分包管理实施方案

2022-06-28

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用,对于我们进一步开展工作与学习,有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢?以下是小编整理的《分包管理实施方案》,供需要的小伙伴们查阅,希望能够帮助到大家。

第一篇:分包管理实施方案

分包管理监察方案

监察决定书

纪监决字[2008]1号

各项目(单位):

根据**局《效能监察办法》以及报上级纪检监察室立项批准的《**局分包管理效能监察立项表》,现决定开展**局分包管理效能监察,并将有关事项通知如下:

一、请各项目严格按照《****年**局分包管理效能监察实施方案》(附件一)的要求,依据**局有关规定,按时完成本项目的分包管理效能监察工作。

二、在各项目完成自查的基础上,**局本次效能监察领导小组根据具体情况,组织开展重点监察。重点监察的项目(单位)以大型项目为主,具体名单另行通知。

特此通知。

本监察决定书一式(二十)份

附件一:

《****年**局分包管理效能监察实施方案》

二00八年四月二十日

抄报:**总局纪检监察室 附件一:

分包管理效能监察实施方案

根据**局《效能监察办法》、**局《**年效能监察工作计划》以及报总局纪检监察室立项批准的《分包管理效能监察立项表》,现制定本效能监察方案如下:

一、本次效能监察工作的基本目的

通过开展及时有效的项目分包管理效能监察,规范分包管理工作,落实关于工程分包、劳务分包管理的各项规章制度在项目的执行情况,促进廉洁从业,促进项目分包管理水平的提高,最终达到加强项目管理、切实提高项目经济效益的目的。

二、本次效能监察工作内容及要求

1、对分包管理活动进行效能监察

主要监督、检查分局各项目(单位)是否按照国家有关法律法规,**局、*分局有关规定和市场经济的要求组织分包管理活动;工程分包是否合法、合理;分包人企业资质、营业执照、法定代表人或其委托人、分包人现场机构公章及委托书等是否真实、有效;分包经营决策是否符合程序规定;分包决策的正确性(所取得的经营绩效)是否适时进行评估和上报;分包单位履约过程中对项目总体进度、安全、质量、成本等目标产生较大不良影响或存在较大潜在经营风险时是否及时采取有效纠偏措施,并上报*分局,取得最终效果的监督检查;分包管理日常工作是否按照**局、*分局的规定认真落实;各类分包经营管理的台帐以及分包队伍其下属合作方、材料供应商、设备租赁商等台帐建立情况检查;分包队伍与其聘用员工是否建立了合法的劳动关系、签订了劳动合同;分包队伍民工工资是否足额、按时发放;是否按安全质量规范组织和管理分包单位的生产活动。

其中,要重点加强以下方面的监督检查:

工程分包(专业分包与劳务分包)及分包项目施工过程控制和管理(包括:分包公开招标或直接比价议标计划确定过程;分包方资质与业绩要求标准;分包招标准备过程;投标单位的资格审查与投标单位确定过程;分包招标书的编写与确定过程;对投标单位投标书的制作要求;公开招标或直接比价议标的评标小组的人员组成;分包竞价、评标与确定过程;招/议标结果在合同签订前或后的变更确定过程;分包队伍引进情况;分包合同在项目分包合同执行层与公司分包合同管理层的交底过程;分包项目生产任务的布置、施工进度和质量控制及其效果;分包合同执行过程中的中间结算过程;分包合同规定分包任务完成或验收后的分包决算过程等其它过程),分包队伍管理(包括民工工资发放、安全教育和培训情况),合同管理情况(包括:合同谈判人员确定情况;合同初稿的评审过程;合同标的的内部目标成本测算结果;合同签订前的风险条款规避情况;合同签约的决策授权过程和对应的决策权限;合同签订前的合法性分析;合同签订后的风险分析与合同交底;合同履约管理等其它过程)。

2、对与分包管理相关的经营活动、财务管理活动进行效能监察

主要监督、检查*分局各项目(单位)是否按照国家的财政法规、财经纪律和企业的财务制度进行分包管理的财务控制和财务监督;是否执行预算计划、消耗定额和费用标准;是否合理管理和使用企业人力、物力和资金来进行分包管理;是否有降低分包管理成本的控制措施;分包结算业务流程是否符合规定;是否发生违反分包管理规定的行为。

3、对执行分局廉政规章制度情况进行效能监察

主要监督、检查监察对象是否按照**局、**分局的各项廉政规章制度规范进行分包管理活动;领导干部执行廉洁从业“七不准”情况;党员干部是否发挥先锋模范作用;分局各项廉政规章制度执行情况检查。

三、本次效能监察工作的重点

1、各类分包经营管理台帐的建立情况;

2、分包管理中有无超结超付情况;

3、企业领导干部廉洁从业情况;

四、组织领导

1、效能监察工作按照分级管理,分级监察的原则,有组织、有计划、有步骤的开展工作。**分局纪检监察部门在主管领导的直接领导下,开展本次效能监察工作。同时接受上级监察部门的指导与监督。

2、**分局各项目(包括合作项目)要按照**局、*分局有关规定认真进行自查,对项目开工以来的分包管理情况做全面检查,写出书面报告上报**局纪委。自查报告要重点分析项目分包管理方面存在的不足和需要进一步解决的问题,提出具体整改建议;也可以总结好的经验和做法,以供交流和学习。

在各项目监察的基础上,分局另确定重点监察项目,由**分局组织人员对项目监察情况进行再监察。**分局纪检监察部门负责汇总各项目的分包管理自查自纠情况和重点监察情况,写出专项效能监察汇报材料,向**局和上级监察部门汇报。对相关项目提出《管理建议书》或下达《整改通知》,并监督改进情况,切实促进**分局项目分包管理水平的提高。

3 、各项目行政主要负责人是本项目(单位)效能监察工作的第一责任人,负责本次效能监察工作的协调,解决效能监察工作中存在的困难和问题,督促项目落实监察建议和决定。项目党工委、纪工委要负责本次效能监察的具体实施工作。

4、为保证本次效能监察工作顺利进行,经研究决定,成立**分局项目分包管理联合效能监察领导小组,成员如下:

组 长:*** 副组长:*** 成 员:***、***、***、*** 领导小组下设办公室,**同志任主任。

各大型项目应成立专项领导及工作小组,切实开展具体工作。有关业务部门人员参与,开展自查,上报自查情况。

5、**局监察部门负责组织本次效能监察的计划制定、实施和日常管理。及时向主管领导提出效能监察立项、实施的建议;查处失职渎职、违法违纪行为;负责效能监察工作的总结和整改措施的落实;负责效能监察资料的立卷归档。

6、有关业务主管部门应积极配合监察部门开展工作,查找管理中存在的问题,制定改进管理措施,协助、监督监察建议的落实。根据工作实际情况,业务主管部门也可以作为效能监察的主办部门,监察部门及相关部门配合开展工作。

五、时间安排

1、****年*月*日前,向**局纪检监察室申报《分包管理效能监察立项申请表》;

2、****年*月*日前,下发《效能监察决定书》;

3、****年*月*日前,各项目(单位)自行组织完成分包管理效能监察的自查,上报自查报告;

3、****年*月*日前,**局组织开展重点项目抽查,提出管理建议或整改决定书,向上级领导和部门汇报情况;

4、****年*月*日前,各项目组织整改和落实,检查项目部整改效果;

5、****年*月*日前,会同相关业务部门进行分包管理效能监察成果核定;

6、****年*月*日前,进行项目分包管理联合监察资料总结、归档。

六、方法步骤

1、 本项效能监察为综合监察,贯穿于生产管理的全过程。为事中跟踪性和事后改进性监察。

其一般程序为:选题立项,制定计划;查明情况,找出原因;提出建议,改进管理;落实责任,严格奖惩。

2、按照制定的方案,由**局监察部门和主管业务部门主办,相关部门配合,成立效能监察小组,通过查原始账目、记录、有关文件、制度和找有关人员调查,找出存在的问题及原因。

3、效能监察工作人员可以根据实际情况,直接参与所监察项目的过程管理,进行全过程实时监督。根据调查结果,分清有关人员责任,对被监察单位提出改进意见和对有关人员提出处理意见,写出调查报告,填写效能监察建议书。

