人居环境三年大提升工作计划

人居环境三年大提升工作计划（共14篇）

篇1：人居环境三年大提升工作计划

高新区人居环境三年大提升工作计划

为提升城乡居民生产生活环境，促进城乡协调发展，认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神，现将高新区开展人居环境整治下一步工作计划汇报如下：

一、总体要求

根据2018年的工作任务，各条线与市主管部门衔接，迅速明确任务，组织推进，细化了责任，明确了条线负责制、周报制、例会制，结合高新区实际情况，实行项目化推进，确保完成年度目标。

二、下一步工作计划和安排

（一）确定区域“亮点”建设点

根据区相关部门会议协商决定将夏岔村、连港村、拥徐村、周吴村、青萍港村、钟涵村整体规划，打造成人居环境整治大提升建设点。

（二）继续加强宣传造势，营造社会参与的氛围。

一是广泛开展社会主义核心价值观、生态文明建设宣传教育，设置有核心价值观内容的广告牌、文化墙、宣传栏；二是在为民服务中心醒目位置公布村规民约。三是宣传媒体多方面宣传，扎实开展改善人居环境宣传活动，让群众参与，充分发挥农民在人居环境大提升中的主体作用。

（三）改厕工作稳步推进

组织摸排辖区农村改厕现状，已经完成315座改厕新建任务，改厕工作随污水管网的安装情况稳步跟上。

（四）实施农村生活垃圾分类处置试点

一是发放生活垃圾分类指导宣传手册，增强村民垃圾分类意识；二是开展广泛宣传，利用广播、标语、会议、文艺演出等载体全方位开展宣传垃圾分类的重要意义；三是合理配备垃圾分类设施；四是推进垃圾分类工作（试行），确定孙庄、光华、谭港安置小区先行开展生活垃圾分类工作。

（五）着力提升村庄环境。

结合环境整治工作，整治农村生活垃圾，消除私搭乱建、乱堆乱放，提升村容村貌，推进村庄绿化，打造绿色村庄。

（六）农村违建和破落建筑整治

排查出违章及破落建筑8处，抓紧时间清理整治。

三、工作要求

（一）加强组织领导。把人居环境整治大提升工作任务分解落实到机关条线、办事处、村居，强化农村人居环境工作主体责任，各部门统筹协调。

（二）强化协调配合。人居环境整治大提升工作是一项艰巨的系统工程。我们将从全面建成小康社会全局出发，密切配合，通力合作，形成强大合力。

（三）发挥农民主体作用。要充分发挥农民在镇村人居环境整治大提升中的主体作用，坚持尊重群众意愿，坚持民主决策，充分调动农民群众建设美丽家园的自觉性和积极性。

（四）营造良好氛围。进一步加大宣传培训力度，采用多种形式，充分发挥各类新闻媒体的作用，全方位、多层次、多角度宣传报道，营造全社会关心、支持人居环境整治大提升的浓厚氛围。

篇2：人居环境三年大提升工作计划

为全面落实全省推进城乡建设加快城镇化进程工作会议和《开封市关于推进城乡建设加快城镇化进程工作意见》、《开封市城乡建设三年大提升行动计划》精神,努力拉动经济增长,扩大市场需求,改善人民生活,提升发展水平,现将有关城乡建设行动计划情况汇报如下：

一、基本目标

（一）城镇化发展目标

今后三年，全县城镇化率年均增长1.9个百分点以上，到2013年，达到36%，着力形成合理的城镇体系，着力形成合理的人口分布，着力形成合力的产业布局，着力形成合理的就业结构。

（二）城乡建设目标

城乡建设投资占全社会投资固定投资比重逐年提高，2011年----2013年，县城和产业集聚区基础设施、旧城改造和城中村改造、城镇基础设施、住房建设、城乡生态设施建设、新农村建设等方面投资达到100亿元。产业集聚能力明显增强，城镇承载能力大幅提升，住房保障能力显著提高，现代城市的功能基本具备，重点区域的10个新兴农村住宅社区雏形基本形成，城乡人居环境不断改善。

二、工作重点

2011年6月底前实现县城建设用地控制性详细规划全覆盖。2012年年底前完成中心镇主要街区、一般建制镇镇区近期建设地段控制性详细规划编制。2012年年底前完成供水、燃气、供热等8项市政基础设施专项规划编制。2011年底完成开杞公路改线工程及S213公路改线工程，并为郑民高速公路的建设做好选线定址工作。

2011年底完成“一堤两河”治理、自来水改造、建设路东段开发、银河路南段和北段开发、文化活动中心建设等工程。

2012年年底,基本建成数字化城市管理系统。扎实开展城市精细化管理考核,到2012年年底达到精细化管理标准;到2013年年底,达到市容市貌规范有序、居住环境明显改善、城市管理长效机制基本建立。

2011年年底前制定出台建制镇镇区和乡驻地环境综合整治方案,明确达标验收标准,大力实施综合整治;2012年年底前1/2以上的建制镇镇区和乡驻地、2013年年底前全部建制镇镇区和乡驻地完成环境综合整治达标验收。

2013年年底城市规划区内新型墙材应用比例达到98%以上。

2012年底前完成完成17.3万平方米的官刘寨、开杞路两侧危房改造项目、林庄、范庄等城中村改造项目。

2013年底前完成城关镇的徐楼、杜庄、牛角庄、孟岗4个村并为牛角岗新村；城郊乡的七里岗、西十里铺、邵洼3个村并为七里岗新村。

2012年开工建设经济适用房10万平方米、廉租房5万平方米。2012年完成公共租赁住房5万平方米。

2011年启动投资建设建设路、经四路、彭庄南路和金城大道西延、经三路南延等道路工程，启动总投资2.98亿元的开杞大道建设工程，建设通往开封市的快速通道；2012年完成投资十几亿元建设祥宛路、银河路、南关商贸大世界物流园等重点项目；建设自来水新水厂；2012年新建产业聚集区污水处理厂及管网建设；2012年实施“万棵大树进县城”绿化工程；2013年建设文化馆、电影院、图书馆，城市规划展览馆，产业聚集区服务大楼，邮政大楼，消防大楼等一批标志性建筑；2013年完成经五路、经六路建设，在产业聚集区建设两所小学、一所医院及四星级酒店两座，提升产业聚集区的竞争力。

2013年年底前建成完备的燃气配套设施,燃气普及率达到40%,实现城市燃气设施向重点镇延伸。推进集中供热设施建设和改造,力争2013年年底前城市供热能力增加40%。2012年年底前建成基本完善的雨水排水体系,基本改变雨污合流状况,一般地区雨水设计重现期达到1年以上,重要地区达到2年以上,确保城市暴雨期间安全度汛。

2012年完成护城河改造和护城堤改造，启动第三环水系建设。

杞县住房和城乡规划建设局

篇3：人居环境三年大提升工作计划

近日，记者从河南省住房和城乡建设厅获悉，上半年河南省已完成保障房开工41.85万套，开工率为104.6%，比去年同期提高55%，成为超100%完成保障房开工任务的省份之一。

“这组数字，凝聚着河南省委、省政府主要领导的决心，省保障性安居工程领导小组成员单位的同心，各省辖市、直管县（市）及相关部门的用心，全省住房和城乡建设系统广大劳动者的尽心！”河南省住房和城乡建设厅副厅长陈海勤用“四心”来诠释河南省保障性安居工程104.6%的开工率。

