选人用人工作方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《选人用人工作方案》，希望对大家有所帮助。

第一篇：选人用人工作方案

选人用人工作自查报告

XX烟草专卖局(公司) 选人用人工作自查报告

为深入贯彻落实《州局(公司)关于基层单位内设中干选拔任用工作专项自查的通知》要求，县局(分公司)高度重视，精心组织，认真开展选人用人工作自查活动。现将自查情况汇报如下:

一、主要做法

(一)认真学习贯彻州局(公司)《中层干部选拔任用工作实施办法》(以下简称“办法”)

县局(分公司)高度重视《办法》的学习领会和贯彻落实工作，不断加强干部选拔任用工作法规的教育培训。一是加强业务学习，练好基本功，提高贯彻执行的自觉性。领导班子特别是“一把手”认真带头学习《办法》，熟悉《办法》的基本内容，熟练攀握选拔考察干部的方法、步骤和各个关健环节。办公室同志更是认真学习掌握选拔任用干部的原则、标准和程序，结合工作实际，将重要的规定和条文熟记于心，做干部工作的“明白人”。二是加强宣传。让广大干部员工了解《办法》，知道内设中干工作的要求和程序，形成了有利于提高干部选拔任用质量、有效防止和纠正用人不正之风的良好社会氛围。三是抓好贯彻执行。在干部选任工作中严格按照《办法》规定的原刚、标准、程序和要求执 行。

(二)严格执行《中层干部选拔任用工作实施办法》，选准用好干部

严格按照《办法》规定的原则和程序选拔任用干部，切 实落实员工、群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，确保选准用好干部。一是建立完善相关制度。根据《办法》规定，制定了竞争上岗、任前公示和试用等一系列制度，做到了干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化;二是严格考察。干部任用的考察工作由党总支负责，在考察中充分听取干部员工对考察对象的意见，尽量扩大征求意见范围。在考察方式上，采取个别谈话、集体谈话方式进行。间时认真做好谈话记录，力求客观真实地反映干部个人情况。三是实施有效监督。选人用人重要环节邀请州局(公司)人劳科参与，并进行指导，对选拔工作的各个环节进行有效监督;四是实行任前公示制。凡提拔中层干部在正式任职前，在全局范围内进行为期3-7天的公示，坚持有反映意见必查证，对查实的问题，影响干部任用的，一律不予任用。

(三)遵守千部选拔任用工作纪律，防止人事工作中的 不正之风。在干部选拔任用工作中，县局(分公司)切实遵守组织人事工作纪律，领导班子率先季范、以身作则，在干部任用中坚持按照《办法》规定的程序和纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，认真听取各方面的意见，不搞个人说了算。几年来，我们在干部人事工作中，坚持“五公开”(职位公开、岗位职责公开、任职条件公开、符合基本任职资格条件的人员名单公开、考察对象公开)，落实群众在干部工作中的“四权”(知情权、参与权、选择权、监督权)，使干部任用工作得到广大员工的认同和肯定。

(四)严格选拔任用。在选人用人过程中，我们严格遵 循干部选拔任用程序。一是紧紧把握干部工作中民主推荐、 考察、酝酿等重要环节，不搞形式，不走过场，公正公开， 按受监督;二是严格坚持干部任职资格条件，严格把握选人 用人标准，真正把政治素质强、敬业精神强、工作能力强、 作风过硬、群众信任的干部选拔到合适岗位上来;三是严格 按照干部职数配备干部。目前县局部分岗位存在中层干部空 编现象;四是选人用人充分发扬民主，严格经过讨论提名、 推荐、考察、谈话、任用等程序，每个环节都提前预告或公 示，没有临时动议情况。

二、民主评议情况

2016年8月10日，县局(分公司)对2015年新选拔3名内设中层干部及选拔作用中层干部工作进行经过民主测评，民主评议表发出36张，收回36张，一是对新选拔的三名内设中干，满意33票，占92%，基本满意3票，占8%;二是对选拔作用中层干部工作，满意30票，占83%，基本满意6票，占17%。

三、存在问题和不足

近年来，县局(分公司)在扩大民主和改进干部工作上做了一些探索和尝试，取得了一定的成效，与行业新的要求、方向是一致的，在内容上是一脉相承的，但在实践过程中发现还存在一些问题：一是个别干部思想认识需进一步提高;二是对德的考察环节还需进一步加强;三是还需要进一步加强素质培训;四是在政策允许情况下，为基层充实新鲜力量，如增配新进大学生。

四、下一步打算

县局(分公司)将以此次选人用人自查活动为契机，进一步贯彻落实《中层干部选拔任用工作实施办法》及有关规定，继续深化干部人事制度改革，进一步完善民主推荐、民主测评制度、竞争上岗和差额选举等制度，规范干部任用提名制度，完善干部选拔任用机制，不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验，努力形成人尽其才，充满活力的用人机制，培养好、选配好、使用好干部，为XX烟草健康发展提供坚强的组织保证。

