提升人居环境工作简报

2023-03-09

第一篇：提升人居环境工作简报

优化提升营商环境工作总结

黑池镇上半年优化提升营商环境

工作总结

今年以来，**镇党委、政府紧扣县委、县政府及营商办下达的营商工作任务，镇村联动推进营商工作，为企业发展、项目落地创造良好条件，现将半年来的工作汇报如下：

一、工作开展情况

1、成立了以镇长为组长，各副职领导为副组长，镇政府办、便民服务中心人员为成员的黑池镇优化提升营商环境改革领导小组，并下设办公室，由主管领导任办公室主任，地点在镇政府办。

2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署，在机关同志会上学习相关文件，要求各业务口就各自营商工作进行汇报，由镇便民服务中心对“最多跑一次”及村民事务代办工作进行通报，并就工作进行详实、细致安排，及时对各类事项在镇便民服务中心进行公示。由镇乡企办对全镇企业管理进行了登记造册，明确了联络人，加强了政企联络。

3、重点项目保障有力。*****建设工作开展顺利，我镇成立以**为组长的七人协调工作小组进行工作协调，保障了工程进度。

4、意见处理及时有效。开展企业走访活动，镇乡企办每月对企业进行问题征询，对发现、反映的问题进行登记，落实人员及时处理。对有意愿落户的企业项目进行专人包联跟踪，协调解决落户过程中的政策问题、手续问题、土地问题等。

5、打击各类影响营商的违法违规活动。通过各类媒介进行宣传，以群众反映、镇村严查、企业举报为主要方式对各类影响营商工作的行为进行打击处理。

二、存在问题

1、营商意识淡薄。在安排执行营商工作过程中，存在轻视营商工作的现象，行动迟缓、走近企业进行调研不够扎实、不够深入，政策宣传不到位。

2、业务不精。便民中心业务人员没有经过专业培训，造成业务不精，不能达到对企业办事业务一口清，甚至造成多跑现象。

三、下一步工作

1、强化安排部署，落实人员责任

对全镇营商工作进行统筹安排，做到人人懂营商、人人做营商。联系驻镇部门落实责任、细化工作任务，明确工作时限。对营商工作进行承诺制，责任到人。

2、打造营商服务新模式。对入驻便民服务的业务人员进行系统培训，达到政策、衔接“一口清”。便民服务大厅设立咨询服务台，实行值班人员负责制，对企业手续办理简捷化，建立“零障碍”服务全程协办机制，督促协调检查进驻业务口在中心大厅开展工作，并在便民服务中心设立意见箱，找准关键问题、关键环节，进行回访。

3、加强业务学习，建立长效机制。

通过切实解决一批企业反映强烈的突出问题，让企业有实实在在的归属感;另一方面，对照学习先进示范，让企业办理事项在我镇程序简单、跑办次数少、办结时限短。最终把集中整治行动的成果固化下来，形成持续发力促进营商环境不断改善的长效机制，形成各级干部主动服务、敢于担当、善于担当的良好风气。

2018年6月30日

第二篇：乡镇优化提升营商环境工作总结乡镇优化营商环境工作总结

20xx 上半年是全市优化营商环境的关键节点，宝山镇高度重视营商环境建设工作，为了打赢营商环境集中整治这场硬仗，宝山镇成立了由镇党委书记、镇长担任组长，其他领导为成员的营商环境整治工作领导小组，制定了具体的集中整治工作方案，召开了优化营商环境工作专题会议，主要领导亲自动员，将任务分解到村。同时，强化监察力度，对各村集中整治行动进行督导检查。加大问责力度，对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村，启动调查、通报、问责程序。在此基础上，多形式广泛宣传，利用政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员，逐步形成"人人关心营商环境，人人维护营商环境"的舆论氛围。

在落实情况上，我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题，推进优化营商环境体制机制改革，倒逼营商环境改善。重点针对我镇机关内部存在着未将停车场对外开放、机关干部工作态度不端正以及企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。镇政府按照市委、市政府的统一部署实行了中层以上干部"三公开"制度，将我镇机关全体中层干部职务、姓名、办公电话、工作分工等信息在市政府门户网站公布，镇政府调拨资金制作机关干部在岗信息栏安装在各站办门前，在上面公布了各站办的职责与所有的机关干部个人信息，另外又在政府入门处制作了各站办楼层示意图，极大方便了前来办事的群众，并在政府明显位置设立举报信箱一个，

公布举报电话，为群众的监督提供了保障，切实改变了我镇机关干部的工作作风。镇政府将后院空余场地进行整合划分出近 20 个停车位，全部供外来办事群众免费使用，在醒目位置告知群众并安排专人进行管理，使办事群众更加方便。企管办、安监站等相关站办深入企业内部，对企业生产经营中遇到的困难进行现场指导，并将相关的政策告知企业，在宝山境内打造出一流的营商环境，促进全镇的和谐发展。

