企务公开工作制度

企务公开工作制度（共8篇）

篇1：企务公开工作制度

大连市国有资产投资经营集团有限公司

企务公开制度（草案）

为进一步建立和完善国投集团企务公开制度，规范公开的内容和程序，提高企务公开的质量和效果，进一步加强职工民主管理，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，促进企业的改革、发展与稳定，根据上级有关规定，结合集团实际情况，特制定本制度。

第一条 企务公开的原则 1．扩大基层民主的原则

除了有关法律法规规定的企业机密、技术机密和组织机密外，企业各项重大问题、重大决策都要扩大对职工的公开度，加强职工民主参与的力度，接受职工的民主监督。

2．以职工大会为企业民主管理基本形式与企务公开多种形式和途经相统一的原则

以坚持和完善职工大会为基本形式的企业民主管理制度为基础，以公开企业办事制度、深化民主参与、民主管理、民主监督工作为主要内容，结合企业具体情况广开多种民主渠道，探索多种民主形式，分层次、有步骤地落实企务公开的内容。

3．依法办事的原则

企务公开要以国家的方针政策、法律法规为依据，既要保护各级领导干部依法行使经营管理的权利，又要依法维护职工民主参与、民主管理、民主监督的合法权益。

4．实事求是的原则

企务公开要坚持从企业实际情况出发，注重实效，不断调整、充实和完善公开的内容、渠道和方式。

5．有利于企业改革发展的原则

企务公开要与企业改革发展方向相一致，要有利于调动广大干部和职工群众的积极性。

6．注重实效的原则

要通过企务公开不断完善企业民主管理制度和监督制约机制，加强企业领导班子建设，提高企业安全生产和经营管理水平，促进企业经济效益的增长，切忌形式主义。

第二条 企务公开的内容

企务公开的内容以关系企业发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题，以及涉及职工切身利益的问题为重点。除国家法律规定不宜公开和涉及商业、技术机密的问题以外，都要逐项实行公开。主要包括：

1．企业重大问题决策公开。这包括企业发展目标和长远规划、重大投资、财务预决算、企业改制方案等；

2．企业经营状况公开。这包括企业盈亏情况，大宗原材料的采购供应，企业业务招待费使用情况等；

3．涉及职工切身利益的问题公开。这包括职工工资、奖金分配、保险福利情况、劳动保护措施、职工培训计划、职称评定、奖惩晋级、劳动用工、下岗分流以及集体合同的签订等；

4．企业干部的选拔、任用和管理公开。5．党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况； 6．其他应该公开的事项。

第三条 企务公开的形式、时间和程序

（一）公开的形式

根据企务公开的内容和范围科学确定相应的公开方式，可通过企业有关会议、文件、简报等方式公开；也可通过公司网站、公告栏、报刊等形式进行公开。

（二）公开时间

公开的时间，根据内容分为定期公开、逐段公开、随时公开三种，做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。

（三）公开的程序

1．例行公开。按照“事前公开、征求意见；决策公开、民主讨论；结果公开、接受监督”的程序，将企务公开工作贯穿于企业重要事务的酝酿、决策、实施的全过程，对应当公开的内容要按规定及时主动公开。

2．依申请公开。职工可向企业申请公开相关事项，对申请公开的事项，企业认为可以公开的，要向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，要及时向申请人说明情况。

第四条 企务公开意见建议的收集反馈

1．集团工会负责企务公开意见和建议的收集办理工作。2．应经常收集广大职工对企务公开的意见和建议，对职工通过各种渠道反映的意见、建议，要认真收集、整理，按照职能管理权限，及时做出处理或整改，并将结果向职工反馈。

3．意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复本人，并进一步听取其意见。

4．职工提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不超过15个工作日。

5．意见和建议的收集整理及办理情况要详细登记归档，并妥善管理，随时接受职工查阅。

第五条 企务公开的督查落实

集团工会负责对企务公开工作的监督和检查，主要内容包括： 1．公开的内容是否全面真实； 2．公开的形式是否注重实效； 3．公开的程序是否规范有序； 4．公开的时限是否及时到位；

5．收集的意见、建议是否及时整改和反馈。

企务公开的督查工作要经常征询职工的意见建议，对重要事项及时督查，对常规性工作定期督查，督查情况要及时反馈。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

篇2：企务公开工作制度

制度是个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约，为此，我们一般要求大家共同遵守办事规程或行动准则来提高办事效率，才设定一些制度。下面是我们大学网提供的制度文章供您参考：

为进一步建立和完善我公司企务公开制度，规范公开的内容和程序，提高企务公开的质量和效果，进一步加强职工民主管理，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，促进企业的改革、发展与稳定，根据上级的有关文件精神制定本制度。

一、公司成立企务公开工作领导小组，负责企务公开工作。领导小组组长由公司行政领导担任，成员中必须有工会委员、职工代表，一名以上女职工代表。

二、公司成立企务公开工作监督小组，监督企务公开工作。监督小组组长由本级工会领导担任，成员中必须有公司行政领导、职工代表，一名以上女职工代表。

三、凡有关公司经营管理状况，改革发展的重大事项，涉及职工切身利益，职工普遍关心的问题和其它与职工利益密切相关的企业事务及工作情况，都应向职工公开。

四、实行定期公布和不定期公布相结合，通过职工代表大会、企务公开栏、公司文件、公司局域网、逐级会议传达等形式向工会和职工群众公开，

五、企业经营、发展规划、生产经营状况、民主评议企业领导干部、签订集体劳动合同、签订女职工专项集体合同、工资平等协商情况、上年财务收支情况年初公布，集体合同检查情况一年公布两次。职工密切关注、要求公开的有关切身利益的重点、热点问题，可随时公开。

