提升人居环境方案

方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《提升人居环境方案》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：提升人居环境方案

环境提升年方案

库党字[2012]62号

关于印发《关于在全乡开展“环境提升年”活动的

实施方案》的通知

各村党支部、学校、站所社：

《关于在全乡开展“环境提升年”活动的实施方案》已经乡党委、政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共疏勒县库木西力克乡委员会 疏勒县库木西力克乡人民政府 二○一二年二月二十八日

关于在全乡开展“环境提升年”活动的实施方案

为认真落实县委、县人民政府《关于在全县开展“环境提升年”活动的决定》，进一步明确任务，抓住关键，落实责任，创优经济社会发展环境，特制定本实施方案。

一、总体要求

开展“环境提升年”活动，主要面向具有管理服务职能机关干部、各村、各站所社及乡综合服务大厅。要紧紧围绕转变干部作风、提高工作效率、着力强化服务意识、执行意识、效率意识、创新意识、大局意识。紧紧围绕解决发展环境建设存在的深层次问题，继续解放思想，提升思想境界;认真研究政策，提升服务水平;加强作风建设，提升干部形象;强化工作执行力，提升抓落实的水平。紧紧围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，努力建设干事创业、风清气正的政治环境;建设优质宽松、务实高效的服务环境; 建设明礼诚信、健康向上的舆论环境;建设和谐稳定、规范有序的法制环境。

二、重点解决的问题

(一)大局观念不强的问题。牢固树立全乡“一盘棋”的思想，围绕中心，服务大局，想问题、作决策、办事情要从全乡大局出发，坚决摒弃事不关己、高高挂起的意识，坚决杜绝部门利益至上的观念;切实解决上有政策、下有对策等问题，使顾全大局、政令畅通、令行禁止成为广大干部的自觉行动。

(二)敢于担当精神不够的问题。担当就是一种责任，要树立强烈的事业心和责任心，坚决杜绝安心不尽心，在岗不履职，拈轻怕重，畏难发愁，遇到问题绕着走等现象;切实解决优柔寡断，无所作为，束手无策和职责不清、分工不明、用心不够、工作不沟通不协调不配合等问题，立足部门和岗位职责，切实担当起组

织、推动、服务发展的责任。

(三)工作效率不高的问题。牢固树立效率意识，坚决杜绝工作拖拉、效率低下、被动应付、议而不决、推推动动等现象;切实解决办事规程乱、手续繁琐、管理松弛、精神萎靡不振等问题，强化效能监察，切实提高工作效率。

(四)工作作风不实的问题。牢固树立干事创业的用人导向，坚决杜绝不深入调查研究、底数不清、情况不明、大而化之、敷衍应付、摆花架子、作表面文章的现象; 切实解决作风漂浮、急功近利、弄虚作假、工作不扎实、不深入等问题，形成敬业、奉献、实干的浓厚氛围。

(五)服务意识不强的问题。牢固树立主动服务的思想，把围绕中心、创新服务、优化环境摆在工作首位，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和吃拿卡要的现象;切实解决重管理、轻服务，限制多、服务少，服务不积极、不主动、不到位的问题，着力创造无阻力、无障碍的服务环境。

(六)工作落实不力的问题。树立“办法总比困难多”的观念，对安排部署的工作，遇到任何困难或挫折都要百折不挠、努力拼搏、迎难而上、攻坚克难、一抓到底，坚决杜绝只满足于会议安排、下发文件、建章立制等现象，切实解决工作不执行、不落实、不检查、不调度、不考核评定等问题，求实务实抓落实，促进工作更好更快地落到实处。

(七)工作标准不高的问题。不断强化“争创一流”的意识，把高标准、高效率、严要求落实到工作的每一个环节，坚决克服只求过得去、不求过得硬，只求干得成、不求干得好的思想;切实解决因循守旧、不思进取、缺少创新、推拖等靠等问题，善于运用市场经济的办法解决实际问题，倡树立说立行、务实高效、开拓创新、勇争一流的良好风气。

(八)干部形象不佳的问题。牢固树立形象意识，从自身做

起，从小事做起，坚决纠正讲排场、比阔气，沉溺于吃吃喝喝、拉拉扯扯等不正之风;坚决杜绝在县域外高档娱乐、餐饮场所消费;切实解决不给好处不办事、给了好处乱办事等问题;有效克服干劲不足、心浮气躁、工作热情不高、自我约束不严、上班时间不工作、八小时之外无约束等现象，做到讲党性、重品行、作表率，树立干部队伍的良好形象。

