行政处罚案件整改报告

根据工作的内容与性质，报告划分为不同的写作格式，加上报告的内容较多，很多人不知道怎么写报告。以下是小编整理的关于《行政处罚案件整改报告》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：行政处罚案件整改报告

行政处罚整改报告

关于2011依法行政责任目标考核

有关问题的整改报告

周口市全面推进依法行政工作领导小组办公室： 2012年9月7日，我单位接到你办交办的《周口市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于对2012依法行政责任目标考核有关问题进行整改的通知》(周依法行政领办[2012]7号文件通知后，相关领导高度重视，立即召集相关单位责任人、业务人员召开专题会议，对文件通知的依法行政责任目标完成情况及整改意见进行了集中研究，并责令相关单位指派专人负责，对文件通报问题进行认真整改，现将整改情况报告如下：

一、 重大行政决策和规范性文件

(一)考核中存在的问题

1、询问笔录中没有填写执法人员有效执法证件编号。

2、询问笔录、检查笔录、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书没有体现自由裁量内容。

3、没有调查终结报告、行政拘留执行通知书。

4、缺少行政处罚结案审批程序。

(二)整改情况

1、我县出台的重大行政决策事项均有广泛征求意见、

召开听证会、征求法制室意见这些前置程序，我县在相关政府出台文件存档备案时缺乏完善的存档备案制度，固上报文件中不显示广泛征求意见、召开听证会、征求法制室意见这些材料。领导小组已经责成政府档案室制定完善的存档备案制度，并要求各单位严格执行，避免类似问题的再次出现。

2、《淮阳县人民政府关于加强城区三轮车管理的通告》、《淮阳县深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役行动实施方案》中相关从重款项确实存在法律依据不足问题，有背于相关行政立法法、行政处罚裁量权精神，我县已下发此通告、方案的废止通知，并责成相关部门依据法律法规规定的处罚范围制定印发新的通告和方案。

3、淮阳2011-007号国有建设用地使用权挂牌出让卷宗、淮阳2010-046号国有建设用地使用权出让卷宗中缺少的相关证据材料，以及2010-046号卷宗中《国有建设用地使用权出让合同》签订日期与《成交确认书》表述不相符这一问题，领导小组已经责令国土局认真整改，补办相关证据材料填充到卷宗中，并要求相关业务人员认真学习、熟练掌握国土部印发的国有建设用地使用权出让文书，务必在以后卷宗制作中做到认真细致，避免再次出现类似的工作失误。

二、依法实施行政管理工作

(一)评审公安局案卷存在的问题

1、询问笔录中没有填写执法人员有效执法证件编号。

2、询问笔录、检查笔录、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书没有体现自由裁量内容。

3、没有调查终结报告、行政拘留执行通知书。

4、缺少行政处罚结案审批程序。

(二)整改情况

1、办案人已将警官证复印附卷。

2、针对文书中体现自由裁量内容的问题，《公安机关办理行政案件程序规定》、《行政处罚法》都只要求公安机关告知违法嫌疑人行政处罚决定的事实、理由及依据，公安机关没有义务告知拟作出处罚的种类和幅度。

3、调查终结报告、行政拘留执行通知书已按照要求整理附卷。

4、行政处罚结案审批不要求必须书面审批。《公安机关办理行政案件程序规定》要求各地公安机关可以根据当地公安机关的内部管理情况、民警素质以及案件的实际情况决定内部审批的方式。对有些事项，公安机关负责人或者办案部门负责人可以在存根或者附卷的文书上签字，不必使用内部审批表，就结县公安局选择领导不必书面审批方式。

(三)评审公路运输管理所案卷存在的问题

1、赵伟无道路运输从业资格证驾驶营运车辆一案 卷中文书所适用的法律依据错误，《中华人民共和国道路运输条例》第65条指向该条例第

9、23条与本案无关。卷内文书有相同错误。应适用法律《道路运输从业人员管理规定》第四十八条第一项。

2、刘伟驾驶无道路运输证车辆从事出租车业务案 文书中适用的法律依据书写错误，原文表述《无证照经营查处取缔办法》应为《无照经营查处取缔办法》;且该法律依据适用错误，《无照经营查处取缔办法》第十四条与本案无关，应适用《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条。

以上卷宗还存在如下共性问题：

1、缺少调查终结报告、行政处罚审批程序、行政处罚事先告知书及送达回执、行政处罚结案审批程序。

2、告知的收受罚款的机构与作出行政处罚决定书的单位一致，违反了罚缴分离原则。

(四)整改情况

1、关于赵伟案适用法律依据错误，领导小组已经督促公路运管理所按要求整改，对于因适用法律错误给当事人带来损失已责成公路运管所赔偿当事人。

2、关于刘伟案适用法律依据错误，经过有关单位认真研究讨论，查证相关法律法规规定，确认适用法律正确。相

关法律法规依据见附件1。

3、关于文书制作程序存在的问题，公路运输管理所行政执法文书严格按照交通部印发的交通行政执法文书格式文本制作，不存在缺失相关证据、手续等问题。交通部制定的格式文本见附件2.