六、企务公开的.各项内容必须由企务公开工作领导小组及有关业务部门根据实际情况收集、整理提出。部门负责人和公司负责人严格把关，领导小组审核签字后，予以公开。

七、重大公开内容，须经公司领导会议讨论通过后，再行公开，以确保公开内容的真实可靠，准确公正。

八、一般每季度召开一次企务公开工作领导小组会议，讨论研究有关公开事项，必要时，可随时组织召开相关会议。

九、企务公开工作监督小组，就公开的时间、内容、形式、程序等进行检查、监督，发现应公开而没有及时公开、或公开的内容不正确、不真实，应提出意见和建议，督促公开或纠正，保证企务公开工作正常运作。

篇3：企务公开工作制度

关键词：民主管理,企务公开,工程项目

工程项目是施工企业的管理基础、效益源头、创誉阵地和形象窗口。如何科学管理使工程项目成为企业的人才之基、效益之源、信誉之窗, 企务公开民主管理无疑是重要法宝之一。

1 工程项目实行企务公开民主管理的重要作用

企务公开民主管理是项目职工依照法律或制度规定, 以主人翁的身份, 通过一定的组织形式, 参与和监督项目的管理工作, 行使民主权利的活动。在工程项目实施企务公开民主管理, 有利于规范权力运行, 切实保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权, 有利于构建和谐的内部关系, 有利于提高工作透明度和公信力, 防止权力失控、决策失误和行为失范。

1.1 实行企务公开民主管理是构建和谐项目的客观需要。

建设和谐项目就是要建立和谐的劳动关系。项目管理是一项综合性、系统化很高的工作, 要实现项目的科学管理, 必须实施企务公开民主管理, 尊重职工, 相信职工, 依靠职工, 保障职工的地位, 倾听职工的心声, 集中职工的智慧, 采纳职工的建议, 释除职工的疑惑, 项目上下情舒气顺、团结和谐, 提高职工的积极性、主动性和创造性, 形成聚精会神抓生产、专心致志搞经营的良好氛围。

1.2 实行企务公开民主管理是实现项目科学决策的内在要求。

工程项目面对复杂的外部环境, 激烈的市场竞争, 不确定因素导致的经营风险在加大。如果在项目管理中, 听不进职工群众的正确意见, 搞“一言堂”, 自作主张, 盲目决策, 瞎指挥, 势必会带来经营风险或管理失误, 造成项目效益流失或亏损, 甚至损害企业信誉。坚持企务公开, 拓宽民主管理渠道, 发挥集体智慧, 集思广益, 认真分析研究, 审慎决策, 规避管理风险。

1.3 实行企务公开民主管理是加强项目党风廉政建设的重要保证。

权力是把双刃剑, 可以使人高尚, 可以使人堕落。少数项目领导和关键岗位人员以权谋私, 中饱私囊, 走上了违法犯罪道路, 其中一个重要原因就是办事透明度不高, 缺乏职工群众的监督。实行企务公开民主管理, 加强对项目领导和关键岗位人员的监督, 使权力在阳光下运行, 就能避免在不透明的情况下可能出现的贪腐现象, 从制度上保证了项目上的风清气正。

2 工程项目企务公开民主管理工作中存在的误区

多年来, 企务公开民主管理工作在工程项目上实现了落地, 但也存在思想认识上的误区, 在执行过程中也存在一些偏差。

“没有必要论”:认为搞企务公开就是搞形式主义, 工程项目实行的是项目经理负责制, 项目经理一般都是企业的“精英人才”, 有着很高的素质和水平, 完全有能力掌控项目, 没有必要让职工参政议政, 忽视了职工群众的智慧和力量。

“自找麻烦论”:认为搞企务公开民主管理, 是对自己的不信任或故意找茬, 让职工群众知情或参与后, 担心职工和自己过不去, 会出现混乱或失控局面, 使领导的权威受到损害, 职工群众只是干活的, 让他们知道和参与过多就是自找麻烦。

“有限公开论”:有选择的公开, “犹抱琵琶半遮面”。存在着避实就虚, 避重就轻, 遮遮掩掩, 弄虚作假的现象。公开一般事务多, 公开关键问题少;公开成绩多, 公开存在的问题少;事后公开的多, 适时公开的少。虽有公开, 但职工仍无法全面真实的了解项目的实际情况。

“素质局限论”:认为职工群众的能力和水平远不及自己, 实行企务公开民主管理, 只会降低工作效率或贻误战机。而一些职工“老好人思想”作祟, 怕得罪领导, 有畏难情绪, 不愿或不敢参政议政;也有职工对项目生产经营工作知之甚少或业务知识欠缺, 无法或无力参政议政。

3 工程项目实行企务公开民主管理的对策

3.1 统一认识是前提。

企务公开民主管理工作搞得好不好, 关键在领导班子的民主意识强不强, 特别是项目“一把手”思想素质的好坏, 政策水平的高低, 民主意识的强弱, 决定着项目企务公开民主管理工作的好与坏。首先, 项目班子应视自己为职工群众中的一员, 目的和职工群众一样, 就是管好项目, 为企业创效创誉。而实现这一目的就必须依靠广大职工, 广泛听取职工意见, 充分发扬民主, 这样也更加有利于自己的管理和指挥。其次, 项目班子必须明白无论个人或组织的权力运作, 都应有一定的制度和程序加以规范, 必须受到职工群众的监督。第三, 项目班子必须践行群众路线, 密切联系群众, 尊重职工群众的民主权利, 相信职工的聪明才智, 赢得职工的信任和认可, 从而使项目班子树立管理权威。

3.2 提升素质是基础。

职工群众是企业实行民主管理的主体。企务公开不仅仅是公开, 更重要的是发动职工群众参政议政, 加强民主管理和民主监督。企业职工素质的高低, 关系到企业民主管理水平的高低, 关系到企务公开能否取得实效。首先, 要提高职工的政治思想和道德素质, 增强职工主人翁使命感和责任感, 使职工群众在项目管理活动中, 时时刻刻做到想主人事, 干主人活, 尽主人责, 积极为项目的生产经营献策出力。其次, 是提高职工的业务素质和项目管理水平。打铁还需自身硬, 要定期或不定期地开展业务及项目管理知识培训, 只有精通业务, 熟悉项目管理, 才能更好的开展工作, 才能有效地行使民主权利, 参与项目管理。