三、主要任务措施和责任分工

(一)树立正确导向，营造干事创业、风清气正的政治环境。

1、加强学习，提高科学发展能力。进一步健全学习制度，改进学习方式，认真学理论、学业务、学政策、学法律，努力建设学习型机关，争当学习型干部。充分发挥乡党校、村党校分校等阵地的作用，分批次、分层次培训党员干部。通过教育培训和实践锻炼，使各级干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性，提高科学发展的能力。

2、高点定位，提升发展境界。各村、各站所及综合服务大厅要从战略和全局的高度出发，增强历史使命感和紧迫感，积极作为，扎实工作，自我加压，推动全乡各项工作取得新成效。党员领导干部要起到表率示范作用，靠过硬的作风，一级带着一级干，一级干给一级看，坚决打好环境创优攻坚战，争做促进发展的表率。

3、树立正确用人导向，激发干事创业热情。要严格执行干部任用条例，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把政治上强作为各级领导干部选拔任用的首要条件，坚持“三个不吃亏”的用人导向，在干事创业中锻炼干部、识别干部、任用干部，使干事创业成为全乡干部队伍的自觉行动和鲜明特征。建立科学的考核办法和考核细则，科学准确地考核评价干部。落实惩戒约束机制，对思想保守、无所作为的干部，实行“无为问责”;对因工作失职造成公共利益、群众利益遭受严重损害或造成重大影响的，实行

“失职曝光”，并严肃追究相关责任人的责任。

4、抓基础抓规范，提高服务能力。要进一步抓好便民服务大厅的规范和提高，实行“一个窗口对外、一条龙服务”。便民服务中心要在抓服务、促便民上下功夫，大力探索“便民服务超市”服务新模式，凡是能够进中心办理的事项，要全部进入中心服务范围，切实解决基层群众诉求，便于基层群众办事。

5、扎实推进公开工作，畅通监督渠道。各村、各站所及便民服务大厅要按照党务、政务、村务办事公开的要求，扩大公开范围，规范公开内容，丰富公开形式，实行行政职权、执法依据、过程和结果全公开。在用好党务政务公开栏、公示牌等常规形式的同时，充分利用广播、电视、政府网站等新闻媒介和电子政务、听证会等形式，拓展公开渠道。要从党代表、人大代表、政协委员、“四老”人员、普通党员、群众代表等不同层次人员中聘请一定数量的公开监督员，接受各方面的监督，不断扩大党员群众的知情权、参与权和监督权。

(二)加强作风建设，营造优质宽松、务实高效的服务环境。

6、完善工作机制，创新服务模式。各村、各站所及便民服务大厅要进一步落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、首问负责制、一岗双责制等制度，杜绝“懒、散、庸、拖、贪”现象，提高服务质量。要创建新型的服务模式，正确处理管理与服务的关系，在服务中管理，在管理中服务。探索推行“三资管理”电子监察，创新服务“三农”新模式。

7、加强监督评议，塑造良好形象。切实加强党员干部廉政教育，扎实开展廉政文化“六进”活动，筑牢党员干部思想道德防线。认真落实述职述廉、廉政评议、廉政约谈等制度，加强对党员干部的教育监督。

8、提高办事效率，严肃工作纪律。要始终保持干事创业的激情和动力，倡导勤奋敬业、埋头实干、奋发有为、用心用力干事

的良好风气。各站所及便民服务大厅要建立完善机关工作责任体系，每项工作都要明确目标、责任和时限，推进工作落实。要建立健全业务工作AB岗制度，实现工作日“岗位无缺位、业务不间断”。要严守纪律，令行禁止，坚决反对自由涣散、推诿扯皮、阳奉阴违、各行其是。禁止上下班迟到早退、上班时间上网娱乐、炒股或做与工作无关的事，提倡工作日中午禁酒。

9、推行重点工作项目化管理。要按照“精确化分解、精细化管理、精度化控制、精品化绩效”的原则。对确定列入项目化管理的重点工作，进行目标任务分解，明确项目内容、分管领导、责任人、完成时限和绩效管理，把握好任务节点，做到每月督促通报一次，发现问题及时协调解决;每季度召开一次项目化管理分析会，提高项目化管理水平;半年进行一次考评，总结管理经验，调整工作措施;年底进行集中考评考核，作为考核、评先树优的重要依据。

10、实行乡级领导干部目标责任制。将今年全乡重点工作目标任务按乡级领导分工进行责任分解，落实到人头。各相关责任领导要切实加大工作统筹力度，对分管工作逐项研究、部署落实，对需共同承担的工作任务，抓好责任干部，督促好配合干部，认真制定工作实施方案，全面落实工作责任。要加强工作指导，经常深入建设一线，认真开展调查研究，努力解决项目建设中出现的各类问题，确保完成当年建设任务。

