华电集团投资管理办法

第一篇：华电集团投资管理办法

中国华电集团财务有限公司干部管理办法

中国华电集团财务有限公司

中层干部管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强中国华电集团财务有限公司(以下简称“公司”)中层领导干部的管理，建立科学化、制度化、规范化的干部管理机制，实现干部的职位能上能下、薪酬能升能降、人员能进能出，建设高素质的干部队伍，保证公司战略目标全面实现，根据集团公司相关办法，结合公司实际，制定本办法。

第二条 财务公司的干部管理工作坚持下列原则：

(一)内部培养与市场化选聘相结合;

(二)任人唯贤、德才兼备、以德为先、注重实绩;

(三)公开、平等、竞争、择优;

(四)以业绩为导向，激励与约束相结合;

(五)能上能下，能进能出。

第三条 本办法适用于财务公司中层干部，包括部门经理、部门副经理和部门经理助理的选拔、任用、管理、考核与监督等。

1 第二章 管理权限及职责分工

第四条 财务公司干部管理权限按照集团公司关于金融企业人力资源管理的有关要求执行。

第五条 财务公司领导班子成员由集团公司直接选拔、聘任和管理。内设机构负责人由财务公司自行选聘和管理，任后向集团公司人力资源部备案。

第六条 公司党政联席会议是干部管理工作的决策机构，负责审议、组织实施公司干部队伍建设与培养规划、干部管理相关制度和办法、研究决定中层干部选拔、任用和调整。

第七条 公司干部管理具体工作由总经理工作部负责。

第三章 职务序列

第八条 财务公司干部职务序列由高到低依次为：

1、总经理、党组书记

2、副总经理、党组副书记、纪检组长、工委主任

3、总经理助理级领导

4、部门经理

5、部门副经理

6、部门经理助理

第九条 非领导职务序列包括巡视员、副巡视员、调研员、副调研员。巡视员和副巡视员职级分别为部门主任级和部门副

2 主任级，调研员和副调研员分别为部门经理级和部门副经理级。

第四章 资格条件

第十条 公司中层干部应当具备下列基本条件：

(一)具有较高的政治素质和思想道德水平，认真实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉贯彻落实科学发展观和党的路线方针政策，坚持价值思维理念，忠实执行公司决策和工作部署，具有较强的大局意识和服务意识。

(二)具有较突出的工作业绩，熟悉现代企业管理，有较强的组织协调能力、开拓创新意识和能力、处理复杂问题和突发事件能力，合规意识和市场意识强。

(三)具有履行岗位职责所需的专业知识，熟悉国家宏观经济政策及相关法律法规，熟悉国内外市场和相关行业情况。

(四)具有良好的职业素养，遵纪守法，勤勉尽责，团结合作，廉洁从业，作风形象和职业信誉好。

(五)具有良好的心理素质和身体素质。 第十一条 财务公司中层干部应当具备下列资格：

(一)大学本科及以上文化程度或中级及以上专业技术资格。

(二)担任部门经理的，一般应具有2年以上的部门副职任职经历;担任部门副经理的，一般应具有2年以上部门经理助理任职经历。

(三)一般应为后备干部。

(四)一般应经过集团公司统一组织参加的岗前培训。

(五)中层干部任职年龄界限一般为男58周岁(女53周岁)，年龄距任职年龄界限不到3年的，一般不再提任领导职务。

(六)负责党群、工会工作的中层干部，还应当符合党章、工会法及有关规定。

第十二条 对综合素质好、业绩突出、群众公认、有发展潜力、多岗位任职的优秀人才，可适当放宽任职资格条件。面向市场选聘人才，根据需要明确特殊的任职资格条件。

第五章 选用方式

第十三条 本办法所适用的管理干部的选聘，坚持公开、平等、竞争、择优原则，组织选聘与市场选聘相结合，建立以业绩为导向的市场化用人机制。

第十四条 中层干部选拔，主要采取组织选聘、内部竞争上岗、公开招聘、委托中介机构选聘等方式进行。

第十五条 组织选聘，一般经过下列程序：

(一)确定考察对象。通过民主推荐、署名推荐、组织推荐等方式，提出考察对象初步人选，有关方面沟通后，确定考察对象。

(二)考察准备。组织考察组，对确定的考察对象进行考察，全面了解其业绩、素质能力和廉洁从业等方面情况。一般应制定考察工作方案，并根据实际情况，在一定范围公布考察的目的、方式及考察组组成情况等。实行差额考察，考察对象人数一般应多于拟任职务人数。

(三)组织考察。通过民主测评、民主推荐、个别谈话、实绩分析等方式对考察对象进行全方位了解。民主测评在被考察对象所在单位一定范围内进行，民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。

(四)形成考察报告。综合分析考察情况，写出考察报告，提出补充调整建议方案。

(五)听取纪检监察部门意见。在党政联席会议研究决定干部任免前，总经理工作部就该干部的廉洁自律情况向纪检监察部门书面征求意见，纪检监察部门一般应在2个工作日内书面回复。特殊情况个别处理。

(六)沟通酝酿。中层干部的任免，在提交党组研究讨论前，应注意听取有关领导和部门的意见;有关部门主要负责人 5 的任免，还应听取上级相应部门的意见。沟通酝酿情况应如实向主要领导汇报，取得一致后，方可提请党组会研究讨论。

(七)研究决定。由公司党组讨论研究，作出任职决定。

(八)公示。根据工作需要，在一定范围内公示拟提任人选。公示期一般为7天。公示中发现的问题，要进行调查核实。对调查核实结果，按不同情况作出处理：

(1)所反映问题不存在的，予以任用。

(2)属于一般性缺点和不足，不影响提拔任用的，按预定的方案任用，并在任用谈话时向其指出存在的问题，督促改正。

(3)反映的问题性质比较严重，一时难以查实但又不能轻易否定的，暂缓任用。

(4)对政治立场、思想品质、廉洁自律等方面存在严重问题的，经党组复议后不予任用。

(九)任职谈话。

(十)按照管理程序，宣布任职决定，办理任职手续，并按规定履行备案手续。

第十六条 内部竞争上岗一般经过下列程序：

(一)发布公告。通过适当方式，公布拟竞争职位、报名资格条件、竞争的程序和办法等。

(二)报名和资格审查。

(三)统一考试(包括笔试和面试)。

(四)确定考察对象。

(五)按照组织选聘的有关程序进行考察、任免、备案等。 第十七条 公开招聘一般经过下列程序：

(一)制定公开招聘实施方案，发布公告。

(二)报名和资格审查。

(三)统一测试(包括笔试和面试)。

(四)根据测试结果确定考察对象。

(五)按照组织选聘的有关程序进行考察、任免。 第十八条 委托中介机构选聘，一般经过下列程序：

(一)职位描述。对拟招聘职位的职责、职位要求、任职资格条件、任期目标、薪酬待遇、考核办法等进行规定。

(二)委托招聘。与人才中介机构签订委托招聘协议。

(三)人选推荐。人才中介机构按照协议要求推荐人选，并提供所推荐人选的年龄、学历、职称、工作经历、主要业绩、职业信用、健康状况、家庭状况等方面的有效证明。

(四)人选筛选。对推荐的人选通过面试等方式进行筛选。

(五)确定考察对象。通过了解人选有关情况，确定进一步考察对象。

(六)按照组织直接选聘的有关程序进行考察、任免。

7 第十九条 依法选举产生的中层干部的程序，分别按《党章》、《公司法》、《工会章程》和《公司章程》有关规定执行。

第二十条 中层干部提任的，实行试用期制度，试用期为六个月。试用期满后，拟提任干部向公司提交述职报告，根据提任试用期表现，征求相关领导意见后，由总经理工作部形成提任干部转正意见报公司党政联席会议研究，经党政联席会议研究同意转正的，予以提任;不同意转正的，不予提任。

第六章 培养锻炼

第二十一条 适应人才成长规律，结合公司实际，加强对中层干部的教育培养和实践锻炼，着力提高政治素质和业务能力。

第二十二条 干部培养实行分类培训、综合培养，坚持理论学习与实践相结合、培养与使用相结合，以能力建设为核心，构建终身教育学习体系，重点提高其学习能力、领导能力、经营管理能力和创新能力。

