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第一篇：选人用人检查方案
选人用人公信度专项检查自查报告
为深入贯彻落实省纪委、省委组织部《关于转发中央纪委、中央组织部〈关于印发《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》的通知〉的通知》(鲁组发【XX】28号)和省委组织部《关于印发〈关于深化《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况监督检查工作的意见〉的通知》(鲁组发【XX】17号精神)，防止和纠正用人上的不正之风，进一步提高选人用人公信度，**街道认真对照《意见》的规定和要求，立足自身实际，对近年来选人用人工作进行全面的自查。现将自查情况汇报如下：
一、基本情况
**办事处根据中发[XX]7号文件的指示精神，我处在选拔干部任用干部过程中，认真贯彻落实了《干部任用条例》中的干部选拔任用制度，形成了富有生机与活力，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进了干部队伍的年轻化、知识化、专业化，建设一支认真实践“xxxx”重要思想的党政领导干部队伍。
二、主要做法
一是加强《干部任用条例》的学习教育，认真贯彻执行《条例》及有关规定。自《干部任用条例》颁布之后，我处就积极开展各种形式的学习宣传活动，力争做到使《干部任用条例》深入民心。首先，党工委多次召开党委扩大会，对《干部任用条例》进行了深入的学习，每个领导干部都作了详细的记录，并在会上就《干部任用条例》中的一些条款进行讨论，加深对《条例》内涵的理解，使每个领导干部对《条例》的内容都有了全面的认识。其次，在每周五的机关干部学习会上对《干部任用条例》进行了学习并在学习完后进行了考试，使全体机关干部对《条例》的内容都有了一定的认识，对于干部任用方面的一些程序、条件等等有了较为详细的了解，有利于在干部任用方面充分贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。另外，又对办事处组织人事工作人员进行了专门的较为深入的培训，使他们真正做到精通《干部任用条例》的内容，并结合具体的工作，深入贯彻执行好该条例，能够对群众在干部任用方面所提出的问题进行详细的解答，促进我处干部任用工作的有效开展。再次，在具体执行该条例的过程中，我处根据自身工作实际，结合具体情况，制定了相应的配套制度，使该条例在我处的具体工作中得到了灵活的运用，其作用得到了充分的发挥。我们始终按照《条例》中的要求，坚持选拔任用党政领导干部的原则、基本条件、遵守任职资格规定，严格执行党政领导干部选拔任用工作程序，做好民主推荐、组织考察、讨论决定等方面的具体工作，认真落实执行公开选拔和竞争上岗的规定，并把相关资料建档保存，保证了干部选拔任用工作的严格有序开展，使干部选拔任用真正得民心、顺民意。
二是不断完善深化《干部任用条例》及有关规定执行情况监督检查，进一步扩大干部工作中的民主。首先，我处严格贯彻执行《干部选拔任用工作规范(试行)》中的规定，结合《干部选拔任用条例》，进一步规范我处干部选拔任用工作，防止和纠正工作中的不正之风，建立健全了科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进了我处干部工作的科学化、民主化、制度化，真正把领导班子建设成高素质的领导干部队伍。其次，坚持原则，严格按照选拔程序，充分体现民主。党工委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，通过会议投票推荐和个别谈话推荐，整个推荐工作本着公开、公平、公正、择优的原则，充分采纳党员和群众的意见和建议，设立意见箱。近两年来，结合《条例》，办事处出台了理论联系实际的跟踪考察制度，每半年对中层干部考察座谈一次，对不符合规定或表现不好的人员，坚决依法给予教育、降职或撤职的处分。结合《条例》，积极建立后备干部队伍培养制度，我处着眼于长远，每村建立了3—5名后备干部，处直机关每口选树了2—3名后备干部。调整人员过程中无一人提出异议，真正调出了干劲，调出了上进心，调出了机关活力，基层反映比较好，提高了党工委威信和形象。在村级后备干部民主推荐工作中，采取个人自荐、村党支部推荐和民主推荐相结合的方式进行。各村召开党员和村民代表会议，民主推荐村级后备干部，有个人自荐和组织推荐的初步人选，在党员和村民代表会议上进行民主测评，各村党员和村民代表会议参会人员在50%以上。推荐的后备干部一般应具有高中(中专)及以上文化程度，年龄在40周岁以下，村书记和村民委主任的后备干部年龄可放宽至45周岁。