河南省委、省政府将加快保障性安居工程建设作为带动经济社会发展全局的重要举措，连续五年将其列为“十项民生工程”之一。省政府在2010年开始的城乡建设三年大提升行动计划中，把保障性住房建设作为重点任务之一进行安排部署。“十一五”期间，河南省开工建设各类保障性住房和棚户区改造住房82万套，竣工 47.13万套，截至“十一五”末，全省累计解决了近78.63万户城镇中低收入家庭的住房困难。

“十二五”期间，河南省将开工建设保障性住房210万套。为确保这一目标任务的完成，河南省立足全局，着眼长远，进一步调整各类保障房建设结构，下大力气破解影响保障性安居工程的瓶颈问题，优化保障房建设项目的选址和布局，完善基础设施配套，多策并举，多管齐下，全力加快保障性安居工程建设。

河南省基于正处于建设中原经济区、加快城镇化进程关键时期的实际，考虑到今后几年城镇化步伐加快、产业集聚区建设规模扩大、城镇外来务工人员增加等因素，确定把发展公共租赁住房作为今后保障房建设的重点，对“十二五”期间保障房建设结构进行了调整。最初，确定“十二五”期间建设公共租赁住房61.83万套，占保障房建设总任务210万套的29.42%。调整后，确定新的建设目标为109.94万套，占保障房建設总任务210万套的52.35%，较原计划提高了22.93个百分点。结构调整后，更加贴近实际需求，任务安排更加科学合理。

鉴于前期保障房建设中出现的一些项目选址偏僻、基础设施不配套，已建成保障房使用不便利等情况，河南省在优化项目布局方面进行了进一步的引导和规范。一是明确要求各地在公共租赁住房建设中要考虑到布局与需求有效对接，各省辖市中心城区建设规模应不低于任务总量的40%。二是明确了配建制度。规定商品住房开发要按照不低于规划建筑面积10%的比例配建廉租住房和公共租赁住房，将配建套数、套型面积、设施条件和项目开竣工时间及建设周期等作为土地出让依据，列入土地出让合同。三是明确了“三不”政策，即对选址距离中心城区过远、缺少基础设施配套的不予立项；对基础设施配套不能满足基本入住条件的不组织验收；对不按要求配建保障性住房的商品房开发项目，不办理预售手续。

与此同时，河南省下大力气解决资金和土地难题，破解影响保障性安居工程顺利推进的瓶颈问题。在资金筹措方面，积极争取中央财政补助资金，2011年共争取到79.3亿元，到2012年7月底已争取到99.6亿元。省财政也在财力并不富裕的情况下，千方百计增加对保障房建设的投入，2011年省财政共投入23亿元，2012年投入25亿元。同时，为缓解市县财政紧张的困境，河南省还出台政策，规定从2012年1月1日起，所有成交的出让土地，都必须按照不低于土地出让金3%的比例，按宗提取保障房建设资金，专户管理、专款专用，统筹用于保障房建设。还专门成立保障房建设投融资平台——河南省豫资公司，对保障性安居工程建设项目开展统贷统还，进行项目融资。截至2012年7月底，该公司已经审核通过2012年度第一批公租房廉租房统贷统还项目贷款项目176个（11.5万套），融资规模67亿元。经省政府同意，从今年起，该公司还就城市棚户区改造项目开展统贷统还项目贷款试点工作。此外，为鼓励民间资本积极投身于保障性安居工程建设，河南省还出台了《关于创新投融资机制鼓励引导社会投资的意见》（豫政〔2011〕21号），对吸引社会投资保障房建设出台了一系列优惠政策。

篇4：人居环境三年大提升工作计划

一、发展现状

进入“十一五”以来，尽管我县经济快速发展，各项社会事业协调进步，但与周围先进县市比，差距仍在拉大。特别是我省提出建设“沿海强省”发展目标后，全省各地竞相发展，区域经济竞争呈“白热化”状态，不发展落后，发展慢了仍然落后，我县在全市乃至全省的综合位次有下滑趋势。目前，我县经济发展存在的主要问题：一是大项目少。与先进县市比，支撑性强、带动力大的大项目少一直是我县经济发展的薄弱环节。二是产业结构不够合理。皮革、化工、医药三大支柱产业均为资源消耗较高、污染物排放较多的产业，节能减排形势严峻，经济结构调整任务艰巨。我县新兴产业及高新技术产业发展缓慢。

二、2008－2012年主要发展目标及措施

1、主要经济发展指标预计

2、主要措施

（1）全力做好项目工作

以上工作由项目办主任XXX负责落实。

（2）大力发展园区经济，积极调整产业结构

园区是项目建设的重要载体，抓好工业园区建设是落实科学发展观的重要体现。今后一段时间要重点抓好城北工业园区建设和其他工业园区的扩规增容提高。城北工业区建设要多方筹集建设资金，尽快完善水、电、路、排污等各项基础设施，为项目入区建设创造良好的条件。充分发挥我县化工优势，大力开展园区招商，依托中冀正元、和合化工等优势企业延伸产业链条，争取20万吨硫酸、60万吨氨醇及40万吨纯碱等一批投资额较大的项目入区建设，把城北工业园区建成新型化工基地，打造为我县经济发展新的增长极。齐盛、正村等皮革工业园区，严格控制转鼓数量，认真搞好污水处理，积极延伸皮革产业链条，重点发展皮革制品深加工生产，尽快实现我县皮革产业升级换代。充分发挥北苏、郭庄装饰板材生产优势，解决道路、电力等制约，搞好规划，加快建设装饰板材园区，引导企业入区建设，帮助企业创名牌，上规模、上档次，推动我县装饰板材业健康快速发展。医药产业充分发挥我县药品批号多和在外经销人员多的优势，帮助企业谋划项目，积极引进战略合作者，对现有企业进行技术改造，努力扩大我县医药业生产规模和整体竞争力。

此项工作由副局长XXX负责落实。

（3）积极做好招商引资工作

把招商引资作为解决项目建设资金“瓶颈”制约的主要手段，围绕主导产业结构调整、城北工业区建设等招商重点，抓住市区企业搬迁、沿海地区产业梯度转移、“南资北上”等机遇，精心准备，有的放矢，积极开展亲情招商、产业招商、会议招商等多种行之有效的招商活动，努力吸引国内外客商到我县投资。重点抓住市区企业搬迁的机遇，认真筛选适合我县发展的企业，逐一登门拜访，努力争取较多的企业能够落户我县。通过努力，实际利用外资力争每年不低于500万美元，08年吸引县外资金5.3亿元以上，明后两年不低于5.5亿元。

08年重点抓好XXX、XXXX、XXX、XXX等外资项目，积极做好各项服务工作，督促外资尽快到位加快项目实施进度；抓好碳素制品、硅微粉、XX药厂搬迁等在谈项目，争取项目及早签约，争取与XX农药厂、XXX厂、XXX厂、XXX厂等搬迁企业签订意向。

