学校灾后重建实施方案

2023-04-15

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性,保证各项事宜的有序开展,那么方案改如何进行书写呢?以下是小编收集整理的《学校灾后重建实施方案》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇:学校灾后重建实施方案

灾后重建方案

通县[2010]19号

中共通化县委

通化县人民政府

关于印发《通化县水毁灾后恢复重建工作

实施方案(试行)》的通知

各乡(镇)党委、人民政府,县委各部委办局,县政府各局办、直属事业单位,聚鑫经济开发区,各人民团体:

现将《通化县水毁灾后恢复重建工作实施方案(试行)》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

中共通化县委

通化县人民政府 2010年8月17日

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通化县水毁灾后恢复重建工作

实施方案(试行)

为迅速启动灾后恢复重建工作,切实抓好各项工作落实,根据省、市关于洪涝灾害恢复重建工作的有关要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、总体思路

以科学发展观为指导,坚持以人为本,把保障民生放在优先位置,把妥善安排受灾群众和恢复重建作为当前工作的重中之重,有效组织群众、广泛发动群众、切实依靠群众,充分整合各种资源,调动各方面积极因素,迅速开展抗灾自救和灾后恢复重建工作,努力让灾区群众的生活比受灾前还要好,灾区的环境还要有新的提升。

二、基本原则

坚持政府主导、分级管理、社会互助、生产自救的原则;坚持科学重建、规划先行、立足当前、着眼长远的原则;坚持统筹兼顾、突出重点、集中实施、整体推进的原则;坚持与新农村建设相结合的原则,因地制宜,高标准建设。

三、目标任务

利用两年时间,全面完成各项恢复重建任务。

(一)水毁房屋重建和新农村环境恢复。

1、水毁房屋重建工作。对水毁房屋重建实行县级领导和部门包保。县级领导负责包保受灾较重村的水毁房屋重建工作,包保部门负责具体协调、指导、服务工作,确保按时完成房屋的重建和维修房屋任务。

主要任务:坚持公开透明、阳光操作的原则,把所有应该纳入重建和维修的水毁房屋全部纳入包保计划,确保户户有包保,全面2

完成水毁房屋的重建维修任务,入冬前所有受灾群众都能有房住、温暖过冬。一般每个重建户建设面积不得超过60平方米。9月末前,完成倒塌房屋重建和损坏房屋修复,10月初搬进新居。

2、新农村环境恢复工作。

主要任务:对全县新农村环境建设损毁情况进行调查摸底,对各乡镇、村的情况进行登记;在充分征求受灾乡镇、村意见的基础上,制定全县新农村建设恢复工作方案,明确建设标准、进度安排、补助政策等具体事宜;全面启动新农村建设恢复重建工作,切实加强组织指导和督促检查,加大包保力度,集中力量抓好新农村环境建设恢复工作。10月末前,受灾乡镇、村的新农村环境建设要恢复到或超过灾前水平。

责任人:许福明、王昕

责任单位:新农办、民政局、住建局、国土局、林业局、移民办、交通运输局、聚鑫经济开发区、各乡镇

完成时限:2010年10月末前

(二)水毁基础设施恢复重建。

1、水利设施恢复。按照“谁主建谁修复”的原则,由移民、国土、发改、农业、财政等部门为投资主体建设的水毁工程由上述部门组织修复,其他水毁工程由县乡两级分类负责。堤防工程、蓄水灌溉工程、饮水工程,由县级组织实施;除以上项目外,其它水毁水利设施,由财政补贴乡镇实施。

主要任务:制定全县灾后水利工程建设总体规划,对经常发生险情的地段,要提高设计和建设标准。蝲蛄河城区重点段采取100年一遇标准,浑江干流30年一遇标准,乡镇主要河流一律采用20年一遇标准,其它小流域按原设计标准。城区蝲蛄河堤防、饮水工程要在2010年11月末前完成。抓紧抢修损毁的农田水利基础设施,3

满足农田灌溉用水需求;对主要河流河道进行疏通,堤坝进行恢复,确保入冬前主要河道堤防基本成型,明年主汛期前基本完成所有水毁水利工程修复。

责任人:于泓

责任单位:水电局、移民办、财政局、发改局、农业局、住建局、国土局、聚鑫经济开发区、各乡镇

总体完成时限:2011年6月末前

2、交通设施恢复。全力抓好恢复建设,利用两年时间完成全县水毁公路和桥涵的重建工作。国省干线恢复重建以交通运输部门为主,同时负责县道恒孤线、乡道正英线(含四棚至头棚段)、干曙线的恢复重建;其它通乡、通村农村公路,由各乡镇人民政府负责恢复重建。

