意识形态阵地管理工作

第一篇：意识形态阵地管理工作

【6】意识形态阵地管理制度

郑州成功财经学院艺术系意识形态阵地管理制度

一是制定落实制度体系，规范意识形态阵地管理。

建立健全组织机构，完善意识形态管理机制。学校党委强化意识形态工作机构和队伍建设，根据“职责清晰，统筹协调，分工合作，守土有责”思路，认真执行“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，确保意识形态管理环环相扣、不留死角。艺术系成立意识形态工作领导小组、信息化建设管理与安全工作领导小组、抵御和防范校园传教渗透工作领导小组等机构，艺术系领导担任机构主要负责人的意识形态管理工作会议制度，定期研究处理相关工作。

二、是以务求实效为目标，完善意识形态管理措施。

通过“控制场地”方式，形成一套行之有效的“课堂、课外活动场所、报告会、讲座”管理操作流程。一是严格审批程序和环节。从申报到审批的各个程序均责任到人，可追溯倒查人性化的管理既活跃了学术活动，又实现了对意识形态的有效管理。以提升素质为抓手，不断夯实工作基础。加强理论学习，提升意识形态工作的认识水平。不断丰富和创新马克思主义理论武装的内容和形式，通过政治学习不断强调意识形态管理的重要性，周密部署相关工作。

三、以队伍和学科建设为重点，切实把控课堂阵地

在教育教学环节，坚持正确导向。坚持“学术研究无禁区，课堂讲授有纪律”，通过《教学工作规程》明确规定教师应有的政治素质，根据“开课条件”、“任课资格”、“德育要求”和“教学评估”等要求，结合学生评教和督导制度等，及时发现、反馈和解决问题，不断加强和改进课堂教学管理，以积极健康内容占领课堂主阵地。

四、加强对学生活动的引导和管理。

把校园文化建设作为创新和拓展大学生思想政治教育的新途径，新一步优化校园育人环境，夯实文化校园阵地，搭建大学生文化平台。

第二篇：意识形态阵地管理制度（某中学）

都安县第二高级中学意识形态阵地管理制度

一是制定落实制度体系，规范意识形态阵地管理。

建立健全组织机构，完善意识形态管理机制。学校党总支强化意识形态工作机构和队伍建设，根据“职责清晰，统筹协调，分工合作，守土有责”思路，认真执行“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，确保意识形态管理环环相扣、不留死角。成立意识形态工作领导小组、信息化建设管理与安全工作领导小组、抵御和防范校园传教渗透工作领导小组等机构，学校领导担任机构主要负责人的意识形态管理工作会议制度，定期研究处理相关工作。

二、是以务求实效为目标，完善意识形态管理措施。

通过“控制场地”方式，形成一套行之有效的“课堂、课外活动场所、报告会、讲座”管理操作流程。一是严格审批程序和环节。从申报到审批的各个程序均责任到人，可追溯倒查人性化的管理既活跃了学术活动，又实现了对意识形态的有效管理。以提升素质为抓手，不断夯实工作基础。加强理论学习，提升意识形态工作的认识水平。不断丰富和创新马克思主义理论武装的内容和形式，通过政治学习不断强调意识形态管理的重要性，周密部署相关工作。

三、以队伍和学科建设为重点，切实把控课堂阵地

在教育教学环节，坚持正确导向。坚持“教学研究无禁区，课堂讲授有纪律”，通过《教学工作规程》明确规定教师应有的政治素质，根据“授课条件”、“任课资格”、“德育要求”和“教学评估”等要求，结合学生评教和督导制度等，及时发现、反馈和解决问题，不断加强和改进课堂教学管理，以积极健康内容占领课堂主阵地。

四、加强对学生活动的引导和管理。

把校园文化建设作为创新和拓展大学生思想政治教育的新途径，新一步优化校园育人环境，夯实文化校园阵地，搭建高中生特有的文化平台。

近日，国家印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。这是深入贯彻总书记关于宣传思想工作重要指示精神的纲领性文件，为高校更好地开展宣传思想工作提供了基本遵循。浙江外国语学院党委认真学习贯彻“四个全面”战略布局和总书记系列重要讲话精神，切实增强政治意识、政权意识、阵地意识，增强道路自信、理论自信、制度自信，构建学校宣传思想文化工作大格局。

