岗位操作程序及规范

2022-08-12

第一篇:岗位操作程序及规范

规范操作程序及林权登记发证程序的通知

西林改办发[2008] 3 号

西乡县集体林权制度改革领导小组办公室关于

进一步加强和规范林改操作程序及林权登记发证程序的

通知

各乡镇人民政府、林改工作组:

我县林改工作自2007年11月份启动以来,先期实施的六个乡镇目前已进入勘界勾图确权阶段。为进一步规范林改操作程序及林权登记发证程序,保证林改工作稳步推进和林权登记内容准确无误,充分尊重林农意愿,维护林权权利人的合法权益和《林权证》的法律地位。现就进一步加强和规范林改操作程序及林权登记发证程序通知如下,请你们认真贯彻落实。

一、严把程序、规范操作

在林改中操作程序是否规范,林改评议小组的产生及《林地承包方案》的制定,是否公开、透明,是否真实体现大多数群众切身 1

利益,是这次集体林权制度改革工作顺利实施的关健。我县制定了15个林改基本操作程序,要求各乡镇、村组结合实际规范操作。重点抓好以下三点。

(一)严格执行“四签两不准”和两个“三分之二”

召开村民会议或者农户代表会议,必须经本集体经济组织三分之二以上成员或者三分之二以上农户代表同意并张榜公布,农户代表为一户一名。

召开村民会议或者农户代表会议必须做到:一是会前一定要广泛征求群众意见和充分酝酿,可以搞一些家访,召开一些小范围的党员会议、村组干部会议等。也可以开展与村民对话,让群众事先了解《林地承包方案》的原则和主要内容,为会议讨论通过打好基础;二是会议应集中召开,且当场投票表决,一人一票,当场验票并宣布投票结果。三是制定《林地承包方案》的整个过程必须做到“四签两不准”即:村民或农户代表接到会议通知要签收,参加会议要签到,表决票上要签名,讨论通过上报的《林地承包方案》上要签字;不允许用不符合档案管理要求的书写工具签名,不允许代为签名,文盲等不能签名的以清晰指印代替。签名的会议通知、签到册、表决票及讨论通过的《林地承包方案》应当场封存,交村委会存档保管备查。

(二)林地承包应遵循的程序

1、本集体经济组织成员参加的村民会议选举产生林改评议小组;

2、林改评议小组依照法律、法规政策的规定拟定《林地承包

方案》;

3、依法召开本集体经济成员或农户代表的村民会议,讨论通过《林地承包方案》,并进行票决;

4、将票决通过的集体经济组织《林地承包方案》依法公示后,经村委会审核后报乡(镇)人民政府审批,并报县林改办备案;

5、公开组织实施《林地承包方案》;

6、签订林地承包合同。

(三)在林改中必须提请村民会议讨论民主决策的事项

1、林改评议小组的产生;

2、《林地承包方案》的讨论通过;

3、对采取招标、拍卖、公开协商流转的集体山林,其招投标方案必须召开村民会议讨论通过,并报乡(镇)人民政府批准和县林改办备案,招投标的全过程必须在群众代表参与和监督下实施;

4、在林改中集体经济收入的分配方案。

二、维护林农的合法权益,依法确权登记

林权证是确定森林、林木和林地所有权或者使用权的唯一法律凭证,为了进一步规范森林、林木、林地的所有权或使用权登记发证管理工作,保证林权登记内容准确无误,切实维护林权权利人的合法权益,根据这次林改的政策,在对林农的承包山和购买山、自留山落实林地使用权和森林、林木的所有权和使用权时,必须进一步明确林权登记申报材料及程序。

(一)申请林权登记需要提交的材料

1、对采取家庭承包方式取得林权的,其承包方为本集体经济

组织内的农户(均山到户),需提交以下材料。

(1)林权登记申请表(一宗地一份内表、一户一套表);

(2)个人身份证明(身份证复印件)、委托代理人的身份证明和载明委托事项及委托权限的委托书;

(3)申请登记的森林、林木和林地的原权属证明文件;

(4)附图中标明的界桩、明显地物标志和实地及申请表四至描述相一致;

(5)家庭承包合同;

(6)采取均山到户的集体经济组织《林地承包方案》(与之相关的多户可共用一份)。

2、对采取招标、拍卖、公开协商方式流转的集体山林,其所得收入按本次林改的要求进行均利,应提交下列材料。

(1)林权登记申请表(一宗地一份内表);

(2)个人身份证明(身份证复印件)、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项及委托权限的委托书;

(3)申请登记的森林、林木和林地的原权属证明文件;

(4)附图中标明的界桩、明显地物标志和实地及申请表四至描述相一致;

(5)拍卖合同或者承包合同;

(6)采取招标、拍卖、公开协商方式流转集体山林的《林地承包方案》;

(7)由三分之二以上村民或者三分之二农户代表签字的招投

标或拍卖方案;

(8)乡镇人民政府同意采取招标、拍卖集体山林的批复;

3、对采取“均股”方式的集体山林林权证办理到集体名下,但集体经济组织必须与农户签订股权协议,载明“均股”山林的四至边界、面积、树种、林种、总股数以及该户所持有的股份,明确双方的权利和义务及收益分成方式等内容。

(二)办理林权证的程序

1、林权权利人提交林权登记申请表及相关材料和附图;对采取招标、拍卖、公开协商方式流转的集体山林,其材料由林地所在地集体经济组织统一申报。

2、林地所有权权利人签署意见,并填写《林权登记申请受理汇总表》;

3、村民委员会审核签署意见;

4、林权登记公示(不少于三十天);

5、经公示无异议的林权登记申请表及相关材料报乡镇人民政府审核;

6、县林改办审核录入电脑;

7、县政府批准发证;

8、资料归档。

二〇〇八年一月三日

第二篇:酒店人事管理规范程序及操作标准

为规范酒店人员配置、招聘、入、离职程序及操作标准,充分调动员工的工作积极性,发挥员工个人才能,使酒店人事管理工作科学化、规范化、系统化,特制定酒店员工入、离职规范程序及操作标准。

第一章 人员的配置

一、人员配置原则

酒店人员配置秉持定岗定编、精干高效、合理适用三项原则,以建立一支管理、技术、营销、服务为一体的高素质、专业化的员工队伍。

二、人员配置方式

1、酒店人员配置采取计划方式。每年十二月份,各部门结合本部门该实际经营情况及下一业务发展需要,分析部门工作量和人员需求,向人力资源部提交《定岗定编计划表》,行政人事部审核汇总后报总经理室及董事会审定。

2、行政人事部根据审定的酒店定岗定编计划,编制酒店《人力资源编制计划》报总经理室审定,审定后的计划作为下一酒店人员配置的依据。

三、人员配置调整

1、如酒店经营情况发生变化,致使部门工作量有所增减,工作量发生增减的部门以书面形式向人力资源部提交本部门岗位设置及人员编制调整申请,经行政人事部审核并报总经理室审定后下发执行。

2、未经申报,各部门不得擅自调整部门岗位及编制。

第二章 人员招聘工作程序

一、人员招聘

1、酒店人员招聘根据酒店《人力资源配置计划》,按照德才兼备、公开选拔、公平竞争、量才适用、择优录取的原则对外招聘。

2、酒店人员招聘工作由行政人事部统一负责。

3、行政人事部根据各部门人员招聘需求,定期或不定期地通过大专院校、职业学校、人才市场、职业介绍所、广告(报纸、电视、杂志、Internet等)、猎头酒店及推荐、自荐等方式招聘符合条件的人员。

4、人员招聘按以下程序进行:

1)、所有应聘者需凭身份证及相关证明,往行政人事部领取《求职申请表》,并按表格的要求如实填写。

2)、应聘人员按表格要求填妥《求职申请表》后,行政人事部对其进行目测和第一次面试(初试):

a、测试语言、度量身高、秤量体重等相关内容;

b、核验有效身份证、健康证明、学历证书等相关证明;

c、根据岗位职务要求,对符合五官及外形要求的人员进行技能的初步考核。 d、行政人事部面试人员需对应聘者的相关考核结果及评定,填写在《求职申请表》评语栏中;

e、对初试不合格的人员,或可作为备用人选的人员,可将应聘资料分别保管,不合格者档案保留一个月,备用人选资料保留三个月。

3、部门复试

a、对符合初试要求的特殊专业的岗位,行政人事部在求职申请表栏目填写意见并与相关部门约定复试时间。由行政人事部人事专员带领至相关部门部门进行复试;

b、部门对行政人事部推荐复试的人员,应根据其岗位职务的技能及相关素质需求,对应聘者进行表达及实操考核;

c、部门对符合岗位要求的人员,应在其《求职申请表》栏目中填写“同意试用或同意试工”;

4、经用工部门复试符合岗位要求的无特殊专业的岗位,应聘者至行政人事部办理相关入职手续报到上班;

5、应聘领班以上管理人员(含领班)、技术工种、财务人员需经总经理室相关人员面试考核后方可办理入职手续;

6、对不合格或可备用的应聘人员,部门需在求职申请表中注清原因及意见,交行政人事部作存档处理。

7、注意事项

a、经复试通过的应聘者,行政人事部需向其介绍酒店的基本情况,并讲明其将入职的部门、职位、职责、试用期限及其试用期的薪金待遇及需承担的责任义务,雇、佣双方都在自愿同意的情况下,行政人事部方可为其办理入职手续;

b、应聘车辆驾驶员、财务部收银员需由本市户口人员担保,无担保者不得录用。

8、人事审批权限

职级 第一次面试 第二次面试 审核批准 总经理特别助理

总经理

副总经理、总经理助理

总经理 部门总监 总经理助理 总经理特别助理

总经理 总监助理/部门经理

行政人事总监 分管总经理助理 总经理/董事长 部门主管 行政人事总监 部门总监/经理 总经理特别助理

领班、部长、技术人员

人力资源部经理 部门总监/经理 行政总监

财务部会计、出纳、审计、采购、库管

行政人事总监 部门总监/经理 总经理特别助理

总经理 基层员工 人力资源部经理 部门经理/总监 行政人事总监 第三章 入职手续办理程序

一、员工入职资料及验证

1、员工凭《求职申请表》往行政人事部办理相关入职手续;

2、行政人事部验证部门签批,核对员工面试的《入职申请表》,查验员工相关证件及资料的准确性,并收取相关资料。 a、身份证原件及复印件,收复印件5张,退回原件; b、员工1寸彩色登记相片5张(主管级以上人员需交4R彩色登记相片1张用于公告栏张贴,如即时无相片,于入职后一周内补交);

c、验收本市有效健康证原件(如无健康证必须先体检合格方可上岗);