以上工作由项目办主任XXX负责落实。

（4）认真做好节能减排工作

减排工作目标：2008－2012年化学需氧量降低率分别为6.4％、4.7％、4.9％；二氧化碳排放降低率分别为4.1％、4.4％、4.6％。

为实现节能减排工作目标，首先是严把项目准入关口。对新上项目，依据国家产业政策，淘汰类项目坚决卡住，限制类项目严格控制，并加强项目能耗方面审查，从源头上控制高耗能、高污染项目建设。其次是加强节能减排工作检查，积极引导企业采用先进技术，实施节能降耗改造，对落后生产工艺和生产设备，限期淘汰，努力提高节能减排的成效。

此项工作由副局长XXX负责落实。

（5）大力开展上级资金争取工作

紧紧抓住国债资金重点投向基层、投向新农村建设的政策机遇，结合有关乡镇和部门，围绕农业基础设施、农村饮水工程、农村道路改造、医疗卫生设施、基层文化场所、公检法司基础设施建设等国债资金投放重点，积极做好国债项目谋划，大力跑办上级机关，尽可能多地争取国债资金支持我县建设。

2008－2012年，每年争取国债资金不低于1000万元。

此项工作由副局长XXX负责落实。

篇5：人居环境三年大提升工作计划

新市区环境卫生管理局 李明

我区开展“城镇三年大变样”活动以来，作为新市区环卫局一名职工，深刻体会到此次活动的重要意义。通过以身作则、求真务实、围绕大局的工作态度，以深入落实科学发展观和“城镇三年大变样实施方案”为准则，确保了各项工作的有序开展。

一、坚定理想信念，树立党员形象

我既然是一名党员，就深知自己的一举一动都会直接或间接影响到身边同志的工作激情。而我省开展的“城镇面貌三年大变样”活动是展现我省、我市、我区城镇综合整治工作的一个重要任务，所以，在此次活动工作中，我坚持不断的学习党的路线、方针和政策，用党的一系列理论来丰富自己的政治头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义信念。在业务开展中，时时刻刻处处用优秀党员的标准严格衡量、约束自己的言行，不断增强党的观念，加强党性修养，按照党章的规定履行党员义务，始终与上级党委保持高度一致，积极完成党的各项任务。

二、身随心动，落实各项工作

我区占地面积大，环境卫生方面存在的死角死面也随之增多，为了确保此项工作的有序开展，在活动伊始，首先对存在问题严重地段进行拍照，留取影像资料并建立台账，结合上级印发的关 于开展环境整治一系列文件和指示精神进行问题梳理。随着各项工作的推进，环卫工作也逐渐进入整治新高潮。为确保每一场战役能够顺利打响并打好，曾多次放弃休息时间，和一线职工战斗者在工作岗位上。在针对天威路和乐凯大街的整治工作上，通过3天的奋斗，在活动当天，各参与部门衔接得当，各项工作有条不紊开展，取得了明显的效果并得到了市、区主要领导的肯定，并在此次活动中发挥了积极的带头作用。

三、发动宣传攻势，营造浓厚氛围。

通过各种学习深刻了解到在每次活动的时候宣传是必不可少的一部分。我利用自己在办公室从事文字工作的优势，曾多次在保定晚报发表我区在“三年大变样”活动中环卫工作的进度及好的方式方法，并通过群众工作站的机会，在下派社区多次开展了以保护环境，爱护家园为主题的各种活动，使我区开展的此项活动做到人人皆知，人人参与的目的。

篇6：人居环境三年大提升工作计划

一、今年工作启动情况。今年是省会面貌“三年大变样”的决胜之年、收官之年。为打好这场攻坚硬仗，市委、市政府对照省委、省政府确定的五项基本目标，按照云川书记和全国省长的要求，经过深入研究，反复论证，制定出台了《关于规划建设滹沱新区的意见》、《2010年环境保护重点工作实施方案》、《关于切实抓好2010年省会城市建设“三年大变样”20项重点工作的实施意见》、《关于进一步提升老城区建设管理水平的实施意见》、《关于切实抓好十大工程确保实现县（市）城镇面貌三年大变样工作的实施意见》等17个意见、方案和办法，进一步明确了今年省会建设的工作重点、目标任务和具体要求。同时，市委市政府先后召开了4次大型会议对今年三年大变样工作进行动员部署和调度。特别是在3月11日的省会2010年城市建设三年大变样动员大会上，省委副书记、市委书记车俊同志和市长艾文礼同志就今年工作分别做了重要讲话，提出了明确的目标和强有力的措施，有力地推进工作的快速开展。3月25日，市委市政府举行了石家庄市城市建设三年大变样项目集中开工仪式，总投资55.7亿元的13项工程开工建设，4月2日计划再次举行城镇面貌三年大变样项目集中开工仪式，届时将有总投资135.85亿元的176项正式开工，全面掀起三年大变样工作的新高潮。

二、重大建设项目进展情况。市委、市政府高度重视省百项重大项目建设，将其作为改善城市形象、提升省会品位、促进科学发展的重大任务，按照“石家庄速度”的要求，逐一明确了完成时限，细化了工作节点，完善了工作措施，落实了工作责任，全力推动项目快速、高效、有序实施，工作汇报《石家庄市城镇面貌三年大变样重点工作情况汇报》。按照省印发的项目名录，我市列入省百项重大建设项目的工程共16项，总投资349.8亿元。目前，胜利大街（新华路—裕华路）地下商业街、裕西城市商务广场、太行大街南延北展工程、中华大街北延至机场快速路工程、107国道北出市口改造工程、京赞公路工程和新赵公路工程、滹沱河整治工程、新客站区域改造工程和文化产业园工程等10项已经开工建设；其它6项工程中，两街一环”街道景观整治、石家庄万达城市广场、石环公路辅道工程等3项将在4月中旬前启动，园博园工程和滹沱新区工程计划在5月份启动，苏宁电器城市综合体项目计划7月份启动。

三、廉租住房和危陋住房改建情况。一是进一步加大廉租住房建设力度，计划年底前筹集廉租住房1万套，市区廉租住房总量达到1.2万套，实物配租率达到应保障对象的50%。目前，市区五个在建廉租住房项目已完成投资2190万元，其中仁芳苑主体已施工至18层，其余4个项目正在进行基础处理。新开工廉租住房已落实2038套，近期即将开工建设，其余3000余套正在选地、征地。二是进一步加快危陋住宅改建进度，计划年内完成危陋住宅拆迁25万平方米，改善2500户低收入住房困难家庭住房条件。目前，纺器一厂宿舍已完成拆迁；太行机械厂宿舍、棉一宿舍等项目正在加紧组织搬迁，已搬迁居民53户；水泵厂俱乐部项目、中山东路466号项目、常山纺织集团精编实业有限公司等项目主体封顶，正在内外装修；大经街项目西区回迁楼主体升高至4层；阀门一厂项目已完成回迁，共回迁居民83户。

四、城中村改造进展情况。两年来，我市主城区累计完成城中村拆迁525万平方米，拆迁居民2.3万户（其中二环路内16个村已经全部拆平）。截止去年12月底，有27个城中村、284栋、484万平方米的回迁楼（约47600余套）开工建设，其中199栋2.3万套已经主体封顶，已通过不同方式回迁村民9120户，占总回迁总数的80%。今年按照“统一规划、分步实施，成熟一个、改造一个”原则，计划对二环路以内尚未拆平的24个村和二环路沿线可视范围内及主路主街涉及重点工程建设的10个村，共34个城中村进行拆迁改造。目前高新区小西帐、南庄和裕华区尖岭村、新华区东三庄村已完成拆迁65万平方米、拆迁居民1800户，其中高新区小西帐、南庄和裕华区尖岭村已全部拆平。其它各村正在抓紧制定城中村改造实施方案和拆迁安置办法，即将全面启动。