认真落实责任，加强党委对意识形态工作的领导

成立宣传思想文化工作领导小组。校党委书记担任组长，建立“党委书记亲自抓、分管领导具体抓、宣传部负责组织协调、二级单位贯彻实施”的意识形态工作新格局。每月编印《舆情参考》，做好对理论动态及社会思潮的研判,强化舆情咨政功能。同时，把党建与思想政治工作、廉政与作风建设纳入二级单位考核目标，在对中层干部考核中突出德的考核。

加强理论武装，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神

重点抓好校院两级理论中心组学习。仅2014年，党委理论中心组就总书记系列重要讲话精神以及全国全省宣传思想工作会议精神等组织专题学习会15次、专题报告会3场。落实《关于进一步加强和改进校、院两级中心组理论学习的意见》，严格理论学习中心组发言人学习制度。

坚持一元指导，推动思想政治教育的多样化发展

丰富教育形式，增强思想政治教育感染力。出台并落实《关于加强和改进大学生教育引导工作“双十”举措的实施意见》，组织开展大学生形势与政策教育课程改革，探索具有外语院校特色的思想政治理论课教学模式。积极响应“百校联百镇”活动，推进思政课程实践教学基地建设，探索“学校+基地”的教学模式。落实《领导干部听课制度》，密切关注教师意识形态动态，书记、校长开讲“新生第一课”。切实抓好学生寝室思想政治教育阵地，即时发现和解决学生实际困难和问题。弘扬师风师德，提高思想政治教育的传承力。严格执行《本科专业建设评估方案》等制度，确保选用的教材符合社会主义核心价值观的正确导向。

注重思想引领，积极推进特色校园文化建设

学校以弘扬“明德弘毅

博雅通达”校训精神为涵养社会主义核心价值观的载体，以立德树人为核心，以《“美丽浙外”建设行动计划》等制度建设为纲领，以浙江人文大讲堂浙外分讲堂、德雅讲堂、弘毅讲坛、博达论坛为主讲堂，开辟多样化的“浙外表达”渠道，培养具有“国际视野

家国情怀”的浙外人。以“一院一品”为主要平台，发挥外语院校优势，积极打造“外”字招牌社会实践项目和志愿者服务活动。开展“重责任、守诚信、讲礼仪”的养成教育，以“最美师生”等先进典型引路，建设“柏舟文化交流厅”为重点诚信教育基地。打造具有浙外特色的典礼文化，将大学生活动中心命名为“追梦堂”，使之成为师生典礼集会的标志性建筑。创设“博学雅行·礼敬中华优秀传统文化”校园文化新品牌，组织创作校歌，开展“咏唱美丽浙外”活动。

增强阵地意识，主动有效地建设、管理和使用宣传文化阵地

学校在不断壮大传统宣传阵地的同时，充分认识加强网络建设与管理的重要性。学校着力打造全新中文门户网站，建立具有鲜明外语特色的英文网站，充分利用网络资源搭建各类新媒体平台30余个。整合阵地资源，网上网下联动，把好舆论引导的时、度、效，确保主流意识形态阵地。完善宣传队伍的管理和激励机制，开展宣传能力提升活动。学校出台《校内报告会、研讨会、讲座、论坛等活动管理办法》《校园宣传品管理办法(试行)》等，增设网络舆情监管中心，宣传部长兼任中心主任，制定实施《加强网络安全与网络舆情管理工作方案(试行)》。以浙外微信公众平台等一批校内新媒体矩阵为网上评论的主力军，围绕热点问题主动撰写、转发微信、博文，唱响网络主旋律。

构建高校宣传思想工作大格局，扎实有效地推进高校意识形态阵地建设，意义深远、责任重大、使命光荣。浙江外国语学院要勇做宣传思想工作的“先锋”，锐意进取、奋发有为，做好宣传思想的“大文章”。(浙江外国语学院党委书记

姚成荣)

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第三篇：意识形态工作机制和意识形态阵地管理制度

一、意识形态工作机制

(一)意识形态工作主体责任定期报告机制

每半年向旗委专题汇报意识形态工作，并书面报旗委宣传部门和网信部门，党组成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。

(二)意识形态领域情况分析研判机制

成立由党组书记任组长，党组副书记和分管领导任副组长，党组成员、办公室主任、专职党务干部为成员的局意识形态领域情况分析研判小组，每年开展2次以上专题研判。综合分析本单位舆情和职工思想动态，准确把握本单位意识形态领域形势，对苗头性、倾向性的问题及时提出处理意见和解决措施。

(三)建立意识形态舆情风险评估机制

与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动，在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定舆情风险应对策略和预案。

