县政务公开工作实施

第一篇：县政务公开工作实施

县政务公开工作情况汇报

近年来，我县坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院和省、州各级政府会议精神，狠抓政务公开工作，取得了较好成效。目前，我县县本级和120个县直部门、18个乡镇、288个行政村全部推行了政务公开;县乡两级34所学校、24家医院和全部国有集体企业均推行了校务公开、院务公开、厂务公开，公开面达100%。文章-http:// 找范文,到

一、抓组织，搞好协调配合，夯实政务公开的组织基础

一是在整体部署上，坚持党委统一领导。把政务公开作为党风廉政建设、政府依法行政和执政为民的一项重要内容，实行党委统一领导。成立由县委副书记、县长任组长，县四大家分管领导任副组长，县政府办、监察局、审计局、财政局等27个单位负责人为成员的政务公开领导小组，全面负责全县政务公开工作的领导和协调工作。县委常委会、县政府常务会每年都要专题研究政务公开工作，并就政务公开的领导体制、工作机制、目标管理和日常运转等工作进行总体部署和安排，从宏观和微观两个方面牢牢把握政务公开工作的指导思想、基本原则和预期目标，有效地促进了政务公开工作的顺利进行。二是在具体运作上，坚持政府主抓。我县明确规定，政务公开工作，政府及其部门是重点。县政府常务副县长负责主抓政务公开工作。县政府办、监察局、人事局、财政局、发改局等成员单位负责研究、协调处理政务公开重要事务。县政务公开领导小组下设两个办公室：一个是政务公开工作办公室，由县政府办主任兼任办公室主任，负责政务公开工作的组织实施;另一个是政务公开监督评议办公室，由县监察局局长兼任办公室主任，负责政务公开的监督评议和检查落实。县政务公开工作的有关政策、制度经政务公开领导小组集体研究后，以县政府文件的形式下发。政务公开工作的动员部署、检查督办等重要活动都由政务公开办公室以县政府的名义组织。三是在工作落实上，坚持职能部门齐抓共管。将政务公开工作纳入目标管理内容，并进行全面检查考核。确定政务公开的牵头部门，决定党群系统及人大机关、政协机关和法院、检察院的政务公开由县委办牵头，政府系统政务公开由县政府办牵头，学校校务公开由县教育局牵头，医院院务公开由县卫生局牵头，企业厂务公开由县总工会牵头，村务公开由县委组织部牵头、县民政局协办，形成了工作合力。

二、抓规范，扩大公开层面，完善政务公开的运作机制

一是在公开的范围上向基层延伸。由于个别乡镇站所不隶属乡镇党委、政府管理，在抓公开上有一定难度。为此，我们要求县直相关单位要努力做好向下延伸工作，既要教育所属站所听从当地党委政府的领导，又要指导好所属基层站所的公开工作。县国税局、地税局、国土局等单位主动抓好基层站所的政务公开工作，所有办事程序、办事内容全部上墙，既方便群众又管理规范。二是在公开的内容上突出全面真实。要求政府及其部门对自己的职能权限进行认真归类，将诸多职能归并为决策权、审批权、执法检查权、收费权、处罚权、任免权等“六权”，并将其作为必须公开的内容。县计划生育局对政务公开的内容进行细化，将政务公开内容分成政策法规类、行政处罚类、收费类、奖励类四大板块予以公开，确保了群众的知情权。广泛开展政务公开检查和民主评议行风，实行重大事项通报，全面提高行政决策的科学性和可行性。全面实行持证上岗、挂牌执法和罚缴分离，加大依法行政的力度。三是在公开的形式上体现方便群众。统一在各部门、各乡镇、各行政村设立公示栏，将政府机构设置、各部门主要职责、部门领导配备等与群众息息相关的内容全部进行公开，方便群众办事。投入170万元在县城最醒目的位置设立县政府政务服务大厅，将具有行政审批、办证、收费职能的44个单位及其项目纳入大厅管理，其中常驻单位17个、非常驻单位21个、联络单位6个;采取集中办公的方式实行一个窗口受理、一站式审批、一票制收费、一条龙服务和限时办结，全面提高政务工作效率。设立县政府门户网站，定期公布有关政府的动态信息。编印《中国共产党花垣县委花垣县人民政府支农惠农政策汇编三十条》等便民手册，将县委、县政府近3年来在免税补贴、退耕还林、社会保障、医疗卫生、扶贫济困、计划生育、产业开发、动物防疫、教育激励、基层组织建设等10个方面出台的30项、67款支农惠农政策，直接印发给农民群众，进一步提高了支农惠农政策政策的透明度。农业局、畜牧局、气象局、环保局、安监局、蔬菜局等单位在媒体上开辟了农业、畜牧、气象、空气质量、安全检查、蔬菜检测报告等公告专版。