篇7：人居环境三年大提升工作计划

2015年，太康高考成绩再创佳绩。一本上线647人，二本上线1902人，三本上线3405人。全省理科前10名，该县占2人；全省理科前50名，该县占4人；全省理科前100名，该县占5人；660分以上考生14人，600分以上考生146人。其中，太康一高考生祝乐以704分的成绩荣膺2015年高考河南省理科第一名桂冠。

高考的突出成绩，是太康县教育事业蓬勃发展的一个侧面。近年来，在新一轮教育改革发展中，太康教育紧紧围绕“为人民办教育，办人民满意的教育”的目标，向着校园建设标准化、教学现代化、教师队伍优质化、教育管理科学化的目标，以前所未有的力度，全面推进区域教育均衡发展，全力提升教育发展水平，教育事业实现了由分散向集中、由巩固向提高、由普及向优质的转变，为太康教育事业发展积累了经验，蓄积了后劲。该县教体局先后获得国家级教师培训网络机构定点县、国家级示范校教师培训机构、省级文明单位等荣誉称号。

真重视，强措施，助推教育发展

太康县委、县政府认真贯彻落实科学发展观，高举“富民强县”的旗帜，科学发展经济，大力兴办教育，积极融入中原经济区建设大潮，乘势而为，砥砺奋进，谱写了创优争先、富民强县的精彩篇章。县委、县政府高度重视教育工作，坚定不移地实施“科教兴县”和“人才强县”战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，深化改革，强化管理，加快教育发展。县委书记王国玺，每年多次召开教育工作座谈会、推进会及有关部门参加的联席会议，调研、了解教育工作。县长梁建松一直关心、指导教育工作发展，深入学校调研、召开各层次教育工作座谈会，听取教育工作者的意见、建议，分析、研判教育现状，提出推进教育发展的指导性意见，构建发展战略，制订具体措施，为教育发展提供了强有力的政策支持和重教育、强发展的人文环境。

重投入，强基础，改善办学条件

太康县认真贯彻落实《义务教育法》，优化教育资源配置，加大投入力度，强化基础建设，以农村中小学校舍改造工程、“两免一补”、中小学教育教学设施装备等项目为抓手，加大投入力度，改善中小学办学条件。按照国家、省、市要求，在充分调研的基础上，制定了《太康县“十二五”期间中小学布局调整规划》《太康县农村义务教育薄弱学校改造五年规划（2010—2015）》，明确了2010～2015年薄弱学校改造的总体目标和年度任务。3年间，累计投入校舍维修改造、薄弱学校改造、中小学食堂建设等资金2亿多元，使中小学校舍、办学条件均得到很大改善。尤其是农村中小学教育教学设施设备、图书、仪器、体育器材、现代教育远程设备等建设方面逐步得到改善，教育整体水平再上新台阶。

重基础，求全面，实现均衡发展

太康县从教育均衡发展抓起，注重中小学全面发展。义务教育阶段研究制订了《 太康县推进义务教育均衡发展实施方案》和《关于全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作的实施方案》，定期召开教育均衡发展工作推进会。除大力改善中小学办学条件硬件设施外，在师资、教育教学装备等方面向农村中小学倾斜。招生上落实义务教育“划片招生，免试就近入学”的原则，保持各学校生源大体均衡。高中招生实行分配生制度并逐年提高分配生比例，保证薄弱乡镇高中招生指标，有效地遏制了农村学生向县城学校无序流动现象。针对“大班额”问题，通过合并、调配、严控、投入等理论与实践的结合，城区中小学班级人数逐年递减。以城关镇建南小学和西关回族小学参与联合办学为例，两校就办学理念、班子整合、师资调配、教学科研、校园总体文化等五个方面进行了有效统一，纳入统一管理，实现资源共享、智慧共享、信息共享，共同提高，充分发挥了资源整合、优势互补的作用。

重培训，强素质，提升师资队伍水平

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。太康县政府将中，小学教师培训经费列入了政府预算，每年按教师工资总额的2.5%拨付教师培训经费，先后投资1000多万元，完善培训基础设施建设，着力在教师培训模式、培训质量上下功夫，促进教师队伍专业化成长，提高教师队伍的整体素质。该县教师进修学校获国家级县级示范性教师培训机构。该县教体局始终把抓好师资队伍建设作为教育工作的重中之重，通过实施“十佳学校”“十佳校长”“百名优秀教师”、学科带头人、骨干教师动态管理机制，将优质师资的辐射力最大化，带动全体教师的共同成长。

重课改，强高效，提高教育质量

强力推进新课程改革。深入学校开展教学视导和送教下乡活动，指导新课程改革工作的开展。定期召开阶段性经验交流会，在掌握乡情、校情的基础上，召开中学校长会和不同学科教师座谈会，针对教师提出的困惑和问题，结合课改理念和外地的成功经验开展座谈研讨交流，解决教师疑惑，明确方向。组织了教学示范交流活动，分科分批举行了中小学示范课展活动。小学段全县展开了“写字工程”，中学段全面推行了高效课堂，16+6所初中课改样板校起到了示范引领作用。评选并表彰了太康县“十佳学校”“十佳校长”“百名优秀教师”。首批课改学校，10所被市教育局命名为“周口市课程改革先进学校”，还评出了先进校长10名、先进教师42名。

太康一高一直致力于新形势下的课堂教学探索，推行新课改，实施高效课堂。该校在教学中引入竞争机制，45岁以下教师实行层级循环教学模式。高一、高二、高三3个级段，从管理、教学三年一个大循环。循环教学模式既开拓了教师的视野，使高中知识融会贯通，又增强了教师的竞争、忧患意识。

重奖助，强发展，成立教育基金

篇8：人居环境三年大提升工作计划

在全市推进三年大变样工作“过堂会”上的

主

持

词

（2010年2月22日下午2：30，赵都大酒店三楼第一会议室）

同志们：

现在开会。

这次全市推进三年大变样工作“过堂会”，是三年大变样工作进入关键阶段，面临今年市委、市政府提出“三年大变样、全省看邯郸”这一艰巨任务，市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议，也可以说是在特殊时期召开的一次形式特殊的会议。前天，是春节长假后的第一个工作日，市四套班子和全市各级干部进行了推进城镇化及新民居建设现场观摩。今天上午，市委、市政府举行了丛台广场建设开工奠基仪式，召开了全市推进城镇化及新民居建设调度会，现在又紧接着召开这个会议，这再一次显示了市委、市政府对推进三年大变样的坚定决心。这次会议的主要任务是对各单位今年开展的工作和承担的任务提出标准和要求，逐一明确，砸死责任，解决问题，清除阻力，推动工作向纵深发展，确保“全省看邯郸”目标的顺利实现。出席今天会议的有：市城市三年大变样工作指挥部领导成员和市政府领导全体。参加会议的有：19个县、区(市)的党政主要领导、主管副职和三年大变样办公室主任（常务副主任），经济开发区、马头生态工业城管委会主任、主管副主任；市三年大变样办公室和市建设局、市城乡规划局、市城管执法局、市房管局、市国土资源局、市环保局、市交通运输局、市林业局、市水利局、市发改委、市财政局、市国资委、市公安局、市人防办、市文化局、市供电公司等单位主要领导和主管领导。