4、我县交通局未实施罚缴分离制度，现正在与银行积极协调办理中。

5、关于行政处罚决定书，结案报告未体现自由裁量权标准，已按要求改正。

(五)、评审文化局案卷存在的问题

1、调查询问笔录中询问人处应注明两位执法人员签名及有效执法证件编号。同时，该笔录没有按规定体现裁量内容。

2、缺少案件调查终结报告。

3、行政处罚事先告知书中原文表述：“根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，凡拟对当事人作出下列处罚之一的：1)责令停产停业;2)吊销许可证;3)对公民处以50元以上罚款，对法人或者其他组织处以1000元以上罚款;4)符合听证条件的„„”错误，与具体法律条文不符。

4、缺少行政处罚审批、结案审批程序;行政处罚事先篇二：行政执法案卷档案管理自查整改情况报告 xx县质量技术监督局 行政执法案卷档案管理自查情况报告 为加强行政执法案卷管理，提高执法案卷档案管理工作水平，按照《关于开展行政执法案卷档案管理执法检查的通知》文件要求，我局对2012年1月1日至2013年12月31日期间实施并已办结的行政执法案卷进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、自查结果基本情况

根据上级的要求，我单位明确了此次案卷自查的重点，主要针对行政执法案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查，认真组织实施，严格按照相关文件的要求，对以往的行政执法案卷逐项检查，逐一对照，修改完善。

通过自查，行政执法案卷档案管理制度建设方面，我局制定了《xx县质量技术监督局行政执法案件档案管理办法》，2012年1月1日至2013年12月31日共实施并已办结行政执法案卷xx件，均符合主体合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范，在案卷制作过程中，基本上符合文书规范标准和立卷归档标准，均已纳入本单位档案收集范围，并按国家档案法律法规的要求和标准归档。行政执法案卷材料均按照行政执法活动的法定程序、环节进行收集，无违法收集材料的情况;行政执法案卷齐全完整、签署完备、归档及时、整理规范;不存在拒不移交行政执法案卷等违法违纪行为;不存在损毁、丢失、涂改、伪造和擅自出售、转让档案及复制件以及利用档案泄密的情况。

二、行政执法案卷管理工作中存在的问题 从案卷自查情况上看，我局行政执法工作人员的法治意

识明显增强，依法行政的工作水平也有了较大提高，适用法律依据准确，程序合法。但同时也存在一些不足：主要是行政执法案件审批后案卷归档工作有待进一步加强，部分行政执法案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。

三、改进措施

针对存在问题，我们将采取以下措施切实加以整改。 一是加强培训，提高能力。加强对执法人员的业务培训力度，着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力，对行政执法文书的制作运用能力，把好每一道行政执法程序关，进一步严格依法行政，把行政执法工作推向新的高度。

二是提高档案管理人员素质。我局将通过对档案管理人员进行档案学科理论培训，提高档案管理人员专业技能和素质，使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求，掌握科学管理的原则和方法，提高档案管理质量。

三是落实案卷归档专人负责制。加强档案工作队伍建设，选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作，加速档案管理科技进步。

规范行政执法案卷质量是一项长期工作，对规范行政执法行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题，我局将认真分析研究，不断完善内部运行机制，规范工作流程，认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作，满足案卷合法、规范性标准，切实提高行政审批工作水平和案卷质量。篇三：2014年行政执法整改情况 2014年行政执法整改情况

县政府办公室：

根据县委党的群众教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动

中开展“四风”突出问题专项整治的通知》要求，进一步推进我乡依

法行政工作，规范行政执法行为，针对我乡自查出的问题，研究制定

了整改方案并认真进行整改，具体整改情况如下：

一、高度重视，认真查找问题

在整改阶段，我乡高度重视，并召开专题责任单位负责人会议，

对照有关制度措施，严肃责任追究。分析存在的问题，研究整改措施，

提出了“进一步提升服务，进一步完善制度，进一步规范执法程序”

的整改要求。乡党委副书记、政法委书记芮士光同志提出要求，对这

次专项活动中好的方面要继续加强，不足的地方要认真及时整改，特

别是明确提出的有些单位和个人在执法过程中不规范、网上公开程度

不够等问题;要把整改活动作为近期乡内重点工作来抓，认真整改，

并以此为契机，推动我乡行政执法服务工作迈上新台阶。

二、加强业务学习和培训 一是致力提高基层行政执法人员水平。基层行政执法人员工作

任务繁重，日常工作又千头万绪，而行政执法人员整体业务水平又相

对不高，真正可利用的学习机会也不多，因此，注重加强业务的学习

和培训，对于提高基层行政执法人员的整体执法水平显得非常重要。

加强业务学习和培训，一要坚持边干边学，特别是要立足岗位学，在

实践中锻炼，在锻炼中提高;二要加强行政执法人员的业务培训，从 11月10日起，利用一周的时间进行各部门执法人员的培训，培训的

内容，主要以对自查阶段形成的自由裁量权细化标准目录进行专题培

训，确保每一名行政执法人员全面掌握和落实行政处罚裁量标准，严

格依照行政执法环节和步骤切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、 程序公正，保证执法公平公正。三要结合实际，强化一专多能、一人

多用训练。在

基层每一名执法人员，他应该既是执法办案员，又是法制宣传员，同

时要兼做民事纠纷调解员。诚然如此，才能够积极应对各种错综复杂

的案件，特别应对每天都可能发生的大大小小的治安案件和民事纠纷

案件，并能从容处置、妥善处理、公正解决。

三、要完善执法工作机制，强化执法文明监督。

当前，要进一步完善日常执法工作中的各项制度。《案件汇报制

度》、《案件公开调处制度》、《案件处结回访制度》及《业务工作

研讨制度》等，在建立和完善相关制度的基础上，注重强化执法文明

的各项监督工作，积极采取内部督察与社会监督相结合、自我评议与

群众评议相结合、日常管理教育与定期抽测考核相结合等方法，使基

层执法人员在日常执法办案真正走进阳光地带，使执法文明建设真正

地得以顺利实施，进而确保严格、公正、文明执法，以期不断的推动

依法治国方略的全面落实。篇四：征管分局行政处罚整改报告

征管分局行政处罚检查情况整改报告

县局：

针对县局开展行政处罚实施工作检查底稿反映的问题及市局税务行政处罚实施工作检查组现场反馈的问题，我分局积极响应，逐一对照，落实整改，现将整改情况汇报如下：

1、 所有文书全部按照县局要求的统一格式进行重新制作，并

从征管系统中将入库凭证打印分别放入分户档案;

2、 井湖物业已安排管理一组进行资料补正;