村“两委”换届以前，组织专门人员对各村“两委”班子整体状况、每个干部的德能勤绩廉、后备干部情况及村风民情、群众的思想状态等，进行深入细致地调查摸底，掌握全面情况，为换届选举提供决策依据。在深入调查摸底的基础上，研究制定出换届选举工作方案，区别各村不同情况逐一制定工作预案，做到一村一策、一村一案，为换届选举工作创造有利条件。在整个换届选举过程中，充分发扬民主，充分相信和依靠群众，保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。各项程序公开、公正、透明，需要公开的有关内容、环节都向党员群众公开，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度。在换届选举过程中，认真按照宪法、党章和有关法律法规规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，没出现违法现象，不随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。
三、存在问题与原因分析
在干部选拔任用工作中，还存在着种种问题：一是学习《干部任用条例》还不够深入。主要表现为:某些干部对《干部任用条例》的组织学习还不够细致,认识和理解还不够深刻,内容掌握还不够全面。对《条例》的学习还不够重视，有些条款和程序还不够熟悉。二是《干部任用条例》中规定有个别谈话、发放征求意见表、在考察干部中，主要是民主测评和个别谈话，通过听取谈话人的口头介绍，看民主测评结果及考察对象的总结材料，形式比较单一，手段比较简单，难以发现考察对象的深层次问题。 有些人认为，如此考察只不过是走形式，因而积极性不高，不与考察组配合，敷衍了事;另外，有些人好人主义严重，怕得罪人，不敢反映问题，使得考察人员难以了解真实情况，对考察对象难以做出客观准确的评价。比如，对村“两委”班子进行测评时，有些村的民主代表性不够。参与测评的党员和群众代表有些是被支部书记“特指”的，这样，公信度容易受到质疑。三是根据《干部任用条例》规定，考察党政领导职务拟人人选，必须全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。但在实际操作中，由于以上标准没有依据干部的不同级别、不同岗位作进一步细化，考察干部时，只能凭自己的理解程度和价值取向进行分析评价，难免产生一定的主观随意性，导致考察的失真失实。四是在写考察材料时，考察者的资历、阅历、理论素养、专业知识、兴趣爱好、思维方式、材料能力、责任意识等不同，直接影响考察结论的准确性。
四、整改措施
一是要严格执行《干部任用条例》。不断加强业务学习,练好基本功,特别是要精通《干部任用条例》，熟练掌握选拔考察干部的方法、步骤和各个关键环节。党工委班子特别是“一把手”认真带头学习《条例》，熟悉《条例》的基本内容，提高贯彻执行的自觉性。组织部门的干部要精通《条例》及相关法规文件的具体内容，做干部工作的“明白人”，坚持原则，切实为上级部门当好参谋助手，选好人、用好人。要采取多种有效形式宣传《条例》，让广大群众了解《条例》，引导广大群众正确行使知情权、参与权、选择权和监督权，营造有利于提高干部选拔任用工作质量、有利于防止和纠正用人上不正之风的良好社会氛围。二是丰富考察方法，全面准确了解评价干部。进一步加强对《干部任用条例》规定的考察方法的丰富运用。比如，可以在民主测评中开展“反向测评”，在拟提拔干部民主测评表中增设“存在的主要问题和不足”一栏，由参加民主测评的干部群众对考察对考察对象进行问题性评价，考察组对考察对象在测评中反映出来的问题进行“汇总”，再通过个别谈话、实地考察、查阅资料等方式进行印证，防止“问题”干部、“带病”干部蒙混过关。要突出选人用人这个重点，建设高素质的干部队伍。要继续树立正确的用人导向。要树立重品行的导向，注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部;树立科学发展的导向，注重选拔自觉贯彻科学发展观、坚持又好又快发展、工作实绩突出的干部;树立崇尚实干的导向，注重选拔求真务实、埋头苦干、默默奉献、干事不张扬的干部;树立鼓励创新的导向，注重选拔思想解放、作风扎实、勇于创新、积极进取的干部;树立群众公认的导向，注重选拔肯干事、能干事、干成事、能为民造福、群众拥护的干部。三是要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，继续深化干部人事制度改革。进一步完善民主推荐、民主测评制度，规范干部任用提名制度，完善干部选拔任用决策机制，坚持和完善公开选拔、竞争上岗和差额选举等制度，使更多优秀的人才脱颖而出，进一步提高选人用人的公信度。要建立健全干部考核评价体系，细化考核标准，由笼统性考察向个性化考察转变。借助绩效考核标准体系建设，建立不同类别领导干部的考察标准。尽可能对干部的类别进行细化，准确把握不同类别干部的不同特点，确定不同的考察重点，建立侧重点不同的考察指标体系。继续推行并不断完善体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法，把考核结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据，建立干部考核与干部培训、选拔、任用相衔接的良性机制。四是开展好“讲党性、重品行、作表率”活动，以党的xx大精神为指导，坚持从严治处、从严律己、从严带队伍，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，教育引导机关干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性，品德纯洁性、作风先进性等方面存在的突出问题。围绕提升选人用人公信度和组织工作满意度,建设成过硬的队伍，为党员、干部和各类人才服务，让党放心，让群众满意。五是强化责任意识，提高干部考察材料质量。进一步落实干部考察责任制度，全面分析和归纳，强化工作人员在撰写考察材料过程中的责任意识。