主要任务:制定全县灾后交通工程建设总体规划,立即着手对全县水毁公路、桥涵重建进行规划设计、立项申报。今年必须完成的公路交通等水毁工程,要在8月末前完成设计审批工作。要抓紧抢修损毁公路和桥涵,对通乡、通村水毁桥梁由县财政和交通运输部门全额投资并组织实施,其余桥梁建设由乡镇政府负责,交通运输部门按政策给予补贴。所有水毁公路路基、桥涵、防护工程要在2010年11月10日前全部完成,路面工程要在2011年10月1日前全部完成。

责任人:于泓

责任单位:交通运输局、发改局、国土局、聚鑫经济开发区、各乡镇

总体完成时限:2011年10月末前

3、县城基础设施恢复。

主要任务:科学制定县城供水、供气等公共设施建设规划,更4

加注重防灾避险措施,提高抗灾能力;抓紧抢修通快饮水湾湾川水毁段,检修自来水净化设备,尽快恢复县城正常供水。

责任人:于泓

责任单位:住建局、水电局、交通运输局、聚鑫经济开发区、快大茂镇

完成时限:2010年10月末前

4、供电、通讯设施恢复。

主要任务:对水毁供电、通讯设施进行重建,确保灾区电力供应和通讯畅通;对全县供电、通讯设施进行全面整修加固,提升保障能力。

责任人:于泓

责任单位:供电公司、联通公司、移动公司、各乡镇 完成时限:2010年10月末前

(三)农牧业抗灾自救。

1、全面开展生产自救。恢复灾区各类农业生产设施,完成积水农田排水和绝收地块补种,完成园艺特产受损棚室、农田水利设施修复和受灾地块深松整地作业。旱田绝收地块要抓紧灾后抢种,改种速生早熟叶菜类蔬菜,8月20日前种完。受损棚室尽快进行秋茬蔬菜育苗,争取秋季抢种一茬蔬菜。

2、做好灾区及周边动物疫病的预防免疫工作。

3、做好水毁耕地的复垦整理。对能够复垦整理的耕地尽快组织开展复垦整理,年底前恢复耕种能力;对因灾不能复垦、全部或部分失去耕地的农民救助问题,制定具体政策意见。

责任人:王昕

责任单位:农牧局、林业局、水电局、畜牧业服务中心、聚鑫经济开发区、各乡镇

5

完成时限:2010年10月末前

(四)受灾工商企业恢复生产。

帮助受灾企业迅速恢复生产;鼓励受灾严重企业进入相应工业园区重建或异地搬迁;对洪灾给企业造成的安全隐患,进行全面排查、彻底治理;加大服务和支持力度,促使企业尽快恢复生产。

责任人:姜信成

责任单位:经济局、安监局、科技局、国土局、质监局 完成时限:2010年10月末前

(五)卫生防疫。

做好灾区环境清理和饮水安全工作,做好传染病防治,加强救灾食品药品的监督管理,尽快恢复灾区正常医疗卫生秩序。

责任人:吴思志、孙相立

责任单位:卫生局、药监局、爱卫办 完成时限:2010年9月末前

(六)环境应急管理。

加强对主要江河湖泊水环境、饮用水源地的监测,严密监测水质情况;迅速排查环境安全隐患,特别是各类危险化学品、放射性物品、危险废物等危险物品的存放保管情况,确保不被冲入江河;进一步完善环境应急预案,建立严格的环境应急处置机制,一旦发生环境突发事件,立即启动应急机制和处置预案。

责任人:孙相立 责任单位:环保局

完成时限:2010年12月末前

(七)灾后保险理赔。

各保险机构要全面启动重大灾害查勘应急预案和应急保障机制,全力开展查勘理赔服务工作。依法及时做好对参保企业和居民6

的赔付,保障受灾企业和居民能够在第一时间得到保险资金赔付。对涉及农业保险的理赔工作,相关保险公司要组织专家开展灾害定点观测和灾害评估。

责任人:于泓

责任单位:各保险企业、县委督查室、县政府督查室 完成时限:2010年9月末前

(八)资金筹集。

县直各部门要及时掌握国家、省关于抗洪救灾的支持政策和措施,了解相关信息,筹划申报灾后重建项目,千方百计争取和筹集资金;财政局负责筹措2000万元救灾启动资金。

责任人:姜信成

责任单位:县直各部门

完成时限:2010年12月末前

四、灾后重建政策

(一)倒塌房屋重建优惠政策。

1、重建户每户由国家补助2万元,县里补助1-2万元,60平方米以上补助4万元,60平方米以下按实际需要补助。原住房面积不足45平方米的保证重建房45平方米;45平方米至60平方米还建原面积;超出60平方米部分,由建房户自己承担。