二、入职工衣保证金

1、酒店员工入职须交工衣保证金300元;

2、员工入职时凭借行政人事部开具的《缴费通知书》至财务部先交工衣保证金300元。

3、员工因正常离职,酒店将退还其工衣保证金。

4、财务部收到员工工衣保证金后,需向员工开具内部收据,由员工本人保存;如有遗失,酒店概不负责。

三、资料录入

1、按员工部门及职务编排工号,并编注于《求职申请表》工号栏中;

2、电脑资料:录入姓名、性别、部门、职务、身份证号、身份地址、学历、入职日期、合同日期、健康证期、暂住证期等相关资料;

3、电脑登记及编排员工的宿舍房号及床号、工衣柜号、电子卡。

四、人事手续交接

1、行政人事部按员工部门及岗位,发放《员工手册》、《培训手册》、《酒店刊物》、工牌、IC卡、工衣柜匙、员工守则等相关工作备品,由领用员工签名;

2、与员工签订试用合同或正式劳动合同,讲解合同条款;

3、开具《制服分发单》、《住宿通知书》、《新员工报到通知书》,行政人事部带领新员工至制服房领取工衣→带领新员工至打卡处做指纹留样并告知指纹考勤考勤相关规定、操作程序及注意事项→带领至员工宿舍安排宿舍并与其讲解住宿相关规定→带领至员工餐厅并告知员工餐厅就餐时间及相关规定→带领新员工至部门报到;

4、新员工至部门报到后,所属部门相关责任人应带领新员工熟悉其部门工作环境,告知其岗位工作内容及相关事项并安排专人带领新员工上岗;

五、资料处理

将《求职申请表》、员工证件复印件、领用物品单、部门录用通知、员工相片等与电脑录入核对无误后,进行对号装订,归入员工档案袋中进行归档。

第四章 员工试用、转正工作程序

一、 员工试用

1、 新入职员工须经过一个月的试用期;

2、 提前转正:根据新入职员工的表现,酒店可予以提前转正,但试用期最少不得小于一个月(经总经理室特批除外);

3、 如无须试用之员工必须经总经理助理特批(主管以上人员须经总经理批准);

4、 新入职员工经试用不合格的,部门可随时出具《人事变动表》做试用期不合格处理,不需要再延长试用期;

5、 如新入职员工在试用期内违反酒店规章制度或不符合岗位任职要求,酒店有权随时与其解除试用关系。

二、 员工转正

1、转正条件 1)按期转正:试用期内表现良好,符合岗位任职要求者; 2)提前转正:试用期内表现优秀,业绩突出者;

2、转正手续的办理 1) 按期转正

(1)员工试用期满,由部门填写《员工试用期考核表》、《国安假日酒店工作评估表》及《人事变动表》,经部门主管签名后返回行政人事部; (2)转正考评及审批程序:

主管级以下人员:行政人事部每月20日前统计当月转正到期人员名单至相关部门→部门审核→(OK)→填写《人事变动表》、《试用期员工转正考核表》、《工作表现评估表》至行政人事部(每月25日前)→行政人事部对其进行应知应会口试→(OK)→行政总监审批 主管级以上人员:行政人事部通知被转正人员写述职报告→部门负责人填写《人事变动表》、《试用期员工转正考核表》、《工作表现评估表》至行政人事部→行政总监面试考核→总经理特别助理审批

部门经理级(含助理、副经理):行政人事部通知被转正人员写述职报告→部门总监/经理填写《人事变动表》、《试用期员工转正考核表》、《工作表现评估表》至行政人事部→行政总监面试考核→总经理特别助理审核→总经理审批 (3)凡经考核审批同意转正的人员,由行政人事部通知用人部门主管和员工本人,并将考核材料存入员工档案;

(4)行政人事部于每月末将经审定同意转正员工的《人事表动表》送财务部做为计资依据。 2)提前转正

(1)符合提前转正条件的员工,由员工所在部门以书面申请的形式报行政人事部,行政人事部签署意见后报总经理室审定(相关考评审批程序按期转正程序办理); (2)如批复同意提前转正的,行政人事部按照上述“按期转正” 的办理程序(下同)为员工办理提前转正手续;

(3)如批复作按期转正处理的,行政人事部将批复意见留存并知会员工所在部门。

3、转正生效期限:所有转正生效从次月1日开始执行。

第五章 员工的考核

一、酒店对员工的考核分为转正考核、月度考核、晋升考核、年终考核等四种形式。

二、除平时考核外,其它三种考核均按德、能、勤、绩四个方面有所侧重的对员工进行考核。

三、转正考核:

1、酒店基层员工不需进行专门的转正考核,由其直属上级填写《员工试用期转正考核表》,交部门主管签署转正意见,报行政总监审定。

2、除基层员工外,其它员工在试用期内,无论其提前或按期转正,均须对其进行专门的转正考核,考核内容侧重德、能、勤三个方面。

四、月度考核(此项暂不执行,待执行另行行文通知):

1、原则上试用期内员工不享受岗位绩效工资,转正后由部门每月对其进行绩效考核,考核结果与员工岗位绩效工资直接挂钩,部门根据当月经营指标完成情况、员工工作表现进行考核评定。以100分制进行考核。总评分≥50分,依实际分数计算岗位绩效工资,总评分低于50分,不享受当月绩效工资,总评分95分以上,享受全额岗位绩效工资。

2、每月5日前,由员工直属上级对下属员工做绩效考核,经部门主管签后交行政人事部汇总,后报总经理室审核后交财务执行。

3、总经办每月5日前,对各部门主管进行绩效考核,经总经理审批后交财务执行。

五、晋升考核:

1、部门根据岗位需要或员工表现,可对员工晋职或晋级。

2、部门主管以下员工的晋职(级)由员工所在部门申请,由行政人事部会同申请部门主管对其进行考核。

3、部门主管以上员工的晋职(级)由总经理室提名,由分管总经理助理对其进行绩效考核,报总经理批准。

六、年终考核:

1、每年年末,员工须对本工作进行总结。

2、各部门根据个人总结,参考月度考核结果,对部门员工进行年终考核。

3、各部门依据员工考核结果,结合部门考核业绩情况,按照执行办的决定,对员工给予年终奖金或调薪。

第六章 员工调动工作程序与标准

一、酒店基于业务需要或内部出现岗位空缺时,可在酒店内部或向集团其它各企业调出、调入员工。

二、主管级以下员工工作调动可由酒店安排,也可由员工个人申请,主管级以上员工的工作调动只能由酒店安排,个人不得申请。

三、个人申请的,员工须在原工作岗位连续工作满六个月、工作表现良好,并符合新岗位任职要求。提出申请时,个人须填写《人事变动表》。

四、员工工作调动一经酒店决定或批准,被调员工须给予配合,服从酒店调动安排。

五、调动手续的办理

1、由调入部门与调出部门经理/总监共同填写《人事变动表》报行政人事部;

2、员工的调动由行政人事部审核,报行政总监审定,主管级以上人员调动由总经理特别助理审定,部门经理级以上人员调动由总经理审定;

3、部门之间的调动,由行政人事部开具《制服换发通知书》、《员工调岗通知书》,员工凭《制服换(发)通知书》到制服房换取制服,凭《员工调岗通知书》到部门报到。行政人事部将其个人档案重新归档;

4、部门内部的调动,由行政人事部将被调员工的调动资料存档即可,如需换领服装则开具《制服换(发)通知书》到制服房换取制服。

六、调动的相关事项

1、被调动员工的工资级别按调动后岗位的相应工资级别执行;

2、如调动前岗位与调动后岗位的工作性质不同,不论是否涉及晋职或晋级的情况,均须经过一个月的实习期。

3、如调动涉及晋职或晋级情况的,参照本制度第七章中的有关规定执行。 第七章 员工的晋职、晋级与降职、降级

一、晋职、晋级

1、晋职是指员工的行政职务从低一级晋升到高一级;晋级是指在同一个行政职级内,从低一级的工资级别提升工资等级。

2、酒店每位员工均有晋职与晋级的机会,当酒店出现管理职位空缺时,酒店员工可优先予以晋职。

3、晋职、晋级的条件

1)需晋职、晋级的员工在晋职、晋级前三个月内凡有以下情形之一者,均无晋职、晋级资格:

(1)早退、旷工一次者(含部门例会、加班、培训及其它被要求到岗时); (2)工作缺乏责任心未履行岗位职责,违反员工手册及酒店其它规章制度,被酒店或部门依例开具过失单者;

(3)因服务不周、岗位技能差等原因被客人投诉一次者。

2、拟晋职的员工,须在同一部门原岗位原职级上连续工作六个月以上时间(不含试用期)。

3、拟晋级的员工,须在同一部门的原职级上连续工作三个月以上时间(不含试用期)。

4、晋职、晋级的程序

1)各部门填写《人事变动表》及《工作评估表》报行政人事部;

2)行政人事部会同用人部门对拟晋职(级)的员工进行晋升考核面谈;

3)考核合格者,由行政人事部将《人事变动表》和考核材料报总经理室审定; 4)经审定后,行政人事部将原件存入员工人事档案,复印件一份交财务部,一份交部门。

5)考核不合格者,由行政人事部通知拟晋职(级)的员工,并说明详细理由。 6)行政人事部将考核不合格者的《人事异动表》和考核材料存入其人事档案。 7)如员工对考核结果有疑义,可按申诉的有关规定进行申诉(见本制度第九章)。

4、晋职、晋级的相关事项

1)原则上规定晋职、晋级应逐级进行。

2)晋职的员工,晋职后按原薪级不变实习一个月,实习期满经所属部门考核合格者按晋职后岗位的最低薪级标准执行。如晋职后的最低薪级低于原薪级,可套用等同于原薪级或以上的薪级标准。

3)晋级的员工,两次晋级的间隔时间不得少于4个月,两次晋职的时间不得少于12个月,晋职和晋级间隔时间不得少于6个月。

二、降职、降级

降职是指从高一职务降到低一职务;降级是指从同一职位的工资级别中降低工资薪级。

1、降职、降级的条件:

1)经考核员工工作能力和业务水平不能胜任本职工作,但适合低一职位的要求且有岗位空缺时,可作降职处理;

2)因酒店机构调整,原有职位须精简,其它部门又无同职岗位空缺但可留用时,可作降职处理; 3)员工因工作不负责任,致使酒店利益受到一定损失且作记过处分但可留用时,可作降级处理; 4)员工严重违反酒店的规章制度,并造成一定后果但仍可留用时,可视具体情况作降职或降级处理。