第二十三条 将理论学习、业务培训、轮岗锻炼和在职自学等方式，作为中层干部的主要培养方式。

(一)选送到集团内、外部培训机构学习。

(二)在公司内部轮岗。

(三)跨企业交流。

(四)安排到优秀企业观摩。

(五)组织到国外、境外考察和培训。

(六)组织参加专题调研或理论研讨。

(七)分配承担急、难、险、重工作任务。

(八)其他教育培训形式。

第七章 考核评价

第二十四条 中层干部考核与奖惩遵循客观公正、注重实绩、激励与约束相结合的原则，采取定量考核与定性评价相结合的方式。中层干部考核分为年度绩效考核和民主测评两种方式。

第二十五条 年度绩效考核一般在每年末进行，主要包括年度绩效考核和年度能力评价两部分。具体执行财务公司绩效考核相关规定。

第二十六条 根据需要，公司可以对中层干部进行民主测评，民主测评主要考察评价中层干部的政治素质、职业素养、廉洁从业、决策能力、执行能力、创新能力、业绩贡献等方面。民主测评可以采用个别谈话、发放民主测评表或问卷、无记名投票等方式进行。

第二十七条 中层干部年度考核成绩为C或D，或者民主测评不称职票超过三分之一的，由分管领导进行诫勉谈话，本

9 人提出改进计划，直接上级进行督导。如果能力和绩效表现没有明显改善，仍然无法达到公司要求的，应当免职或降职使用，具体按照公司绩效考核管理办法相关规定执行。

第二十八条 免职或降职的中层干部，在新岗位工作一年以上，业绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任中层干部职务。

第二十九条 中层干部因工作严重失误、失职给公司造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，公司与其解除劳动合同。

第八章 监 督

第三十条 对中层干部的监督，坚持教育、制度、监督并重，惩防并举、注重预防的方针，建立全方位、全过程的监督约束体系。

第三十一条 对中层干部的监督约束，主要采取自我约束、制度约束、组织监督、群众监督、社会监督等方式，重点强化制度约束、上级组织监督、纪检监察监督和审计监督。

第三十二条 实行个人重大事项请示、报告制度。中层干部在外兼职、申报荣誉、出国出境，家庭成员经商办企业、出国(出境)定居、调入提拔等重大事项，必须按要求向公司请 10 示、报告，由公司视干部层级和具体情况决定是否继续向集团公司请示报告。

第三十三条 实行函询回复、诫勉谈话制度。对信访、举报及其他渠道反映干部问题的，应当采取函询回复、诫勉谈话等形式，及时告诫提醒。

第九章 退出

第三十四条 建立干部退出制度，干部退出指改任非领导职务、辞职、免职(解聘)、退休。

第三十五条 改任非领导职务包括到达任职年龄界限改任、个人申请改任和组织决定改任三种。部门经理级(含部门副经理级，下同)干部男满58周岁(女满53周岁)，一般应改任非领导职务。

第三十六条 部门经理级干部男满56周岁(女满51周岁)，本人提出申请，经组织研究后可提前改任非领导职务;或连续任现职5年以上，由于身体原因不适宜继续担任原职务的，可提前改任非领导职务。改任调研员、副调研员的，报集团公司备案。

第三十七条 部门经理级领导人员本人申请提前改任的，保留改任前薪酬待遇至男满58周岁(女满53周岁)，其后至办理退休手续前，薪酬待遇按退出前岗位薪酬待遇的80%发放。

11 享受高一职级非领导人员职务待遇的按照改任前职位薪酬标准发放。

第三十八条 中层干部辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。因公辞职是指因工作需要变动职务，依照有关规定辞去现任职务;自愿辞职是指因个人或者其他原因，自行提出辞去现任职务;引咎辞职是指因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人提出辞去现任职务;责令辞职指应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现职，本人未提出辞职的，通过一定程序责令其辞去现任职务。

第三十九条 中层干部有下列情形之一的，一般予以免职或者撤职。

(一)无法胜任岗位工作，年度考核不合格的。

(二)因严重违法违纪被追究责任的。

(三)因健康原因长期不能坚持正常工作的。

(四)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的。

(五)因工作需要或者其他原因需要免职的。

第四十条 干部男年满60岁、女年满55岁，应当退休。

第十章 附 则

第四十一条 本办法由总经理工作部负责解释。

12 第四十二条 本办法自印发之日起实行。

第二篇：《中国华电集团公司技术监督管理办法(试行)》

中国华电集团公司文件

中国华电生[2004]294号

关于印发《中国华电集团公司技术监督管理办

法(试行)》的通知

各有关单位：

为加强公司技术监督管理工作，结合公司实际情况，特制定《中国华电集团公司技术监督管理办法(试行)》。现印发该办法，请各有关单位认真遵照执行。

附件：《中国华电集团公司技术监督管理办法(试行)》

— 1 —

二○○四年四月二十七日

主题词：印发 技术 监督 管理 办法 通知 抄送：

中国华电集团公司总经理工作部

— 2 —

年 月 日印发 附件：

中国华电集团公司 技术监督管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为加强中国华电集团公司(以下简称集团公司)技术监督工作，提高发电设备可靠性，保证集团公司所属发电企业安全、优质、经济运行，参照原电力部《电力工业技术监督工作规定》的要求，结合集团公司的生产管理特点，特制订本办法。

第二条 技术监督工作贯彻“安全第

一、预防为主”的方针，实行技术负责制，按照依法监督、行业归口、发电企业自主监督为主、集团公司统一管理的原则，对电力建设和生产全过程实施技术监督管理。

第三条 技术监督工作以质量为中心、以标准为依据、以计量为手段，建立质量、标准、计量三位一体的技术监督体系。

第四条 依靠科技进步，采用和推广成熟的、行之有效的新技术、新方法，不断提高技术监督的专业水平。

第五条 本办法适用于集团公司本部、分支机构(分公司、代表处)、全资(内部核算)、控股企业和委托集团公司管理的发电企业。

— 3 — 第二章 技术监督范围及主要内容

第六条 技术监督范围

在绝缘、化学、金属、电测、热工、环保、继电保护、节能、电能质量监督等方面对设备健康水平与安全、质量、经济运行方面的重要参数、性能与指标进行监督、检查、调整及评价。对变压器类、汽轮机、开关、过电压、防污闪、发电机、谐波、水工专业实施专业管理。 第七条 技术监督的内容

1、绝缘监督：发电机、变压器、电抗器、开关(包括GIS)电流互感器、电压互感器、耦合电容器、避雷器、电缆、母线、绝缘子、高压电机等设备的绝缘强度，过电压保护及接地系统。

2、化学监督：水、汽、电力设备用油(气)、燃料品质，热力设备的腐蚀、结垢、积盐，热力设备停备保护，在线化学仪表等。

3、金属监督：锅炉、压力容器、高温或承压管道及部件、高速旋转部件(汽轮机大轴、叶轮、叶片、发电机大轴、护环),水力发电机组重要转动部件及重要承重部件、水工建筑物中的重要金属部件，金属材料的组织、性能变化、寿命评估，缺陷分析，焊接材料和工艺等。

4、电测计量监督：电能表、互感器、电量变送器、测量系统二次回路、电测计量装置和电工测量仪器、仪表等。

— 4 —

5、热工监督：仪表检测及显示系统、自动调节系统、保护联锁及工艺信号系统、程序控制系统、锅炉炉膛安全监控系统、汽轮机控制系统;压力、温度、流量、重量、转速、振动检测装置的量值传递等。

6、环境保护监督：废水的处理设施及排放、烟气的处理设施及排放、噪声治理、环保设施效率、电厂的环境现状评价等。

7、节能监督：发电设备的效率、能耗(燃料、水)、变电设备损耗及提高效率、降低损耗的措施等。

8、继电保护监督：发电机、变压器、电抗器、开关(包括GIS)、电流互感器、电压互感器、耦合电容器、电缆、母线、输电线路、高压电机等设备继电保护;安全自动装置、同期装置、故障录波装置和励磁系统(包括PSS)及所属二次回路等。