11、实行收费公示制度。在收费标准上，坚持“可收可不收的不收，可高可低的按低限收”的原则，所有依法保留的行政事业性收费项目，收费标准要上公告。对乱收费、无证收费、不使用统一收费票据或擅自扩大收费范围、提高收费标准的，有权拒绝缴纳，并向监察机关、收费部门上级机关和物价部门举报。乡纪检委将进行调查核实，一旦查实，严肃处理相关责任人。

12、加大违纪违法案件查办和问责力度。要把查处涉及发展

环境的违法违纪行为作为查办案件的重点，发现一起，查处一起，一查到底，决不姑息，直至作出严肃处理。对多次发生损害发展环境行为，以及损害发展环境行为情节严重、造成重大损失或重大影响的，依据有关规定对领导班子和领导干部进行问责。

(三)把握舆论导向，营造明礼诚信、健康向上的舆论环境。

1、加强文化建设，提升疏勒形象。深入实施现代文化引领工程，深化“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，大力弘扬“热爱祖国、崇尚和谐、开放包容、艰苦创业”的疏勒精神，不断丰富以“忠诚、奉献、创新、卓越”为核心的援疆文化内涵，为跨越式发展和长治久安提供强大的精神动力。

2、加强正面教育、反面警示。各村、各站所及便民服务大厅要以向“山钢项目团队”学习为契机，及时发现、培养和树立一批科学发展、和谐发展、率先发展的先进典型，大张旗鼓地宣传他们艰苦奋斗、无私奉献、干事创业、争创一流的先进事迹，激励引导广大党员干部学先进、比贡献、创佳绩。对破坏发展环境的反面典型，要公开曝光，深入剖析，搞好警示教育。

3、开展主题活动，营造浓厚氛围。各村、各站所及便民服务大厅要切实加强精神文明建设，把诚信体系建设纳入公民道德教育的重要内容，打造“诚信疏勒”。深入开展文明站所、文明村、文明户、文明村民等文明创建活动，打造“文明疏勒”。深入开展“优化软环境、我该怎么做”专题讨论活动，在全乡上下营造“人人都是发展环境，事事关系发展环境”的良好氛围。

(四)加强社会管理，营造和谐稳定、规范有序的法制环境。

1、推进平安疏勒平安库木西力克建设。以平安创建活动为抓手，坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”，落实各项维稳长效机制，坚决做到“两个防止、两个明显下降”。要始终保持严打高压态势，坚持先发制敌的方针，依法严厉打击“三股势力”，确保社会大局和谐稳定。依法加强对宗教事务的管理，严格落实“三管

一加强”和“两项制度”，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要深化社会创新管理，积极构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，不断提高社会管理科学化水平。加强矛盾纠纷排查化解机制建设，探索人民调解与行政调解、司法调解的有效衔接，提高调处化解工作水平，维护群众利益，促进社会和谐稳定。

2、规范整顿市场经济秩序。依法严厉打击强买强卖、欺行霸市、经济欺诈、非法经营、假冒伪劣等扰乱市场秩序的行为，维护公平、健康、有序的市场环境。各监管部门要一手抓监管、一手抓服务，重点抓好“放心市场”、 “放心食品”、等“放心工程”建设，强化安全生产监督检查，严防重特大事故的发生。

3、严格规范行政执法行为。要定期检查，对违法行政、越权行政，随意执法、吃拿卡要、刁难勒索等破坏发展环境的违法违纪违规行为，发现一起查处一起，决不姑息迁就，营造规范、文明、有序的行政执法环境。各站所及便民服务大厅要坚决落实“八不准”规定：⑴不准推诿扯皮、拖延办事时限;⑵不准乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派;⑶不准乱培训、乱评比;⑷不准增加行政许可实施的条件和程序; ⑸不准利用审批、检查和收费之机吃拿卡要报;⑹不准只罚不纠或以罚代管;⑺不准强迫代理、指定中介机构和供应商;⑻不准违反规定擅自查封、扣押企业帐目、责令企业停产停业等。

四、阶段目标和方法步骤

本次“环境提升年”活动为期一年，分四个阶段进行。 第一阶段：动员部署阶段(2月21日- 3月31日)。全面部署全县“环境提升年”活动，层层召开动员大会，制定实施方案，认真做好思想发动工作。各站所及便民服务大厅要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习中央新疆工作座谈会、《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》(国

发[2011] 33号文件)、自治区第八次党代会、地委扩大会议、县委第十二次党代会、县委十二届二次全委(扩大)会议精神和有关法律法规，深刻领会开展“环境提升年”活动的重要意义，明确努力方向。

