出的两百件作品包罗万象,所有设计形式都蕴含其中,时期从上世纪九十年代早期一直到现在。这段时间被认为是中国狂热的转向市场经济的典型时期。经济和社会转型是理解这些设计最基本的前提。不管怎么说,十五年前中国市民被允许开始他们的个人创作。这个展览让人看到了令人兴奋的创造力的大范围传播:从时尚到摄影,从标签设计到家具设计,中国已经成为了美国和欧洲那些最先进的设计的竞争者。通过对众多的诸如同人杂志、CD封面、滑稽连环画、俱乐部传单、T恤衫和玩具的搜集,这个展览让人们认识到了这些年轻的设计师和这个国家蓬勃发展着的年轻人文化之间的紧密联系。接下来目标转移到上海,它曾是中国的时尚、音乐和电影之都。我们曾经对王家卫导演的《花样年华》中的场景耳熟能详。自认为拥有电影史上最富有魅力的戏服之一的这部电影,构筑了十分迷人的中国文化中很早前已经消失的场景。逝去时光的魅力也吸引着和影响着上海现在流行的时尚习惯。谢峰,去年春天刚刚成为第一个在巴黎时装周上亮相的中国设计师;韩峰,为安东尼·明格拉的舞台剧《蝴蝶夫人》设计服装的设计师;他们都深受这种时尚的影响。在建筑上也是如此:在城市里,那些古老的建筑越来越贵族化。一栋在二战中幸存下来的一个类似雍福会的俱乐部现在成了社会名流的迷幻视觉享受。上面的返祖和乡愁不一样的是,最后的则是表现北京对传统的背叛——一个除了传统建筑遗产以外其它都已经被西方式的红地毯占领的过程。些陈列关注的是为了赶时间匆匆忙忙为今年奥运会建造的专用建筑,几乎每个项目的设计师都是外国人。当然,这里也少不了介绍越来越多的中国建筑设计师的私人作品。在其中最优秀的要算马青云了,他已经为外国设计重大的项目了。我只能这样说无论是标签的设计还是产品的设计,它都是来源我们的生活。相信在未来,我们的设计会一路领跑,得益于越来越显著的成功,中国设计最近的巨大进步使得其影响看起来已经远远不止于中国海岸了。

4.研究方法:

我们的标签设计,无论是在国外还是在国内,都有着最杰出的设计师,和设计元素,我们是五千年的中华文明古国,我们既要保留我们的传统文化的同时 ,又要在此基础上发展新的当代流行元素,创造出更符合现代审美的一种设计流行趋势。多关注国外的或者是国内一些知名的设计,去吸取他们的精华,学习他们的长处来弥补我们的不足。创作也来源于生活,每个设计师都有他自己独特的想法和设计,我们应去现实的生活中去走一走,去看看人们到底喜欢什么样的设计,什么样的设计更能吸引人们的注意,什么样的设计能刺激人们购买的欲望。商品的标签设计,除了视觉冲击力强以外,还要依赖于设计本身视觉效果的完美体现。从而达到吸引人们眼球,引起消费者悬念或好奇,达到宣传产品的目的。所以我们的设计必须是人们的认可,或者是大众喜欢的。还有就是一个标签的设计或者是一个产品的设计,要有一个好的创意,另外,产品的品牌效应也是企业立足于市场的重要手段,树立优良的品牌形象和企业形象是打开市场的锐器,这自然少不了标签广告的强大宣传攻势。就像一提到百事可乐,我们脑海中就会浮现她那经典蓝色标签。消费者的某些需求是处于潜在的状态之中的,企业如果不对其进行刺激,就不可能激发消费者的购买行为,企业的产品就会卖不出去.所以一个好的设计或者是创意,人们会潜意识的记在脑海里,这样的设计就完全成功的适应了市场,也到到了设计本身的目的。

5.设计问题与主攻方向:

我们认为,市面上销售的饮料千差万别,可是他们的包装再怎么变化,我们从视觉上来看,无非也就两种:即透明的,非透明的。他们有各自的特点,因而标签的取向性也不同。在标签的设计问题上,应该吧字体设计的更漂亮,韩文,英文,中文它的个数都不是很多,所以可以把它更好更合理的设计,如果这样的话,能设计出更漂亮的标签,现在可以说现在的标签设计的标签不是很满意,满意的没多少,这其实也不是设计上的问题,也许出发点不同。中文也有很多漂亮的字体。现在你们设计方案就是扔掉了这个(字体)损失了80%的(标签的美观),希望在以后能改进的更加的漂亮。 6.解决方法与建议:

在当代的标签设计看来,主要的解决方法还是多注重产品本身的东西,去设计主要适合这个商品的市场,同时有创意的去设计。无论是在国内还是国外主要的设计还是注重简洁明了,能让人们看上去通俗易懂,不要太过复杂。其实一个主要的标签的设计主要还是看这个有没有一定的创意,有时候太过随意了,不容易被大众所铭记于心,这也是一个品牌效应。标志的本质在于它的功用性。虽然具有观赏价值,但标志主要不是为了供人观赏,而是为了实用. 1.首先了解对象的使用目的、适用范畴及有关法规等有关情况和深刻领会其功能性要求的前提下进行。

2.符合作用对象的直观接受能力、审美意识、社会心理和禁忌。不同国家、地区、民族各不相同。

3.构思要具体问题,具体分析,力求深刻、巧妙、新颖、独特,表意准确,能经受住时间的考验。

4.构图布白守黑要凝练、美观、富有新意。图形、符号既要简练、概括,又要说明问题。

5.色彩运用要简单,富有变化。颜色是根据具体的寓意需要,具体分析。

7.参考文献:

1.杨柳. 包装装潢专业的标志设计课[J]. 中国包装工业, 1998,(09) 2.大知. 民族文化特色是标志设计的最佳选择[J]. 北华大学学报(社会科学版), 1996,(06) 3.张洁玉. 试论标志设计的多重性[J]. 苏州教育学院学报, 2002,(01) 4.曹积服. 标志设计中应注意的几个问题[J]. 职业技术, 2004,(05) 5. 关仁康. 浅谈标志设计[J]. 四川理工学院学报(社会科学版), 2004,(03)

指导老师:胡俊红

包装设计艺术学院(美术学):侯鹏飞

第二篇:XX食品标签自查报告

我厂认真学习《食品安全法》及其实施条例、《食品标识管理规定》、《食品添加剂生产监督管理规定》、《保健食品标识规定》等法规规章,并严格按照《预包装食品标签通则》(GB7718-2011)、《预包装食品营养标签通则》(GB28050-2011)以及产品执行标准等标准,对生产的每款食品标签开展自查,自查结果如下:

1、 配料表:配料表按照GB7718-2011的要求,对制造和加工食品时加入量的递减顺序进行标示,并且配料名称使用的都是GB2760的食品添加剂通用名称。

2、 净含量和规格:净含量标识符合GB7718-2011中的产品要求。

3、 生产者的名称地址和联系方式:公司所有标签标识的生产者的标示都是公司等级注册名称和地址。

4、 生产日期和保质期:公司所使用的标签标识都对生产日期和保质期进行明确清晰的标示,对生产日期的标示位置进行了详细的说明。没有出现另外加贴、补印或篡改现象。

5、 贮存条件:公司所使用的标签标识对贮存条件进行了标示提醒。

6、 食品生产许可证编号:公司所用标签标识上标注食品生产许可证编号及QS标志,QS标志中标注“生产许可”字样。

7、 产品标准代号:根据产品的采用的标准,公司使用的产品标签标识都标注标示产品企业执行的国家标准、行业标准、地方标准或经备案的企业标准的代号和顺序号。

8、 产地:公司所使用的食品产地产品标签标识按照行政区划标注地市级地域。

综上所述,公司现用的、暂存的、存放的标签标识均符合GB7718-2011的要求,全部合格,不存在不合格的标签标识。

XXXX有限公司

2014.5.28

第三篇:洗垃圾桶贴环保标签活动报告

灾区行——初入鹿鸣

7月17日中午我们西南石油大学暑期社会实践队在长途跋涉后终于来到了期待中的目的地——磁峰镇鹿鸣荷畔。鹿鸣荷畔是灾区重建示范村,群山环抱着这个美丽的村子,田园风格的住房一栋栋的分布在村子主干道的两旁。每10户村民住在一个院子里显得其乐融融。房屋周围绿树环绕,更有这里的特色荷花点缀其中,一个个荷塘中的荷花争相怒放,如点点红烛漂浮在荷塘之上。