9、电能质量监督：频率偏差、频率合格率、电压偏差、波动和闪变、三相电压不平衡度和正弦波形畸变率等。

10、变压器类专业管理：变压器、互感器、电抗器、线路阻波器。

11、汽轮机专业管理：振动、叶片频率、调速保安系统、发电机定子绕组端部振动特性、汽轮机真空系统、其他汽机辅助系统、主要辅机设备等。

12、过电压专业管理：避雷器、消弧线圈、接地系统和其他过电压保护装置。

13、开关专业管理：断路器、隔离开关、组合电器、分段器

— 5 — 等开闭合设备。

14、防污闪专业管理：绝缘子、电气设备外绝缘、地理信息等参数。

15、发电机专业管理：发电机、励磁机。

16、谐波专业管理：电压、电流谐波及谐波源。

17、水工专业管理：大坝、水轮机、船闸、水情预报等水工建筑或设备。

18、综合自动化专业管理：综合自动化装置。

第八条 技术监督的标准按照各专业技术规程和管理规定执行。

第三章 机构及职责

第九条

技术监督工作由集团公司统一管理，以发电企业自我监督为主，分支机构受集团公司委托，协助集团公司对发电企业技术监督工作进行必要的监督、检查和指导。

第十条

集团公司生产运营部是技术监督归口管理部门，主要职责是：

1、贯彻执行国家有关技术监督的方针政策、法规、标准、规程、制度等。

2、负责制定集团公司技术监督的方针政策，制定、修订技术监督有关规定及技术措施等。

— 6 —

3、监督与指导集团公司系统内的技术监督工作，协调各方面的关系。

4、参加因技术监督不力而发生的重大设备事故调查分析，制定反事故措施，组织解决重大技术问题。

5、组织交流技术监督的工作经验和先进技术。

6、负责制定技术监督工作规划和计划，建立技术监督网络，组织召开发电企业技术监督工作会议，总结交流和推广技术监督工作经验、先进技术，确定技术监督工作重点。

7、掌握所属发电企业技术监督状况，提出技术监督任务。

8、负责监督、指导、协调各发电企业外委监督项目合同签订事宜。

第十一条 各发电企业是发电设备的直接管理者，也是技术监督工作的执行者，必须依据上级有关技术监督政策、规程、标准、制度、技术措施积极主动开展技术监督工作，并对技术监督工作负直接责任。各发电企业应成立由总工程师(或分管生产领导)主管的技术监督领导小组，领导本企业的技术监督工作。生产技术部门为技术监督工作归口管理部门，各专业应设立技术监督管理工程师和技术监督(专业管理)专责人，负责本企业本专业技术监督(专业管理)工作。

各发电企业按下列统一专业名称，设立监督(或专业管理)专责人。专业相近的专责，可根据工作需要和个人能力，由一人兼任，但一人兼任最多不超过二项。

— 7 —

1、水力发电企业：绝缘、继电保护、电测、电能质量、节能、金属、化学(油气)、环保、热工监督专责;发电机、过电压、防污闪、变压器类、开关、谐波、综合自动化、水工专业管理。

2、火力发电企业：绝缘、继电保护、电测、电能质量、节能、金属、化学(油气)、燃料、环保、热工监督专责;汽轮机、过电压、防污闪、变压器类、开关、谐波、综合自动化专业管理。

第十二条 各发电企业技术监督领导小组职责：

1、贯彻执行上级有关技术监督政策、规程、标准、制度、技术措施等，并制定本单位的技术监督实施细则，并认真组织实施。

2、建立、健全本企业技术监督网络和各项规章制度，建立企业、车间、班组各级的技术监督责任制，保证各技术监督(专业管理)专责人能够正确、充分履行其职责。

3、开展技术革新和推广应用新技术，加强技术培训，加强对专业人员的培养，保障技术监督专业队伍的稳定和人员素质的提高。

4、制定本企业技术监督工作计划，定期召开本企业技术监督工作会议，督促、检查技术监督(各专业)各项工作的落实情况，协调、解决技术监督工作中存在的问题。

5、健全、完善设备技术台帐和档案，对设备的维护、检修进行质量监督。

— 8 —

6、对设备按规定进行监测和试验，对数据进行综合分析，及时发现设备存在的隐患，提高设备健康水平。

7、掌握设备运行、检修中的设备缺陷情况，对于发现的缺陷及时消除，建立重大设备隐患和故障跟踪记录。

8、按要求报送技术监督相关的材料、技术监督指标完成情况。

9、组织技术监督人员参加本企业在建工程的设计审查、设备选型、监造、安装、调试、试生产阶段的技术监督和质量验收工作。

10、根据标准要求，配置各种技术监督检测仪器和计量设备，并做好定期校验和计量传递工作。

11、组织技术监督人员参加相关的事故调查分析，总结经验教训，制定反事故措施并督促实施。

第四章 技术监督管理

第十三条 各级领导要自觉提高对技术监督工作重要性的认识，要运用技术监督这一有效手段，减低生产过程中的潜在危险，要贯彻“预防为主”的方针，通过技术监督管理工作的细化，掌握机组运行的特性和规律，提高安全生产水平。

第十四条 监督管理方式的几点要求：

1、各发电企业应积极适应电力体制改革的新形势，要坚持以

— 9 — 自我监督为主，严格控制监督成本，不宜采取“一揽子”委托监督的方式，硬件条件与监督资质具备的监督项目原则上不应外委监督。

2、外委监督的项目应坚持“节俭、必须”的原则，坚持以市场为导向，有条件的要进行招标。

3、外委监督项目必须进行合同管理，监督合同的签订应结合本企业监督特点统筹规划，增强计划性、经济性、可操作性及约束力。

第十五条 技术监督工作要健全组织机构，落实责任，建立完善的技术监督体系，按责任制要求，一级对一级负责，工作到位，责任到位。

第十六条 各发电企业要按制度要求，重视对各种监测、检验、试验数据的分析，重视对历史数据和各种数据之间的综合比较、分析，要通过技术监督的过程管理，在事故发生前发现和解决事故隐患。

第十七条 技术监督工作应根据电网、设备状态和运行环境的改变实施动态化管理。技术监督工作的内容和重点要根据各个时期设备运行的特点、难点问题进行调整。根据设备的评估分析、安全性评价的结果，针对专业技术与管理的薄弱点、危险点进行有针对性的、适时和有效的监督。技术监督的标准要根据新技术、新设备的使用，不断地进行动态补充和细化，适应发电技术的发展、适应现代化安全生产管理的要求，实现安全生产要求与技术

— 10 — 监督内容动态管理的有机结合。

第十八条 通过科技进步提高技术监督的科技水平。在技术监督领域广泛采用先进、成熟的技术和方法，加大科技的投入，不断提高技术监督的准确性、及时性和有效性，提高技术监督的整体水平。

第十九条 各发电企业每年12月份要向集团公司归口管理部门报送当年技术监督工作总结、下一技术监督计划。监督过程中发生异常情况应及时进行不定期汇报。

第二十条 技术监督管理工作的其他要求：

1、各发电企业应按要求做好技术监督的日常管理工作，集团公司对技术监督管理工作进行不定期检查。

2、各发电企业应建立、健全有关的规章制度和技术档案，并按档案管理的有关规定进行管理。对新增或异动设备的技术台帐应在设备投运后1个月内做相应变更，属主要设备的应报集团公司监督部门备案。

3、事故和重要故障(异常)的专题技术分析报告，应及时报送有关部门。

4、认真执行有关专业持证上岗的规定，无证人员不得承担检定(测)、试验工作。

5、技术监督人员应由具有较高的专业技术水平和现场实际经验的技术人员担任，应保证技术监督人员的相对稳定，技术监督人员的工作调动需经技术监督领导小组认可，并做好交接工

— 11 — 作。各单位聘任的专业技术监督专责人的名单，应及时报送集团公司监督部门。

6、技术监督实行全过程管理。监督检查中发现的问题，各单位应及时提出整改措施，落实责任人，限期整改。

7、建立健全电力生产建设全过程技术档案。设备制(监)造、安装、调试、运行、检修、技术改造等全过程质量管理的技术资料应完整、连续、有效、准确，并与实际相符。

第五章 附 则

第二十一条 本办法由集团公司公司负责解释。 第二十二条 本办法自颁布之日起执行。

— 12 —

第三篇：中国华电集团公司交通安全管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强中国华电集团公司(以下简称“集团公司”)交通安全管理工作，最大限度地减少交通事故的发生，保障行车安全、人员生命安全，根据《中华人民共和国交通安全法》、《道路交通事故处理办法》等法规，结合集团公司实际和《中国华电集团公司电力生产安全工作规定(A版)》等有关规定，特制定本办法。

