党建规范化建设的意义

2022-10-31

第一篇:党建规范化建设的意义

浅谈加强公安执法规范化建设重要意义

大力加强执法规范化建设,是公安部党委提出的贯彻落实科学发展观,进一步深化“三基”工程建设,全面推动公安工作和队伍建设发展的一项重大战略举措,是确保公安机关严格、公正、文明、理性执法的重要途径,也是提高公安机关维护社会和谐稳定能力和执法公信力、构建和谐警民关系的重要举措。近几年来,虽然公安机关开展了“规范执法行为,促进执法公正”、“大讨论”、“大练兵”、“大接访”、“三考”活动和“三基”工程建设,执法规范化建设取得了长足的进步。但是由于历史和现实的原因,公安机关还存在着执法思想不端正、执法主体不规范、执法素质不过硬、执法制度不落实、执法方式不得当、执法管理不科学、执法监督不生效等问题,在一定程度上影响了社会公平正义,危害了公安机关的执法公信力,损害了公安队伍的形象。为此,全面推进执法规范化建设工作,确保严格、公正、文明、理性执法,意义尤为重大。

一、有利于提高公安机关理性、平和、文明、规范执法水平

虽然公安机关整体执法质量和执法水平也在稳步提升,但是,从近年的执法质量考评来看,从行政复议、国家

- 12案件实行“事中监督”,及时提出整改意见。对年终执法质量考评也可以建立专门系统统一抽取案件,在考评后自动生成考评分数,进行统计、分析和研判,以便确定工作重点。使公安法制工作科学化、规范化、现代化。

公安执法规范化建设是涉及公安机关各部门、各警种以及广大民警执法思想、执法行为,执法制度建设,执法监督机制建设等内容的系统工程,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持依法治国基本方略,以积极适应时代发展的新要求、不断满足人民群众的新期望为出发点,以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标,以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为突破口,立足当前、着眼长远,全面推进执法规范化建设,在更大范围、更高水平上实现执法思想端正、执法主体合格、执法素质过硬、执法制度健全、执法方式得当、执法管理科学、执法监督有效等问题,确保严格、公正、文明、理性执法。

第二篇:关于开展街道社区党建工作规范化建设年活动的通知

(一)规范组织体系建设。按照“无党员抓发展,有党员抓组建,有组织再规范,规范后再拓展”的思路,着力消除空白点,扩大覆盖面。建立健全居民自治组织、群众组织和社区服务组织,构建以街道社区党组织为核心,功能健全、运转有序的组织体系。按照条块结合、共驻共建原则,建立健全街道社区党建工作协调组织。

(二)规范领导班子建设。建立健全适应区域性党建要求的街道社区党组织领导体制,进一步增强党组织领导班子统筹协调的能力。社区党组织任期届满,要及时换届改选,并逐步与社区居委会换届同步进行。社区党组织领导班子成员与社区居委会中的党员成员可以交叉任职,提倡社区党组织书记和社区居委会主任经过民主选举由一人担任。加强街道干部、社区工作者的培养、选拔和教育管理工作,努力造就一支数量充足、结构合理、素质较高的街道干部和社区工作者队伍。社区党组织要配备一名组织员,同时建立培训制度,每三年轮训一遍。

(三)规范党员队伍建设。按照分类管理的原则,切实加强对社区党员的教育管理。重点做好退休人员、下岗失业人员和流动人员中党员组织关系的接转、教育培训和服务工作。完善社区党员台帐,建立在职党员社区报到和社区服务制度,可根据在职党员的职业特点和个人专长,组织他们参加社区建设。加强社区党组织与在职党员所在单位基层党组织的双向联系。开展“干部监督进社区”工作,驻区单位发展党员、评先评优、选拔任用干部,要听取本人所在街道、社区党组织的意见。

(四)规范各项制度建设。坚持党的选举、党的组织设置、“三会一课”、党内组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党费收缴、党员学习培训、发展党员等组织制度;建立健全党员社区志愿者活动、党员集中活动日、党员奉献日、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度;认真落实街道、社区党组织党建工作责任制,制定并落实街道社区党组织议事规则、党组织决策程序、党务公开等工作制度;建立健全社区党组织与驻区单位党组织共建机制,认真落实区、街道、社区党建工作联系会议制度。