三、抓效果，突出源头防范，完善权力的监督制约机制

(一)规范市场经济条件下的权力运行。一是精简行政审批项目。按照国务院和省州要求，对全县的行政审批项目进行集中清理，精简办事程序。二是实行招投标制度。设立县招投标监督管理委员会，专门强化对招投标工作的监督管理。在经营性土地出让上，我们对全县土地经营市场进行了认真整治，全市土地使用基本形成了“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙”的格局，建立起了公开、公平、公正的土地竞价出让机制;在工程建设上，我们严格执行《招标投标法》的有关规定，并且适时参与招投标现场监督工作，维护了招投标工作的严肃性和公正性。近年来，我县所有的重大建设项目均按照《中华人民共和国招标投标法》和《湖南省〈招投标法〉实施办法》等法律法规实行公开招标。三是全面推行政府采购。严格按省、州人民政府公布的《政府集中采购目录》确定政府采

购范围，属集中采购目录以内的，一律纳入政府集中采购。全面开展部门采购预算和采购计划申报，属专项采购经费的一律列出具体品目，超过规定限额标准的，县财政部门一律不安排资金。加强政府采购管理，及时公开采购信息，增强政府采购透明度。近几年来，我县先后实施了边城高级中学、政务服务中心等重大政府集中采购工作，均没有违规违纪问题发生。

(二)努力实现重大决策的民主化科学化。制定县人民政府、县政府常务会议、县长办公会议等工作规则，对县政府的重要决策事项、决策程序、决策责任追究做出了具体的规定。坚持民主集中制原则，对决策过程分阶段实施事前、事中和事后公开。对重大决策预案，适用专家论证的请专家拿意见，适用人大票决的采取票决决定，适用征求意见的在全县范围内公开讨论。近几年来，我县先后实施了县城城市建设规划、边城旅游开发规划、边城广场建设、边城森林公园建设、城南和城北开发建设等重大决策，每项决策之前我们都向社会公布，并采取市民座谈会、专家座谈会等形式广泛听取意见，最后经政府常务会议讨论通过，得到了市民的好评。加强对重大决策事项的专项督查和定期督查，确保重大决策事项落到实处。严格按照“谁决策谁负责”的原则，实行决策责任的追究。各乡镇政府及县直各部门均层层建立了内部民主科学决策机制，有效地提高了政府决策的科学性、民主性、正确性。

(三)进一步增强选人用人上的透明度。在原大龙洞乡推行“驻村干部由村选”制度，所有驻村干部均 由村四大主干民主讨论决定，有效地调动了驻村干部在村里工作的积极性和主动性。认真执行《国家公务员暂行条例》，按“凡进必考”的规定对所有进入党政机关的人员实行统一公开招考。对全县拟提拔任用的科级以上干部，全部实行任前公示。近几年来，我县新进的国家公务员全部按规定进行了公开考试，拟提拔任用的科级以上干部全部实行了任前公示。县边城高级中学在全国范围内公开招录优秀教师，按规定做到了信息公开、条件公平、录用公正，已招录的65名优秀教师全部按规定进行了任前公示，期满合格后才正式录用。