3.3 健全机制是保证。

建立一套较为完善的管理制度, 是搞好企务公开民主管理的关键。工程项目是以生产经营为中心, 实行的是项目经理负责制。因此, 必须明确项目经理是执行企务公开民主管理的第一责任人、项目书记是第一监督人、职工群众是第一评价人。实施过程中, 要形成项目行政统一部署, 项目党群组织监督实施, 职能部门分工合作, 优势互补、共同推进、密切配合, 依靠职工参与和支持的工作格局, 使企务公开做到规范化、经常化。

3.4 强化落实是关键。

再好的制度不执行只是一张空文。搞好企务公开民主管理, 重在执行。首先, 在公开的内容上要不打折扣, 除非涉及项目上的商业秘密、技术秘密等不便公开的外, 其他的如“三重一大”事项、职工关注的热点问题、党风廉政方面的问题均应进行公开。通过公开, 动员职工以主人翁的姿态投入到项目的生产经营中去;通过公开, 消除隔膜, 化解矛盾, 才能促进项目的和谐稳定;通过公开, 给职工一个明白, 还领导一个清白, 保证项目肌体健康。其次, 在公开的形式上要多种多样。丰富企务公开载体, 畅通民主管理渠道, 通过设立企务公开栏、内部网络交流平台、意见箱和投诉电话等多种形式进行及时公开;通过召开项目职代会、职工座谈会、民主生活会等民主形式, 保证职工群众参政议政。第三, 严格公开程序, 对企务公开的审核、公开、反馈三个环节严格把关;把握公开时机, 日常工作定期公开, 阶段性工作逐段公开, 临时性工作随时公开, 重大或复杂性问题, 限时公开。

工程项目的企务公开民主管理是一项系统工程, 只有干部职工共同参与、共同维护、相互监督, 才能使企务公开各项制度和措施真正落到实处, 才能消除隔阂, 化解矛盾, 心灵相通, 团结和谐, 从而推动项目安全、高效、和谐运行。

参考文献

[1]赵崇惠.浅谈国有施工企业如何实行厂务公开[J].施工企业管理, 2000 (01) .

[2]金国瑞.施工企业如何才能有效实行厂务公开[J].现代企业, 2011 (03) .

篇4：强化企务公开 促进企业和谐

关键词:企务公开;和谐劳动

中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)12-0071-02

企务公开是我国《工会法》等法律法规明文规定的保障职工权益的企业义务之一,旨在通过企务公开,保障企业职工有合理、合法的渠道行使企务知情权;旨在通过职工知情权的行使,保障职工民主参与企业管理的权益,维护好企业职工合法权益。党的十七大报告指出:“要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”在组织开展企务公开的实践中,笔者深刻地体会到:企业推行企务公开就是要认真学习贯彻党的十七大精神,进一步落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,进一步加强和完善企业民主管理制度建设的同时,切实维护好职工群众的合法利益,保障职工民主权利,推动党风廉政建设,只有这样,广大职工的积极性才能充分调动和发挥,使广大职工在知情中理解企业,在理解中信任企业,在信任中达到与企业风雨同舟,和谐共赢。

1企务公开的内容

目前,作为国有企业开展企务公开的内容无外乎有三大类:一是关系职工切身利益问题,公开职工普遍关心的热点问题,如工资、奖金分配、业务招待费的使用、职称评聘、下岗分流再就业、评先树模等;二是关系企业持续发展问题,公开企业生产经营的重点问题,如企业发展规划、年度计划、生产经营招标、重大技改方案、重大工程承发包、重大设备招投标、职工培训计划、集体合同的签订与履行等;三是公开企业改革发展的难点问题,如企业的改革方案、资产重组方案、基本建设方案、干部人事制度改革方案、岗位动态管理方案等。同时更要关心基层员工的劳资状况,如奖金分配方案、职工奖惩结果、职工出勤情况等,这些就是和谐劳动关系的关键点和基础,抓好了这些问题的公开,基本上就抓好了主要矛盾的解决,也就化解了主要矛盾,减少不和谐之音。

2企务公开的现实意义和作用

2.1企务公开的现实意义

当前,我国正处于改革发展的关键期和矛盾凸显期,经济关系、劳动关系发生深刻变化。如何适应形势的发展,化解劳动关系矛盾、创建劳动关系和谐企业、推动构建社会主义和谐社会,关键是发挥企务公开民主管理的重要作用。中华全国总工会副主席、书记处第一书记孙春兰强调:“把厂务公开民主管理作为全面落实科学发展观、加强基层民主政治建设、建立现代企业制度、发展和谐劳动关系、构建社会主义和谐社会的重要载体和有效举措。”因此,企业领导必须清醒地认识到,企务公开是党的全心全意依靠工人阶级的指导方针在企业得以贯彻落实的一种手段和载体,是企业构筑和谐劳动关系的基本平台。

2.2企务公开的作用

当前,企业劳动关系的诸多问题影响了企业的劳动关系和谐,而缓和这个焦点,需要企业和员工双方的沟通与理解,需要员工的监督和企业的有所作为,企务公开是双方都能够接受的、承担这一职责较好的方法之一。

以目前笔者掌握的个别单位存在的工资及收入方面问题为例。工资拖欠、奖金分配不公等现象时有发生,特别是在最基层的工程队,人数多、加班多、人员结构复杂、请假频繁、息工待岗、息工生活费的发放等系列问题经常会出现,很容易造成工资发放不明确,如果再不公开,隐藏矛盾,职工无法监督,干部就可能有机会违纪,职工切身利益就可能受到损害,最终导致干群关系出现紧张,劳动关系矛盾激化,如果不能及时消除,势必影响职工工作热情,增加职工消极情绪,使职工对企业发展失去信心。