2、降职、降级的程序

1)领班级以下员工(含领班)的降职、降级,由员工所在部门填报《人事异动表》,经部门负责人和行政人事部签署意见后报行政总监审定;部门主管级人员的降职或降级须报总经理特别助理审定;部门经理级人员的降职或降级须报总经理审定。

2)行政人事部在收到同意批复后,将《降职、降级呈报审批表》原件存入员工个人档案,复印件交财务部具体执行。

3、降职、降级的相关事项

1)属降职的,其薪级按降职后岗位的工资级别执行。 2)属降级的,其薪级按降级后的工资级别执行。

3)员工降职或降级后,如需晋职或晋级,须符合晋职、晋级的条件,并按晋职、晋级的程序办理。 第八章 员工离职

一、酒店员工离职包括辞职、自动离职、解聘、自然解职等四种情况。

二、员工辞职

1、员工在劳动合同约定的服务期限内因个人原因或劳动合同到期后不愿与酒店续签合同时,可申请辞职。

2、辞职申请期限:

1)、试用期提前七天或以七天工资作为代替通知;

2)、转正员工须提前30天或以三十天薪资作为代替通知;

3、辞职申请程序:

1)、辞职员工需往行政人事部或本部主管处领取《辞职申请表》,按表格相关要求填写,注明工号、姓名、部门、职务、入职日期、申请离职日期、辞职原因等,逐级审核,行政人事部审批;

2)、领班级以下员工的辞职申请报行政人事部审核,行政总监审定;部门主管级人员辞职报行政人事部审核,总经理特别助理审定,部门经理级人员辞职报行政人事部审核,总经理审定。

3)、辞职申请批准后,员工在二个工作日内到行政人事部办理离职手续。

三、员工自动离职

1、员工在劳动合同约定的服务期限内未经许可而擅自离岗超过三天或超过三个工作日未到行政人事部办理离职手续的,视为自动离职。

2、对于自动离职的员工,部门应先了解确认,如情况属实,填写《人事变动表》报行政人事部。

四、员工解聘

1、员工在劳动合同约定服务期限内,有下列情形之一者,酒店有权随时解聘该员工,且不支付任何赔偿。

1)员工在试用期内被证明不符合任职条件的; 2)严重违反劳动纪律或酒店规章制度的;

3)严重失职,营私舞弊,对酒店利益造成重大损害的; 4)被依法追究刑事责任的。

2、对于符合解聘条件的员工,由部门填写《人事变动表》报行政人事部逐级审核。领班级以下员工的解聘由行政人事部审核行政总监审定;主管级员工的解聘须报行政人事部审核,总经理特别助理审定,经理级以上人员解聘由所属部门总监或分管总经理助理填写《人事变动表》报行政人事部审核、总经理特别助理审查,总经理审定。

3、解聘申请批准后,被解聘员工应在二个工作日内到行政人事部办理离职手续。

五、员工自然解职

1、员工因工死亡、因病死亡或意外死亡的情况,视为当然解职。

2、行政人事部在接到员工的死亡通知后,通知其紧急联系人或亲属为其办理离职手续。

3、如员工是因工死亡,由其所在部门将员工死亡的具体细节书面报行政人事部及总经理,行政人事部协助总经理制定处理方案。

4、如员工是因病死亡或意外死亡,按正常离职手续办理。

六、员工离职手续办理程序

1、所有离职员工一律以行政人事部下发的离职通知书确切日期为准;

2、离职员工凭《离职通知书》到行政人事部领取《离职人员流转表》并按照表内排列顺序依次办理离职手续;

3、离职员工必须向直属主管交代所完成工作交接,退还部门物品,由直属主管签发“考勤表”,并在“离职人员流转表”上注明上述内容;

4、保安部:办理离职相关手续;

5、制服房:退还制服,并查清洗衣费用;

6、宿 舍:退房及清还宿舍物品;

6、财 务:查清个人往来账,退还借款等;

7、行政人事部:《员工手册》、员工证、名牌、饭卡、考勤卡、退还通信工具等;

8、部门负责人签审,部门作移交手续。

9、退还酒店物品时,如有破损情况,该名员工必须作出相应赔偿。

10、酒店物品缴清完毕,离职人员将员工“离职流转表”交回行政人事部,由行政人事部开具《离职结算单》到财务部结账。

11、离职人员必须及时将服装及其他保证金收据交财务部,以便依照有关规定酌情退还。

七、离职的相关事项

1、员工离职时,对于在职期间给酒店财物造成的损失或损毁,应承担赔偿责任。

2、员工因自动离职或离职后被发觉在职期间给酒店造成损失的,酒店将保留遵循法律途径要求其赔偿的权利。

第九章 员工申诉

一、员工申诉

1、员工如对试用期不合格、工作安排不满意或在工资、福利待遇等方面有疑议,经与直属上级沟通达不成共识时,可到行政人事部投诉,员工投诉必须有详细的书面材料和证据。

2、行政人事部根据员工申诉意见组织调查,于两周内给予员工具体答复。员工接受答复意见,须在行政人事部处理意见上签名认可。员工不能接受答复意见,行政人事部处理意见上说明原因后上报执行办处理。

二、凡属员工不能接受答复意见的申诉或其它重大申诉议案总经理办公室研究后作出最后裁决。

第十章 员工人事档案的管理

一、酒店员工人事档案的内容包括《求职申请表》、个人简历,身份证、毕业证、学位证、职称证、职业资格证、英语等级证、退伍军人证、计划生育证等复印件,入职通知单,背景调查表、转正、晋职、晋级、降职、降级、任免、奖惩、调动等相关表格,参加酒店组织的各种考核、培训的记录,参加酒店外派培训的合同、取得证书复印件等相关记录,劳动(劳务工)合同书等。

二、行政人事部负责酒店员工档案的立卷、归档、变更、保管、销毁等工作。

三、酒店员工人事档案属机密文件,由人力资源主管专职专责保管,员工不得查阅本人档案。

四、除总监级以上人员有权借阅员工人事档案外,酒店一般不对内、对外借阅员工人事档案。

五、因工作需要,部门负责人可到人力资源主管处查阅本部门员工人事档案,如需查阅其它部门员工人事档案,须经行政总监签字批准后方可查阅。

六、员工调入集团其它下属企业时,其人事档案由人力资源主管将档案袋封口后直接送达调入单位人事主管,任何他人不得携带转交。

七、酒店员工人事档案的保存期参照国家人事档案管理有关规定执行。

第十一章 附则

一、本制度经董事会批准后,自公布之日起生效执行。

二、本制度的修改、解释权归总经理办公室。

发出 审核核准

行 政 总 监 总经理特别助理 总 经 理

第三篇:办公室岗位职责及操作规范

办公室岗位职责

办公室定员:6人;主任1人,文员2人,网管2人,司机1人。

办公室各岗岗位职责

岗位:办公室主任 直接上级:总经理

岗位职责

一、负责协助总经理完成办公室全面工作。

二、负责协调部门内部及各部门之间的关系。

三、负责协助总经理做好公司人力资源工作(包括:人才招聘、培训、升降、调动、业绩考核及人员进出、保险等)。

四、负责组织公司级会议,起草各项规章制度等。

五、负责公司网站、办公自动化、业务软件等网络管理工作,保障公司网络运营安全。

六、负责本部门员工的队伍建设、培训计划制定与实施。

七、负责公司印章、法人委托书、合同协议等管理。

八、负责公司各项后勤保障,确保安全无事故。

九、负责公司办公室各项费用结算审核工作。

十、负责完成总经理临时交办的其它工作。

岗位:文员一

直接上级:办公室主任

岗位职责

一、负责总经理日程安排、提示,做好上传下达。

二、负责协助主任组织公司会议,起草相关报告、纪要、计划书、请示、通知、通告等,督办落实各部门工作。

三、负责协助主任做好人才招聘、培训、升降、调动、述职、业绩考核及人员进出、保险关系及享受各类保险金申领等人事手续办理工作。

四、负责公文打印、排版、传阅、登记备案存档工作。

五、负责完成领导临时交办的其它工作。

岗位:文员二

直接上级:办公室主任

岗位职责

一、负责总经理办公室客户接待,协助总经理处理对外公关事宜。

二、负责总经理办公室卫生、用餐等日常生活事宜。

三、负责公司各种证照的申办、变更、审验,以及公司证照复印件的登记、发放等工作。

四、负责公司收发传真、信件、报刊订阅等档案管理工作。

五、负责公司企业文化建设(包括:报刊、广告、宣传标语制作等)。

六、负责公司水电、办公用品、工作服、胸卡、福利等采购、发放。

七、负责办公室所有费用统计、报销手续,登记部门台帐,月底与财务对账。

八、负责做好公司各种办公设施、设备的日常维护、修缮、防火防盗管理。

九、负责公司考勤记录、月出勤情况统计、周日及夜间值班等工作的安排及各部门组织

纪律性、卫生等督查、督办工作。

十、负责完成领导临时交办的其它工作。

岗位:网络管理员 直接上级:办公室主任

岗位职责

一、负责协助主任做好网络管理工作。

二、负责做好业务软件的洽谈、维护与功能开发,做好数据备份和保密工作。

三、负责公司网站的开发、更新、美化、信息发布、电子商务平台的日常维护与推广。

四、负责公司局域网的建设与维护工作。

五、负责公司计算机及外设(打印机、复印机、电话、线路等)的维护工作。

六、负责公司计算机等设备管理制度的制定、完善及监督检查工作。

七、负责公司员工计算机相关知识(业务、财务软件使用方面)的培训工作。

八、制定公司计算机及相关设备的采购计划及落实工作。

九、负责配合业务部门做好公司招投标工作。

十、负责完成领导临时交办的其它工作。

岗位:司机

直接上级:办公室主任

岗位职责

一、负责总经理上下班、公司外出商务谈判接送等。

二、负责总经理车辆的清洁、保养、维修、年检、保险等。

三、负责公司行政、财务用车安排。

四、负责总经理办公室绿植保养维护。

五、负责完成领导临时交办的其它工作。

办公室相关工作操作规范及流程

一、行政、后勤工作流程

(一)公文传递

接到上级单位或政府职能部门(外来)公文或各部门提交的请示、报告等公文后,填制《公文承办单》并写明日期、归档编号、申报中心、申报人、公文标题等内容后,报送办公室主任拟写拟办意见,经总经理批示后执行(根据批示意见责成相关责任人办理或进行传阅、签字),再返回经总经理审阅后归档。