(五)规范活动载体建设。坚持以“连心工程”为总抓手,不断创建和丰富联系服务党员群众的活动载体。依托社区服务体系,积极推进街道党员服务中心和社区党员服务站建设,加强“连心超市”、“爱心屋”的规范管理;开展机关与社区党组织结对共建活动,健全资源共享、优势互补、双向服务、共驻共建的工作机制;深化示范点创建活动,充分发挥先进典型的示范带动作用;大力开展关爱党员、关爱群众(“双关爱”)活动,落实党员、干部结对帮扶困难户和党员服务群众公开承诺制度,开展社区无职党员设岗定责和志愿者服务活动,切实为社区党员群众排忧解难。

(六)规范工作保障建设。解决社区党组织办公用房、活动场地和工作经费等问题,把社区工作者的工资、生活补贴和必要的工作经费等纳入财政预算。社区专职工作者的工资、生活补贴要按时足额发放。社区党组织书记、副书记的工资、生活补贴分别与社区居委会主任、副主任相同。要大力加强社区党员活动室建设,切实解决社区党组织有地方办事问题。

具体要求:

1、健全完善“二卡”(《在职党员与社区党组织联系卡》、《在职党员情况反馈卡》)、“五帐”(《离退休党员管理台帐》、《在职党员管理台帐》、《流动党员管理台帐》、《社区党员活动台帐》、《党费收缴管理台帐》)、“三项制度”(《社区党组织与辖区单位党组织定期联系制度》、《社区党员集中活动日制度》)、《党务公开制度》。

2、街道党工委成立党员服务中心,社区党组织成立党员服务站。

3、对有条件的区直单位党组织的离退休党员和关并停转企业党组织的党员组织关系转到社区党组织。

4、开展“为辖区单位办一件实事,为社区党组织解一个难题”的社区共建活动。

5、完善党务公开栏,做好党务公开工作。

6、开展干部监督进社区工作。

7、深化“建家立业”活动,解决社区党组织办公用房、活动场地和工作经费等问题,把社区工作者的工资、生活补贴和必要的工作经费等纳入财政预算。

开展主题活动 具体要求:

1、社区党员中开展“五带头”活动(带头宣传执行党的政策、带头参加社区活动、带头帮困解难、带头维护社区治安、带头美化社区环境)。

2、开展为群众“办实事、办好事”的活动,街道不少于10件,社区不少于3件。

3、继续充实社区党员志愿者队伍,扩大服务范围。

4、坚持“三会一课”、党内组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党费收缴、党员学习培训、发展党员、党员集中活动日等组织制度。

5、制定并落实街道社区党组织议事规则、党组织决策程序等工作制度。

6、坚持以“连心工程”为总抓手,不断创建和丰富联系服务党员群众的活动载体。

7、开展机关与社区党组织结对共建活动,健全资源共享、优势互补、双向服务、共驻共建的工作机制。

8、大力开展关爱党员、关爱群众(“双关爱”)活动,落实党员、干部结对帮扶困难户,切实为社区党员群众排忧解难。

9、开展社区无职党员设岗定责工作。

第三篇:关于开展社区党建工作规范化建设年活动的实施意见

为进一步巩固和深化我镇社区党建工作成果,推进社区党建工作规范化建设,提升社区党建工作水平,根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于加强和谐社区建设的意见》(皖发[2007]6号)和省委组织部《关于进一步加强和改进社区党的建设工作的实施意见》(皖组字[2007]12号)、《关于开展社区党建工作规范化建设年活动的通知》(组通字[2007]16号)精神,现就实施向山镇社区党建工作规范化建设年活动提出如下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实党的十六届五中、六中全会精神,紧紧围绕“规范党建工作、强化核心作风、提升服务水平、建设和谐社区”这个主题,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,以探索创新为动力,进一步深化“连心工程”建设,切实提高我镇社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断扩大党在城市工作的覆盖面,为建设和谐社区提供组织保证。