4、各项目部按照监察建议书的要求制定整改措施,完善分包管理制度。监察部门负责监督落实。对无正当理由拒绝和不认真执行监察建议或整改决定的监察对象,追究责任并对其提出党纪政纪处分建议。对勤政、廉政典型和做出突出成绩的人员提出表彰和奖励的建议。

5、 效能监察项目实施完毕,监察部门会同相关业务部门进行成果核定。

6、效能监察成果必须是经过立项的项目,按照效能监察程序、方法开展工作所取得的成果。

7、 相关资料立卷归档。归档材料有:

(一)效能监察立项表;

(二)监察方案;

(三)效能监察报告;

(四)监察建议书;

(五)对有关人员的奖惩决定;

(六)有关会议记录;

(七)效能监察项目完成情况统计表;

(八)其他需要记入档案的材料。监察部门根据完成情况填写效能监察情况统计表。

8、有关法律、法规授权的其他措施。

第二篇:某某某工程分包管理监察实施方案

*****************建设项目

工程分包管理效能监察实施方案

*************集团总公司

*********************建设项目经理部

2016年9月30日

分包管理效能监察实施方案

根据公司效能监察领导小组关于开展效能监察工作的立项决定,自2015年至2018年,对公司有分包业务的所属各单位全面开展分包管理的效能监察工作。

一、分包管理效能监察目的

进一步摸清当前公司分包管理工作的情况,协同有关部门建立健全分包管理的规章制度。监督检察公司分包管理规章制度的执行和落实,加强公司对分包工作的管理力度,促进分包工程项目的顺利实施。

二、分包管理效能监察范围

对全部涉及有分包管理工作的公司所属单位进行效能监察。

三、分包管理效能监察依据

1、《劳务分包管理暂行规定》和《劳务分包商资格管理办法》;

2、《效能监察实施办法》、《国内工程项目管理办法》;

3、国家、*****************集团总公司的与分包管理工作相关的法律法规、规章制度。

四、分包管理效能监察内容

1、投标单位的资质是否达到了规定的资质标准;

2、投标单位的选取是否符合规定的选取范围;

3、投标单位是否通过股份公司的资格审查取得了《合格劳务分包商资格证书》;

4、分包单位选择是否经过公开招标或公开邀请招标;

5、招标文件编制是否符合规定;

6、投标单位是否不少于三家;

7、投标单位是否按规定办理了保证金;

8、招投标工作程序和时间是否符合规定;

9、开标过程是否按规定公开;

10、是否按规定严密地组织了评标;

11、是否有能反映评标过程的评标存档记录;

12、是否设置了标底价(即内部测算控制价);

13、与入围分包单位是否按规定进行了充分的谈判,有无谈判考察过程的存档记录;

14、与入围分包单位谈判考察结果是否形成了综合评估意见书,并报公司领导,在决策会议上批准;

15、中标价格水平是否低于标底价;

16、中标价格水平是否低于同期市场价;

17、中标价格水平是否低于业主合同价;

18、与中标分包单位是否按规定签订了完整的书面分包协议;

19、分包单价包含的内容以及结算方式是否明确; 20、是否严格执行分包协议;

20、是否按规定及时完成分包协议的补充和变更;

21、是否根据公司要求编制了分包工程成本预算,标后预算和预算调整程序是否符合公司标后预算管理的有关规定;

22、各职能部门是否及时向财务部门提供各分包单位有关成本核算资料,是否执行了严格的支付审查,支付依据是否充分合理;

23、财务部门是否保留项目经理部所有对外签订的经济合同;

24、分包单位是否根据合同规定提供预付款和履约保函;

25、是否严格执行分包合同中的有关对预付款的起扣时间、起扣比例的规定;

26、对分包单位的结算,是否坚持按月或按期结算原则,有无无故拖延结算、以各种理由长期不结算、不反映、不进行账务处理,任何预估结算付款,任何超结行为的现象;

27、如存在分包工程款超支的现象,是否有真实的工程量增加和合理的单价变动支持;

28、是否建立与分包商的结算台账,并定期(一般为每季度)与分包商进行往来对账,核对债权债务,并应获得对方的签认;

29、是否执行分包价款最终结算实行清算通知书制度; 30、是否按公司有关规定对分包项目进行外账处理;

31、工程质量管理是否执行了公司的有关规定,是否有有效的管理制度和控制措施;

32、作为保证工程质量的重要手段,测量、实验设备的配置和使用情况是否符合要求;

33、对出现的质量问题,是否分析了产生的原因和未能制止的原因,追

究了有关人员的责任。及时在工程质量管理制度和手段方面进行了补救;

34、工程进度管理是否执行了公司的有关规定,是否有有效的管理制度和控制措施;

35、施工准备阶段和施工实施阶段的进度控制措施和手段是否得到了有效实施;

36、是否对未完成施工计划及时查找原因,采取相应的措施;

37、是否制定了重大事故紧急预案,设置专门机构和人员负责安全工作;

38、是否相应地安排安全设备和必要的安全设施,是否定期进行安全检查;

39、分包单位的机械设备和物资材料管理是否符合公司分包管理的相应规章制度;

40、分包单位是否按规定上报设备总计划和物资总计划;

41、分包单位是否按照工程项目合同、进口批次、所在项目、一机一卡的分类方法对文件依次分类,进行整理和造册,立卷建档,并报送公司驻外机构归口管理;

42、分包单位是否协助公司驻外机构办理进口物资的清关、提货、退、返回等手续,做好有关文件资料的管理工作,并报送公司驻外机构归口管理;

43、分包单位是否对产权名义为公司的进口固定资产做到妥善使用、妥善保管,对进口固定资产发生进出口、被盗、丢损等情况时是否上报公司驻外机构,并向所在国海关备案、完税,及时完备相关产权手续;

44、分包单位是否按照《国家税务总局关于出口货物退(免)税若干问题的通知》国税发[2006]102号文件的要求办理出口设备物资核销单的申领,核销单的管理工作是否由专人负责;

45、项目实施过程的风险防范管理是否到位,内部控制是否适宜;

46、项目结束,是否实施了对分包单位的考核评价,并记录在案;

47、是否对分包管理工作中的成功经验和失败教训进行了总结;

48、对分包管理工作的建议。

五、分包管理效能监察组织方式

为切实保证分包管理效能监察工作的有效开展,在效能监察领导小组的领导下,由效能监察办公室组织协调,公司有关职能部门参加,公司所属各有关单位配合。一是采用监察与审计相结合的方式,在公司派出审计组时,委托其对被审单位一并进行分包管理效能监察。二是对一些涉及金额较大或具有代表性的有分包管理工作的项目,由公司各相关职能部门的专业技术管理人员参加,成立专门的工作小组实施分包管理效能监察。执行分包管理效能监察任务的审计小组和专门工作组在公司效能监察领导小组的领导下负责分包管理效能监察工作的具体实施。

六、分包管理效能监察的步骤与方法

1、2015年7月效能监察办公室会同有关部门制定分包管理效能监察实施方案。发出分包管理效能监察通知书,在公司所属各单位全面开展分包管理效能监察工作。

2、2015年7月至2018年2月各单位应按照公司的有关规定,针对本单位的管理情况,根据方案要求的效能监察内容进行自查,自查中要认真分析管理中存在的问题,总结有益经验,提出管理建议,对自查中发现的问题及时整改。并将自查情况书面报效能监察领导小组。同时准备好相应文件资料,做好接受监督检查的相关准备工作。

3、2015年7月至2018年2月将结合审计工作小组或成立专门工作小组对相关单位进行分包管理工作的效能监察。工作小组将根据方案中的监察内容,结合被查单位的自查报告,采用听取汇报、查阅有关资料和书面说明或报告、现场实地核查、召开座谈会、个别谈话、跟踪监督等方式对分包管理的实际情况进行监督检查。并出具分包管理效能监察报告,将发现的问题、存在的风险和可借鉴的经验上报效能监察领导小组。根据领导小组的指示下达分包管理效能监察建议书或决定书。被查单位根据下达的效能监察建议书或效能监察决定书组织整改,堵塞管理漏洞,强化对薄弱环节的管理,使分包管理工作规范化,以减少经营风险。并在规定的期限内,将整改情况及时上报效能监察领导小组。效能监察工作小组将通过组织专门检查组检查或委托审计工作组代查等方式,对整改的实际情况和效果不断地进行跟踪检查,督促落实。