3、 已将铜峰盛达化学公司的《不予处罚行政处罚决定书》中

的“征”已修改为“政”;

4、 浩润元发制品有限公司，限改文书和简易处罚文书签发时

间已统一为2011年2月24日;

5、 丰丽除锈材料有限公司，2011年2月25日应未申报而处 以20元罚款，而2011年6月23日应未申报而分局给予的是不予处罚决定，已列明减轻处罚的原因为单项(水利基金)未申报;

6、 已对县地征税限改[2011]13号文书的引用条款按规定进

行修改;

7、 已对铜县地征税简罚[2011]29号送达回证的送达文书名

称修改为税务行政处罚决定书(简易)。

针对以上反映的问题已对分局2010年7月1日至2011年6月30日期的一般程序的处罚案件1件，简易程序的处罚案件33件，不予处罚的案件9件，进行了核实整改。

征管分局

二0一一年七月十四日篇五：档案行政执法整改情况汇报

档案行政执法整改情况汇报 2010年贵局对我单位档案工作进行了档案行政执法检查，发现了一些问题，并提出了四条整改意见：一是工程技术档案未整理;二是办公楼基建档案未整理;三是会计档案多年未整理;四是缺乏声像照片档案。现将整改情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导。

根据整改意见书要求，我局立即召开了专门会议，研究部署整改方案，分管领导谭局长要求相关科室负责人充分认识到档案工作的重要性，认真做好各种门类档案资料的收集、整理、归档、管理和开发利用工作。档案意识进一步提高，档案制度建设进一步加强。

二、责任到人，措施有力。

针对整改意见中提出的问题，我局部署了整改方案，办公室作为档案工作的管理科室，制定本单位档案制度，做好文书、声像照片档案的收集、整理、归档管理工作，缺乏声像照片档案问题今年已填补这一空白。督促相关科室整理好各自门类的档案后方能移交档案室存档管理，会计档案由计

划财务科整理，责任到人，预计今年底将未整理部分整理完毕。工程技术档案和办公楼基建档案因专业性强，技术难度大，工作复杂，将清理部分资料提交委托贵局聘请专业人员整理。

三、制度健全，成效显著。

我局以此次整改工作为契机，开展了一次档案工作大梳理。与此同时进一步完善我局档案工作管理制度，健全了档案的收集、整理、归档、管理、借阅制度，坚持“以制度管人，以制度管事”。提高了档案工作质量，提升了档案工作层次，扩大了档案类别。

第二篇：行政处罚案件复核制度

为加强执法监督，提升案件质量，根据国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知、《四川省行政执法监督条例》和《四川省药品监督行政处罚程序实施办法》，制定本制度。

一、法制工作小组具体负责一般程序处罚案件的核审工作。

二、一般程序处罚的案件调查终结后，办案机构应写出调查终结报告，并组织3名以上有关人员进行合议，填写《案件合议记录》，将《调查终结报告》、《案件合议记录》、《行政处罚审批表》连同全部案件调查材料递交法制工作小组进行书面核审。

三、法制工作小组接到办案机构递交的核审材料后，应当进行登记，并指定具体承办人员就案件内容进行书面核审：

(一)本机关对案件是否有管辖权;

(二)案件事实是否清楚，证据是否充分;

(三)定性是否准确;

(四)适用法律法规、规章是否正确;

(五)程序是否合法;

(六)处罚是否适当。

四、法制工作小组应在3日内完成核审工作，根据不同情况，提出核审意见：

(一)事实清楚，证据确凿充分，定性准确，适用法律法规、规章正确，程序合法，处罚适当的，同意办案机构的处理意见;

(二)事实不清、证据不足的，提出补充调查的意见;

(三)使用法律、法规、规章不正确或程序不合法的，提出纠正或重新办理的意见;

(四)不适用本机关管辖的案件，建议按有关规定移送有关机关或组织。

五、经法制工作小组核审认为违法行为轻微，没有造成危害后果，依法不应当处罚的，由办案机构报主管领导做出不予处罚的决定并告知当事人。

不予处罚的案件应制作结案报告，并装订归档。

第三篇：行政处罚案件听证规则

荥阳市环境保护局行政处罚案件

听证工作规则

第一条为规范行政处罚听证程序，保障依法实施行政处罚，保护公民、法人或其他组织依法行使听证的权利，根据《中华人民共和国行政处罚法》，结合本局实际，制定本规划。

第二条本规则新称听证，是指本局依照环境保护法律、法规、规章作出行政处罚决定之前，且属于听证范围的案件，根据行政相对人申请，以听证会的形式，听取行政相对人、案件承办人对案件的违法事实、证据、处罚依据等进行的陈述和质证活动。

第三条本规划适用于本局拟作出责令停产停业，吊销排污许可证和排污申报登记注册，较大数额罚款的行政处罚案件。

第四条听证的具体组织工作，由本局法制宣传科负责。

第五条听证遵遁公正、公开、便民和效率原则。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，听证应当以公开的方式进行。举行听证应在听证的3日前，以公告形式，将听的案由、时间、地点、方式公开。

第六条对适用听证程序处罚的行政案件，应当在作出

行政处罚决定前，向当事人送达听证告知书。听证告知书的送达依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定执行。

第七条当事人要求听证的，应当在收到听证告知书之日起3日内，向本局提交申请听证的书面材料;逾期不提交的，视为放弃听证权利;明确提出放弃听证权利的或提出听证申请后又撤回听证请求的，不得对本案再次提出听证要求。

第八条当事人提出听证要求超过期间或者不符合听证条件的，本局应当在收到听证要求之日起3日内书面告知当事人不予听证。

第九条本局法制宣传科在接到当事人申请听证书面材料后，决定听证的，应当在5日内确定听证主持人、听证员和举行听证的时间、地点、方式，并在举行听证的7日前，向当事人、案件调查人和其他听证参与人送达听证通知书。