第二条 交通安全管理是集团公司安全管理工作的重要内容。坚持“安全第

一、预防为主”、“谁主管、谁负责”的原则。建立、健全集团公司各级交通安全监督、考核和保障机制。

第三条 交通安全管理应充分发挥各单位安全委员会的作用，全面落实各级交通安全责任制。建立归口管理、分级负责的交通安全责任制和目标责任制。

各级安全生产管理机构应将交通安全管理作为日常工作的重要内容，实行全方位、全过程的管理。

第四条 各单位在加强对本单位车辆和专、兼职驾驶员安全管理的同时，应采取多种形式对本单位职工进行道路交通安全教育，提高职工的道路交通安全意识。

第五条 集团公司将交通安全管理工作纳入对各单位安全目标考核、企业领导人员业绩考核及其他相关目标考核。

第六条 积极开展交通安全管理标准化、规范化工作，完善和落实交通安全管理的各项措施，做到事故超前预控、员工培训到位、车辆管理保养及时，实现人员、车辆的安全可控、在控，不断提高交通安全管理工作水平。

第七条 本办法适用于集团公司所属企业车辆管理，专、兼职驾驶员以及与道路交通活动有关的单位和职工。

第二章 职 责

第八条 集团公司所属各单位主要负责人是本单位交通安全第一责任人。其主要职责是：

(一)认真贯彻国家各项交通安全法律、法规和上级有关交通安全工作的规定。

(二)建立、健全本单位交通安全责任制。

(三)组织开展本单位的交通安全宣传、教育和培训。

(四)组织开展本单位交通安全的检查、评价、整改和考核。

(五)为本单位交通安全管理机构配备和提供必要的设备和工作经费。

(六)组织制定本单位交通安全事故应急预案，并定期演练。

第九条 集团公司所属各单位安委会履行交通安全管理职能，并明确负有交通安全管理职责的机构或部门，配置专(兼)职人员负责本单位的交通安全管理工作。职责一般是：

(一)宣传、贯彻国家交通安全法律、法规、方针、政策，落实上级有关部门对交通安全管理工作的指示、决定;

(二)提出本单位的交通安全管理计划、目标、任务，制定交通安全管理工作规章制度、实施细则、预案等。

(三)组织开展交通安全教育、业务技术交流和技术培训工作。

(四)组织开展交通安全的竞赛、评比、奖惩和考核检查工作;

(五)建立健全交通安全管理档案，做好台帐记录;

(六)制定或审核机动车辆的购置、报废、大修计划;督促落实车辆的投保续保工作和各类规费的交纳;

(七)审核驾驶员的聘用、借用手续，对兼职驾驶员进行考核管理，负责“准驾证”的审核、发放管理工作。

(八)配合公安机关，做好交通事故的调查分析和处理工作;

(九)管理本单位内部道路及生产场地的交通安全设施;

(十)按时向本单位和上级汇报工作，及时完成上级交办的各项工作。 第十条 各单位交通安全管理机构受本单位和上级单位安全监督机构的监督和指导。

第三章 驾驶员管理

第十一条 专、兼职驾驶员必须爱岗敬业，牢固树立“安全第一”的思想，严格遵守各项交通法规和操作规程，服从调度，爱护车辆，熟悉所驾驶车型的构造、性能，坚持“三检”(即出车前、行车中、入库后检查)、保持“四清”(即机油、空气、燃油滤清器和蓄电池的清洁)、防止“四漏”(即防止漏电、漏水、

- 2第二十三条 厂区(房)内的车辆速度、限行高度等应有明确的限制。

第五章

交通事故的处理

第二十四条

道路交通事故责任的认定以事发地公安交警部门出具的《道路交通事故责任认定书》为准。非道路交通事故，以肇事现场为依据，相关部门组成的事故调查小组认定的责任为准。

与电力生产有关的交通事故，按照公安部门和《中国华电集团公司发电生产事故调查规程(试行)》有关规定进行事故性质认定。

第二十五条 交通事故的跟踪处理

(一)重、特大交通事故，原则上由车属单位配合当地公安交警部门处理事故，特殊情况下，上级部门参与事故的调查分析。

(二)一般交通事故、轻微交通事故由车属单位主管部门、当事人，配合当地交警部门处理事故。

第二十六条

发生事故后，事故单位(部门)应及时召开事故分析会。书面写出事故过程、事故原因、拟订防范措施，提出处理意见。

第二十七条 交通事故的报告

发生交通事故的单位，应按照集团公司《电力生产安全生产信息报送规定(试行)》，在规定时限内，逐级立即以电话、传真等方式报告所在分支机构;有关分支机构接到重、特大交通事故报告后，立即报告集团公司安全生产部。

第六章 考核与奖惩

第二十八条 各单位应对在交通安全工作中做出优异成绩的集体和个人予以表彰奖励，对违章肇事者和责任部门进行经济处罚。

第二十九条 凡发生负主要责任及以上的重、特大交通事故，并造成乘车人员伤亡的肇事者，除按有关规定处罚外，取消驾驶本单位车辆的资格。

第三十条 对私自驾车、无证驾车、酒后驾车以及非本职岗位驾车造成交通事故的，一切损失和法律责任自负。同时，有关单位和部门将根据事故性质追究有关人员责任。

第三十一条

对交通事故责任单位和责任人，参照《中国华电集团公司电力生产安全工作奖惩管理办法(A版)》有关规定，进行处罚。

第七章 附 则

- 45 -

第四篇：中国华电集团公司战略规划管理办法(试行)

第一章

总

则

第一条 为建立并完善中国华电集团公司(简称“集团公司”)战略规划的管理体系和机制，规范集团公司战略规划编制、实施和动态管理，提高公司系统战略规划的科学性和可操作性，保证战略规划的有效实施，制定本办法。

第二条 本办法适用于集团公司总部及其分支机构、内部核算单位、全资和控股公司(简称“公司系统”)的战略规划编制和管理工作。

第三条 本办法所称战略规划，是指公司系统根据国家及地方发展规划和产业政策，以电力和煤炭开发为主营业务，按照“一体两翼”的发展战略，在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势的基础上，为企业的生存和发展所做出的未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位和发展目标，以及相应的实施方案。

第四条 公司系统战略规划分为三个层面，即集团公司战略规划，区域战略规划(含省级区域和六大电网区域)，以及集团公司下属企业的战略规划，区域战略规划是集团公司战略规划在具体区域市场的细化和拓延，企业发展规划是公司、区域战略规划韵具体体现，三者相互衔接、相互协调、相互统一，区域战略规划服从集团公司战略规划，下属企业战略规划与区域战略规划相结合。