(二)用印

接到用印文件,要仔细审阅并进行登记,经用印人签字、分管领导及总经理批准后,方可用印,同时将用印的重要文件存档备查。

(三)公司级公文的校对、排版、打印

收到各部门起草的相关文件(制度、政策、规定等),进行认真检查(修改错字、病句等)、校对、排版(题目为四号加粗仿宋体、正文为小四号仿宋体、行距为1.5倍)套制公司红头打印,并连同填制的《公文承办单》一同报送办公室主任及总经理审阅,经批准后的公司文件发文执行。

(四)总经理布置工作的督办及反馈流程

由办公室根据总经理意图及各部门重点工作,拟定《近期工作安排》(包括工作项目、

完成时限、责任人、完成标准等)呈报总经理审阅,定稿后下发各部门,各部门理解并执行,办公室按照所布置各部门工作安排中的要求逐项对各部门工作进行督办(在规定完成时限前以电话督促或实地检查方式)、记录,各部门要严格按照安排中的完成时限、完成标准执行并按要求(口头或书面)反馈办公室,办公室根据各部门工作执行反馈情况在规定时限内向总经理汇报工作,总经理根据各项工作执行反馈情况拟写意见并交办办公室,办公室将总经理意见反馈各部门负责人并如实传达总经理意图,各部门理解并再落实(直至完成至工作标准为止),办公室存档并按总经理意见进行奖惩。

(五)证照年检变更

1、根据公司各类证照上注明的年检期限及相关职能部门的有关规定,准备相关年检资料,在规定期限内进行年检申报,不得延误。公司如有变更项目根据公司要求办理相关手续。

2、每年对年检后的证照进行复印存档,以备各部门使用。

(六)办公用品的采买、发放

1、每月5日前统计公司各部门当月办公用品使用计划,同时结合办公用品库存情况制定当月《办公用品采买计划》,上报办公室主任审批后,本着优质低价的原则进行采买。

2、各部门根据当月所报办公用品计划按需领用,领用时须遵循以旧换新原则登记、发放,避免浪费。

(七)信件收发

1、收件:在收到特快专递时及时进行登记(要对条码号、发信地址、发信人、收件人详细记录),然后通知收件人确认签收,保证业务的顺利进行。

2、发件:在各部门工作当中,如有邮件需要寄出时,由文员监督寄件人填写寄件单据(内容包括:收件人、收件地址及其联系电话、发件人信息)后,通知快递公司取件,确保及时送达。

(八)饮用水供应

定期察看饮用水的使用情况,当饮用水较少时,要及时与饮用水公司联系,保证公司员工饮水。

(九)工作服、更衣箱钥匙发放

为已被录用的新员工发放工作服和更衣箱钥匙,并进行登记;员工离职时,应及时收回,同时保证工装的干净整洁,以备今后的使用。对于更衣箱钥匙应妥善保管并留有备份,以防因员工钥匙丢失造成更衣箱无法使用。

(十)考勤监督

对公司考勤要严格按照《公司考勤管理办法》执行,每日清晨要提前把《公司考勤记录表》放到指定位置,以备员工签到之用,同时专人监督员工签到,确保不出现员工代签现象。对迟到、早退、病假、事假等情况要据实记录;对未按时签到但已请假(上班后及时补填《请假单》或出示医院开具的《诊断证明书》)的员工予以确认、记录;对未按时签到且未请假的员工按旷工记录;另外,工作期间要随时监督员工考勤情况,对于工作期间请假的员工必须要求其填写《请假单》,经部门经理同意、办公室备案后,方可离岗。

(十一)值班

制定每周日《公司领导值班表》,并在值班前一天通知到值班领导本人,确保到岗值班。

二、人事管理相关流程

(一)招聘

1、接到用人部门负责人提交的已经逐级审批后的《用人申请表》,并结合公司实际情况进行合理调整后,如仍不能满足用人需求,再按需实施招聘。

2、在联系招聘事宜中,尽量选择网络人才推荐、个人介绍以及参加由东丽区劳动局主办的招聘会等,减少公司开支。

3、在给新员工介绍公司情况过程中,一定要讲清新员工的试用期(七天)和试工期(三个月),新员工在试用期内如不符合公司要求,公司可提出辞退并且不支付试用期期间的工资。

4、在办理新员工入司前,必须填写《新员工录用审批表》,经录用部门负责人、办公室主任、总经理逐级批准后,方可办理新员工入司试用的各项手续。

(二)转正

1、新员工入司三个月后可办理转正手续,由员工本人填写《员工转正申请表》《员工转正考核表》后,由部门负责人、分管领导、办公室主任等组成的考核小组对其进行员工转正考核测评,考核通过后,各考核小组成员签署意见,报总经理审批后执行(并在当月25日的《月出勤情况表》中注明,财务核发转正后工资)。

2、为已办理完转正手续的员工办理档案转移及存档,发放员工《委托存档商调函》,由员工持《委托存档商调函》自行到个人档案存放单位提取档案,并填制《存档人员登记表》一式两份盖章后交至办公室,办公室将当月所有转正员工的档案及《存档人员登记表》一同转至公司档案存放单位(北方人才市场)审验、盖章后,转公司《存档人员登记表》一联存档备案。

3、为已办理完转正手续的员工办理劳动合同签订,填制《劳动合同书》一式两份、《员工基本信息登记表》一式两份、《就业、劳动合同登记名册》一式三份连同员工本人的《就*失业证》(外地户口无需提供)到劳动局办理就业登记和劳动合同鉴定。

4、每月26日至次月8日为转正员工办理社会保险及公积金缴费相关手续。 ①在办理社会保险手续时,如员工是新参保员工,必须为员工办理《养老保险手册》(《社会保险卡》由个人到张贵庄街道办事处自行办理),并填制《社会保险缴费人员登记、变动名册》办理增加;如员工以前参加过保险缴费的,由员工自行到原单位办理社会保险关系减少后,再由公司为其增加,同时还需转移人员提供本人《医疗保险证》办理变更手续,已备今后医保报销之用。

②在办理公积金手续时,如员工此前未参加过公积金缴费的,必须为员工办理《公积金龙卡》并发放到员工本人,并填制公积金增加单据(《天津市住房公积金单位汇缴缴存增加清册》)及《天津市住房公积金单位汇缴缴存(补缴)汇总表》进行缴费;如员工以前参加过公积金缴费的,必须办理公积金转移,并提供给员工公司的信息(公司全称、公积金帐号等),方便员工办理转移手续,转移后方可填制公积金增加单据进行缴费。

(三)转岗

接到上级领导指示,办理转岗手续时,须监督转岗人办理一切工作交接手续,经接任人、调入调出部门负责人签字、网管关闭原岗位所有权限,再经监交人、总经理批准后,方可转岗工作。

(四)离职

1、辞职:离职人员必须在离职前一个月以书面形式(提交《辞职信》)通知公司办公室,办公室接到《辞职信》后上报公司相关领导及总经理,并根据实际情况进行内部调整或实施招聘,待一个月后或新员工上岗后办理离职人员的离职手续。离职人员填制《离职单》,进行工作、物品交接,经逐级签批后,网管关闭其所有权限(财务和业务软件),同时计算其当月工作天数计入《月出勤情况表》中,另外填制劳动局规定的相关退工表格并携带离职员工资料(包括:劳动合同、档案、养老保险手册、就失业证、身份证户口本复印件等)到劳动局办理退工、退档手续,同时填制《社会保险缴费人员登记、变动名册》减少其社会保险缴费,再填制《天津市住房公积金汇缴转封存申请书》、《天津市住房公积金本市转移申请书清册》及《天津市住房公积金单位汇缴缴存(补缴)汇总》办理该员工的公积金封存。

2、辞退:公司必须在被辞退人员离职前一个月以书面形式通知本人,并在一个月后办

理其离职手续(同上)及失业手续,同时还要根据公司提出的辞退原因及个人情况,办理其失业金的申领手续(由劳动局发放《用人单位申报失业保险需提供的审查资料》,公司按照其规定逐项、逐表格进行填制申报)。

(五)各类保险金享受申领

为符合条件的员工办理医疗保险金、生育保险金、工伤保险金的申领手续及员工退休手续(按照国家及天津市有关规定办理)。

(六)劳动工资审核

每月26日根据公司《月签到表》制作《月出勤情况表》,据实将每位员工的实际出勤情况进行汇总统计,并根据各月公司缴纳保险(社险及公积金)的不同情况,计算员工的保险扣款;同时根据每位员工的入司时间不同,统计转正情况及工龄情况并计算工龄工资;另外还要统计本月的入司及离职情况,并加以注明。此表检查无误后打印报送总经理审批,经总经理审批后转财务部制作《员工工资单》并发放工资,办公室存档备案。

三、网络管理相关流程

(一)根据各部门提出软件疑难问题,与软件公司(财务软件、业务软件)联系,作好维护。

(二)随时检查公司的传真机、打印机、电话机、计算机、复印机、支票打印机。做到有问题及时解决,不能自己解决的,及时拟写《申请》报办公室主任并总经理批准后,抓紧维修。

(三)根据公司变化,修订完善公司计算机及外部设备的使用规定,确保网络运营安全。

(四)根据公司人员变动及软件更换、使用情况,及时做好软件(财务、业务)培训工作,最大限度的提高软件利用率。

(五)随时监督各类办公设施的使用情况,遇到不符合规定的操作要立即制止、教育,避免造成公司损失。

第四篇:远教培训规范操作程序

农村党员干部现代远程教育,一般说来,组织一次成功的培训,应包括以下环节:制定年度培训安排意见、搜集培训需求、拟定培训内容和培训时间表、约请辅导教师、发布培训信息、准备培训课件、组织站点培训、现场示范指导、回访总结。

一、制定年度培训安排意见

写作年度计划要因地制宜,注重实用,在农村,远程教育肩负着培训、推广农业实用技术的重任,农产品科技含量低,农民增收缓慢,主要原因之一是农业技术普及不足,提高农民的生产技术水平,远程教育责无旁贷,市场、地域环境和种养殖习惯千差万别,培训什么技术,很值得重视,因此,在制定年度培训安排意见时,要结合参照市政府的产业结构调整政策,各镇(乡、办事处)的种养殖优势,市场需求等因素,才能选择出合适的培训技术,在拟定年度培训安排意见时,要注意长短结合,年度计划应包括季度计划和月计划,年度安排着眼全局,季度和单月计划落实培训重点,制定的培训计划应切实可行,要有指导性、针对性和操作性,切忌盲目夸张,镇(乡、办事处)站点组织培训,每月4次以上,村级站点组织培训,每月2次以上。