第十条听证参与人包括听证主持人、听证员、记录员、案件调查人、当事人及其代理人、与案件处理结果可能有利害关系的第三人、证人、鉴定人和翻译人。

第十一条当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二名代理人参加听证，委托代理人参加听证的，应当在本局举行听证前向本局提交书面委托书。

第十二条听证主持人、听证员、记录员、鉴定人、翻译人为下列人员之一的，应当回避：

(一)本案的调查人员;

(二)当事人或者本案调查人员的近亲属;

(三)与本案处理结果有直接利害关系的人员。

听持主持人是否回避，由本局负责人决定;听证员、记录员、鉴定人、翻译人是否回避，由听证主持人决定。

第十三条听证按照下列程序进行：

(一)听证主持人宣布听证事由和会场纪律;

(二)听证主持人核对当事人身份;

(三)听证主持人宣布听证开始，宣布听证组成人员，交代听证的权利和义务，询问当事人是否申请回避。当事人申请主持人回避的，听证主持人应当宣布暂停听证，报请局负责人决定是否回避;申请听证员、记录员、鉴定人、翻译人回避的，由听证主持人当场决定。

(四)案件调查人提出当事人的违法事实、证据和行政罚建议及法律依据;

(五)当事人进行陈述、申辩和质证;

(六)听证主持人就案件事实、证据和有关法律依据进行询问;

(七)案件调查人、当事人作最后陈述;

(八)听证主持人宣布听证结束。

第十四条听证主持人负责维护听证秩序，保障听证参加人依法行使陈述;有询问听证参加人和决定中止、终止、

延期、结束听证程序的权利。

第十五条对当事人或者委托的代理人无正当理由不出席听证或者放弃申辩和质证权退出听证会，听证主持人可以宣布听证取消或听证终止，且不影响对本案的行政处罚决定。

第十六条听证笔录应当经当事人、案件调查人、听证主持人、听证员核对无误后签名或者盖章;有关证人证言部分，由证人核对无误后签名或者盖章。当事人拒绝签名或者盖章的，由听证主持人在听证笔录上记明情况。

第十七条听证结束后，听证主持人应写出听证意见书，将听证组成人员的集中意见和案件有关材料提交局行政处罚审议小组讨论决定。

第十八条适用听证程序的行政处罚案件，须在作出行政处罚决定后的15日内报上级环境保护局法制部门和本级政府法制部门。

第十九条本工作规则自公布之日起施行，未尽事宜按法律规定执行。

荥阳市环境保护局

第四篇：质量技术监督行政处罚程序规定和行政处罚案件审理规定

知识竞赛试题

一、填空

1.质量技术监督部门对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,应当自发现之日起(15日)内组织核查,并决定是否立案。

2.案件承办人员应当对案件进行全面调查,收集认定案件事实的证据。书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、_(现场笔录)以及检验、检测、检定或者鉴定结果等,经查证属实后作为认定案件事实的证据。

3.质量技术监督部门收集证据时,可以采取抽样取证的方法。所抽样品需要检验、检测、检定或者鉴定的,应当委托具有(法定资质)的机构进行。检验、检测、检定或者鉴定结果应当告知当事人。法律、法规、规章对复检有规定的,应当同时告知当事人复检权利。 4.对当事人拟作出行政处罚的,应当告知当事人(违法事实)、处罚依据及理由、处罚种类及幅度,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、听证等权利。质量技术监督部门应当充分听取当事人的陈述和申辩,不得因当事人申辩而加重处罚。

5.质量技术监督部门对当事人依法给予行政处罚的,应当制作行政处罚决定书,载明当事人姓名或者名称及地址、违法事实及证据、(处罚依据及理由)、处罚种类及幅度、处罚履行方式及期限、 救济途径及期限、作出处罚决定的行政机关名称及日期等内容，并加盖作出行政

1

处罚决定的行政机关的印章。

6、案审委应当由(5名)以上的单数委员组成，案审委委员应当由取得行政执法证件的人员担任。

7、对拟作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款决定的，或者情节复杂、影响重大的行政处罚案件，应当由(2/3)以上委员进行集体审理。对其他行政处罚案件，可以由(3名)以上委员进行集体审理。

8、案件承办人员应当收集与案件有关的(原始证明材料)作为证据。收集、提取的证据应当注明出证日期、证据出处，并由案件承办人员、证据提供人签名或者盖章。

9、案件承办人员在调查取证过程中，可以要求当事人或者有关证明人提供与案件有关的证明材料。根据需要可以采取(录音、录像和拍照)等方式收集证据。

10、案件调查中发现的涉嫌假冒产品，可以交由(被假冒的企业)进行鉴别。经质量技术监督部门查证后，可以将企业出具的(鉴别证明材料)作为认定案件事实的证据。

11、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，质量技术监督部门可以对与涉嫌违法行为有关的证据采取(先行登记保存)措施。

12、质量技术监督部门在办理行政处罚案件中，可以依据法律、法规、规章的规定采取(查封、扣押、封存)等行政强制措施。

13、行政处罚案件的审理，按照(《质量技术监督行政处罚案件审理规定》)的有关规定执行。

2

14对当事人拟作出行政处罚的，应当告知当事人(违法事实)、(处罚依据及理由)、(处罚种类及幅度)，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、听证等权利。

15、质量技术监督部门应当充分听取当事人的(陈述和申辩)，不得因当事人申辩而加重处罚。

16、行政处罚决定书应当自作出之日起(7日)内按照有关规定送达当事人。

17责令限期改正的期限按照法律、法规、规章或者技术规范的规定执行。法律、法规、规章或者技术规范没有规定的，改正期限一般不超过(30日);

18、因案件管辖或者其他依法需要报请上级质量技术监督部门决定的案件，下级质量技术监督部门应当及时上报。上级质量技术监督部门应当自接到上报材料之日起(15日)内作出决定。

