乡镇灾后重建工作总结

2024-04-29

乡镇灾后重建工作总结(精选9篇)

篇1:乡镇灾后重建工作总结

乡镇灾后重建工作总结

xx水灾给xx镇造成了巨大灾害,为了又好又快建设灾后美好新家园,xx镇党委、政府高度重视灾后重建工作,在市委、市政府的坚强领导下,在州市两级帮扶单位的大力帮扶下,加强领导、落实责任,精心组织,有效地推进了灾后重建各项工作的顺利开展,现将灾后重建工作情况总结如下:

一、基本情况

xx镇位于xx市东北部,距xx市区xx公里,镇域面积xx平方公里,辖x个行政村、x个社区,总人口xx人,其中,朝鲜族xx人,占xx%。20xx年,全镇社会总产值实现xx万元,农民人均纯收入实现xx元。

xx洪灾及连续强降雨导致全镇农作物受灾面积达xx公顷,其中水田成灾面积xx公顷,绝收面积x公顷,共计xx公顷,旱田成灾面积xx公顷,绝收面积xx公顷,共计xx公顷;倒塌及危房共计xx户,居民房屋进水xx户;冲毁桥梁x座、冲毁河坝xx米、冲毁道路xx米、冲毁涵洞xx座。根据xx镇实际情况,经反复排查最终确定水毁房屋需重建xx户,需维修xx户,需购买安置xx户。

二、加强领导、落实责任 一是建立健全机构,确保领导责任到位。为了确保灾后重建各项工作落实到实处,xx镇党委、政府成立了灾后重建领导小组,由党委书记兼镇长xx任组长,分别落实分管领导具体抓好灾后重建工作。灾后重建领导小组下设综合推进、质量监督、监督检查、资金监督、灾后维稳等工作小组,抓好各个环节具体工作的落实,并将各项工作落实到相关责任人人头。

二是实行领导包村、干部包户责任制。领导班子成员实行包村责任制,分别负责1-2个村的水毁房屋重建工作;各村干部实行包户责任制,每名镇干部负责2户房屋重建的具体指导、督促、检查等工作,并实行“五包”责任制,指导督促所包户做到“包放线、包安全、包技术、包质量、包验收”,从而确保重建工作保障有力。

xx洪灾开始,xx镇全体机关干部一律取消节假日、取消休假,每天凌晨5时上班,晚21时下班,很多干部干脆吃住在单位,办公桌、沙发到夜间都变成了干部们的寝具。工地上缺少用于制作屋架的松木杆,机关干部到山上将松木杆运回镇政府场院,组织村民共同完成了近xx棵松木杆的扒皮任务。xx工地的搭炕进度有所滞后,机关干部每人包保2户,自行解决施工力量不足问题,想方设法如期完成了xx户的搭炕任务。

不论是镇领导还是一般干部,甚至是每月仅xx余元薪酬的公益性岗位工作人员,大家没有一人叫苦叫累,x个月来没有病假、事假,家中老人孩子生病无暇照顾、新婚的同志未及休完婚假就重返工作岗位,种种感人的事迹时刻就发生在我们身边。xx镇全体机关干部同心同德、群策群力就是为了灾民早日入住新居。

三是结合各村实际确定灾后重建工作相关措施,限时完成重建工作。镇政府迅速组织干部驻村入户开展灾后重建工作,帮助重建户联系施工单位,帮助维修户采购建筑材料,帮助购房户物色房屋、签订购房协议、办理购房手续。水毁房屋重建工作,按照签订的灾后房屋重建工作责任状严格抓好落实,确保按照市委市政府关于住房重建工作完成和入住时限要求完成任务。镇政府实行了重建工作落实情况督导制度、重建工作调度会制度,规定每日19时由下乡组组长汇报当日工程进展情况,为及时解决重建过程中遇到的难点问题提供了制度保证。

三、精心组织,确保目标任务按期完成

为确保xx镇灾后重建各项工作任务又好又快的完成。镇党委、政府精心组织,统筹力量成立了五个小组:一是综合推进组,负责做好各小组的组织协调工作,统筹兼顾,全面推进灾后重建工作进程;二是水毁房屋质量监督组,负责对各村灾后水毁房屋重建工程进行实时监督,

确保水毁房屋重建工程质量过关;三是监督检查组,全程参与灾后重建工作,确保水毁房屋重建、维修、购买按期完成;四是资金监督组,加强项目资金管理,严格做到专款专用,严格实行依据工程实施进度拨付工程款,并由镇纪委书记亲自带队,对全镇每个村的救灾物资发放情况随时进行监督检查,保证每一位受灾群众都能得到应有的救助,使全镇救灾物资发放工作始终做到公平合理、井然有序;五是灾后维稳组,及时排查解决各项矛盾纠纷,保证全镇社会和谐稳定。

各小组按照各自分工,积极协调、紧密配合,全面推进灾后重建工作,从而确保了受灾群众能够在入冬前入住新居,恢复xx镇正常的生产、生活秩序。xx镇经市政府批准重建房屋xx户,现已全部完工,完工率达100%,其中xx村xx户、xx村x户、xx村x户灾民已经完成入住,其余房屋也将于x月x日交工;x户需维修加固房屋已全面完成维修加固任务,x户购买户也已完成入住。

四、统筹兼顾、推进各项工作全面开展

(一)严格执行相关政策,加强旧房拆除工作,确保消除危房不安全隐患

党委、政府在加快灾后重建进度,加大资金兑现力度的同时,按照灾后重建相关政策,严格执行灾后重建审批审核程序,按照领导包村、干部包户责任制的要求,深入村屯,深入到群众家中做工作,动员群众参与重建工作,共同监督工程质量,在力所能及的情况下创造条件帮助施工队推进施工进度,加大力度推进灾后重建户原有危旧房的拆除工作。