第二篇：选人用人工作整改报告

篇一：干部选拔任用工作整改措施

干部选拔任用工作整改措施

根据市委组织部2011干部选拔任用工作民主评议结果，县委组织部高度重视并召开专项会议，对干部选拔任用、整治用人不正之风、执行干部选拔任用工作政策法规、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探讨，对过去一年的工作情况进行了系统分析和总结，现将针对选拔任用工作情况反馈如下：

近年来，县委组织部高度重视干部选拔任用工作， 在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评、任前公示等制度，在执行干部选拔任用工作中大力加强监督和惩治力度，并始终贯穿于推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节，确保实施过程的规范和透明。在执行干部选拔任用工作政策法规、深化干部人事制度改革方面切实增强民主推荐、民主测评的真实性和科学性，进一步推进了干部选任工作的民主化和科学化。全年共调整干部 人(次)，其中，提拔 人，平调 人，其他 人，为干部工作步入科学轨道奠定了基础。虽然县委组织部在干部选拔任用工作上取得了较好的成绩，但是也存在一定的问题。通过对全年干部选拔任用工作情况认真分析，综述如下：

一、存在问题

(一)对干部选拔任用工作的监督意识有待提高。部分群众监督意识不强，对干部路线、方针、政策以及干部的任用情况，对选拔任用工作了解不深。

(二)整治用人不正之风工作监督力度有待加强。由于整治用人不正之风工作的监督手段比较单一，监督力度仍须进一步加强，并始终贯穿于推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节。

(三)执行干部选拔任用工作政策法规有待健全。从当前选拔任用工作民主评议结果看，干部选拔任用制度还不够健全、完善，执行干部选拔任用工作政策法规仍须进一步规范化、系统化和全面化，干部选拔任用实施过程的可操作性仍须进一步加强。

(四)深化干部人事制度改革仍须进一步推进。干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系有待进一步完善，通过不断推进和深化干部人事制度改革，建立起一套选拔高素质干部队伍的用人机制。

二、原因分析

(一)干部选拔任用工作经验不足。在选拔任用工作监督、惩治、制度等方面仍须进一步规范化、系统化和全面化，干部人事工作领导、管理、调控的管理体系有待进一步完善。

(二)干部选拔任用宣传力度不够。由于组织部在干部选拔任用工作宣传教育方面仍有欠缺，致使个别同志对选拔任用工作相关政策法规和实施细节不太了解甚至存在一定的误区。

(三)干部选拔任用制度不够完善。一些选拔任用工作方面的法规、制度还不够健全，在制定符合规划工作实际和干部工作特点的实施办法及与之相配套的意见、细则方面有待完善。

三、整改措施

(一)严格执行干部选拔任用工作各项规定。

1、严格执行干部任用有关纪律。在每次干部选拔任用过程中，严格执行《干部任用条例》有关规定，认真落实干部人事制度改革《实施意见》和人才发展规划《纲要》，形成科学的选人用人机制。领导干部带头做到廉洁自律，坚决打击搞钱权交易，从体制机制上解决问题，遏制用人上的不正之风。

2、严格执行干部选拔任用程序。严格执行《干部任用条例》、“一意见三办法”等有关文件规定的程序，做到履行程序不走样。选拔任用干部的职能部门坚决把好程序关，严格按照程序办事。健全选人用人制度，进一步规范干部选拔任用方式和程序，逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制，做到用制度选人、靠制度管人。改进选人用人办法，积极引进竞争机制，大力推行“阳光操作”，不断提高干部选拔的公开性和科学性。

3、严格执行干部监督工作责任制。严格执行干部监督工作责任制，对干部选拔任用工作监督检查不力的责任主体实施相应的制约措施，确保干部选拔任用工作健康运行。

(二)进一步推进干部选拔任用各项工作。

1、进一步加大监督和惩处力度，从体制机制上杜绝选拔任用中的不正之风。凡是违反《干部任用条例》的规定所选拔任用的干部，一旦发现，应立即处理;对不按《干部任用条例》规定办事的，坚决追查责任人和经办人的责任;对组织人事干部在干部选拔任用工作中的失职行为，严格按《组织人事干部若干规范》进行处理;对以权谋私者从重从严处罚。

2、进一步加强领导班子的作风和队伍建设。加强对领导干部的教育，强化责任意识，树立正确的宗旨观念，自觉接受基层、群众的意见，着力提高选人用人公信度，保证每次选拔任用工作都能得到大家的公认。加强对领导干部坚持原则、自我反思、落实工作等方面的培养，能够在选拔任用工作的各个环节做到毫不松懈，严格程序。

3、进一步加强岗位教育培训，培养高素质人才队伍。要突出规划特色，本着务实管用的原则精心设计培训专题，根据不同工作岗位需要进行分层次、分类别培训，增强培训的针对性和有效性。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑，提高理论水平。要加强现代金融、现代科技、国际经济、法律法规和现代管理等知识的培训，拓宽知识面，优化知识结构，不断提高综合素质和解决实际问题的能力。