2、村屯整体搬迁要经过全体村民大会讨论,所有村民都同意方可实施。对村屯整体搬迁的,每户由县里补助3万元。重建房屋面积由建房者自己决定,新村建设的基础设施配套工程由相关部门负责。

3、购置房屋户由乡镇把关,购置房屋的价值相当于4万元,超出部分,由购房户自己承担。

4、投奔子女或亲属户,要将旧房宅基地收回,与村写好协议书7

后,由国家补贴2万元,补贴资金交给投奔子女或亲属户。

5、对自有林木的建房户,平均给予5立方米人工林采伐指标;没有林木的建房户,由村负责协调有林户,以出售活立木的方式解决。林业部门减免育林费、设计费等相关费用,减免政策由建房户享受。

(二)危房修复重建优惠政策。

1、修复房屋户,由乡镇协调民政、住建部门,组织专业人员评定损害等级,分别给予1000——3000元补助。

2、水毁房屋局部倒塌维修户,按实际维修房屋需要资金给予补助。如个人要求重建,经乡镇批准,只享受国家补助2万元。

(三)农村基础设施重建修复优惠政策。新农村基础设施重建修复由乡镇、村负责,按照实施工程项目所需资金,由新农办负责核实统计,报县灾后重建领导小组批准后,由县里予以适当补贴。

(四)水毁交通设施重建政策。对国省干线公路抢通工程由交通运输部门全额投资,对需抢通的农村公路水毁桥梁(不可再利用或冲断)给予小桥1万元/座、大中桥梁2万元/座的抢险补助。对水毁公路桥涵重建,按新建农村公路桥涵投资政策补贴。

(五)水毁水利工程重建政策。对乡镇负责实施的项目,按完成实物工程量进行补助。对实施坝前压柳、堤顶植树工程,县政府予以全额补贴。

(六)其它政策规定。

1、水毁倒塌重建户和维修户的名单要在村里张榜公示,对群众举报的,由新农办、民政局、乡镇村组成联合调查组,重新调查核实。

2、已享受政府建房补助,所建房屋转让或出售他人,原旧房没有拆除,又遭遇水毁倒塌的,不享受补助。

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3、乡镇对县级以上政府的救灾款和本乡镇筹集的救灾款要设专户管理,对受灾户的救灾补助款,要由包保单位监督、管理、使用。对按实际需要补助受灾户的结余款,要用于乡镇新农村基础设施建设。

4、凡必须收取的税费项目,须经全县灾后重建工作领导小组审批方可收取。

五、工作要求

(一)加强组织领导。县委、县政府已成立了全县灾后重建工作领导小组,由县委、县政府主要领导任组长,主管副县长任副组长,并按照工作职责成立了11个工作组。各乡镇、聚鑫经济开发区是灾后恢复重建工作的责任主体,也要成立相应的领导机构,由党政一把手负总责,明确任务,落实责任,全力确保恢复重建工作按期保质完成。

(二)精心组织实施。各乡镇、聚鑫经济开发区要立即着手研究制定灾后恢复重建实施方案,具体指导和落实本地的恢复重建工作,8月25日前报县灾后重建工作领导小组办公室备案。县直有关部门要充分发挥职能作用,做好相关技术服务、指导。县委督查室、县政府督查室要加强督促检查。相关部门要开辟恢复重建项目绿色通道,全力支持灾后恢复重建项目顺利实施。

(三)积极争取项目。各部门要从全县角度统筹考虑,积极向上申报争取灾后重建项目和重大基础设施建设项目,全面提高防洪防灾能力和基础设施建设水平;积极向上申报重大民生保障和社会事业建设项目,提升民生保障能力。

(四)严格资金监管。财政、审计、监察等部门要制定灾后重建资金管理办法,规范使用灾后重建各类资金,防止和杜绝发生贪污、挤占、挪用和浪费等问题,确保公开透明和资金安全。要严格9