(二)分门别类建立档案,规范档案管理

镇党委、政府多次组织机关干部下乡,收集水毁房屋以及新建、维修、购买房屋图片影像资料,严格按照市重建办、市民政局及相关重建主管部门关于灾后重建档案资料管理的相关要求,规范收集、整理各类档案资料,建立各类台账。对所有水毁房屋建立档案进行规范化管理。

(三)随时掌握重建进度动态,及时、准确上报重建信息和数据

xx镇严格按照市灾后重建办公室的工作要求,随时掌握重建进度动态,按照水毁房屋重建日报制要求,按时、准确上报各种灾后重建数据。对灾后重建中的工作动态、先进典型事迹做到及时总结、及时宣传报道。截至目前,上报灾后重建工作信息及先进典型事迹近xx条,各类重建进度数据填报信息未出现一次漏报、错报数据情况。

(四)加强政策宣传,强化自查自纠

为加大灾后重建政策执行过程中的自查自纠工作,最大限度地减少涉灾上访和不稳定因素,xx镇通过悬挂宣传标语,召开村组干部会议,下发“致广大灾民朋友的一封信”等多种形式加强对水毁房屋重建政策的宣传,切实做到重建政策透明、公开、家喻户晓。同时加大对辖区内涉灾上访问题的排查调处力度,坚持每天报告一次矛盾纠纷排查调处进度,对排查出的矛盾纠纷,认真进行梳理归类,专题研究,逐件弄清情况,提出解决方案,明确责任,落实专人逐一解决,灾后至今,共排查调处各类涉灾上访问题xx余件,均已全部调查核实清楚并按相关政策解决落实,实现了所有涉灾上访问题全面化解。

(五)坚持科学合理规划,严格安全质量监管,确保实现高质量安全重建

全镇所有重建房屋严格按照“先规划后建设”的要求,强化了审批程序,充分考虑节约利用土地、保护生态环境、防治地质灾害等因素进行科学合理规划,杜绝了私搭乱建,确保实现高质量安全重建。xx镇针对水毁房屋重建的特殊性,以城建办为主确定了灾后重建工作的安全质量监管人员,对房屋建设的每一个环节进行动态监管。全体机关干部都是工程质量的.监督员,安全生产的监管员。

xx镇灾后重建工作在市委、市政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,在全体机关干部的无私奉献和共同努力下,在极端不利的条件下用xx个日夜圆满完成了重建工作任务,可以说是创造了重建工作的奇迹。在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,xx镇的重建工作距离市委、市政府的要求,距离灾民群众的热切期盼还有一定的差距,我们将争分夺秒,以只争朝夕的精神进一步加强领导、落实责任、细化措施,确保灾后重建各项任务以及相关收尾工作在规定时间内得以全面完成。

篇2:乡镇灾后重建工作总结

谢商成一行顶着烈日,穿行在草丛中,先后察看了低庄镇后村湾村损毁防洪堤、正宁村受损灌溉渠、小龙潭村深子湖右干渠重建情况及深子湖镇白泥村尾沙库受损情况,详细了解群众损失、生产自救等情况,并现场指导灾后重建恢复工作。

在低庄镇后村湾村防洪堤垮塌处,谢商成仔细检查了工程施工质量,并叮嘱相关部门重建和后续建设程中,项目业主、施工方、监理方、村镇两级务必履行好职责,严格按标准施工、确保工程质量,使水利工程能真正发挥防汛抗洪的作用。在正宁村,四五十名村民头顶烈日,肩担淤泥,忙着修复被洪水冲毁的田间灌溉渠道。

灾情发生后,该村党员干群连续奋战5天,积极开展渠道清淤,忙着重建自救。谢商成亲切慰问了奋斗在抗灾自救一线的干部群众,他要求各级各部门要进一步提高认识,把灾后重建恢复工作摆到当前工作的重要位置抓紧抓好,充分发挥好模范带头作用,同受灾群众并肩奋战,早日重建家园。

篇3:乡镇灾后重建工作总结

乡镇卫生院是农村卫生服务体系的核心[1],是农村三级医疗网络的枢纽,起着承上启下的作用,直接关系着农村居民的健康。在这灾后重建投入的这几年里,乡镇卫生院累计投入金额达41.08亿,这对其发展产生了什么影响,带来了哪些方面的变化呢?实行了几年的灾后重建是否提高了重灾县乡镇卫生院的收入,增加了乡镇卫生院的医疗服务量呢?这是一个极其重要的实证研究问题。

从严格的实证角度看,如果仅仅比较灾后重建的前后差异最多只能说明灾后重建与乡镇卫生院的收入或是医疗服务量的相关性,但是无法得出关于灾后重建的因果推断。这是因为,在灾后重建这一政策实施的同时,可能也掺杂了其他一些政策或是经济变化的因素,进而导致灾后重建与乡镇卫生院的收入或是医疗服务量直接的“伪相关”。同时,这种简单的比较也未能控制地区间的诸多差异,进而影响对改革效果的准确判断。因此,本文试运用双重差分模型(difference-in-difference,D ID)对乡镇卫生院灾后重建这一政策效果进行实证研究。

一、研究对象

资料来源于四川省卫生厅“汶川地震灾后重建卫生系统综合评价研究”课题。研究对象是汶川地震51个重灾县(包括39个国定重灾县和12个省定重灾县)的142个乡镇卫生院和与这51个县经济发展水平相当、地理位置接近的51个对照县的154个乡镇