实行企务公开,就是要把职工想知道、要知道,企业必须做好,关乎企业发展和职工民生的问题公之于众,在这个平台上,还职工参与民主管理的途径和权力,让企业在监督中前进,在发展中把日常矛盾和问题消灭在管理中、消除在矛盾的萌芽状态,时时处处理顺职工情绪。可以说,企务公开是润滑剂,既能给职工一个明白,也能还领导一个清白。同时是一把双刃剑,也监督企业严格执行《劳动合同法》,依法管理企业,依法保护双方的利益。

3实行企务公开应注意的问题

一是企务公开要建立健全各项制度,确立化解矛盾的主体和硬件。党委领导是第一责任人、行政领导是第一执行人、纪检部门是第一监督人、工会是第一组织实施人,这些都是化解矛盾的“主体”,谁出了问题谁负责。在执行中,要建立企务公开实施意见和实施细则,健全目标责任制度、定期报告制度、考核奖励制度、责任追究制度等硬件,定期对企务公开工作进行检查、考核、评比、表彰。对于违反企务公开的有关规定,不公开、假公开、导致矛盾激化,影响企业发展及和谐稳定的,要坚决追究有关责任部门和责任人员的责任,切实抓好矛盾主体作用的积极发挥。

二是企务公开要抓好热点、焦点问题。工会作为第一实施人,要全心全意站在职工群众的立场上,实事求是、不走过场,依法为职工办实事,依法维护职工的合法权益。

4企务公开为企业赢得了较好的经济效益

笔者所在的中铁十五局集团公司十分注重企务公开工作,2008年在全集团公司开展“企务公开推进年活动”,给开展企务公开工作带来巨大的推动力,集团公司企务公开领导小组每季度都要下发公开内容的指导性意见,促使全集团公司企务公开工作健康开展,在每年的职工代表大会上都要组织职工代表对企业组织开展企务公开的满意度进行测评。

企务公开提高了企业工作的透明度,落实了职工群众的知情权,增强了职工对企业的信任感和责任感,进一步提高了企业的凝聚力,广大职工都能以主人翁精神为企业尽职尽责,献策出力。企务公开增加了企业管理经营的透明度,使职工对企业改革发展目标明白、清楚,职工就能有目的的发挥自己的聪明才智。从2007年以来公司广大职工提合理化建议186条,被采纳86条,项目班组的QC小组积极开展全面质量管理活动,提高生产质量,先后有多项成果获得国家优秀成果奖和省优秀成果奖,公司2008年被西安市人民政府授予“文明单位”称号,公司效益也连年增加,2009年承揽工程任务22亿元,完成施工产值14亿元,使一个多年不景气的企业一跃而跻身于集团公司前三名,职工收入也明显增加,队伍凝聚力全面提高。

Strengthened Business Service Public Promotion Enterprise Harmonious the

—— Discussion Business Service Publicizes in the Construction Harmonious Work Relations Function

Ruan Jiawen

Abstract:Business service public is one which of safeguard staff rights and interests enterprise duties our country laws and regulations clearly stipulate, it is not allow to neglect in the construction harmonious work relations’ function. This article discusses several spot individual view shallowly regarding this.

篇5：企务公开工作的方案

为进一步推行企业民主政治建设，加强企业民主管理和党风廉政建设，增强企业管理的透明度，发挥广大职工在民主决策、民主管理、民主监督中的作用，保证职工行使民主权利，依法参与企业管理，促进企业健康、稳定、持续发展。根据 文件精神，结合我公司工作实际，特制定我公司推行企务公开工作的实施方案。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，认真落实党的全心全意依靠工农阶级的指导方针。遵循国家法律法规，党的方针、政策，实事求是，注重实效，不断推进企业民主管理制度化、规范化、法制化建设，构建和谐劳动关系，促进企业健康发展。

二、领导机构

为保证企务公开工作的顺利开展，特成立企务公开领导组织。

（一）企务公开领导组

领导组工作职责：

1.贯彻党的有关方针、政策和企务公开有关制度规定，推动企业民主管理工作。

2.制定本单位企务公开有关规定、办法，审定本单位企务公开的内容和重大事项。

3.加强本单位企务公开工作的领导组织，对企务公开工作进行安排部署。

4.对企务公开工作中存在的问题，进行督查整改落实，并及时总结经验。

5.做好本单位企务公开的督导考核工作。

（二）领导组下设企务公开办公室，办公室设在工会办公室。

企务公开办公室职责：

1.要及时收集汇总企务公开的内容和资料，保证公开的真实性和时效性。

2.认真听取职工意见，积极采纳职工提出的合理化建议。

3.做好企务办公室的日常工作，起草有关文件，筹备有关会议。

4.负责企务公开文件资料的整理、归档工作，并做到专人负责管理。

5.处理企务公开工作中的有关问题，完成领导交办的

其它工作。

（三）企务公开监督检查组

监督检查组工作职责：

1.监督企务公开事项，内容是否真实全面，公开是否及时，程序是否合法。

2.对职工反映的问题是否得到认真解决。

三、企务公开的主要内容

1．企业重大决策的公开。这是企务公开的重要内容，搞好重大决策的公开工作，让职工充分了解企业的状况，知其情、明其理，帮助出主意、想办法，调动起职工参政议政的积极性，对于落实职工民主管理的知情权、参与权和监督权，十分必要。

2．企业重大改制改革的公开。特别是企业改制、身份置换等重大改制，关系到职工的切身利益。因此，当企业实行重大改制的时候，向职工群众公开，对于完善改制方案，推动改制工作的顺利进行都是很有必要的。