4、2015年7月至2018年2月对分包管理效能监察工作进行总结,各有关单位应向效能监察领导小组上报书面总结报告。效能监察工作小组将总结汇总,配合有关部门完善相应规章制度。

七、分包管理效能监察的工作要求

公司各相关部门、涉及分包业务的各有关单位、效能监察工作小组应在效能监察领导小组的统一领导下,高度重视分包管理效能监察工作,工作中要精心认真组织,密切积极配合。严格查处分包管理工作中的违规违纪问题。严格按照国家、公司的有关规定进行分包管理的效能监察工作,促进分包管理工作的制度化、规范化,切实提高管理水平和经济效益,务必使得该项工作取得实效。

第三篇:专业分包及总承包管理方案

 总承包及专业分包管理方案

 本工程我方一旦中标,作为总承包单位,项目部将同时承担总包管理责任,行使总包管理职权,不但做好与业主、监理、设计、政府监督部门的协调工作,还要做好对各专业分包队伍的协调、管理工作。

 第一节:专业分包

1、 分包计划

依据本工程特点,严格执行我单位ISO9002 质量管理体系中的工程分包程序文件及有关分包的规定,我单位将对本工程的地下室和屋面防水工程以及商品混凝土进行专业分包。从我公司所建立的合格分包队伍资料库中拟选三家高素质防水队伍作为候选分包商。具体分包商名册及详细资料见企业信誉部分《分包计划表》。 2 、专业分包管理

专业分包一般有总包直接分包和业主直接分包两种形式,不论何种分包形式,作为总承包单位都有其相应的管理责任。对分包的具体管理措施在下面的总承包管理方案中详细阐述。 第二节:总承包管理方案

现场项目部同时作为一次性项目总承包管理组织,被授权全面负责组织实施总承包管理;对承包工程的总工期、总体质量、总造价和交付使用后的保修工作负责。主要职能是:统一对外、统一指挥、统一部署、统一规划、统一管理,对参加施工的分包单位实行指挥、协调、监督、服务;与此同时,对承包合同的工期、质量、造价实施动

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态控制与管理。

1 、总包与业主、监理、设计、政府关系 1)总包与业主的关系

总包与业主的关系是合同关系,总包方按照合同或协议约定,对业主负责。总包与分包之间搞好如下协调配合:

严格执行业主的决议,服从业主的管理;积极配合业主进行场内的施工准备工作,为业主排忧解难。

在深化设计图纸和技术资料的基础上及时准确地编制工程预算书和施工进度计划,提供设备及材料的分期进场需用量计划报业主,并派具有丰富经验的采购人员进行设备材料订购三比、一算等联系工作,加大设备和材料采购过程与施工过程的衔接力度; 密切配合业主进行设备、材料的交接和检验工作。

积极配合业主进行工程修改、方案确定、技术论证,从业主的角度出发,提出材料代用建议,并做合理的经济分析,直到业主满意为止,同时绝不借故小修小改拖延工期;

在施工过程中组织专家进行降本节能分析,诸如设备的选型等提出合理化建议,使业主在满足功能要求的基础上降低工程造价; 一旦工程控制点工期发生紧张,积极组织人员进场并实行加班、加点或二班工作制,确保工程按期竣工;

工程施工中,每时每刻站在业主的立场上,切实从使用舒适,操作方便,便于维修的角度进行施工,为业主提供最好的服务; 2)总包与监理的关系

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总包与监理的关系是监理与被监理的关系,总包与监理间搞好如下协调配合:

认真接受监理单位提出的意见,并在其指导下组织施工;

施工组织设计及专业施工方案将报请监理认可后实施,同时建立完善的质量保证体系,实施完备的质量保证措施;

积极参加监理组织的各项活动,诸如工程质量、进度检查、施工技术交底、施工协调等,及时准确地提交所需工程资料,完成工作量统计资料及进度计划、施工方案等;

按照工作程序进行工程施工过程必须的报验申批手续,对施工存在的进度、技术、质量及费用等问题必须事先有报告,事中有检查,事后有汇报,决不先斩后奏,盲目施工。

会同监理单位进行本工程创优设计,并围绕该目标进行实施方案操作,建立规范的管理程序,使工程施工围绕监理控制目标进行。 积极配合监理单位进行工程验收,确保工程创优目标。 3)总包与设计单位的关系

设计院作为该工程项目的设计者,对该项目的设计思路、设计依据、设计意图有深刻的了解,故与设计单位的协调配合是完整体现设计意图,使工程既能满足使用要求,又在费用上有所控制的重要手段。为此我们在施工中重点做好以下几方面的工作:

认真熟悉图纸,深刻理会意图,在此基础上认真做好设计交底和图纸会审工作。

虚心接受设计单位对工程施工的指导意见和建议,严格执行按图施工

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的工作方法,不随意改动图纸,改变设计意图,不盲目施工。 遇到施工中存在问题,虚心请教设计单位及设计人员,并以书面的形式报告设计院,办理施工技术核定,决不自作主张,影响设计效果。 与设计院保持密切联系,并形成信息交流和反馈机制,定期或不定期的请设计单位进行施工现场指导,并认真按其意见组织施工,真正使设计、施工紧密结合起来,不造成脱节。 4) 与政府部门的配合

本工程在建设过程中积极主动地配合政府部门的工作,接受政府部门的指导、监督和检查,是提高工程质量,杜绝安全事故的有利保证。具体配合如下:

积极主动地呈报各类资质证件,申请开工报告,争取尽早开工。 定期或不定期地请质监站的专家们现场指导工作。积极配合质量监督站对施工现场的各种考核和检查,并及时整改存在的质量问题。配合质量监督站对本工程的初验和核验,并及时提交完整的竣工资料。 积极配合对施工现场的检查和考评工作,并及时整改施工中存在的安全隐患,杜绝安全事故。

2 、总包与各分包商的关系及分包管理措施

工程分包一般采用以下两种形式:总包直接分包与业主直接分包。总包与分包的关系是,分包单位对总包负责,总包对业主负责;业主分包的工程项目,分包单位的工程质量、工期、安全、消防、竣工交付使用后的保修工作直接对业主负责,同时质量、工期、安全、消防、成品保护等接受总包单位统一现场管理和协调,总包对业主直接发包

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的工程项目在施工现场的安全和消防方面负连带责任,其管理方式为:

1)总包对直接分包的管理采取以下模式: (1)通过招标方式优选分包商:

通过公开招标方式、比质、比价、比条件择优选定分包商,报送监理公司批准,由总包部统一签订分包合同,统一工程价款结算与拨付,并与分包商签订安全协议书。

(2)总包根据招标文件与分包合同规定为分包创造必要的施工条件,供水、电、垂直运输、仓库、标高和定位轴线等。

(3)总承包各部门对分包工程的质量、工期、安全、消防保卫和成品保护等方面实施动态管理,建立协调会制度,每星期召开一次,会议纪要发总承包部领导和相关单位,及时解决分包商提出的各种问题。

(4)各分包商材料或半成品管理。成品进场后向总包提供材质合格证等有关技术资料,经向监理工程师申报确认后,书面通知分包商,方可进行组装或安装施工。施工时一律先做样板,经总包、监理工程师、业主、设计联合验收、确认签证后方可大面积施工。

(5)分包商每月25 日及时向总包报送进度报表、质量报表和安全报表并由总包单位汇总后报送监理公司。 2)对业主直接分包队伍的项目管理

(1)业主直接分包的工程项目,在分包商进场前业主将分包商的名称、工地负责人、分包工程范围、开竣工日期、工程造价和需总包提

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供服务的内容书面通知总包。

(2)分包商进场由业主组织召开监理工程师、总包、分包参加的联系会

(3)总包与分包商签订安全、消防保卫、成品保护协议书时并交适量的抵押金。

(4)根据需要向分包提供服务,如现有的施工临时设施,水、电源道路、消防设施及场地、测量标高与定位轴线等,超出总包与业主约定服务范围的可按业主要求提供有偿服务,编制预算报监理工程师、业主审定签认后方可提供。