(三)大力完善干部选拔任用各项制度。

1、建立用人质量评估体系。在对《干部任用条例》执行情况进行定期检查的基础上对用人情况作综合评估，并作为领导干部特别是一把手个人提拔任用的重要依据。增强领导对选人用人工作的责任感，促进领导依法依规选拔任用干部。

2、建立干部推荐、考察、讨论决定责任制和用人失察失误责任追究制度。明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和责任内容，切实解决责任不明确和用人失误失察无人负责、无法追究的问题。

3、建立干部任用监督巡视制度。挑选一批具有较高政治业务素质，敢于坚持原则，熟悉干部管理业务知识的同志组成巡视组，对选拔任用干部工作实施全程监督。

关于印发《进一步提高选人用人公信度和组织工作满意度实施方案》的通知

局机关各科(室、局)，局属各单位：

现将滁州市财政局《进一步提高选人用人公信度和组织工作满意度工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。篇二：选人用人自查报告 关于选人用人工作自查情况报告

按照市委组织部《关于深入开展选人用人工作自查的通知》要求，xx党委高度重视，迅速安排部署，并对照《通知》检查内容，对xx选人用人工作，进行了全面、认真、详尽的自查，现将自查情况报告如下：

一、主要做法

1、加强学习宣传、提高认识。

多年来，xx一直高度重视干部的选拔任用工作，重视《条例》的学习宣传和贯彻落实。xx党委将学习贯彻《条例》工作列为重要议事日程，不定期的组织领导班子成员和全体党员干部认真学习中央、省、市关于在选人用人方面的政策、法规，通过集中学习、专题讨论等形式，深刻领会《条例》及相关政策、法规的精神实质，从而进一步统一了思想，提高了认识。

2、强化程序意识，注重落实。

在选人用人工作方面，xx党委始终坚持严格按照《干部任用条例》等政策法规精神和所要求的程序进行，一丝不苟的坚持民主集中制原则，严格执行民主推荐、民主测评、民主评议和考察报告等程序，并按照上级文件精神随时完善单位的工作措施。坚持群众路线与组织考核并举的原则，全面考查干部的德、能、勤、绩、廉，通过个别谈话和征求意见等多种形式，对候选干部进行全面了解，对考察中发现的问题和情况进行认真核查，坚持做到贯彻程序一步不缺，落实程序一步不错。

3、建立健全机制，强化监督管理。 一是加强制度建设。为了保证选人用人工作的纯洁性、严肃性，xx首先围绕选好人、用好人，在认真贯彻落实好《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等相关制度的基础上，制定了符合我社实际情况的相关的规章制度，认真落实了民主推荐制度和群众对干部选拔工作的知情权、参与权、监督权。二是进一步强化了干部选拔任用监督机制。在完善制度的基础上，通过公示、开设举报电话、设立举报意见箱等方式，强化选拔任用干部监督机制，加强了对干部选拔任用工作的监督，有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。用健全的制度、科学的方法、良好的作风、严格的纪律在民主的监督下，把人选准用好。

4、严格执行组织人事纪律，杜绝选人用人不正之风。

xx党委认真贯彻落实组织人事纪律，带头学习宣传干部选拔任用有关政策法规，深入开展了整治用人不正之风工作，使干部选拔任用工作进一步规范，选人用人公信度进一步提高。经广泛、认真、深入调查了解，近年来xx在干部选拔任用上未发现跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔、“带病提拔”、“带病上岗”、任人唯亲、指定提拔、弄虚作假、造假骗官、到龄不退等选人用人不正之风问题。

二、存在问题及改进措施虽然我们在选人用人工作中取得了一定成效，但是在工作中还存在着对《条例》学习不够透彻、配套机制不够健全等问题。 为进一步贯彻落实好上级选人用人制度和《干部任用条例》，xx将着重做好以下几个方面的工作：

1、建立健全选人用人配套机制。结合《干部任用条例》与《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》的总体要求，进一步建立健全选人用人配套机制，用纪律和制度规范选人用人工作。

2、不断完善干部考核考察办法。根据不同职务、不同责任要求，认真研究制定具体的干部考核考察标准，积极探索拓宽干部考核考察的深度和广度，扩大群众的参与面，自觉接受群众监督。

3、加大公开选拔和竞争上岗力度。通过制度创新、方法创新、手段创新，不断提高公开选拔的科学化水平和工作效率，全面推进干部竞争上岗。

4、建立调整不称职干部的有效措施。对在考核、干部考察中，经组织考核不称职干部的，坚决予以调整。

2014年8月18日篇三：xx公司2014选人用人情况总结报告

xx公司2014选人用人情况总结报告 2014年围绕“一体化管控”要求和“管理提升深化年”的主题思想，完善制度、夯实基础、提升能力，为人力资源优化配置和公司健康发展奠定了坚实的基础。现按照集团公司要求，将我司2014选人用人工作有关情况总结报告如下：