第二篇：《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》学习体会：以监督检查之规矩，画好选人用人之方圆
近日，中共中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》(以下简称《办法》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。“为政之要，莫先于用人”，古往今来，人才都是富国之本、兴邦大计。如果说选贤任能乃国之根本，是一个政党、一个民族能否永葆旺盛生命力的“定盘星”，那《办法》就是从源头上遏制选人用人不正之风，全面从严治党的“压舱石”。“无规矩不成方圆”， 各级党委(党组)及组织人事部门当以《办法》之规矩，画好选人用人之方圆。
平矩以正绳。党要管党首先是管好干部，从严治党关键是从严治吏。《办法》明确了干部选拔任用的总体要求、适用范围、监督检查重点内容和工作机制、任前事项报告、干部选拔任用工作“一报告两评议”、专项检查、问题核查、责任追究等方面的内容。既阐明了选人用人导向，又强调了监督检查内容和问责规定，落实了有权必有责，有责要担当，失责必追究的工作机制。各级党委(党组)及组织人事部门要水平放置《办法》与选人用人工作，对标对点，找差距，查问题，切实发挥其监督检查全覆盖的“牵引力”和“把控力”，进一步匡正选人用人导向之绳。
环矩以绘圆。《办法》卒章显志，对干部选拔任用工作监督检查内容、机制、方式和责任追究等内容进行了全面的规范和完善，凸显新时代新任务新要求下干部选拔任用的极端重要的“特性”和不可或缺的“属性”，是选人用人的“规矩之尺”，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，突出政治监督，强化纪律约束，系统推进干部选拔任用工作监督的重要制度成果，为干部选拔任用监督检查和责任追究提供了根本遵循。在选人用人工作中，只有环此“规矩之尺”画好圆，才能构建和维护公平公正、合理合法的干部选用规范化道路。
合矩以成方。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党和从严管理干部，坚持党管干部原则，强化党组织领导和把关作用，全方位扎紧制度笼子，特别是在干部保障机制逐渐推陈出新、持续优化，从修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》，到《党政领导干部考核工作条例》，再到此次出台的《办法》，搭建起了完善的干部从严管理制度体系网。各级党委(党组)及组织人事部门当结合贯彻落实《干部任用条例》等各项法规，下力气抓好《办法》的全面贯彻执行，踏石留印，把党对领导干部选拔任用监督工作的网口扎牢扎紧，上下协同、内外协调，形成制度合力，织密齐抓共管的监督网。
“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”全面从严治党永远在路上，各级党委(党组)及组织人事部门必须以永远在路上的执着和韧劲，强化政治担当，突出政治监督，以《办法》之规矩为最新遵循，画方圆，正导向，打造风清气正、海晏河清的新时代选人用人监督的新气象。
第三篇：关于进一步提高选人用人公信度的实施方案
为贯彻落实党的十七大精神和中央《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度，深入整治用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度。根据中央、省、市深入整治用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度有关文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市组织工作会议、干部监督工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管干部原则，以《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)和有关政策法规为依据，不断深化干部人事制度改革，健全完善体现科学发展观要求的选人用人工作机制和监督机制，切实加强对干部选拔任用工作全过程的监督，坚决防止和纠正用人上的不正之风，进一步提高选人用人公信度和组织工作满意度，为全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、工作目标
(一)树立正确的用人导向
