意识形态工作管理机制

2023-05-03

第一篇：意识形态工作管理机制

意识形态工作机制和意识形态阵地管理制度

一、意识形态工作机制

(一)意识形态工作主体责任定期报告机制

每半年向旗委专题汇报意识形态工作，并书面报旗委宣传部门和网信部门，党组成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。

(二)意识形态领域情况分析研判机制

成立由党组书记任组长，党组副书记和分管领导任副组长，党组成员、办公室主任、专职党务干部为成员的局意识形态领域情况分析研判小组，每年开展2次以上专题研判。综合分析本单位舆情和职工思想动态，准确把握本单位意识形态领域形势，对苗头性、倾向性的问题及时提出处理意见和解决措施。

(三)建立意识形态舆情风险评估机制

与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动，在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定舆情风险应对策略和预案。

(四)意识形态领域重大问题处置机制

当出现重大负面舆情或意识形态事件时，局党组书记第一时间召开意识形态领域情况分析研判小组会议，研究部署应对之策，及时采取有效措施进行处置，避免延误发酵。同时做好与上级有关部门的沟通联动，通报情况、协同处置。

(五)意识形态情况通报机制局党组每年在局系统党员干部大会上通报意识形态领域情况1至2次;及时向旗委报告本单位意识形态领域的重大情况，并提出针对性、建设性意见。

(七)意识形态工作教育培训机制

把意识形态工作纳入党组中心学习组学习的重要内容，纳入党员干部培训的重要内容，积极选派从事意识形态工作的人员参加上级有关部门组织的相关培训。

(八)意识形态工作督查考核机制

局党组每年对意识形态工作组织开展一次专题督查，督查结果报旗委宣传部门和网信部门。党组书记对意识形态工作存在突出问题的单位和科室主要负责人进行约谈。

(九)意识形态工作问责机制

党员干部有关办法规定的15种追责情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，应当追究责任。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话;情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位;情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职，免职，降职，辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。

二、建立意识形态阵地管理制度

进一步落实主管主办和属地管理原则，建立健全新闻舆论阵地、网络阵地管理制度，坚决反对邪教，有效防范邪教在意识形态领域的渗透。

(一)新闻舆论阵地

1、突发事件新闻应急处置制度。突发事件发生后，局党组应在第一时间介入，做好信息报道、应急响应、后勤保障、舆情会商、舆情监控。局办公室具体负责信息报送等工作。

(二)网络阵地

2、重大网络舆情应急处置制度。成立由党组书记任组长，党组副书记和分管办公室的副局长任副组长，办公室主任和负责文秘、保密工作的人员为成员的局信息化建设管理与安全工作领导小组。发现重大敏感网络舆情后，在30分钟内电话或短信报告旗委宣传部。同时按照舆情监测、分析研判、舆情报送、应急处置工作流程做好网络舆情应急处置。

3、新媒体管理制度。新媒体管理部门为局办公室，主要管理经党组同意设立的QQ群、微信群、微信公众号等。凡属政务、社会、商业类的微信、微博、客户端、网站等新媒体要按规定到旗委宣传部登记备案。严格把好信息内容关，发布、转载信息必须遵循政治性、真实性、引导性原则和“谁发布、谁负责”的原则，所有信息必须经分管领导审核后方能发布。严禁在QQ群、微信群发布转载反党、反社会、反人民和涉及敏感话题的言论、图片和视频。

第二篇：健全机制强化意识(公司厂务公开)

上海XX米业有限公司

健全机制强化意识

切实推进厂务公开不断发展

2012年，XX米业公司工会按照集团工会和公司党支部的领导下，进行了厂务公开民主管理自查工作，现将自查情况报告如下：

一、主要做法：

1、健全体系，在公开制度上求完善。

完善组织领导体制。成立了由党支委书记为组长，工会主席为副组长，有关领导和科室负责人为组员的厂务公开领导小组。形成了党委统一领导、行政高度重视、工会协调落实的组织领导体制。

切实提高思想认识。公司首先把提高领导班子的思想认识作为关键来抓。通过抓好班子对有关政策、制度的学习，使班子成员明确厂务公开的意义，统一班子成员的思想认识;利用班子民主生活会，面对面的交流，消除班子成员的顾虑和疑虑，协调一致开展工作。

建立健全工作制度。为使厂务公开规范化、科学化，并具操作性，制订了《上海XX米业有限公司厂务公开实施办法》、《上海XX米业有限公司厂务公开工作责任制》，对厂务公开的原则和主要内容、公开的基本形式，以及实施公开的保障机制等都做了具体规定。健全了公示资料卷、会议记录等资料，形成了制度的透明公开。