(四)意识形态领域重大问题处置机制

当出现重大负面舆情或意识形态事件时，局党组书记第一时间召开意识形态领域情况分析研判小组会议，研究部署应对之策，及时采取有效措施进行处置，避免延误发酵。同时做好与上级有关部门的沟通联动，通报情况、协同处置。

(五)意识形态情况通报机制 局党组每年在局系统党员干部大会上通报意识形态领域情况1至2次;及时向旗委报告本单位意识形态领域的重大情况，并提出针对性、建设性意见。

(七)意识形态工作教育培训机制

把意识形态工作纳入党组中心学习组学习的重要内容，纳入党员干部培训的重要内容，积极选派从事意识形态工作的人员参加上级有关部门组织的相关培训。

(八)意识形态工作督查考核机制

局党组每年对意识形态工作组织开展一次专题督查，督查结果报旗委宣传部门和网信部门。党组书记对意识形态工作存在突出问题的单位和科室主要负责人进行约谈。

(九)意识形态工作问责机制

党员干部有关办法规定的15种追责情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，应当追究责任。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话;情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位;情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职，免职，降职，辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。

二、建立意识形态阵地管理制度

进一步落实主管主办和属地管理原则，建立健全新闻舆论阵地、网络阵地管理制度，坚决反对邪教，有效防范邪教在意识形态领域的渗透。

(一)新闻舆论阵地

1、突发事件新闻应急处置制度。突发事件发生后，局党组应在第一时间介入，做好信息报道、应急响应、后勤保障、舆情会商、舆情监控。局办公室具体负责信息报送等工作。

(二)网络阵地

2、重大网络舆情应急处置制度。成立由党组书记任组长，党组副书记和分管办公室的副局长任副组长，办公室主任和负责文秘、保密工作的人员为成员的局信息化建设管理与安全工作领导小组。发现重大敏感网络舆情后，在30分钟内电话或短信报告旗委宣传部。同时按照舆情监测、分析研判、舆情报送、应急处置工作流程做好网络舆情应急处置。

3、新媒体管理制度。新媒体管理部门为局办公室，主要管理经党组同意设立的QQ群、微信群、微信公众号等。凡属政务、社会、商业类的微信、微博、客户端、网站等新媒体要按规定到旗委宣传部登记备案。严格把好信息内容关，发布、转载信息必须遵循政治性、真实性、引导性原则和“谁发布、谁负责”的原则，所有信息必须经分管领导审核后方能发布。严禁在QQ群、微信群发布转载反党、反社会、反人民和涉及敏感话题的言论、图片和视频。

第四篇：坚守意识形态阵地做好宣传思想工作1

坚守意识形态阵地

做好宣传思想工作

总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，唯物辩证的阐明了事关我国长远发展的一系列重大理论和现实问题，总书记强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，做好意识形态工作必须守土有责、守土负责、守土尽责。因此，坚守意识形态阵地是当前宣传思想工作的重中之重。坚守意识形态阵地，我们应依次抓好以下三个方面：

守土有责，要求我们重新认识意识形态工作的重要性。 意识形态领域一直是一个“没有硝烟”的战场，敌对势力要颠覆一个政权，搞乱一个社会，通常先从意识形态领域打开缺口，先从搞乱人们的思想人手。因此，一个国家或政党，要实现它的政治、经济、社会发展的目标，就必须紧紧守住意识形态这个阵地，牢牢把握意识形态工作的主导权。

改革开放以来，邓小平同志提出的“两手抓,两手都要硬”的思想，充分说明坚持物质文明和精神文明并举,是建设有中国特色的社会主义的本质要求,也是实现社会主义现代化的基本战略方针;而维护和发展社会主义的意识形态 ,又是我国精神文明建设的最主要的任务。因此，意识形态工作的好坏反作用于经济建设。此次总书记提出的“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的说法,高屋建瓴的强调了意识形态工作在建设有中国特色的社会主义过程中的战略高度和深远意义。

“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路”是人生的第一重境界，也是宣传思想部门坚守意识形态阵地，做好宣传思想工作的前提。就是要加强学习，登高望远，在我们自身充分认识意识形态工作的重要性的前提下，加大对广大人民群众的理论宣传教育，使党性和人民性的一致性、统一性深入人心，把社会主义核心价值体系融入人们的灵魂深处;并把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，使广大干部群众思想意识“上高楼”，同党中央保持高度一致。

守土负责，要求我们增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。

要大张旗鼓地唱响主旋律。对于宣传思想文化阵地，马克思主义的思想不去占领，各种非马克思主义的思想就会去占领。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不断巩固壮大主流思想舆论，最大限度地压缩负面的消极的思想舆论生存空间。要强化阵地意识，巩固正面舆论，化解消极情绪，抵御不良思想，特别要把网上舆论工作作为重中之重来抓，全力夺取互联网这个主战场的舆论主导权。