坚持德才兼备、以德为先，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。严格执行干部选拔任用工作法规，客观公正评价干部，高度重视在关键时刻、危难关头、重点工作推进和涉及个人利益的重大问题上考察识别干部。真正选拔使用符合“一面旗、一团火、一盘棋”要求的政治素质好、 1 创新意识强、能打开工作局面、政绩突出、作风优良、群众公认的干部，营造良好的选人用人环境。
(二)建立防范机制，健全制度体系
围绕干部培养、干部选拔、干部监督、干部考核、责任追究 “五个环节”，以四项监督制度为依据，建立健全与四项监督制度相配套的干部培养锻炼机制、干部选拔任用工作机制、防治用人不正之风监督机制、干部选拔任用评价反馈机制、干部选拔任用责任追究机制，从根本上有效防范和惩治用人上不正之风，匡正选人用人风气，提高选人用人公信度。
(三)实现“两个提高”
通过深入整治用人不正之风，实现人民群众对干部选拔任用工作的满意度明显提高，对防止和纠正用人上不正之风的满意度明显提高。
三、工作步骤
(一)调研准备阶段(3月22日至7月22日)
按照辽宁省创建“提高选人用人公信度”示范县要求，积极申报辽宁省创建“提高选人用人公信度”示范县，认真填报《辽宁省创建“提高选人用人公信度示范县”申报表》，成立XX县提高选人用人公信度工作领导小组，把责任落实分解到各相关单位和部门，明确责任，量化标准，协同推进。加强创建工作的舆论宣传，在XX电视台、XX信息网、XX组工信息网等媒体上进行宣传报道，为整治用人上的不正之风，提高选人用人公信度营造良好氛围。通过问卷调查、个别访谈、实地了解等方式有针对性地开展调查研究，及时掌握干部群众对选人用人工作的意见和建议，掌握全县贯彻执行《干 2 部任用条例》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等干部选拔任用工作四项监督制度的现状、存在的突出问题以及对违规违纪用人问题的查处情况，形成调研报告和实施方案。
(二)组织实施阶段(7月23日至10月31日)
针对我县干部选拔任用、干部监督管理工作运行的情况，严格按照《实施方案》，对贯彻落实《干部任用条例》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度及相关干部选拔任用工作政策法规情况有针对性地进行完善，探索建立相应的工作机制，出台相关单行办法措施，提高相关政策法规的科学性、可行性、实用性、操作性，保障干部选拔任用工作和干部监督工作健康高效运行。
(三)总结提高阶段(11月1日至12月31日)
1、建全台账，规范管理。对创建工作中形成的文件、资料、报表等台帐进行分类归档，形成规范的干部选拔任用、干部监督管理工作文书档案。
2、总结提升，形成机制。认真总结创建工作中的好经验、好做法，不断加以完善、提炼，巩固创建成效，形成长效机制。
四、工作措施
(一)加强宣传教育防范，营造良好工作氛围
1.研究部署。县委组织部部务会每年至少研究2次整治用人不正之风，提高选人用人公信度工作，结合年度工作要点，制定年度工作实施方案(初稿)，提交县委常委会研究。县委常委会每年至少专题研究1次整治用人不正之风，提高选人用人公信度工作，并根据县委组织部提交的整治用人不正之风工作实施方案(初稿)， 3 制定年度工作实施方案，安排部署年度工作，并就整治工作提出要求，明确整治成效。
2.宣传发动。下发《实施方案》，根据《实施方案》提出的任务进行分解，把责任落实到各相关单位和部门，协同推进创建工作。加大创建工作的舆论宣传，在XX电视台、XX信息网、XX组工信息网等媒体宣传报道干部选拔任用工作、干部监督工作等政策法规及创建工作中好的经验、做法和取得的成效，各乡镇和县属各单位采用相应的形式进行宣传，为深入整治用人上不正之风，提高选人用人公信度营造良好的工作氛围。
3.学习教育。以建设学习型党组织和学习型领导干部为重点，把《干部任用条例》、四项监督制度等政策法规和中央、省、市通报的各类典型案例列入党委(党组)理论学习中心组、干部主体班次培训、开展专题谈心谈话的重要内容、组工干部的必修课。县委理论学习中心组每年至少组织一次干部选拔任用工作政策法规的专题学习，县委干教委每年对新提拔的领导干部、新任党委(党组)主要负责人进行干部选拔任用工作政策法规和干部人事纪律专题培训。各党委(党组)要把防止和整治用人上不正之风作为领导干部民主生活会的重要内容，结合实际开展自查自纠，针对问题进行整改。县委党校要把干部选拔任用工作政策法规作为领导干部主体班次的必学内容，合理安排课时，落实讲授人员。县委组织部要不定期组织学习干部选拔任用工作政策法规，加强干部选拔任用工作政策法规学习和干部人事纪律教育。使干部选拔任用政策和法规深深植根于党员干部的思想，增强执行干部选拔任用工作政策法规的自觉性，自觉抵制用人上的不正之风。
4 4.干部谈话。坚持干部谈话制度，每年县委及县委组织部与干部进行任前、任中及专题谈话时，把学习贯彻党的干部工作政策法规和执行组织人事纪律作为重要内容，对干部提出严格要求，尤其在廉洁自律、反对和抵制用人上不正之风方面提出明确要求。
(二)深化干部人事制度改革，建立健全科学完善的干部选拔任用工作制度