第五条 战略规划的管理按三个层面实行分级管理。

第六条 战略规划统领各项工作。指导集团公司投资方向的决策、年度计划的编制以及管理模式的建立。

第二章

战略规划工作内容

第七条 战略规划包括发展战略规划及与之相配套的各专题规划。

第八条 发展战略规划主要内容包括(但不限于)： (一)发展目标。根据企业的使命、市场地位、业务范围和经营业绩，确定企业的定位、愿景和发展目标。

(二)现状分析。包括外部环境分析、竞争对手分析、企业基本情况、竞争力分析等。

(三)发展环境分析和市场预测分析。

(四)发展战略、发展指导思想以及发展目标。包括总体发展战略、各方面的发展策略以及分阶段分解目标。

(五)战略规划实施的保障措施和实施计划，包括发展资金平衡，规划期经营目标预测和实施等。

(六)其他内容。

第九条 根据发展战略规划，编制各专题规划。专题规划的主要内容包括(但不限于)：

(一)基本现状。

(二)形势分析和需求预测。 (三)指导思想和基本原则。 (四)规划目标。 (五)规划(布局)内容。 (六)实施措施和建议。

第十条 研究编制战略规划的主要工作包括： (一)确定战略规划主题。

(二)制订工作计划，含工作目标、工作重点和工作思路等。

(三)制订战略规划编制大纲，含战略规划架构、主要内容，编制原则和指导思想，发展方向和基本目标等。

(四)按照战略规划编制大纲，收集相关基础资料。

(五)依据相关资料，进行基础性分析工作，包括：

1.外部环境分析。包括宏观经济分析，政策和法规分析，行业结构分析，电力、煤炭、金融等市场分析预测，有关电力等行业发展规划等。

2.主要竞争对手分析。包括竞争对手近几年业绩的对比分析，未来几年可能采取的战略举措，其战略举措所产生的影响及竞争形势分析预测。

3.内部情况分析。包括资产状况分析、经营业绩分析、财务状况分析、优劣势分析及竞争力分析等。

4.发展环境和市场预测分析。结合内外部环境分析和 对竞争对手的分析，预测行业的发展趋势、企业的发展空间。

(六)制订战略规划指导思想、基本原则，确定主要投资区域、重点业务内容和主要竞争手段。制订主要战略举措。

(七)在定量和定性分析的基础上，提出发展目标，包括：规模、经营和财务目标预测，主要增长点预测，总销售额和市场份额预测，投资收益预测目标等。

(八)分解细化战略规划内容，提出分阶段目标及实施计划，确定主要的发展项目。

(九)战略规划实施措施，如人力、资金和组织保证等。

(十)与前一版战略规划的差异及总结。

第十一条 公司下属各企业可根据集团公司战略规划和区域战略规划，结合本单位所处的外部环境和企业实际情况，制订本企业的发展战略规划。

第十二条 各专题规划包括：增量(含电力、煤炭等)发展规划、存量经营规划(含技改规划、节约资源规划和电力燃料发展规划等)、科技发展规划、环境保护规划、金融财务规划、人力资源规划等。

第三章

管理程序

第十三条 管理程序包括：编制大纲的审核、战略规划的编制、咨询审查、批准颁布实施、实施情况监督反馈、滚动调整。

第十四条 战略规划审查依据的原则是： (一)是否符合国家产业政策。

(二)是否提升企业核心业务竞争力。

(三)是否坚持效益优先和可持续发展原则。

(四)是否符合公司战略规划。

第十五条 集团公司战略规划基本管理程序：

(一)战略规划归口管理部门提出战略规划重点和编制计划。

(二)制订编制大纲并报审。

(三)编制公司战略规划及相关专题规划。

(四)中间成果咨询讨论。

(五)公司审核、批准，印发实施。

(六)定期滚动调整。

第十六条 区域战略规划基本管理程序：

(一)集团公司战略规划归口管理部门商有关单位确定区域战略规划承担单位。

(二)根据集团公司统一部署，制订工作计划、工作重点、工作内容、工作思路。

(三)拟定战略规划编制大纲，报集团公司审核。

(四)编制区域战略规划。

(五)中间成果咨询、讨论。

(六)区域战略规划报集团公司审核，根据集团公司审核意见，对区域战略规划进行修改并报集团公司批准后颁布实施。

第十七条 公司下属企业发展规划的管理程序：

(一)根据集团公司战略规划及所在区域战略规划，编制企业发展规划，经所在区域分支机构审核后报集团公司备案。

(二)区域子公司、集团公司直接控股的流域公司和上市公司的企业战略规划报集团公司审批。

(三)根据公司战略规划、区域战略规划，以及企业外部环境和内部情况的变化和发展，定期滚动调整。

第四章 职责分工

第十八条 集团公司总经理办公会是战略规划的最高决策机构和批准机构。 第十九条 集团公司计划发展部是战略规划的综合管理部门，主要职责有： (一)负责公司发展战略的研究工作，制定并管理公司发展战略规划。 (二)负责与国内外战略研究与咨询机构开展合作和交流。 (三)负责制定集团公司电力、煤炭和多种产业发展规划。

(四)组织、指导、协调区域战略规划和各专题规划的编制工作。 (五)审核区域战略规划，组织中间成果咨询讨论。

(六)审核区域子公司、集团公司直接控股的流域公司和上市公司的企业战略规划。 (七)向上级机关报送区域战略规划相关材料。 (八)负责集团公司战略实施的组织和管理工作，组织、推动、协调各职能部门的战略实施，监督检查各职能部门战略实施工作的落实情况。 (九)其他与战略规划相关的工作。

第二十条 集团公司总部各专业部门是专题规划的相应归口管理部门，主要职责有： (一)负责编制相应专题规划。

(二)参与集团公司战略规划编制工作。 (三)按分工负责战略规划的实施。

(四)提供公司战略规划编制所需的相关基础资料。

第二十一条 公司系统各单位应根据需要向归口管理部门及时提供公司战略规划管理所需的基础资料，包括(但不限于)：

(一)国家及地方的与电力行业相关的法律法规和政策规定。 (二)国家及地方的经济发展规划情况。

(三)所在区域电力、煤炭等行业基本情况、基本构成和发展规划情况。

(四)电力市场供需、电源结构、电力发展规划和主要线路的传输能力等详细资料。

(五)煤炭等行业的市场供需、资源开发情况、发展规划以及煤炭运输能力等详细资料。

(六)主要竞争对手的情况。

(七)战略规划所需的其他资料。

第二十二条 各归口管理部门应妥善使用保管上述资料，涉及公司经营秘密的资料不得对外泄露。

第二十三条 承担区域战略规划编制和管理工作的单位，要明确负责的工作机构，配备合格的工作人员，建立相应的工作制度，制订详细的工作计划，按要求完成区域战略规划的编制工作，报集团公司审定。

第二十四条 区域战略规划编制的配合单位要按照区域规划编制的工作制度及工作计划要求，提供所需的基础资料，并配合做好区域规划编制工作。

第五章

战略规划的实施和滚动调整

第二十五条 制订战略规划实施计划，分解细化战略规划目标，纳入年度计划。

第二十六条 公司系统各单位应做好战略规划的宣贯工作，将战略规划贯彻落实到具体工作中。

第二十七条对战略规划实施情况进行跟踪，定期分析实施效果。

第二十八条根据战略规划实施效果及内外部环境的变化，定期滚动调整公司战略规划。

第六章 附 则

第二十九条 本办法由集团公司计划发展部负责解释。

第三十条 本办法自发布之日起实施。

第五篇：中国华电集团公司班组建设管理规定

中国华电集团公司班组建设管理规定(试行) 第一章总则

第一条为加强班组建设，提升班组管理水平，创建“安全型、管理型、效益型、创新型、和谐型”(以下简称“五型”)班组，根据《中国华电集团公司关于加强班组建设的决定》，制定本规定。

第二条集团公司班组建设工作要深入贯彻落实科学发展观，以公司战略为统领，健全组织体系，完善保障措施，创新工作机制，保证工作实效。

第三条班组建设要重点抓好基础管理、安全管理、生产管理、对标与节能管理、教育培训管理、民主管理等工作。 第二章组织体系与职责

第四条集团公司班组建设工作实行统一管理。 第五条集团公司成立班组建设工作领导小组，负责领导公司系统的班组建设工作。其主要职责为：

1、负责贯彻落实国家和行业有关班组建设的方针、政策、法规;

2、负责批准集团公司班组建设管理规定及相关制度;

3、负责批准集团公司班组建设奖惩方案等。

第六条集团公司成立班组建设工作领导小组办公室，设在安全生产部，负责公司系统班组建设的具体组织、指导、监督和检查工作。其主要职责为：

1、负责根据国家和行业有关班组建设的方针、政策、法规和标准等，组织制定和完善集团公司班组建设管理规定和相关制度;

2、负责组织建立集团公司班组建设管理体系，检查、监督、指导分支机构及基层企业的班组建设工作，协调解决分支机构及基层企业在创建“五型”班组过程中遇到的实际困难;

3、负责安排与布置班组建设与管理评价工作，定期发布班组建设与管理的信息;