几经辗转进入鹿鸣村,一行人安排好食宿后召开了第一次工作会议。第一日的安排按计划是启动和捐赠仪式,却因为大雨改变了计划。于是垃圾筒清洗计划提前。大家两人一队(一个打伞,一个清洗)清洗垃圾筒。垃圾筒十分的脏乱。我们除了擦拭垃圾筒表面的污点,还要把上面的小广告刮下来,队员们从村口到村尾擦遍了每一个能见到的垃圾筒,即使衣服裤子淋湿了一大截,即使光着脚在大雨中前行,我们的队员没有一个叫苦叫累,坚持我们为灾区人民服务的主题。

虽然是雨天,对我们来说也不见得是一件坏事。在鹿鸣村这种灾区重建地,用水非常紧张,趁着这场大雨,我们就不用打水清洗抹布(废旧衣服裁下),雨水为我们更好的节约了水资源,也是我们这次进行实践活动所需要达到的目的。

后来雨过天晴,我们也将我们事前准备好的垃圾分类宣传贴贴在了垃圾筒上面,用图像和文字的形式宣传垃圾分类回收,这样更加强化了村名们的垃圾分类意识。

之后我们的活动计划也因为这场大雨有所改变:当天晚上,我们将深入这里的居民家庭,和他们聊家常并以此来了解村民在震后的生活情况;次日早上会进行书本的捐赠,还会在活动室与小朋友开展游戏并向他们演示一些小实验。下午将进行更为深入的水质调查,希望切实的为村民做些事。

第四篇:定制标签矿泉水产业发展制约因素分析

文章出自深圳联旭贸易有限公司

定制标签矿泉水产业发展制约因素分析

瓶装饮用水做为现代饮品在我国兴起,是从饮用矿泉水开始的,至今媒体宣传和人们口头上仍然习惯地把所有瓶装饮用水统称为矿泉水。然而如今市场上各种瓶装饮用水百花齐放的时候,矿泉水除了少数名牌或特殊类型以外其数量、产量在瓶装饮用水行业比重逐渐降低,据中国饮料协会2004年统计资料全国矿泉水产量占瓶装饮用水总产量的14.27%;福建省矿泉水2005年产量占瓶装饮用水产量的23%。之所以出现这种情况,作者认为除企业内部因素外,更重要的是客观因素制约了矿泉水产业的发展。对此应引起矿泉水主管部门和矿泉水产业界同仁们共同关注。

一、内部因素分析

1、企业对饮用天然矿泉水特殊品质认识不足。和其它瓶装饮用水不同,矿泉水取用国家评定为矿泉水的地下水为供水源。按规定矿泉水源地要严格建立三级卫生防护带以防止水源污染;定期进行水源动态监测,及时撑握水位、水量、水温、水貭动态变化规律,以便根据动态变化情况及时釆取措施,改进生产工艺。现在很多企业未开展此项工作,影响质量监控。

2、企业选择矿泉水生产工艺设备缺乏针对性。矿泉水对工艺设备要求严格,必须针对本矿泉水水质特奌选择相应的工艺设备。在矿泉水生产过程中对环境影响敏感,易产生藻类、沉淀物等,影响产品质量。

3、企业对矿泉水产品营销策略重视不够。有的企业为了打开销路,与纯净水、净水、其它水进行低价竞争;有的利用矿泉水源为其它企业罐装纯净水、山泉水等。给消费者造成矿泉水等同纯净水的模糊认识,降低了矿泉水的品质。

二、客观因素分析

1、做为矿产资源,申请开发矿泉水手续繁琐,制约了矿泉水的发展。开发其它瓶(桶)装饮用水一般有营业执照、税务登记后办好食品卫生许可证和生产许可证(Qs)即可投产;而开发矿泉水除办理上述证件外还要办取水许可证、矿山安全生产许可证、矿长(厂长)安全资格证、建设项目环境影响评价等,单在国土资源部门就要办勘查许可证、釆矿许可证、矿产儲量登记、资料归档登记、矿泉水注册登记、地质灾害危险性评估等。此外,做为矿产资源开采,还有最小开釆规模限制,福建省规定必须大于10万吨/年才批准开发矿泉水。