二、我乡营商环境建设存在的突出问题

在营商发展中，我镇还存在一些问题，成为制约营商环境的重要因素。一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进乡镇在思想、观念上的差距较大，"走出去"意识不强，忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措，一些文件规定的支持政策落实不够到位。三是招商引资缺乏一盘棋思想观念，各级各部门推动签约项目的后劲不足，服务效率有待进一步提高，成为地经济发展的严重障碍。

三、下步措施

一是找准找实问题。通过来访群众的意见反馈以及一些垂直部门对我镇营商环境进行客观评估，以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查，同时广泛征求全社会各方面对我乡营商环境意见建议，找出找准我镇营商环境的关键问题、关键环节。二是坚持开门搞活动，注重与社会各界的公开互动，通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和各企业积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来，广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。三是坚持边查边改、边找

边治，对征集到清单上的问题，逐一明确责任单位和责任人，像化解信访积案攻坚一样，采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决，做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。四是坚持标本兼治，用制度固化整治效果。

宝山镇人民政府

乡镇优化提升营商环境工作总结乡镇优化营商环境工作总结

市营商办：

按照市委、市政府优化提升营商环境的新任务、新要求，陈仓区区委、区政府坚持优化提升投资发展环境既是生产力又是竞争力的理念，工作紧扣"优化提升营商环境"这一主线，以降成本、优服务为方向，努力做强促进投资发展的"硬环境"，同时着力做优保障投资的"软环境"，工作扎实有序推进，现将上半年工作总结如下：

一、工作举措

1."五合一"推进，全方位优化提升营商环境。

坚持以营商环境优化提升为目标，将"放管服"改革、电子政务平台建设、政务公开标准化规范化试点、相对集中行政许可权改革试点四项工作与优化营商环境"五合一"推进，设立"五合一"工作秘书处，统筹安排五项工作，细化

工作任务，强化监督检查，及时协调解决五项工作遇到的困难和问题，全区上下形成合力，全方位推进营商环境持续优化。

2.健全完善工作机制。

区政府及工作部门多次组织召开全区优化营商环境工作推进会

议，研究部署优化营商环境重点工作，动员全区上下统一思想，提高认识，夯实责任，切实做好优化营商环境各项工作。制定印发了《陈仓区深化"放管服"改革，全面开展"营商环境提升年"行动实施方案和优化提升营商环境 10+3 行动方案》，明确了工作目标、措施和责任。成立了 8 个专项办公室和 4 个工作组，把综合素质高、服务意识强的干部集中在工作一线，对具体行动方案再次进行细化分解，确保各项措施落地生效。

3.优化企业开办审批流程，压缩办结时限。

通过深化商事制度改革，最大限度打开创业"路障"，市场活力进一步释放。一季度以来，全区新发展市场主体 918 户，较去年同期增长 68%，累计在册市场主体达 15594 户。一是积极推进全程电子化营业执照改革。去年 8 月，全市首张微信电子营业执照在我区成功颁发。全程电子化登记，实现了企业名称申请与核准、市场主体申请、受理、核准、发照、公示等各个环节全程网上办理，申请人足不出户即可通过微信办理登记注册，把过去 8 小时服务延伸为 24 小时不间断服务。二是全面普及"政银通"业务。随着商事制度改革深入开展，市场主体增长迅速，我区切实把准服务企业新路径，充分利用银行网点多、覆盖面广、"互联网+"应用优

势，与区内四大银行联手，签署"政银通"合作协议。群众、企业可就近选择银行网点，由其免费进行网上登记申请，实现了"信息申报、登记审批、代理发照、开户结算、综合金融"的一站式服务。三是建立健全信息查阅机制。依法保障投资者、企业享有的咨询、查阅、

复制等获取相关信用信息的权利，设置档案查询"三个一"时限，即书式档案查询 1 个小时内办结，电子档案查询 1 刻钟内办结，机读档案查询 1 分钟内办结。

4.持续推进行政审批制度改革。

聚焦行政审批体制创新，着力推动相对集中许可试点改革，一是规范行政许可事项。按照省市统一规范县(区)行政许可项目的要求，印发《区审改办关于调整完善行政许可事项汇总目录和权责清单等有关问题的通知》(宝陈审改办发〔xx〕1 号)文件，组织 18 个区级部门，严格依照法律法规规定，对照《陕西省市县(区)行政许可通用目录》，对所承担的许可权开展修订，为集中许可打好坚实基础。二是规范行政许可中介服务。实行行政许可中介服务清单管理，严格依据法律法规设定，清理规范中介服务环节，印发《宝鸡市陈仓区区级部门行政许可中介服务事项清单》，确定中介服务事项 27 项，并清理中介服务事项 5 项。三是探索行政审批体制创新。主动承担省市相对集中行政许可改革试点任务，学习借鉴先进地区经验，深入结合我区区情实际，研究制定《宝鸡市陈仓区相对集中行政许可改革试点工作实施方案》，组建机构、充实人员，统筹推进改革试点相关事宜，着力构建审管分离的新机制，实现"一颗印章管审批"的集中审批。