4、负责组织召开公司系统班组建设工作会议，总结交流班组建设与管理经验，表彰先进等。 第七条集团公司有关职能部门按照分工对班组建设实行业务指导。

1、安全生产部牵头负责公司系统班组建设工作，主要负责班组建设中的基础管理、安全管理、节能降耗管理、生产管理、设备管理、对标管理等工作。

2、政治工作部主要负责班组建设中员工思想政治教育、民主管理和民主监督以及班组劳动竞赛、合理化建议等工作。

3、人力资源部主要负责班组建设中的技术培训、人力资源管理等工作。

4、科技环保部主要负责班组建设中的科技进步、创新创效及环保工作等。

5、其它相关部门做好配合工作。

第八条各分支机构对本区域班组建设工作负总责。按照集团公司的统一部署，结合实际对所属单位班组建设工作作出安排，推动本区域班组建设协调开展。各分支机构应成立班组建设领导小组，组长由分支机构领导担任，明确一个职能部门负责班组建设的日常管理工作，并设置专职(或兼职)人员具体负责班组建设工作。

第九条基层企业是班组建设工作的执行主体和责任主体，要着重抓好班组建设工作的具体组织和实施。凡设立班组的企业应成立班组建设领导小组，组长由企业总经理(或厂长)担任，并建立健全企业内部班组建设管理网络，明确一个职能部门负责班组建设的日常管理工作，并设置专职(或兼职)人员具体负责班组建设工作。各基层企业要为班组建设工作的开展提供必要的物质保证和资金支持。 第三章班组的设立与结构 第十条各企业要结合具体情况，本着精简高效、科学合理的原则设立班组。 第十一条班组设一名班组长，按需要可以设副班组长和技术负责人。班组长是完成班组基本任务的第一负责人。

第十二条班组要建立健全班委会，班委会一般由班组长、副班组长、技术负责人和党小组长、工会小组长、团小组长组成。

第十三条班组实行班组长负责制和班组民主管理相结合的管理体制。应设立兼职的安全员，并根据实际需要设立兼职的技术培训员、政治宣传员、考勤员、材料员等(简称“五大员”)，在班组长领导下参与班组管理工作。 第四章班组的基本任务与主要工作 第十四条班组的基本任务

根据企业确定的经营目标和计划，按照职责分工，安全、文明、优质、高效地全面完成各项生产经营工作任务。 第十五条班组的主要工作

1、贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行安全管理各项规定，确保生产安全、经济安全、政治安全、形象安全。

2、全面完成上级下达的各项工作任务，做到日有布置、周有安排、月有计划和总结。

3、强化管理，严格执行岗位工作标准，明确具体责任，认真做好原始记录、凭证、台帐、报表和信息反馈工作;实行定置管理，物品摆放有序，积极推行现代化管理的方法和手段。

4、广泛开展技术创新、合理化建议和劳动竞赛等活动。

5、开展节能降耗活动，加强物资、费用、劳动定额管理，提高班组的经营管理水平。

6、有针对性地开展班组教育培训工作，充分利用各种培训资源，倡导技能优先，促进岗位成才，努力提高班组成员的综合素质和能力。

7、加强思想政治工作，积极开展班组文化建设，实行民主管理，关心员工生活，营造和谐的班组工作氛围。

第五章班组长的条件与职责 第十六条班组长应具备的条件

1、有较好的思想素质和高度的事业心与责任感。

2、有坚持原则、秉公办事的道德品质。

3、有处处做表率、踏踏实实的工作作风。

4、有较高的业务技术素质。

5、有较强的组织协调能力，既懂管理，又会做思想工作，能全面落实班组各项工作。 第十七条班组长的职责 1、组织带领员工搞好本班组的生产、管理工作，全面完成安全、生产和各项经济技术指标。

2、班组长是本班组的安全第一责任人。要严格贯彻执行企业标准和各项规章制度，开展经常性的安全教育，按期组织安全活动，组织制定现场应急预案，正确处置突发事件并及时上报。坚持对违章及不安全事件“四不放过”的原则，保证安全生产。

3、落实班组经济责任制，组织开展劳动竞赛和节能降耗活动，提高经济效益。

4、搞好文明生产，提高设备管理水平，使所管辖设备完好、整洁、标志齐全，并搞好班容班貌建设。

5、抓好岗位技术培训，提高班组成员的业务技术水平。

6、推行现代化管理，组织开展对标管理、技术创新、合理化建议活动。

7、做好考核和奖金分配工作，做到考勤、考核、分配三公开。

8、做好班组的思想政治工作，关心班组成员的思想、工作和生活，及时化解成员间矛盾和问题。实行民主管理，每月班务会向本班组员工报告一次班组工作，听取员工的意见和建议。

9、开展班组文化建设，营造和谐的班组工作氛围。 第六章班组基础管理

第十八条班组应做好以下基础工作

1、贯彻执行各项制度、标准，实现管理工作制度化、规范化、标准化。

2、统计、分析各种定额执行情况，加强班组经济核算。

3、加强计量管理，严格按照计量法规采集数据，正确使用、妥善保管所辖的各种计量仪器仪表和度量衡器具，定期检验，确保计量准确可靠。

4、加强信息管理，做好各种原始记录、统计报表、台帐的填写、保管和传递，及时准确地向有关部门提供所需的资料和数据。

5、搞好岗位培训工作，经常开展技术问答、事故预想、反事故演习、岗位练兵等，不断提高班组员工的技术、业务水平。 第十九条 班组应有以下基本记录：

1、班组工作日志(含班组长工作日志、班委会记录、班前会班后会记录、民主管理记录)。

2、安全活动记录。

3、教育培训记录(含政治学习、技术培训记录)。

4、经济责任制考核记录。

第二十条班组应根据上级规定和实际需要，配齐必备的最新版标准、规程、制度，并确保班组成员有获取相关标准、规程、制度的渠道。

第二十一条 专业管理的有关台帐、记录、图表、图纸、资料等按上级统一要求和实际需要设立。

第二十二条 班组各种台帐、记录要求整洁、内容完整、填写不漏项、数据真实准确、字迹工整。

第二十三条各企业要根据实际，进行必要的班组硬件建设，营造良好的工作学习环境。要创造条件建立班组管理电子记录、台帐(或班组管理计算机系统)，实现信息资源共享，提高班组管理效率和水平。各种台帐、记录的电子文档只要符合上级统一要求，则与纸质资料同等有效。

第七章班组安全管理

第二十四条企业的车间(分场、公司)要与班组签订“安全生产责任状”，并建立相应的考评奖惩机制，班组要制定具体的安全目标及保障措施，确保安全责任落实到位。 第二十五条 认真贯彻落实安全生产各项规定，落实岗位安全责任制，不断增强全班组人员的安全意识，做到班组不发生未遂和异常，个人实现无违章和“三不伤害”目标，确保实现集团公司提出的“无违章班组”目标。

第二十六条 严格执行安全规程，工作现场要符合安全规程要求。坚持班前会、班后会和安全日活动，坚持对违章及不安全事件“四不放过”原则。 第二十七条 严格执行“两票三制”，按照要求开展安全性评价，落实“两措”计划和安全性评价整改措施，搞好各项安全大检查，积极开展查禁违章工作。

第二十八条班组应制定或配备与本班组生产现场密切相关的应急预案或现场应急处置方案(如人身伤害、分管设备异常或损坏、火灾、防范自然灾害等应急处置方案)，有关岗位人员应熟练掌握。按照要求组织或参加演练，做好预案或应急处置方案中有关人员、物资、器材的落实工作。

班组人员应掌握与本岗位有关的应急知识和技能，现场工作人员应掌握紧急救护和心肺复苏操作方法，并经过模拟培训和考核合格。 第八章班组生产管理

第二十九条 要贯彻落实集团公司有关生产管理的规定，合理、科学地安排生产，全面完成生产任务。

第三十条 生产现场管理要做到文明生产、秩序井然、物放有序、工完料净场地清。 第三十一条 设备管理要建立健全设备分工责任制，严格执行设备管理制度和操作规程，做好设备的日常维护和计划检修，提高设备完好率;执行有关标准、规程，树立良好的工艺作风，提高设备消缺质量。

第三十二条运行班组要严格执行运行规程和各专业技术规定，勤检查、勤调整，确保设备运行的安全性、经济性与可靠性。 第三十三条在生产管理过程中，要积极应用全面质量管理、网络计划技术等现代化管理方法，不断提高生产管理效率。