3．企业重大投资的公开。企业重大投资的公开，有利于提高投资决策的科学性、审慎性、民主性，把风险降到最低限度，避免不必要的失误。

4．企业生产经营情况的公开。企业生产经营情况的公

开，是企务公开的重点内容，也是职工关注的热点，应该及时向群众公开。

5．企业财务状况的公开。企业财务状况是企业管理的核心，是企业经营状况的度量衡，为了加强和规范财务管理，增强企业经济运作的透明度，企业财务状况应适当向职工公布。

6．大宗物资采购的公开。以提高物资采购质量，降低物资采购成本，规范采购管理行为，提高经济效益，预防采购当中出现收受回扣、接受贿赂、损公肥私等现象发生。

7．基建维修项目的公开。为了避免重复建设，盲目决策，堵塞漏洞，加强群众监督，凡是基建维修项目，都要争取公开招投标

8．业务招待费使用情况的公开。为加强企业党风廉政建设，防止和纠正不正之风，维护企业和职工的合法权益，企业业务招待费使用情况必须公开。

9．对领导干部选拔任用、民主评议情况的公开。干部的选拔任用，客观公正地评价干部，建设高素质的企业干部队伍，越来越成为职工关注的热点。为加强企业党风廉政建设和领导班子建设，提高领导者的素质，进一步密切党群、干群关系，对领导干部选拔任用、民主评议的情况要向职工群众公开。

10．领导干部收入、住房、通讯、车子使用情况的公开。

企业领导干部的吃、住、行、用问题，不只是体现领导者个人思想作风问题，同时也日益成为职工关注的焦点。要用公开的形式尽心通报，以消除职工心中的疑团。

11．工资、奖金分配制度、保险福利情况的公开。企业工资奖金分配、保险福利等都是涉及职工切身利益的事项，为完善分配制度，做到公正、公平、透明，防止经营管理者滥用职权，暗箱操作，造成职工利益受损等问题发生，工资奖金分配制度、保险福利执行情况必须向职工群众公开。

12．班组事务的公开。班组是职工工作、生活最集中的地方，更需要营造一个关系和谐、融洽的良好氛围，班组职工对经济利益的分配更希望透明，更希望能享有民主参与、民主管理、民主监督的权利。所以班组的事务应该向职工公开。

四、企务公开的主要形式 1．向职工代表大会报告。2．设立固定的企务公开栏公布。3．通过企业内部刊物公布。4．便于职工知晓的其他形式。

五、企务公开的程序

1.提出公开的内容。各部门根据公司生产经营情况由负责公开的部门提出公开的内容。

2.审查、批准公开的内容。对提出的内容，由企务办和

监督检查组审核后报企务公开领导组审查批准。

3.明确公开的形式和时限。根据公开的内容明确公开的形式，确定公开的时限，并由工会组织落实公开。

4.公开结果的意见反馈。公开后通过意见箱、职工座谈会等形式，确定公开的时限，并由工会组织落实公开。

5.检查、整改。对于已经公开的事项，企务公开领导组办公室要广泛收集、整理职工意见和建议，提出整改意见，向企务公开领导组报告。企务办要督促承办相关部门及时制定整改措施，并对整改情况及时向职工反馈，接受职工群众的评议和监督。

六、企务公开时限

属于职代会职权范围的重要事项，要通过每年召开的一至二次职代会或者临时召开的职工大会实行公开；属于常规性工作，要通过公开栏等形式按照、半年、季度、月份实行定期公开；属于一事一议的工作要及时公开。

七、其他工作要求

1.各部门负责人为企务公开工作的负责人，各部门要高度重视企务公开工作，深刻推行企务公开的目的、意义和作用，确保企务公开工作顺利开展。

2.各部门要指定专门人员定期向企务办汇报企务公开内容，确保信息准确，毫无遗漏。

3.企务办要及时收集、整理、报送企务公开信息，确保

报送信息确凿、数据准确。

篇6：企务公开工作经验材料

新 发 煤 矿 2010年9月28日

按照龙股鸡委发201054号文件要求，现将新发煤矿企务公开工作向公司检查组领导做如下汇报。

一、高度重视，切实加强组织建设

“企务公开”工作作为依法治企的组成部分，能否提升水平、取得实效，关键在于组织领导。我们按照公司党委的统一部署和要求，把“企务公开”工作放在突出位置，高度重视、认真落实“企务公开”工作的各项要求和工作任务。坚持贯彻落实中央“两办”通知精神和省企事业单位企务公开管理“条例”，省企事业单位职代会“条例”的规定，矿成立了领导机构，建立了“党委领导、行政负责、工会主办、纪委监督、员工参与”的工作制度，确立了预防为主的思想、持续改进的理念，强化领导作用、全员参与、过程监控、系统管理等基本管理原则，按照“四位一体”工作机制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，明确了组织领导和工作分工，各单位党政一把手亲自抓、具体抓，使企务公开工作真正做到责任到位，措施到位，任务到人。矿党委利用中心组学习的平台，对《黑龙江省企业事业单位公开管理条例》首先在班子内部集中学习。进而由班子成员分期在党支部书记培训班、班组长培训班上讲解。今年以来矿副总以上领导共集中学习4次，向下讲解31节课时。

二、分工负责，着力加强制度建设

我们将主要责任落在矿级领导身上。矿领导带头落实有关规定，主动、及时、彻底向员工公开企业和个人的施政行为，做到了“说我所做，做我所写，写我所为”。矿党委书记每半年主持对全矿“三公开”情况进行一次内部审核；企务公开第一责任人矿长像抓安全生产经营管理工作一样，把企务公开纳入工作范围，亲自督促分管领导落实整改。矿领导班子每季召开一次企务公开专题会，对事关矿区发展的重大问题进行反复的研究讨论。实行不定期抽查，每季度检查一次企务公开工作。面对国家倡导科学发展观，加强宏观调控的新形势，实行企业内部重大事项集体决策制度，重大事项必须深入进行调研，科学制定预案并向员工公开，充分征求意见，在此基础上形成决议草案，经由三分之二班子成员同意方可通过，同时把决策结果向员工公开接受监督。矿行政先后用了3个月的时间，对企务公开工作进行大量的调查研究，既根据中央和省市对企务公开的新要求，又考虑企业的实际，尤其是员工的愿望，确定了总体工作要求和目标：做到“事事公开、及时彻底、人人参与、共同监督”，以“落实员工知情权和参与权，确保员工的主人翁地位，公开覆盖面、公开率和反馈事项整改率均达到100%”为目标，编制了《新发煤矿企务公开管理实施办法》，形成了全方位、全过程的企务公开管理责任体系，杜绝了推诿扯皮现象。矿工会按公开内容、形式、时间、地点等要求严格执行考核，把矿领导施政行为全方位、全过程地置于职工群众的监督之下，从源头上预防了不规范现象的发生。如领导干部的个人收入、业务支出、通讯费用等，都按规定分别在职代会或公开栏公布，把职代会评议干部的情况按一定渠道向职工公开，既杜绝了不良现象的发生，又帮助干部改变了形象，使更多的干部赢得了职工的信任。矿纪律按照《办法》的要求，加强了对矿务、科（区）务、班务的公开的监督，使矿务、科（区）务、班务三级公开规范运作，广大员工从矿内公开栏、职代会、情况通报会、民主议政日、维权接待站、员工说事等途径，都能及时、全面地了解企业的各项生产经营活动，员工实实在在地感到自己是企业管理的参与者和监督者。