一、队伍基本情况

公司现有中层副职以上领导干部xx名，其中领导班子8名，中层正职干部45名，中层副职干部77名。2014年提拔中层正职干部4名，中层副职干部10名，经理助理5名。

二、选人用人工作情况

公司一直坚持正确的用人导向，坚持唯人为贤、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，严格执行民主集中制和选人用人工作制度和程序，不断规范干部选拔任用工作，不断提高选人用人工作满意度。

(一)进一步加强制度建设

深入贯彻执行党的选人用人基本路线、方针和政策，建立和完善与企业制度相适应的人才选拔、任用和管理工作机制。持续梳理和完善制度建设，从公司的中层干部选拔、任用条件、程序、考核、监督进行明确规定。为科学选人用人提供了政策依据和管理办法，更好的做好选人用人工作夯实了基础。

(二)加大考核考评力度，建立健全领导干部激励机制 对公司所属单位进行了广泛的绩效调研，通过充分讨论，修订完善了《xx公司绩效考核管理规定》、《xx公司薪酬管理规定》。2014年公司对23家子分公司(项目部)和总部各部室的中层管理人员进行了考核，并结合考核评价结果，经公司党委研究，对5名中层管理人员进行了降免职处理，其中3位子分公司项目部书记降为副书记，2位项目经理降职为助理。对在考核工作中评价较好、表现突出的15名优秀管理人员予以提拔使用。

(三)拓宽专业技术人才职业发展通道

为进一步完善公司人力资源管理体系，实现员工在管理才能和专业技能方面的“双通道”发展，为优秀员工提供更宽、更好的发展平台，促进人才队伍的健康成长，保障企业持续发展，按照集团公司要求并结合公司实际，制定完善了员工专业通道和晋升管理相关办法，为员工设计了管理序列、专业技术序列、项目经理序列、操作服务序列类四大职业通道，每个类别均设置了多个层级的成长通道，拓宽了员工的职业发展途径，进一步有效激发人才队伍活力。

(四)积极开展领导人员交流与后备人才培养

为进一步优化人力资源结构，提升项目管理水平，加强人才队伍建设，根据公司发展规划要求，结合人力资源现状，全年选拔了83名既具备实际工作能力，又取得相应执业资格的青年骨干人才，作为公司项目经理、生产经理、商务经理及技术负责人后备人才，将在2-3年内予以重点培养。为公司项目管理奠定坚实的人力资源基础。

(五)加强选人用人工作监督，提高选人用人公信度。 在干部调整选拔中，从严把握资格审查、民主推荐和组织考察等重点环节，确保资格条件不降、规定程序不少、群众基础不低。在完善制度的基础上，不断强化选拔任用干部监督机制，如：干部任职前规定由纪检监察部门组织进行廉政谈话，并进行为期一周的任前公示。同时设立了举报邮箱和举报电话，切实发挥干部选拔任用工作的群众监督作用。进一步加强了对领导干部选拔任用干部工作的监督，有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好。

三、存在的问题及下一步打算

公司在选人用人工作上取得有一定成效，但是在工作中仍存在一些问题。

(一)选人用人制度还需进一步完善

虽然公司已经出台了一系列选人用人方面的制度，进一步规范了选人用人的程序和方法，但在领导干部教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度还比较欠缺或不够完善，下一步将进一步加强选人用人相关配套制度建设，在后备专项技术人才的基础上，增加后备管理人才库，努力形成协调配套、科学管用的选人用人制度体系。

(二)进一步加强竞争性选拔领导干部力度

竞争性选拔干部是近年来我国深化人事制度改革的重要举措，是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，加强党的领导的生动实践，也是提高企业选人用人的质量和素质、为企业吸引和延揽优秀人才的有效方法，下一步公司将加快竞争性领导干部选拔体系的建立，从制度、标准、程序、方法上逐步完善，逐步开展竞争性选拔工作。

(三)中层管理人员考核尚需完善 考核评价是领导人员管理的关键，是提高选人用人工作满意度的基础，要认真梳理目前领导人员考核中存在的问题，进一步完善领导人员考核的方式方法，一是科学设置考核目标，做到经营效益和科学发展为根本目的;二是进一步完善考核指标体系，做到指标设计科学，内容涵盖完全;三是强化考核结果运用，将考核结果作为干部培养、使用、奖惩的重要依据;四是落实考核程序的闭环，进一步落实考核结果的反馈，为各单位下一步工作进行指导。