控制和压缩党政机关因公出国(境)、公务接待、车辆购置及运行等一般性支出。年底前,除极特殊情况外,对县直各部门一律不再追加经费,集中资金确保抗洪救灾的需要。同时,对急需拨付的救灾资金,按照“急事急办、特事特办”的原则及时拨付。

(五)营造舆论氛围。充分利用新闻媒体,加大宣传力度,弘扬抗洪救灾精神,及时总结宣传好经验、好做法,鼓舞和激励各级干部群众同心协力、自力更生、团结互助、自强不息,共同夺取灾后恢复重建全面胜利。

附件:洪灾水毁房屋重建包保任务表

主题词:灾后重建△ 实施方案 试行 通知

中共通化县委办公室 2010年8月17日印发

(共印200份)

第二篇:两河口九年制学校灾后重建图像资料

图一:宕昌县两河口九年制学校始建于1937年,位于两河口乡化马村,学校服务半径内人口12700人,现有在校学生654人,15个教学班,教职工42人,原占地5903平方米,校舍建筑面积2743平方米,校园占地面积小,建筑设施紧张。2006年寄宿制学校项目的实施,为我校新建1760平方米的教学楼一栋,设置了一些功能教室、图书、仪器、远程教育等教育资源,大大的改善了我校的办学条件。

摄影时间:2008年3月19日 摄影人:张明辉 、

图二:“5.12”地震使学校蒙受严重的损失,由于校舍修建年代久远,大部分老师的宿舍和教师都成为危房。尤其是学校前院和中院的砖木结构的房屋损毁最为严重。图为前院被地震损毁的教师宿舍,墙体裂缝宽达6—8厘米。由于宿舍墙体严重开裂,老师已搬进大操场临时搭建的帐篷。

摄影时间:2008年5月13日 摄影人:张明辉

图三:

5、12地震后,为了及时排除震后安全隐患,确保师生的人身安全,县委县政府多次同安监局、地震局、教育局等有关人员到学校进行实地查看,最后鉴定前院和中院的教师宿舍和部分教室成为危房。后经县委县政府同意,教育局予以批准,对危房进行予以拆除,图为拆除后的教师宿舍墙体。

摄影时间:2008年6月19日 摄影人:张明辉

图四:“5.12”地震使两河口九年制学校教室及教师宿舍严重受损,为了确保师生的人身安全和教学活动的正常进行,学校领导及时启动紧急预案,在寺坪头大操场搭建临时帐篷6个,及时安置了师生的住宿和生活及学习。图为在上晚自习前在寺坪头大操场学生们在临时搭建的帐篷前专心的读书学习。

摄影时间:2008年5月20日

摄影人:张明辉

图五:“5.12”地震后,教师宿舍及部分教室严重受损,为了正常教学,改善办学条件,通过学校领导的多方调解协商,自筹资金,在地质条件好、安全性高的寺坪头征地10.5亩,搭建活动板房22间,修建砖木结构房屋28间,解决了教室和教师宿舍紧缺的问题。

摄影时间:2008年8月13日 摄影人:张明辉

图六:该工程由陇南诚信建筑勘察设计咨询有限公司勘察和设计,陇南诚信工程监理咨询有限公司招标代理。于2010年4月13日招标,4月20日由陇南远达建筑有限公司动工承建。

摄影时间:2010年9月8日 摄影人:张明辉

图七:为了统筹规划、集中办学,确保学校住宿生有饭吃,有住处,县委县政府及教育局项目办牵头规划,为学校修建师生餐厅296.38平方米,教师宿舍20间。目前,师生餐厅主体已完工,一经投入使用,它将为我校师生提供极大地便利。图为正在修建的两河口九年制学校餐厅业已完成的主体图。

摄影人:张明辉 摄影时间:2010-9-10

图八:为了缓解

5.12地震后教师宿舍紧张的现状,也为了统筹规划、集中办学,县委县政府及教育局项目办为我校教师修建教师宿舍20间,面积447.56平方米。图为正在修建中的二层砖混结构的教师宿舍楼的主题图。

摄影人:张明辉

摄影时间:2010年9月8日

图九:为了教师在入冬前及时的住进宿舍楼,施工乙方陇南远大建筑有限公司在确保工程质量的前提下,加大施工力度,这是建筑工人在建筑工地日夜奋战的情景。图为建筑工人们正在教师宿舍二楼梁板细致认真绑扎钢筋的场景。