5.加快推进"最多跑一次"改革，着力提升政务服务水平

以群众、企业办事"最多跑一次"为目标，优化流程，改进服务，切实推进服务群众新举措。一是梳理公布事项清单。按照"全面梳理、分批公布"的工作思路，从与群众和企业生产生活关系最密切的领域

和事项入手，着力突破一批难点、打通一批堵点、去除一批痛点，实现"让信息多跑路，群众少跑腿"。二是健全政务服务体系。加快建设区、镇(街)政务服务大厅和村(社区)便民综合服务站，构建"横向整合、纵向到底、上下联动、运行高效"的政务服务体系，集中办理政府所有权力和公共服务事项，探索全程代办、易地办理等新模式，最终实现"办千件事、进一扇门"。三是拓展服务方式。在"五证合一"改革中，开通电话热线，提供全程指导服务，减少企业因程序不明而来回跑路的负担;在健康证办理中，充分调研、审慎论证，推出"谁体检谁发证"，既落实责任，又让群众少跑路，极大缩短了发证时间。

二、工作成效

一是跑一次就解决问题。继续梳理群众企业办事"最多跑一次"事项，第一批公开区级 117 项、镇街 23 项"最多跑一次"清单，目前正在梳理第二批"最多跑一次"事项，通过代办、网络、邮递、上门等方式，持续改进群众企业办事体验，服务对象表示满意。

二是政务中心一窗式办结。加快推进政务服务中心建设，高标准完成了政务大厅建设，6 月 20 日区级部门进驻，实现"一窗式"集成受理，极大地方便企业和群众办事。目前区政务服务中心共进驻区级部门 11 个(发改、教育、民

政、市场监管、农业、林业、水利、住建、环保、国土、卫计)，承担办理许可事项 152 项。同时，按照《陕西省简化企业开办和注销程序行动方案》要求，在全市率先在区政务服务中心设置了印章刻制窗口，减少了中间环节，压缩了刻制时间，提高了办事效率。

三是干部登门服务解决难题。积极动员全区联企干部主动作为，切实做好项目陪跑、手续陪办等工作，先后为企业办理实事、难事70 多件，协助 66 个重点项目、18 户涉农企业对接融资需求，将 30户企业列入规模企业培育行列。持续清理规范涉企收费项目，加强对收费清单的动态管理，调整公布《陈仓区行政事业性收费、政府性基金和专项收入清单》，确定保留项目 34 项，严格执行"照单"收费，切实规范收费行为，减轻企业税费负担，企业很满意。

三、下一步工作思路

下一步，我区将按照大方案及"10+3"行动方案，全面推进"营商环境提升年"活动，以优化提升营商环境为手段，以创造良好的投资环境为目的，以缩短时间、简化手续、提高服务质量为抓手，切实把优化营商环境放在推动经济高质量发展和产业转型升级的重要位置来抓，进一步简化各项审批流程，竭力为企业提供优质的服务。

一是抓好常规政务服务。按照时间表、线路图稳步推进优化提升营商环境决策部署和"10+3"行动方案全面落实，建立健全计划报告、督查考评、座谈走访、定期通报、信息报送、工作联络等制度，定期研究解决存在问题，点评工作进展，推动工作落实，着力构建营商环境建设长效机制。

二是积极为企业和投资者排忧解难。健全政企沟通机制，拓宽企业反馈、交流问题渠道，结合县域营商环境监测评价，定期组织相关部门深入企业开展座谈，了解企业实际困难，听取意见建议，建立跟踪问效机制，主动调整工作方向，积极帮助企业解决发展经营面临的

实际困难，努力营造稳定公平透明的营商环境。

三是精简审批程序和时间。抓好相对集中行政许可权改革试点，探索决策、审批、监管分离又协调的改革新路径，协调指导审批职能移交、审批标准规范、审批流程优化等工作。扩大"最多跑一次"覆盖面，在群众、企业最渴望解决、最难办的事情上寻求新突破，分批次梳理并公布群众企业办事"最多跑一次"清单，最终实现覆盖全部权力和服务事项 90%目标，不断增强企业和群众的改革获得感。

四是推动行政审批公开透明。积极推进行政审批制度改革和政务公开试点工作，完成行政审批服务局挂牌，加强与市政务服务中心沟通，加快推进网上审批系统和网上办事大厅建设，以"五公开"为重点，全力推进政务公开试点，以公开促服务、以服务促发展，努力营造良好的营商环境。

宝鸡市陈仓区优化提升营商环境工作领导小组办公室(代)