三、规范运作，完善公开内容

我们把工资分配制度改革具体方案交职工代表讨论，修改后又将第二稿发到全体职工中征求意见，吸收意见和建议再次修改完善，最后经职工代表会议一致通过。在执行过程中我们始终坚持“七公开”制度。即生产经营计划及实际完成公开；自行采购材料公开；各种罚款公开情况；提拔干部、评先选优、发展党员公开；困难员工救济、医疗费用报销公开；房屋租赁公开；水、电、取暖等收费按行业要求公开。矿纪委、矿工会和工资部门按照责任分工，坚持联审联签制度。对工资提取、活动经费使用、小班计分等情况进行逐一审查，发现问题立即纠正，经确认无误后，各相关部门分别在工作台账上签字，缺一不可，否则，工资部门不予计算工资。为了使联审联签不流于形式，我们把严格执行联审联签制度，作为落实党风廉政建设责任制的重要措施来抓，近年来，先后对4名联审联签工作中负有失察、失职责任的党员干部给予了党纪处分和组织处理。通过工资提取表公开，使工程单价、工资总额和工资走向一目了然。为确保工资分配台账的真实性，纪委和工资部门每月深入井区段队进行可信度调查，发现问题立即组织追查。近年来，我矿实现了企务公开覆盖率100%，应公开事项100%，反馈事项整改率100%。员工对企业管理知情权和参与权得到了落实，推进了民主管理。

四、突出重点队组公开内容

在推进企务公开工作过程中，我们注重抓好典型，突出重点队组，把着力点放在工资资金分配方案、工作量完成、工资总额提取、计件工资定额单价、分值、工资台帐、段队领导干部工资收入、员工奖罚、活动经费使用等公开内容上。矿纪委每逢重要节日之前，适时组织全矿段以上干部，签订公开承诺。尤其是在每月开资前，矿纪委带领民意调查小组深入生产段队，通过调查问卷、座谈会、面对面交谈等形式，了解掌握生产段队月工资分配情况，发现有漏项、缺项、克扣苗头立即跟踪调查。今年，民意调查小组就对员工反映的26条问题，及时进行了纠正。同时，对所涉及到的段队干部及时进行了警示谈话。对于以往曾发生克扣的段队，矿纪委定期不定期组织这些段队新任干部“回头看”，教育引导他们吸取以往教训，避免重蹈覆辙。为了深刻吸取教训，矿纪委举办了算好人生“七笔账”主题研讨活动，使段队干部时刻警醒自己。为了更好的预防套取克扣工资现象，我们运用网络信息化技术，把工资分配纳入微机管理。坚持班组长现场交接班制，现场计算当班工作量，小班班长当众评分、填写计分小票，升井后送交矿调度室，由工资科当班录入微机，形成原始权威数据。如变更数据必须经队长、区长、工资科核算员三家联合会审，确认后方可更改，如出现分配上的意见和争执问题，由所在单位工会主席、队长、工资科核算员联合仲裁处理，从源头上维护了员工的利益。活动经费的使用情况一直是员工比较关注的问题。以前，在活动经费使用上，常出现违规现象，如：一些生产急需的小型材料供应有时不到位，区队活动经费下拨不及时，难以满足区队安全生产的急需。为解决这些问题，我们严格执行公司生产井区、段队活动经费使用管理的有关规定，做到了“三到位”：一是经费及时下拨到位。不论经费多么紧张，矿从不占采区段队的活动经费；二是经费使用管理到位。以前，发放到采区段队的活动经费大多用于迎来送往、请客吃饭，钱没用到正地方，员工反映较大。对此，我们制定了经费管理办法，明确规定，活动经费只能用于开展竞赛活动和购买小型急需材料，避免了经费乱花的问题；三是经费使用审核到位。要求各采区段队经费使用必须建账，定期提报使用明细接受工资、财务、纪检部门的检查，对于超范围使用和去向不明的视为违纪金额予以追缴，保证了经费在规定范围内的使用。

五、建档立账，夯实公开基础

为了进一步规范企务公开内页，我们采取“单位存档，部门监督，工会汇总”的内业管理方式。各单位总支书记为内业管理的第一责任人，负责检查本单位当月各类公开项目、内容和存档管理情况。矿级公开内容由矿工会整理存档，矿工会，纪委，工资等部门每月对重点队组的资料存档情况进行检查、监督。对其他单位实行抽查、通报。每半年进行一次企务公开检查评比，评比结果作为单位评优，干部提职的重要考核项目。评比小组对在检查中发现的问题实行挂牌销号的整改制度，逐条逐项落实整改时限、整改标准和责任人，确保整改率达到100%。