摄影时间:2010年9月8日

摄影人:张明辉

图十:2010年9月10日教师节前夕,由陇南远达建筑有限公司承建的两河口九年制学校教师宿舍楼和师生餐厅主体工程业已完成。工程完工交付使用后,可满足学校全部师生的就餐和教师的住宿问题。

摄影时间:2010年9月8日 摄影人:张明辉

第三篇: 灾后恢复林业生产重建规划方案

受高空稳定的西南气流和北方冷空气不断补充南下的共同影响,今年1月中下旬以来,我县高海拔山区遭遇了罕见的持续低温冻雨或雨夹雪天气,等乡镇林木及毛竹因受冰雪重压,不同程度出现断梢、倒伏等现象,林业基层单位基础设施破坏严重。为尽快恢复生产,结合本县实际,特提出如下重建规划方案:

一、林业受灾情况

经调查核实,截止 月 日,全县林业受灾造成直接经济损失 亿元。其中:全县受损林木面积 万亩,林木及竹林直接经济损失达 亿元(人工商品林受灾 万亩,损失 万元;天然林受灾 万亩,损失 万元;毛竹林受灾 2万亩,损失 万元;受灾苗木 亩,损失 万元)。竹山便道、林区公路及林业基层单位基础设施受损造成直接经济损失万元。

二、灾后恢复重建的总体目标

灾后恢复林业生产的总体目标是:落实措施,强化责任,积极自救,尽快恢复,把损失降到最低限度。到2008年 月底前完成受损毛竹的清理,2008年 月底前完成受损林木的规划采伐,2009年 月底前完成受灾林分的营造林及补植工作,2008年月底前完成水、电、路等林业基础设施恢复重建,2009年 月底前完成林业基层单位的房屋重建。

三、灾后恢复重建的建设任务和内容

1、 。

裂毛竹,由竹农申请,林业部门及时、直接办理采伐许可证;对清理出山的受灾毛竹销售给本县加工企业外,林业部门积极协助竹农联系外销渠道;对毛竹林中的受损散生木优先给予安排采伐。

受灾人工商品林恢复生产技术措施。对受灾程度(即主干断裂植株占总株数的比重)在60%以上的林分,经受灾林木处置鉴定工作组确认后,允许由林权单位申请进行皆伐,并在2009年6月底前进行人工造林;对受灾程度(即主干断裂植株占总株数的比重)50%以下的林分只安排对被折木和压倒木进行采伐,局部采取补植措施。

受灾天然林恢复生产技术措施。对以针叶树种占优势的天然商品林,参照受灾人工商品林标准执行;对以阔叶树种占优势的天然商品林,原则上不安排采伐,确因受灾特别严重的,经核实后可安排只对被折木和压倒木进行采伐清理,伐后要及时组织人工造林更新;对采伐后不易恢复成林的高海拔地区、岩石裸露或立地条件恶劣的地区严禁采伐,采取自然生长、自然恢复。

受灾生态公益林恢复生产技术措施。对局部受灾面积较大且受灾严重的,由林权单位组织人工造林更新;各乡(镇)、受灾村、林业基层单位要认真落实生态公益林管护责任机制,加大巡山护林力度,严禁群众进入生态公益林区清理受损林木,决不允许出现哄抢林木的行为。

(二)森林病虫害监测与防治

这次雨雪冰冻灾害极大地降低了林分自身抵御林业有害生物灾的能力,灾后引发严重林业有害生物的灾害的几率极高,因此要高度重视林业有害生物防治工作,重点加强对松材线虫病、马尾松毛虫、天牛、竹蝗、毛竹枯梢病等森林病虫害的监测和防治。一是对受灾严重的林区投入人力物力加强监测。二是积极组织力量及时清理松枯死木和枯死毛竹。三是在4月初前完成马尾松毛虫的春防工作,5月初起做好毛竹竹蝗虫情调查,及时喷杀竹蝗跳蝻和熏杀竹蝗成虫。四是做好各项应急准备工作,提早做好防治资金和药剂、药械等应急防控物资储备。