卫生院。研究内容包括乡镇卫生院的基本情况、卫生资源、信息化情况、卫生服务能力、财务情况和灾区灾后重建项目进展情况等。

二、研究方法

D ID模型近年来多用于计量经济学中对于公共政策或项目实施效果的定量评估,是基于自然试验得到的数据,通过建模来有效控制研究对象间的事前差异,将政策影响的真正结果有效分离出来[2,3]。本文运用D ID模型对灾后重建这一政策效果进行实证研究的基本思想是:灾后重建一方面造成了一个乡镇卫生院灾后重建前和灾后重建后的差异,另一方面也造成了同一个时点上重灾县与对照县之间的差异,基于这双重差异形成的估计有效地控制了其他共时性政策的影响及重灾县和对照县乡镇卫生院的灾后重建前的差异,进而识别出灾后重建所带来的因果效应。

D ID模型主要追求的就是构造双重差分估计量(D ID estim ator),通过对单纯的前后比较(干预前和干预后)和单纯截面比较(干预组和对照组)相结合,得到如下公式:

其中,D就是双重差分估计量。得到差分估计量之后,构建乡镇卫生院在灾后重建实施前后的投入产出模型为:

其中,Yt,T是指个体在t时期内的医院产出情况,t为2007时为个体在2007年的医院产出情况,t为2012时表示个体在2012年的医院产出情况;dt,T是表示截距的一个虚拟变量,当t=2007时取0,当t=2012时取1,这样模型在t取2007和2012时就产生了不同的截距,分别为β0和β0+δ0;χt1,T表示是否实施了灾后重建的虚拟变量,当t=2007时取0,当t=2012时取1;χt1,T……χm,T表示在政策实施前后的床位情况、人员情况、设备情况等控制变量;αT表示影响医院产出但又不随着时间变化的所有无法观测的因素;ui,T表示影响医院产出且随着时间变化而变化的所有无法观测的因素;(αT+ui,T)即为医院产出模型的误差项。

三、研究结果

(一)乡镇卫生院灾后重建前后变化情况

从表1可以看出,与2007年相比,重灾县乡镇卫生院编制床位、实际开放床位、万元以上设备台数、占地面积、房屋建筑面积、年末总资产、年总收入的增长率均高于对照县,而重灾县乡镇卫生院的在岗职工数、年诊疗人次、年入院人数增长率低于对照县。

(二)DID模型实证分析结果

采用专家咨询法确定评价指标,并做出定义,见表2。通过H A U SM A N(豪斯曼)检验,P值大于0.05,接受截距项和解释变量无关的原假设,故采用随机效应模型来估计自变量与因变量的弹性,不同因变量回归结果见表3。

由表3可知,在控制了编制床位、实际开放床位、万元以上设备台数、占地面积、房屋建筑面积、总资产、固定资产、编制人数、在岗职工人数后,通过灾后重建乡镇卫生院的年诊疗人次提高了10.9%,但其结果不显著,P值为0.140。灾后重建投入对住院服务量影响效果显著,年住院人次数减少了52.0%。灾后重建投入对年总收入的影响效果不显著,年总收入减少了12.5%。

在控制了其他因素后,编制床位增加了年诊疗人次和年总收入,分别为23.4%、53%,而且对年诊疗人次影响效果显著,其P值为0.000,但对年总收入的影响效果不显著,其P值为0.559。编制床位数对乡镇卫生院年入院人数、年出院人数、有轻微的负向影响,分别为8.7%、17.1%,但在统计上均不显著,P值分别为0.413、0.107。

在控制了其他因素后,实际开放床位数对年诊疗人次、年入院人数、年出院人数、年总收入均有显著的正向影响,分别增加了41%、102.7%、110.3%、34.9%。

在控制了其他因素后,在岗职工数对年诊疗人次、年住院人数、年出院人数和年总收入均产生正向影响,分别为22.4%、26.2%、25.1%、41.4%,而且对年诊疗人次和年总收入影响效果显著,但对年住院人数和年出院人数影响效果不显著。

在控制了其他因素后,万元以上设备台数、占地面积、房屋建筑面积、年末总资产和编制人数分别对乡镇卫生院年诊疗人次、年住院人数、年出院人数和年总收入影响效果不显著。

注:1.每栏第一行为系数,括号内为P值。2.显著性水平为5%,P>0.05表示结果不显著,P<0.05表示结果显著。

四、结论

(一)政府部门应做好总量测算,合理配置资源

从研究结果可以看出,灾后重建后乡镇卫生院的卫生物力资源量和规模扩增的增长率高于对照县,但是其卫生服务量和卫生人力资源量的增长率低于对照县,这说明通过灾后重建各方支持乡镇卫生院的资源超前配置,存在浪费现象。卫生资源稀缺性的特点决定政府部门必须合理地分配医疗卫生资源,力争达到卫生资源的有效配置或理想配置[4]。建议灾区卫生行政部门结合新医改有关政策的要求,以县域为单位,充分考虑经济发展、保险扩大、人口流动、政策变化等各方面的因素影响,科学测算本县所需卫生资源的总量,依据“总量控制、结构调整”的原则,在县(市)区域内,集中管理,统一调配卫生资源,将部分医院闲置的设备、床位等硬件资源,调配到资源匮乏的医疗机构使用,缓解资源不足与浪费并存的矛盾。

(二)灾后重建效果显著

从对灾后重建效果的双重差分模型实证分析来看,灾后重建对乡镇卫生院的影响效果显著,灾后重建后提高了乡镇卫生院的年诊疗人次数,但减少了乡镇卫生院的住院服务量,这可能是因为通过灾后重建工作的投入,当地县医院医疗技术水平的提升和设备的增加,灾区人民在利用住院服务时更趋向于县医院,因而乡镇卫生院的住院服务量减少了。在控制了其他影响因素后,实际开放床位数和在岗职工数对乡镇卫生院的医疗服务量和收入影响效果显著,实际开放床位数的增加和在岗职工数的增加都会带来乡镇卫生院医疗服务量的增加和年总收入的增加。

摘要:目的:了解汶川地震地区乡镇卫生院灾后重建情况,以期评价汶川地震乡镇卫生院灾后重建效果。方法:双重差分模型分析法。结果:灾后重建工作对乡镇卫生院的住院服务量影响效果显著,对年诊疗人次和年总收入影响效果不显著。在控制其他因素后,编制床位数、实际开放床位数和在岗职工数分别对乡镇卫生院住院服务量或收入有影响。结论:政府部门在灾后重建投入中要做好总量测算、合理配置资源,此次灾后重建工作对乡镇卫生院的影响效果显著。

关键词:乡镇卫生院,灾后重建,效果

参考文献

[1]李建,张丽芳,王小万等.我国东部6省79市乡镇卫生院整体运行效率DEA分析[J].中国卫生经济,2013,32(6):63-65.