1.健全后备干部培养选拔管理机制。贯彻落实《2009—2020年XX县党政领导班子后备干部队伍建设规划》，实施后备干部队伍建设“124工程计划”，储备100名左右正科级后备干部，200名左右副科级后备干部，40名左右乡镇党政正职后备干部。实行后备干部动态管理机制，坚持定期集中调整和动态调整相结合，规范程序选任后备干部，使防范用人不正之风关口前移。
2.建立规范县委书记用人行为机制。贯彻落实《中共XX县委关于规范县委书记用人行为办法(试行)》，规范县委书记在干部选拔任用工作中的调整动议权、提名推荐权、组织酝酿权、主持决策权、监督管理权。严格控制干部的调整幅度，除换届调整外，县委每年动议干部不超过4次，每次调整干部控制在县管科级领导干部总数的15%以内。规范干部选拔的提名主体、提名形式、提名程序和提名责任。扩大民主推荐人员范围，按照不少于拟任职位1:2的比例差额确定考察对象。建立综合考察评价办法，完善干部考察预告制度，拓宽干部考察范围，防止考察失真失实。建立县委书记、副书记、组织部长、纪委书记对任免干部差额酝酿机制。对意见分歧较大且理由充分的，上级党委组织部门明确提出否定意见的，县纪委、县检察院否决的拟任人选，不提交县委常委会(全委会)讨 5 论决定。实行县委书记讨论决定干部任免末位发言制度，对意见分歧较大或有影响任职问题尚未查清的拟任人选，暂缓表决。认真执行县委全委会及常委会讨论任用干部差额投票表决制度、干部任职试用期制度、讨论干部任免回避制度、县委书记用人行为责任追究和责任监督制度等干部选拔任用规定，规范干部选拔任用工作。
3.建立竞争性选拔任用干部制度。创新干部选拔任用方式，制定《XX县公开选拔领导干部实施方案》，公开选拔领导干部，打破 “论资排辈”、“平衡照顾”的用人观念，建立公正、公开、公平、择优的用人机制，增强干部选拔任用的准确性和科学性，着力破解“由少数人在少数人中选人”的难题，推进干部人事制度改革。
(三)贯彻实施四项监督制度，建立健全行之有效的干部监督工作机制
1.建立干部选拔任用工作信息公开制度。建立干部初始提名情况和推荐、测评结果在班子内部公开制度，提拔任用干部时，向社会公开领导班子职数、职位要求和职位空缺情况，将干部任用的初始提名，包括党组织提名、联合提名、领导干部个人提名、个人自荐情况，向班子所有成员公开，接受班子成员的内部监督。对民主推荐结果、测评以及考察情况和干部任用结果、选人用人严重违规违纪案件查处情况等如实向群众通报，加大群众监督力度，增强群众参与的积极性。
2.健全干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。贯彻落实《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》，坚持一年一度的县委常委会向全委会报告干部选拔任用工作，并对年度干部选拔任用工作进行民主评议、年度新提 6 拔任用的领导干部进行民主测评，对干部选拔任用工作中存在的问题和不足进行整改。在乡镇党委、县属部门中试行干部选拔任用工作“一报告两评议”，把干部选拔任用监督工作不断引向纵深发展。
3.完善干部考察和任前公示制度。扩大任前考察谈话范围，探索经常性考察与任前考察相结合的办法，严防干部考察失察失真。贯彻《中共辽宁省委组织部关于进一步完善干部任前公示内容的通知》精神，扩大公示范围，完善公示内容，在现有公示内容的基础上，增加公示干部个人“工作实绩”等内容，接受群众监督，努力做到凭实绩用干部。
4.建立干部选拔任用全程监督制度。落实《辽宁省干部选拔任用工作全程记实暂行办法》，以干部选拔任用工作程序为主线，对干部的基本情况、选拔任用各个环节、重要情况进行全程记实，并归入干部选拔任用文书档案，以此作为干部选任监督和实施责任追究的重要依据。落实《辽宁省党政领导干部考察人选报告个人有关情况试行办法》，提拔副科级以上干部，要求拟提拔人选必须如实向组织申报家庭成员从业、财产收入等有关情况。贯彻《中共红河市委组织部派员列席下一级党委(党组)讨论决定干部任免会议暂行办法》，邀请市委组织部有关人员对县委讨论决定干部任免实施监督。
5.建立干部监督联席会议成员单位信息沟通制度。认真落实中组部《干部监督工作联席会议制度实施意见》，进一步完善联席会议制度，定期或不定期采取召开会议、个别听取意见等方式，就惩治和预防腐败，深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人 7 公信度等问题，交流信息、沟通情况、研究对策，形成干部监督的合力。
6.完善干部选拔任用工作部内自查机制。按照《辽宁省委组织部干部选拔任用工作部内自查办法》，每年至少组织一次干部选拔任用工作满意度调查和干部选拔任用工作情况自查，针对存在的问题和不足，在一定范围内进行通报，并及时纠正、整改，切实提高选人用人公信度和组织工作满意度。
(四)建立干部考核评价与任用联动机制
1.建立考核结果与干部任用联动机制。建立以实绩为主兼顾干部学习、廉政评价、民主测评、群众公信度调查在内的干部考核办法，每年进行一次考评，确定一次等次。凡提拔干部，除特殊情况外，人选应从上年度考核为优秀的干部中提名推荐;考核为称职的，可继续任职;考核为基本称职的应调整岗位;考核为不称职的给予免职。