(三)森林防火措施

此次的冰雪灾害,造成林区枯枝杂草等易燃物比以往任何年份都多,再加上气温回升很快,森林防火工作已进入了一种紧急临战状态。为确保森林防火安全,要着重做好:一是做好护林防火宣传和火源管理。禁止林区及林区边缘100米范围内的一切野外用火,要特别加强老人、小孩和精神病人等特殊人群的监护管理工作,严防烧香祭祖和生产、生活用火引发山火。二是因受灾需重新造林的,尽可能在短期内进行毁损木竹清理后重新整地造林,及时消除火灾隐患。三是对因灾受损的森林防火设施如了望台、防火林带、通讯设备等及时进行恢复重建。四是做好护林防火检查。对野外用火和巡山护林人员的到岗到位情况经常进行检查督促。

七、灾后恢复重建的优惠政策

1、根据受灾情况,对受灾林木优先安排采伐指标,由林业部门向上级争取灾害林木采伐专项指标,实行指标单列。

2、对因受灾需要补植的生态公益林,由林权单位组织实施,经林业部门验收合格的,给予每亩180元补助(零星补植的按每100株折1亩计算)。

3、对因受灾较重需皆伐的商品林山场进行人工更新造林的,新植针叶林的每亩给予补助60元;新植针阔混交林的(新植阔叶树种≥30%),给予每亩补助100元;新植阔叶林的(新植阔叶树种≥60%),给予每亩补助140元。中度受灾只进行部分补植的,给予每亩补助30元(按每100株折1亩计算)。对实施杉木人工促进更新的,且业主采取锄草、培土、除萌措施的,给予每亩补助15元。

4、对已实施集约经营措施的竹业发展重点村竹林遭受重度灾害的,由竹农在2008年3月份前清理毛竹并培土、施肥后,给予每亩补助40元;对未实施集约经营措施的竹业发展重点村或不属于竹业发展重点村的竹林受灾的,根据竹农申请,经林业部门查验后,优先列入竹业发展重点村,享受竹业发展重点村相同的优惠政策。

5、对需要采伐的受损毛竹,免收林业“两金”和规划设计费。对需要采伐的受损商品林木,免收规划设计费,并取消源头收费,林业“两金”按实际出材口径征收,枝桠材在销售时按原计征价格减半征收,木材检尺费在检尺时逐车查验收取。

6、鼓励本县木材加工企业收购受灾商品木材,木材加工企业不得压价收购,确保林农的利益得到合理保护。林业部门积极争取上级贴息贷款补充加工企业收购资金。

第四篇:县水利设施灾后重建工作方案

县水利设施灾后重建工作方案

为保障城乡人民生产生活、保障农业和春耕生产、保障防汛度汛安全、保障国民经济又快又好发展,根据省水利厅《关于切实做好水利设施灾后重建工作的紧急通知》要求,现结合我县实际,制定我县水利设施灾后重建工作方案如下:

一、指导思想

正值春耕备耕时期,也将进入汛期,克服气候、物质、资金、人力等条件的制约,扎扎实实做好水利设施灾后重建各项工作,保证最大限度、最短时间、最优质量完成受损水利设施灾后重建工作,促进受灾地区早日恢复生产、重建家园。

二、目标任务

4月底前,完成投资1427万元,完成工程量23万立方米,投工投劳26万工日,完成破裂水管修复万米,解决5000人饮水困难。塌方水渠修复万米。

三、实施步骤 部署发动阶段。从我县实际出发,进一步深入灾区调查研究,认真排查、核定和分析灾害损失,按照“轻重缓急、远近结合”的原则,把事关人民群众生活、事关春耕生产和事关江河防洪保安的水利基础设施修复放在优先位置,分项目认真编制水利设施灾后重建工作方案,动员部署水利设施灾后重建工作。各乡要按照部署要求,做好动员部署工作。 全面修复阶段。

1.在确保群众临时应急通水的基础上,加快乡村供水设施灾后重建工作,优先解决农村集镇以及居住较为集中的中心村的供水工程恢复重建问题,逐步解决联户和分散农户的供水工程恢复重建问题,保障灾区城乡居民饮水安全。2月底

前全面完成饮水设施修复。

2.全力抓好受损灌溉排涝设施的恢复重建工作,优先解决渠道、泵站、渡槽等工程因灾形成的突出问题,同时对直接影响春灌用水的其他建筑物,重点渠道和田间配套工程等抓紧开展灾后重建工作,保证灌区春耕用水。抓紧开展受损防汛通讯设施的灾后恢复重建工作,确保汛期通讯正常。3月底前完成灌溉设施及防汛通讯设施修复。