乡镇优化提升营商环境工作总结乡镇优化营商环境工作总结

为持续抓好营商环境建设，扎实推进工作不断深入，我镇高度重视，认真研究部署，深入查找问题，积极抓好整改落实。现将整改工作进展情况总结如下：

一、高度重视，严格落实整改工作

为了确保整改落实工作有序开展、执行到位、取得实效，我镇及时召开党委会传达县上会议精神，专题研究此项工作，成立了领导小组并安排专人制定整改工作方案，并将整改任务层层落实到人，明确整改要求和目标，进一步抓实问题整改落实工作。

二、对照问题，切实推动工作进展

深入推进群众"最多跑一次"简政便民服务工作，不断加强对村级业务经办人员的业务知识培训，坚持坐班制度，针对查找出来的两个问题，切实抓好整改工作，为镇机关政务服务大厅新添置饮水机、休闲椅等设备，针对窗口人员因业务下乡导致群众多次跑的问题，设置了工作人员去向牌，建立委托代办登记制度、首问负责制度，安排专人进行代办，营造优质高效的政务服务环境。

三、强化措施，确保工作取得实效

下一步，我镇将进一步增强整改工作的责任感、紧迫感、使命感，全面强化责任担当，细化工作措施，堵塞工作漏洞，进一步提高政治站位，坚持深化"放管服"改革，深入推进"互联网+政务服务"，切实抓好窗口服务质量，完善监督举报投诉机制，彻底解决"门难进，脸难看，事难办"的问题，营造良好的干部服务形象。

内容仅供参考

第三篇：发展环境优化提升2009年度工作计划

垦农字[2009]14号签发人：钟振华

发展环境优化提升2009年度工作计划

为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，积极应对国际金融危机，促进农业农村工作平稳健康较快发展，按照县委、县政府“发展环境优化年”活动的总体部署和工作要求，结合我局提出的“以人为本、公开公正、廉洁高效、优质服务”的管理理念，经局党组研究，制定本年度工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实科学发展观，牢牢把握县委“一个中心，两项原则”的工作方针，紧紧围绕落实全县经济社会发展重点任务，进一步改进工作作风、提高办事效率、提升服务质量、优化发展环境，为全县“三农”工作又快又好发展提供有力保障。

二、目标要求

通过开展“发展环境优化年”活动，使局机关干部职工进一步加强党性修养、改进工作作风、提高办事效率，以更加高效、务实的工作措施，促进全县农业经济工作健康发展。

——增强服务意识，提升服务水平。要强化主动服务意识，通过不断学习，努力提高服务水平。切实提高对农服务质量，密切关注群众关心的热点、难点问题，加大政策宣传力度，积极做好为农服务工作。

——加强政务公开，改进机关作风。把行风建设与优化发展环境紧密结合，依法履行职能，实行政务公开和办事公开，建立行为规范、公正透明、廉洁高效的管理体系。不断加强机关作风建设、强化优质高效服务、培养勤政廉洁的意识，积极开展争先创优活动，着力提高机关人员素质。

——完善制度建设，提高机关效能。以建立规范、优质、高效的运行机制为目标，严格日常管理，积极创造良好的工作环境，保证机关工作高效有序进行。健全完善各项规章制度，把制度建设作为加强机关工作的一项重点。对机关现行规章制度进行补充、修改和完善，努力建立与新形势、新任务相适应的制度体系，使各项工作有章可循，促进机关工作更加规范化、制度化、高效化。

三、工作任务

1、健全服务规范，认真兑现服务承诺。重点抓好首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制等制度的落实。对所有局机关审批事项，必须在承诺的期限内办结。凡没有正当理由超出承诺时限的，要依规依纪追究有关责任人的行政不作为责任。对前来办理审批事项的，做到热情服务、认真负责。能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间;对申报材料不符合要求的，必须当场验明和明确告知申办者需补足的材料，并进行详细指导和说明。(责任科室：各业务站股)

2、加强制度建设，完善绩效管理考核。将工作目标、任务、责任、完成时限、质量等细化分解到科室、到岗位、到人，确保各项工作按时按质落实完成。对出现效率低下、态度粗暴、服务不到位、工作不力、无故不按时限办结、吃拿卡要、群众投诉等情形的，一经查实，实行“一票否决”，取消科室年度评优资格，严重的，追究相关人员责任。(责任科室：局办公室)

3、加强政策引导，加大政策争取力度。为应对金融危机影响，中央部委和省委、省政府出台了一系列关于促进农业发展、农民增收的优惠政策。局机关职能科室要抓住有利时机，对上级机关多汇报、多沟通、多协调、对服务对象、多交流、多宣传。从各个方面加大争取力度，最大限度的争取上级资金支持和政策扶持。(责任科室科室：各业务站股)