第三十四条要搞好备品备件、工器具及材料的管理工作，发放(借用)手续健全，做到帐、卡、物相符。

第九章班组对标与节能管理

第三十五条要将对标管理的先进理念和方法，贯穿到班组建设的实践中，做到对标管理与日常班组建设工作的有机结合。

第三十六条要认真总结在基础管理、安全管理、作业控制、现场培训、技术创新等方面的实践经验，逐步形成“对照先进、查错纠弊、持续改善、不断超越”的对标管理机制。

第三十七条企业要创造条件增强班组间的学习和交流，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围;总结班组管理的典型经验，提炼最佳实践，有针对性地持续改进班组管理工作。 第三十八条要按照集团公司节能工作要求，有针对性地开展节能评价工作，查找分析班组所管辖设备系统及管理工作存在的节能潜力，制订整改措施，不断提升班组节能管理水平。 第三十九条班组节能管理要从基本工序、基本操作的每个细节做起，节约“一滴水、一滴油、一度电、一克煤、一张纸、一块布”，形成良好的节约习惯，真正把节能降耗的要求落到实处。

第四十条要积极开展修旧利废活动，提高资源利用效率。 第十章班组教育培训管理

第四十一条要坚持树立“以人为本”和“终身学习”的理念，把班组教育培训工作纳入企业人力资源管理的统一规划，造就高素质的员工队伍。

第四十二条要强化现场和技能培训，培养技术能手，积极开展一专多能培训、岗位练兵和技术比武活动，不断增强员工的专业技能水平与创新能力。 第四十三条要制定切实可行的教育培训方案，明确教育培训内容和要求。有关教育培训方法、时间、内容、考试、考核等要按照集团公司有关教育培训规定和要求统一规范。

第四十四条要认真组织员工参加政治学习，加强法纪教育，不断提高班组成员的思想觉悟、道德水准和法纪意识。

第四十五条应积极组织开展岗位安全技术操作培训，对新进的员工、调换工种岗位人员等，要经过“三级安全教育”，并考试合格后，方可上岗工作。 第十一章班组民主管理

第四十六条 班组要加强民主管理，增强员工的主人翁责任感，调动班组成员的积极性、主动性和创造性。

第四十七条 班组民主管理的基本形式是班组民主生活会、班务会和班务公开。班组民主生活会每半年召开一次，班务会每个月召开一次。班务会的主要内容是：

1、学习宣传贯彻落实企业职代会的有关决议。

2、听取班长工作情况汇报，安排班组工作，提出意见和建议。

3、讨论通过班组经济责任制考核办法，通报奖金分配等有关员工切身利益的事项。

4、研究、反映班组员工的职业安全卫生等问题。 第四十八条班组应实行班务公开，增强班组工作透明度。班务公开的主要内容有：经济责任制考核结果、考勤结果、推优评先情况、班组费用使用情况等。

第四十九条班组要根据《华电宪章》和本企业文化，积极开展班组文化建设。 第十二章检查与考评

第五十条集团公司班组建设考评实行三级考评和动态管理。

(一)各基层企业原则上每季度自行组织一次班组建设检查与初评，年终进行全面评价，形成自查报告，报送分支机构。

(二)各分支机构每年年底前对所属企业班组建设工作开展情况组织一次全面考评，根据考评结果初步认定集团公司“五型”优秀班组和“五型”达标班组，报送集团公司班组建设工作领导小组办公室。

(三)集团公司每两年组织一次班组建设考评工作，评选表彰集团公司系统“班组建设先进单位”和“五型”标杆班组，授予奖牌证书，给予物质奖励。评选标准及考核办法按《中国华电集团公司“五型”班组考评细则(试行)》(见附件)执行。 第五十一条集团公司班组建设先进单位、“五型”班组必备条件。

(一)集团公司班组建设先进单位。

1、重视班组建设，班组建设领导机构和工作机构健全;

2、班组的设置科学合理，满足企业生产经营工作的需要;

3、班组建设有明确的归口管理部门和专责人;

4、完成安全控制目标;

5、未发生员工违法犯罪和严重违纪事件(即无员工受刑事拘留及以上处罚和行政警告及以上处分，下同);未发生对社会造成不良影响的事件;

6、经营状况良好，完成所承担的利润目标任务;

7、所有班组对照《中国华电集团公司“五型”班组考评细则(试行)》，考评项目总分达到150分、各考评要素得分率达到75%。

(二)集团公司“五型”达标班组。

1、班组组织健全;

2、基础工作扎实;

3、实行班务公开;

4、完成生产(经营)任务;

5、考核期内完成安全控制目标;

6、考核期内无员工违法犯罪和严重违纪事件;

7、考核期内无违反计划生育规定的事件;

8、考核期内无参加非法组织的人员;

9、对照《中国华电集团公司“五型”班组考评细则(试行)》，考核期内考评项目总分不低于140分、各考评要素得分率不低于70%。

(三)集团公司“五型”优秀班组。

1、已被评为集团公司“五型”达标班组;

2、对照《中国华电集团公司“五型”班组考评细则(试行)》，考核期内考评项目总分不低于160分、各考评要素得分率不低于80%。

(四)集团公司“五型”标杆班组

1、已被评为集团公司“五型”优秀班组;

2、对照《中国华电集团公司“五型”班组考评细则(试行)》，考核期内考评项目总分不低于180分、各考评要素得分率不低于90%。

第五十二条各分支机构、基层企业要根据集团公司的要求，结合实际，积极开展各种行之有效的班组建设评先树优活动，不断完善评优机制，丰富活动载体，提高活动实效。 第十三章附则

第五十三条本规定适用于集团公司所属各单位。

各分支机构、基层发电企业要依据本规定，结合实际制定具体的贯彻措施。 第五十四条本规定由集团公司安全生产部负责解释。 第五十五条本规定自颁布之日起执行。 附表：

中国华电集团公司“五型”班组考评细则(试行) 序号

考评项目

考评内容

基础分

考评标准

总考评分

200

1

安全型班组考评要素

55

1.1

安全生产

1、岗位安全责任制齐全，并有效落实。

2、安全规程、制度齐全完善。

3、严格执行有关安全法律法规，不发生指挥性违章、作业性违章、装置性违章和违反劳动纪律现象。

4、严格执行“两票三制”。

5、全面落实“两措”计划，按规定开展安全大检查和安全性评价活动，落实各项整改工作。

6、实现班组安全控制目标：不发生未遂和异常，个人无违章、实现“三不伤害”(不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害)。

7、特种工种必须持证上岗。

8、分管设备及区域，消防器具按规定配置齐全，定期检查试验，合格完好;安全设施及有关措施符合规定要求。

9、安全工器具定期检验，有检验合格证且在有效期内。

10、坚持每周安全日活动，记录齐全。

11、与工作有关的安全生产预案、现场应急方案符合要求，齐全、有效。

50

1、班组无岗位安全责任制扣5分;安全责任制落实不到位扣3分。

2、无安全培训计划扣1分，有计划未执行扣0.5分。

3、发生指挥性违章、作业性违章、装置性违章，每处各扣5分。违反劳动纪律每人次扣1分。

4、“两票”一份不合格扣5分。“两措”计划未按时完成或无延期审批手续，每项扣5分。

5、不按规定开展安全大检查、安全性评价工作扣5分;整改项目低于规定要求，每低于1%扣1分;