(5)总包部抽出专业技术和工程管理人员组成专门负责此类分包管理小组负责协调和检查监督,每星期召开一次协调例会。 (6)总包负责人对机电安装专业单位的施工配合措施:

总包负责人与机电安装各专业施工的协调配合工作是整个施工过程中至关重要的工作,协调配合的好坏将直接影响到施工进度、施工质量、施工成本、施工效果等。因此在施工中,我们将做到理顺好各级关系,积极配合做好总体协调工作。

a.在施工过程中,我们将认真进行总包管理,施工过程中严格执行统一布署的总工期目标、质量目标等管理目标,在努力做好自身工作的基础上,向各专业承包商提供对工程有利的合理化建议,干好本工程。 b.本工程中将有不同专业多个承包商在同一现场施工,在施工中相互交叉或同工作面“撞车”是在所难免的,遇到这种情况,我们将努力作好协调和安排工作,以确保整个工程的顺利进行。

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c.在专业队伍施工前,我们将为其提供土建的施工进度计划,确保其安装能依据土建进度计划调配资源,从而确保工期顺利实现。 d.在工程进行土建施工之前,举行由土建、安装、结构装饰等各分包单位参与的工程协调会,对在土建施工过程中,必须进行的洞口预留、预埋件埋设等进行统一的协调安排,各分包单位之间相互配合进行设计、施工,使各分包单位的施工既方便又能保证工程的施工质量,从而确保安装、装饰等精度要求较高的施工能够顺利进行。

e.在施工中(特别是在结构施工阶段),我们将事先通知各专业施工队伍进行安装预埋工作,并根据安装单位提供的施工情况以及预留孔洞尺寸、位置合理安排土建施工,避免窝工,同时将土建施工图与安装施工图通过进行对比消化,避免预埋后造成返工,从而确保工程质量。

f.在施工期间,主动与机电安装承包商进行协调,协助他们找出预留预埋件,对其设备基础进行复测,如发生变更,及时进行修改,同时提供与本专业有关的隐蔽工程记录。施工过程中为专业系统安装所做的预留孔洞要准确、到位。

g.与安装各单位的协调工作应遵守平等互利,对工程有利的原则。一切为业主着想,一切为工程提供便利条件。

h.在卫生间施工时,积极与安装单位协调联系,准确地依据卫生洁具的型号尺寸及布置进行施工,把卫生间的施工搞好。

i.施工过程中协同各专业施工单位做好产品的保护工作,对安装好的设备及器具要进行封闭管理,诸如卫生洁具、配电箱等安装好后进行

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可靠包扎,避免污染,影响电气元件的使用,同时对电气产品诸如配电箱等做好防水工作。

j.施工前要向各专业承包商了解需安装设备等的规格、尺寸,以便为设备搬运和吊装提供施工通道,同时为它们施工提供便利条件。 k.在相邻区域施工时,要注意对专业系统成品或半成品的保护,不能任意攀登或踩踏。同时要求各专业施工队在土建作业面上开洞、槽等工序时,尽量采用机械开孔,确保土建施工质量。

l.在进行施工现场布置时,统一考虑整个项目工程的统筹安排,对同时进行施工的分包单位所需场地按照就近施工工作面的原则分片、分块划分各施工单位的施工用场地,各分包单位的施工用场地之间用简易铁栅栏隔断分开,当某一分包单位退场后,对自己使用过的场地进行简单整理,以便下一个分包单位能够进入使用。

为专业系统安装提供零部件的堆放场地或房间,电梯一般是散件到货,需要现场清点,设单独房间存放。

m.在施工过程中按总进度计划和施工方案规定的程序,积极为各专业施工创造条件和提供便利。

n.向各专业施工提供他们所需要的预埋管、接地隐蔽记录以及预埋件和预留孔洞的施工记录。

o.工程技术人员常驻现场,进行现场协调,对双方系统中交叉的地方相互沟通,避免重复施工。

p.主动与各专业系统(如暖通、电气、给排水等)接口协调,在工程实施过程中由于工艺变更引起技术界面、设备材料供应界面、设计与

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施工界面的变更的协调。

q.在施工中搞好配合,遇到问题友好协商,顾全大局,达成意向协调一致,执行实施雷厉风行。

r.在施工后期加强成品保护,加强对施工人员的教育,尊重别人的劳动成果。

3) 明确分包单位的责任

各专业分包单位对分包工程的质量、工期、安全、消防、文明施工、成品保护负责,无条件地接受总包单位统一现场管理和协调。具体责任为:

(1)编制分包工程的施工组织设计和技术方案,负责相关项目的深化设计。

(2)按照总包确定的质量目标,各专业分包自行控制为主,严格执行自检、隐检,工程验收采取分包质量初验,分包与总包复验。分包、总包和监理工程师会同综合检查验收制度。但必须使用统一验收表格,逐级传递,依次进行,缺一不可。

(3)施工中出现的问题,各专业分包单位必须以业条联系单的方式告知总包,由总包将分包单位意见和问题送交业主和监理工程师协商解决。

(4)按时参加总包召集的各种形式的专题会、协调会,参加会议的人员不得迟到早退,并能代表分包单位的决策者,接受总包安排和部署的各项工作任务和指令,并贯彻、布置、落实下去。

(5)按时编制工程时度计划,月度计划和旬计划,落实和检查计划

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的完成情况。

(6)主动、积极、无条件服从总包的现场指挥、管理,遵守总包各项现场管理制度,执行总包的工作程序,对分包工程质量、安全、消防、文明施工、成品保护负责。

(7)接受总包对口的专职工程师的管理,建立健全组织管理机构,配齐各岗位合适的管理人员,并保证能胜任该岗位的工作要求。对各岗位职责进行明确,上报总包。

(8)保证进场施工作业人员施工机具、计量器具的数量及质量能满足专业分包工程的需要。按总包的总体安排及部署布署生活生产设施,并保证以上临设的标准达到总包的要求。

(9)施工现场的管理严格按总包规定,做到工完场清,安全设施、消防设施、个人劳保用品的配备要达到总包的规定,安全、消防、文明施工保证体系安全,责任明确,保证总包制定的安全、消防、文明施工目标的实现。

(10)对施工图纸详细审核,进行细化、深化,优化设计,及时上报总包对口的工程师,在总包对口专职工程师牵头组织下,与设计院、其他专业进行图纸会审,协助设计院将对施工图的修改方案落实到图纸上。

(11)按总包工期要求,编制材料、设备、成品、半成品采购计划及进场计划,上报总包审核、转发。对甲供物资,承担进场验收的质量责任;自供物资,进场前必须向总包提供样品、数量、规格及有关证书(生产厂家资质证书、质量保证书、合格证、检测试验报告等),

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进行报验,报验通过方得组织进场。

(12)严格按规范、标准控制工程质量,主动接受总包对质量的监督,工程质量检验,在自检合格的基础上向总包报验。

(13)严格按总包的规定进行文件和资料的管理,保达到总包的要求。在规定时间,按实上报所完成的工程量,不得弄虚作假。

(14)组织好本专业的交工验收工作,保证按总包下达的日期完成政府部门、业主、用户对本专业的验收。

(15)在总包统一协调领导下,积极做好与其他专业的配合协作,对自己专业的成品保护负责,并不得损坏其他专业的劳动成果。 12.2.3 施工总承包对施工技术的管理

技术管理工作由总包总工程师负责,主要是制定日常生产程序,合理安排布置劳动生产力。明确工程质量的要求和标准;充分发挥设备潜能,提高劳动生产率,降低工程成本,增加经济效益,提高技术水工程质量。

施工总包技术管理工作的主要内容:

1)施工图纸与技术资料的管理,做好施工组织与设计、技术方案的编制与审批;

2)组织图纸会审、技术交底,重点解决设计中各专业“碰撞”和“打架”问题,做好相关项目或专业的深化设计; 3)现场技术质量问题的处理及测量试验的管理工作;