19、质量技术监督部门办理行政处罚案件，应当自立案之日起(3个月)内作出处理决定。因案情复杂不能按期作出处理决定的，经质量技术监督部门主要负责人批准，可以延长(30日)。

20、质量技术监督部门拟作出(责令停产停业的)、(吊销质量技术监督部门核发的许可证的)、(处以较大数额罚款)的行政处罚决定之一的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。自告知次日起算，当事人享有在(3日)内提出听证申请的权利：

21质量技术监督部门应当自接到当事人听证申请之日起(15日)内，按照要求组织听证。

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22、案审办应当在举行听证的(7日)前，将听证的时间、地点通知当事人。

23、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的案件，听证会应当(公开)举行。

24质量技术监督部门对未依法告知当事人听证权利或者未依法组织听证的，其作出的行政处罚决定(无效)。

25、对于违法事实清楚、证据确凿，依法应当对公民处以(50元)以下、对法人或者其他组织处以(1000元)以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

26案件承办人员在实施当场处罚时，应当收集必要的物证、书证、当事人陈述、现场笔录等证据，并使用统一的(当场处罚决定书)。

27、行政处罚决定书一经送达，即发生(法律效力)。行政复议或者行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外

28、当事人未按行政处罚决定规定的期限缴纳罚款的，质量技术监督部门可以每日按罚款数额的(3%)加处罚款。

29、当事人不履行行政处罚决定的，质量技术监督部门可以依法申请(人民法院)强制执行。

30、申请人民法院强制执行的期限为当事人的法定起诉期限届满之日起(180日)内。

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二、判断

1、当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，应当提出书面申请。经质量技术监督部门主要负责人批准，不可以延期或者分期缴纳。(错)

2、案件办理过程中形成的材料，应当按照档案管理的有关规定立卷存档。(对)

3、期间包括法定期间和质量技术监督部门指定的期间。(对)

4、期间以时、日、月、年计算，期间开始的时和日计算在内。(错)

5、期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。(对)

6、期间不包括在途的时间，执法文书在期满前交邮的，不算过期(对)

7、送达执法文书应当使用送达回证，由受送达人在送达回证上载明收到日期，签名或者盖章。(对)

8、受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。(对)

9、送达执法文书，应当直接送交受送达人。受送达人是公民的，本人不在时交与其同住的成年家属签收;受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织的委托代理人、负责收件的人签收。签收日期为送达日期。(对)

10、受送达人拒绝接收执法文书的，送达人可以邀请有关基层组织等第三方的见证人员到场，说明情况，在送达回证上载明拒收事由和日 5

期，由送达人、见证人签名或者盖章，把执法文书留在受送达人的住所，即视为送达。(对)

11、留置送达不应当采用录音、录像等方式记录送达情况。(错)

12、直接送达执法文书有困难的，不可以委托基层质量技术监督部门或者有关基层组织代为送达，也可以邮寄送达。(错)

13、邮寄送达，以邮寄回执上载明的收件日期为送达日期。(对)

14、公告送达，可以在受送达人原住所地张贴公告，也可以根据实际情况，通过报纸、电视或者互联网等新闻媒体发布公告。自发出公告之日起，经过60日，即视为送达。(对)

15、公告送达，应当在案卷中载明公告送达的原因和经过。(对)

16、《质量技术监督行政处罚程序规定》已经2011年1月13日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。(错)

三、简答题

1、案审办的主要工作职责包括哪些? 答：

(一)对行政处罚案件进行初审;

(二)召集案审会议，组织整理审理记录;

(三)按照案审委提出的处理意见，组织案件承办机构制作相应的执法文书，并履行相关的报批手续;

(四)组织行政处罚案件复核及听证工作;

(五)组织对下级质量技术监督部门报批案件的审查;

6

(六)承担案审委的其他日常工作。

2、案件调查终结报告应当载明以下哪些事项? 答：

(一)案由及当事人的基本情况;

(二)调查经过及采取强制措施的情况;

(三)调查认定的违法事实及主要证据;

(四)当事人在调查过程中提出的申辩事实及理由;

(五)违法行为性质及定性依据;

(六)拟处理意见及其依据;

(七)从轻、减轻或者从重处罚等其他需要说明的事项

3、案审办应当自接到案件材料后5个工作日内，完成对案件的初审工作。初审内容主要包括哪些? 答：

(一)对案件是否具有管辖权;

(二)违法主体认定是否准确;

(三)办案程序是否符合法定要求;

(四)案件事实是否清楚，证据是否确凿充分，执法文书是否规范;

(五)适用法律依据是否准确;

(六)处理建议是否合法、适当;

(七)处罚裁量是否合理、公正;

(八)违法行为是否涉嫌犯罪，并需要移送司法机关。

4、案审会议按照哪些程序进行? 答：

(一)会议主持人宣布本次会议参加人员是否符合规定，说明本次会议审理案件的数量及审理程序等;

7

(二)案件承办人员介绍案情及拟处理意见;

(三)案审办介绍案件的初审意见;

(四)参加会议委员对案件的管辖权、违法事实、证据、办案程序、法律依据、当事人申辩事实及理由等内容进行审议，并发表意见;

(五)参加会议委员对拟处理意见的合法性及合理性进行审议，并形成结论性的处理意见;

(六)会议主持人宣布案审会议结束。

案件承办人员可以列席案审会议。

5、案审委应当对案件进行全面审理，并提出哪些处理意见? 答：

(一)对违法事实清楚、证据确凿的，依法给予行政处罚;

(二)对违法事实不能成立、违法行为已过追诉时效或者违法主体依法不予行政处罚的，不予行政处罚;

(三)对违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚;

(四)对违法行为需要由其他部门进一步处理的，向有关部门提出行政建议;

(五)对违法行为依法不属于本部门管辖或者依法需要追究刑事责任的，移送有管辖权的部门或者司法机关;

(六)对违法行为需要补充调查或者案件材料需要补正的，提出补充调查或者补正等处理意见。

案件审理可以根据需要，征求有关部门的专家意见。专家意见应当记录在案。

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6、当事人对行政处罚告知内容未提出陈述、申辩或者在法定期限内未要求听证的，质量技术监督部门应当如何做?