4、提高工作效率，推动农业经济发展。当前由于受金融危机影响，全球经济放缓和购买力降低，对我市外向经济产生极大冲击。各职能站股工作要有前瞻性，在加大工作力度的同时突出工作重点。对各农业龙头企业提高关注度，提前介入，跟踪服务，主动协调各级部门，确保龙头企业和项目顺利经营实施。(责任科室：产业化及相关站股)

5、推进机关建设，提升干部队伍素质。继续加强学习型机关建设。结合实践科学发展观活动，制定完善的学习计划，组织干部职工深入开展政治理论学习、业务知识学习和现代科技知识学习。不断加强党风廉政建设，维护良好的机关形象。通过学习，每个人都要树立“人人都是发展环境，个个关系垦利形象“的观念，要坚持积极作为、科学务实的工作态度，努力营造更好的发展环境。(责任科室：局办公室、各业务站股)

四、方法步骤第一阶段：提高认识

1、健全机构。制定《 “发展环境优化提升2009年度工作计划》，对“发展环境建设”工作领导小组进行调整充实。

2、宣传动员。召开领导小组专题会议和局机关“发展环境提升年”活动动员大会，以科室为单位组织全体职工认真学习市、县有关会议精神，进一步统一思想、明确任务、提高认识、积极行动。并在局机关设立专题宣传栏、在局网站设立学习专栏，充分营造学习气氛和舆论氛围。

3、学习培训。开展提高综合素质的学习教育。根据工作实际，结合学习科学发展观活动、围绕全面提高干部综合素质、创建四型机关等目标制定学习计划。一是学习政治理论知识，提高分析问题、解决问题的能力;二是学习业务知识，及时了解和掌握最新的农业新技术;三是学习法律知识，提高知法守法、依法行政的水平;四是加强公务员职业道德教育，增强宗旨意识和服务意识，牢固树立爱民为民思想。通过学习促进思想解放和观念更新，提高机关干部职工的综合素质。各站股要在集中培训的基础上，围绕学习内容开展专题研讨。

第二阶段：查摆问题

1、自检自查，查找自身问题。全体机关人员通过第一阶段学习提高，自我剖析、查找问题。结合学习科学发展观活动、民主议政日活动，根据个人的思想和工作实际，切实开展批评与自我批评，认真查问题，全面找不足。通过检查工作态度、工作方法、工作纪律和工作作风各个环节，找差距、查不足。

2、深入调研，广泛征求意见。紧密结合实际，多方位听取意见，多渠道查找问题，深刻剖析问题根源。通过发放征求意见表、召开座谈会等活动，广泛征询意见和建议。并向社会公布局机关投诉电话、网站、电子信箱，做到征求意见落实到每一个服务对象、查找问题不放过每一个服务环节。

3、分析问题，制定整改措施。对发现的问题进行归纳整理，并对产生问题的原因深入分析。在理想信念、宗旨、作风、遵纪守法等方面查找原因，更要在世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源。对查摆出的问题做到不遮掩、不怕丑、不怕痛。对问题的整改建立有效的工作机制，认真制定整改方案。整改方案要做到思路清晰、重点突出、责任明确，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要明确整改期限。

第三阶段:整改落实

1、整改彻底，确保实效。立足于解决查找出来的突出问题和通过努力能够解决的实际问题，选准解决问题的突破口和切入点。侧重于具体工作层面和职能范围内的一些突出问题，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。要把解决关系农民群众切身利益的问题，放在首位，对群众意见较大、反映突出的问题要进行专项整改，确保解决问题及时、快速、彻底。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公示，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

2、强化监督，严查案件。以群众的反馈信息为依据，把解决发展环境中存在的问题为突破口，从严查处工作中的玩忽职守、推诿扯皮、吃拿卡要报等“不作为”、“乱作为”现象，重点打击工作效率不高、履行职责不到位以及刁难服务对象等失职渎职的事件。对违法违规的案件，发现一起，查处一起，绝不姑息。第四阶段：巩固提高

坚持边查边改、边改边查，对整改落实情况进行回顾总结，对存在的问题进行深入整改。一是细化量化考核。由领导小组办公室牵头对发展环境优化提升开展情况进行检查考核，对检查结果进行通报，并将检查结果纳入科室和个人的年终考核成绩。二是建立长效机制。机关干部职工在活动的每个阶段都要进行的总结，认真总结自身存在的问题、提出解决问题的方法与好的建议。局领导小组办公室对机关发展环境优化提升工作进行总结汇总，并对活动中形成的好做法和好经验加以宣传。以总结学习为契机，不断完善各项规章制度，逐步形成的科学发展的长效机制。

五、组织实施

1、加强领导，提高意识。各站股要高度重视“发展环境优化年”活动，并将其纳入到重要工作议事日程，领导小组成员要带头参加，起表率作用。要找准本科室的差距，既要解决认识问题，又要解决实践问题。