四、抓落实，强化督查考核，完善政务公开的保障机制

一是落实政务公开责任。将政务公开的执行情况和行风评议情况纳入目标管理内容，与业务工作和精神文明建设同步考核，与干部考核和奖惩工作有机结合，并确定“行政主要领导负总责、分管领导直接负责、各职能部门具体负责”责任制度，确保政务公开领导责任的落实。强化政务公开的严肃性和刚性，对不公开、假公开的行为实行严格的责任追究。二是强化政务公开监督。在人大代表、政协委员、党风联络员、特邀监察员和群众中选聘一些代表作为政务公开的评议监督员，定期对全县政务公开情况进行评议。一些县直部门除了聘请评议监督员外，还通过设置意见箱、举报箱，发放评议表，开通局长(主任)直线电话、业务电话(如工商12315等)以及24小时监督举报电话等，主动接受社会监督。三是抓好政务信息反馈。我们在政务公开工作中，认真听取群众意见，积极帮助群众解疑答难。几年来，通过信息反馈和领导批示，各级各部门认真处理群众反映的热点和难点问题，受到了群众的好评。县人民政府设立“县长接待日”，在县政府门户网站设立“县长信箱”、“办事指南”、“便民服务”等栏目，专门听取群众对政府服务工作的意见。这些措施的实施，给政务公开装上了“聚光灯”，有效地防止和避免了政务公开的短期行为和走过场，为政务公开工作朝着扎实有效的方向发展提供了可靠保证。四是搞好政务公开检查。为确保政务公开工作不走过场，不讲形式，县委、县政府将政务公开作为党风廉政建设责任制的一项重要内容进行目标考核，并兑现奖惩。县政务公开领导小组经常采取明察和暗访相结合的方式，深入全县各县直部门和各乡镇，对党务、政务、村务、厂务、医务和校务公开工作进行检查指导，有效地促进了政务公开工作的顺利开展。

近几年来，我县推进政务公开工作，促进了机关作风的转变，提高了行政效率，密切了党群干群关系，树立了政府形象。但我们看到，我县政务公开工作还存在一些困难和问题，主要表现在：大部分单位虽然按规定实行了政务公开，但办公条件仍然简陋，办公设备仍然落后;各部门各乡镇的政务公开程度不同，发展仍然不平衡;少部分群众在办理涉及几个部门的事情时，不知道先从哪个部门办理的现象依然存在;少部分办事员在为群众办事时缺乏热情和耐心的现象仍然时有发生。下步，我县将进一步加强县、乡、村三级政务公开服务窗口建设，加强县政府政务服务中心、县政府门户网站建设，为政务公开工作夯实物质基础;加强各级政务服务人员的管理和培训，强化对政务服务工作的监督管理，切实解决好“门难进、脸难看、事难办”的问题;大力推行一个窗口受理、一站式审批、一票制收费、一条龙服务和限时办结制，全面提高政务工作效率;进一步建立健全各项规章制度，完善窗口工作考核评议办法，严格照章办事，确保全县政务公开工作规范运行;充分发挥人大代表、政协委员、专家和群众的监督作用，对所有政务公开环节实行全程监督，确保人民群众满意、外来客商满意。

第二篇：*县政务公开工作经验交流材料

近年来，××县始终把政务公开作为源头治腐和推进政府职能转变的一项重要举措来抓。特别是国务院颁布《推进依法行政实施纲要》和国家出台《行政许可法》以来，我县进一步规范了政务公开的主体、内容、形式和程序等，切实增强了广大干部依法行政、文明服务的意识，密切了党群干群关系，为全县改革开放、经济发展和社会稳定营造了和谐良好的氛围。

一、加强组织领导，明确职责任务

为确保政务公开工作扎实有效地深入开展，××县委、县政府领导班子强化认识，始终从贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力的高度抓好政务公开工作，逐步建立健全了“党委领导、政府主抓、纪委监督推进、部门各负其责、各界人士参与”的领导体制和工作机制。县里成立了由县长任组长，分管副县长为副组长，相关部门负责同志为成员的政务公开领导小组。每年年初，县委、县政府都要召开专题会议，将当年的政务公开纳入党风廉政责任制进行部署，把工作任务和责任分解落实到人，做到政务公开工作与其他业务同部署、同检查、同考核。同时，明确要求各乡镇、部门政务公开领导小组组长必须由单位行政主要负责人担任，实行行政主要领导负责制，从而形成了全县各级各部门主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导工作格局，做到“事事有人管，件件能落实”，确保了政务公开工作全面、深入、扎实、有效的开展。

二、做到“五个规范”，确保依法行政

1、规范责任主体。除了上级规定应公开的部门，××县还规定凡是运用行政权力办理与人民群众利益密切相关事项的单位和部门全面实行公开，在部分县属单位的基层站所和二级机构也积极推进政务公开，扩大了公开面。

2、规范公开内容。针对少数部门内容不全、实质内容不触及的问题，县委、县政府明确规定除涉及党和国家秘密、商业秘密、个人隐私内容不公开外，一切政务活动要全面公开，尤其要紧紧抓住人民群众普遍关注和反映强烈的实际问题及容易产生不公平、不公正甚至腐败问题的权力运行环节进行公开，以增强透明度，确保群众对政务活动的知情权、参与权。