(四)积极稳慎地推进竞争性选拔、完善退出机制 要创新人才选用机制，以开放包容的人本理念，大胆启用年轻人、能人，强调人才选拔的公开、竞争、择优导向和人与岗位的匹配性，实施制度化、机制化的竞聘上岗制度。建立和完善人员进退机制，探索政策性退出机制，强化市场退出机制，让不适应岗位的庸人主动退出，给有激情、有能力的能人创造更宽广的舞台。

xxxxxx公司

人力资源(党委组织部) 2015年3月17日

第三篇：选人用人工作总结

幸福中心小学关于开展提高

选人用人公信度交心谈心和整治用人上不正之风精神集中学习等活动的工作总结

为了认真贯彻落实全国、省、荆门市组织部门干部监督工作座谈会会议精神，深入整治用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度，结合钟祥市教育局党组织下发的通知精神，结合学校实际开展了一系列学习活动，现就活动情况总结如下：

1、认真学习有关文件，为交心谈心打好基础。本次活动一开始，我校就组织全体教职员工认真学习《中共钟祥市教育局党组关于提高选人用人公信度交心谈心和整治用人上不正之风精神集中学习等活动的通知》、《“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律要求》、《关于深入整治用人上不正之风

进一步提高选人用人公信度的意见》，提高全体教职员工对这一活动的认识，为学校开展交心谈心活动打好基础。

2、做细致的思想工作，消除教职员工的思想顾虑。针对部分教师的“明知不对，少说为佳”的心理，我校多次召开全体教职员工会议，在会上，班子成员个个表态，希望教师们做到“知无不言，言无不尽”，提意见和建议是为了促进学校工作，只有这样，学校发展才有希望，绝不会出现打击报复或给小鞋穿的现象，消除教职员工的思想顾虑。

3、认真开展提高选人用人公信度交心谈心活动。根据通知精神，我校于5月底之前对全校18名教职员工和12名退休教师分层进行了交心谈心，广泛听取教职员工对我校中层以上干部的中肯评价，向教职员工征求我校在用人、选人上的意见和建议。为我校在今后的选人用人上获得了许多有价值的建议。

通过开展提高选人用人公信度交心谈心的活动，我校认识到了建设高素质领导班子和干部队伍是学校发展的有力保证。只有选拔政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的优秀人才，才能让人民群众满意。

第四篇：选人用人工作情况汇报

根据巡察要求，现将我卫生院支部近年来选人用人方面有关工作情况汇报如下:

一、基本情况

医院现有编制床位20张，实际开放床位20张，现有工作人员20人，离退休人员1人。在职人员中编内人员

7人，甘肃省民生工程8人，聘用人员5人。医院现有班子成员2名,其中书记、院长1名，副院长1名。医院下设2个行政职能科室，10个临床、医技、公卫等科室，主办村卫生室15个。其中临床、医技科室主任4名，护士长1名。

近三年以来，医院共推荐提拔中层干部4人。医院中层干部要求必须是既懂专业又懂管理的复合型入才，

因受单位性质、编制、专业等因素的影响，干部选拔槊道受限，民生工程人员正常晋升严重受限，系统内单位之间的干部流动还比较困难，干部选拔范围还不够宽广，对职工产生激励作用不明显。

二、主要做法及成效

1.树立正确选人用人导向。在干部选拔任用过程中，始终坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，严格坚持和落实干部标准。

2.建立和完善选人用人长效机制。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，

完善各项干部管理制度，建立了选人用人工作的长效机制。

3.加强干部教育管理，始终把对年青干部的教育、培养、管理纳入党务工作的议事日程，为选拔任用青年知识分子积极营造成长的氛围，创造有利的条件。

4.与职工开展交心谈心。了解职工的思想和生活状况。

5.

加强业务进修培训，提高人才队伍建设

强化专技人员进修培训，落实住院医师规范化培训项目，积极选派1名业务骨干赴福州市人民医院参加6个月的进修学习，选派至陇西县人民医院进修1人，组织开展护理、中医药适宜技术、卫生应急等岗位练兵和技能竞赛活动，在全院形成良好比学氛围。大力培养全科医师，卫生院通过全科医生转岗培训取得全科医师资格证的有4人，目前定西市人民医院在培2人。

三、不足和下一步打算

我们虽然做了大量工作，但还不够全面具体，在今后的工作中继续健全制度保障。在全面从严治党要求新形势下，学习借鉴兄弟单位好的选人用人作法，接受社会各界监督，围绕选人用人导向、用人风气，更好落实党组织主体责任，让卫生院的人才工作再上一个新台阶。

第五篇：关于进一步提高选人用人公信度的实施方案

为贯彻落实党的十七大精神和中央《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度，深入整治用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度。根据中央、省、市深入整治用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度有关文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市组织工作会议、干部监督工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管干部原则，以《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)和有关政策法规为依据，不断深化干部人事制度改革，健全完善体现科学发展观要求的选人用人工作机制和监督机制，切实加强对干部选拔任用工作全过程的监督，坚决防止和纠正用人上的不正之风，进一步提高选人用人公信度和组织工作满意度，为全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、工作目标