2、关注焦点，在公开内容上求规范。厂务公开，首先强调的是使职工知情，这是实现职工民主管理监督和民主管理的前提和重要环节。实行厂务公开制度的目的，是为了搞好安全生产和经营管理。为此，在推行厂务公开中，公司突出了 “四项焦点”，即：职工最关心、反映最强烈的问题;涉及职工切身利益，需要让职工清楚的问题;容易引发矛盾的问题;关系企业改革、发展、稳定，体现职工民主权利、民主决策的问题。把“四项焦点”作为厂务公开的重点落实对象。通过厂务公开，让职工知晓情况，消除疑虑。在具体公开内容上，做到了“四公开”：一是职工入党、干部提级、评先树标、专业技术职称评聘一律事先进行公示。二是干部的考核、职工考核情况一律公开。

三是职工福利情况一律公开。四是考核奖金分配办法一律公开。

3、创新载体，在公开形式上求拓展。一是把职代会作为厂务公开的基本形式。二是《公开栏》上公示。三是网上公开。四是编发宣传资料，下发到各班组。

二、主要成效

1、促进了安全生产。通过厂务公开，把厂情厂务告诉给广大职工，让职工了解公司的发展方针，了解公司的生产经营情况，使职工的主人翁精神得到了进一步提高，较好地调动了职工保安全、保运收的积极性。

2、促进了队伍稳定。通过厂务公开，使公司的管理更加规范、透明，避免了因管理不规范而诱发的思想矛盾，特别是在集体合同的签订和履约情况、工资奖金的分配考核办法、带薪休假的执行情况、送温暖、献爱心、“一日捐”、“优秀员工”等信息予以公示，做到层层宣传，政策透明，消除了职工的思想疑虑。

3、促进了干群关系。通过厂务公开，使干部的行为置于职工的监督之下，干部自律意识、为现场服务意识明显增强。

4、促进了民主管理。通过厂务公开，完善了民主管理工作，凡是重大决策实施前做到早宣传、敏感问题早研讨，认真地搞好调查，主动听取职工代表的意见，拓宽了职工民主管理渠道，加强了职工代表对公司事务的了解和参与力度。

三、几点启示

1、厂务公开必须健全和完善管理机制。建立以党支委为主的公开领导机制，以行政为主的公开工作机制，以工会为主的公开协调机制，使厂务公开工作才能健康发展。

2、厂务公开必须坚持依靠群众办企业的方针。企业管理制度不断变化，但全心全意依靠职工群众的指导思想不能变;广泛吸引职工群众的参与民主管理不能变;真正体现职工主人翁地位不能变。

3、厂务公开必须是群众关注，反映强烈的热点问题。要把职工群众普遍关心迫切需求的问题作为维护的重点。真正弄清职工群众想什么、急什么、需要什么，把职工的呼声作为改进和推动工作的

动力，厂务公开才会有生命力。

4、厂务公开必须实事求是地及时通过有效形式进行公示。要突出职工代表参政的重点，完善职工代表大会和职代会联席会制度。建立健全厂情、班情发布会、报告会制度，确保公开内容的及时性、真实性、时效性，厂务公开工作才能收到更好的效果。

四、存在不足及改进措施

在开展工作的同时，公司工会自身也存在着不足：

一是在搜集公司厂务公开的反馈情况工作上创新意识不够，形式不够灵活多样，仅有召开职工座谈会、职工代表团组长会等是不够的，今后在工作中要更多运用如问卷调查、民主测验、设立民主监督意见箱等新思路来及时搜集职工群众对厂务公开民主管理工作中的呼声、意见和建议。

二是进一步建立健全厂务公开民主管理岗位责任制和责任追究制度,形成厂务公开民主管理的长效机制,更好地发挥厂务公开民主管理工作在公司日常管理中的重要作用。

以上是我公司的厂务公开自查报告，不妥之处，请予以指正，保证该项工作的贯彻落实。

上海XX米业有限公司工会

二〇一三年四月二十九日

第三篇：强化信访维稳责任意识创新排查调处机制1

强化信访维稳意识

创新排查调处机制

努力实现“三无”镇创建目标

xx镇位于山阳县城xx公里处，辖xx个村xx个小组、xx户、xx人，镇城面积xx平方公里，近年来，我镇牢固树立“发展是政绩，稳定也是政绩”的思想，严格按照“第一要务抓发展，第一责任保稳定”的要求，在思想上重认识，在机制上抓完善，在方法上求创新，在落实上看效果。连年实现“三无”镇创建目标，为镇域经济社会又好又快发展创造了良好的环境。现将主要做法汇报如下：