二、目标任务

认真总结社区党建工作中创造的好经验好做法,运用到强化基本队伍、基本制度、基本载体和基本保障建设中,重点抓好社区党建规范化建设示范点创建工作,着力提高社区工作者素质,建立健全社区党的组织体系和工作运行机制,努力实现社区党组织“五个好”目标要求,不断增强凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的能力,推动社区党建工作逐步走上制度化规范化的轨道。

(一)规范社区党的组织体系建设

1、适应社区管理体制改革的实际和社区党员的变化情况,及时调整社区党组织,凡有50名以上党员的社区,应成立党总支。年底前,我镇的向矿社区和桥头社区成立党总支。

2、社区党组织要指导、协调辖区内的“两新”组织建立党组织。按照“无党员抓发展,有党员抓组建,有组织再规范;规范后再拓展”的思路,采取设立党员联络服务站、发展优秀分子入党、选派党建工作指导员或联络员等办法,积极开展党的工作,努力使规模以上非公有制企业和规模较大的新社会组织都建立党组织。同时建立和规范居民自治组织、群众互助组织和社区服务组织,构建以社区党组织为核心,功能健全、运转有序的组织体系。

(二)规范社区党组织领导班子建设

1、建立健全社区党组织领导体制。社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础,是社区各种组织和各项工作的领导核心。社区党组织领导班子成员与社区居委会中的党员成员可以交叉任职,提倡社区党组织书记和社区居委会主任经过民主选举由一人担任,并逐步使社区党组织与社区居委会换届同步进行。

2、建立健全社区党组织领导的居民自治机制。在社区党组织领导下,建立健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等具体制度,充分尊重和保障社区群众的政治权益。进一步强化社区党组织的领导核心地位,引导社区居委会增强党的观念,自觉接受社区党组织的领导。坚持和完善社区居务公开制度,积极推行社区党务公开。

3、建立和完善社区党建工作协调共建机制。要充分发挥社区和辖区单位党组织协调共建机构的作用,定期召开会议,沟通情况,研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。全面开展机关党组织与社区党组织结对共建活动。社区党组织要增强为结对机关、辖区单位服务的意识。结对机关、辖区单位基层党组织要大力支持社区党组织的工作,并教育引导本单位的党员、职工积极参加社区建设。

(三)规范社区工作者队伍和党员队伍建设

1、加强社区工作者的选配和管理工作。选好配强社区党组织书记,建设一支素质好、能力强、威信高的“一把手”队伍。

加强社区党建工作力量,社区党组织要配备一名组织员。结合“素质提升”工程,力争用三年时间,使每个社区“两委”班子有两名以上大学生。

2、加大对社区工作者的培训力度,镇党委把对社区工作者的教育培训纳入整个干部队伍教育培训体系,建立培训制度。通过教育培训,不断提高他们依法办事、做好新时期群众工作和发展社区事业的能力。

3、切实加强对社区党员的教育管理。做好退休人员、下岗失业人员和流动人员中党员组织关系的接转工作,并按照社区党员的工作要求,在社区分类设置离退休党员、下岗失业党员和流动党员党组织。根据不同类别党员的不同特点,确定不同的教育目标任务,创建适合的工作平台和活动载体,开展有针对性的教育管理活动,不断提高党员素质,发挥党员先进模范作用。

(四)规范社区基本制度建设

坚持党的选举、党的组织设置、“三会一课”、党内组织(民主)生活会、民主评议党员、党员学习培训、发展党员、党费收缴等党的组织制度;建立健全在职党员、辖区单位党组织与社区党组织双向联系,辖区单位党组织与社区党组织结对共建等管理制度;建立健全党员社区志愿者、党员活动日、党员主题实践、党员结对帮扶、党员“双向承诺”等党员活动制度;认真执行《马鞍山市社区“两委”工作规则(试行)》;认真落实区、镇、社区党组织党建工作责任制和党员领导干部社区党建联系点制度等协调议事制度。