(一)树立正确的用人导向

坚持德才兼备、以德为先，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。严格执行干部选拔任用工作法规，客观公正评价干部，高度重视在关键时刻、危难关头、重点工作推进和涉及个人利益的重大问题上考察识别干部。真正选拔使用符合“一面旗、一团火、一盘棋”要求的政治素质好、 1 创新意识强、能打开工作局面、政绩突出、作风优良、群众公认的干部，营造良好的选人用人环境。

(二)建立防范机制，健全制度体系

围绕干部培养、干部选拔、干部监督、干部考核、责任追究 “五个环节”，以四项监督制度为依据，建立健全与四项监督制度相配套的干部培养锻炼机制、干部选拔任用工作机制、防治用人不正之风监督机制、干部选拔任用评价反馈机制、干部选拔任用责任追究机制，从根本上有效防范和惩治用人上不正之风，匡正选人用人风气，提高选人用人公信度。

(三)实现“两个提高”

通过深入整治用人不正之风，实现人民群众对干部选拔任用工作的满意度明显提高，对防止和纠正用人上不正之风的满意度明显提高。

三、工作步骤

(一)调研准备阶段(3月22日至7月22日)

按照辽宁省创建“提高选人用人公信度”示范县要求，积极申报辽宁省创建“提高选人用人公信度”示范县，认真填报《辽宁省创建“提高选人用人公信度示范县”申报表》，成立XX县提高选人用人公信度工作领导小组，把责任落实分解到各相关单位和部门，明确责任，量化标准，协同推进。加强创建工作的舆论宣传，在XX电视台、XX信息网、XX组工信息网等媒体上进行宣传报道，为整治用人上的不正之风，提高选人用人公信度营造良好氛围。通过问卷调查、个别访谈、实地了解等方式有针对性地开展调查研究，及时掌握干部群众对选人用人工作的意见和建议，掌握全县贯彻执行《干 2 部任用条例》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等干部选拔任用工作四项监督制度的现状、存在的突出问题以及对违规违纪用人问题的查处情况，形成调研报告和实施方案。

(二)组织实施阶段(7月23日至10月31日)

针对我县干部选拔任用、干部监督管理工作运行的情况，严格按照《实施方案》，对贯彻落实《干部任用条例》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度及相关干部选拔任用工作政策法规情况有针对性地进行完善，探索建立相应的工作机制，出台相关单行办法措施，提高相关政策法规的科学性、可行性、实用性、操作性，保障干部选拔任用工作和干部监督工作健康高效运行。

(三)总结提高阶段(11月1日至12月31日)

1、建全台账，规范管理。对创建工作中形成的文件、资料、报表等台帐进行分类归档，形成规范的干部选拔任用、干部监督管理工作文书档案。

2、总结提升，形成机制。认真总结创建工作中的好经验、好做法，不断加以完善、提炼，巩固创建成效，形成长效机制。

四、工作措施

(一)加强宣传教育防范，营造良好工作氛围

1.研究部署。县委组织部部务会每年至少研究2次整治用人不正之风，提高选人用人公信度工作，结合年度工作要点，制定年度工作实施方案(初稿)，提交县委常委会研究。县委常委会每年至少专题研究1次整治用人不正之风，提高选人用人公信度工作，并根据县委组织部提交的整治用人不正之风工作实施方案(初稿)， 3 制定年度工作实施方案，安排部署年度工作，并就整治工作提出要求，明确整治成效。

2.宣传发动。下发《实施方案》，根据《实施方案》提出的任务进行分解，把责任落实到各相关单位和部门，协同推进创建工作。加大创建工作的舆论宣传，在XX电视台、XX信息网、XX组工信息网等媒体宣传报道干部选拔任用工作、干部监督工作等政策法规及创建工作中好的经验、做法和取得的成效，各乡镇和县属各单位采用相应的形式进行宣传，为深入整治用人上不正之风，提高选人用人公信度营造良好的工作氛围。

3.学习教育。以建设学习型党组织和学习型领导干部为重点，把《干部任用条例》、四项监督制度等政策法规和中央、省、市通报的各类典型案例列入党委(党组)理论学习中心组、干部主体班次培训、开展专题谈心谈话的重要内容、组工干部的必修课。县委理论学习中心组每年至少组织一次干部选拔任用工作政策法规的专题学习，县委干教委每年对新提拔的领导干部、新任党委(党组)主要负责人进行干部选拔任用工作政策法规和干部人事纪律专题培训。各党委(党组)要把防止和整治用人上不正之风作为领导干部民主生活会的重要内容，结合实际开展自查自纠，针对问题进行整改。县委党校要把干部选拔任用工作政策法规作为领导干部主体班次的必学内容，合理安排课时，落实讲授人员。县委组织部要不定期组织学习干部选拔任用工作政策法规，加强干部选拔任用工作政策法规学习和干部人事纪律教育。使干部选拔任用政策和法规深深植根于党员干部的思想，增强执行干部选拔任用工作政策法规的自觉性，自觉抵制用人上的不正之风。