整个“过堂会”分两个阶段进行。

第一阶段：利用三天时间重点对主城区三年大变样工作进行汇报会审、观摩调度。今天下午，先由市内三区一县和市建设局汇报；明天下午和后天上午，现场观摩主城区三年大变样重点项目和工程，现场解决问题，推进工作开展；后天下午接着开会，听取市城乡规划局、市城管执法局、市房管局、市环保局、市财政局工作汇报，最后郭市长作重要讲话。

第二阶段：对三区一县以外的县、区(市)和其他市直单位承担的工作进行会审和调度，时间另行安排。

现在，“过堂会”开始。汇报时，汇报人最好脱稿汇报。首先请邯郸县作汇报，丛台区做准备；

下面请丛台区汇报，复兴区做准备；

下面请复兴区汇报，邯山区做准备；

下面请邯山区汇报，市建设局做准备；

下面请市建设局汇报。

今天下午的会，就开到这里。明天下午2：30和后天上午8：30，今天参会的市内三区一县、经济开发区、马头生态工业城和市直部门的有关同志，在市政府北楼前集合，统一乘车观摩；其他县、市负责同志不再参加主城区的现场观摩。后天下午2：30，今天参会的同志来这里继续开会。

散会。

23日下午2：30，现场观摩主城区三年大变样工作。

24日上午8：30，现场观摩主城区三年大变样工作。

24日下午2：30，赵都大酒店三楼第一会议室

同志们：

现在接着开会。

前天，我们听取了市内三区一县和市建设局的工作汇报；昨天下午和今天上午，大家一块现场观摩了主城区三年大变样重点项目和工程。下面，继续听取市直部门的工作汇报。

首先请市城乡规划局汇报，城管执法局做准备；

下面，请市城管执法局就公用事业方面作汇报；

下面，请市城管执法局就城市管理方面作汇报，市房管局做准备；

下面，请市房管局汇报，市环保局做准备；

下面，请市环保局汇报，市财政局做准备；

下面，请市财政局汇报。

下面，请郭市长作重要讲话，大家欢迎。

同志们，这次“过堂会”上，各单位做了很好的汇报，对主城区三年大变样工作进行了现场观摩，市领导对各单位工作也都做了非常精彩的点评，对同志们卓有成效的工作给予了高度评价，对存在的差距、问题也做了较为深入的剖析，对今年重点任务进行了逐一分析。在感到任务压力的同时，我们感觉到了各级各部门昂扬的斗志，冲天的干劲，克服困难的勇气和完成任务的坚定信心，很受鼓舞。大建市长的讲话，认真分析了当前我市三年大变样工作面临的困难和挑战，深刻阐述了三年大变样工作与推进全市经济工作、应对经济危机、全面提升城市实力活力竞争力的辩证关系，对三年大变样工作提出了指导性意见，希望大家认真学习领会，提高认识，切实把思想统一到大建市长的重要讲话精神上来，结合各自实际，层层抓好贯彻落实。

时间关系，我就不多讲了。下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神，做好今年三年大变样工作再强调三点：

一要迅速传达会议精神。会后各单位、各部门要马 上将这次会议的主要精神，特别是大建市长的讲话精神传达到每一名干部。要围绕贯彻这次会议精神，召开专门会议，就做好今年的三年大变样工作，进行认真研究，调整和完善已有的工作思路，措施再强化，力度再加大，切实把思想认识统一到市委、市政府的要求上来，要掀起新高潮、看到新干劲，创造新成绩。

二要确保完成任务进度。各地各单位要充分认识三年大变样工作任务的艰巨性和时间的紧迫性，增强责任感、危机感和主动性，勇于承担责任，围绕市委、市政府的总体部署，对照各自承担的任务，结合本地本单位实际，自我加压，提升工作标准，加快工作节奏，创造性工作，本着“工作往前赶、任务提前完”的精神，确保省、市三年大变样工作目标提前完成。月底前，市三年大变样办公室要将各单位、各有关部门调整完善后的工作安排向市三年大变样指挥部汇报。

三要讲究工作方法。掌握科学的工作方法，是一个领导水平问题，也是一个执政能力问题。能否实现“全省看邯郸”的目标，关键在于各级领导同志能否有一套具体、科学、管用的推进措施。面对这么艰巨的任务，面对这么多困难，工作方法显得尤为重要，必须提升领导水平，科学推进工作。在工作中，必须善于从纷繁复 杂的工作任务中抓主要矛盾，把工作重点放在那些对大局有决定性作用的重点问题上来，通过对重点问题的解决和重点工作的突破，带动整体工作的推进。要充分认识工作中的不足和差距，切实改进工作，以更加饱满的热情、更加有力的举措，更加科学的方法，促进工作再上一个新台阶。

篇9：三年大变样作文

石家庄依托京广、石太、石德铁路交口的便利交通优势，在十九个村庄的基础上逐步发展起来，休门、振头、任栗村等村名依然见证着石家庄发展变迁的历史，也给这座城市附着上了“土”色。虽然宽阔的路网，拔地的高楼和飞跃的高架桥，使石家庄已有几分现代化都市气息，但是裹挟城区的城中村，造成高楼与低矮的平房共生，宽阔的马路与狭窄的小巷共处，加之市区内工业企业集中，使其与建设现代化的大都市标准极不协调。

“一年一大步，三年大变样”。石家庄要提升品位，改善形象，建首善之区，创宜居城市，当地政府化“庄”为“城”的信心坚定。石家庄市市长冀纯堂叔叔表示，现在石家庄迎来了发展史上大有可为的黄金发展期。

根据“一年一大步，三年大变样”建设规划，三年内，石家庄将通过总投资一千四百亿元人民币的“主城改造、新区建设、道路畅通、品位提升、精细管理、市民素质”六大工程的六百个项目建设，基本建成城市布局进一步优化、城市功能趋向合理、配套设施基本齐全、城市品位明显提高、山水特色初步凸显、生态环境持续好转的现代化生态型区域性中心城市。

据了解，三年后，石家庄市二环路内主街主路沿线城中村、老旧小区、危旧住宅区基本改造完毕，拆除总面积七百六十万平方米，其中城中村改造拆迁面积拆除三百三十四万平方米，仅今年就对二十三个城中村实施沿主干道全部或部分拆迁改造。并且以拆促建，基本形成沿主街主路特色建筑群、特色街道区和层级分明的文化体育设施，实现城市容貌整洁有序，社区环境和谐舒适。

篇10：三年大变样活动开展情况的报告

各位领导：

在城镇建设“三年大变样”活动中，我县坚持新老城区全面推进、协调发展的理念，以完善城市功能、培植产业支撑、增强人口聚集为重点，按照宜居宜业、环境优美“任城新区”明星卫星城定位，进一步解放思想，改革创新，在上项目、增投入、保民生、促发展上狠下功夫，在推进城市发展、服务经济中体现工作成效，扎扎实实地把市委、市政府各项决策部署落到实处，实现全县城市建设事业又好又快发展。