答：质量技术监督部门应当及时制作行政处罚决定书，报请案审委主任委员批准后送达并执行。

7、当事人提出新的申辩事实及理由的，案审办应当如何做? 答：案审办应当组织进行复核，并报请案审委重新审理。 8经复核重审作出的行政处罚决定，应当报请质量技术监督部门谁批准?

答：主要负责人批准。

9、行政处罚决定一经作出，不得擅自改变。确有法定事由需要改变行政处罚决定的，应当经案审委重新审理决定，并报请质量技术监督部门谁批准? 答：主要负责人批准。

10、《质量技术监督行政处罚案件审理规定》自什么时间施行? 答：自2011年7月1日起施行。

11、对于先行登记保存的证据，应当在7日内作出哪些处理决定?。

答：

(一)根据情况及时采取记录、复制、拍照、录像等证据保全措施;

(二)根据有关法律、法规规定采取查封、扣押、封存等行政强制措施;

(三)违法事实不成立，或者违法事实成立但依法不应当予以查封、扣押、封存的，解除先行登记保存措施。

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12、质量技术监督部门对当事人依法给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书载明的内容包括哪些?

答：行政处罚决定书载明的内容包括：当事人姓名或者名称及地址、违法事实及证据、处罚依据及理由、处罚种类及幅度、处罚履行方式及期限、救济途径及期限、作出处罚决定的行政机关名称及日期等内容，并加盖作出行政处罚决定的行政机关的印章。

13、质量技术监督部门拟作出哪些行政处罚决定之一的，应当告知当事人有要求举行听证的权利?

答：

(一)责令停产停业的;

(二)吊销质量技术监督部门核发的许可证的;

(三)处以较大数额罚款的

14、有以下哪些情形之一的，经质量技术监督部门主要负责人批准，可以中止行政处罚决定的执行?

答：

(一)行政复议或者行政诉讼期间，依法需要中止执行的;

(二)申请人民法院强制执行，人民法院裁定中止执行的;

(三)其他需要中止执行的。

15、有以下哪些情形之一的，经质量技术监督部门负责人批准后，予以结案?

答：

(一)行政处罚决定执行完毕的;

(二)经人民法院判决或者裁定后，执行完毕的;

(三)不予行政处罚的;

(四)案件移送有管辖权部门或者司法机关的;

10

(五)决定终止调查的;

(六)决定终止行政处罚决定执行的。

16、质量技术监督部门对哪些案件，应当在结案后15日内向上一级质量技术监督部门报告、备案?

答：

(一)上级质量技术监督部门督办的案件;

(二)指定管辖的案件;

(三)在本行政区域内有重大影响的案件;

(四)向司法机关移送的案件;

(五)经人民政府行政复议或者行政诉讼结案的案件。

质量技术监督部门对于本级人民政府交办的案件或者在本行政区域内有重大影响的案件，应当及时向本级人民政府报告。

17、经过听证的案件，案审办应当如何做?

答：经过听证的案件，案审办应当报请案审委重新审理。

18、《质量技术监督行政处罚程序规定》自什么时间起施行? 答：自2011年7月1日起施行。

第五篇：行政处罚案件听证会提纲

时间：2014 年10月 8日 时 地点：工商局6楼会议室

内容： 一案的行政处罚听证会 听证主持人： 记 录 员：

申请人： 代 理人：

案件调查人： ，县工商局工作人员， ，县工商局工作人员。

一、 会前准备

(一)记录员检查听证参加人员是否到场：

1、记录员：案件调查人员 、 是否到场?

2、申请人 及其委托代理人 是否到场?

(二)记录员宣读听证纪律：

请大家肃静，下面宣布听证纪律：

1、服从听证主持人的指挥，未经听证主持人允许不得发言、提问;

2、未经听证主持人允许不得录音、录象和摄影;

3、听证参加人未经听证主持人允许不得退场;

4、旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌，哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动;

5、现场人员关闭通讯工具或者设置在振动状态。

对违反以上听证会纪律的，听讲主持人有权予以制止;情节严重的，责令其退场。

(三) 记录员向听证主持人报告： “主持人，听证准备工作就绪”

(四)主持人宣布案由及听证组成人员主持人：当事人

因对 一案之行政处罚告知不服，向我局提出听证申请，经审核符合听证条件，根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二第一款和《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》的有关规定，今天在这里公开举行听证会。本次听证会由本局局长指定 、 担任主持人， 为首席听证主持人。 担任记录员。

(五)下面核对听证参加人的身份

1、在案件调查人席上就坐的人员，请表明身份。

2、在申请人席上就坐的人员，请表明身份。

请将申请人委托代理人的身份证明和委托书提交主持人查验。

(六)下面告知听证参加人有关听证的权利与义务

1、听证参加人在听证会上有下列权利： (1)有要求或放弃听证的权利;

(2)有权对不符合规定要求的听证主持人、记录员申请回避;(是案件的当事人或者当事人的近亲属;与案件有利害关系;与案件当事人有其他关系，可能影响对案件的公正听证的)

(3)有权对案件涉及的事实、适用的法律法规及有关情况进行陈述和申辩; (4)有权对案件调查人员提出的证据进行质证并提出新的证据; (5)有核对听证笔录的权利。

2、听证参加人在听证会上有下列义务：

(1)依法听证;

(2)如实陈述案件事实和回答听证主持人的提问; (3)遵守听证会场的纪律，服从听证主持人指挥。

3、案件调查人员，你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了?

申请人、委托代理人，你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了?