要坚持科学发展，把握规律，提升实力。要加大正面宣传力度，把握新时期舆论引导内在规律，增强正面宣传针对性、有效性，唱响主旋律、打好主动仗。要加大主流媒体进军新媒体推进力度，研究把握网络新媒体发展规律，积极探索互联网舆论管理的新方法新机制。要加大文化改革力度，把握文化发展规律，把好导向激发活力，整合资源优化配置，为建设社会主义文化强国作出贡献。

采取有力措施，加大对广大干部群众的宣传教育，加强思想、文化和舆论领域建设，巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量。只有坚守意识形态阵地，才能增强宣传思想工作的主动性，掌握宣传思想工作的主动权，打好宣传思想工作的主动仗。

我们必须以总书记8·19重要讲话为指导，进一步增强主动性、掌握主动权、唱响主旋律，打好舆论斗争的主动仗。

打好主动仗，就要加强理论武装，坚定理想信念，坚定信心决心。当前要进一步认清意识形态和宣传思想工作的新形势、新特点，把握舆论斗争的方向、立场、任务，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

打好主动仗，就要坚持党性原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。在纷繁复杂的形势面前始终保持政治上的清醒和坚定，对重大政治原则和大是大非问题，必须旗帜鲜明、态度坚定，不犹豫，不含糊。

打好主动仗，就要牢牢把握正确舆论导向，做大做好正面宣传。要把体现党的主张和反映人民心声统一起来。要提高正面宣传的质量和水平，确保新闻宣传始终是正面为主，宣传的效果始终是正大于负。

打好主动仗，就要强化阵地意识，加强网络和新媒体的建设与管理。要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓紧抓好。要坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，对所有宣传思想文化阵地，都要做到可管可控。

完善大舆情体系，从党委工作大局出发引导舆情，实现对政治、经济、社会、文化及生态文明建设各个领域的舆情全覆盖，健全信息发布、政策解读、舆情会商、舆论引导联动等机制，确保舆情引导与党委工作大局同心同向、同频共振。

打造全媒体平台，以现代信息技术为支撑，以互联网信息为核心，报刊台网整体联动，突破媒体形态边界，实现传统媒体与新兴媒体有机衔接，构建信息内容生产、传播、共享、互动一体化开放平台

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第二境界:衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴。 守土尽责，要求我们勇于担当，敢于亮剑。

变被动为主动。有岗必有责、守土须尽责。要在大是大非面前保持清醒，理直气壮地开展舆论斗争。“不争论”，不是回避矛盾、取消斗争，特别是牵涉到大是大非问题，牵涉到政治原则问题，决不能含糊其辞，更不能退避三舍，要敢抓敢管、敢于亮剑，不当所谓的“开明绅士”。对于攻击、污蔑党和政府的言论要带头发声，旗帜鲜明、理直气壮地进行反击。要认真研究网上斗争的特点和规律，做到既坚决果断，又有理有利有节。要下好先手棋，抢占舆论制高点和道义制高点。要选准时机，在准确的时间发出明确、合理的声音。要把握分寸，对各类事件的报道长度、广度、深度要有准确地拿捏。要注重实效，在主动作为而又“润物无声”中积聚正能量、消减负能量

要站稳政治立场，旗帜鲜明，提高定力。宣传系统身处意识形态工作第一线，我们要始终坚持正确政治方向，始终站稳政治立场，在大是大非面前，在错误思潮面前，在困难问题面前，要旗帜鲜明，敢于亮剑，敢于发声，敢于碰硬，不退、不缩、不绕，在意识形态工作中发挥作用。

三要确立党性原则站位上的鲜明立场，有所作为，敢于担当，敢于亮剑，善于发声。把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把讲导向、抓导向的要求体现在每一块版面、每一面荧屏、每一个网页，发挥压歪风、正邪气、立主导的“定盘星”作用。

打好主动仗，就要切实负起政治责任和领导责任，敢于负责，敢于担当。面对敌人的进攻，面对攻击党和政府的声音，面对侵害群众利益的行为，不做绅士做战士。要敢于在风口浪尖进行斗争，敢于在关键时刻站出来、顶起来、冲上去。