6、过期消防器材未及时更换扣1分;安全设施达不到规定要求每处扣1分。

7、特种岗位无证上岗每人次扣1分。安全工器具没有定期检验、无检验合格报告、无合格证每件扣1分。

8、安全日活动每少一次扣5分。

9、未实现班组安全目标，扣50分。

10、预案和应急方案每少1份扣5分。

1.2

文明生产

1、所管辖场地做到“四无”(无垃圾、无杂物、无积水、无油迹)，“四全”(安全遮拦全、沟道盖板全、设备标志全、照明设施全)。

2、检修现场做到工完料净场地清。

3、坚持文明施工，检修和消缺要做到“三齐”(拆下的部件摆整齐、检修机具放整齐、材料备品搁整齐)，“三不乱”(电线不乱拉、管材不乱放、杂物不乱丢)。

4、所管辖卫生区清洁，无卫生死角。

5、员工着装符合安全、卫生、劳动防护要求。

5

1、所管辖场地未达到“四无、四全”要求，每处扣0.5分。

2、检修现场完工后不符合要求，每处扣1分。

3、未做到“三齐、三不乱”，每处扣0.5分。

4、所管辖卫生区不符合规定要求，每一处扣1分。

5、进入生产现场不符合安全、卫生、劳动防护规定要求，每人次扣1分。

序号

考评项目

考评内容

基础分

考评标准

2

管理型班组考评要素

55

2.1

组织建设

1、按规定设立班委会，明确职责。

2、每月召开一次班委会。

3、按规定设立班组五大员(安全员、技术培训员、政治宣传员、考勤员、材料员)，明确责任，发挥作用。

5

1、未设立班委会，扣2分;班委会成员职责不明确扣0.5分。

2、每少开一次班委会扣1分;会议内容不符合要求扣1分。

3、未设立班组五大员(专职或兼职)扣3分;作用发挥不好，扣2分。

2.2

规章制度

1、依据岗位设置情况明确各岗位工作职责。

2、建立健全符合班组实际的安全管理、生产管理、节能管理、民主管理等各项规章制度。

3、按照厂(公司)经济责任制(业绩)考核办法的要求，建立班组奖金考核分配办法。

5

1、未按岗位设置明确工作职责扣1分。

2、规章制度不齐全，每少一种扣1分。

3、未建立班组奖金考核分配办法扣1分;执行不到位，每次扣2分。

2.3

基础资料

1、设立工作日志、安全活动记录、教育培训记录、经济责任制考核记录，内容齐全，保存完好。

2、规程、图纸、资料、台帐齐全，保存完好。

3、原始记录数据、事件真实准确，保存完整。

5

1、每缺一种记录扣1分，每少一次记录扣0.5分。

2、规程、图纸、资料、台帐资料，每少一种扣1分。

3、原始记录不真实准确，每一项扣1分,保存不完整每发现一处扣1分。

2.4

生产管理

1、设备分工明确。

2、严格执行运行规程、检修规程;不发生违反运行规程、检修规程的事件。

3、坚持定期检查和维护设备制度，所辖设备保持完好。

4、坚持班前、班后会和运行交接班制度。

5、坚持设备定期切换制度。

6、专用工具、起重工器具要做到定期检验与试验。

7、按期完成设备检修任务。

8、严格执行设备缺陷管理制度，及时发现、消除设备缺陷。

9、运行调整做到勤检查、勤调整，确保设备运行的安全性、经济性与可靠性。

40

1、无设备分工扣2分。

2、发生违反运行规程、检修规程的事件，每件次扣10分。

3、发生定期检查和维护设备、定期切换设备、交接班制度落实不到位现象，每次扣1分。

4、设备完好率100%，每降低1%扣0.5分。专用工具、起重工器具未经检验、试验使用，每台件扣1分。

5、检修项目漏项、质监项目漏点，每项扣1分。

6、设备消缺超时，每次扣1分;缺陷发现不及时每次扣1分。发生重复消缺，每次扣2分。

7、发生运行参数(指标)超标事件，每件次扣2分。

序号

考评项目

考评内容

基础分

考评标准

3

效益型班组考评要素

30

3.1

对标管理

1、根据集团公司对标管理的要求制订班组对标管理体系、计划和措施。

2、通过对标管理，树立对标意识，明确在班组管理方面存在的差距，制订整改措施。

10

1、无对标管理体系、计划和措施，扣5分;每少一项扣1分;

2、对标管理整改措施不落实，每项扣1分。

3.2

节能管理

1、认真执行上级、厂(公司)节能管理办法，养成节约一滴水、一滴油、一度电和一克煤的良好习惯。

2、认真落实管理型、技改型节能技术措施，达到预期目标。

3、根据集团公司的安排定期开展节能评价，查找分析班组管辖设备、系统及班组管理中存在的问题，制订整改措施。

15

1、有长流水、长明灯、长冒汽等浪费现象，每发生一次扣1分。

2、管理型、技改型节能技术措施未落实，每项扣1分。

3、未开展节能评价扣5分;未制订整改措施扣5分;整改措施不落实每项扣1分;整改措施达不到预期目的，每项扣1分。

3.3

降本增效活动

1、开展合理化建议活动。

2、积极开展以小发明、小革新、小改造、小设计、小建议为主要内容的“五小”竞赛活动。

5

1、未开展合理化建议活动扣3分。

2、未开展“五小”竞赛活动扣2分。

序号

考评项目

考评内容

基础分

考评标准

4

创新型班组考评要素

30 4.1

教育培训

1、加强员工教育培训，引导员工树立终身学习的观念，增强自觉学习、终身学习的意识和能力。

2、建立有利于员工学习成长和展示才华的教育培训制度。

3、根据班组特点，编制班组教育培训计划，落实到位，取得实效。

4、技术问答、技术讲课、现场考问等每月不少于一次。

5、运行班组每月进行一次反事故演习、事故预想，注重实效。

6、针对提高员工理论水平和实际操作技能开展常规培训，每人每年不少于40学时。

20

1、无班组教育培训制度扣2分。

2、无教育培训计划扣2分，未完成培训计划，每缺1人次(或项次)扣0.5分。

3、每少一人次技术问答、技术讲课、现场考问扣0.5分。

4、每少一次反事故演习、事故预想扣2分。

5、常规培训每少1学时扣0.5分。

4.2

技术比武

针对班组特点，广泛开展岗位练兵、技术比武活动，原则上每年不少于一次。

5

不开展岗位练兵和技术比武活动扣5分。

4.3

技术创新

按照企业创新发展的目标要求，以生产经营管理中的重点难点为着眼点，广泛开展群众性技术革新和科技创新活动。

5

未开展群众性技术革新和科技创新活动扣5分。 序号

考评项目

考评内容

基础分

考评标准

5

和谐型班组考评要素

30

5.1 民主管理

1、根据厂务公开管理的有关要求，做好班务公开。

2、每月召开一次班务会，由班长向全体员工汇报班组上月工作完成情况，安排下月工作。

3、每半年召开一次民主生活会。

4、每年组织一次民主评议班组长。

5、坚持政治学习，坚持学法守法，做到遵守社会公德、职业道德和各种规章制度，无员工违法犯罪和严重违纪事件。

6、开展班组文化建设。

20

1、班务公开执行不好，每项扣1分。

2、班务会每少开一次，扣2分;会议内容不符合要求每次扣1分。

3、民主生活会每少开一次扣2分;会议内容不符合每次要求扣1分。

4、没进行班组长评议扣1分。

5、发生员工违法犯罪和严重违纪事件，扣20分。

5.2

班容班貌

1、所在场所达到“五净”(门窗、桌椅、文件橱、地面和墙壁洁净)、“五齐”(桌椅摆放、更衣橱、资料工具柜摆放、桌面用品摆放和橱桌内物品摆放整齐)。

2、实行定置管理，各种工器具及物品、材料定置摆放，存放有序。

10

1、“五净、五齐”有一项(处)未达到要求扣1分。

2、未实行定置管理扣5分。工器具及物品、材料有一处未定置摆放扣1分。

注：

1、考评时，若无此项或无扣分因素，则得该项基础分;若有扣分因素，则按照考评标准扣分，扣完基础分为止。

2、符合以下条件可加分，但累计加分值最高不超过40分。加分时，同一加分项只按获得的最高荣誉(或奖励)给予加分，而不重复加分。

(1)班组成员获得集团公司员工技能大赛金、银、铜奖，每人次分别加

3、

2、1分;在中央企业或全国员工技能大赛中获得“全国技术能手”称号，每人次加8分，获得“中央企业技术能手”称号，每人次加5分。

(2)班组QC活动成果获得国优每项加8分，获得部优每项加5分。

(3)班组成员积极参与完成集团公司立项的科技进步或创新创效项目，每人次加1分;项目获得集团公司表彰奖励，每人次加2分;获得省部级及以上表彰奖励，每人次加4分。 (4)班组在考评期获得省部级荣誉称号，每项加5分;获得国家级荣誉称号，每项加8分。