二、搜集农村党员干部群众学习需求

通过站点信息反馈簿,驻村干部收集的形式,了解当前农民的学习培训需求,为确定培训内容提供依据。

三、拟定培训内容和培训时间

拟定培训内容要结合本镇(乡、办事处)实际深入调研,一是要注意培训技术的普及性和实用性,换句话说,培训的技术首先是正在推广的新的农业实用技术,其次是能帮助项目在本镇、本村或在本市形成规模产业;二是要推广参与式培训,即所培训的技术是农户自己需要的、想学的;三是要注意协调工作,即远教办要将培训的内容送达涉农站所征求修改意见,最后,报有关领导审查通过。拟定培训时间要注意两点:一是要注意农时,种植技术在实用前20天,养殖技术在禽畜进栏前30天培训为宜;二是要注意选择农闲和雨天时间组织培训。

四、约请辅导教师

培训内容和培训时间确定后,要及时约请辅导教师,辅导教师接到 1

通知后应及时查阅资料,写出培训教案及准备相关培训资料,并对现场培训选点,提前踏堪。

五、发布培训信息

在培训内容和培训时间确定后,远教管理人员要及时发布培训信息,发布信息的事项包括:确定培训对象、通知培训对象,培训信息包括培训的内容、时间、地点及相关事项,发布信息的方式有电话告知、书面告知、专栏告知和远教网消息告知等,发布信息应在培训前5天左右进行。

六、准备培训课件

信息发布后,应及时进行培训前准备,一是准备培训课件,从网上下载培训课件(如:远程教育接收系统、贵州省农村党员干部现代远程教育教学资源管理信息系统、地区ftp服务器),从涉农部门、科普单位(如农业服务中心),从市远教办都可获取课件;二是检查电脑系统运转是否正常,如果有问题,要应及时进行维护;三是要检查电源线路是否通畅。

七、组织站点培训

培训分集中培训和分散培训,考虑到辅导老师有限,一般应以集中培训为主,分散培训为辅,培训时指导老师应辅以必要的讲解,释疑解惑,教学语言要通俗易懂,远教管理人员要作好培训记录。

八、实地示范辅导

课件培训后,应进行示范辅导,示范点应选交通方便,农户相对集中的开阔地,现场辅导老师也可以临时聘请有经验的大户担任,现场实地培训一般由农业服务中心和村委会牵头。

九、回访总结

开展培训后,远教办还要进行跟踪回访,重点是考察远程教育对提高农民的生产技能和促进农村三个文明建设的服务作用;其次是收集培训对象对远教培训工作的意见,再次是了解农民朋友的培训需求,为制定的修改培训计划提供依据。

除做好这些工作以外,还要写好培训总结,不断总结培训的好经验,探索培训的新思路,推广培训的新做法,推动农村党员干部现代远程教育工作上新台阶。

第五篇:刑事公诉案件第一审普通程序庭审操作规范

一、庭前工作

(一)立案审查。

人民检察院提起公诉的刑事案件,经立案庭登记后2日内将案件移送刑事审判庭进行立案审查。

刑事审判庭指定一名法官审查,并根据案件实际情况分别作出退回人民检察院、通知人民检察院在3日内补送材料、终止审理、不予受理、受理等决定。

按照普通程序审理的公诉案件,应当在7日内审查完毕并决定是否受理;检察院建议按简易程序审理的公诉案件,应当在3日内审查完毕并决定是否受理。决定受理的,应当制作《案件受理通知书》。

立案审查的期限不计入人民法院的审理期限。

(二)开庭前的准备工作。

决定受理案件的,人民法院应当确定合议庭组成人员或独任审判员和开庭日期,并依法做好如下开庭前准备工作:

1、决定受理后5日内,将《案件受理通知书》送达公诉机关和当事人。在给当事人送达通知书时,随文发送起诉状副本和刑事诉讼当事人权利义务告知书等。

2、被告人在押的,向看守所发送《换押票》,将被告人换为法院羁押或者依法变更强制措施;被告人已被取保候审、监视居住的,人民法院应当在决定受理案件后依法采取强制措施或者重新办理手续。

3、确认被告人是否委托辩护人。如需为被告人指定辩护人的,应当在开庭10日前将指定辩护通知书和起诉书副本送交提供法律援助的机构。

4、在开庭3日前,将开庭通知书、开庭传票和出庭通知书分别送达公诉机关、当事人和辩护人、法定代理人、证人、鉴定人、勘验检查笔录制作人、翻译人员等。公开审判的案件还应发布开庭公告。

5、开庭前,依照本规范向被告方开示证据材料。

另外,承办法官在接到案卷后应当认真阅卷,制作《阅卷笔录》。其他合议庭成员阅卷时,可以就《阅卷笔录》提出修改意见。审判长认为开庭前需要就案件的有关问题进行合议的,可以召集合议庭评议。

(三)庭前举证和调查取证。

1、关于举证责任制度。刑事公诉案件的举证责任分担如下:(1)公诉机关有责任向人民法院提供起诉书所指控的犯罪事实相应的证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片。公诉机关应当对所提供的证据作必要的说明。(2)被害人、附带民事诉讼当事人应当对其主张的事实承担举证责任。(3)被告人有举证的权利,于开庭五日前提供证人、鉴定人名单和拟当庭宣读、出示的证据复印件、照片。(4)当事人及其辩护人、代理人有权申请法院通知新的证人到庭、调取新的证据、重新鉴定或者勘验。

2、关于辩护人律师调查取证制度。辩护律师有权向人民法院申请《准许调查书》,依法向被害人及其近亲属、被害人提供的证人收集与本案有关材料。是否准许,由人民法院决定。

3、关于法院调取证据制度。人民法院在审理刑事公诉案件中不主动依职权调查取证。但有下列情形,且人民法院认为确有必要的,可以依申请调查取证:(1)当事人及其辩护人、代理人申请通知新的证人到庭、调取新的证据、重新鉴定或者勘验,并提供相应的证据线索的;(2)辩护律师经申请未获得《准许调查书》,或在依《准许调查书》进行调查取证时被拒绝而直接申请人民法院收集、调取有关证据材料的。

4、关于关键证人等出庭作证制度。人民法院应当通知以下人员出庭作证:(1)能够证明案件主要事实或者重要情节的关键证人;(2)就同一事实出具相互矛盾的证据材料的证人、被害人、鉴定人、勘验检查人;(3)法庭认为应当出庭作证的其他证人、被害人,鉴定人、勘验检查人。如有正当理由不能出庭作证的,应当向法庭说明,经法庭许可后提交书面材料,或者通过双向视听传输技术手段作证;否则,该证人、被害人、鉴定人、勘验检查人提供的证据不能单独作为认定事实的根据。

(四)庭前证据开示制度。

为了确保刑事审判的公正、公平,人民法院应当在开庭前将控告方的证据材料向被告人开示,以保证被告方质证权利的充分、有效行使。

1、开示证据的范围:公诉机关向人民法院提供的证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片等,以及被害人、附带民事诉讼当事人在开庭前提供的证据材料。 被告人提供的证据也可以开示。

2、法庭根据案件的实际情况确定证据开示的方式:

(1)有辩护人的,由辩护人复制、摘抄证据材料后向被告人出示和说明;

(2)在送达起诉状副本时向被告人出示,并由被告人及其辩护人逐一予以辨认、核对; (3)案情重大复杂,证据材料较多,人民法院可以决定召开证据开示庭。

3、证据未经开示的法律后果:控方的证据未经开庭前开示即当庭出示的,法庭应当决定不予采纳;或者不组织当庭质证,宣布休庭并给予被告方必要的质证准备时间。但被告人同意当庭质证的除外。

(五)证据开示庭。

决定召开证据开示庭的,应当在开庭三日前通知公诉人、当事人及其诉讼代理人、辩护人。如需要证人、鉴定人、勘验检查人、专家出庭的,也一并通知。公诉人不出庭不影响证据开示活动的进行。

证据开示庭一般由案件承办法官或者法官助理主持。证据开示情况应记入笔录,庭审结束后由出庭人员审阅笔录并签字。 证据开示庭操作程序如下:

1、被告人陈述。

由被告人针对起诉书所指控的犯罪事实进行陈述,简要阐述诉讼主张、事实和理由。其中,被告人在陈述中对案件事实的供述和辩解是法定证据种类,法庭应当记入笔录,以备审查。

2、公诉证据的开示。 由公诉人(公诉人不出庭的由主持人)逐一出示证据材料并逐一说明;被告人及其辩护人逐一辨认、核对,并可提出意见。法庭认为需要,也可以指示出庭的被害人、附带民事诉讼当事人及其代理人核对、辨认,并可提出意见。 证据开示庭不组织控辩双方质辩。

3、其他证据材料的开示。

被害人和附带民事诉讼当事人有证据材料的,应逐一出示和说明。被告人及其辩护人也可以出示相应的证据材料,并作出说明。

4、庭审归纳小结。

(1)控辩双方对案件事实的争议情况,对争议或者没有争议的事实进行分类; (2)控辩双方对证据的争议情况,对有争议的和无争议的证据进行分类。

二、开庭准备和开庭宣布

1、书记员的庭前准备工作。

书记员应先期到达法庭,做好以下开庭前准备工作:

(1)宣布:公诉人和诉讼参加人入庭就坐。公诉人和诉讼参加人入庭就坐后,检查出庭人员的到庭情况,并到案前核对当事人及其诉讼代理人、辩护人的身份等情况。

(2)如有证人、鉴定人、勘验检查人、专家出庭的,经核对其身份后,请其退席,等候传唤。

(3)公开开庭的,应当检查参加旁听的人员是否适合,是否有现场采访的记者。 如发现有未成年人(经批准的除外)、精神病人和醉酒的人以及其他不宜旁听的人旁听开庭的,应当请其退出法庭或者向审判长报告。

如发现有记者到庭采访,应当确认其是否办理审批手续,并向审判长被告。如未经获得批准,应当明确告知记者不得录音、录像或者摄影;但应当允许记者作为旁听人员参加旁听和记录。 (4)宣布法庭规则和法庭纪律。

书记员宣布:现在宣布法庭规则和法庭纪律。法庭规则和法庭纪律的具体内容以《法庭规则》的有关规定为准。

2、法官入庭和报告庭审前准备情况。

书记员宣布:全体起立!然后引领审判长、审判员(人民陪审员)入庭。待合议庭成员坐定后,书记员宣布:请坐下。

准备工作就绪后,书记员向审判长报告以下庭审前准备工作情况: (1)出庭的公诉人和诉讼参加人的情况; (2)出庭的其他诉讼参与人的情况; (3)到庭旁听采访的新闻单位及记者的情况; (4)其他需要向审判长报告的情况。

最后,书记员报告:法庭准备工作就绪,请审判长主持开庭。

3、核对确认出庭人员的身份。

在书记员已核对的基础上,审判长简单查明和核对出庭人员身份即可。

经控辩双方对出庭的人员身份确认无异后,即宣布:经法庭当庭核对确认,出庭的人员符合法律规定,准予参加本案的庭审活动。

4、传唤被告人并查明其基本情况。 审判长宣布:传被告人„到庭。

被告人在押的,由法警押解到庭并对其实施看守。被告人戴手铐、脚镣等戒具的,先由法警解除其戒具。

被告人到庭后,审判长查明被告人的情况:

(一)基本身份情况;

(二)受到法律处分的情况;

(三)被采取强制措施的情况;

(四)起诉书副本的收悉情况。

5、宣布开庭、案名、案件由来、审理程序和方式。

审判长先敲击法槌,然后庄严宣布:„„人民法院现在开庭!