六、真抓严管，公开效果显著

通过近年来对企务公开工作的真公开、真检查、真处罚，使各单位和各级干部真重视、真行动、真落实。企业管理没有发生重大漏洞，违纪案件和群众检举信明显减少，尤其是对克扣套取工资案件我们坚决按照“三个不论，一个一律”的惩处原则，即不论是谁，不论数额多大，不论什么原因，是干部的一撤到底，在我矿永远不再任用，加大了违纪成本，让违纪者在经济上、政治上付出沉重的代价，使有克扣套取工资动机的党员干部不敢为。2009年至今实现了零克扣，是全公司唯一消灭克扣套取工资案件的煤矿。员工对企业的忠诚度和对党员干部的信任度明显增强，员工队伍稳定，呈现出一线饱和辅助精干的良好结构。为了便于广大员工对企务公开的监督，我们将干部使用监督权交给员工。严格按照公开程序操作，推行干部、管理人员公开招聘制，从拟用干部、管理人员职数的确定、应聘人员资格审定、理论业务考试、公开答辩、组织考察、试用等全过程公开，三年以来的18名科区级干部、19名机关工作人员、11名后备采掘、机电技术人员，都是按程序公开操作的，组织考察和会议确定的人选与员工的心理预期基本吻合，员工在心理上感到很大的满足，对企务公开的满意度明显增强。近年来，我矿先后荣获公司、龙煤集团先进党委，市级精神文明建设标兵单位，黑龙江省依法治企先进单位，全国“五五”普法中期先进集体、省企务公开先进单位等荣誉称号。

篇7：市烟草行业企务公开制度

一、企务公开制度的范围

分公司、各县(市)营销部应普遍实行企务公开制度，加强企业的民主监督和民主管理。

二、企务公开制度的组织领导

实行企务公开制度各级党政主要领导是第一责任人。各单位应建立党组(党支部)统一领导，党政齐抓共管，纪检监察、企业管理部门和工会协调推动，有关部门积极配合，广大职工积极参与的领导体制和工作体制。分公司成立全市烟草行业企务公开工作指导小组。组长由局(营销部)主要领导担任，副组长由纪检组长担任，指导小组成员主要由主要科室负责人组成。其职责是：负责全市烟草行业企务公开工作的指导和检查;制定企务工作的实施意见。企务公开工作指导小组办公室设在监察科。

分公司机关由机关党委和机关工会负责，成立分公司机关企务公开工作小组。其职责是：制定分公司企务的具体实施方案，审定公开的内容，确定公开的形式和时间，协调分公司各职能部门按规定编制和提供公开内容所需的文件、报表等。

各县(市)营销部都要成立企务公开工作领导机构，机构及其成员名单向市局监察科、人事科报备。

三、企务公开的主要内容

凡是与企业生产、经营、管理密切相关和直接涉及职工群众切身利益的事项，除国家规定的保密事项和企业商业秘密外，都要在一定范围内采取适当方式，征求职工意见，并予以公开。

(一)企业生产经营管理和改革的事项。

企业的经营方针、长远规划、重要的管理制度;企业的年度经济目标、工作措施、生产经营、财务预决算情况以及相关的责任制考核、奖惩办法;

企业的重大投资决策和实施情况;

企业的改革方案、兼并、破产、职工下岗、分流安置等情况，

(二)涉及职工切身利益方面的事项。

集体合同的履行情况、职工的工资奖金、福利基金的分配和调整、住房公积金、职工养老金、医疗保险、其他社会保障基金缴纳情况等。

(三)涉及企业内部党风廉政建设的事项。

企业基建项目;干部的选拔任用;企业招待费的使用情况;领导干部的工资、住房等待遇情况，出国(境)的费用，交通工具的配备和使用情况;民主评议领导干部的情况，领导任期经济责任审计情况，党风廉政建设责任制的检查、考核、追究情况等。

四、企务公开的主要形式

(一)、建立向职工代表大会报告的制度是企务公开的基本形式。法律、法规和政策规定属于职代会职权范围内的事项，都必须向职代会报告，并经职代会审议。

(二)、日常生产经营情况可以召开党、政、工联席会、生产经营情况分析会、职工代表组长会等形式，定期不定期地通报企业生产经营情况，征求职工意见。

(三)、通过设立企务公开专栏，采用简报、内部报刊、墙报、黑板报、音像设施等方式，及时公布企务公开内容，通报职工关心的热点难点问题;并设立意见箱，实行领导接待日，及时了解职工的意见和建议。

(四)、领导班子成员向职代会述职并接受民主评议和民主测评。

五、企务公开的程序

(一)、各单位应根据实施意见，制定本单位实行企务公开具体办法，并按公开的内容制定责任部门。

(二)、单位每半年召开一次职工代表大会，由本单位企务公开领导小组根据本单位的实际情况，确定应公开的事项，并由办事机构同志有关职能部门进行准备。

(三)、企务公开的内容由有关职能部门负责编制提供，经本单位企务公开领导小组审核后，按有关规定予以公开。

篇8：企务公开工作制度

1 实行群众监督是深化企务公开的必然要求

所谓群众监督就是广大职工群众依照法律法规和有关制度, 对企业的生产经营行为进行直接的、民主的、经常性的监督, 以预防和减少企业决策失误和腐败现象的滋生。由此不难看出实行企务公开与坚持群众监督有着密不可分的必然联系。其一, 实行群众监督是企务公开的题中之议。企务公开是面向广大职工群众的公开, 是把企业的生产经营、重大决策、廉政建设、职工利益等问题公布于众。这种公开是让职工知悉企情、明了企务、议论企政、管理企事, 职工只有知企情、明企务, 才能行使参与权、管理权、监督权, 做到有责可负。因此, 实行群众监督是推行企务公开的内在要求, 是企务公开内涵的其中之义。离开群众监督这个前提, 企务公开只会流于形式。其二, 实行群众监督是企务公开的客观要求。企务公开的实质就是群众监督, 只有群众监督才是最经常、最直接、最权威、最有效的监督。因为领导干部的一言一行, 职工群众看得最清楚, 也最有发言权。凡属企业重大问题, 特别是关系到企业改革发展中的难点、职工关心的热点问题, 都要通过不同形式, 完整具体、及时地与群众见面, 主动置于群众监督之下。强化群众监督, 对提高企业领导干部素质, 改进工作作风, 改善工作方法, 都有着直接的促进作用。其三, 实行群众监督是企务公开的主要途径。企务公开要深入、要发展、要强化, 离不开职工群众的参与和监督, 广大职工群众既是企务公开的参与主体, 也是企务公开的评价监督主体。企务公开好不好, 公开是否全面, 是否及时到位, 最终要接受职工群众的认可和监督, 要由广大职工群众来评说和检验。只有群众发动起来了, 真正行使了民主监督的权利, 才会要求企务公开按照群众的真实愿望进行发展和完善。