3、规范公开时限。对公开涉及的内容，如政策法规、办事依据、办事程序等事项用固定橱窗等形式长期公开;对时限性、阶段性内容定期或不定期公开，对临时性事项随时公开。××县许多县级部门坚持每季度更换版面一次，让群众及时了解政府及各部门各阶段政务活动情况。

4、规范公开形式。形式必须为内容服务，且必须坚持规范与便利相统一。根据这一原则，××县主要规范了“一栏一报一台一网、两会两心”八种形式。一栏一报一台一网：指在便于群众观看的地方设立固定的政务公开栏，利用《×××》杂志、××电视台等新闻媒体，开辟政务公开专栏，在互联网上开辟政务公开栏，实现了政府与基层和群众的网上沟通。“两会”：指召开新闻发布会及重大决策听证会。近年来，××已连续召开公安、旅游、社会保障与再就业等多次专题新闻发布会，组织群众旁听，既扩大了宣传面，又满足了群众的知情权;召开了数个涉及群众切身利益的决策听证会，如出租车营运方式、水费价格调整等听证会，群众积极献计献策，提出了很好的意见和建议。“两心”指本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆查看现行文件利用中心和行政审批服务中心。在档案局成立现行文件利用中心，出台了“现行文件收集办法”,满足了群众的查阅要求; 成立了行政审批服务中心，全县24个部门共34个单位在行政审批服务大厅设立办事窗口，纳入行政审批服务项目297项，实行集中办公，实施“一个窗口受理，一次性告之，一次性办结”，切实提高了办事效率，提高了服务质量。从去年10月建立到现在，大厅共接件××××件，办结率为94.86%，群众跟踪调查满意率为99.9%，群众投诉为0。政府形象、部门形象得到良好展示，“便民”作用逐步发挥。

5、规范公开程序。实行预审和预公开制度，对公开的内容先递交领导审核签署意见后方可公开;对涉及面较大、干部群众普遍关心的问题和有关重要的事项，在正式决定或办理前进行“预公开”征求意见，经过调整修正后再正式公开。公开后，注意收集社会各界的意见和建议，及时进行答复。同时，对公开的内容及时立卷、归档保存，做到档案完备、资料齐全、便于查阅。

三、抓好“三个结合”，健全监督机制

1、群众监督与新闻舆论监督相结合。建立健全了“县长公开电话”、各乡镇部门分别设立了举报投诉电话，鼓励群众积极参与监督，聘请了21名行风评议代表和13名特邀监察员组成监督小组，通过明察暗访等方式对乡镇、部门政务情况进行了调查评议;同时发挥新闻媒体的舆论监督作用，对政务公开工作的成功经验广泛宣传报道，对消极抵制，弄虚作假的典型事例予以公开曝光。

2、注重各种监督手段相结合。加强社会监督力量，适时组织人大代表、政协委员及社会各方面人士对公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议;审计部门实行定期审计制度，对政府管理部门的资金收支情况依法进行审计监督，并将审计结果公开。

3、随时抽查与全面检查相结合。××把政务公开纳入各单位党风廉政建设大格局中，统一部署、统一检查、统一考核，并明确把公开内容是否真实、公开执行是否及时、公开的范围和层次是否合理、公开效果是否明显这四条作为检查政务公开搞得好不好的标准。按这四条标准，结合实际组织有关部门进行重点抽查和全面检查，强化动态管理，发现问题及时纠正。凡组织不力，避重就轻，只公开一般事项，不公开重点事项，致使公开的内容不全面、不到位、走过场的，视情节轻重、责任大小给与处理，构成违纪的，依照党纪政纪给予处分;对坚持持久公开、及时公开、真实公开，职工和群众反映好的单位予以通报表扬。

第三篇：县政务公开和政务服务工作汇报（模版）

*县政务公开和政务服务工作汇报 近年来，我县政务公开和政务服务工作在市委、市政府的正确领导和市政务中心的精心指导下，以科学发展观为指导，以打造“六型”(法治、阳光、效能、服务、诚信、廉洁)政府为目标，以深化政务公开和政务服务为抓手，以政务大厅建设为突破口，真抓实干，勇于创新，取得了一定成绩。