，宣传工作者一定要奋发有为、锐意进取，培养会担当、善担当、敢担当的能力和气魄。

要视“常”为要，做到会担当。党管意识形态、党管宣传、党管媒体都是反复讲、经常讲的根本原则，但是有的部门仍然没有当成要事来抓。视“常”为要，就是要坚持根本原则不动摇，使之成为行事的要领，贯穿到工作各个方面和全过程。要进一步加强对意识形态和宣传思想文化阵地的管理，牢牢掌握主动权、领导权。无论形势发生什么变化，都要始终坚持、抓在手中、抓住不放，都要旗帜鲜明、立场坚定、理直气壮。

当前网络不行

“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”

第三境界:众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处。

没有登高望远，无以确定有价值的探索目标。

没有对目标的迫切愿望和自信，难以面对征程的漫长和艰辛。

没有千百度的上下求索，不会有瞬间的顿悟。

国学大师王国维精妙地以三句词道破人生之路：起初的迷惘，继而的执着和最终的顿悟。

成功之道无出其右也。

第五篇：进一步加强意识形态阵地管理实施方案

进一步加强意识形态阵地管理实施方案

根据中共辽宁省委教育工委、中共辽宁省教育厅党组《关于切实落实党委意识形态工作责任制 进一步加强意识形态阵地管理的通知》(辽教党〔2018〕43 号)精神，为落实中央第六巡视组关于高校意识形态工作责任制贯彻落实情况反馈意见和省委的整改具体要求，结合学校实际，特制定本方案。

一、进一步提升认识，加强对意识形态工作的组织领导

意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作。事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关高校“为谁培养人才、培养什么样人才”。因此，高校必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

(一)切实强化主体责任意识。把落实意识形态工作责任制作为党的建设的一项重要内容，切实履行主体责任和领导责任。党委书记是“第一责任人”。按照“党政同责”原则，校长负重要责任。党委书记和校长要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作。学校领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。

各基层党组织书记是本单位意识形态工作“第一责任人”，院长负重要责任。班子成员按照“一岗双责”要求，对分管工作领域中的意识形态工作负主要领导责任。

(二)建立健全组织领导体系。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的工作体制，把党对意识形态工作的领导，落实到学校工作的各个

层面和各个领域。要落实定期研究和分析研判工作机制，在重大敏感时点、对重大事件、重要情况需要注意问题进行前瞻性专题分析研判，对特定领域和群体重要情况要随时分析研判，及时研判意识形态领域风险点，对师生中的倾向性苗头性问题要有针对性地进行引导，做出工作安排，确保高校成为维护主流意识形态的坚强阵地。

二、严格落实各项管理制度，确保意识形态阵地可管可控加强学校意识形态阵地建设，是一项系统工程，全校各部门和各单位必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(一)严格课堂教育教学管理。课堂教育教学是立德树人的主渠道。教师是课堂教育教学的组织者、实施者，对课堂教育教学内容负直接责任。教师要坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩”的原则，自觉遵守学校课堂教学管理制度规范。相关职能部门严格课堂教育教学管理“红线”，建立健全课堂教学管理办法和管理体系，划定课堂教学意识形态安全底线和红线，严格执行教师教学考核，教学过程督导制度。

各教学单位要加强教学管理，决不允许出现任何利用课堂公然散布各种错误思想和错误观点的现象出现，把课堂建设成为传播弘扬主旋律，激发正能量的坚强阵地。

牵头部门：教务处、党委教师工作部(人事处)

配合部门：各教学单位

(二)认真做好引进教材的内容审查。思想政治理论课必须统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材。其他课程使用教材要优先在国家公布的目录中选用。对哲学、经济学、政治学、新闻学、社会学、法学等意识形态属性较强的学科教材的编写、选用要严把政治关。认真做好引进教材的内容审查。同时，加

强在线开放课程、学习平台等网络课堂管理，严格意识形态审查。

牵头部门：教务处

配合部门：各教学单位

(三)严格讲座、论坛等审查把关。按照《沈阳师范大学关于进一步加强哲学社会科学课堂教学 报告会 研讨会 讲座 论坛 网络和接受境外基金资助等管理的实施意见(修订)》(沈师大委〔2018〕134 号)、《沈阳师范大学学术活动管理办法》(沈师大校发〔2012〕244 号)、《沈阳师范大学举办国际学术会议管理办法》(沈师大校发[2018]60 号)等有关规定，依据“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”的原则，实行哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座、论坛等“一会一报”制，由学校党委统一管理，党委宣传部、学科与科研工作处、校园安全与管理处、国际交流合作处(港澳台教育事务办公室)、研究生处、学生处、校团委等相关职能部门负责审批，强化督查机制，对场地、人员、内容等各个环节严格把关。未经审批，任何个人、单位、学术团体、学生社团不得擅自举办。针对可能出现的问题制定防范措施和应急处置预案，对发现问题的报告会、研讨会、讲座、论坛等要依法依纪及时上报处理。严格执行国际会议报批程序。