4 4.干部谈话。坚持干部谈话制度，每年县委及县委组织部与干部进行任前、任中及专题谈话时，把学习贯彻党的干部工作政策法规和执行组织人事纪律作为重要内容，对干部提出严格要求，尤其在廉洁自律、反对和抵制用人上不正之风方面提出明确要求。

(二)深化干部人事制度改革，建立健全科学完善的干部选拔任用工作制度

1.健全后备干部培养选拔管理机制。贯彻落实《2009—2020年XX县党政领导班子后备干部队伍建设规划》，实施后备干部队伍建设“124工程计划”，储备100名左右正科级后备干部，200名左右副科级后备干部，40名左右乡镇党政正职后备干部。实行后备干部动态管理机制，坚持定期集中调整和动态调整相结合，规范程序选任后备干部，使防范用人不正之风关口前移。

2.建立规范县委书记用人行为机制。贯彻落实《中共XX县委关于规范县委书记用人行为办法(试行)》，规范县委书记在干部选拔任用工作中的调整动议权、提名推荐权、组织酝酿权、主持决策权、监督管理权。严格控制干部的调整幅度，除换届调整外，县委每年动议干部不超过4次，每次调整干部控制在县管科级领导干部总数的15%以内。规范干部选拔的提名主体、提名形式、提名程序和提名责任。扩大民主推荐人员范围，按照不少于拟任职位1:2的比例差额确定考察对象。建立综合考察评价办法，完善干部考察预告制度，拓宽干部考察范围，防止考察失真失实。建立县委书记、副书记、组织部长、纪委书记对任免干部差额酝酿机制。对意见分歧较大且理由充分的，上级党委组织部门明确提出否定意见的，县纪委、县检察院否决的拟任人选，不提交县委常委会(全委会)讨 5 论决定。实行县委书记讨论决定干部任免末位发言制度，对意见分歧较大或有影响任职问题尚未查清的拟任人选，暂缓表决。认真执行县委全委会及常委会讨论任用干部差额投票表决制度、干部任职试用期制度、讨论干部任免回避制度、县委书记用人行为责任追究和责任监督制度等干部选拔任用规定，规范干部选拔任用工作。

3.建立竞争性选拔任用干部制度。创新干部选拔任用方式，制定《XX县公开选拔领导干部实施方案》，公开选拔领导干部，打破 “论资排辈”、“平衡照顾”的用人观念，建立公正、公开、公平、择优的用人机制，增强干部选拔任用的准确性和科学性，着力破解“由少数人在少数人中选人”的难题，推进干部人事制度改革。

(三)贯彻实施四项监督制度，建立健全行之有效的干部监督工作机制

1.建立干部选拔任用工作信息公开制度。建立干部初始提名情况和推荐、测评结果在班子内部公开制度，提拔任用干部时，向社会公开领导班子职数、职位要求和职位空缺情况，将干部任用的初始提名，包括党组织提名、联合提名、领导干部个人提名、个人自荐情况，向班子所有成员公开，接受班子成员的内部监督。对民主推荐结果、测评以及考察情况和干部任用结果、选人用人严重违规违纪案件查处情况等如实向群众通报，加大群众监督力度，增强群众参与的积极性。

2.健全干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。贯彻落实《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》，坚持一年一度的县委常委会向全委会报告干部选拔任用工作，并对年度干部选拔任用工作进行民主评议、年度新提 6 拔任用的领导干部进行民主测评，对干部选拔任用工作中存在的问题和不足进行整改。在乡镇党委、县属部门中试行干部选拔任用工作“一报告两评议”，把干部选拔任用监督工作不断引向纵深发展。

3.完善干部考察和任前公示制度。扩大任前考察谈话范围，探索经常性考察与任前考察相结合的办法，严防干部考察失察失真。贯彻《中共辽宁省委组织部关于进一步完善干部任前公示内容的通知》精神，扩大公示范围，完善公示内容，在现有公示内容的基础上，增加公示干部个人“工作实绩”等内容，接受群众监督，努力做到凭实绩用干部。

4.建立干部选拔任用全程监督制度。落实《辽宁省干部选拔任用工作全程记实暂行办法》，以干部选拔任用工作程序为主线，对干部的基本情况、选拔任用各个环节、重要情况进行全程记实，并归入干部选拔任用文书档案，以此作为干部选任监督和实施责任追究的重要依据。落实《辽宁省党政领导干部考察人选报告个人有关情况试行办法》，提拔副科级以上干部，要求拟提拔人选必须如实向组织申报家庭成员从业、财产收入等有关情况。贯彻《中共红河市委组织部派员列席下一级党委(党组)讨论决定干部任免会议暂行办法》，邀请市委组织部有关人员对县委讨论决定干部任免实施监督。

5.建立干部监督联席会议成员单位信息沟通制度。认真落实中组部《干部监督工作联席会议制度实施意见》，进一步完善联席会议制度，定期或不定期采取召开会议、个别听取意见等方式，就惩治和预防腐败，深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人 7 公信度等问题，交流信息、沟通情况、研究对策，形成干部监督的合力。