一、县乡政务大厅建设及管理运行情况

县政务大厅于去年8月份正式建成投入运行，位于县政府机关大门外东侧，建筑面积150平方米，内部装修了开放式工作台，配备了空调、电脑、打印机、电话、饮水机等办公设备和便民服务设施，安装了LED电子显示屏、触摸屏，制作了吊牌、桌签、监督台、意见箱、值班牌，入驻发改、住建、国土、民政、商务、林业、水务、环保、人社、招商、工商、农合行12个部门，设置14个服务窗口，集中办理河道采砂许可、建筑工程施工许可、国有土地使用权登记、社会团体管理登记、临时占用林地审批、公司变更登记等35项业务。

在乡镇政务大厅建设上，除**和**两个乡镇由于搬迁、改建没有建成外，其余16个乡镇政务大厅都于去年10月底前建成投入运行。每个大厅建筑面积约70平方米，分为一厅(业务大厅)一室(信访接待室)，参照市、县政务大厅进行装修并配

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备办公设备和便民服务设施。设置民政、合管、计生、惠农政策服务、信访服务5个窗口，办理婚姻登记、合管转诊手续、准生证发放、流动人口婚育证明、计生政策咨询、惠农政策兑现、群众来信来访接待等19项业务。

在抓好硬件建设、业务入驻的同时，我们把制度建设摆在突出位置，先后制定了政务大厅管理办法、部门窗口及窗口工作人员考核办法、行政审批专用章使用管理办法、服务承诺、工作人员行为规范、投诉处理办法、考勤督查、请销假、卫生保洁、安全保卫、廉政建设等12项规章制度，并坚决落实“一事一地，充分授权”的要求，统一刻制了行政审批专用章，协调各单位对窗口工作人员充分授权，做到真授权、授实权，真正实现“一站式”办公、“一条龙”服务，确保了政务大厅顺畅、规范运行。

从运行情况来看，县乡政务大厅规范透明的运行模式，优质快捷的服务方式，受到了广大群众的普遍欢迎和好评，取得了积极的成效。至目前，县政务大厅已累计为群众办理大中专毕业生登记注册、酒证核发等业务2000多件，接待群众来访1000多人(次);每个乡镇政务大厅办理民政、合管、计生等业务600多件，接待群众来访100多人(次)。

二、电子政务平台建设情况和政务公开政务服务事项梳理情况

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按照市上“以试点县为重点，其他各县区同步开展，实现时间、任务同步推进”的要求，我县及时组织县信息办、监察局、法制办等相关部门，对依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作进行了专题讨论研究，并召开会议做了具体安排部署。确定由县信息办负责，依托现有软硬件资源，聘请有资质的单位制定全县电子政务平台建设方案;由县政府办牵头抓总，县监察局、法制办、编委办配合，督促指导相关部门梳理政务公开和政务服务事项目录，完善政务服务事项内容信息表，编制权力运行流程图。目前，电子政务平台建设方案即将完成，政务公开和政务服务事项目录已经确定，大部分单位已完成信息表和权力运行图编制工作。

三、存在的问题

尽管我县在政务公开和政务服务工作上做了大量工作，但与市上要求相比，还存在一些困难和问题：一是县政务大厅办公用房比较陈旧，个别乡镇政务大厅办公面积小，达不到市上的要求。二是县乡政务大厅入驻部门不全，一些应该在政务大厅办理的事项还没有完全入驻办理，政务大厅的便民服务作用发挥不够充分。三是电子政务平台建设专业性强，缺少技术支持。四是政务公开和政务服务事项梳理工作涉及部门多、工作量大，进展缓慢。

四、今年工作打算

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今年，我县政务公开和政务服务工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以打造“六型”政府为目标，继续抓好政务大厅建设和管理运行工作，加快推进电子政务平台建设，不断深化政务公开，努力拓展政务服务领域，为全县经济社会转型跨越发展创造良好的政务环境。

(一)继续抓好县乡政务大厅建设和管理运行工作。在新建的县委、县政府统办楼中规划建设高标准的县政务大厅。督促指导**、***两个乡镇年内建成标准化政务大厅。增加县乡政务大厅的业务数量，扩大业务范围，让一些真正涉及民生的业务能够进驻大厅，切实方便群众办事。进一步建立健全各项规章制度，抓好制度落实，加强对窗口单位及窗口工作人员考核，落实日考核、周汇总、月通报制度。根据考核结果，兑现奖惩，促使窗口单位重视支持政务大厅工作，形成合力，齐抓共管，确保政务大厅运行顺畅。同时，加强督查指导，确保各乡镇政务大厅规范运行，发挥应用的作用。