[2]叶芳,王燕.双重差分模型介绍及其应用[J].中国卫生统计,2013,30(1):131-134.

[3]Jason L M,James O B R,Suzanne W.A comparison between routine construction and post-disaster reconstruction with case studies from New Zealand[C]//22nd ARCOM Conference on Current Advances in Construction Management Research,Birmingham,2006.

篇4:总结灾后重建伟大实践的创新之作

对于灾后重建这样一个建国以来规模最大、困难最多的浩大工程取得了如此辉煌的成就,靠的是什么力量?确立的是什么战略方针?采取的是什么模式?有哪些基本规律可循?有哪些经验值得总结和提炼?由四川省社会科学院主持完成的《发展型重建:灾后崛起的四川模式》一书在灾后重建三周年之际出版,正好适应了现实的需要、时代的需要、人民群众的需要,不仅具有重大的现实意义,而且具有深远的历史意义。

《发展型重建:灾后崛起的四川模式》一书研究视野开阔、结构体系完整、写作思路清晰、逻辑主线严密、观点明确精练、内容丰富多彩、论述充分有力、资料丰富详尽,是一本具有很高理论性、战略性、实践性、综合性的重大优秀成果,集中了省社科院所有科研骨干的集体智慧,是发挥多学科优势联合攻关出精品的成功典范,其主要建树和贡献在于全面、系统、深入地总结了灾后重建的四川模式。

该书在分析比较国内外地震灾后重建特点的基础上,一针见血地指出了灾后重建四川模式的基本内涵就是“发展型重建”。这种发展型重建就是“四川人民在中央和四川各级党委政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,依托举国支援与自力更生相结合的体制机制,危难崛起,化危为机,立足发展,实现全面跨越的发展型重建过程”,其实质在于变“先恢复、后发展”的常规性梯次重建为“恢复与发展相融合”的跨越型同步重建;这种发展型重建就是通过“六个”有机结合,即功能恢复与赶超跨越的有机结合、民生工程与产业发展的有机结合、重建质量与重建速度的有机结合、自力更生与对口支援的有机结合、政府主导与社会参与的有机结合、物质与精神家园重建的有机结合,从而实现超常发展。这些论述就抓住了这次灾后重建的精髓和本质特征。

该书认为:四川模式的根本基础是“制度优势、坚强领导”,指导思想是“民生优先、科学发展”,基本目标是“跨越发展、重建和谐”,依托力量是“自力更生、八方支援”,动力支撑是“资源整合、要素保障”,体制保障是“民主监督、全程考核”,这些方面就构成了四川模式的核心构架,形成了四川模式的有力支撑。

该书认为灾后重建四川模式的基本经验是:坚持以人为本、民生优先,实现和谐重建;坚持规划引领、精心组织,实现有序重建;坚持城乡一体、区域协调,实现统筹重建;坚持因地制宜、模式多样,实现务实重建;坚持整合资源、机制创新,实现高效重建;坚持立法定规、公平正义,实现依法重建;坚持监督管理、群众参与,实现廉洁重建。这“七个重建”高度概括和总结出了灾后重建四川模式的实践升华。

为了更深入地阐述和论证灾后重建的四川模式,该书除了在上篇对四川模式进行总体论述外,还在中、下篇分别从民生重建、产业重建、生态修复、文化重建以及科学规划、对口支援、政治保障、社会参与、依法重建、舆论支持等方面进行了深入分析和总结,由此构成了发展性重建四川模式的深化、拓展和延伸,增强了该书的说服力、影响力、感染力。

总之,该书是一本至今为止有关灾后重建研究中最有广度、最有厚度、最有价值的精品力作,随着时间的推移,相信一定能经受得住实践的检验。

(责任编辑:王 逸)

篇5:乡镇防汛灾后重建工作汇报

进洪受灾后,镇党w、zf始终秉承人民至上、生命至上的原则,积极开展受灾群众转移安置、防疫消杀、灾后自救、“六稳六保”和脱贫攻坚工作,确保了群众生命财产安全,极尽全力降低灾害的损失。现将有关情况汇报如下:

一、对标对表,从严从紧抓好抗洪抢险工作

(一)工作落实情况

自防汛工作开展以来,在县委、县zf的正确领导下,在县防指等各部门的悉心指导下,镇党w、zf始终将责任扛在肩上,带领全体党员干部与洪魔斗争。

镇党w书记担任东风圩堤的副指挥长,镇长任左桥圩堤的指挥长,其他班子成员及一般干部按照安排在圩堤上值守、巡查、抢险。

按照要求行洪后,镇党wzf始终以人民为中心,积极开展救灾和灾后重建等工作,明确分工,确定职责,围绕防汛值班值守、核灾救灾、灾民转移安置、灾后恢复生产自救、灾后重建、救灾物资的申报发放、贫困家庭和人口的救助、灾后环境整治及防疫等*个方面,有序开展工作。

(二)巡查排险情况

全镇防汛工作开展以来,我镇和县乡两级责任单位的防汛干部日夜坚守东风、左桥两个圩堤,严格按要求进行巡查排险,镇纪委牵头的督查组每日对值守情况进行督查。至*月*日行洪时,共发现出险点*处,处理险情*余次,确保了两座圩堤的安全。