2.建立县乡村领导班子和领导干部群众公信度调查制度。开展县乡村领导班子和领导干部群众公信度调查，按照省委组织部安排部署，会同国家统计局红河调查队、县统计局做好县乡村领导班子和领导干部群众公信度调查，力争2011年前完成全县县、乡、村三级领导班子和领导干部群众公信度调查，对公信度满意度低的领导班子和领导干部进行整顿调整，不断提高选人用人公信度。
(五)明确责任，完善追究制度
贯彻落实中央办公厅《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》，按照权责一致的原则，科学界定干部选拔任用工作各个环节的责任主体、责任内容，明确追究方式，严肃追究违规用人和用人 8 失察失误责任人员的责任。对“带病提拔”的领导干部，尤其是受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在提任前已有明显违纪违法行为的干部，对其选拔任用过程进行调查，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。
(六)做好信息上报，加强舆论宣传
1.抓好信息处理。切实加强信息收集整理，对开展整治工作的重要信息、严重违规用人问题的重大案件、网上有关用人问题的重要舆论及处理情况，及时向上级组织部门报送。
2.加强舆论宣传。大力宣传干部选拔任用工作法规，适时向新闻媒体通报干部选拔任用工作以及防止和纠正用人上不正之风情况。建立和完善干部选拔任用舆情突发事件应对反应机制，对新闻媒体反映的选人用人问题，迅速查核，按有关规定作出处理，视情况适时向媒体公布查核结果。关注新闻媒体尤其是网络媒体对领导干部和干部选拔任用工作的相关评价和报道，对网上散布的选人用人方面的不实信息，及时公布真相，澄清事实，把舆论引向正确的轨道。
五、严明工作纪律，严肃查处违规问题
(一)严格遵守选拔任用工作纪律
《干部任用条例》及相关法规明确的若干纪律要求，是选拔任用工作的“高压线”和“禁区”。要严格遵守《干部任用条例》的“十不准”纪律，严格执行中组部防止“带病提拔”的六项要求规定。对超职数配备、突击提干、破格提拔不报批等问题要坚决纠正;对违反选拔任用纪律的苗头和行为，要及时提醒、批评、帮助和教育;对严重的违纪行为，要坚决抵制、及时报告、严肃处理，切实防止用人违纪问题的发生。
(二)坚持和完善严重违规用人问题立项督查制度
对群众举报反映的跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等问题，根据情况进行立项督查。用人不正之风一经查实，对相关责任人要严肃处理。
(三)拓宽群众反映渠道，加大对严重违规用人问题的查处力度
一是认真做好信访和“12380”举报受理工作，开通12380网上举报信箱(邮箱地址：spzzbgjk@163.com)，进一步拓宽监督渠道。对举报具体、线索清楚的，要认真抓紧调查处理。二是纪检监察部门与组织人事部门相互配合，加大对违反组织人事纪律问题的查处力度。三是把从受理举报、条例检查、巡视、审计等渠道发现的干部有关信息归入监督档案。
六、保障措施
(一)提高认识、加强领导
成立以县委书记任组长、县委副书记和县委常委、组织部长任副组长、相关部门领导为成员的县委深入整治用人不正之风进一步提高选人用人公信度领导小组，领导小组下设办公室在县委组织部，组织部长任办公室主任。建立整治工作协调会议制度，实行整治工作责任制，各负责部门要切实负起责任，明确职责和任务，并按照整治工作总体目标，研究制定整治工作计划，采取有力措施，确保整治工作扎实有效地开展。
(二)密切配合，形成合力
坚持召开整治工作协调会议，经常沟通整治工作有关情况，研究分析存在的问题，提出解决的办法措施。纪检监察机关要认真履 10 行职责，严肃查处违反组织人事纪律的案件。组织人事部门和纪检监察机关要协作配合，优势互补，形成整治工作合力。
(三)严格督查，确保实效
领导小组要定期或不定期开展督促检查，了解整治工作进展情况，研究提出指导意见，及时总结推广好经验、好做法，推进全县整治工作深入开展、取得实效。
第四篇：关于印发《XXX镇整治用人上不正之风,努力提高选人用人公信度工作方案》的通知
XXX镇深入整治用人不正之风，努力提高
选人用人公信度工作方案
为认真贯彻落实党的十七大精神、《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等“四项监督制度”，深入整治用人不正之风，进一步提高选人用人公信度。根据京组[2012]9号文件精神，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全县党建工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管干部原则，以《干部任用条例》、“四项监督制度”和有关政策法规为依据，不断深化干部人事制度改革，建立健全体现科学发展观要求的选人用人工作机制和监督机制，坚决防止和纠正用人上的不正之风，进一步提高选人用人公信度，为全镇经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、工作目标
以《干部任用条例》和“四项监督制度”等相关政策法律法规为依据，通过深入整治用人上不正之风，实现人民群众对防止和纠正选人用人上不正之风的满意度明显提高，对干部选拔任用工作的满意度明显提高，从根本上有效防止和纠正选人用人上不正之风，匡正选人用人风气，提高选人用人公信度。