一、加强领导，健全机制，营造齐抓共管氛围

面对新形势新任务的要求，我们坚持把信访工作作为抓发展、促和谐的头等大事来抓，实行“一把手”负总责，成立领导小组，党委、人大、政府齐抓共管。在工作力量部署上，年初专门组建“信访稳维工作队”，由1名科级领导挂帅，镇司法、综治、纪检、公安干警及经验丰富的干部为成员，专职专业抓信访。镇上成立了综治信访维稳中心，各村在调委会基础上成立了矛盾纠纷排查调处工作站，在每个村民组推举产生1名信访工作信息员。全镇共建立信访维稳机构118个，参加人员达167人。同时，按照属地管理和分线包片分工，将镇、村、组三级干部的信访维稳责任落实到村、到组、到人头。强化干部抓信访工作的责任和意识，镇上制定了《信访工作目标责任考核考评办法》和《信访工作责

1 任追究办法》，把信访工作作为镇村干部年度考核和绩效工资的重要依据，凡因信访稳维工作不到位而出现问题的，都要得到相印追究。2011年全镇因信访工作扣发了2个村5名村干部的绩效工资，对3名镇干部进行了警示提醒谈话，真正做到落实责任不放松，追究责任不留情。在全镇营造了领导重视、干部关注、上下联动、齐抓共管、全力以赴抓信访的浓厚氛围。

二、创新理念，防微杜渐，严把排查调处关口为了从源头上杜绝和预防信访问题的发生，我们一是抓宣传引导。我们结合形势政策宣传教育活动，大力宣传党的路线方针政策、法律法规和各项支农惠农政策，宣传《信访条则》，减少群众信访问题的发生。二是抓基层创建，近年来我们持续在全镇大力开展“无访单位、无访村组、无访家庭”创建活动，明确创建目标和标准，对先进予以表彰，对后进村组列入重点管理，重点户落实包抓责任。三是抓源头治理。严格实行科级领导“四访”制度，要求干部每周驻村3天以上，适时开展民情恳谈，记民情日记，及时掌握发现苗头性和倾向性问题，力求把矛盾纠纷化解在村组，化解在萌芽状态。四是抓信访研判，对涉及全镇的重点工作、重大问题及特殊敏感时期，我们坚持实行安全信访研判评估，凡存在重大安全隐患或群体性上访隐患的，我们都要和村组会商，、和部门会商、和专家会商，最大限度地尊重实际，尊重民意，尽量避免伤害群众利益事情的发生。

三、以人为本，积极应对，促使问题妥善解决

信访工作是最直接，最现实的群众工作，我镇坚持用群众工作统领信访工作，动真感情，拿硬措施解决信访突出问题。一是在思想上感情上贴近来访群众，耐心倾听来访事由，做好思想疏导，理顺情绪，清除怨气，取得上访人心理上的认同。二是高度关注群众意愿、群众情绪、群众利益，善于公正合理、及时有效地解决好群众的利益诉求，努力做到诉求合理的问题解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。对一些共性的问题需要上级解决的及时与主管部门协商协调解决;对诉求太高一时难以解决，而上访人又很困难偏激固执的，我们尽可能帮其指出努力方向，让他觉得你在帮他且有路可走，这种人若无路可走可能铤而走险;对诉求明显不合实际而又认死理，动不动要上北京上访的人，我们采取陪访的办法，陪他去撞“南墙”，回头让他明白没理在那都不行，有理也要在地方解决。三是对所有来信来访，一事一登记、一事一交办、一周一督查、一月一通报，严格分线包抓制、属地负责制和限时办理制，坚持做到问题不查清不放过、调处不到位不放过、程序不合规的不放过、承办人不签字不放过、不息诉罢访不放过。全年共接待群众来信来访xx件，调处xx件。

四、坚守底线，完善预案，确保“三无”镇目标实现信访工作最起码的要求是解决矛盾纠纷，维护地方稳定，不

3 给上级添乱。我们在加强领导夯责任、创新机制搞排查、多措并举抓化解的同时，针对目前上访群众主题多元化，有的“访”不信“法”，信“上”不信“下”;有的择时择机上访，给政府施压;有的态度蛮横，言行偏激。信访工作平时突出排查化解，非常时期要突出稳控。对此我们要有充分的认识并积极应对，我们制定了突发事件和信访稳控工作预案。尤其是特殊敏感时期和重大政治活动期间要盯死看牢，千方百计把对象稳控在当地，对上访人外出的主动出击，快速反应。一但发现要快速处理，不讲客观讲主观，坚决不能给县委政府添乱。

虽然我镇在信访维稳中做了一些工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求和群众的期望还有很大的差距，与兄弟镇相比还存在很多不足。我们决心以本次会议精神为契机，力量上再加强，责任上再夯实，措施上再完善，机制上再创新，进一步开创全镇信访工作新局面，为构建富裕文明和谐稳定的新宽坪而努力奋斗。