在做好圩堤防汛工作的同时,镇党wzf也密切关注山塘水库汛情,每座山塘水库都有专人巡查,水位高时及时开闸放水,如发现险情第一时间上报,并按预案进行处置,确保了水库安全。

(三)物资储备情况

*月份进入汛期后,我镇就开始为防汛做好准备工作,圩堤、水库清杂到位,砂石、编织袋、三色布等防汛物资提前提前采购到位,同时投入资金*万余元在两个圩堤上搭建了*个值守点,架设通电线路*公里,为防汛工作做好充足的前期准备工作。

二、精准规范,从实从细做好减灾救灾工作

(一)转移安置情况

我镇共转移群众*户*人,其中*户*人集中安置在长红、亮星村小两个集中安置点,每个安置点都按“八有”要求配备,保障了安置群众的基本生活条件。村干部每日到安置点了解群众需求,并做好思想工作,确保无人私自返回原住所居住。

(二)救灾款物管理

灾情发生后,镇村干部通过微信等方式向在外能人志士介绍受灾情况后,许多乡贤通过个人、企业或者商会的形式为我镇捐资捐物,为家乡救灾工作奉献一己之力。

共收到社会捐资*.*万,各部门下拨及社会捐物约*.*万元,已按程序全部发放到位,镇村两级全部建立台账。救灾资金*.*万元正在按照“户报、村评、乡审、县定”步骤进行分配,各村按照省市县文件要求正在制定分配方案。

(三)核灾报灾情况

灾情发生后,镇安排专人对全镇灾情进行汇总,要求各村据实上报,不得漏报、虚报。*月*日水位超历史最高水位,我镇*个行政村有*个受灾,梅堂村委会四房查村、港头老街村等部分自然村全村被淹。共有*户*人受灾,其中贫困户*户*人;紧急转移*户*人,其中集中安置*户*人;农作物受灾面积*.*亩,水产养殖受灾面积*亩,良田损毁*亩,其中贫困户产业受灾种植业*亩,绝收*亩,水产养殖受灾*亩;受灾房屋*户,其中贫困户*户,倒塌房屋*间;道路损毁*米,桥梁损毁*座,水利设施损毁*处,直接经济损失*余万元,其中农业损失*万元,基础设施损失*万元,群众家庭财产损失*万元。

(四)服务保障情况

因圩堤进洪,我镇集镇老街、都中公路道路受淹进行管制,为方便周边十余万群众的出行,镇党wzf同县公路部门一起安排船只免费运送过往群众,累计运送群众*余人次,对道路被淹村庄临时安排船只开辟简易山道,确保群众出行安全,督促供电、供水部门抢修设施,保障用电用水安全,加强防溺水宣传教育及智障人员管控,杜绝溺水事件发生。

(五)防疫消杀情况

在抓好防汛工作的同时注重抓好防疫工作,镇党wzf安排镇分管卫生防疫的领导牵头在镇卫生院召开专题会议,对各村村医进行防疫消杀工作专题培训。村委会和村级卫生机构每天对退出洪水的区域进行消杀,对集中安置点的群众进行体温测量,对居住点定期进行消毒,杜绝疫情发生。

(六)灾后重建情况

按照“一堤一策”的要求,对我镇两座圩堤分别编制了《圩堤退水期管理和圩堤内生产自救方案》,对圩堤巡查、安全管理、险情处置、内湖排涝、水环境保护、生产自救等工作设计了预案,确保退水期圩堤安全。

我镇油茶、小龙虾等产业和早稻、水产养殖在此次洪灾中不同程度受损,镇扶贫站、农技站已对受灾情况逐一进行了核实,积极与保险公司对接,申请农业保险理赔,全镇早稻大户投保面积*亩,赔付*万元,散户投保面积*亩,保险公司正在查勘,虾稻共作*亩,已落实赔付*元/亩,赔付资金*.*万元。对退出水面的农田正组织开展自救,抢收早稻面积*亩,发放粮种*.*万斤,坚持水退到哪里,种到哪里,已抢种晚稻面积*亩。并加强技术指导,力争将损失降到最小。

对洪水退出的区域,镇党wzf及时安排各村委会联合中峰公司对垃圾进行清运,杜绝垃圾成堆现象。对损坏的道路、桥梁和水利设施能抢修的及时组织力量进行抢修,目前已抢修水毁公路*.*公里,同时申报水毁交通项目资金*万元。镇执法队负责协助集镇被淹商户及时清运垃圾,恢复环境,确保集镇经济运转。目前我镇集镇受灾商户已全部恢复营业。

三、科学调度,从优从速统筹落实各项工作

(一)脱贫攻坚工作

一是做实两业扶贫。

在产业扶贫上形成了百亩油茶行政村全覆盖基础上今年计划申报*万元项目资金对油茶基地抗旱设施项目进行改造。在就业扶贫上,目前已有*人名贫困人口实现就业(县外*名,县内*名其中*名贫困劳动力在就业扶贫专岗实现本地就业)。

二是做牢四道保障。

对全镇*名建档立卡贫困学生落实教育帮扶政策;村卫生室、家庭医生签约履约服务全覆盖;加大农村建档立卡贫困户等四类对象危房改造力度,彻底消除住房安全问题;通过安装自来水或签订供水协议,实现了农村居民饮水安全全覆盖。

三是做好普查准备。

*、成立普查领导小组专门负责该项工作;*、加大增收途径。通过筑牢保障、增加光伏专岗等方法*月份全镇贫困户收入测算全部超过*元;*、细化扶贫政策。因户施策、因地制宜,全面细化十三五期间所有贫困户的帮扶政策。目前正在按照普查工作要求,《行政村普查表》、《贫困户摸底表》和《入户宣传卡》已全面完成初稿,正在进行数据核查。