第二阶段：排查问题阶段(4月1日-5月31日)。各村、各站所及便民服务大厅要根据全县的统一部署和要求，结合各自实际，深入基层、深入群众，通过召开座谈会、调研活动、问卷调查等形式，听取企业和广大群众的意见和建议，认真查找影响经济社会发展的突出问题、重要领域、关键环节;查找群众反映强烈的突出问题;查找影响重点工作推进方面的突出问题;查找制约发展的体制机制问题;查找作风和效能方面的突出问题;查找损害发展环境的行为及案件线索。对查找出来的问题要边查边改，能够解决的要立即解决，同时研究提出有针对性的工作措施和方法。届时将组织乡机关干部、群众对各站所及便民服务大厅开展“环境提升年”活动情况进行满意度测评，对群众满意度不高的站所存在突出问题进行排查，掌握底数，并根据不同情况，研究提出有针对性的整改建议。问题找得不准不全、群众不满意的站所，要重新组织测评。

第三阶段：整改落实阶段(6月1日-10月31日)。各村、各站所及便民服务大厅要根据本单位查摆出的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取切实有效措施，有步骤、有计划地抓好整改，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题。乡“环境提升年”活动领导小组办公室根据各各站所及便民服务大厅上报的突出问题，建立整改台账，落实责任，明确责任人、时间进度要求和完成时限，接受社会监督。在此基础上，推进整改落实，坚持做到“四不放过”，即：对群众反映的问题未答复反馈的不放过，重点问题无查改结果的不放过，违规违纪问题处理不到位的不放过，整改措施不落实的不放过。整改落实

情况要及时向社会公布，整改工作基本结束后，要进行回头看，看一看干部职工是否普遍受到了教育，发展意识、服务意识和依法行政意识是否有所增强;损害发展环境行为是否得到及时纠正和处理;是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞，有没有采取有效措施加强和改进工作;对发现的案件线索是否及时移交，涉案人员有没有受到恰当处理;是否针对体制机制和制度存在的弊端，提出改革完善的意见。要认真梳理回头看情况，对整改效果不明显的问题，强化整改措施，进一步抓好落实;对尚未整改的问题，要进一步制定有效的整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人员，确保按时按标准完成整改工作。整改工作结束后，要认真总结活动中挖掘出的好经验、好办法，把一些成功做法固化为经验，建立健全制度并完善监督制约机制。

第四阶段：检查验收阶段(11月1日-11月30日)。各村、各站所及便民服务大厅认真总结活动开展情况，准备有关资料，迎接检查验收。乡“环境提升年”活动领导小组办公室将依据“环境提升年”活动考评考核办法(另行发文)组织验收。

主题词： 环境提升年 活动 实施方案 中共疏勒县库木西力克乡委员会 2012年2月28日印发 共印：汉文10份 维文50份 存档2份

第二篇： 环境提升年活动个人整改方案

一、指导思想：

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，结合本职工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高思想觉悟，进一步增强党性，解放思想，干事创业，率先垂范，促进本单位各项工作迈上新台阶。

二、存在的问题和不足

1、思想观念创新不够。缺乏全面系统的学习科学发展观理论，用科学发展观分析形势，研究问题，思考我县各项事业又好又快发展不够，指导工作不力，与时俱进到新意识不强，创新能力难以适应我县档案史志事业发展和人民群众的期望和要求。缺乏想干事的激情，会干事的办法，能干成事的本领。

2、以人为本，为民服务的理念落实不够。作为档案史志工作者，以为民本，为民解困缺乏主动性和责任感，服务基层，宗旨观念有所淡化。

3、工作要求松劲，办事质效不高。平时自身要求有所放松，要求上不很高，时间观念不强，雷厉风行的作风欠缺，工作一般化，缺乏特色和亮点，缺乏先进典型和经验，工作推动缺乏力度和深度。

三、整改措施

1、坚定共产主义的理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做科学发展观的拥护者、实践者。

2、进一步解放思想，更新观念，增强发展意识、服务意识、竞争意识。

3、增强学习的自觉性，全面提高自身素质，提高自我管理能力，争做学习的先进、守纪的表率。全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，进一步提高推动档案史志事业科学发展的工作能力，不断研究新情况，解决新问题，做到思想与实际相结合，主观与客观相符合，实事求是，创造性开展工作，树立正确的事业观、工作观、政绩观，学会运用现代办公条件，提高工作效率，熟炼掌握档案史志相关法规、政策，更好地做好档案史志工作，为疏勒县的发展共同营造良好的人文环境。