第四篇：意识形态工作管理制度

兰州市西固区农业技术推广站

意识形态工作管理制度

为进一步加强和改进意识形态工作，全面落实党管意识形态的原则，明确领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据中共中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等文件精神，结合实际，制定本制度。

第一条

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，凝聚全体干部的智慧和力量，推动农业健康发展，具有十分重要的意义。

第二条

做好意识形态工作，是党支部的重要政治责任，坚持党管意识形态工作的原则，建立党支部统一领导、党政齐抓共管的意识形态工作格局。

第三条

我站成立意识形态工作领导小组，党支部书记任组长，其他班子成员为成员。

第四条

党支部书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

第五条

领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

第六条

要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

第七条

要认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。

第八条

每半年至少专题研究一次意识形态工作。及时向上级组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。进一步完善学习制度，加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作目标。

第九条

要切实加强对各类意识形态阵地的管理，牢牢把握意识形态领域的领导权和主导权。严格落实各类报告会、研讨会、讲座论坛等活动的审核报备制度。按照有关规定，加强对宗教活动及宗教思想传播的监督管理工作。

第十条

要高度重视网络信息管控工作，对于发布或转发否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误言论，要敢抓敢管、敢于亮剑。对散布传播政治谣言的党员干部，严肃追究党纪责任并通报，涉嫌违法的，由相关部门依法追究刑事责任。

第十一条

加强组织领导、贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论宣传和责任追究的情况。班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。

第十二条

本制度自印发之日起施行，由农技站党支部负责解释。

第五篇：关于意识形态工作管理制度

关于意识形态工作管理制度

第一条：为进一步加强全段意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，巩固党的群众基础和执政基础;充分发挥思想政治工作优势，增强车务段的凝聚力、战斗力和创造力，推进全段持续健康发展，明确段领导班子、领导干部及专兼职党(总)支部书记的意识形态工作责任，根据《沈阳铁路局党委意识形态工作责任制办法》，结合实际制定本办法。

第二条：意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全、关乎铁路事业发展。按照属地管理、分级管理和谁主管谁负责的原则，段党委对全段意识形态工作负主体责任。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委副书记是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调、推进落实和检查指导工作，抓好科室、车站、车间、班组的意识形态工作;各专兼职党(总)支部对职责范围内的意识形态工作负领导责任，党(总)支部书记是第一责任人。

第三条：段党委要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入各级班子、各级干部目标管理和履职考核，与段安全、经营、服务等工作紧密结合，做到同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。

第四条：段党委主要承担的意识形态工作责任是：

1.认真贯彻落实党中央、总公司党组和局党委关于意识形态工作的重大决策和部署要求，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地做好教育引导工作，维护意识形态安全。段党委每季度研究一次意识形态工作，及时向局党委报告意识形态领域重大情况并提出建设性意见。要采取适当形式定期在党委会通报意识形态领域情况，统一思想认识，明确工作方向，作出工作安排。

3.加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调段党委在各项工作中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传组织协调、科室分工负责的工作局面。指导和督促检查各党(总)支部意识形态工作。加强对党员干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治敏感性和鉴别力。

4.全面加强对各类意识形态阵地的管理。意识形态阵地主要包括：通车之窗、小电视台、段官方网站、官方微信微博，段荣誉室、文化活动室，车站广播、书报亭等。

5.切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。把网络意识形态工作作为意识形态工作的重中之重，确保网络空间更加晴朗。党委书记要亲自上手，加强对职工网上家园、段官方网站、官方微信微博等管理，建立健全管用防并举、方方面面刘动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。

6.领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，利用报台网和新媒体，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。

7.选优配强从事宣传思想文化工作的党员干部，确保意识形态工作牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线的干部队伍坚强有力。

第五条：党办作为段党委主要负责意识形态工作的综合职能部门，在段党委的统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责，每季度向段党委报告意识形态领域的重要情况，提出工作建议;每半年对各党(总)支部的意识形态工作进行一次专题检查，将检查结果报告段党委。

第六条：段党委把意识形态工作责任制落实情况，纳入对各党(总)支部书记一体化和党支部书记履职考核。

第七条：段党委每年向局党委专题汇报一次意识形态工作，并把意识形态工作作为党代表大会报告工作的重要内容，党委委员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。

第八条：段纪委要意识形态工作纳入各级干部执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。

第九条：段劳人科要把意识形态工作情况纳入各级干部的考核，作为评先、奖惩和评价使用的重要依据。

第十条：段各级干部有下列情况之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

1.对党中央、总公司党组和局党委安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;

2.在处置意识形态领域重大问题上，党(总)支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和倾向作斗争的;

3.管辖范围内发生意识形态领域问题的;

4.对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;