牵头部门：宣传部、学科与科研工作处、国际交流合作处、校团委

配合部门：校园安全与管理处、学生处、研究生处、各基层单位

(四)加强涉外办学、交流合作、接受境外基金资助等管理。按照《中华人民共和国中外合作办学条例》《沈阳师范大学举办国际学术会议管理办法》(沈师大校发[2018]60 号)等有关规定，强化对中外合作办学、对外文化交流、学术交流合作等的管理。加强对境外非政府组织和各种基金会活动的管理。加强对接受境外资金资助的管理，明确接受资助的范围，规范审批程序。依法规范外籍教师和留学生的在华宗教活动,加强外籍教师的政治审查和课堂教学活动管理。规范师生接

受国外媒体采访，从严管控师生参加外国驻华使领馆和境外非政府组织的活动。加强对选送境外高校“交换生”和访问学者的思想政治教育工作。

牵头部门：国际交流合作处

配合部门：外国语学院、国际商学院、各基层单位

(五)加强网络意识形态管理。加强学校门户网站、二级单位网站、专业性学术网站建设与管理，严格信息发布管理和审核。建立网络舆情常态监测和预警机制，网络舆情联合应对处置机制，积极主动地开展网上舆论斗争。健全网站信息内容更新的保障机制，及时排查校园各级网站存在的安全隐患。积极开展网络文化活动，加强网络安全教育。

牵头部门：网络信息中心

配合部门：宣传统战部、各基层单位

(六)加强各类学生社团管理。按照按照《沈阳师范大学学生社团联合会章程》(沈师大团发【2018】15 号)、《沈阳师范大学学生社团管理办法》(沈师大团发【2018】16 号)、《沈阳师范大学学生社团建设绩效评估实施办法》(沈师大团发【2018】17 号)《沈阳师范大学学生组织意识形态工作制度》(沈师大团发【2018】18 号)等有关规定，加强对学生社团的管理。坚持社团成立和年检制度，依据各学生社团的性质、特点、发展方向及活动领域，对学生社团实行分类管理、绩效评估机制。配备得力的专业指导教师，强化社团活动的思想政治导向，加强对社团活动的监管，深化学生社团的育人功能。

牵头部门：校团委

配合部门：各基层单位

(七)加强校园新闻媒体宣传阵地管理。加强对校园新闻网、校报、广播、电视、官方微信微博、宣传橱窗和路灯旗的建设和管理，坚持正确政治导向，坚持

正面宣传报道，弘扬正能量。加强对校内出版刊物的监督审查，加大对刊登内容的把关力度，严格执行“三审三校”。

各基层党组织负责人是本单位宣传阵地管理第一责任人，要严格管理，加强把关和审查。

牵头部门：宣传统战部

配合部门：学报编辑部、基教中心、教育经济与管理研究所、戏剧艺术学院、各基层单位

(八)加强抵御和防范宗教渗透。坚持教育和宗教相分离原则，严禁在学校传播宗教、发展信徒，严禁在学校设立宗教活动场所、建立宗教团体和组织、举行宗教活动、散发宗教类出版物及宣传品。对于有信仰宗教的师生要建档立案，时刻关注他们的思想动态，适时加以教育与引导。

牵头部门：宣传统战部

配合部门：校园安全与管理处、国际交流合作处、各基层单位

(九)加强重点人教育管理。认真落实教育部党组《高校重点人工作基本规程》的有关要求，坚持“教育为主，预防为先;依法依规，综合管控;一人一组，一人一策;属地管理，形成合力”的基本原则，突出抓好教育引导、管理约束和依法处理三个关键环节，充分运用法律法规、党纪党规、校纪校规等综合手段，加强教育引导，做好转化工作。对坚持错误思想，在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背言论，妄议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部和师生，要依纪依法严肃处理。

牵头部门：宣传统战部

配合部门：党委教师工作部(人事处)、学生处、校园安全与管理处、各基层单位

三、建立健全长效机制，维护校园意识形态领域安全

(一)加强意识形态工作队伍建设。按照“讲政治、守纪律、有担当”的要求，选优配强宣传思想和意识形态工作部门领导班子和辅导员、思想政治理论课教师等工作队伍。切实解决宣传思想和意识形态工作部门机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。按照师生比不低于 1:200 的比例设置专职辅导员岗位，按照师生比不低于 1:350 的比例设置专职思政课教师岗位，按照师生比不低于 1:4000 的比例设置配备专职心理健康教师。强化基层党组织在维护主流意识形态中的战斗堡垒作用，选优配强教师党支部书记，发挥广大教职工特别是党员教师在维护主流意识形态中的先锋模范作用。