2、精心组织，统筹兼顾。各科室要整体部署要求，精心组织，认真实施。要按照局机关工作计划和每阶段工作安排，按阶段、分步骤开展好此项活动。要处理学习和日常工作的关系，既要认真开展活动，又要抓好当前业务工作，用活动成果推动工作，做到两手抓，两促进。

3、强化监督，完善机制。活动开展要严明纪律，必须做到保证时间，保证人数，保证质量。由领导小组办公室，负责整个活动期间的督促检查和考勤考核，各科室主要负责人要对本科室的活动负总责，精心组织，周密安排、层层抓落实，确保发展环境优化年活动收到显著成效。

二〇〇九年三月十四日

第四篇：“提升政务环境的工作计划”政府工作计划

一、进一步改革行政审批制度

(一)由省监察厅会同有关部门另行制定，实施方法。报省政府批准后实施。

继续精简行政审批事项。总的要求是凡是不符合市场经济原则或其他省原则上不再审批。为此，市已不再审批的事项。去年已精减省级行政审批事项

(二)大力改进行政审批方式。对保留的审批事项。并制定简明公示审批依据、审批条件、审批顺序、审批时限、收费规范和审批清晰的流程图。

采取一个部门主办、有关部门协办的方式审批;责任。对涉及多个部门的审批事项。

推行“一个窗口”对外服务。从对在同一个部门涉及几个内设机构的审批事项。

对符合国家产业政策的外商投资项目一律由审批制改为登记制;选择一2003年起。

个设区市开展企业设立由审批制改为登记制试点。

(三)从严控制设立新的行政审批事项。凡需新设立审批事项或改变审批方式的报省政府常务会议批准。未经先由省政府法制办、省编委办会同有关部门论证后。擅自设立行政审批事项或改变审批方式的一律无效，论证和批准。并追究有关部门主要负责人的责任。

二、大力推进依法行政

(四)加快推行行政执法责任制。由各级行政分解落实到各执法机构、执法执法机关将法律、法规、规章规定的行政执法职责。

明确执法权限和责任，岗位和执法人员。并制定具体的考核奖惩方法。同时制定《省行政执法责任制条例》建立健全行政执法人员过错责任追究制度。

(五)严格规范收费行为。由省财政厅会同省物价局在今年内对全省所有收费项

根据清理情况，目进行一次全面清理。提出取消收费项目、降低收费规范、规范收费方式、加强监督管理的意见。认真执行《省行政事业性涉及企业收费目录》制订公布《省行政事业性收费管理方法》省行政事业性收费项目规范一律视为非法收费，目录》对未列入目录的收费项目或者逾越规定规范的收费。

还要追究有关部门和责任人员的责任。除如数退还外。

(六)从严控制行政执法部门的检查评比活动。

总量控制。行政执法部门依法必需对有关单位进行检查的一般每年只能进行一次。

报其上级主管部门审批。其检查方案应报同级政府审批;实行垂直管理的执法部门。

一律不得向被检单位收取或摊派。凡是各部门之间能够联检查所需费用自行解决。

减少检查次数。合检查的必需组成联合检查组。

(七)积极争取国务院批准。

再选择若干乡村作为我省第二批申报相对相对集中行政处罚权试点工作的基础上。

集中行政处罚权试点城市。

三、全面推行政务公开

(八)进一步扩大政务公开的范围。采取省、设区市、县三级联动、条块结合的全面推进和深化政务公开制度。具体方法另行制定，方法。并由省政府办公厅和省监察厅会同有关部门组织实施。

(九)规范政务公开的内容。除国家法律法规明文规定不能公开的事项外。

重点是公开各级政府的事权、财权、人权，各类事项都要公开。以及各职能部门的职责、办事依据、顺序、结果、服务许诺、违诺违纪的投诉处置途径等。

(十)完善政务公开的方式。各级政府和有关职能部门都应依照方便群众、服务采取设立政务公开栏、电子显示屏、利用新闻媒体等灵活社会、便于操作的原则。

真实、完整地公布政务公开的内容，多样的形式和现代化手段。同时积极推行预公进一步提高政府办事和决策的透明度。今年7月开制度、听证制度、质询制度。

省政府各职能部门应制定《政务公开指南》并报省政府备案。底以前。

(十一)分级建立统一的政务服务中心。由省政府办公厅牵头。

设区市、县两级政府也要加快建立政务服务中心。政务服级政务服务中心的方案。

并为社会公众提供全务中心的主要任务是负责政府各部门之间的协调衔接工作。

形成覆日制咨询服务。省、设区市、县三级政务服务中心要加强联系、上下沟通。

盖全省的政务服务网络。

四、进一步提高行政工作效率

(十二)改进机关服务方式。从今年下半年开始。

具体方法由各部门自行制定，责任制、服务许诺制、一次性告知制、限时办结制。

并向社会公布。报省政府备案。

(十三)大力精简会议和文件。省政府各部门召开的要求下级相关部门主要负责原则上每年1次。减少庆典性的会议和活动，人参加的全省性工作会议。能合并或提倡开专题研究会、现场办公会、电视电话会。严格遵套开的会议不得单独召开。