3.做好其他水利设施的灾后恢复重建工作,优先修复重建受灾严重、产生次生灾害机率大的堤防、库坝、涵闸等水利设施,确保防洪、供水安全。4月底前完成其他设施修复,确保水利设施安全度汛。

各乡要采取有效的组织方式,把水利设施灾后重建工作落实到位。从2月20日起,实行水利设施灾后恢复重建工作三日一报制度,各乡镇要将灾后重建工作进展情况每3日向我局水利股报送一次,并做好与我局相关股室的沟通衔接工

作。这期间各乡要组织2—3次的自查,县水利局将安排抽查。 督促检查阶段。县水利局将于4月下旬开始,对全县水利设施灾后重建工程进行督促检查。各乡镇要抓好工程扫尾工作,确保工程安全渡汛和春耕灌溉的用水需求。

四、主要措施 加强领导,落实责任。为切实抓好水利设施灾后重建工作,经研究决定成立水利设施灾后重建工作领导小组,其组成成员如下: 组长: 副组长: 成员:

领导小组下设办公室,办公地点设在水利站,由兼任办公室主任,负责重建修复工作进度督查和信息报送。

各乡镇要建立和落实灾后恢复重建工作责任制度,层层落实责任,确保工作到位、任务到岗、责任到人。要及时了解灾后恢复重建工作进展情况,加强对

各项工作的指导,及时发现并解决工作中存在的突出问题,保证各项工作有序、有效开展。要尽快组织强有力的技术力量做好灾后恢复重建重点工程的技术设计,做好技术对口帮扶和指导工作。要尽快组织强有力的施工队伍并积极发动群众,做好工程建设工作,确保抢修人员安全,确保工程建设质量。我局近期将实行分片分组到各乡镇帮助指导水利设施灾后恢复重建工作。 多方筹资,加大投入。各乡镇要切实担负起灾后重建工作的责任,结合有关水利规划及年度水利建设任务,统筹考虑,优先安排灾后恢复重建投资,切实加大投入力度,保证灾后恢复重建顺利进行。要发扬自力更生的精神,尽快行动起来,坚持以地方为主、自救为主的原则,充分利用自筹资金、银行贷款、保险支付、财政支持、岁修资金、水利基金等多种渠道筹集、落实好灾后恢复重建资金。要通过积极引导、发动群众自愿投工投劳等各种形式,动员一切力量,加快灾

后恢复重建工作。省市将对受损乡村供水、灌溉排涝等设施灾后恢复重建给予适当补助。要加强管理和监督检查,确保用好灾后恢复重建资金。 提高认识,加强防御。要高度重视随着天气转暖,冰雪融化集中且土质疏松可能造成的局部山洪、滑坡、泥石流、水质污染、水利设施受损、库坝、堤防出险等次生灾害。加强宣传,提高群众防范意识,做好防范工作,加强监测、监控,尽快制定相关应急预案,确保人民群众饮水安全、防洪安全。认真总结灾害过程中反映出的突出问题,分析水利工程建设的薄弱环节,研究提出相应的对策措施,切实提高水利设施应对突发灾害的能力,加强对春灌用水的督促检查,增加抗旱水源,确保春耕工作顺利进行。

第五篇:公路设施水毁灾后修复重建实施方案

XX乡公路设施水毁灾后修复重建

实施方案

为全力推进我乡农村公路设施水毁灾后修复重建工作,尽快恢复灾区经济生产、群众生活正常秩序,根据县委、县政府对农村公路设施灾后修复工作的部署和安排,经我乡党委、政府决定,确保今年年底基本完成我乡农村公路设施灾后重建工作,特制定本方案。

一、总体要求

全面落实科学发展观,认真贯彻县委、县政府灾后重建工作的总体部署,坚持“统一规划、分级负责,统筹兼顾、标本兼治”的原则,确保做到与全县灾后重建总体方案相衔接、与交通“十二五”,规划相衔接、与交通建设计划相衔接,进一步明确主体、落实责任,整合力量、加大投入,发扬交通人“不畏艰险、顽强拼搏、不怕牺牲、甘于奉献”的精神,加快推进农村公路水毁设施修复,全面提升农村公路通畅水平和防灾抗灾能力。