(二)加快电子政务平台建设，深化政务公开和政务服务。将政务公开和政务服务事项目录通过县电视台、“中国·*县”网、《**周刊》等媒体向社会公布，听取各方意见，进一步修改完善。督促相关单位严格按照方案要求，加快进度，规范地编制列入目录的事项信息表和权力运行流程图。充分利用已有的网络设施、应用及数据服务设施和信息安全设施等基础设施，采- 4 -

取统筹规划、分步实施的办法，力争于年底前，建成能满足全县政务公开和政务服务需要的平台。利用该平台及时、全面、准确发布政府公开信息，规范地办理行政职权事项和便民服务事项，为群众提供便捷、优质服务。并积极创造条件，加快推进网上办公、网上受理、网上审批和网上监察建设进程。

(三)加强培训宣传，进一步提升服务质量。制定全县政务服务和政务公开培训方案，充分利用专题培训、以会代训等形式，对全县政务公开和政务服务管理人员及业务人员进行培训，提高干部队伍综合素质。通过新闻媒体、宣传板报、工作简报等渠道和形式，加大宣传报道力度，全面展示我县在打造“六型”政府方面的新举措、新亮点，为政务公开和政务服务工作营造良好的社会氛围。围绕“进一步改善服务条件，进一步优化服务环境，进一步规范服务行为，进一步提升服务质量和水平”目标要求，组织开展形式多样、寓教于乐的文化活动，不断激发政务大厅窗口工作人员的凝聚力、创造力，建设一支充满活力、团结向上、爱岗敬业的干部队伍。继续以创建“文明示范窗口”为抓手，加强作风建设，树立政务大厅的良好形象。

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第四篇：县政府政务公开工作考核实施细则

为了推动全县政务公开工作的深入发展，完善政务公开工作考核制度，建立奖惩机制，根据中办发[2005]12号和《省政务公开工作考核暂行办法》要求，结合实际，制定本实施细则。

一、县政务公开工作考核严格执行《省政务公开工作考核暂行办法》，着眼于促进各级各部门政务公开的落实，坚持实事求是、奖惩分明、注重实效的原则。政务公开工作考核纳入各级行政机关目标管理，作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。

二、各乡镇主要领导对本级政府政务公开工作负全面领导责任;分管领导对其职责范围内的政务公开工作负直接领导责任;各职能部门或业务部门领导对本部门政务公开工作负具体领导责任。

三、公开工作考核在各级政务公开领导小组统一领导下，由各级政务公开领导小组办公室负责组织实施。

四、县政务公开领导小组负责全县政务公开工作考核的组织领导，对县直政府部门(含延伸机构)及乡镇政府的政务公开工作进行考核。各乡镇政务公开领导小组负责本乡镇政务公开工作考核的组织领导，分别对本级政府各部门及村务公开工作进行考核，并将考核结果书面报上一级政务公开领导小组备案。

五、政务公开工作考核总的要求是：领导机构和办事机构健全，责任明确;公开内容、形式和程序明确具体，切合实际;制度健全，符合要求;群众评价较好，效果明显。

六、考核的内容

(一)政务公开组织领导

1、是否建立健全政务公开工作的领导机构和办事机构;

2、是否对本单位的政务公开工作进行安排部署和检查落实。

3、各单位是否把政务公开工作纳入议事日程，每年是否召开专题会议对政务公开工作进行研究和部署。

(二)政务公开的内容

是否按党办发[2007]14号文件要求进行公开。

(三)政务公开的形式

1、必备形式：橱窗(公开栏)、公开电话。

2、需完善的形式：窗口式办公、信息公告栏、办事流程图(表)。

3、乡镇便民利民服务中心建设及办公情况。

(四)政务公开程序

1、政府和部门是否通过主动公开和依申请公开两个途径进行。凡涉及人民群众切身利益、需社会公众广泛知晓或参与的事项，各级行政机关或相关组织是否及时主动向社会公开;只涉及部分人或具体事项的政务公开内容，是否依申请人的申请向申请人公开。