(二)环境整治工作

篇6:关于乡镇灾后重建工作汇报材料

一、抗洪抢险经验总结。

深深感到此次抗洪抢险能够取得胜利,经验弥足珍贵。一是市委、市政府的坚强领导。市委、市政府领导多次深入我县一线指挥调度,果断调整人防、物防、技防策略,适时调整响应级别,确保了整个抗洪抢险工作有条不紊、有险不惊。二是省市专家的科学指导。在省市水利专家现场技术指导下,精准施策、科学处置,及时有效处置堤防渗漏8处,管涌100余处,从容应对各种突发状况。三是党、干、群、兵的共同奋战。第一时间成立沿江乡前指,指挥体系高效运转,XXX人的抗洪抢险队伍和35台机械设备全力投入抗洪抢险一线。四是宣传发动的及时到位。及时转移群众1662人,妥善集中安置249人,实现人员零伤亡。五是物资保障的迅速前置。迅速前置编织袋XX余万条、无纺布和彩条布等XX万余平、砂土料6万余方、块石5000余方,以及各类防护用具,有效保障了抗洪抢险需求。

二、灾后恢复重建工作情况。

目前,在确保大堤安全基础上,成立组织,落实责任,制发“1+6”工作方案(1个县级整体方案、6个行业方案),迅速开展灾后重建工作,着力做好“五件事”。一是做好灾情核查。核实受灾人口XXX人,农作物受灾XX万亩,受损堤坝XXX余米,以及水毁道路、桥涵、边防设施等,直接经济损失7200余万元,确保灾情底数核查到位。二是做好灾后自救。分批次有序组织村民返乡生产自救,与保险公司对接加快推进核灾理赔,完成耕地排涝驱寒3万亩,储备救灾种500吨,根据不同地块情况采取补种、增积温、促早熟、促生长等技术措施,力争将损失降到最低。三是做好抢修保障。抢修G331丹阿公路等国省干道23000米、农田路7条XXXX米,有效保障重点路段畅通和群众生产生活秩序。四是做好防疫消杀。发放洪涝灾害防病宣传单2000余份,完成了沿江乡全部村屯消杀XX万平方米,开展动物疫病排查XX轮,有效防范疫情传播。严格疫情管理和报告制度,全县未发生突发性公共卫生事件。五是做好对接争取。在生产自救、自力更生的基础上,已与省市农业、交通、水务、民政等相关部门汇报对接,谋划交通类项目3类、17个,估算总投资XXX万元;水毁防洪工程重建项目X类、X个,估算总投资XX亿元,以及X河新河、X河、X河护坡护岸修复和东风桥重建等工程,全力争取项目、资金、政策支持,弥补重建资金缺口。

三、存在的主要问题

一是多数同志都是第一次参加抗洪抢险,缺乏针对性日常训练,初期组织运行相对还不够规范。二是基层水利专家缺乏,多依赖省市专家指导。三是新技术在防汛抗洪中的应用不多、投入不足,现行堤防查、堵技术较为原始,需耗费大量人力、物力和财力。四是防汛抗洪基础设施不完善,原有坝体为沙基沙坝,重点险工弱段未设置截渗措施,且部分坝后坑塘未进行填塘处理,导致出现大量管涌、渗水问题。

四、主汛期重点工作安排及建议

篇7:乡镇灾后重建工作总结

一、加强领导,强化监督

为确保抗震救灾和灾害重建资金

能真正落到实处,杜绝腐败现象和专项资金挪用情况的发生,经镇党委、政府党政办公会议研究,同意成立以镇长高涛同志为组长,纪委书记王涵生同志为副组长,财政所、党政办、民政办、农业服务中心、国土所等相关部门负责人为成员的抗震救灾和灾后重建资金监察领导小组,对资金的管理、使用、发放情况进行跟踪检查。

二、责任落实,兑现迅速

我镇自“5.12”发生以后,重建户32户,共发放资金52万元;危房加固32户,共发放资金13.7万元;灾后群众生活困难补贴7.26万元。共计发放资金72.96万元,全部通过信用社打卡直发,由民政办监督。所有抗震救灾和灾后重建资金未出现截留、挪用现象,资金兑现按时、保质保量。

三、政务公开,强化宣传

为认真落实灾后重建政策,镇党委、政府组织召开了镇、村、社三级干部会议,认真贯彻落实各项惠民政策,强化宣传,力争做到家喻户晓。

四、层层上报,严格把关

篇8:国家电网全面部署灾后重建工作

为加强对灾后重建工作的领导,国家电网公司专门成立了由刘振亚总经理任组长的抗冰抢险恢复重建工作领导小组,并成立三个工作组,分省督导电网恢复重建工作。国家电网公司要求系统各单位抓紧修复基础设施,全面做好受损电网恢复重建工作。

一是加强统筹协调,加快恢复进度。在公司抗冰抢险恢复重建工作领导小组的领导下,统一调配公司系统人力、物力、财力,进一步健全各级指挥协调机制,科学制订重建方案,全面做好物资保障,及时解决恢复重建中的困难和问题,保证灾后恢复重建工作的顺利开展。对于重要负荷供电线路、跨区电网联络线路、主力发电厂送出线路,集中力量优先安排抢修,加快受损主网架的修复重建进度,确保按期完成电网恢复重建目标。

二是加强调度运行,确保电网安全。针对目前网架结构不完整、节后负荷上升快等特点,强化电网安全分析和校核,精心安排运行方式,落实需求侧管理措施,严格按电网实际能力供电,确保恢复进程中电网安全稳定运行。认真做好”两会”期间电网安全供电工作,优化电网调度,合理安排方式,深化安全隐患排查整治,加强重要输变电设备巡视,制订完善电网应急预案和供电抢修方案,确保重点用户、重要场所和重大活动期间的安全可靠供电。