4、牢固树立“以人为本”的服务理念，创新更好的工作方法做好档案史志工作。要更新思想观念，不断创新工作方法，增强“敢为人先，创先争优”的勇气和魄力，要切实维护好广大人民群众的利益，利用好工作岗位，发挥好档案史志职能，运用好档案史志法规、政策为人民群众办实事，办好事，在从事具体的档案史志工作中，要有极强的事业心和责任感，工作的出发点和落脚点都要是维护人民群众的利益，要善于团结同志，虚心听取意见和建议，冷静分析，科学判断，激发积极性、主动性和创造性，营造人人想干事，人人要创业，上下齐心的良好的工作环境和氛围，以百年大计的理念开创档案史志工作新局面。。

5、加强自身建设，以身作则，廉洁从政。要不断提升科学发展，促进和谐，服务人民群众的水平，做一名有能力有作为的档案史志人;要模范执行党和国家的路线方针政策，严格依法行政，做一名公道正派的档案史志人;要密码联系群众，勤耕档案史志，求真务实，脚踏实地，艰苦奋斗，做一名勤奋朴实的档案史志人;要严格要求，廉洁自律，请操守，重品行，做一名情趣健康的档案史志人;要坚持遵守国家公职人员行为规范，保持共产党先进性，做一名合格的档案史志人，为疏勒县各项事业的发展做出应有的努力。

第三篇：开展环境提升年活动实施方案

按照县委、教育局党委关于开展环境提升年活动的相关要求，为进一步提升我校的办学环境，切实加强学校师德师风建设;努力打造一支“师德高尚、学识渊博、业务精湛、充满活力”的教师队伍，现制定《疏勒县东营第一希望小学开展环境提升年活动实施方案》。

一、总体目标：紧紧围绕转变干部作风、提高工作效率，着力强化服务意识、执行意识、效率意识、创新意识、大局意识。大力改进工作作风，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力;大力改进服务作风，按照“高质量、现代化、有特色”的办学目标，进一步改善办学条件，提高教师队伍素质，提升教育质量和办学实力，打造优质教育品牌，营造和谐的育人氛围，促进学校持续稳步科学发展，努力做好人民满意的教育。

二、工作安排：

(一)成立学校环境提升年活动领导小组：

组 长：xx (校长)

安外尔·xx (书记)

副组长：xx(副校长)

成 员：xx

下设办公室，办公室主任：xx

(二)活动任务安排：

1、党建办负责活动方案的制定及各相关活动的组织统筹协调。

2、 教务处抓好教学常规检查，安排布置期中、期末考试，抓好教科研、教师赛教工作及教师业务培训工作。

3、德育处加强师德培训，以加强班风班容班纪教育等活动为契机，深入开展系列主题活动，全面提升学生的综合素质。

4、总务处以美化校园环境为重点，对校园进行整体绿化美化;加强节电、低碳环保工作;为教职工创造温馨和谐、清新优美的办公环境。

(三)深入开展“五个一”活动：

(1)制定学校环境提升年活动方案;

(2)组织开展一次大讨论活动(由各年级组长、各部门负责);

(3)年级组长及中层以上干部要重点走访一位服务对象，征求优化学校教育教学环境的意见和建议;

(4)全体教职工要撰写一篇学习心得;

(5)在教职工中开展“我为环境提升年献一策”征文活动。

(四)活动时间：

本次“环境提升年”活动为期一年，分四个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段(2月21日-3月31日)。全面部署，召开动员大会，制定实施方案，认真做好思想发动工作。通过集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习中央新疆工作座谈会、《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》(国发【2011】33号文件)、自治区第八次党代会、地委扩大会议、县委第十二次党代会、县委十二届二次全委(扩大)会议精神和有关法律法规，深刻领会开展“环境提升年”活动的重要意义，明确努力方向。

第二阶段：排查问题阶段(4月1日-5月31日)。结合学校实际，通过召开座谈会、调研活动、问卷调查等形式，听取教职工及广大群众的意见和建议，认真查找反应强烈的突出问题;查找影响工作推进方面的突出问题;查找制约发展的体制机制问题;查找作风和效能方面的突出问题;查找损害发展环境的行为及案件线索。对查找出来的问题要边查边改，研究提出有针对性的工作措施和方法。5月15日前，将梳理出来的突出问题上报教育局。

第三阶段：整改落实阶段(6月1日-10月31日)。根据查摆出的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取切实有效措施，有步骤、有计划地抓好整改，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题。要认真梳理回头看情况，对整改效果不明显的问题，强化整改措施，进一步抓好落实;对尚未整改的问题，要制定有效的整改措施，明确整改期限和责任人员，确保按时按标准完成整改工作。整改工作结束后、要认真总结活动中挖掘出的好经验、好办法，把一些成功做法固化为经验，建立健全制度并完善监督制约机制。