(五)规范活动载体建设

坚持以“连心工程”为总抓手,深化示范点创建活动,充分发挥先进典型的示范带动作用,不断创建和丰富联系服务党员群众的活动载体。在社区全面推行党员“双向承诺制”,选准承诺事项,公开承诺内容,用兑现承诺的方式来检验和彰显党员先进性。每个社区成立一支以党、团员为骨干的志愿者服务队伍,广泛开展“双关爱”(关爱党员、关爱群众)、结对帮扶、社区志

愿服务活动,为社区党员参加社区建设搭建有效平台,切实为社区党员群众排忧解难。依托社区服务体系,积极推进镇党员服务中心和社区党员服务站建设;开展机关与社区党组织结对共建活动,健全资源共享、优势互补、双向服务、共驻共建的工作机制。

(六)规范工作保障建设

加强硬件建设,积极探索整合社区资源的新方法、新途径,通过资源共享,充分利用社区和辖区单位各自的优势,推进社区办公活动用房、社区党员活动中心、流动党员服务站等基础设施建设。加强经费保障,多渠道解决资金来源,确保社区党建经费按规定落实,加强督查考评,完善社区党建工作量化考评办法,逐步建立科学化规范化的社区党建工作考核评价体系。

三、方法步骤

整个活动分四个阶段进行。大体步骤和方法是:

第一阶段:动员部署,全面启动(2007年6月-7月)。镇党委结合实际制定实施方案,进行总体部署,明确活动主题、目标任务和具体要求,按不少于社区总数30%的比例确定社区党建工作示范点,抓好示范点建设,以点带面,全面启动规范化建设年活动。我镇初步确定社区党建工作示范点为:石山社区、平山社区。

第二阶段:围绕主题,推动工作(2007年7月至12月)。这一阶段是整个建设年活动的关键环节,镇党委通过抓好指导协调、督促检查和营造氛围等来推进工作落实,并将采取召开工作汇报等方式,了解活动进展情况,分析存在的问题,研究进一步抓好规范化建设的对策措施。

第三阶段:总结提高,建章立制(2008年1月至5月)。总结交流活动经验,树立一批工作典型,研究建立加强规范化建设的长效机制,健全完善社区党建工作制度,不断巩固发展建设年活动成果。

第四阶段:规范化建设年活动“回头看”(2008年5月至6月)。要对前三个阶段工作进行认真回顾,组织好“回头看”

活动。一看社区党建工作规范化建设是否得到落实;二看社区党组织的核心作用是否得到加强;三看社区在党组织领导下服务水平是否得到了提升。切实把规范化建设年活动做深、做实、做细、做好。

四、几点要求

(一)各社区党组织要把开展社区党建工作规范化建设年活动摆在重要位置,纳入本单位党建工作总体规划。规范化建设年活动每个阶段结束后,要及时上报阶段性小结。镇党委、政府有关部门也要各司其职,各负其责,努力形成党委统一领导、有关部门密切配合的工作机制,切实加强对社区党建工作的领导和指导。

(二)要建立健全社区党建工作责任制。社区党组织书记要认真履行第一责任人的职责,镇党员领导干部要建立社区党建工作联系点,镇党委将把开展规范化建设年活动,推进社区党建工作成效,作为考核社区领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容,切实落实工作责任。

(三)要注重工作创新。推进社区党建工作规范化建设年活动,要以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验,不断推进社区党建和社区建设工作的观念创新、机制创新和方式方法创新。镇党委要针对不同类型的社区党建工作的特点,加强分类指导,充分发挥先进典型的示范带头作用,努力开创向山镇社区党的建设工作新局面。

第四篇:在街道社区党建规范化建设年活动工作会议上的讲话

同志们:

今天的会议,以召开“社区党建工作规范化建设年活动”工作会议的形式,研究部署全区街道社区党建工作,是区委为认真落实省、市委组织部关于开展“社区党建工作规范化建设年活动”工作部署,总结交流经验,加快推进我区街道社区党建工作规范化建设而召开的一次重要会议,对