4、申请人(委托代理人)，你们是否对主持人、记录员提出回避申请? (如申请主持人回避，先询问要求回避的理由，再宣布暂停听证，电话向局长汇报请示，由局长决定是否回避，如果局长同意回避，则宣布听证会延期，反之继续进行。记录员的回避由听证主持人决定)宣布听证会现在开始。)

二、听证调查阶段

(一)双方简要陈述观点

1、下面请案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议;

2、当事人及其委托代理人进行陈述和申辩;

(二)举证、质证

案件调查人员举证，举证时应当说明证据来源，所要证明的对象，并简要宣读证据的内容。申请人(委托代理人)对调查人员提出的证据进行质证，质证时应当就证据的真实性、关联性、合法性进行质疑、说明、辩驳，对有异议的证据，双方可以当场发问质疑，进行质证、辨论。

1、请案件调查人员举证，举证时应当说明证据来源，所要证明的对象，并简要宣读证据的内容。

2、请将案件调查人员出示的证据拿给申请人(委托代理人)辨认。

3、申请人(委托代理人)对此份证据的真实性、关联性、合法性有异议吗?

4、请案件调查人员继续举证。

5、申请人(委托代理人)是否有其他证据需要提供?

(1)请案件调查人员查看申请人(委托代理人)出示的证据，并进行质证。 (2)申请人(委托代理人)是否还有其他证据需要提供?

三、听证辨论

听证调查结束，调查人员、申请人(委托代理人)都发表了自己的观点及进行了举证、质证，综合双方的陈述，主持人认为，双方争议的焦点主要有：

现在进入听证辨论阶段，听证辨认论应围绕双方争议的焦点问题及如何适用法律发表各自的意见。辨论时要阐明所主张的事实、理由及法律依据，以理服人，一方发言时另一方不得插话。

1、首先请申请人(委托代理人)发言。

2、请案件调查人员发言。

3、申请人(委托代理人)，你们还有什么需要补充的?

4、案件调查人员，你们还有什么需要补充的?

四、最后陈述

听证辨论结束，现在进入最后陈述阶段。

1、先请案件调查人员作最后陈述。

2、请申请人(委托代理人)作最后陈述。

五、本次听证会到此结束，本主持人将根据听证笔录写出听证报告上报本局负责人。请当事人及代理人，案件调查人，核对听证笔录，如果无误，请签字。

听证会上一般使用的语言有 请发言。请你让对方说完。你还有什么需要补充的吗?申请人对„„问题的质证、质询请调查人员作出回答。你的发言重复，请简略。旁听人员请肃静。你的发言与本案无关，请不要在听证会上发表与本案无关的话题。

行政处罚听证会提纲

2009-06-11 05:43:42| 分类： 默认分类|举报|字号 订阅

时间：二○○八年六月X日 地点：xxxx分局x楼会议室

内容：xxxxxx有限公司xxxxxxxx一案的行政处罚听证会 首席听证主持人：xxx听证主持人：xxx记录员：xxx 当事人：xxxxxx有限公司 代理人：xxx代理人：xxx 第三人：xxx证人：xxx 案件调查人：xxxx分局工作人员

记录员：(查明听证参加人员是否到场)

记录员宣读听证纪律：现在宣布听证纪律_、服从听证主持人的指挥，未经听证主持人允许不得发言、提问;_、未经听证主持人允许不得录音、录象和摄影;_、听证参加人未经听证主持人允许不得退场;_、旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌，哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动;_、现场人员关闭通讯工具或者设置在振动状态。_、如有违反以上纪律者，视情节予以处理。 记录员向首席主持人报告：“首席主持人，听证准备工作就绪，请开始”

首席主持人核对听证参加人：现在核对当事人、案件调查人、第三人及其代理人的身份和代理权限。首先请当事人陈述姓名、年龄、工作单位、住址。 当事人：(自我介绍) 首席主持人：请委托代理人陈述姓名、年龄、工作单位。 委托代理人：(自我介绍) 首席主持人：请案件调查人陈述姓名、年龄、工作单位。 案件调查人：(自我介绍) 首席主持人：请第三人陈述姓名、年龄、工作单位。 第三人：(自我介绍) 首席主持人宣布案由及听证组成人员：根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二第一款和《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》的有关规定，我们今天对**房地产有限公司发布虚假广告欺骗和误导消费者一案公开举行行政处罚听证会。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二第一款第四项和《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》的有关规定，本次听证会由**担任首席主持人，**担任主持人，**担任记录员。

首席主持人：告知当事人有关权利和义务主持人：当事人在听证中享有如下权利和义务：_、有权对不符合规定要求的听证主持人、记录员申请回避(是调查人，近亲属或者有利害关系)_、有权对案件涉及的事实、适用的法律法规及有关情况进行陈述和申辩;_、有权对案件调查人员提出的证据进行质证并提出新的证据;_、如实陈述案件事实和回答听证主持人的提问;_、遵守听证会场的纪律，服从听证主持人指挥。请问当事人听清楚没有?是否提出回避申请?(如申请主持人回避，先询问要求回避的理由，在宣布暂停听证，电话向局长汇报请示，由局长决定是否回避，如果局长同意回避，则宣布听证会延期，反之继续进行。记录员的回避由听证主持人决定) 当事人：(当事人回答有关问题及是否申请回避)

首席主持人：听证会现在开始。今天的听证会分以下几个阶段进行：_案件件调查人员提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议阶段。_、当事人及其代理人就案件的事实进行陈述和申辩，提出有关证据阶段，_、第三人就案件的事实进行陈述和辩解，提出有关证据阶段_、主持人询问阶段_、质证和相互辩论阶段_、最后陈述阶段_、核对听证笔录阶段。