宣告案名:本庭现审理的是:公诉机关XXX人民检察院诉(或者“指控”)被告人XXX犯„罪一案。

宣告案件由来:公诉机关因本案,于„(时间)以„(起诉书文号)起诉书向本院提起公诉;本院经审查,于„(受理时间)决定受理本案。本案系附带民事诉讼、再审案件、合并审理案件的,还应当说明。

宣告审理的方式和程序:依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第三编第二章第一节的规定,本庭按照第一审公诉案件普通程序,公开开庭审理本案。

如果不公开开庭审理的,应予以宣告并说明理由。如果按简易程序审理的,应予以宣告并说明依据,即《中华人民共和国刑事诉讼法》第三编第二章第三节的规定。

6、介绍审判人员和公诉人。

审判长宣告:本院受理本案后,依法组成合议庭。然后具体介绍合议庭组成人员和书记员,并说明其基本职务情况。

审判长宣告:本案的公诉人是„„。然后具体介绍公诉人,并说明其基本职务情况。 如有翻译人员的,也一并介绍和说明。

7、告知诉讼权利义务,并征询申请回避意见。

开庭前已告知诉讼权利义务的,审判长在逐一询问当事人是否知悉自己在诉讼中的权利和义务的基础上,确认当事人是否知悉诉讼权利义务。开庭前未告知的,审判长当庭予以告知。 经确认当事人知悉诉讼权利义务后,审判长逐一询问各方当事人:是否申请合议庭成员和书记员、公诉人回避?一旦当事人提出回避申请,应当要求其说明理由,并依照法定程序处理。 如有翻译人员的,一并征询当事人是否申请回避的意见。

8、宣告庭审的阶段。

审判长宣布:庭审活动分为法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述、宣判等四个阶段进行。 庭审活动一般由审判长主持。根据庭审的需要,审判长也可以委托其他合议庭成员主持部分庭审活动。但当庭予以说明。

三、法庭调查

1、宣布法庭调查。

主持人宣布:现在进行法庭调查。

主持人可以对法庭调查的顺序作出说明。法庭调查的一般顺序:控辩双方陈述、讯问和发问、庭审归纳小结、当庭举证和质证、法庭认证。

2、控辩双方陈述。

主持人宣布:首先由公诉人宣读起诉书。随即指示公诉人宣读起诉书。

主持人宣布:由被告人针对起诉书指控的犯罪事实进行陈述。随即指示被告人陈述。 附带民事诉讼案件的,在公诉人宣读起诉状后由原告人及其代理人宣读附带民事起诉书,或者简要说明请求及所依据的事实和理由。

被害人参加诉讼的,在被告人陈述后由被害人及其代理人陈述。

对于被告人认罪的案件,法庭根据《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见(试行)》的规定进行审判。

3、讯问和发问。

同案有数个被告人的,讯问和发问应当分别进行。讯问和发问顺序如下:

(1)经征询并确认公诉人需要讯问被告人的,主持人宣布:由公诉人讯问被告人„。公诉人讯问被告人,被告人直接答问。

但是,公诉人不能以讯问代替举证,对起诉书指控的犯罪事实,应通过举证予以证明。 (2)经征询并确认辩护人需要向被告人发问的,主持人宣布:由辩护人向被告人发问。辩护人发问,被告人直接答问。

(3)被害人、附带民事诉讼当事人及其诉讼代理人经法庭准许,可以向被告人发问。被害人、附带民事诉讼当事人及其诉讼代理人发问的,经法庭准许,由法庭指示被告人答问。 (4)经审判长准许,控辩双方可以向其他当事人发问。控辩一方向其他当事人发问的,经审判长准许,由法庭指示当事人答问。

法庭认为控辩双方讯问、发问的内容与本案无关或者讯问、发问的方式不当的,应当制止。控辩双方认为对方讯问或发问的内容与本案无关,或者讯问、发问的方式不当的,有权提出异议。法庭应当判明情况予以支持或者驳回。

法庭如果需要讯问被告人或者询问其他当事人的,也可以讯问和发问。

4、庭审归纳小结。

在控辩双方陈述和答问陈述的基础上,法庭应当进行庭审归纳小结。 首先,归纳案件事实的争议情况。

审判长宣布:根据控辩双方的陈述和当事人的答问陈述,法庭对本案事实的争议情况归纳如下:

被告人对指控的犯罪事实没有异议的有„„(列明无争议的事实)。

在归纳时,主持人应当先征询控辩双方的意见,经确认无异后予以确认。控辩双方没有争议的事实不能直接予以认定,应当进一步审查相应的证据后,再行认定。 被告人对指控的犯罪事实持有异议的有„„(列明有争议的事实)。

在归纳时,主持人应当先征询控辩双方的意见,经确认无异后予以确认。控辩双方争议的事实往往是法庭进一步调查的重点;但法庭调查的重点不以此为限。 其次,确定法庭进一步调查的重点。

审判长宣布:本庭根据控辩双方争议的事实,结合案件的具体情况,现确定法庭进一步调查的重点如下:„„(列明法庭调查的重点)。

5、当庭举证。

庭审归纳小结后,法庭对全案事实逐

一、有序地展开调查。

主持人宣布:现在,法庭调查„„。并指示公诉人及其他当事人有针对性地举证。 刑事诉讼证据共有七种。不同种类的证据,其举证的具体要求各不同:

(1)物证应当出示原物,并说明证据的来源、证明对象等。不能出示原物的,应当说明理由,并出示相应的照片、复制品等证据材料。

(2)书证应当出示原件,并当庭宣读,说明证据的来源、证明对象等。不能出示原件的,应当说明理由,并出示复印件、抄录件等证据材料。走私罪。

(3)视听资料应当出示原始载体,并当庭播放,说明证据的来源、证明对象等。不能当庭播放和出示原始载体的,应当说明理由,并出示抄录件等证据材料。

(4)证人书面证言、被害人陈述的笔录应当出示原件,并当庭宣读,说明证据的来源、证明对象等。如果该证人、被害人提供过内容不同的证言、陈述的,法庭应当要求公诉人提交该证人、被害人的全部证言和陈述笔录一并审查或者传唤其出庭作证。

(5)犯罪嫌疑人、被告人的口供应当出示原件,并当庭宣读,说明证据的来源、证明对象等。如果该被告人提供过内容不同的口供的,法庭应当要求公诉人提交该被告人的全部口供笔录。

(6)鉴定结论和勘验检查笔录应当出示原件,并当庭宣读,说明证据的来源、证明对象等。同时应当说明鉴定人、勘验检查人员不能出庭作证的原因。如果鉴定人、勘验检查人员对同一事实有多份内容不同的鉴定结论、勘验检查笔录的,法庭应当要求公诉人提交全部鉴定结论、勘验检查笔录一并审查或者传唤其出庭作证。

控方的证据材料应当于开庭前向被告方开示。如果控方的证据材料未经开示即当庭出示的,法庭应当征询被告方是否质证的意见。如被告方未提出异议并同意当庭质证的,可以交由被告方质证。如被告方提出异议,且法庭认为没有出示之必要的,即不予采纳;如法庭认为确有出示的必要,被告方有权要求获得必要的质证准备时间。法庭应当给予被告方必要的质证准备时间,时间期满后再行开庭组织质证。

6、当庭质证。

当庭质证一般以“一举一质”或“类举类质”的方式进行。

公诉人、被害人、原告人等举证方出示证据并说明完毕后,主持人宣布:由被告人质证。被告人及其辩护人质证。 质证的程序一般为:

(1)质证方对当庭出示的证据作出是否认可的意思表示。如认可或者承认,则对该证据的质证活动结束;如不认可,应说明具体的反驳理由。

(2)在质证方提出反驳理由的基础上,法庭组织控辩双方展开质辩。即主持人宣布:请„„(举证方)说明。举证方有针对性地进一步说明之后,主持人宣布:请„„(质证方)辩驳。质辩至少进行一个轮回;法庭认为有必要进行多轮质辩的,可以组织多轮质辩。 (3)在质证中,质证方提出相应的反驳证据的,法庭可当庭组织举证和质证。 控告方的证据举证质证后,被告方也可以当庭举证,交由控告方质证。

7、证人、鉴定人、勘验检查人员以及专家出庭作证。

在当庭举证过程中,控辩双方申请传唤证人出庭作证的,应当向法庭提出。经法庭审查准许后,主持人即宣布:传证人„到庭。

证人到庭就座后,主持人宣布:请证人报告本人的基本情况,并说明与本案当事人的关系。在确认其知道作证的权利和义务以及作伪证或者隐匿罪证要承担的法律责任后,请证人在保证书上签名。

证人出庭作证陈述的一般顺序:

(1)根据法庭所提示的调查事项,由证人就其了解的情况作连贯性陈述; (2)举证方发问,法庭指示证人答问; (3)质证方发问,法庭指示证人答问。 法庭根据需要,也可以向证人发问。

控辩双方或者证人对发问有异议的,可以向法庭提出。异议是否成立,由法庭评议确定。 证人作证结束后,主持人宣布:请证人退庭。指示证人退庭后在休息室休息,休庭后还要审阅笔录和签名,如需要证人再次出庭的再行传唤出庭。