于推进我区街道社区党建工作再上新水平,促进和带动社区建设全面协调发展,具有现实意义。这次会议主题鲜明、目标明确、内容丰富,是指导我们做好下一阶级街道社区党建工作的一次重要会议。希望同志们认真领会,及时传达,尽快落实。

下面,简要强调三点意见。

一、充分认识新形势下街道社区党建工作的重要性和紧迫性,不断增强责任感和使命感

随着xx市双百城市建设的推进,街道、社区党组织承担的任务越来越繁重,地位和作用越来越突出。特别是在当前全区上下为迎接党的十七大的胜利召开,大力加强党的执政能力建设的新形势下,作为加强党的执政能力建设的一项基础性工作——社区党建工作具有十分重要的意义。

1、加强街道社区党建工作,是巩固党的执政基础,提高党的执政能力,推进党的建设新的伟大工程的形势需要。新世纪新阶段,随着我市城市化进程的加快,大量退休人员、下岗、失业人员和流动人员涌入社区,新经济组织和新社会组织大量涌现,使社区日益成为城市管理的基础平台、人民群众生活的家园、各类经济组织和社会组织活动的舞台,成为各种社会思潮相互交织、社会问题不断涌现、人民群众普遍关注的焦点,成为新形势下增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的重要阵地。我们必须主动适应这种变化,与时俱进地推进街道社区党建工作,努力把街道、社区党组织建设成为贯彻执行党的路线方针政策的坚强战斗堡垒,有效整合各类组织,紧密联系广大群众,不断打牢党的执政根基。

2、加强街道社区党建工作,是坚持以人为本,不断满足社区群众多方面需求、实现人的全面发展的客观需要。随着经济社会发展和人民群众生活水平的不断提高,随着人们就业方式、工作方式和生活方式的不断变化,社区群众对社区的归属感越来越强,对生活质量和社区服务的要求越来越高。他们不仅在物质文化需求方面日益呈现出多层次、多样化的趋势,而且越来越关注自身素质的全面提高,越来越注重人的全面发展。坚持以人为本,做好服务社区群众的工作,是街道社区党建工作的根本出发点和最终落脚点。只有切实加强街道社区党建工作,才能更好地联系群众、关心群众、教育群众、宣传群众、服务群众,才能不断提高社区群众的思想道德素质和物质文化生活水平,使人民群众安居乐业,进一步营造适应人的全面发展的良好社会环境。

3、加强街道社区党建工作,是建立健全新型社会管理体制,构建社会主义和谐社会的现实需要。十六届六中全会决定,要全面建设和谐社会。要实现这个目标,就必须把全面建设和谐社区作为社区工作的主线。建设和谐社区的主体力量理所当然由社区党组织来承担。这就对街道社区党组织动员社区力量、整合社区资源、协调各方利益和应对复杂局面、处理突发事件的能力提出了新的要求,迫切需要我们从构建和谐社会的战略高度出发,把社区党建作为重要的基础工程来抓,进一步加强街道社区党建工作,强化街道、社区党组织领导、协调、服务的功能,在社区管理中发挥主导作用。

二、积极适应新形势新要求,不断增强做好街道社区党建工作的能力

街道社区党组织和党务工作者是开展社区党建工作的主体和骨干力量,这支队伍的能力建设水平在很大程度上决定了开展社区党建工作的水平。必须把提高街道社区党务工作者的能力作为开展社区党建工作的支点。当前形势下,就我区的实际情况来说,街道社区党务干部迫切需要提高以下五种能力。