主持人：现在请案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议。 案件调查人员：……(提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议) 主持人：现在请当事人及其代理人就案件的事实进行陈述和申辩，提出有关证据。 当事人或代理人：……(就案件的事实进行陈述和申辩，提出有关证据) 主持人：现在请第三人就案件的事实进行陈述和辩解，提出有关证据 第三人：……(就案件的事实进行陈述和申辩，提出有关证据)

主持人：现在有几个问题询问双方，(主持人或者听证员就案件有关事实、证据等内容，询问案件调查人员、当事人、第三人)现在进入质证和相互辩论阶段;当事人、代理人、第三人、案件调查人员可以就有关证据进行质证，经允许可以向到场的证人发问; 主持人：请案件调查人就当事人的违法事实提出证据? 案件调查人：……

主持人：还有其它证据吗? 案件调查人：……

主持人：当事人、代理人可以就案件调查人提出的证据一一提出异议?并可以提出证据 当事人或代理人：……

主持人：辩论结束。现在请第三人作最后陈述 第三人：……

主持人：现在请案件调查人员作最后陈述 案件调查人员：……

主持人：现在请当事人及其代理人作最后陈述 当事人及其代理人答：……

主持人：我宣布听证结束，请当事人及代理人，案件调查人，第三人，证人核对笔录，如果无误，请签字。

若有证人的话，应将证人先安排在休息室等候，到需要时再请证人到场。 另外，相互辩论要规定轮次(一般是两次)。

应将质证和辩论分开，这部份稍微简单了些。另外，核对听证参加人时对案件调查人员建议由其作自我介绍，比机械地全部进行发问要好些。

行政处罚听证会提纲 时间：二○○四年X月X日

地点：XXX市工商局(ZZ街工商大厦)S楼会议室 内容：XXXXX一案的行政处罚听证会 听证主持人:XXX 听证员：XXX 记 录 员：XXX 当 事 人：XXX，

代 理 人： 王XX TT律师事务所律师 代 理 人：XXX TT律师事务所律师

第 三 人： XX 住XXX市XX花园1000号楼3单元 证 人：宋XXX 《X报》记者

案件调查人： 大海 XXX市工商局工作人员 案件调查人： 小梅 XXX市工商局工作人员 听证程序

一、

会前准备

(一)记录员(XXX)查明听证参加人员是否到场; 记录员宣读听证纪律：

听证纪律

1、

服从听证主持人的指挥，未经听证主持人允许不得发言、提问;

2、

未经听证主持人允许不得录音、录象和摄影;

3、

听证参加人未经听证主持人允许不得退场;

4、

旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌，哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动;

5、

现场人员关闭通讯工具或者设置在振动状态。

(二)

记录员向听证主持人报告： “主持人，听证准备工作就绪”

(三)主持人宣布案由及听证组成人员 主持人：

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二第一款和《内蒙古自治区行政处罚听证程序规定》第二条，《工商行政管理机关行政处罚听证暂行规则》的有关规定，我们今天对XXX市XXX经销处XXXX一案公开举行行政处罚听证会。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二第一款第四项和《内蒙古自治区行政处罚听证程序规定》第七条，以及《工商行政管理机关行政处罚听证暂行规则》的有关规定，本次听证会由XXX担任主持人，XXX担任听证员，XXX担任记录员。

(五)听证员核对听证参加人 听证员：

当事人的姓名? 年龄? 工作单位?

代理人姓名?

年龄?

工作单位?

案件调查人姓名? 年龄?

工作单位?

第三人姓 名?

年龄?

工作单位?

(六)主持人告知当事人有关权利和义务 主持人：

当事人在听证中享有如下权利和义务：

1、

有权对不符合规定要求的听证主持人、听证员、记录员申请回避(是调查人，近亲属或者有利害关系)

2、

有权对案件涉及的事实、适用的法律法规及有关情况进行陈述和申辩;

3、

有权对案件调查人员提出的证据进行质证并提出新的证据;

4、

如实陈述案件事实和回答听证主持人的提问;

5、

遵守听证会场的纪律，服从听证主持人指挥。 当事人是否提出回避申请?

(如申请主持人回避，先询问要求回避的理由，在宣布暂停听证，电话向局长汇报请示，由局长决定是否回避，如果局长同意回避，则宣布听证会延期，反之继续进行。听证员、记录员的回避由听证主持人决定) 宣布听证会现在开始。听证会分如下几个阶段进行：

1案件件调查人员提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议阶段。

2、当事人及其代理人就案件的事实进行陈述和申辩，提出有关证据阶段，

3、第三人就案件的事实进行陈述和辩解，提出有关证据阶段

4、主持人询问阶段

5、质证和相互辩论阶段

6、

最后陈述阶段

7、

核对听证笔录阶段。

3、 听证会顺序

1、主持人：

现在请案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议。 案件调查人员答：……

2、主持人：

现在请当事人及其代理人就案件的事实进行陈述和申辩，提出有关证据，

当事人或代理人答：……

3、主持人：

现在请第三人就案件的事实进行陈述和辩解，提出有关证据 第三人答：……

4、主持人：现在有几个问题询问双方，(主持人或者听证员就案件有关事实、证据等内容，询问案件调查人员、当事人、第三人)

现在进入质证和相互辩论阶段;当事人、代理人、第三人、案件调查人员可以就有关证据进行质证，经允许可以向到场的证人发问;

主持人：请案件调查人就当事人的违法事实提出证据? 案件调查人：…… 主持人：还有其它证据吗? 案件调查人：……

主持人：当事人、代理人可以就案件调查人提出的证据一一提出异议?并可以提出证据 当事人或代理人答：…… 主持人： 辩论结束。

现在请第三人作最后陈述 第三人：……

主持人：现在请案件调查人员作最后陈述 案件调查人员：。。。。。。

主持人：现在请当事人及其代理人作最后陈述 当事人及其代理人答：…… 主持人：

我宣布听证结束，请当事人及代理人，案件调查人，第三人，证人核对笔录，如果无误，请签字。 [em04]