4)做好新材料、新技术、新工艺的推广应用,保证**示范工程各项成果的实施与应用;

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5)协调、指导各专业分包单位的技术管理,做好有关技术方面的三个协调工作;

(1)外部协调:及时与设计、业主、监理等部门沟通,解决工程技术问题,不因技术问题影响工程进度的顺利进行;

(2)相关职能部门之间有关技术方面的协调:对技术问题涉及合约、材料、机具等部门时,及时沟通,使各相关职能部门准确开展工作; (3)参加各专业分包单位技术指导、有关技术方面的横向沟通和协调。

流程图一:技术管理工作流程

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12.2.4 施工总承包对施工质量的管理

牢固树立质量第一质量目标,坚持样板引路,重点是突出“精”和“细”,一是点点处处按规范、标准要求,消除质量通病;二是“粗粮细做”,“细粮精做”,以高于国家标准为标准。既强调内部质量,更突出感

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观效果,最终实现高档次的质量等级。 1)质量预控

(1) 质量管理以预控为重点,建立完善质量管理体系,以确保工程质量在各个环节受控。

(2) 分包方进场后,及时向总包提交质量保证计划书,计划书包括以下内容:质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治等。

(3) 在每个分项及重要工序、部位施工前,分包向总包报验施工方案,施工方案中主包括以下内容:施工流程、施工方法、系统试验等要求与其它专业配合交叉施工办法、劳动、机具、材料安排,设备、成品供应计划,施工进度计划等。

(4) 技术交底确实要起到作业指导书的作用,交底中明确机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合等。

(5) 积极开展QC 小组活动,提高质量意识,推动质量管理。 2)施工质量的过程控制

(1) 总包专职工程师、质检员在现场巡视,发现问题下发《工程质量整改通知单》,必要时下发停工/罚款单,直至将问题改正为止。 (2) 总包专职工程师、质检员将对分包的隐、预检及各项施工试验进行核查,如发现不合格将责令其整改,合格后,分包才可通过总包向监理及业主报验。

(3) 根据施工方案、技术交底等对分项工程进行验收,发现不合格或现场实际与资料不符,责令有关分包方限期整改,验收合格后,再向

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监理及业主报验。 3)施工质量奖惩措施

(1) 分包商订立合同以鲁班奖为质量目标,在施工中必须以此为最终目标,根据总包方质量标不折不扣地完成。

(2) 对分包工程制定积极有效的奖惩措施,奖伏罚劣,通过积极的奖罚手段来控制各项质量目标及管理制度的实现。具体质量管理详见如图。

12.2.5 施工总承包对施工安全的管理

安全生产是总包部在整个施工过程中管理工作的关键环节,总包至始至终承担着安全管理责任。

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1) 总包部及各专业分包单位建立以项目经理为首的安全生产领导小组,有组织、有领导地开展安全生产活动;

2) 公司与总包项目经理签定安全责任状,明确双方在安全生产中的责任、权利和义务,以及具体的安全生产考核指标;

3) 根据项目法施工的要求;总包经理与各专业分包单位经理签定安全生产协议,确定安全生产中的责任和奖罚指标。

4) 总包及各分包单位、分包单位与各下属职工分别签定安全生产协议书,使全体职工增强安全知识、提高安全意识。

5) 各级人员的安全协议签定后,项目经理(安全工程师)监督、检查本协议的落实情况,确保安全考核指标的完成。

6) 在施工生产中制定严格的安全防范措施,并落实到位,采取强有力的奖惩手段来确保安全管理目标的实施。具体安全管理工作流程图如后:

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12.2.6 施工总承包对施工进度的管理 1)施工进度计划管理

项目部依据施工进展情况编排合理的总进度计划,对生产诸要素(人

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力、机具、材料)及各工种进行计划安排,在空间上按一定的位置,在时间上按先后顺序,在数量上按不同的比例,合理地组织起来,在统一指挥下有序地进行,力争达到预定的目的。进度计划编制完成后报送监理公司及业主批准。

(1)综合考虑各方面的情况,对施工作出战略性的部署,确定主要施工阶段(结构、设备安装调试、装修、验收等)的开始及关键路线、工序,明确施工的主攻方向。

(2)各专业分包单位在编制分部、分项工程及工序的安排必须服从施工总目标的要求和规定,既可靠又要留有余地。

(3)计划安排体现技术上的可靠性和组织上的先进性。充分反映施工的内在规律,在施工部署上:先下后上,先室内后室外。在专业施工上:遵循先大截面后小截面、先无压管后有压管,特别是土建为机电设备优先创造交安条件,机电设备为墙、顶、精装修创造隐蔽条件。 (4)采用坐标与网络图相结合的方式编制施工计划,充分反映各施工工序间的相互逻辑的关系,确定关键线路,便于实施和检查。 (5)尽可能安排流水施工,组织均衡施工,在确保工期的前提下,以较小的投入赢得最大的收益。 2)施工进度计划控制

总包部对施工进度计划的主要控制是形象进度、施工产值、工程质量、工料消耗、文明施工等内容。在计划的落实控制中,总包和分包的计划管理员,深入现场调查研究,掌握情况并用统计分析方法,找出实际完成情况与计划控制的差异,分析原因,制定措施,加强生产调度,

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及时调整计划,在动态中求平衡。根据实际情况,每周一次向业主、监理公司通报工程进度情况,对进度计划主要采取了如下控制措施: (1) 计划动员。总包部动员相关职能部门参与计划的编制并集中深入讨论,以明确施工目标安排生产计划。

(2) 建立例会制度。总包定期召开计划会议,检查计划的执行情况,提出存在的问题,分析原因并采取相应的措施。

(3) 下达施工任务指令。主要是对出现的一些新的施工项目利用签发指令的形式,以取得短平快的效果;其次是对有些在穿插施工时,必须在规定的时间内完成,否则影响下道工序的施工计划。对不能按照总包指令完成施工任务的分包单位所造成的一切损失由分包单位承担。

(4) 工程进度分析。定期进行进度分析,掌握指标的完成情况是否影响总目标,劳动力和机械设备的投放是否满足施工进度的要求,通过分析、总结经验、暴露问题、找出原因、制定措施、确保进度计划的顺利进行。

(5) 对各分包商未按计划完成的情况,总包单位根据分析原因,若由分包单位自身原因引起进度滞后,将承担由此造成的相关损失,若由业主或总包单位原因引起进度滞后,业主、总包单位承担相应责任。 (6) 对出现进度滞后的情况,总包应采取积极果断措施,如组织会战等形式,确保进度按预期目标完成。具体进度控制见流程图。

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12.2.7 施工总承包对文明施工的管理

严格按北京市文明工地要求布置施工现场,具体管理细则如下: 1)施工现场统一制作各种标识,宣传标语。

2)施工现场建立以项目经理为组长的施工现场文明施工管理领导班子、领导成员明确分工,各尽其职,并配置专职管理人员,监督检查现场文明管理。

3)编制现场文明施工管理制度,简明扼要,把检查责任到人,把场容管理制度化。

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4)全体员工树立遵章守纪思想,采用挂牌上岗制度,安全帽、工作服统一规范,安全值班人员佩戴不同颜色标识

5)搞好环境卫生,职工生活区统一管理,办公区种植花草进行绿化。 6)施工现场出入口、办公区、生活区由专人清扫,保持现场清洁,设专职人员负责文明施工现场的检查,保证施工现场及楼层内每天清理。

7)现场发电机房采用全封闭砌筑,排水孔安装消声器和粉尘滤网,尽量减少噪声和灰尘的污染。

8)施工现场、施工区、办公区、生活区划分明确,安排合理,现场材料分类标识,堆放整齐。 12.2.8 施工总承包对机具设备的管理

机具设备管理工作由总包部统一负责,所有进入施工现场的机械设备都必须服从总包部的统一调度、统一协调,有计划的进退场。机具设备的使有必须遵循以下几点:

1)分包所有进场的施工机具提前申报。工程设备申报单必须注明进场机具的型号、数量、及有关参数。并在进场时做好登记,将登记表上报总包,并随表附上进场机具的合格证。总包对进场机具随时检查。 2) 凡是没有进场登记的机具一律拒绝进场。总包对进场机具进行检查时,若发现没有做登记的机具将停止其使用,并有权调查其来历直至没收。

3) 施工机具的使用必须符合有关施工机具安全操作规程及安全用电要求,不得带病作业。

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4)施工现场所有使用的机具设备、仪器,都必须是经政府部门检测合格后,并在有效期内完好无损。一般钢卷尺必须有出厂检验合格证。 5)所使用的机具外壳绝缘必须符合要求,所使用的电源线必须为符合规范要求的电缆线,不得用其它线代替;

6)所有机具必须做到一机一闸一保护。三级配电箱的配量必符合要求,漏电保护开关漏电动作电流应小于30 毫安,漏电动作时间应小于0.18 秒;

7)施工机具在使用时严禁带电移动,接、拆线路必须由专业电工负责。专业电工必须持证上岗,并将上岗证复印件报总包机械管理员备案。

12.2.9 施工总承包对材料的管理

为加强材料管理工作,切实做到科学、合理的使用材料,“确保质量、满足需要、降低成本”的原则。使材料管理工作做到职责清楚、奖罚分明。各专业分包单位进场的材料必须执行以下规定;

1)本项目的材料管理由总包部各专业工程师牵头监督管理,各专业分部物资管理部门负责材料设备的询价、定货、采购、报验。 2)材料报验:各专业分包单位设置专职或兼职的材料主管人员,负责材料的报验工作,材料在进场以前必须填写报验单,报送样品,进场数量、规格及有关证书(生产厂家资质证书、质量保证书、合格证、检测试验报告),进行报验,未经报验通过的材料/构配件不得进场并使用。

3)材料/构配件/设备进场后,24 小时内必须向总包申请材料/构配件

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/设备的报验。

材料/构配件/设备报验前不得分散到施工现场。报验时带材料/构配件/设备报验单,由分包单位的工长/材料员及总包专职工程师按报单内容到料场验收合格后再报监理。没有报验或报验没通过的材料/构配件/设备不得使用,也不得分散到料场以外的地点。并按总包要求做退场或其它处理。

4)材料堆放管理:总承包部对整个现场的材料堆放场地进行统一划分,指定各专业分包的材料堆放区域。

5)材料、设备、机具每次进场须持材料、设备、机具清单在门卫处登记。门卫为每个专业分包单位设材料、设备、机具台帐,查实登记后放行。

6)剩余材料、设备、机具出场时,必须到办公室开具出门证。出门证上注明运出材料、设备、机具的规格、型号、数量。凡未在进场台帐上登记的材料、设备机具一律视为未进场,一律不得运出场外。具体材料管理流程图附后。 流程图五:材料管理流程

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12.2.10 施工总承包对现场水电的管理

总包单位对现场内所有水电实行统一管理,为达到合理调度、节约使用的目的,特制定如下规定: 1)临时用水管理

(1) 总包将按业主合同的规定将水电接至指定位置。

(2) 各专业分包进入施工现场后,在施工之前将水电使用申请以书面形式报总包专业工程师,批准后,在指定地点按指定线路接水。

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(3) 水电使用申请包括使用地点、使用期限、使用量;对用电申请还须注明使用的机械、功率及安全措施。

(4) 水管连接由专业人员完成,否则,由总包负责接水,但此费用由分包单位负责。

(5) 违章用水造成浪费或用水时跑冒滴漏损坏物品的,要负全部责任,并视情况轻重给予罚款。 2)临时用电管理

(1) 现场总配电室设电工24 小时值班,随时处理各种突发事项;施工工程处每处设电工,对现场一级配电箱、二级配电箱进行维护管理。 (2) 本工程严格执行国家施工现场临时用电安全技术规范,施工用电采用TN-S 接零的三相五线制供电系统。所有机具必须达到三级控制两级漏电保护,实行“一机一闸”制,每台设备有各自的开关箱,严禁用一台电气开关控制两台及以上用电设备,其设备开关箱内的民保护器额定动作电流不得大于30MA,额定漏电动作时间不大于0.18 秒。

(3) 现场电工持证上岗,执行用电安全操作规程 (4) 值班电工须作好值班记录,交接班时作好交接记录。

(5) 电工进入施工现场必须戴好安全帽,配带常用工具及检测仪器,1 小时内处理不了的故障,须向有关领导反映。

(6) 正常维护需要时,值班电工有权对分包用电线路及设备进行安全检查,提出问题必须限时整改,否则因此所造成的的一切后果由分包负责。

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(7) 分包有责任对现场的临时用电设施进行保护,如因使用有当或私自拆改造成破坏,须承担经济赔偿。

(8) 分包方必须配备维修电工,维修电工持有劳动局签发的特种作业操作证。现场临电设施必须由专职维修电工进行维护,严禁非电工接、拆线路及操作开关,如因非电工操作造成人员伤及设备财产损失,由其本人所在分包负责。

12.2.11 施工总承包对文件和资料的管理

总包文件资料管理包括技术资料、质量保证资料、质量检测资料及项目管理资料的管理。其中技术资料、质量保证资料、质量检测资料由项目总工负责,是保证整个工程保质、按期顺利完成的依据,也是工程竣工验收的必备资料。其中管理资料由项目经理负责,它是整个施工过程中施工管理的依据,施工成果的证据。其所涉及的各种制度、影响施工的各种因素,与业主、监理各分包之间联系函都是关系整个工程极其重要的文件,也是施工中索赔与反索赔唯一的证据。 1)总包和专业分包按照分级管理的原则进行,总承包部下设资料室,专职负责文件、资料的收发、整理、管理及归档工作。

2)分包单位必须设专职资料员,专门负责资料的搜集、整理、报送、存档工作。

按技术资料存档的要求及时整理归档。

3)分包单位必须按总包规定的程序接收和报送文件、资料,否则,由此造成的一切后果,总包均不负责。接收和报送程序规定为: (1) 业主及监理下发的各类文件由总包资料员进行登记留底后经项

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目经理或执行经理审阅后下发各有关单位。

(2) 业主及监理直接交给各专业分包的各类文件、资料,各专业分包在收到文件、资料之后的4 小时内必须到总包资料室登记。 (3) 各专业分包单位报送业主或监理的各类文件如变更、报告、洽商、申请、签证单等均需要由总承包专业工程师签字并经项目经理审阅后,由总包资料员登记存档方可报送,否则总包对此类文件不予承认。

4)业主、监理、设计院下发的函件,经总包审阅后以工程通知单或总包指令的形式转发给各分包单位;分包单位必须根据通知及函件之具体要求处理各项事务。

5)总包对分包单位的管理要求,对上报资料的意见、会议通知、会议纪要等,将以工程通知单形式下达给各分包,分包必须根据其要求及时处理,将处理结果及时向总包汇报。

6)分包上报文件资料,必须一式四份,总包将依据实际需要转报业主、监理审阅及存档。

7)分包对工程情况、图纸问题、进度、安全、质量等相关事宜上报总包,总包对该报告的意见将通知单或总包指令的形式下发分包。 8)分包单位上报的资料包括:承包合同、重要设备的订货合同、材料/构配件/设备报验单、分部/分项工程报验单,施工组织设计、施工方案、施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划、周进度计划及依据北京有关规定和监理工程师要求上报的有关资料。

9)分包单位自己收集整理有关工程竣工资料,总包将不定期对资料

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进行抽查和考证、考评,不合格的资料分包商应及时整改。在工程竣工前根据总包要求上报,由总包上交地方监督站及有关部门。具体资料管理流程图附后: 12.2.12 穿插和配合施工

穿插和配合施工是本工程总承包管理中非常重要的一款,为防止工序颠倒,影响施工的正常进行,我们进行了如下管理:

1)总包部对专业分包之间的交叉施工作业进行管理;交叉施工作业时,实行施工许可证制度。各专业分包在进行施工时,必须向总包专业工程师申请施工许可证,专业工程师签字后报请协调工程师审批方

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可施工;