第四阶段：检查验收阶段(11月1日-11月30日)。认真总结活动开展情况，准备有关资料，迎接检查验收。

三、工作要求：

全体教职工，特别是党员干部要认真学习党的十七大精神、十七届四中全会精神，学习中央关于加强领导班子和干部队伍作风建设的有关论述，学习教育工作的法律法规，不断优化学校办学环境，优化学生学习环境，为我校的科学发展和学生的健康成长出主意、想点子，以主人翁精神关注、关心学校的持续发展和稳步提升。

第四篇：XX村环境提升实施方案

为切实加强XX村管理，整治XX村环境，提升XX村形象，让XX村村民有一个舒适、整洁的工作生活环境。特制定如下环境提升实施方案：

一、指导思想

以改变村庄环境面貌，提高农民生活质量为目标，以整治村庄环境、配套基础设施、强化基层组织为工作内容，全面实施村庄环境整治，加快改善村庄基础设施条件，不断提升公共服务水平，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的村庄面貌，为构建生态美好新XX奠定坚实的基础。

二、全面整治村庄环境

（一）围绕“脏”字，抓好生活垃圾的整治

1、对村庄内暴露垃圾、积存垃圾进行清理清运。

2、在村庄内配置必要的垃圾桶等环卫设施。

3、积极推行村庄垃圾分类收集、源头减量、资源利用。

4、落实村庄日常保洁制度，实现村庄环境保洁常态化。

责任领导：XX

完成时间：2018年7月20日之前

(二)围绕“乱”字，抓好五类建筑的整治

1、全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。

2、整治露天粪坑、禽畜散养、杂物乱堆。

3、拆除严重影响村容村貌的违章建筑、构筑物、猪栏、鸭棚。

责任领导：XX

完成时间：2018年7月25日前

(三)围绕“差”字，抓村庄水环境的整治

1、全面清理村庄内的河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘。

完成时间：2018年7月25日前

2、请水务局专业部门技术化对水体进行治理，消灭劣五类水。

责任领导：XX

完成时间：2019年3月底前

（四）提升绿化美化水平

1、围绕村庄的路旁、沟旁、房前屋后、公共场所、主次干道补齐、补足绿化，绿化以乔木为主、灌木为辅，少用草坪。

2、注重与村庄风貌相协调，形成四季有绿、季节分明、层次丰富的绿化景观。

责任领导：XX

完成时间：2018年12月31日前

三、完善配套基础设施

（一）XX公厕

1、在XX自然村XX2处公共厕所。

责任领导：XX

完成时间：2018年7月25日前

（二）提升道路通达水平

1、结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。

2、村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬化;次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土材料进行铺装。

责任领导：XX

完成时间：2018年7月31日前

（三）XX小型停车场

1、在XX自然村XX小型停车场，改变车辆乱停乱放的现状。

责任领导：XX

完成时间：2018年7月31日前

（四）突出整理主干道的臭水沟，排除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力

责任领导：XX

完成时间：2018年12月31日前

四、打造强化基层组织

（一）配齐配强村“两委”班子

针对XX村“两委”班子未配齐，战斗力弱的现状，镇党委政府通过培养村里有意愿为老百姓服务的“能人”，选优配强村“两委”班子，并由镇纪委书记专门给村里上“党课”、“纪律讲堂”等方式，对村“两委”班子进行培训，提升其战斗力。

责任领导：XX

完成时间：2018年7月15日前

（二）改善村级办公场所

对村委会门前场地实施硬化。

责任领导：XX

完成时间：2018年8月15日前

（三）狠抓村级制度建设

在“六室一中心一长廊”的基础上，对相关规章制度进行制度上墙。强化便民服务、脱贫攻坚、医疗服务、就业创业服务、党的建设、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、基本满足村民需要的公共服务体系。

责任领导：XX

完成时间：2018年8月31日前

五、保障措施

（一）成立领导小组

1、为保障村庄环境整治实施工作的顺利进行，经镇党委政府研究决定成立XX村村庄环境领导小组，由镇党委书记XX总牵头、镇长XX任组长、XX任副组长，党政办、组织办、纪委、综管办、城建所、经管站、财政所、水务站、文广站等相关职能部门任小组成员。领导小组下设办公室，熊文龙兼任办公室主任，XX任办公室副主任，具体负责日常督查指导，稳步推进村庄整治工作。

2、建立例会制度，加强部门之间的沟通和协作，及时调解解决工作中遇到的重点、难点问题，努力形成齐抓共管的局面。

(二)宣传发动

1、充分利用广播、黑板报、宣传栏等办好“美好家园建设”专栏，大力宣传环境整治对于XX村的未来发展的重要性，调动村民积极参与环境整治做工的积极性。

2、村两委会实行包干负责制，按照倒计时方式，推进村庄整治工作，及时通报各组进展成效，向前推进。

(三)加大投入

充分发动村庄内能人、名人资助村庄环境整治，积极组织村民投工投劳，在政策规定范围内人人“一事一议”筹资筹劳，及村民参与和农民自主投入来解决整治过程中需要的资金，本着量力而行，尽力而为做好村庄环境整治工作。