(二)建立意识形态工作相关制度。继续贯彻落实《沈阳师范大学意识形态工作相关制度》(沈师大委【2017】84 号)文件精神，建立健全意识形态工作考核评价和责任追究机制，明确检查考核的内容、方法、程序。把意识形态工作情况纳入各基层单位党组织和干部的考核，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。对未能切实履行工作职责，造成严重后果的领导班子、领导干部，要按照管理权限进行责任追究，可视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令做出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

(三)做好师生思想政治教育和引导工作。各基层党组织要将意识形态纳入二级学院理论学习中心组、教师政治理论学习计划内容，纳入教师岗位考核管理和青年教师岗前培训、在职培训中，不断加强教师思想政治工作。要及时了解掌握和分析研判本单位师生思想政治状况和具体诉求，每学期至少开展一次师生思想政治状况调研，把握师生思想理论教育热点难点，提高师生的思想政治教育针对性、时效性。

进一步加强意识形态阵地管理实施方案

根据中共**省委教育工委、中共**省教育厅党组《关于切实落实党委意识形态工作责任制进一步加强意识形态阵地管理的通知》(*教党〔20**〕*号)精神，为落实中央第*巡视组关于高校意识形态工作责任制贯彻落实情况反馈意见和省委的整改具体要求，结合学校实际，特制定本方案。

一、进一步提升认识，加强对意识形态工作的组织领导

意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作。事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关高校“为谁培养人才、培养什么样人才”。因此，高校必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

(一)切实强化主体责任意识。把落实意识形态工作责任制作为党的建设的一项重要内容，切实履行主体责任和领导责任。党委书记是“第一责任人”。按照“党政同责”原则，校长负重要责任。党委书记和校长要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作。学校领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。

各基层党组织书记是本单位意识形态工作“第一责任人”，院长负重要责任。班子成员按照“一岗双责”要求，对分管工作领域中的意识形态工作负主要领导责任。

(二)建立健全组织领导体系。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的工作体制，把党对意识形态工作的领导，落实到学校工作的各个层面和各个领域。要落实定期研究和分析研判工作机制，在重大敏感时点、对重大事件、重要情况需要注意问题进行前瞻性专题分析研判，对特定领域和群体重要情况要随时分析研判，及时研判意识形态领域风险点，对师生中的倾向性苗头性问题要有针对性地进行引导，做出工作安排，确保高校成为维护主流意识形态

的坚强阵地。

二、严格落实各项管理制度，确保意识形态阵地可管可控

加强学校意识形态阵地建设，是一项系统工程，全校各部门和各单位必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(一)严格课堂教育教学管理。课堂教育教学是立德树人的主渠道。教师是课堂教育教学的组织者、实施者，对课堂教育教学内容负直接责任。教师要坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩”的原则，自觉遵守学校课堂教学管理制度规范。相关职能部门严格课堂教育教学管理“红线”，建立健全课堂教学管理办法和管理体系，划定课堂教学意识形态安全底线和红线，严格执行教师教学考核，教学过程督导制度。

各教学单位要加强教学管理，决不允许出现任何利用课堂公然散布各种错误思想和错误观点的现象出现，把课堂建设成为传播弘扬主旋律，激发正能量的坚强阵地。

牵头部门：教务处、党委教师工作部(人事处)

配合部门：各教学单位

(二)认真做好引进教材的内容审查。思想政治理论课必须统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材。其他课程使用教材要优先在国家公布的目录中选用。对哲学、经济学、政治学、新闻学、社会学、法学等意识形态属性较强的学科教材的编写、选用要严把政治关。认真做好引进教材的内容审查。同时，加强在线开放课程、学***台等网络课堂管理，严格意识形态审查。