2、主动公开是否按拟定方案、确定公开事项和公开形式，审查、公开、建档等程序进行。属日常性工作的，是否定期公开;属阶段性工作的，是否逐段公开;属临时性工作的，是否随时公开。对事关全局、涉及公众切身利益及公众普遍关心的重要事项，是否实行决策前公开、实施过程中动态公开和决策实施结果公开。

3、依申请公开是否按申请、受理、公开、反馈、建档等程序进行，对公民、法人、其他组织申请公开政府或部门政务信息的，是否按申请人的要求和有关规定给予书面答复或提供服务。

(五)政务公开的制度

1、是否建立了主动公开和依申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开考核和责任追究制度;

2、是否建立政务信息向人大和政协以及新闻媒体、社会各届发布制度;

3、是否建立政务公开立卷归档和工作报告制度。

(六)政务公开的效果

乡镇政府和部门是否对政务公开工作进行民主测评，群众满意、基本满意、不满意分别为多少。

(七)政务公开工作考核结果分为：优良、合格、不合格三个等次。

(八)考核的程序

1、成立考核小组。各级政务公开领导小组办公室从同级政务公开领导小组成员单位抽选人员组成政务公开工作考核小组;

2、制定考核方案。考核小组根据考核的实际需要制定出考核方案，报政务公开领导小组审定后实施;

3、下发考核通知。考核小组应提前10日向被考核单位发出通知。被考核单位接到通知后，应及时按要求进行自查，并形成书面自查汇报材料;

4、进行实地考核。考核小组根据考核内容和标准进行实地考

核，研究提出初步考核等次，报政务公开领导小组审定后，将考核结果书面通知被考核单位，并向同级党委、纪委、组织部门通报。

(九)考核可实行普遍考核，也可选择重点考核，由各级政务公开领导小组办公室根据实际情况确定，报政务公开领导小组决定。考核一般于当年年底或次年年初进行。

(十)考核中被评为“优良”等次排名靠前的政府或部门，由上一级政务公开领导小组视情况给予通报表扬或表彰奖励;对在政务公开工作中做出突出成绩的先进个人，由同级政务公开领导小组给予表彰奖励。

(十一)考核中被评为“不合格”等次的政府或部门，由组织实施考核的政务公开领导小组给予通报批评，将结果通报县目标考核办，并对其领导班子主要负责人和分管领导实行诫勉谈话，限期整改。

(十二)在政务公开工作中，因失职渎职或拒不开展政务公开工作，导致矛盾激化，酿成严重危害社会稳定的群体性事件、重大恶性事件及其他严重后果的，由纪检监察机关追究纪律责任，有违法行为构成犯罪的，移交司法机关处理。

(十三)本办法适用于全县各级政府及其工作部门、依法履行行政管理职能和人民群众利益密切相关的社会公用部门。

各乡镇、各部门政务公开领导小组可依照本办法制定实施细则或补充办法。

(十四)本办法由县政务公开领导小组办公室负责解释。

(十五)本办法自县政务公开领导小组批准发布之日起执行。

第五篇：2009年审务公开工作实施方案

为认真贯彻党的十七届三中全会和第十七届中纪委第三次全会精神，进一步提高我院审务公开工作水平，不断完善审务公开格局，根据张家港市2009年政务公开工作实施意见要求，现就我院2009年审务公开工作提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和党的“三个代表“重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕经济建设这一主线，主动融入“协调张家港”建设，认真贯彻“保增长、保民生、保稳定”的重大决策，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步完善党务公开、审务公开和内部事务公开协调推进的格局。努力实现信息网上公开、权力网上运行、监督网上实施，促使权力网上公开透明运行逐步成为审判工作的一项基本制度。以当事人关心的热点、社会关注的焦点、权力监督制约的难点为各类公开的重点，坚持统筹兼顾、突出重点，拓展领域、注重实效，不断把审务公开工作引向深入，促使审判权在阳光下运行，充分发挥审判职能，为我市经济平稳较快增长提供有力司法保障。

二、工作重点

1、提高认识，确保《条例》全面实施。

我们要统一思想，提高做好审务公开工作重要性的认识，认真学习党的十七届三中全会和第十七届中纪委三次会议精神，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，成立由一名院领导为组长、纪检监察室、政治处、办公室为成员的审务公开工作领导小组，加大审务公开知识普及宣传力度，充分调动全院干警的工作积极性、主动性，为做好审务公开工作打下坚实的思想基础和创造良好的舆论氛围。我们要按照上级相关文件，在时限要求、日常管理及监督考核等方面规范程序，建立机制，确保我院审务公开工作严格按《条例》规定执行。