(四)长效机制

积极探索村民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道保护、绿化养护、垃圾运送、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍已经村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意、使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。

第五篇：乡镇优化环境提升效能活动实施方案

为了进一步优化发展环境，树立文明和谐、团结进取、共谋发展、干事创业的良好形象，促进全镇经济社会争先进位跨越发展，按照区委、区政府“机关效能提升年”活动要求，镇党委、政府决定，在全镇范围内深入开展“优化环境、提升效能”活动。为确保活动取得实效，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大及其历次全会精神，深入学习实践科学发展观，以“优化环境、提升效能”为主题，以开展一系列活动为抓手，按照“为民、务实、高效、清廉”的要求，进一步规范行政行为。全面加强机关队伍和作风建设，努力提高服务质量和服务效率，强化“人人关心发展环境，个个争当汶口主人”、“环境就是生产力，形象就是吸引力”的观念，积极营造文明和谐的社会风气，促进全镇经济社会实现科学发展、跨越发展。

二、工作目标

通过开展“优化环境、提升效能”活动，逐步实现“五个强化”目标，即：解放思想观念，强化服务意识;端正工作态度，强化创新意识;推进执行力建设，强化效率意识;创优发展环境，强化诚信意识;狠抓党风廉政建设，强化法制意识。

三、方法步骤

“优化发展环境、提高工作效能”活动从今年6月份开始，到今年12月底结束，分宣传及自查、评议及查访、巩固提升三个阶段。

(一)宣传及自查阶段(6月—7月)。主要是层层召开动员会，传达宣传“优化环境、提升效能”活动动员会议精神，制定活动方案，开展一个活动，抓好四个服务中心建设。

一是深入开展“六查六看”活动。首先，在全镇上下深入开展“六查六看”活动：一查大局观念，看是否真正树立了服务发展、服务项目、服务企业、服务基层的大局意识、责任意识;二查工作效率，看落实镇党委、政府的各项决策是否有力、服务重点项目建设是否到位、协调解决群众反映的热点难点问题是否及时;三查工作作风，看是否存在不思进取，无所作为，个人利益至上，形式主义，官僚主义等问题;四查群众观念，看是否有“三乱”、“四难”现象(即“乱收费、乱罚款、乱摊派”、“门难进、脸难看、人难找、事难办”);五查法制观念，看是否有行政乱作为、不作为、不廉洁的行为;六查工作纪律，看是否存在有章不循、有令不行、有禁不止的问题。

其次，在认真开展自查的基础上，镇机关干部和村“两委”干部都要撰写自查报告，自查报告要紧密结合实际，突出四方面的内容，即我为优化发展环境做了什么，存在什么问题，今后的打算，对优化发展环境的意见建议。特别是镇直各单位、各双管部门务必详细列出本部门存在的问题，经各分工领导审核签字后，于7月底前上交镇环境优化办公室备案汇总。各村、学校的自查报告分别交到所在管区和镇教育工作指导中心存档备查。

第三，注重抓好整改落实。对自查中发现的问题，制定有针对性的整改措施，明确改进的目标和时限要求。开展效能建设“公开承诺”活动，各单位、各部门要将涉及本单位的问题进行归纳整理，制定本单位的整改方案和整改时限，采取固定形式予以公示，接受社会监督，并报镇优化环境办公室审查备案。特别是涉及行政收费、达标检查等事项以及直接为群众服务的单位要研究提出进一步简化办事程序、规范工作流程、提高办事效率、提高服务质量的具体办法，并通过宣传栏、明白纸形式向社会公开承诺。

二是抓好四个服务中心建设。镇上重点是抓好镇农村“三资”管理中心、镇综治中心、文明之光工业园管理服务中心、xx镇商城管理委员会四个服务中心的建设，实行“一站式”服务，全镇各村要于7月底前普遍设立便民服务点，切实提高镇村两级服务群众、服务客商、服务企业的质量和水平。