2)施工单位根据已确认的设计图纸及施工方案,提前弹出本专业在结构上占用部位走向线,如发现重复占位时根据现场实际情况通知总包单位后协商解决;

3)各分包单位在交叉施工过程中注意保护其它专业已施工成品、如发现或经多方面确认是该单位损坏成品,将对该施工单位处以重罚; 4)各类中、大型设备进厂如需现场垂直运输设备配合时,施工单位需提前一周向总包单位呈报书面申请并附有设备清单。外型尺寸、单件重量、数量、运输方案、安全技措方案、报总包单位认可后方可施工。

5)各分包单位根据图纸确定施工方案,提前作好该部位施工准备工作。提前一周以书面方式向总包单位或有关专业呈报配合施工需解决、处理的问题。施工方案预测在施工过程中可能出现的问题,并提前两天到现场实际考核施工条件是否满足施工方要求,施工条件与方案不符,通知相关单位。

6)在施工过程中各施工部位不准自行处理其它专业特别是暗埋在结构内的成品及现场各种安全防护设施。

7)各分包单位对本单位所属分包的特殊专业必须在总包规定的时间内自行组织有关部门办理验收。

8)优先安排已具备施工条件的工序,特别是无交叉配合要求可单独进行施工的工序,前面的工序已施工完毕并已验收或未曾验收但不影响后序工程施工的工序。

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9)为强化施工现场管理,使各专业都能紧张而有秩序的施工。在装修阶段,按楼层移交装饰单位,由装饰单位对自己装饰的层区进行全面管理。区域移交由总包方主持,相关单位参加。移交前各单位除必须穿插施工的分项外,原则上按设计图纸全部施工完毕,各种设施,配件齐全到位,成品完成。对安装工程存在的问题,暂不能修复和暂不能施工分别列出清单,双方签字认可,以分清责任。

10)各专业分包的施工区域移交后仍有部分安装队伍进入装饰楼层施工的,进入前须持总包方签发的“室内施工许可证”按所需施工的部位对安装单位移交。移交前确定施工时间,避免多单位、多工种在同一层、同一部位施工。安装单位在施工过程中要执行装饰专业的有关规定,对质量、安全、成品、文明施工、消防卫生等负责,施工完毕后履行交验手续。

12)装饰分包单位在施工楼层的出入口另设专人值勤,非本专业人员不得入内,未经容许不得携带施工材料、工具出场。值勤人员有权检查、登记、询问携带的物品、工具、材料等的来源去向,如有疑问记录好胸卡编号或单位姓名以待总包方处理。

12)分包单位有责任及义务对现场的一切成品、半成品进行保护,分包单位应针对工程进度及现场实际情况制定详实的成品保护措施,并报总包审核,总包将不定期对其实施情况进行检查。

13)总包将根据各分包单位施工情况规划各自的成品保护责任区,分包单位在其责任区内全权负责自身及其他分包单位的成品保护,如果因管理疏漏造成成品损坏,而又无第三责任方,分包单位负主要责任。

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12.2.13 施工总承包对合同和预决算的管理

总包部由合约工程师负责合同的洽谈、签定,预决算的编制审核,报送业主审定。

1)各专业分部设置专职的合约管理人员,负责本分部的合同及预决算工作;

2)违反合同规定不能履工期、质量、安全等目标的分包单位,总包部将依据合同条款予以处罚。

3)对分包工程决算做到工程施工完毕经验收通过后及时办理,合约管理人员对成本控制要做到心中有数。具体合同和预算管理程序见后流程图。

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12.2.14 施工总承包对工程款支付的管理

工程款统一由总包负责向业主回收或由总包部确认各专业分包每月完成的工程量,达到合同约定的质量和数量要求后,由业主直接支付,各专业分包单位必须按总包的要求及时上报工程报表(包括工程款支付申请报告),由总包按照分包合同约定的条款审核后报送监理、业主批准,各专业分包单位的工程款,未经总包确认,业主不得支付工

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程款。具体流程图如后:

12.2.15 施工总承包对竣工及验收的管理

总包针对工程规模大,施工工艺比较复杂,分包单位多等特点,在装修工程进入后期,由质量部门拟定收尾竣工验收计划。并制订出保证计划顺利实现的措施。详细地列出了验收工作和督促检查工作的重点,落实到人:

1)各专业分包单位的经理必须组织人员逐段、逐部位、逐房间进行查验。检查施工过程中有无丢项、漏项:一旦发现立即组织人员定期解决,并作好竣工资料的收集整理工作。

2)总包部总工程师主持,质量部门根据各分包单位汇报验收计划、统筹安排,组织工程质量及验收资料进行全面检查,凡不符合要求的令其整改后再报。

3)总包部在工程自检的基础上,确认工程全部符合工程验收标准,具备交付使用的条件后,即可开始验收。

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4)总包部在正式验收前三天,向监理公司发送《竣工验收通知书》。由监理约请设计、业主会同总包进行检查验收。

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第四篇:项目分包管理

1 分包商注册

1.1 拟在项目部进行施工分包的单位,提交书面申请办理注册。企业先审查分包单位提交的书面资料,然后组织相关职能部门及项目部现场考察该单位的资质、资信情况及施工现场管理。

1.2 评定合格的分包单位经企业领导审核批准后纳入企业合格分包商名录。 1.3 企业建立合格分包商名录,并实行动态管理。注册满2年未在企业范围内承接工程的分包商将自行注销,如再承接工程则应重新注册评定。 1.4 附表:《分包商登记表》(HXSS-PM-0903)。

2 分包商考核

2.1 项目部每月对在用的分包商进行月度考核评价,分包工程结束时对分包商工作表现考核评定。企业每年组织分包商的年检考核评比。

2.2 企业将考核为不合格的分包商剔出合格分包商名录,登录不合格分包商名单,并将有关信息在企业范围内通报。

2.3 合格分包商的考核内容:分包队伍的综合素质、工程施工质量、工期完成、文明施工、安全生产、建立工会、劳务工人劳动合同签订和持证上岗、劳务工人工资支付、与本企业工程管理人员工作配合、遵纪守法情况等。 2.4 附表:《分包商评审记分表》(HXSS-PM-0904)。

3 分包商选择

3.1 项目部根据《项目策划书》及《项目实施计划》,编制《项目分包计划》,在工程开工前选定劳务、专业分包商;施工过程中需分包的分项工程,在开工前20天向企业报送该分项工程劳务、专业分包申请。

3.2 企业建立分包招(议)标小组及分包方案、分包合同(变更)评审程序,编制和发放招(议)标文件,确定招(议)标方式、评标办法,在合格分包商中邀请三家以上的单位参加投标,组织开标、评标。特殊情况下也可独家议标。 3.3 评标结果报企业领导审批确定中标单位,发出中标通知。企业按程序评审分包合同或变更,在与分包商签订分包合同后,项目部组织分包商进场施工。

3.4 附表:《工程分包计划表》(HXSS-PM-0901)、《分包商选择综合分析表》(HXSS-PM-0902)。

4 分包商进场

4.1 分包商进场施工前办理进场手续。向企业缴纳履约保证金或提供保函,递交规范用工承诺书。将劳务人员劳动合同、施工分包合同、缴纳各种保证金单据、用工制度、工资分配制度、社保证明、该分包工程施工方案等提交项目部备案。 4.2 项目部指导分包商施工准备,安排有关现场管理工程师与分包商管理人员对接,明确现场管理制度、程序、方法、现场管理计划。项目部应针对每一个分包商由负责的工程师制定管理方案,确定分包商的各类计划、报告、实物的管理程序、时间要求,紧急问题的处理方法,防止分包索赔,并建立反索赔机制。 4.3 根据分包商提供的劳务人员花名册、劳动合同原件、身份证复印件、体检健康证明、技能等级证书复印件。如发现进场人员与花名册及证件不符时,须立即退场。