切实减少不必要的发文。清理整顿各种简报，守办文程序。一个部门原则上只办一种简报。

(十四)推进电子政务建设。今年内开通省至各设区市的政务信息网。加快建设尽快实现省、设区市、县三级政务网互联互通。从今年开始，各级政府网站。用2省政府各有关部门推行网上申报、咨询、年检、备案、审批，年时间。以提高办事效率。

五、全面提高公务员队伍素质

(十五)完善公务员管理制度。坚持凡进必考原则。

今后部门中层领导职位出现空缺，力推行竞争上岗。原则上都要竞争上岗，并实行公示制、试用制。积极探索启动自愿就职、责令就职、引咎辞职的方法。从今年起。

对连续2年考核不称职的实行解雇。结合公务员年度考核进行诫勉。

(十六)引进高素质公务员。从今年起。

通过专门考试考核择优录用，上人员的可不受统一考试的时间、科目等限制。

经批准可先进人后调整。人员编制已满员的情况下。

(十七)积极开展公务员培训。建立健全公务员任前培训制度。

干部原则上要参加3个月左右的任前培训。积极开展公务员赴国外境外中短期培训。

每个地厅(局)级班子有一名成员参与中短期出国入境培训，力争5年内。县处级干部出国入境培训的比例达到5%。

力争3至5年内培训面达到50%对45岁以下的职公务员进行公共管理知识培训。

(十八)加大公务员挂职锻炼力度。有计划、有方法地开展省市机关干部、县(市)长到国家部委见习锻炼。安排省级机关干部与市县干部、机关干部与企业干部双向挂职锻炼。2003年开始。

六、建立健全监督约束机制

(十九)省政务服务中心内设立政务投诉中心。投诉中心负责受理、协调社会为投诉人提供有关政策法规咨询服务。投诉中心应在江公众及投资者的各类投诉。

公布投诉电话。投诉中心的具体运行方法另行制西省政府中心网站开通投诉网页。

各市县也要加快成立相应的投诉机构。

(二十)建立政务环境评议评价制度。从今年起。

每年开展一次政务环境评议评价活动。凡在评议中及其他有行政管理职能的单位。

给予惩办和奖励;一年排名在最后1名的应书面排在前3名的单位和主要负责人。

限期整改，说明情况。并给予通报批评;连续两年排在最后1名的对主要负责人给予行政处分;连续3年排在最后1名的主要负责人应自动辞职。评议评价的具体。

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第五篇：社区环境卫生整治提升工作实施方案

为全面提升我区城市社区管理水平，按照区政府办公室《西安市**区2015年城市精细化管理工作实施方案》(雁政办〔2015〕20号)的总体要求，着力巩固我区城市精细化管理工作成果，持续推进城市精细化管理工作，促进具有历史文化特色的国际化大都市建设，给辖区市民营造一个干净整洁、环境优美、功能完善、文明和谐的人居环境。结合我办社区工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实十八大及十八届四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观;坚持以优化人居环境，增强城区社区功能，提升社区品位为主要内容，以四型社区创建为载体，进一步完善城市社区管理机制，在“精”字上做文章，在“细”字上抓落实，基本建成具有**特色的城市社区管理新格局。

二、工作目标

严格按照《**区社区环境卫生整治标准》(见附件)组织实施。确保在11月底前，使全办社区环境卫生面貌得到进一步提升。

三、组织领导

为加强对整治工作的领导，成立区社区环境卫生整治提升工作领导小组，人员组成如下：

组长：张勇军区民政局局长成员：宗小平区民政局副局长苏少华区创建办副主任宋延峰区建设局副局长何涛区城管执法局副局长赵琪斌区市容园林局副局长王军民公安**分局副局长韩宏绪规划**分局副局长

领导小组办公室设在区民政局基层政权与社区建设科，具体负责整治活动的组织、实施等日常工作。

四、任务分工

区民政局、区创建办负责指导、督促、协调推进。各街办负责组织实施，其他区级相关成员部门积极配合。

五、实施步骤及时间安排

通过加强领导、严密组织、狠抓落实，使城市社区环境卫生管理工作逐步系统化、规范化、科学化、精细化，不断提高工作水平和效率，确保整治任务全面完成。

(一)宣传发动阶段(4月21日-5月15日)

采取展板、条幅、宣传单等多种形式，在社区各主要街道、广场、小区广泛宣传整治内容，充分调动辖区单位、商户、居民的整治热情，迅速为整治活动营造浓厚的氛围。

(二)集中整治阶段(5月16日-6月15日)