证人退庭后,针对证人证言,主持人首先宣布:请„(举证方)说明。举证当事人对证人证言进行说明之后,主持人宣布:请„(质证方)质证。并可组织控辩双方质辩。

鉴定人、勘验检查人员、专家出庭作证的具体程序,参照证人出庭作证的程序举行。其中,鉴定人出庭作证时,应当确认当事人是否申请回避。

8、当庭认证。

一般情况下,法庭不对当庭质证的证据当庭作出认证。但是,有些案件的证据或者个别证据可以当庭评议,如果法庭经评议能够当庭作出认证结论或者能够作出部分认证结论的,可以当庭宣布认证结论。

认证结论的表述主要有以下两种方式:

(1)确认证据足予采信的,认证结论为:经合议庭评议确认,„„(证据名称)内容真实,形式合法,可以作为认定„„(案件事实)的根据。

完整的认证结论包括两部分内容:一是确认证据的有效性;二是有效证据可以证明的案件事实。如果法庭不能当庭做出完整的认证结论的,可以作出部分认证结论:(1)确认证据的真实性、合法性、关联性及其证明效力,至于该证据可以作为认定案件哪一具体事实的根据,可另行评议确认。(2)或者仅确认证据的真实性、或合法性、或关联性;至于该证据是否有证明效力,可另行评议确认。

(2)确认证据不予采信的,认证结论为:经合议庭评议确认,„„(证据名称),因„„(不予采信的理由),故不能作为本案认定事实的根据(不予采信)。

证据不予采信的理由包括:(1)证据缺乏真实性、或合法性、或关联性,以致没有证明效力,故不能作为本案认定事实的根据;(2)该证据虽然有证明效力,但与其他证据相冲突,经比较证明力大小而不予采信,故不能作为本案认定事实的根据。

9、其他事项的调查。 法庭结束前,主持人应征询公诉人和当事人:是否还有其他事实需要调查或者有其他证据需要出示。

公诉人和当事人申请调查其他事实,经法庭评议许可后,组织当庭举证、质证。如果法庭经评议认为无调查必要的,可以驳回申请。

公诉人和当事人申请出示其他证据的,应当说明理由和证明对象。经法庭评议许可后,组织当庭举证、质证。如果法庭经评议认为无调查必要的,可以驳回申请。

10、宣布法庭调查结束。

经确认各方没有新的证据提供和其他事实需要调查后,主持人宣布:法庭调查结束。

四、法庭辩论

1、宣布法庭辩论。

主持人宣布:现在进行法庭辩论。

主持人可以确定法庭辩论的范围:控辩双方应当主要围绕法律的具体适用问题展开辩论。 对证据的合法性、关联性和真实性及证据的有效性的质辩,以及案件事实的认定,属于法庭调查的范围,一般不作为法庭辩论的内容。法庭调查中已经认定的证据和事实可以作为控辩双方辩论的根据。

主持人可以强调法庭辩论规则:在法庭辩论中,辩论发言应当经法庭许可;注意用语文明,不得使用讽刺、侮辱的语言;语速要适中,以便法庭记录;发言的内容应当避免重复。 在法庭辩论的过程中,如有违反规则的言行,法庭应予制止。 主持人可以将法庭辩论分段进行:法庭辩论分为对等辩论和互相辩论。

2、对等辩论。

主持人宣布:首先进行对等辩论。随即指示公诉人、被告人依次进行辩论发言。有被害人和附带民事诉讼当事人出庭参加诉讼的,可以参加对等辩论。

一轮辩论结束,法庭可以根据实际情况决定是否进行下一轮辩论;如果进行下一轮辩论的,应当强调辩论发言的内容不宜重复。

3、互相辩论。

主持人宣布:现在进行互相辩论。

主持人应当告知:公诉人和当事人要求辩论发言的,可以向法庭举手示意。经法庭许可,方能发言。

在互相辩论中,公诉人和当事人未经许可而进行自由、无序的辩论发言或者发言的内容重复的,法庭应予以制止。

4、法庭调查阶段的回转。

在辩论中发现有关案件事实需要进行调查,或者需要对有关证据进行审查的,应当宣布:中止法庭辩论,恢复法庭调查。

法庭调查结束后,宣布:恢复法庭辩论。庭审活动恢复到中止时的辩论阶段。

5、宣布法庭辩论结束。

在确认各方辩论意见陈述完毕后,主持人即可宣布:法庭辩论结束。

五、被告人最后陈述。 主持人宣布:现在,由被告人作最后陈述。随即指示被告人陈述最后意见。

合议庭成员应当认真、耐心听取被告人陈述,一般不宜打断其发言。但其陈述过于臃长,法庭应当予以引导;陈述的内容简单重复多次的,或者陈述的内容与案件没有直接关联的,法庭以适当的方式予以制止。

六、休庭、评议和宣判

1、宣布休庭。

审判长先宣布:现在休庭。然后敲击法槌。

宣布休庭后应告知公诉人和当事人复庭的时间;如果决定不当庭宣判的,应当告知宣判的时间或者交待:宣判时间另行通知。

2、法官退庭和评议。

决定当庭宣判的,应于休庭后立即进行评议;择期宣判的,应在庭审结束后五个工作日内进行评议。

合议庭评议案件时,先由承办法官对认定案件事实、证据是否确实、充分以及适用法律等发表意见,审判长最后发表意见;审判长作为承办法官的,由审判长最后发表意见。对案件的裁判结果进行评议时,由审判长最后发表意见。审判长应当根据评议情况总结合议庭评议的结论性意见。合议庭成员应当认真负责,充分陈述意见,独立行使表决权,不得拒绝陈述意见或者仅作同意与否的简单表态。同意他人意见的,也应当提出事实根据和法律依据,进行分析论证。

评议后,合议庭应当依照规定的权限,及时对已经评议形成一致或者多数意见的案件作出判决或者裁定。

3、法官入庭和宣布继续开庭。

庭审准备就绪,书记员宣布:全体起立!请审判长、审判员(人民陪审员)入庭。 待法官坐定后,书记员再宣布:请坐下。 审判长敲击法槌后,即宣布:现在继续开庭。

4、宣布评议结果。

原定当庭宣判的,但经合议庭评议后未能作出裁判或评议决定不当庭宣判的,审判长应予说明,后宣布休庭。

原定当庭宣判的,经合议庭评议后作出裁判并能够当庭宣判的,审判长应宣告:经过合议庭评议,评议结论已经作出。现予宣布„„。

宣判的内容包括(1)认证结论(先前已宣布的认证结论除外);(2)裁判理由;(3)裁判结果等三部分。当事人的基本情况、案由、控辩双方的陈述等内容,无须在当庭宣判时宣告。

在审判长宣告裁判结果(主文)前,由书记员宣布:全体人员起立。合议庭成员和书记员,以及公诉人、诉讼参加人、旁听人员均应起立。 宣读完毕,审判长敲击法槌;然后书记员宣布:请坐下。

5、征询意见。

宣判后,审判长依次询问公诉人和当事人:对本判决有何意见? 公诉人和当事人陈述意见后,审判长指示书记员:请将公诉人和当事人的意见记录在案。

6、交待诉权。

当庭宣判的,审判长宣布:如不服本判决,可在判决书送达之日起„日内,向本院递交抗诉状或者上诉状,上诉于„„法院。

书面文本的说明:除判决结果外,本判决的其他内容以书面文本为准。

7、宣布闭庭。

审判长宣布:庭审结束。现在宣布--闭庭!然后敲击法槌。 书记员宣布:全体起立!

待合议庭成员退庭后,宣布:散庭。公诉人、诉讼参加人和旁听人员退庭。

8、审阅笔录的说明。

散庭后,书记员向诉讼参与人交待阅读法庭笔录的时间和地点。能够当庭阅读庭审笔录的,请诉讼参与人阅读并签名。

诉讼参与人认为笔录有误,可以要求书记员更改;书记员不同意更改的,诉讼参与人予以注明或者提交书面说明附卷。

庭审笔录经审判长审阅后,分别由审判长和书记员签名。 附则

1、立案审查的内容和处理的方式。

根据最高人民法院《关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》(以下简称“解释”)第116条的规定,刑事审判庭立案审查的具体内容包括十个方面的内容。 经审查,人民法院根据案件不同情况分别作出处理:(1)决定退回人民检察院的作出退卷《决定书》或《函》;(2)决定通知人民检察院补送材料的,发送《补充材料函》;(3)决定不予受理的,作出《不予受理决定书》;(4)终止审理的,作出终止审理的《裁定书》;(5)决定受理案件的,制作《案件受理通知书》。

2、《案件受理通知书》和《刑事诉讼当事人诉讼权利义务告知书》。

人民法院决定受理案件的,应当制作《案件受理通知书》,并分别送达公诉人和当事人,以确保被告人及其他当事人的知情权。

另外,为了确保当事人切实依法行使诉讼权利,履行诉讼义务,人民法院应当在开庭前告知当事人诉讼权利义务。《刑事诉讼当事人诉讼权利义务告知书》随《案件受理通知书》一并送达当事人。

《案件受理通知书》和《刑事诉讼当事人诉讼权利义务告知书》样式,由省高院统一确定(附后)。

3、关于排期开庭与立案审查的衔接。

案件交由刑事审判庭进行立案审查期间,不影响立案登记和统一排期开庭制度的实行。如果排期开庭的日期与案件的审查处理决定有冲突的,由刑事审判庭一并处理,并通知公诉机关和当事人。其中决定退回人民检察院、或者通知人民检察院补送材料的,原定开庭时间作出相应的调整;决定不予受理的,原定开庭时间予以取消。

4、阅卷笔录。 承办法官在接到案卷后应当认真阅卷,在阅卷的基础上制作《阅卷笔录》。

《阅卷笔录》的主要内容包括:

(一)公诉人及诉讼参加人的基本情况;

(二)案件的由来;

(三)案件的侦破、揭发情况;

(四)控辩双方的主要控辩内容;

(五)证据材料;

(六)控辩双方对事实和证据的争议情况;

(七)庭审提纲;

(八)其他事项说明。其中“庭审提纲”一般包括下列内容:(1)合议庭成员在庭审中的具体分工;(2)起诉书指控的犯罪事实部分的重点和认定案件性质方面的要点;(3)讯问被告人时需了解的案情要点;(4)控辩双方拟出庭作证的证人、鉴定人和勘验、检查笔录制作人名单;(5)控辩双方拟当庭宣读、出示的证人书面证言、物证和其他证据的目录;(6)庭审中可能出现的问题及拟采取的措施。