6.完善干部选拔任用工作部内自查机制。按照《辽宁省委组织部干部选拔任用工作部内自查办法》，每年至少组织一次干部选拔任用工作满意度调查和干部选拔任用工作情况自查，针对存在的问题和不足，在一定范围内进行通报，并及时纠正、整改，切实提高选人用人公信度和组织工作满意度。

(四)建立干部考核评价与任用联动机制

1.建立考核结果与干部任用联动机制。建立以实绩为主兼顾干部学习、廉政评价、民主测评、群众公信度调查在内的干部考核办法，每年进行一次考评，确定一次等次。凡提拔干部，除特殊情况外，人选应从上年度考核为优秀的干部中提名推荐;考核为称职的，可继续任职;考核为基本称职的应调整岗位;考核为不称职的给予免职。

2.建立县乡村领导班子和领导干部群众公信度调查制度。开展县乡村领导班子和领导干部群众公信度调查，按照省委组织部安排部署，会同国家统计局红河调查队、县统计局做好县乡村领导班子和领导干部群众公信度调查，力争2011年前完成全县县、乡、村三级领导班子和领导干部群众公信度调查，对公信度满意度低的领导班子和领导干部进行整顿调整，不断提高选人用人公信度。

(五)明确责任，完善追究制度

贯彻落实中央办公厅《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》，按照权责一致的原则，科学界定干部选拔任用工作各个环节的责任主体、责任内容，明确追究方式，严肃追究违规用人和用人 8 失察失误责任人员的责任。对“带病提拔”的领导干部，尤其是受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在提任前已有明显违纪违法行为的干部，对其选拔任用过程进行调查，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。

(六)做好信息上报，加强舆论宣传

1.抓好信息处理。切实加强信息收集整理，对开展整治工作的重要信息、严重违规用人问题的重大案件、网上有关用人问题的重要舆论及处理情况，及时向上级组织部门报送。

2.加强舆论宣传。大力宣传干部选拔任用工作法规，适时向新闻媒体通报干部选拔任用工作以及防止和纠正用人上不正之风情况。建立和完善干部选拔任用舆情突发事件应对反应机制，对新闻媒体反映的选人用人问题，迅速查核，按有关规定作出处理，视情况适时向媒体公布查核结果。关注新闻媒体尤其是网络媒体对领导干部和干部选拔任用工作的相关评价和报道，对网上散布的选人用人方面的不实信息，及时公布真相，澄清事实，把舆论引向正确的轨道。

五、严明工作纪律，严肃查处违规问题

(一)严格遵守选拔任用工作纪律

《干部任用条例》及相关法规明确的若干纪律要求，是选拔任用工作的“高压线”和“禁区”。要严格遵守《干部任用条例》的“十不准”纪律，严格执行中组部防止“带病提拔”的六项要求规定。对超职数配备、突击提干、破格提拔不报批等问题要坚决纠正;对违反选拔任用纪律的苗头和行为，要及时提醒、批评、帮助和教育;对严重的违纪行为，要坚决抵制、及时报告、严肃处理，切实防止用人违纪问题的发生。

(二)坚持和完善严重违规用人问题立项督查制度

对群众举报反映的跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等问题，根据情况进行立项督查。用人不正之风一经查实，对相关责任人要严肃处理。

(三)拓宽群众反映渠道，加大对严重违规用人问题的查处力度

一是认真做好信访和“12380”举报受理工作，开通12380网上举报信箱(邮箱地址：spzzbgjk@163.com)，进一步拓宽监督渠道。对举报具体、线索清楚的，要认真抓紧调查处理。二是纪检监察部门与组织人事部门相互配合，加大对违反组织人事纪律问题的查处力度。三是把从受理举报、条例检查、巡视、审计等渠道发现的干部有关信息归入监督档案。

六、保障措施

(一)提高认识、加强领导

成立以县委书记任组长、县委副书记和县委常委、组织部长任副组长、相关部门领导为成员的县委深入整治用人不正之风进一步提高选人用人公信度领导小组，领导小组下设办公室在县委组织部，组织部长任办公室主任。建立整治工作协调会议制度，实行整治工作责任制，各负责部门要切实负起责任，明确职责和任务，并按照整治工作总体目标，研究制定整治工作计划，采取有力措施，确保整治工作扎实有效地开展。

(二)密切配合，形成合力

坚持召开整治工作协调会议，经常沟通整治工作有关情况，研究分析存在的问题，提出解决的办法措施。纪检监察机关要认真履 10 行职责，严肃查处违反组织人事纪律的案件。组织人事部门和纪检监察机关要协作配合，优势互补，形成整治工作合力。

(三)严格督查，确保实效

领导小组要定期或不定期开展督促检查，了解整治工作进展情况，研究提出指导意见，及时总结推广好经验、好做法，推进全县整治工作深入开展、取得实效。