一、工作思路和主要措施

工作思路：按照“任城新区”定位，以科学发展观为统领，高昂规划龙头，紧紧抓住加快城镇化这条主线，坚持城镇化和工业化、区域化相结合，进一步解放思想，攻坚克难，不断加强基础设施建设，壮大城镇经济实力，增强城镇聚集、辐射和带动能力，加快县城的发展，逐步形成县城和乡镇协调发展的城镇体系，为人民群众提供更多、更好的就业条件和生活空间，促进全县经济、社会和环境持续发展。

主要措施：

（一）成立组织，加强领导。成立了由书记任政委、县长任指挥长，其他县级领导任副指挥长，相关单位一把手为成员的城镇建设“三年大变样”指挥部。指挥部下设六个工作组一个办公室，即：规划及拆违拆迁组、征地及资金运营组、项目入驻及建设组、宣传组、信访稳定组、督导组和“三年大变样”办公室，明确职责和任务，具体负责“三年大变样”工作的组织实施。

（二）精心谋划、规划为先。邀请哈尔滨工业大学规划专家对我县城市发展战略进行了研究，按照近期、中期、远期和宏观、中观、微观三个层次的要求，深化和提高了对xx县城市规划、建设、管理等一系列重大问题的认识，提出了“北进、西扩、南延、中疏”的发展战略，实施了新一轮的区域详细性规划。在此基础上，逐步形成了“新区开发、老城提升、两翼展开、整体推进”的思路，城市建设方针的战略性调整，为今后的城市建设发展奠定了基础。

（三）科学安排，精心设计。在景观设计上，力求富有个性；在平面布置上，力求功能齐全，布局合理；在项目建设上，力求生态美化和建筑风格的和谐统一，着力塑造xx县地方特色，使城市基础设施建设既是民心工程，又是亮点工程。另一方面，坚持选好选忧，不论是旧区改造还是新区建设，不论是局部配套还是区域整体开发，出精品，创特色，最大限度提高城市文化含量，把区位好、投资低、受益高的.项目用来招商，实现良性发展。

（四）攻克难点，力求突破。 今年，是落实三年大变样的关键年，抓好双拆市实现城镇面貌三年大变样的基础。为进一步规范拆迁工作，切实维护群众利益，狠抓拆迁程序落实。一是深入社会广泛宣传。在拆违拆迁工作中，我们挨家挨户进行走访，动之以情，晓之以理，把县委、县政府的发展思路不厌其烦的讲解给他们，使群众真正明白拆迁不是目的、发展才是根本的道理，是全县经济发展的迫切要求，是改善生产生活质量的根本需要，营造关心拆迁、支持拆迁的氛围；二是制定操作性强的拆迁实施方案。由县政府主要领导、规划局、工商局、城管局和乡镇等相关部门一把手组成的拆迁工作领导小组，具体研究拆迁方案，严密部署工作程序，为如期完成拆迁打下坚实的基础；三是认真做好房产评估。聘请有资质的专业评估事务所，对所需拆迁房屋进行实地评估，同时，派出局工作人员全程跟踪记录，做到测量数据精确无误；四是积极做好群众兑付工作。拆迁工作的重点是群众的拆迁补偿，我县把拆迁补偿资金纳入专户管理，设立明细台帐，建立拆迁补偿标准公示制度，进一步增加了工作透明度；

二、任务目标完成情况

拆违拆迁情况。截止目前，完成人民广场、老政府改造和道路建设等“双拆”面积15.9万平方米，占20万平方米计划的79.5%。

1、游雅公园。该工程占地400亩，投资？？？亿元。

2、广园路北延。该工程全长4367米，红线控制40米，路面宽24米，投资3743万元。计划明年3月开工。

3、兴园路北延。该工程全长4414米，红线控制60米，路面宽22米，投资4140万元。计划明年3月开工。

4、和平街建设。该工程全长7600米，红线控制60米，路面宽22米，投资6544万元。计划明年3月开工。

5、永康街西延。该工程全长2200米，红线控制60米，路面宽22米，投资2388万元。计划明年3月开工。

6、游雅街西延。该工程全长XX米，红线控制40米，路面宽25米，投资1578万元。计划明年3月开工。

7、新兴街西延。该工程全长2260米，红线控制40米，路面宽24米，投资2582万元。计划明年3月开工。

篇11：人居环境三年大提升工作计划

关键词:三年大变样 城镇化 问题 思考

今年是河北省“三年大变样,推进城镇化”的最后一年,在这三年中有哪些经验体会、有哪些问题教训,需要我们认真地梳理研究,以期对今后的城镇化建设提供一些帮助。

一、河北省“三年大变样,推进城镇化”实施的原因

河北省的城镇化水平落后,城市规模小、档次不高,生活、生态环境不好,不能吸纳和聚集高端产业,城市公共服务水平不高,这些已经成为制约河北省进一步发展的重要因素。

(一)城镇化落后于工业化,城镇化水平滞后

现代化的途径有两条:第一是工业化。即产业的演进与升级,由第一产业为主,向第二、第三产业为主转变;第二是城镇化。即空间上的聚集,由古代的城郭到古代城市,再到近现代城市。城市是工业化的载体,城市化和工业化是驱动一个国家和区域现代化的两个车轮。但是,我省一直是一种工业化速度较快但城市化水平严重滞后的发展模式。城市化始终滞后于工业化。这种模式造成大量农村人口不能转移,隐性失业问题突出,农民收入水平过低,城乡差距过大,成为现代化的拖累。

(二)河北省具备了城镇化快速发展的条件

根据对一些国家城市化发展历史轨迹的研究,美国城市地理学家诺瑟姆发现城市化进程的轨迹接近一条稍微拉平的S型曲线,即可以分为三个阶段:在初期阶段(城市化率30%以下),由于工农业生产水平较低,工业提供的就业机会和农业释放的剩余劳动力数量都很有限,城市化发展十分缓慢;在中期阶段(城市化率30%-70%),工业基础已经比较雄厚,农业劳动生产率也大为提高,工业的快速发展能够为大量农村剩余劳动力提供就业机会,城市化进入加速发展阶段;在后期阶段(城市化率70%-90%),农业人口比重已经有限,而农业生产又必须维持一定的规模,此时城市化发展又会趋于平缓,经济发展的主要特征是从工业经济向服务经济转变,提升质量和品质是这一阶段的主要任务。

目前我省的城镇化水平是41.9%,处于城市化发展的中期,即加速发展时期,抓住这个规律,通过“三年大变样”,就能促进我省城镇化的飞跃。

二、三年大变样产生的问题及对策思考

“三年大变样”工程以优化城市布局为出发点,为省会的城镇化建设提供了强力支撑。但是,城镇化建设不仅仅是盖高楼、修马路、建广场、搞绿化等等的城镇基础建设,应该体会三年大变样的深层次要求,避免造成只顾形象而与城市功能、与经济发展联系不密切、规划不全面的误区。因此,必须重视研究城镇化过程中的问题。

(一)环境污染转移问题

“三年大变样”中,污染企业搬出二环,搬出三环,到郊县到农村建厂,只是不污染大城市,但把污染问题交给了农村,并没有解决根本问题。如石家庄二环路以内的企业312家,其中高危、高污染企业49家,占全市污染的42%。省委、市委下令石钢到2010年的最后一天必须搬走,不搬走关门、走人、停产,金石化肥要搬迁,石焦要搬迁,49家企业三年之内全部搬迁出去。