三是加强安全管理,保证重建安全。按照公司1号令要求,进一步加强全过程安全监督管理,细化落实交通运输、塔材搬运、登杆作业等重点环节的安全防护措施,严格执行施工标准化作业,杜绝施工意外事件发生,确保抢修重建人员的人身安全。统筹安排好春季设备检修、预试工作,强化现场安全监督检查,严格执行安全工作规程,严格执行“两票三制”,杜绝人身事故、人员责任事故的发生。

四是完善应急体系,提升应急效能。在认真总结分析应急处置经验的基础上,完善电网灾害事件分级标准及响应机制,深入推进电网大面积停电应急联合演练,进一步健全电网应急体系。依靠各级政府及电力监管机构,深入落实电网应急预案,对于高危企业和重要客户,按照预案要求配备应急保安措施,并保证停电情况下满足自身应急需要。

篇9:灾后重建案例

途径一:启动企业内部危机应对方案

应用材料公司:高效BCP计划

1999年9月21日,台湾集集镇发生7.3级地震,供电系统受损,全台湾晶圆厂密度最高的新竹高科技园区的芯片生产顿时陷于停顿。台积电等生产厂商设备受损,使全球最大的晶圆设备供货商应用材料公司受到严峻考验。

事件发生3分钟内,应用材料公司立即召集“紧急应变小组”成员抵达灾难现场,激活BCP(业务持续计划)。43分钟后灾害评估报告就已出炉;2小时31分钟已向美国总公司报告完整的灾害评估报告。第二天上午10点,台湾应用材料的工程师已到园区晶圆厂客户厂区协助复原工作,下午3点就拟定好客户的灾害评估报告,同时将客户的复原零件清单紧急传真到美国总部。总部立刻筹集了18人的安全评鉴小组带着测试装备抵达台湾,积极协助客户进行灾后重建。此外,总部还在第一时间调集包括日本、韩国等地的设备工程师赴台协助客户尽快完成生产复原工作,并成立了台湾地震复原项目小组,统筹全球物料供应,以协助台湾灾后复原。72小时内,应用材料公司共召开6次BCP会议,整合公司所有的资源进行复原工作。

应用材料公司在3分钟之内就做出了快速决策,这在外人看来是不可想象的。而这正归结于它早已融入了企业文化之中的“生于忧患”的危机意识。

应用材料在美国的总公司,一直有危机处理紧急应变小组的编制存在。公司将每个小组成员以兼职方式成立任务编组,每个月进行固定的演练,让紧急应变小组随时可以在第一时间内,有组织、有效率地处理突发事件和灾难。公司还进一步设立了“持续营运方案”,并编列出应变作业细则。细则内容定义了公司可能遭遇的危机类型、各项危机处理流程及紧急联络人员与联络方式,事先制订应变方案,帮助公司及客户在最快、最有效率的方式下处理危机,将危害降至最低。

到了10月4日下午5点半,1473台应材卖出的晶圆生产机全部恢复运转。应用材料动作的迅速不但让其竞争对手大吃一惊,也给台湾各界和客户留下了美好的印象,品牌美誉度直线上升。

途径二:坦诚地告诉客户企业的受损程度以及何时恢复生产

台积电:86小时复工的奇迹

一个企业,能在强震之后的86个小时内健全地复工,这被人们认为是完全不可能的事情。但有公司做到了,这个被全球业界举起大拇指说“了不起”的企业就是台积电。

1999年9月21日,台湾发生大地震,台积电的晶圆厂所在的新竹科学园区立即断电,严重依赖电力的工厂内,氮气等最后安全维护防线勉强能正常运作。

震后的15分钟内,台积电生产线的副总经理,以及住在新竹的主管,几乎全员到齐。值夜班的员工,已被集中疏散到餐厅。生产线的领班人员,开始逐线点名,以防止员工出现混乱。

早上八点,负责采购的工厂人员已经全部到位。他们和包括德基半导体股份有限公司、世界先进积体电路股份有限公司以及台积电南、北厂区的厂务、工程师、主管开始集思广益,推测每一个环节可能出现的损害,找出未来复工的关键。如果不尽早准备修复材料,台积电复工可能要延后非常久的时间。

台积电采购修复材料的行动马上在全球展开。“这个时候,台积电需要你们。未来,台积电不会忘记你们的。”台积电采购人员的高效率,使他们在一个小时之内,就把全台湾能买到的晶圆厂用石英管全部纳入了囊中,它以最佳的效率,保住了最重要的原材料。台积电的内部很多有经验和负责任的员工,也在群策群力,为稀缺材料寻找替代品,以尽快恢复产能。

同时,台积电美国、欧洲、日本的工程师,驻地人员,也在不分昼夜地找设备供货商的服务人员,要求调配全球最有经验的工程师赴台协助公司渡过难关。一件一件的修复材料,在灾后的24小时内,不是已经到了台湾,就是已经上了飞机。

不过,电力供应却是整个园区最大的问题,电力厂商表示最快两周后才有机会重新送电。而对于台积电来说,两周就意味着死亡。氮气压力减小后,外泄的酸将会腐蚀掉设备,这不但会给台积电造成灾难,台湾的半导体产业,将可能因此面临严重的灾难,而全球的计算机供应,可能就此停罢。

台积电董事长张忠谋在了解全部情况之后,下达了三项指令。第一,虽然公司受创严重,但比起其他同胞受灾情况,公司仍有余力,决定捐款两亿元。第二,电力吃紧,紧急与主管单位沟通,要求先提拨部分电力。第三,让客户清楚明白抢救、复修的状况。