4.4 劳务人员入场前要进行现场管理制度、安全生产、遵章守纪、安全技术交底、劳动保护等内容的教育。由项目部进行入场登记,发放工作牌。

4.5 项目部按分包合同约定向分包商提供食宿和材料堆放加工场所。项目部对分包进场人员、设备、器械进行验证确定是否符合合同规定。

5 分包商使用管理

5.1 现场使用劳动力在500人以上,项目部应设立专职劳务管理员。成立“劳务人员工资支付协调处理小组”,监督劳务人员工资支付、处理劳务纠纷及劳务诉讼案件。项目部建立劳务人员工资应急预案,并参照本《手册》第五章有关“劳务人员工资管理”的相关规定。

5.2 分包商提供的劳务人员的花名册、劳动合同、身份证、体检健康证明、技能等级证等证件要相互一致。项目部监督分包商每月编制劳务人员花名册、出勤表、工资表、工资卡、工作卡、床头卡、建立个人档案等工作。

5.3 分包商根据合同及项目部总体安排提交《分包工程总进度计划》及《月进度计划》、《周作业计划》,详细说明人员、材料、机具的进场及作业安排,有关计划一经批准即为现场工程师开展管理或向分包索赔的依据。

5.4 项目部实行日考勤,旬、月汇总报表的劳动力统计制度。劳务管理员汇总各施工区(作业面)工程师记录的劳务人员出勤情况、门禁记录、分包商报告班组

出勤情况,综合形成劳务人员出勤记录,编制现场劳动力情况统计表。 5.5 项目部建立联合工会组织,指导务工人员依法维权,现场设立“建筑业务工人员维权告示牌”。按照规定组建务工人员业余学校。

5.6 项目部对生活区统一规划和管理,安排健康有益的娱乐活动,为工人提供安全舒适的生活环境。制订并落实门卫、员工宿舍、员工食堂等各项管理制度。 5.7 项目部要保存《项目部门禁记录劳务人员出入资料》、《项目部劳务人员出勤记录表》、《现场劳动力情况统计表》等相关资料。

6 分包商退场

6.1 分包商完成约定范围内的工作后,可申请或由项目部通知办理退场手续。分包商违约或履约能力不能满足项目管理要求时,项目部按约定扣除履约保证金或保函,核定分包商按合同应承担的违约索赔,并令分包商中途退场。因工程停工可与分包商协商退场。

6.2 分包商制定退场方案,明确分包工程收尾安排、工程及生活区、生产设施移交时间、方式,以及人员、器械、设备退场的安排,经项目部审批及验收,退还证件、借用工具或器物,办理项目部门禁放行手续后,方可退场。

6.3 项目部按合同约定检查分包工程质量,清点分包商退还的证件、借领的工具、剩余材料,在分包商按计划完成退场后,办理分包结算及履约保证手续的退还工作,并对分包商现场工作进行综合性考核。

7 分包结算

7.1 在工程施工过程中,项目部按分包合同规定与分包商办理进度款结算。分包工程完工后,项目部与分包商办理分包工程最终结算。

7.2 分包工程结算应由分包商按合同约定提出申请及相应结算资料。项目部受理后办理审核及会签手续。然后,由项目部将有关分包结算资料报企业审核。 7.3 企业审定分包结算后,通知项目部,由项目部再通知分包商确认有关数据及条件,并按企业规定程序为分包商办理结算。

7.4 项目部、企业对分包结算的审核及会签是内部程序,由结算部门牵头办理,不得由分包商参与。结算会签及审核资料属企业机密,在办理过程中不得泄露消息。

第五篇:分包管理措施

一、总 则

为了使分包单位各项管理工作,满足我方管理要求,确保施工管理各项工作有序,按标准在受控状态下进行,实现我项目的管理目标,特制定本管理办法。

二、 进场须知

1. 所有分包单位必须服从总包统一管理。 2. 办理入场许可证的条件:

2.1持有本项目的施工合同及安全协议书。 2.2提供以下资料: 3.办理入场许可证提交资料 3.1企业资质证书及营业执照

3.2参与本工程的组织机构表及通信联络表 3.3入场人员花名册 3.4 进场施工机械一览表 3.5进场安全物资一览表

3.6进场时交水、电押金各2000元(多退少补),电费1.2元/度;水费10元/立方。配合管理押金2000元,工程结束后,各项工序的配合达到标准在受控状态退回。

三、组织管理规定

1. 在施工中分包商必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的,有经验的管理人员及施工工人。

2.分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场,履行组织管理职责。 3.现场管理必须设置专职的管理人员。

4.分包单位的任何人员必须尊重总包、建设单位和监理单位人员,不得无理顶撞。

5、对监理和建设单位的指令不能及时落实,违者罚款每次500-2000元。

四、现场管理规定

1.所有分包单位进入现场施工人员必须佩戴统一安全帽. 2.进入施工区域必须戴好安全帽,并符合有关规定,违者罚款50元/人、次。 3.现场内严禁随地大小便,违者罚款1000元/人、次。 4.爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施。

5.现场的临水、临电设施,分包在使用时要爱护,不得私自改动水管、乱拉电线。违者将处以罚款。

6.现场临时道路由总包进行统一维护,分包在使用中要保护道路,若有损坏,相应分包要立即恢复,总包依情节情况将处以经济处罚。分包在道路上遗撒杂物,分包要及时清理,同时不得将垃圾、杂物遗撒在场外。

7、分包单位进场前应对本单位作业人员进行安全教育,严禁偷盗,违者将处以 20000元以上罚款。

8、酒后严禁进入施工现场,违者罚款每次2000元。

9、施工现场严禁打架斗殴,违者罚款每次5000元。

10、偷工减料、实测超标或质量有缺陷,违者罚款每次500-20000元。

11、材料进场后必须向监理、甲方报验验收,验收合格后方可使用,违者罚款每次500-2000元。

12、工程施工采用“样板”引路,必须做好样板经监理、甲方验收合格后方可展开施工,违者罚款500-5000元。

13、签证、付款、资金计划等手续办理必须按照甲方统一规定执行否则不予办理。

五、施工及计划管理规定

1. 由于各分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足,完不成自身合同约定的施工内容,即没能按计划工期完成,分包单位将担负影响其他施工单位的索赔及费用。

2.各分包单位要积极配合我项目其它各分包单位的施工,不得无故刁难。 3.各施工单位在施工前必须指定一份总进度计划,经监理、甲方审核通过后方可实行。周计划由各分包单位于每周五之前报于总包、监理与甲方项目部,月计划在22日前报上来。施工过程中必须按照总进度计划进行,如果连续连2周实际进度滞后于总进度计划,给于罚款每次500-5000元。

4、监理例会定于每周五上午九点开始,无故不参加的罚款500元,迟到、早退的罚款200元,手机铃声扰乱会议的罚款200元。

5.为确保安全文明施工,各分包应积极作好各自工作面的垃圾清理工作,当天产生的垃圾当天清理,各分包进场必须做好成品保护,不得对其他任何工程造成破坏或污染。

6.各分包要严格加强自身队伍的安全生产管理,保障分包队伍人员在生产中的安全与健康,杜绝工伤事故的发生。

7、在建筑施工中,施工现场临时用电必须通过总包项目部负责人同意方可使用。临时用电应遵守现行的国家标准、规范或规程规定,对不合格的用电行为必须立即整改,否则,给予没收或停电。

8. 安装、维修或拆除临时用电设备,必须由专业电工完成。

9、施工总承包单位对施工质量安全负总责。施工总承包要协调管理施工现场所有专业承包、劳务分包单位的施工活动,牵头负责现场隐患排查、事故预防及上报等事项。属于建设单位依法直接分包的,施工总承包单位要与专业承包单位签订施工现场管理协议,纳入统一管理。

六、成品保护管理规定

1、各分包单位驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人。

2、各分包单位在施工过程中,要切实做好保护其它单位已完成的工程。如有损坏,自行协商修复或赔偿事宜。如洽谈不妥,可向总包或甲方相关人员出面协调并解决。

3、各分包单位的成品保护工作各自负责。

4、各分包单位的工程施工完毕后,必须报总包单位和甲方统一验收。验收合格后由总包单位统一管理,并办理交接手续。

5、各分包单位在工程进行中,因调试试压用水时,必须提前书面告知总包单位和甲方批准,同时做好防止水流进电梯井道的措施。一旦违背,造成的设备损坏除给予修复款外,还要同时给予相同金额的罚款。

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