农村本是蓝蓝的天,绿绿的水,清新的空气,但污染企业在农村建厂以后,情况就会改变。石家庄三环外的工业园区给会给当地村庄带来污染,当地的地下水有可能不能饮用,空气质量变得越来越糟糕。这些问题都需要政府考虑。

(二)就业安置及社会保障问题

污染企业搬迁后许多职工面临下岗。目前大多都是股份制的民营企业,建新厂后要不了那么职工,2/3职工可能就下岗,有的企业关门那全得下岗,下岗工人如何求生计、如何吃饭是市政府要考虑的。同时,还有许多门脸拆除,也给再就业带来更大的困难。

再有就是农民的就业安置及社会保障问题。在许多地方,“城中村”改造难,难就难在“要地不要人”的城市化模式。在城中村改造过程中,切身利益受到侵害的总是农民。对于世代耕种的村民来说,土地被征,意味着失去相对稳定的基本生活来源,在城市居民的社会保障体系尚未健全的时候,当这些村民贡献出自己的土地,成为都市里新的一员时,自己却面临着诸多困惑,失去土地后,即使在城里找不到工作,也难以享受城市工人可以享受的失业保险。失去土地后,征地补偿根本不足以支付村民们的养老、医疗保障;失去土地后,并没有真正拥有城市的生活方式。而一些城市的城中村改造工作又过于表面化,缺乏对城中村问题全面深刻的把握。城中村改造的实施,会使村集体失去最后一块土地,使村民失去最后一个讨价还价的筹码。

(三)管理不到位问题

城市扩张太快,市政设施,如:公共出行,环境卫生,交通管理,相关的法律法规的制定和执行等都明显落后,或者没有得到很到的实施。在城市拆迁过程中暴露出的问题没有得到很好的处理。如在部分地区有环境整治标准不高、存在卫生死角和反弹现象等不容忽视的问题。

针对这些问题,必须采用相应的对策,才能保证城镇化建设地顺利进行。

(一)节能减排、走新型工业化道路

针对有可能发生的环境污染转移问题,可以把节能减排作为重要抓手。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,抓紧完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展体制机制,大力开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术,积极采用节能环保新设备、新工艺、新技术改造传统产业,加快淘汰落后生产能力,迅速关停高能耗、高污染企业。治理环境污染要坚持谁污染谁治理、谁承担责任的原则,防止私人成本转移给社会、企业成本转移给外部、上游成本转移给下游。

(二)由失地补偿款中划取专项资金,统一建立完善的城镇居民社会保障体系

针对城中村改造过程中出现的社会保障问题,可以从土地补偿款中直接设立一部分资金作为社会保障专项专用,有利于保障城中村人的生活稳定,剩余资金用于对被拆迁的城中村人进行适当补偿,使他们既有当前的资金补贴,又有将来养老和医疗的保障。

(三)针对城中村人现有知识水平和就业倾向,进行职业教育,做好就业服务,促进城中村人就业

“授人以鱼不如授人以渔”,再好的保障措施不如给城中村人一份较为稳定的工作,政府可通过调研,详细了解城中村人现有的文化程度,就业意愿与就业倾向,结合市场需求,加以引导,进行职业技能及创业培训,政府还应推进就业服务工作,完善就业推荐机制,加强就业指导,重视基层就业服务中心建设,多宣传,多推广。

(四)加强管理,维护“三年大变样”的成果

拆迁改造后,相应的公共设施建设、服务应该及时跟上,制定相应的条例、制度,建立责任人制度,保证群众能够真正享受到“三年大变样”带来的蓝天绿地、宽敞住房等惠民成果,避免管理上的短期行为,使“三年大变样”的成果能够永远传下去,惠及子孙。

参考文献:

1.颜廷标.三年大变样,推进城镇化给我们带来什么.

2.于晓蕾.石家庄城中村社会调查研究[D].首都经贸大学,2009.

篇12：县发展改革局落实三年大变样安排

进入“十一五”以来，尽管我县经济快速发展，各项社会事业协调进步，但与周围先进县市比，差距仍在拉大。特别是我省提出建设“沿海强省”发展目标后，全省各地竞相发展，区域经济竞争呈“白热化”状态，不发展落后，发展慢了仍然落后，我县在全市乃至全省的综合位次有下滑趋势。目前，我县经济发展存在的主要问题：一是大项目少。与先进县市比，支撑性强、带动力大的大项目少一直是我县经济发展的薄弱环节。二是产业结构不够合理。皮革、化工、医药三大支柱产业均为资源消耗较高、污染物排放较多的产业，节能减排形势严峻，经济结构调整任务艰巨。我县新兴产业及高新技术产业发展缓慢。

二、2008－2012年主要发展目标及措施

1、主要经济发展指标预计

2、主要措施

（1）全力做好项目工作

以上工作由项目办主任XXX负责落实。

（2）大力发展园区经济，积极调整产业结构

园区是项目建设的重要载体，抓好工业园区建设是落实科学发展观的重要体现。今后一段时间要重点抓好城北工业园区建设和其他工业园区的扩规增容提高。城北工业区建设要多方筹集建设资金，尽快完善水、电、路、排污等各项基础设施，为项目入区建设创造良好的条件。充分发挥我县化工优势，大力开展园区招商，依托中冀正元、和合化工等优势企业延伸产业链条，争取20万吨硫酸、60万吨氨醇及40万吨纯碱等一批投资额较大的项目入区建设，把城北工业园区建成新型化工基地，打造为我县经济发展新的增长极。齐盛、正村等皮革工业园区，严格控制转鼓数量，认真搞好污水处理，积极延伸皮革产业链条，重点发展皮革制品深加工生产，尽快实现我县皮革产业升级换代。充分发挥北苏、郭庄装饰板材生产优势，解决道路、电力等制约，搞好规划，加快建设装饰板材园区，引导企业入区建设，帮助企业创名牌，上规模、上档次，推动我县装饰板材业健康快速发展。医药产业充分发挥我县药品批号多和在外经销人员多的优势，帮助企业谋划项目，积极引进战略合作者，对现有企业进行技术改造，努力扩大我县医药业生产规模和整体竞争力。

此项工作由副局长XXX负责落实。

（3）积极做好招商引资工作

把招商引资作为解决项目建设资金“瓶颈”制约的主要手段，围绕主导产业结构调整、城北工业区建设等招商重点，抓住市区企业搬迁、沿海地区产业梯度转移、“南资北上”等机遇，精心准备，有的放矢，积极开展亲情招商、产业招商、会议招商等多种行之有效的招商活动，努力吸引国内外客商到我县投资。重点抓住市区企业搬迁的机遇，认真筛选适合我县发展的企业，逐一登门拜访，努力争取较多的企业能够落户我县。通过努力，实际利用外资力争每年不低于500万美元，08年吸引县外资金5.3亿元以上，明后两年不低于5.5亿元。

08年重点抓好XXX、XXXX、XXX、XXX等外资项目，积极做好各项服务工作，督促外资尽快到位加快项目实施进度；抓好碳素制品、硅微粉、XX药厂搬迁等在谈项目，争取项目及早签约，争取与XX农药厂、XXX厂、XXX厂、XXX厂等搬迁企业签订意向。