1、提高领导经济工作能力。我们工作的着力点必须放在谋划第一要务、加快发展上,不断增强统筹兼顾、协调发展的能力。如何发展街道社区经济,增强街道社区经济实力,是区委、街道党工委、社区党组织都需要共同面对、认真研究的课题。牢固树立党建工作与经济建设相结合的观念,把党建工作与经济建设紧密结合起来,立足实际,不等不靠,重点做好三个方面的工作:一是要创造良好经济发展环境,在做好招商引资工作上下功夫。通过不断加强社区建设,提升服务功能,提高整体品位,努力改善投资环境。调整产业布局,发展街道社区品牌经济,增强经济发展后劲。二是要不断加大服务力度,在做好税收征管上下功夫。通过与辖区内各种经济组织和社会组织的交往,建立良好的工作关系和人际关系,为他们提供尽可能多的服务,尽心竭力地帮助他们协调解决发展中遇到的困难和问题,努力把企业留住,努力保持和不断扩大税源,不断增强财政实力。三是要积极发展街道经济,在做好社区服务产业化工作上下功夫。要不断转变观念,用市场化手

第五篇:加强社区党建规范化建设

提高基层党建科学化水平的路途

随着市场经济的发展和社会结构的转变,社区党建这一具有鲜明时代特征的课题引起了全党的关注。作为党的基层组织建设的重要组成部分,社区党建已成为新的历史条件下加强对社区领导、密切联系群众、更好地实现为人民服务宗旨的新领域、新途径,它对于巩固党的执政地位、加强基层政权建设和推进城市现代化建设具有不可替代的作用。加强社区党建工作,是今后一个时期内党的重要任务之一,也是科学发展的客观要求,创先争优活动的应有之意。为此,笔者结合工作实际,就如何加强社区党建规范化建设,提升基层党建科学化水平的具体途径,进行了一些探索和思考。

一、加强社区党建规范化建设的重要意义

1、巩固党的执政基础的需要。新世纪新阶段,随着我市城市化进程的加快,使社区日益成为城市管理的基础平台、人民群众生活的家园、各类经济组织和社会组织活动的舞台,成为各种社会思潮相互交织、社会问题不断涌现、人民群众普遍关注的焦点,成为新形势下增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的重要阵地。我们必须主动适应这种变化,与时俱进地推进街道社区党建工作,

努力把街道、社区党组织建设成为贯彻执行党的路线方针政策的坚强战斗堡垒,依据有关规范,有效整合各类组织,紧密联系广大群众,不断打牢党的执政根基。

2.加强党的先进性建设的需要。党的先进性要通过党员个体的先进性来具体体现。随着人们就业方式和就业岗位的多样化,党员的分布状况发生变化,有相当数量的党员流向城市社区从事各类生产经营活动,加上不断增加的离退休人员、下岗失业人员以及复员退伍军人党员、大中专毕业生中的学生党员等,形成了一支成分远比农村党员庞杂的社区党员队伍。原来主要依托系统和单位对党员进行教育管理的渠道和方法已明显不够用了,按照属地管理原则,社区党组织要责无旁贷地做好这部分党员的教育管理工作。如不及时加以探索、调整和规范,就会影响党员在群众中的先锋模范作用的发挥。

3.构建社会主义和谐社会的需要。随着城市管理重心下移,越来越多的“单位人”转为“社会人”,社区在外来人口管理、计划生育、就业再就业、社区服务、社区稳定等各项工作的开展方面承担了大量的工作。同时,随着城市居民生活水平的提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的不断深入,居民群众对社区环境、文化娱乐、医疗卫生等方面也提出了多层次、多样化的需求。社区已成为构建和谐社会在城市的落脚点。只有切实加强社区党建规范化工作,

才能更好地联系群众、关心群众、教育群众、宣传群众、服务群众,才能不断提高社区群众的思想道德素质和物质文化生活水平,使人民群众安居乐业,进一步营造适应人的全面发展的良好社会环境。

二、加强社区党建规范化建设的探索与思考

1.着眼组织格局网格化,规范组织设置。坚持以“扩大覆盖面,增强影响力”为目标,打破行政隶属关系,按照地域相邻、行业相近、就近组建、便于管理的原则,努力构建“上下贯通、纵横交错、横向到边、纵向到底”的网络化组织格局,达到党组织和党的工作全社会覆盖。首先,不断完善党组织领导下的居民委员会、业主委员会、物业管理公司“三位一体”党建工作模式,进一步探索具有自身特色的街道社区党建工作新模式,努力构建区域化党建工作新格局。其次,继续坚持“党总支建在社区、党支部建在楼院、党小组建在楼栋”,密织组织网络,力争使这种网络状党组织结构模式,像毛细血管般延伸并渗透到社区的每一个角落,为加强党对社区的领导提供有力的组织保证。再次,加强党员服务中心、流动党员服务站建设,依托商务楼宇、园区、商业区街和行业协会,在流动党员比较集中的地方建立党的组织。