三、方法步骤
第一阶段 学习宣传(2月28日至3月15日)
1、认真深入贯彻《干部任用条例》和“四项监督制度”，进一步深化《干部任用条例》和“四项监督制度”的学习。督促各村(居)、镇直各单位把学习贯彻《干部任用条例》和“四项监督制度”作为党员干部理论学习、党校培训主体课程、干部谈心谈话和领导班子民主生活会对照检查的重点内容。组织镇委中心学习组进行一次专题学习。镇党委将以“深入整治用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度”为主要内容，与各村(居)、镇直各单位“一把手”开展一次谈心谈话活动。
2、大力宣传《干部任用条例》和“四项监督制度”，加强舆论正面引导。在《XXX政府网站》开辟专栏，宣传干部选任的方式途径、选任流程等内容。利用宣传标准、横幅、黑板报等多种形式，极力营造宣传氛围。在全镇组织开展学习贯彻《干部任用条例》和“四项监督制度”，提高选人用人公信度征文活动，以手机短信的形式宣传干部选拔任用工作。
3、积极参与干部选拔任用工作，加强对干部选任工作的监督。镇党委将《干部任用条例》和“四项监督制度”印制成宣传书和提醒卡，发送至镇机关全体工作人员、镇单位负责人、村(居)党组织书记、县镇人大代表、政协委员。进一步提高广大人民群众对《干部任用条例》和“四项监督制度”的知晓率。
4、镇组织办将认真组织《干部任用条例》和“四项监督制度”测试。镇纪委和镇组织办将随时抽查各村(居)、镇直各单 2
位班子成员知晓《干部任用条例》和“四项监督制度”的情况，对知晓率明显偏低的单位和个人进行通报。
第二阶段 认真整改(3月16日至4月15日)
1、深入调查研究。各村(居)、镇直各单位党组织要召开以“深入整治用人上不正之风，努力提高选人用人公信度”为主题的专题民主生活会。民主生活会前要广泛征求广大党员、干部、职工、人大代表、政协委员、离退休老干部代表对本单位党支部近三年来在干部选拔任用工作中的意见和建议。民主生活会中要找出干部选任工作存在的问题并分析产生这些问题的原因，明确今后努力的方向。民主生活会要认真研究部署，制定出切实可行的整改措施，对发现的问题要逐条整改到位。
2、认真自查自纠。各村(居)、镇直各单位党组织要将本单位近三年的干部选拔任用工作情况进行一次彻底的自查自纠。对本单位干部选拔任用工作进行一次严格的梳理和自查，对干部选拔任用工作中民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、备案管理、任前公示、办理任职、材料归档等程序不规范、手续不完备的迅速完善，并将资料搜集整理装订成册，准备迎接镇纪委、镇组织办的监督检查。
3、扎实整改提高。各村(居)、镇直各单位在自查自纠过程中发现的本单位干部选任问题要迅速整改。各村(居)、镇直各单位要将本单位干部选拔任用工作自查情况、整改措施、整改结果形成专题报告后，于4月10日报送镇纪委、镇组织办。
第三阶段 监督检查(4月5日至5月15日)
1、强化专项整治。今年4月底，镇纪委、镇组织办拟对全镇各单位2009年以来贯彻执行《干部任用条例》、“四项监督制度”工作情况进行一次检查。检查的重点是选拔任用干部时，是否严格按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序操作。镇纪委、镇组织办将对检查情况进行通报。
2、推进信息公开。逐步扩大干部选任信息公开的内容和范围，实行干部选拔任用工作的公开透明。通过政府网站、政务公开栏等形式发布干部任前公示，设立监督举报箱、公开举报电话。
3、加强全程监督。认真开展干部选任流程管理工作，强化内部制衡、加强程序控制，切实做到凡不符合规定的，一律不能进入下一程序。认真落实《干部任用条例》和《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等“四项监督制度”。全面推行干部选任全程记实制度，严把干部选任各道“关口”，努力提高选人用人公信度。
四、组织领导
1、加强组织领导。镇党委将成立由镇主要领导任组长的工作领导小组。镇纪委、镇组织办在镇党委的统一领导下，负责组织指导全镇的“深入整治用人上不正之风，努力提高选人用人公信度”工作。各村(居)、镇直各单位党支部也要成立以党支部书记(一把手)为组长的工作领导小组，制定出切实可行的工作方案，并将工作方案和领导小组名单于3月15日前报镇党政办。
2、落实工作责任。深入整治用人上不正之风，各村(居)、镇直各单位党支部书记要发挥示范带头作用，把提高选人用人公信度作为当前党建工作的第一要务、第一责任，拿在手上抓、放在心上抓，咬定工作目标，竭尽全力提高选人用人公信度。
3、形成工作合力。建立整治用人上不正之风工作沟通协调机制。镇纪委和镇组织办定期召开协调会议，听取“深入整治用人上不正之风，努力提高选人用人公信度工作情况汇报，研究解决突出问题，推动工作落实。
第五篇：建立科学的选人用人机制, 提高选人用人公信度