2、税费偏高,增加矿泉水生产成本。矿泉水比其它瓶装饮用水要多交纳矿产资源补偿费和矿产资源税,在福建两项合计为19元/吨。另外还要同时交纳水资源费。

定制矿泉水介绍

定制顾名思义是可将企业logo、单位信息等资料印刷在外包装上,成为企事业单位视觉形象传达的有效载体,从而提升单位形象

定制优势

企业定制瓶装饮用水,有效提高企业品牌形象,它使企业的推广成本大幅降低,为企业的可持续发展提供了有利的保障。为客户提供更可靠,更安全的优质服务。

个性化定制“独一无二”的瓶装水

我们的核心价值:定制专属的瓶装饮用水,从瓶盖到标签到瓶型,都有专业的设计团队为客户量身定做。

水源优势

来自国家地质公园地下深层花岗岩裂层泉水水质清洌甘淳,水中含人体所需多种微量元素、经国家地矿部门严格鉴定,属于珍贵优质天然矿泉水。未受污染的地下矿水.长期饮用矿泉水,对人体有较明显的营养保健作用。

深圳联旭贸易有限公司面向全国企业单位提供定制纯天然矿泉水、定制标签瓶装水、定制标签小瓶水、广告宣传矿泉水、礼品矿泉水定做等服务,广泛应用于酒店、宾馆;政府机关会议、会晤、活动;学校运动会、招生;保险公司;银行;房地产;会展、车展;旅游;航空大巴以及高档商务会所等各领域。

第五篇:领导个人事项报告再升级:“隐瞒不报”“不如实报告个人有关事项”成为这些落马高官共同的标签

领导个人事项报告再升级:“隐瞒不报”“不如实报告个人有关事项”成为这些落马高官共同的标签

领导个人事项报告再升级:“隐瞒不报”“不如实报告个人有关事项”成为这些落马高官共同的标签

2017-05-26 蔡如鹏

中国新闻周刊领导干部个人事项报告制度22年不断变化 四川省内江市东兴区纪委为区内500多名科级领导干部统一建立的“廉政档案”。图|中新

领导个人事项报告制度再升级《中国新闻周刊》记者|蔡如鹏本文首发于2017年5月26日总第805期《中国新闻周刊》

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了新修订的《领导干部报告个人有关事项规定》(以下简称新《规定》)和新制定的《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》(以下简称《处理办法》),进一步严明党的政治纪律和组织纪律,从严管理监督干部。 家事家产成报告重点

新《规定》共21条,3300余字;是在2010年印发的《领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上修订而成的。与上一版相比,新《规定》对报告对象的范围、报告内容等,均作了调整。 中组部一位负责人日前在就修订出台新《规定》答新华社记者问时表示,对于报告对象的范围,新《规定》突出了“关键少数”这个重点。概括起来讲,就是体现了“一突出、两调整”的特征。 “一突出”就是突出党政领导干部这个重点。党政机关县处级副职以上干部,都要报告个人有关事项。参照公务员法管理的人民团体和事业单位的报告对象,范围同党政机关一致。这充分体现了对党政领导干部从严管理的要求,以及对公共权力从严监督的要求。 “两调整”就是将未列入参照公务员法管理的人民团体、事业单位的报告对象范围,调整为领导班子成员及内设管理机构领导人员;将国有企业的报告对象范围,调整为中央企业的领导班子成员及中层管理人员、省管和市管国有企业的领导班子成员。 2010年版《规定》对人民团体、事业单位以及国有企业的报告对象没有分得这么细。比如,国企只是笼统地被分为大型、特大型和中型。 前述中组部负责人说,这次新《规定》之所以坚持分类管理原则,对国有企业、事业单位的报告对象范围作了适当调整,是因为随着国有企业改革不断深化、事业单位分类改革力度进一步加大,干部管理监督需要更加科学、精准,对报告对象范围作适当调整势在必行。 除此之外,新《规定》还要求拟提拔为填报范围的考察对象,或者拟列入填报范围的后备人选,在拟提拔、拟列入时,也应报告个人有关事项。 在报告内容方面,新《规定》更突出与领导干部权力行为关联紧密的家事、家产情况。 与2010年的规定相比,修订后的新《规定》对有的项目作了进一步明晰、补充完善,对个别项目进行了合并调整。 例如,在要求报告配偶、子女移居国(境)外情况中,增加虽未移居国(境)外,但连续在国(境)外工作生活一年以上情况的内容;要求报告配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况中,增加“子女的配偶”被司法机关追究刑事责任的情况;对金融投资方面的报告内容作了调整,明确报告与领导干部权力行为关联度大的三项:股票、基金、投资型保险,其中的投资型保险是今年明确要求填报的一项重要内容。 同时,新《规定》还新增“本人、配偶、共同生活的子女在国(境)外的存款和投资情况”,将之纳入填报内容。 北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,新增的报告内容有很强的针对性。他对《中国新闻周刊》说,从中共十八大以来的反腐情况看,很多官员落马都是因为没有管好身边的人。“新增添的报告事项,实际上就是要求各级干部要管好自己的配偶和子女。” 国家行政学院教授汪玉凯则认为,增加配偶子女的报告事项,体现了中央在不断扎紧反腐制度笼子。“从许多落马官员的案例来看,子女的配偶往往容易产生腐败,许多人通过儿媳、女婿来买房、炒股、办企业,增加这项内容的报告后能够有效堵住漏洞。” 他告诉《中国新闻周刊》,今年的填报不仅要求更严,管理也更加精准。“有些官员虽然配偶和子女没有移居,但在国外和境外长期居住,这部分官员成为事实上的‘裸官’,必须加以管控防范。” 此外,新《规定》还首次对经商办企业的情况提出填报注册地和经营地的要求,注册地必须填写到市(地、州、盟),经营地填写到省(自治区、直辖市)或市(地、州、盟)。分析认为,将企业的注册地和经营地精确填写,有助于上级部门监督管理,防范洗钱、藏匿黑钱等行为。 中组部负责人在谈及新《规定》报告事项时解释说,之所以要对报告的家事、家产有关事项予以进一步明晰和完善,是因为随着经济社会的发展,就业从业形式多样化,投资渠道多元化,需要防范利益冲突、促进领导干部廉洁用权廉洁齐家。