为了解决供电问题,张忠谋甚至找到了时任“行政院长”的萧万长,台湾的高层们也开始协调供电情况,最后终于满足了台积电的要求。而新竹园区的其他厂商,虽然平时与台积电进行着激烈的竞争,但在灾时却表现出了空前的团结,他们和台积电一起资源互助、经验分享,努力将工厂的损失降到最低。

台积电营销副总经理开始亲自给每一个客户发邮件,每一天的每一个阶段,都明白地告诉客户。比如,你的产品目前位于生产线的哪一个阶段,是否可能受损,而目前台积电抢修的情况如何,复工的程度有多高,而抢回的晶圆片数有多少等。这种据实以报的精神也感动了客户。由于客户对公司的信赖,并没有人关切产品进度。这些客户询问的第一件事情,几乎都是问员工受伤的情况,能帮上什么忙。客户就像是关心自己家人一样,在关心台积电。而包括荷兰ASML公司,以及美国、日本的半导体设备供货商派出的最优秀的工程人员,也都兼程抵达台湾,帮助台积电解决设备问题。

25日开始,台积电正式复工,这距地震发生仅有86个小时。其产能恢复的程度与速度,外界都难以置信。

经过地震及停电事件后,再度彰显半导体产业对电力的依赖性。但客观因素阻碍了新竹园区自建电厂的计划。迫不得已,台积电正加紧部署南部科学工业园区及美国 WaferTech的产能,以达到分散风险的目标。

途径三:通过恰当宣传给消费者信心

通用汽车:让美国继续转动

9.11恐怖袭击是美国人民的一个灾难,也是美国企业的一个灾难。恐怖袭击发生后,人们对美国经济前景的信心一落千丈。据资料显示,袭击当天,通用汽车在北美的销售下降40%,个别地区达到50%,在灾难发生地纽约则无一人买车。通用汽车的财务压力空前加大。

整个美国的消费者群体在购买新车上都处于犹豫不决的状态,这不仅仅是因为他们对未来的经济前景丧失信心,更多的是他们正形成一种负罪感,认为同胞在遭受苦难时,自己却热衷于享受是不道德的。而事实上,他们更需要的是人们给他们一种信心,让他们渡过心理上的阴影期。

而通用汽车在这种情况下也陷入了一个两难的境地。如果它不进行促销活动,那么销售就没办法提上去,这将使通用陷入巨大的亏损中。而如果进行简单的促销活动,就会给公众以“出风头”或者“不顾及国民感情”,只追求获利的缺乏社会责任感的糟糕形象,这二者都是通用汽车所不能接受的。

通过缜密思考和讨论,通用美国最终选择了一个主题为“让美国继续转动起来(KEEP AMERICA ROLLING)”的促销方案。方案的核心其实并没有什么新意,就是对通用所有车型实施贷款购车零利息。

但在具体操作上,通用汽车却选择了一条打破传统的道路。9月18日,也就是恐怖袭击发生的一周后,通用公司与美国工业领袖们及商务部长、劳务部长在通用公司的底特律哈姆特拉姆克组装厂举行了9.11事件追思纪念仪式,通过此举,通用和美国政府向外界表达了工业界和政府对经济复苏的信心。

在具体的宣传上,广告画面确定为一条高速公路,文字则以画外音形式嵌入。“让美国继续转动起来!”言简意赅,但极富冲击力和鼓动性,很容易激发出人们的热情。同时,为了避免刺激消费者感情,广告画面竭力避免采用国旗或其他能够直接和9.11联系起来的图片。

9月20日广告播出,反响极其强烈。“让美国继续转动起来”的呼声激发了公众对未来的信心,让消费者感到自己购车是在为国家经济复苏出力,不仅没有了享受的羞愧感,相反增添了共渡难关的豪情,申请购车贷款的数字翻番,并直接促使美国汽车工业在当年第4季度增长了14.4%。虽然选择了零利息方案的人不到30%,但是“让美国继续转动起来”的呼声还是起到了让人们在汽车展厅前驻留的效果,显示了持久的效力和感染力。

通用汽车所使用的并不是什么“新、奇、特”的怪招,只是一个很平常的促销方式,但它在营销中,恰恰抓住了消费者“恐慌和悲伤”那根最脆弱的神经,立足高远,直接抢占了“为美国经济鼓气,号召美国人民加油”的制高点,振臂一呼,结果应者云集,消费者不仅没有反感其在灾难来临时的促销行为,相反为其勇气、魄力和信心所感染,把事件营销推向了极致。

途径四:充分的放权机制

UPS:如何在灾难中提供快递服务?

在911事件发生的那天,起先Joe Liana以为只是移动电话出了问题,直到这个UPS区域经理打电话给妻子及正在办公室给包裹做标记的同事时,才怀疑起自己的判断来,他难得地放弃了高尔夫。就在他一直不停地拨电话时,他看见一个孩子正在向他跑了过来。他哭着说,世贸大楼被撞击了,而Liana有27个员工在那上班。他扔下手里的一切,大声召集被惊吓了的高尔夫球友,说“我真想游着去曼哈顿”。

Liana赶上了去曼哈顿的末班车,在UPS的第一辆卡车前停下时,他望着这靠近哈得孙河的领地——复杂而广阔的第43号大街。一到达办公室,这位30多岁的结实UPS老兵马上给数据库中的司机发了无线信息,告知他们集合。在三个小时内,他统计出,他的惟一损失只是因为坍塌而被掩埋的四辆卡车。很快,这位区域就经理召集了他的四千名员工聚集于第43号大街。那刻,航空中断,街道被关闭,路人无法行走。UPS的员工们把上百万包裹进行分类,有些员工去寻找药品供应,他们给医院、医生和药房送了200多次快递。UPS 副总裁 Michael L. Eskew.说,“我们已经学会不被干扰,我们整个系统一直在有效运转”。

UPS的一系列关键决定,使得这个世界上最大的快递公司一直在良好运转着。

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