二、目标任务

在抢通各水毁路段的基础上,要加快推进农村公路水毁设施的修复工程,乡村级道路基本完成所有灾后修复项目的设计工作并全面开工。全乡农村公路水毁(含路基缺损、路面毁坏、挡墙防护工程、涵洞、中小桥局部损毁等)修复重建,公路路 1

容路貌通行能力、服务水平基本恢复到灾前水平,农村公路基本实现通达、通畅,并全面恢复农村客运。

三、进度安排及责任主体

(一)实施步骤

1、尽快抢通。按照“三个确保”(确保通乡公路主动脉畅通,确保重点路段优先抢通,确保受灾严重的乡、村生命通道优先抢通)的原则,尽快打通救灾运输通道。

2、核实灾情。乡公路养护管理站成立核灾小组,应本着实事求是的原则,逐条收集水毁路线、桩号、类型、数量等基础资料,登记存档,建立受毁公路数据库,确保数据的真实、准确,并由分管负责的领导签字确认,实行责任包干。

3、确定修复方案。各村委会负责拟定本辖区内养护的水毁道路的修复方案。各村要认真研究分析水毁原因、机理,特别是要把毁坏严重的桥梁、涵洞及特殊路段作为重点,上报公路管理部门、由公路主管部门组织技术人员科学论证,认真调查地形、水文、地质等资料,制定完整的修复方案,方案应做到科学合理、经济有效,按标准化建设的要求,采用标准构件及标准跨径。方案应落实到每座受毁桥梁、涵洞等每个受灾点,明确实施计划,明确工期时限和具体的责任人。

4、加快工程设计。农村公路受毁桥梁、涵洞,由县交通局负责组织专业技术力量进行设计;一般水毁点由乡公路养护管理站确定修复方案,报县交通局备案,山体滑坡、大型挡土墙

等技术难度大的工程由县交通局负责邀请上级专家帮助论证修复方案。

5.组织工程实施。按照应急工程建设程序组织水毁工程施工。一般水毁工程按养护工程由各村直接组织施工,水毁桥梁、大型滑坡治理等工程采用邀请招标方式或经县政府批准确定施工单位。施工队伍应严格履约,上足劳力、机械,逐个节点落实时限,确保修复工期。规范水毁工程建设工地、施工工艺、过程控制、施工机械和模板管理,提高水毁修复工程管理水平。

6.完善建档资料。水毁工程施工完成后,桥梁工程要按照交通运输部《公路工程验收管理办法》,农村公路大中桥修复工程由市交通局组织验收,小桥涵由县交通局组织验收;其余水毁工程按养护工程由各乡镇验收确认。工程验收应将实施过程的设计文件、原始记录等同步验收移交,归档入库。

(二)落实责任主体

农村公路灾后重建按照现行公路建设、养护管理体制,逐级细化、落实责任,加快推进本次农村公路水毁修复工程。其中,在群养农村公路范围内的桥梁由县交通局负责实施,乡、村道路及不在群养农村公路范围内的桥梁由乡、村负责组织实施。

四、保障措施

(一)加强组织领导。乡公路养护管理站负责具体指导、协调、监督全乡农村公路修复重建工作。各村应成立公路修复

重建组织领导机构和工作协调小组,加强辖区内工程实施的组织和协调,确保每处水毁工程都有明确的责任单位和责任人。

(二)提供技术支持。交通灾后重建提供技术服务,由乡公路养护管理站上报县交通部门,帮助核实灾情,协助确定修复方案,指导监督施工质量进度,协助解决技术难题。同时乡公路管理养护站要积极向上级交通主管部门或援建单位争取技术力量支持,帮助解决农村公路灾后修复工作中的技术难题。

(三)积极筹措资金。出台配套政策和安排专项资金,并通过各种渠道落实县、乡各级配套资金,支持水毁修复实施。各村要根据辖区内管养线路的受灾情况,做好水毁资金的分配工作,并及时下拨。乡公路管理养护站并根据我乡灾后公路毁坏的实际、积极向上级部门争取资金,确保灾后修复工程顺利完成。

(四)确保廉洁高效。要制定水毁专项资金审批、拨付、使用等管理制度,做到手续完备、专帐管理、专人负责、帐目清楚、专项核算,确保水毁资金专款专用。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用水毁资金,不得虚列水毁项目,侵占或套取水毁资金。加强物资设备采购、设计变更、资金拨付等重点环节的管理监督,确保灾后修复重建工作的廉洁高效。

XX乡人民政府

二O一一年四月七日

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