以上工作由项目办主任XXX负责落实。

（4）认真做好节能减排工作

节能工作目标：2008－2012年，万元工业增加值能耗年降低率为4％，万元工业增加值能耗分别为1.324、1.223吨标煤。

减排工作目标：2008－2012年化学需氧量降低率分别为6.4％、4.7％、4.9％；二氧化碳排放降低率分别为4.1％、4.4％、4.6％。

为实现节能减排工作目标，首先是严把项目准入关口。对新上项目，依据国家产业政策，淘汰类项目坚决卡住，限制类项目严格控制，并加强项目能耗方面审查，从源头上控制高耗能、高污染项目建设。其次是加强节能减排工作检查，积极引导企业采用先进技术，实施节能降耗改造，对落后生产工艺和生产设备，限期淘汰，努力提高节能减排的成效。

此项工作由副局长XXX负责落实。

（5）大力开展上级资金争取工作

紧紧抓住国债资金重点投向基层、投向新农村建设的政策机遇，结合有关乡镇和部门，围绕农业基础设施、农村饮水工程、农村道路改造、医疗卫生设施、基层文化场所、公检法司基础设施建设等国债资金投放重点，积极做好国债项目谋划，大力跑办上级机关，尽可能多地争取国债资金支持我县建设。

2008－2012年，每年争取国债资金不低于1000万元。

此项工作由副局长XXX负责落实。

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篇13：人居环境三年大提升工作计划

□7月，我国国民经济和社会发展计划作出了一项重大发展战略调整――高校扩招，即由原定130万人再扩招30万人。在此基础上，普通高校招生220.6万人，又招生250万人以上，年度递增幅度分别为38%和13.3%。

□高校扩招以来，连续3年累计安排高等教育国债资金达70多亿元，拉动各方面配套投资120多亿元，额外增加中央本级教育经费470多亿元。

□扩招给相应部门最终需求带来的增量带动了129.9894亿元的国民经济总支出，173.688亿元的基建投入和515.632亿元的社会总产出。高校扩招较快地拉近了迈入高等教育大众化门槛的距离，突破了计划经济体制下约束高等教育发展的藩篱，产生了广泛的社会影响。

扩招的启示之一：扩招扩出了什么

促使高等教育发展指导思想发生重大转变。“九五”发展计划制定之初，高等教育发展指导思想的基调是“适度扩大高等教育规模，优化结构，进一步提高高等教育质量和办学效益”。据此，“九五”的头3年，高等教育招生数和在校生数年度递增速度均为5.5%。结果是，近70%的高中毕业生上不了大学，普通高校在校人数占同龄人口的比例不到6%。党中央、国务院根据经济和社会发展形势的变化作出了扩大高等教育招生规模的决策，原“九五”计划确定的在高等教育毛入学率达到11%的目标，在20就得以实现，而且在完全有把握达到15%以上，整个发展进程缩短了10-。高等教育大众化目标已经列入“十五”规划，成为指日可待的近期目标。

加速了高等教育办学体制改革的进程。进入社会主义市场经济体制后，办学体制改革就要打破过于单一的“国有政办”的垄断格局，开放高等教育市场，实行多元化、社会化投入，推进多种所有制办学。

19，高等学校一举扩招52万人，相当于当年一下子兴办了50多所万人大学，其后的两年连续扩大招生，高等学校在校生比翻了一番。所需财力支撑主要来自3个方面：一是发挥高等学校办学潜力，提高资源利用效率；二是政府财政资金增大了高等教育的投入；三是拉动了社会资金对高等教育的投入。高校扩招后，多元化、社会化办学体制开始步入发展轨道，国有政办、国有民办、公有民办、民有民办等多种所有制办学的局面已经打开。

提升了高等教育产业观念的认识。人们开始认识到，在现代经济和社会发展运行中，高等教育不仅具有社会公益事业性质，更主要地体现为重要的产业和投资属性。按照产业方式发展高等教育，不意味着高等教育的.商业化和产业化。国家投资于高等教育的目的是增强综合国力，为现代化建设提供高层次人才保障和知识技术支持；个人投资的受益是提高自身文化素质，为未来发展创造优势，并为社会作出更大贡献；社会力量的投资回报是，能够在不以赢利为目的的原则下，通过收支移动形成一定积累，以扩大再生产。

拉动了高等教育投入的大幅度增长。过去我们在高等教育的发展思路上，强调“以条件定发展”，扩招的启示是，“发展同样可以创造条件”：

一是国家投入国债资金，大规模开展高校基础设施建设。为切实解决高校扩招所需基础设施条件问题，国家自1999年起已经连续3年累计安排高等教育国债资金达70多亿元，拉动各方面配套投资120多亿元，拉开了达1000万平方米的高校基础设施建设格局，是建国以来高等学校基本建设投入增长最快的时期。利用国债资金发展高等教育，把教育发展纳入国家重要基础设施建设的范畴，更加突出了教育优先发展的战略地位。同时，利用国债资金也是教育资金筹措方式的创新。

二是国家财政采取非常规举措，大幅度增加高教经费投入。鉴

篇14：人居环境三年大提升工作计划

------致全市青少年的倡议书

青少年朋友们：

为坚决落实市委、市政府关于严格治理国省道周边和市区环境的决策部署，建设绿化、美化、净化、靓化的新南宫，提升我市形象，改善居民生活质量，增强城市竞争力。团市委向全市广大青少年发起倡议：

第一、争做生态南宫建设的传播者。全市广大青少年要积极围绕“讲卫生、爱环境、树新风”这一活动主题，积极参加各种形式的宣传活动，上街头、入社区、入农村、设立宣传点，开展宣传教育和服务活动，通过各种形式、多种渠道，大力宣传各种影响周边环境的危害性，宣传社会公德、职业道德和家庭美德的基本要求，倡导文明生活新方式、健康卫生常识和保持公共环境的极端重要性。

第二、争做保护环境，创新生活的实践者。广大青少年要自觉做讲文明、讲卫生、净环境、树新风的践行者，坚持从自我做起，从身边小事做起，向一切不文明的行动、不卫生的陋习、影响我市环境的现象宣战。讲求公共道德，维护环境卫生，不随地吐痰，不乱扔杂物，不折花踏草，不乱画乱贴；要讲文明礼貌，尊重关爱他人，举止文明得体，不说脏话粗话，以自身的模范作用带动影响身边的人。使建设优美、整洁、有序的生活环境观念深入人心，形成人人参与创

建、个个为创建出力的良好局面。

第三、争做良好社会风尚的倡导者。广大青少年要充分发挥引导风气之先的社会作用，在日常工作、生活中严格自律，引导风尚，自觉遵守社会公德和职业道德。各级团组织要充分发挥团结、教育、引导、服务青少年的作用，积极响应市委、市政府的号召，大搞“讲卫生、爱环境、树新风”活动，为建设生态南宫助力。

第四、争做不文明行为的监督者。广大青少年要增强社会责任感，对破坏卫生、危害环境、影响他人的不良行为，主动进行批评、制止或举报，当好督导员，同时还要积极参加志愿者监督行动，走街入巷检查和制止不文明、不卫生的行为，对社会种种陋习勇于监督、勇于批评，在全社会形成群策群力，共除陋习，同创文明的良好局面。

青少年朋友们，为了我们共同的家园，为了我们美好的明天，让我们迅速行动起来，树立“南宫是我家，建设靠大家”的责任感和使命感，积极投身到助力三年大变样、共创和谐生活新南宫的活动实践中，为创建新南宫贡献自己的一份力量。