牵头部门：教务处

配合部门：各教学单位

(三)严格讲座、论坛等审查把关。按照《**大学关于进一步加强哲学社会科学

课堂教学报告会研讨会讲座论坛网络和接受境外基金资助等管理的实施意见(修订)》(**〔20**〕*号)、《**大学学术活动管理办法》(*发〔20*〕*号)、《**大学举办国际学术会议管理办法》(*发[20*]*号)等有关规定，依据“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”的原则，实行哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座、论坛等“一会一报”制，由学校党委统一管理，党委宣传部、学科与科研工作处、校园安全与管理处、国际交流合作处(港澳台教育事务办公室)、研究生处、学生处、校团委等相关职能部门负责审批，强化督查机制，对场地、人员、内容等各个环节严格把关。未经审批，任何个人、单位、学术团体、学生社团不得擅自举办。针对可能出现的问题制定防范措施和应急处置预案，对发现问题的报告会、研讨会、讲座、论坛等要依法依纪及时上报处理。严格执行国际会议报批程序。

牵头部门：宣传部、学科与科研工作处、国际交流合作处、校团委

配合部门：校园安全与管理处、学生处、研究生处、各基层单位

(四)加强涉外办学、交流合作、接受境外基金资助等管理。

牵头部门：国际交流合作处

配合部门：外国语学院、国际商学院、各基层单位

(五)加强网络意识形态管理。

牵头部门：网络信息中心

配合部门：宣传统战部、各基层单位

(六)加强各类学生社团管理。

牵头部门：校团委

配合部门：各基层单位

(七)加强校园新闻媒体宣传阵地管理。

各基层党组织负责人是本单位宣传阵地管理第一责任人，要严格管理，加强

把关和审查。

牵头部门：宣传统战部

配合部门：学报编辑部、基教中心、教育经济与管理研究所、戏剧艺术学院、各基层单位

(八)加强抵御和防范宗教渗透。

牵头部门：宣传统战部

配合部门：校园安全与管理处、国际交流合作处、各基层单位

(九)加强重点人教育管理。

牵头部门：宣传统战部

配合部门：党委教师工作部(人事处)、学生处、校园安全与管理处、各基层单位

三、建立健全长效机制，维护校园意识形态领域安全

(一)加强意识形态工作队伍建设。

(二)建立意识形态工作相关制度。

(三)做好师生思想政治教育和引导工作。

进一步加强意识形态阵地管理实施方案

为贯彻落实《中共县委办公室〈关于进一步加强意识形态工作的通知〉》，进一步加强全场意识形态工作，现就有关事项制定以下工作方案：

一、加强政治学习，进一步深化思想认识

加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，做到熟记于心，并用以指导工作，推动实践。利用党委理论中心组学习会认真学习十九大精神和习近平总书记关于意识形态工作的系列讲话精神，组织开展 2020 年宣传思想工作研讨交流活动，理出观点，深入思考，提出贯彻意见。

完成时限：长期坚持

责任单位：场各党支部

二、加强压力传导，进一步增强工作合力

找准抓手，制定标准，明确全场各级党支部落实意识形态工作主体责任，列出任务清单，划定“合格线”，健全联运机制，推动合力形成。监察室要对工作的开展定期进行督查，建立一级抓一级，层层抓落实的责任体系。加强对全场各部门意识形态工作的指导力度，严格按照党委落实意识形态工作责任制考核评价指标，强化意识形态工作责任制落实情况监督检查，动真碰硬，确保意识形态工作责任制真正落到实处。

完成时限：2020 年 12 月底

责任单位：场各党支部

三、加强阵地管理，进一步提高队伍素质

强化意识形态阵地建设，坚持发挥宣传栏、公众号、应急广播等意识形态阵地作用，加快文化服务中心建设，让基层群众有主流文化活动场所。高度重视网络意识形态工作，全面贯彻落实网络意识形态工作责任制，建立网络管理机构，健全负面舆情管理机制，对涉及本场的舆情进行积极有效舆论引导，广泛开展群众性网络文化活动，积极倡导文明上网、文明用网。配齐配强宣传思想文化队伍，让热爱宣传、会做宣传工作的人从事宣传思想文化工作。

完成时限：长期坚持

责任单位：场各支部

四、加强风险防控，进一步排除舆情隐患

强化问题导向，认真分析研判可能存在的风险点，有针对性加强重点人物、重要环节、特殊敏感时期的管理，把工作做在平时、做在前头，把问题解决在萌

芽状态。旗帜鲜明地开展意识形态斗争，组织党员干部开展专题学习教育，坚决肃清仇和余毒，坚决遏制宗教势力向基层党组织渗透行为。开展宗教私高聚会点清理整顿，对各类邪都聚会点依法予以解散。做好统战工作，维护民族团结。妥善处理涉军群体上访、非法集资等敏感社会矛盾。持续深入开展文化清风行动。

完成时限：长期坚持

责任单位：场各党支部