(二)评议及查访阶段(7月—10月)。结合各单位、各部门自查情况，开展三项活动。

一是深入开展“ 作风大查访”活动。组织人员对全镇各单位、各部门履行职能情况、工作人员在岗情况、遵守工作纪律情况、服务态度、办事效率、工作作风等进行明查暗访，重点查部分单位存在的“门难进、脸难看、人难找、事难办”，对来办事的人员和群众不热情、不礼貌、漠不关心、麻木不仁甚至“吃拿卡要”等问题;查工作懒懒散散、松松垮垮，对娱乐活动兴致勃勃、对岗位工作浑浑噩噩等不良习气。对矛盾纠纷频发、信访问题突出、单位内部管理混乱、干部职工精神状态萎靡不振的单位部门，要严格按照有关规定进行查处，对影响发展环境的反面典型要公开曝光，对造成严重后果和恶劣影响的要追究相关人员的责任，要以明访暗查促进纪律作风、效能建设和发展环境的转变。

二是深入开展“述职评议”活动。组织召开述职评议大会，镇直各单位和双管部门主要负责人逐一上台进行述职，全体机关干部、各村党支部书记、镇人大代表、区政协委员、企业(工商户)代表进行评议，评议结果在全镇范围内通报，并发函致其上级主管部门。对爱岗敬业、廉洁清正、成绩突出的大张旗鼓地进行宣传，对不作为、乱作为，甚至吃拿卡要、以权谋私的要坚决予以查处，切实解决在机关工作人员中存在的“不作为、乱作为、中梗阻”等突出问题。述职评议活动作为一项制度长期固定下来，每年分半年和年终两次进行。

三是开展民意调查活动。每半年对双管部门进行一次民意调查，采取电话查询的方式，随机抽取10户服务对象，询问每个双管部门的服务情况及工作意见建议。每年进行一次总结，对年内排名末位的双管部门，在全镇范围内通报批评;对连续两年总评末位的双管部门主要负责人，建议镇党委依照《公务员法》和党的组织条例进行处理。

(三)巩固提升阶段(10月—12月)。从建立“优化环境、提升效能”制度机制出发，建章立制，巩固活动成果，推行四项制度。

一是深入推进“限时办结制”。全镇各单位、各部门所有面向社会办理的事项，必须在法定期限或所承诺的期限内办结。凡法律、法规、规章有明确时限规定的，必须严格执行;法律、法规、规章没有规定时限的，各行政机关必须自行承诺办理时限。对镇党委、政府作出的各项决策部署，领导交办、批办的事项以及会议研究决策的事项，都要明确规定办理时限，没有按规定时限办结的必须作出说明。

二是深入推进“首问责任制”。属于首问责任人职责范围内的事项，要当场办理;不能当场办理的，要一次性告知有关办事程序、条件等，耐心解答有关询问。不属于首问责任人职责范围内，但属于本单位职责范围的，首问责任人要主动告知或引导到有关经办机构。不属于本单位职责范围的，首问责任人应尽可能予以帮助。

三是深入推进“备案允诺制”。镇直各单位和各双管部门对企业、个体工商户的检查，必须要报经镇优化环境办公室备案同意后，方可进行，尽最大努力保护企业和个体工商户的正常生产经营，努力营造良好的发展环境。

四是深入推进“行政问责制”。把政令落实不力和部门社会责任重大缺失、行政不作为、慢作为、乱作为和严重损害企业、客商、个体工商户、群众合法权益行为作为问责重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，提高政府的执行力。

五、组织领导：

(一)切实加强领导。成立大汶口镇环境优化活动领导小组，由镇党委副书记、镇长刘学仁同志任任组长，镇党委委员、纪委书记王圣才、镇人大副主席李学文任副组长，其他副局级领导干部、镇直各单位各双管部门主要负责人为成员，加强对活动的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，镇党委委员、纪委书记王圣才同志兼任办公室主任，并抽调素质高、作风硬、能力强的同志担任工作人员，负责搞好日常工作的调度检查。

(二)加大宣传力度。充分利用大汶口电视台和编发活动简报等形式，在全镇范围内深入开展优化发展环境宣传教育活动，广泛宣传镇党委、政府在“优化环境、提升效能”方面做出的一系列重要决策部署，宣传各单位的有效做法和成功经验，宣传活动进展情况及取得的成果。要认真发掘和总结先进典型，及时宣传推广，发挥示范带动作用，形成全社会共同创造、悉心维护发展环境的浓厚氛围。

(三)强化工作措施。各镇直单位和各双管部门要认真谋划，动真格，出实招，强化措施，狠抓落实，制定具体的实施方案，明确具体责任人，制定工作标准，限期落实，确保活动取得成效。要加大整改整治力度，着力解决突出问题，使我镇的发展环境和对外形象得到进一步优化。

(四)强化督促检查。要抽调专门人员，组织人大代表、政协委员、企业经营者代表、外来客商和行风评议代表组成督查组，定期不定期地对活动开展情况进行督查，及时发现问题，及时督促改进，将活动各项任务落到实处。