力度不断增强

舆论普遍认为,随着新《规定》和《处理办法》的出台,领导干部个人事项报告制度作为从严治党的一把利器,必将推进全面从严治党向纵深发展。 事实上,这项制度早在二十多年前就有。1995年,有关部门就印发了《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》。当时,文件的内容主要集中在关注领导干部的各项收入。 2010年,中办又印发了《关于领导干部报告有关事项的规定》,将之前的“收入申报”改为“报告有关事项”,扩大了需要向组织申报事项的范围。不过,实行了一段时间之后,效果并不理想。 中共十八大后,中组部在2014年印发了《领导干部个人有关事项报告抽查核定办法(试行)》,开始对领导干部上报的事项进行抽查考核。办法实行以后,“隐瞒个人财产”这个词语开始出现,陆续有官员因为在上报的个人事项上作假而被处分。 而此次出台的这两份新文件,在业内看来,不仅扩大了官员需要上报的内容,同时加大了对瞒报、谎报的抽查查处力度。 北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水对《中国新闻周刊》说,从上世纪90年代中期的“收入申报”,到如今的“家事”“家产”要上报,可以说,相关的规定在不断完善、不断细化,相应的抽查监管也得以配套实施。 1995年发布的《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报规定》,只对官员个人的四大块内容(即工资、奖金、其他劳务所得以及经营所得)进行申报,内容简单且涵盖面窄,也没有申报失实的追责和惩戒措施配套。 2010年,中央将申报制度升格为《关于领导干部报告有关事项的规定》。领导干部应当报告的事项包括:本人的婚姻变化情况;本人持有因私出国(境)证件的情况;本人因私出国(境)的情况;子女与外国人、无国籍人通婚的情况;子女与港澳以及台湾居民通婚的情况。 与1995年的规定相比,2010年出台的规定有了新的突破,那就是申报领域由官员的“家产”扩大到了“家事”,申报内容增加到了14项,其中“家产”6项,“家事”8项,还增加了抽查核实的内容,抽查核实比例暂定为3%至5%。 在这期间,全国一些地方也陆续展开了官员财产申报的试点。从2009年开始,新疆、广东、浙江、四川、湖南等多个地区陆续进行了官员财产申报公示的实践。其中,新疆阿勒泰地区在2009年2月进行了首次官员财产申报公示,共1054名官员参加,包括时任及退休3年以内的正、副县级干部,以及在公安、工商、税务等部门中掌有实权的科级干部,申报率达到98.97%,被看作开国内先河的“破冰之地”。 在新疆阿勒泰,要申报的“财产”被细化为11项,包括官员及其家庭成员的股票、证券、期货等交易收入及资金来源,家庭成员的“大额或可疑交易”,甚至婚丧嫁娶收取的“礼金”,也要公开。 不过,这些试点都没有得到推广。分析认为,这主要是因为公开制度涉及方方面面的利益,地方的领导在地方推行,许多官员不理解,容易产生抵触。另外,由于缺乏核实环节,使得财产申报制度施行的20年间,很少有官员被问责。 直到2014年,中组部在全国范围内启动领导干部个人有关事项报告抽查核实工作,申报制度才真正显现出威力。