建立科学的选人用人机制是提高选人用人公信度的根本途径。只有通过健全和完善广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人制度，努力营造公开、平等、竞争、择优的选人用人环境，实现从“以人选人”到“以制度选人”，才能减少选人用人中的失误，使选人用人工作更加科学化、规范化和制度化。
一、建立健全干部培养选拔机制
采取民主推荐的形式，建立后备干部人才库，采取长线培养和短线培养相结合，定向培养和曲线培养相结合，有计划地将后备干部推到一线进行培养锻炼。规范干部任用提名机制，不断完善领导推荐、组织推荐与群众推荐相结合的办法。健全选贤任能的任用机制，完善公开选拔、民主直选、差额选举、差额票决的办法，强化考任制，推行竞争上岗制，实行聘任制，试行竞选制，逐步扩大这些方式选拔干部的比例。
二、建立健全干部交流退出机制
坚持干部交流回避制度，把干部交流同培养使用结合起来，认真做好回避性交流、培养性交流、任职期满交流、调整性交流等工作，不断提高领导干部履行职责的素质能力。进一步完善领导干部选拔任用试用期和职务任期制度，并相应建立起领导干部末位淘汰、引咎辞职、责令辞职、降职免职、弹劾罢免等制度，切实严格考察和责任追究，达到“能者上、庸者让、劣者下”。探索建立领导干部退出机制，结合领导干部考核和干部岗位适应性评价，加大对不胜任现职和不称职领导干部的调整力度，进一步完善能上能下、人岗相宜的用人机制，真正使干部能上能下制度化。探索建立领导岗位适应性评价制度，制定党政领导班子和个人 “职责说明”，在干部考察中，就考察人选的品行、才能、资历等情况，对照岗位“职责说明”进行综合分析，将适应程度作为干部提拔、交流或退出的重要依据。
三、建立健全干部教育培训机制
建立健全宏观管理机制，把干部教育培训纳入各地、各部门工作规划，作为领导班子和领导干部实绩考核的重要内容，本着齐抓共管、按需施教、全员培训、注重能力、学以致用的原则，扎实开展大规模干部教育培训，为各级干部走上领导岗位奠定基础、积蓄后劲，使他们能够以明显的工作成效取得人民群众的认可。建立健全考核管理机制，将干部特别是领导干部参加学习培训的情况，列入、届中、换届考核的重要内容，作为干部考核定级、评优评先、职务职级晋升的重要依据之一，并进一步完善和严格执行拟任领导干部理论水平任职资格考试制度，对未能通过任职资格考试的拟任干部取消任职资格，使教育培训真正成为干部工作和成长的自觉需要。责令辞职、降职免职、弹劾罢免等制度，切实严格考察和责任追究，达到“能者上、庸者让、劣者下”。探索建立领导干部退出机制，结合领导干部考核和干部岗位适应性评价，加大对不胜任现职和不称职领导干部的调整力度，进一步完善能上能下、人岗相宜的用人机制，真正使干部能上能下制度化。探索建立领导岗位适应性评价制度，制定党政领导班子和个人“职责说明”，在干部考察中，就考察人选的品行、才能、资历等情况，对照岗位“职责说明”进行综合分析，将适应程度作为干部提拔、交流或退出的重要依据。
四、建立健全干部实绩考核机制
进一步完善干部考核评价体系，在继续全面推行《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的基础上，结合实际制定配套实施细则和办法，进一步创新评估体系，科学设置指标，规范考核内容，改进考核方法，健全考核形式，强化结果运用，逐步使绩效考核的内容更丰富、方法更规范、评价更科学。进一步完善领导干部岗位目标责任制，制定各个岗位上领导干部的岗位职责规范，并根据不同类型、不同层次、不同岗位的职位特点，抓紧制定不称职、不胜任现职领导干部的具体认定标准和实施细则，使领导干部在岗有目标、有职责、有要求，使干部考核评价工作有章可循。进一步完善干部考察机制，全面实行干部考察预告制、差额考察制、延伸考察制、干部考察员职业化制和考察责任追究制，全方位了解考察人选在德、能、勤、绩、廉等方面的表现，真正让“能干事、干了事、吃了苦”的干部得到组织的关心和重视。
五、建立健全干部选用公开机制
进一步完善空缺职位预告、考察对象公示、干部任前公示等制度。在公示对象上，除了考察对象所在单位外，可有重点地向相应层级的党代表、人大代表、政协委员发放书面公示，还可探索向社会进行公示的办法，进一步扩大公示公开的范围。在公示的形式上，可在张贴考察公示的基础上，探索通过报纸、电视、网络等现代传媒手段进行公示，增强公示的形象性和贴近度。在公示内容上，既要公示组织部门认可的干部信息和考察情况，也可通过由拟任对象自己撰写个人简介、工作成绩及不足等，丰富公示的内容，以进一步增进党员干部群众对拟任对象的了解，有针对性地反映问题和提出意见。
六、建立健全选人用人监督机制。建立选人用人全程监督机制，实施干部选拔任用工作全程记实制度，完善干部选拔任用工作程序监督办法，建立健全事前防范、事中约束、事后惩戒相补充的监督机制。建立选人用人责任追究机制，明确选人用人各个环节的责任主体和责任内容，对因失察失误导致干部“带病提拔”、“带病上岗”的，对选拔任用过程进行倒查，根据问题出现的环节，严肃追究相关责任人的责任。要建立选人用人立体监督机制，把监督关口前移，强化党政一把手监督，强化党内、专门机构、社会、群众和舆论五位一体的多层次监督体系，以预防为主，变事后检查为事前事中监督，变被动督查为主动防范，为选贤任能和促进干部健康成长提供有力保障。