其他合议庭成员阅卷时,可以就阅卷笔录即庭审提纲提出修改意见。

为了避免重复劳动,《案件审理报告》可以在《阅卷笔录》的基础上,补充“审理查明的事实和认定的证据”、“需要说明的问题”、“处理意见和理由”等内容即可。

4、开庭前开示证据。

从实体上看,刑罚是国家实施的最严厉制裁措施;从诉讼程序上,人民法院有义务,也有责任依法保障被告人的诉讼权利,以确保刑事审判的公平、公正。

证据开示的范围,以人民法院收到的公诉机关以及被害人、附带民事诉讼当事人提供的证据材料为限。被告人提供的证据也可以进行开示。

证据开示的方式是多样的,法庭可根据案件的实际情况确定。案情重大复杂,证据材料较多,人民法院可以以证据开示庭的方式开示证据。

证据开示庭的庭审操作规范的要点:第一,重视被告人的陈述,被告人的供述和辩解是认定案件事实的法定证据之一,也是把握全案事实的关键。第二,证据要逐一出示,并逐一说明,质证方逐一辨认和核对,并将质证意见记录在卷。第三,准确归纳小结争议的情况,并进行分类。

5、关于法官入庭仪式。

《法庭规则》第五条规定,法官入庭时全体人员应起立。这种法官入庭仪式是必要的庭审形式,有利于增强法庭威仪,营造严肃庄重的庭审氛围,以提高庭审效果。至于公诉人是否起立,由各法院与检察院另行协调。如果检察院决定公诉人不起立的,法庭可以不予理会。 但法官出入庭的仪式也不能被滥用。在一次开庭中多次宣布“全体起立”也影响庭审的严肃气氛。因此,在闭庭和复庭时,法官出入法庭一般不宜再宣布“全体起立”。至于法官在闭庭后退庭时是否宣布“全体起立”,由法庭可以灵活掌握。

6、关于宣布开庭的时间和方式。

法庭在传唤被告人入庭并核对其身份后,才宣布开庭。不宜在传唤被告人入庭前宣布开庭。 开庭宣布应当简洁、严肃、庄重:XXX人民法院现在开庭!开庭宣布不宜与案件名称、审判程序、审判方式等混合在一起一并宣布,这样不仅拖泥带水,而且也不够简洁、庄严。

7、案名。

案名一般表述为:“公诉机关XXX人民检察院诉被告人XXX犯„(刑事罪名)罪一案”习惯上也可以将“诉”改为“指控”。 案名的语法结构是固定的,“公诉机关XXX人民检察院诉被告人XXX”一句中的主语、谓语、宾语的指代是明确的。二审、再审的案名的语法结构与一审相同,只是公诉机关、被告人的称谓改变了。“公诉机关”抗诉的就变为“抗诉机关”,没有抗诉的为“原公诉机关”;“被告人”未上诉、申诉的变为“原审被告人”,提出上诉、申诉的为“上诉人”、“申诉人”。其他当事人的称谓也相应作出变化。

附带民事诉讼的案名表述为:“公诉机关XXX人民检察院诉被告人XXX犯„罪及附带民事诉讼原告人XXX诉被告人XXX„(民事诉讼案由)一案”。民事诉讼案由一般为“损害赔偿纠纷”。

8、控辩双方陈述的省略。

在控辩双方陈述时,法庭如果认为没有必要再行宣读起诉书的,经征得公诉人同意后,可以省略“公诉人宣读起诉书”一节。但有新的或者补充意见的除外。

先前已经证据开示庭的,如果被告人已在开示庭中进行了陈述,而且公诉人也参加了证据开示庭的,法庭认为没有必要再行由被告人陈述的,经说明后可省略“被告人陈述”一节。但被告人有新的或者补充意见的除外。

9、关于公诉人的当庭讯问。

公诉人讯问被告人是法庭调查的一个环节。法庭调查应坚持“重证据,重调查研究,不轻信口供”的原则,涉及指控被告人犯罪的案件事实,特别是有争议的事实,公诉人应当通过举证,以相应的证据来证明其主张的事实。讯问的内容一般是补充起诉书所认定的事实或者情节;公诉机关在起诉书已经认定的事实,一般不宜再行讯问。因此,法庭在组织公诉人讯问时应当掌握庭审的主动权,避免公诉人以讯问代替举证,一问到底的现象发生。

10、关于调查重点的确定。

准确确定法庭进一步调查的范围或者重点,是确保庭审质量的关键。

在确定法庭调查的重点时,应当抓住两个“事实”:一是以“解释”第五十二条规定的“需要运用证据证明的事实”为基础;二是突出控辩双方争议的事实。 在确定法庭调查的重点时,应当遵循两个原则:

第一,凡与“需要运用证据证明的事实”无关的事实,不论控辩双方是否有争议,都不能确定为法庭调查的重点。比如有些事实控辩双方有争议,但法庭认为该事实对定罪量刑没有法律意义的,可不作为法庭调查的重点。

第二,控辩双方争议的事实往往是法庭调查的重点,但法庭调查的范围不以控辩双方有争议的事实为限。比如有些事实虽然控辩双方没有争议,但法庭认为属于“需要运用证据证明的事实”的,应当作为法庭调查的重点展开调查

11、关于法庭调查的基本方法。

组织法庭调查应当讲究庭审技巧,注重庭审方法。

首先,对法庭调查的事实逐

一、有序地展开调查。切忌在没有确定具体调查对象的情况下就任由控辩双方举证、质证,或者在没有明确具体的证明对象的基础上就让控辩双方“一股脑”地把全案证据材料都罗列出来,法庭调查缺乏目的性和条理性。

其次,组织法庭调查时,既要做到全面审查,又要做到重点突出、详略得当。对于控辩双方均无争议的其他证据和事实,以及非关键的事实,可以适当简化举证、质证的程序;对于法庭重点调查的事实,应当详细进行举证、质证,细致分析论证,准确作出认证结论。 第三,当庭举证、质证和认证要规范。证据是认定案件事实的唯一根据,审查确定证据的证明效力,是准确全面认定事实的关键。尤其对控辩双方有争议的证据,法庭要组织控辩双方充分质辩,在充分质辩的基础上进行审查判断,作出认证结论。

12、关于举证方式。

刑事诉讼证据共有七种。不同种类的证据的举证要求不同,举证方式也不同:

(1)当事人陈述(包括被害人和附带民事诉讼当事人的陈述、犯罪嫌疑人和被告人供述和辩解)作为证据的一种,除了以诉状的方式提供外,还可以当庭陈述。见“控辩双方陈述”一节。

(2)物证、书证、证人书面证言、被害人陈述的笔录、犯罪嫌疑人和被告人供述和辩解的笔录、鉴定结论、勘验检查笔录、视听资料等,作为有形证据,举证方应当当庭出示原件、原物、原始载体并宣读(播放)和说明。见“当庭举证”一节。

(3)证人、鉴定人、勘验检查人员以及专家出庭作证,应当结合相应的鉴定结论、勘验检查笔录或者专门性问题当庭陈述,接受质询并进行说明。见“证人、鉴定人、勘验人、检查人以及专家出庭作证”一节。

13、当庭质证。

质证是指控辩双方围绕证据的真实性、关联性、合法性,针对证据证明力有无以及证明力大小,进行辨认、对质与辩驳。

质证的方式由法庭根据举证的情况确定。“一举一质”就是在每一证据出示并说明完毕后,即组织质证方质证。

质辩是质证的方式,是法庭调查的诉讼行为。特别是对证据有争议的情况下,法庭更要组织控辩双方充分展开质辩,阐述质证意见。可以说,质辩越充分,认证的基础越扎实,事实的认定越准确。实践中,法庭不应将质辩作为法庭辩论阶段的辩论活动,而限制控辩双方在质证阶段展开质辩。

不同证据的质证方式各不相同:

(1)当事人陈述的质证通过“控辩双方陈述”的方式质证。

(2)物证、书证、证人书面证言、被害人陈述的笔录、犯罪嫌疑人和被告人供述和辩解的笔录、鉴定结论、勘验检查笔录、视听资料等有形证据,一般以“一举一质”或者“类举类质”的方式进行质证。

(3)证人、鉴定人、勘验检查人员以及专家出庭作证的,在证人、鉴定人、勘验检查人员以及专家出庭作证,接受质询的基础上,组织控辩双方质证。

14、关于法庭调查和法庭辩论的分工。

法庭调查和法庭辩论作为庭审的两个重要阶段,其功能是不同的,应当有分工。

法庭调查的功能是查清案件事实,通过举证、质证和认证,查清案情并认定案件的事实。法庭辩论的功能是在法庭调查的基础上,根据法律的规定,就罪与非罪,此罪与彼罪,罪重与罪轻,以及加重、从重、从轻、减轻、免除处罚等量刑情节展开辩论。控辩双方应当根据事实和法律,提出各自的诉讼主张,以支持法庭辩论的论点。

在庭审过程中,法庭调查和法庭辩论虽然不是截然分开的两个环节,但在实际庭审操作中应当注意不要混淆了两者的基本功能。即一方面,不能把质证时的质辩当做法庭辩论阶段的辩论活动,阻止或者限制控辩双方在法庭调查时充分开展质辩。另一方面,法庭辩论阶段,应当指导控辩双方针对各自的诉讼主张(即辩论的论点),根据认定或者自认的事实和证据,结合法律具体规定展开辩论。

在辩论时,证据和事实可以作为法庭辩论的根据(即辩论的论据)。但对证据的有效性的质辩,以及对案件事实的认定,属于法庭调查的范围。在法庭辩论阶段,法庭不再组织控辩双方围绕证据的采信和事实的认定展开辩论。

15、关于被告人最后陈述。

被告人最后陈述权,是刑事诉讼法赋予被告人特有的诉讼权利。

一般来讲,被告人最后陈述的内容,主要是总结归纳自己的诉讼意见,就案件的具体处理,向法庭提出最后请求。一般要求内容简明扼要,言简意赅。但需要强调的是,由于整个庭审活动都在法庭主导下进行,被告人的陈述发言以及其他诉讼活动均受到法庭的约束,不能够自由、充分地发言。因此,在被告人作最后陈述时,法庭有必要给予其一次自由、充分的发言机会。一般情况下,被告人在作最后陈述时,法庭不宜打断或制止其发言;如果被告人陈述过于臃长,或陈述的内容多次重复的,法庭方可适时给予提醒和劝阻。

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