对瞒报加重处理

个人事项报告制度震慑力十足的原因,正在于“查处有力”。据中组部负责人介绍,中共十八大以来,全国因查核发现不如实报告等问题,被暂缓任用或者取消提拔重用资格、后备干部人选资格者有9100多人,因不如实报告等问题受到处理的共12.48万人,其中不乏一些省部级干部。 原国家安全生产监督管理局局长杨栋梁,位于天津市和平区新疆路保疆里小区5-501室住宅用房一套,未予国有资产登记。 国家工商总局原副局长孙鸿志和中石油原总经理廖永远严重违纪违法被开除党籍。值得注意的是,通报中对二人问题描述的第一条,都是“严重违反组织纪律,隐瞒不报个人有关事项”。 河北原省委书记周本顺,则在中纪委双开的通报中被指“严重违反组织纪律,为提拔职务进行非组织活动,违规选拔任用干部,隐瞒不报个人有关事项”。 “隐瞒不报”“不如实报告个人有关事项”,成为这些落马高官共同的“标签”,甚至有些干部之所以被查处,正是因为瞒报。 江西省原副省长姚木根,在领导干部个人有关事项申报中,只申报了2套房产;而在中央巡视组的抽查中发现,他实际拥有12套房产,分布在北京、上海、南昌、广州、深圳等多个城市,而且大多地段好,有些房子价格不菲。而这些问题,也成为查处姚木根的突破线索。 中共上海市委组织部副部长冷伟青日前在上海市第十一次党代会开幕前的记者会上披露,中共十八大以来,上海就干部个人事项申报共抽查核实2.2万余名干部,其中有360多名干部因瞒报被诫勉谈话或取消提任资格,约占抽查干部总数的1.6%。 冷伟青表示,过去4年,常态化的核查机制和严肃的处理结果,让少部分仍存在“不想说”“不愿说”“不敢说”心理的干部无处遁形,“如实申报”已成为上海干部中的主流声音。 前述中组部负责人表示,新《规定》和《处理办法》这两项党内法规的出台,正是总结了党的十八大以来贯彻执行报告制度实践经验的制度成果。 据这位负责人介绍,个人有关事项从只报不查到又报又查,从部分查核到“凡提必核”,随机抽查比例提高到10%,两项合计年查核率达到25%。 另外,此次新《规定》专门增加抽查核实内容,专列五条对开展抽查核实的方式、比例、对象以及查核结果运用、查核联系工作机制等作出明确规定。 中组部在修订新《规定》的同时,还研究制定了《处理办法》,为今后严肃处理不如实报告的行为划出了底线,为更加有效地强化查核结果运用提供了遵循。 据介绍,《处理办法》明确界定“漏报”“瞒报”之间的界限。“漏报”属于“少报告”,“瞒报”则属于“未报告”,“瞒报属于主观故意,是对组织不忠诚老实的体现,所以在组织处理方面体现了加重的原则。” 对隐瞒不报情节较重或查核发现涉嫌其他违纪问题的,依照《中国共产党纪律处分条例》等追究纪律责任。 与此同时,《处理办法》还明确了不如实报告的处分影响期,即官员如果因为不如实申报受到处分,这个处分要“背”多久。 处分影响期分为“五级”:受到诫勉处理的,半年内不得提拔或者进一步使用;受到取消考察对象(后备干部人选)资格处理的,一年内不得提拔或者进一步使用;受到调离岗位、改任非领导职务、免职处理的,一年内不得提拔;受到降职处理的,两年内不得提拔;受到纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》等规定执行。 本文仅代表作者观点,不代表本刊立场

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