开展社区环境卫生整治活动，彻底打扫室内外卫生，清除楼道、阳台、防盗网内杂物，擦洗门窗和小区公共设施，清除卫生死角，清运垃圾及“九乱”等问题的整治。进一步划定区域界限，明确职责，落实人员，做到管理责任精细化。

(三)规范管理阶段(6月16日-7月15日)

1、规范社区环卫管理。制定《社区环卫工作管理办法》，明确分工，细化工作流程，狠抓环卫工作落实。在清扫保洁方面，针对居民区道路、人行道、巷道、树坑、果皮箱、垃圾桶(台)，做到定人定岗，制定具体的时间和工作标准。同时监督检查道路、街巷生活垃圾清理，做到垃圾“随有随收、随收随运”不积压，道路、街巷、院内卫生干净，无飘飞散落垃圾，垃圾收集后及时清理干净场地。公共厕所管理达到三类或三类以上标准，有专人保洁，通风照明良好，厕所内清洁卫生，无蝇无蛆，基本无异臭味。

2、规范车辆停放。规范车辆停放秩序，社区停车场(含自行车、摩托车停放站点)做到标识统

一、标志明显，车辆停放规范有序、方向一致;无乱停乱放、占用消防通道、挤占盲道现象。

3、规范经营秩序。规范“六小”门店经营行为，打造社区规范商业示范街。严查社区商业门店音响噪音扰民现象，无使用非清洁燃料和随意排放油烟等违规行为;严控区商业门店音响噪音扰民投诉案件查处率100%，餐饮企业环保油烟违规行为查处率100%;商业门店音响噪音扰民百户发生率低于5%，纠正率100%，餐饮企业环保油烟违规行为督促整改率100%。

4、规范宠物饲养。严格按照有关规定加强宠物饲养管理，粪便不污染环境卫生，对宠物在公共场所排泄的粪便，饲养人员应及时清除。

(四)改造提升阶段(7月16日-10月15日)

1、完善环卫设施，按照标准合理配备环卫设施，对不达标的环卫设施进行集中更换、添置。

2、设置健康教育宣传栏、信息发布栏各3块，统一使用不锈钢边框，满足社区居民健康教育、便民信息发布(治理野广告)需要。

3、整治社区内路面，确保路面全部硬化，平整干净，无坑洼、积水及泥土裸露。

4、强化绿化带管理，对社区绿化带的裸露区域进行补绿，对绿化带内死株、杂物进行清理，并及时跟进补栽。

5、外立面美化。对已破损或陈旧的建筑物外墙、围墙统一进行维修和粉刷，设置统一形式及色彩的社区文化墙。

6、点亮公共照明。加强对社区夜景照明亮化设施的维护和运行管理，改造完善社区道路照明设施，便于居民夜间出行，美化居民区夜景。

7、落实除“四害”措施，增设毒饵洞，按时投放鼠药。

(五)建章立制阶段(10月16日-11月15日)

强化监管，完善制度，指导社区通过召开社区居民代表大会，集思广益，解决社区环境卫生等方面涉及到居民户内存在的突出问题;研究制定《社区环境卫生公约》，逐步建立社区卫生长效管理机制。

(六)总结验收阶段(11月16日-11月30日)在搞好日常整治工作的同时，完成整治工作总结、报告等图片、资料汇编工作，总结提高，形成经验，全面推广。由领导小组组织人员对整治提升工作进行考核验收。对照标准要求，以检查社区中发现的问题为重点，全面开展查缺补漏工作，为顺利通过市、区精细化管理考核验收创造条件、奠定基础。

附件：**区社区环境卫生整治

附件

**区社区环境卫生整治标准评定项目评定内容与方法评定标准分值评分标准应得分

社区卫生管理组织和管理机制

查阅档案、资料，现场检查

内容：抽查社区、查阅资料，现场核实环境卫生组织机构，卫生制度，责任制落实情况。

(1)社区环境卫生组织健全，主要负责人抓落实;开展各项工作资料齐全，有组织、有计划、有检查、有总结;

(2)环境卫生组织制度健全，责任制落实到人，室内外环境卫生整洁，有美化绿化，卫生设施完善; (3)制定工作实施方案并落实有力;有卫生管理制度，有卫生区域划分标志，有认真负责的保洁队伍，切实提高社区环境卫生整体工作水平。

15 每个缺项扣2分社区和单位卫生

现场检查内容：社区卫生、环卫设施、垃圾清运、“六乱治理”、公共厕所卫生、畜禽管理。

(1)社区和单位道路硬化率100%，路面平整，无坑洼积水，应绿化面积达90%以上;

(2)果皮箱、垃圾箱(按照每50米距离设置一个)、下水道等环卫设施齐全，污水排放通畅，有专人负责清扫保洁(按照每万人配备不少于30名的比例配备保洁员);