2、加强业务学习，不断提高审务公开工作水平。

“张家港市政务公开信息网”于2006年10月1日建成运行，我院审务信息按时在该网向社会公开，到目前为止运行正常。但在如何拓展工作范围、动态公开权力运行过程、内部公开内容形式、信息员的业务能力等方面还存在不足。我们要通过市公开办的业务培训，不断提高信息员的业务能力。要严格按照我市制订的《张家港市政务信息公开暂行办法》、网上操作指南要求实施，确保我院审务公开信息网正常运行，促使审判工作更好服务于我市经济建设这个大局。

3深入推进庭级权力公开透明运行工作。

深入推进开展庭级权力公开透明运行工作。进一步深化我院庭级审务公开和民主管理工作，促进庭级职权和管理服务事务在阳光下运行。一是将审判权力公开到主要业务庭及四个基层法庭 。当事人关心的诉讼规定、要求、开庭时间和审判员职责等分别通过立案大厅、接待服务室、电子显示屏予以公开。二是按照法律法规和市公开办规定，在完善庭室职权目录和审判运行流程图的基础上，逐步建立科学严密、公开规范的庭级审判权公开透明运行机制。为方便当事人来院诉讼，立案庭和四个基层法庭对前来立案的当事人要发放诉讼风险提示表，办案流程和诉讼费收取标准上墙公布。为贯彻落实好最高人民法院“五个严禁”规定，我院要向社会各界发出一封公开信，真诚希望社会各界对我院执行这一规定情况的监督。三是要把做好庭级权力公开和创建司法规范化建设结合起来，并作为对庭室负责人考核、奖惩的主要内容。院纪检监察部门还要向社会各界发放调查函，会同组织部门广泛征求意见。通过综合考评，对民主、公开意识强，严格执行权力运行程序的干警进行奖励，对群众反映强烈，制度执行不严的干警提出调整的建议。

4、进一步加强党务公开工作。

我们要以《中国共产章程》和《中国共产党党内监督条例(试行)》等党内法规为依据，最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力提高党的工作和党内事务的开放度和透明度。在编制完成《党务信息公开目录》和《党务信息公开指南》的基础上，重点要在拓展党务公开范围和规范党务公开程序上下功夫。在公开的内容上，凡属于党内法规要求公开事项，党员、群众普遍关注的重大事项的执点问题，除涉及党和国家秘密的事项外，原则上应全部公开。在公开程式序上，要严格按规范程序进行。在公开形式上要充分利用公开公示栏、政务网站等进行公开。审务公开领导小组要对公开的内容和方式进行集体讨论，特别重大、敏感的事项，要报上一级党组织审核把关，按照规定程序及时进行公开。

5、积极推进我院内部事务公开工作。

我们要按照市公开办制定的《张家港市党政机关内部事务公开实施意见》规定，将领导干部行使职权、个人重大事项、述职述廉等情况，干部奖惩、调动、任免，公务员录用等组织人事情况;干部职工收入的分配、福利待遇情况;大宗物品采购、基本建设支出、招待费、会议费、差旅费、学习培训费等财务收支和物资管理情况，通过政务网站、单位局域网、公开公示栏、会议等形式在一定范内公开，防止暗箱操作。通过几年的努力，逐步建立比较完善的内部事务公开制度、管理制度和监督制度，确保我院财物管理规范有序。

三、保障措施

1、加强组织领导。审务公开工作领导小组要在公开办和我院党组的领导下，明确任务和分工，既要认真履行工作责职，又要注意信息沟通、协作配合、取长补短、形成合力，确保各项任务的完成。

2、加强宣传教育。要采取多种形式，广泛开展思想教育，确立良好的法官职业道德和审务公开意识，为深化、创新审务公开工作奠定思想基础。要组织社会宣传，营造深化、创新审务公开的氛围，使人民群众了解和熟悉有关政策，引导他们正确使用民主权力，积极参与、创新政务公开的实践活动。

3、严格考核制度。进一步强化审务公开目标管理责任制，把审务公开工作与“创建廉洁司法示范庭”、“规范化建设示范庭”结合起来，纳入对各庭目标管理与绩效考核内容之中，确保审务公开工作落到实处，为我市经济建设提供有力司法保障。

张家港市人民法院

二00九年二月二十五日