2.坚持工作机制制度化,规范运行程序。注重结合社区党建和社区建设实际,建立健全社区党员组织生活等各项

制度,规范党员活动,加强基层建设。始终坚持党的选举、党的组织设置、“三会一课”、党内组织生活会、民主评议党员、党费收缴、党员教育管理、发展党员等党的组织制度,全面贯彻落实上级有关加强党的建设的文件规定,建立健全党员社区志愿者活动、党员奉献日、党员主题实践活动、三帮扶、党员联系服务群众等规章制度。研究制定《党建工作目标管理责任制考评细则》等有关本地区加强党建工作方面的文件规定,加强对社区党建的宏观指导和规范管理。加强和完善在职党员向居住地报到制度和在职党员社区表现反馈制度,认真落实社区党组织党建工作责任制,落实社区党组织议事规则、党组织决策程序等党的工作制度,建立健全社区党组织与驻区单位党组织共建机制。此外,还以加强党内基层民主建设为基础,以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,积极推进党务公开,健全党内情况通报、党内情况反映、党员表达意见渠道等制度,努力营造党内民主讨论、民主监督的环境。

3.力求服务活动品牌化,规范活动内容。继续按照“一居一品”的工作思路,结合社区建设实际,努力提炼社区党建工作理念,确定品牌名称、标识、理念和内涵,开展多种形式的党建品牌创建活动。各街道工委要普遍以服务群众、构建和谐社区为目标,突出加强社区党组织建设与促进党员队伍参与社区建设、服务居民群众,把创建党建品牌与加强

特色社区建设相结合,与为民服务、扶贫解困、城区保洁、维护治安、促进和谐等社区建设工作结合,使党建品牌创建活动成为新形势下街道社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的有效载体与平台。在现有的特色党建活动上,努力使每个社区党组织都能立足自身实际,打造出更多更好更富影响力的党员群众喜闻乐见的党建活动品牌,力争使开展的党建活动常出新品,多出精品,进而形成“百花争艳、花开满园”的良好氛围和局面。

4.实现基础建设标准化,规范阵地建设。继续按照“三有一化”标准,加快组织活动场所的建设步伐,使基层党组织“有阵地办事”、“有阵地议事”、“方便群众办事”。积极开辟联系群众、组织群众、服务群众的窗口,为党员发挥先进模范作用搭建平台。实际工作中,注重以点带面,建立党建示范点,以标识墙牌配套、档案制式配套、基础设施配套、经费保障配套为基础,抓好社区党建基础性建设,全面推进全区阵地建设。按照要求,统一制作配置标识墙牌,对不再适应工作规范要求的按新的规范进行更新。统一党建档案类型、制式,主要包括 “五本”、“五档”, “五档”即“三会一课”记录本、社区党员登记本、流动(流出、流入)党员登记本、困难党员帮扶登记本、党员服务队伍登记本,“五档”即工作制度、计划、总结、决议档案;入党介绍信、党员发展档案;党费收取、党建经费开支档案;党员活动、民

主评议、共建档案;上级党组织下发文件档案。强化基础设施建设,各社区党(总)支部达到“十有”标准:有社区党组织和居委会办公室、有党员(老年、文体)活动室、有图书阅览室、有警务室、有劳动保障服务站、有党员服务中心、有党(居)务公开栏、有党建活动宣传栏、有一定的电教设备、有一套分类较规范齐全的党建资料。适当加大对党建工作投入,将党建经费的投入重点放在基层党员活动场所、党员组织活动、党员的必要奖励、办公条件改善、学习资料的购置、服务党员等方面。

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