2 落实群众监督是深化企务公开的关键所在

权力失去监督, 必然产生腐败。群众监督是一项阳光工程, 也是经过实践检验最广泛、最公正、最有效的监督方式。因此, 深化企务公开必须把群众监督工作落到实处。第一、落实群众监督要有刚性制度作保障。实行群众监督和其他工作一样, 要有章可循, 有法可依, 必须首先建立健全群众监督的制度。例如:职工代表大会制度, 职代会联席会议制度, 领导干部与职工代表对话制度, 职工代表视察制度, 民意调查制度等等。通过这些制度让群众全面地行使民主监督权利, 使企业的重大决策、重大问题都置于职工群众的监督之下。而且, 这些制度必须具有刚性。要建立相应的责任追究制度, 制度定了就要照办, 谁不执行就要追究其失职的责任。只有这样, 才能把群众监督落到实处。第二、落实群众监督要有各级领导干部作表率。邓小平同志在《共产党员要接受监督》一文中指出:“厂矿的领导同志, 有群众监督比没有群众监督要好一些, 会谨慎一些。实行群众监督可以把群众的积极性调动起来, 会提出很多好的意见。听说相当一部分厂矿企业的行政领导者对这一点想不通。他们总觉得:不受监督, 自己下命令舒服, 独断专行比较方便。正因为相当多的领导同志思想不通, 看起来监督就更加重要了, 不搞群众监督就更危险了。”邓小平同志的这段论述, 既说明了群众监督的重要性, 又指出“想不通”的问题在部分领导干部中仍然存在, 这也正是推行企务公开、落实群众监督的症结。因此, 要使群众监督落到实处, 领导干部必须首当其冲, 带头做表率, 把落实群众监督当作贯彻党的“依靠方针”的政治任务来对待, 真心诚意地去完成。作为各级领导干部, 必须认清自己手中的权力是党和人民给的, 是为职工群众而用的, 接受群众监督是必需的, 对党、对企业、对群众、对自己都是大有益处的。一些企业的衰落, 一些领导干部的堕落, 都与缺少群众监督有关。当今世界, 许多发达的资本主义企业都在采用一些群众监督的做法, 难道我们共产党的领导干部还有什么想不通的吗?第三、落实群众监督要与各级责任者的任免、奖惩相连挂。要把群众监督落到实处, 让领导干部主动自觉接受监督, 光靠宣传教育显然是不够的。权利和监督永远是一对矛盾, 权力处在主动、强者地位, 而监督则处在被动、弱势位置, 要使矛盾的双方统一起来, 必须有制强助弱的约束机制。因此, 将各级领导干部接受群众监督的程度与他们的任免使用和奖惩连挂起来, 能够起到很好的约束作用, 甚至达到事半功倍的效果。实践使我们深刻认识到, 哪里的群众监督工作搞得好, 哪里的改革就成功, 工作就上升, 职工队伍就稳定, 反之, 工作就会落后, 队伍就会涣散。

3 依靠群众监督是深化企务公开的长期任务

要使企务公开健康发展, 必须把依靠群众监督作为一项长期任务坚持下去。因此, 应抓好三件事:一是党政纪工合力, 建立群众监督工作责任制。党政纪工各个组织都要把群众监督工作作为贯彻党的“依靠方针”的重要举措, 纳入各自的工作责任目标, 摆上重要议事日程。要健全工作制度, 落实分工责任, 定期进行研究, 稳步组织推进, 真心实意地把群众监督工作落到实处。在实行群众监督中加强领导班子建设, 在落实群众监督中树立良好公仆形象, 在依靠群众监督中带领职工加快企业发展。二是大胆探索, 把群众监督融入企业管理机制。随着企业改革的深化和现代企业制度的建立, 企业管理制度发生了较大变化, 一些领导干部手中的权力越来越大。在这种变化中, 素质较高的领导干部用权为公, 抓住商机, 果断决策, 使企业有了较快的发展和变化。同时, 素质不高的领导干部以权谋私, 抓住时机, 贪污腐败, 使企业很快衰落甚至破产。这些惨痛的教训告诉我们, 在建立现代企业制度中, 千万不能忽略对权力的制约, 千万不可丢弃群众监督这个法宝。因此, 要积极探索充分发挥纪检监察、审计、监事会和职工群众综合监督功能的新途径, 真正建立起具有相互制约、相互促进的科学管理制度, 使权力多些约束, 少些专断;使决策多些民主、少些失误。一言堂的管理, 决不是科学的管理;缺少群众监督的企业, 决不是社会主义的现代企业。三是严格检查考核, 确保群众监督不流于形式。群众监督属于民主建设的内容, 必须把群众监督工作作为一项战略任务摆上日程, 常抓不懈。群众监督能不能搞好, 能不能坚持, 涉及到各级组织的重视程度, 涉及到领导干部的民主作风和职工群众的自身素质等诸多因素, 因此, 各个方面都要长期努力。各级组织要定期开展群众监督工作的检查和考核, 把依靠群众监督纳入企务公开考核中, 坚持常抓不懈。各级干部要加强学习, 不断增强民主意识, 不要怕监督, 更不要拒绝监督, 因为权力不但不会在监督中降低和迷失, 而且会在接受监督中提高自律能力, 进而增强威信。对参与监督的职工群众, 更要多支持、多爱护、多引导, 使他们不断成熟, 不断提高监督能力和水平。

摘要：重点阐述了群众监督在深化企务公开中的作用。