央企旗下上市公司清单

第一篇：央企旗下上市公司清单

“央企退房令”落地艰难旗下子孙公司多难规范

因频造高价地而遭口诛笔伐的央企终于“等”来了打压其势头的政策。3月18日，国资委召开新闻发布会，公布了除16家以房地产为主业的央企外，78家非主业央企退出房地产行业的政策。业内正欲质疑其政策推行时间表时，政策发布第二日国资委召开了部分央企主要负责人会议，提出“15个工作日内制订有序退出方案”的要求。

面对“两会”后央企在北京土地市场连捧三个高价地的尴尬局面，央企“退房令”的出台可谓及时、犀利。但是政策落地一周，业内仍争议不断。央企阵营心态复杂，表态不一;部分民营开发商坦言，政策初衷好、难落实。

拿地央企“不听管” 国资委鞭长莫及

3月18日，国资委正式发布了央企“退房令”。在公布了16家房地产主业央企的同时，并未公示要求退出的78家央企名单。

根据国资委最近的官方网站公示，其直属的央企共有127家，但均是不含金融类企业的国有资产央企集团。这其中，包括在土地市场一直有实力高价拿地的远洋母公司中国远洋运输(集团)总公司等。3月15日，远洋地产子公司北京远豪置业，以40.8亿元取得朝阳区大望京1号地块，楼面地价达2.75万元/平方米。

“目前很多有实力拿地的央企并不均归国资委直管，而是分属保监会等相关部门”，北京大学房地产研究所所长陈国强在肯定央企“退房令”良好政策初衷的同时，也传递出了近日业内对此政策的争议。

据记者了解，国资委、保监会均属国家正部级单位。而国资委的监管范围是中央所属，不含金融类企业的国有资产。但在目前的土地市场，不在其羽翼之下，却在房地产行业活跃的企业“大有人在”。

3月15日，在竞逐大望京1号地时，给远洋带来不小竞价压力的中维地产实为中国烟草旗下今年1月刚成立的地产公司。中国烟草隶属工信部，其已经对媒体表态，不受国资委“退房令”影响。

此外，本月，远洋第一大股东中国人寿投资的“嫡系”房地产企业———“国寿地产有限公司”也开始“招兵买马”，欲浮出水面，而国寿的主管部门为保监会。

中信地产相关负责人也对媒体表态，因为中信集团不属于国资委管理，是国务院直属企业，所以也不在退出房地产78家企业之列。

虽然“退房令”政策出台掷地有声，而行业内“大腕”，纷纷表态不一。

有国资委专家表示，对于不属于国资委直管的其他大型央企，国资委无权限制其投资房地产，要由该大型央企的主管单位来规范管理。由此，因国资委一时鞭长莫及，土地大腕推高地价的大戏可能继续上演。

“听话”央企或出让股权子孙公司难规范

无论国资委的政策是否可以威慑到业内所认为的所有推高地价的央企，但在政策敦促下，听话的央企仍旧作出积极表率。

“退房令”出台第二日，也就是3月19日，中国远洋集团总裁魏家福便公开表态，集团下属二级子公司中远香港集团，在半年内退出其间接持有的远洋地产控股有限公司约8%的股权。这是响应政策号召，首家明确表态、并给出退出楼市时间表的央企。

目前的退出方式，业内也推测，78家央企可能多数以股权转让的方式退出房地产行业。

由于国资委目前并没有细化央企退出房地产行业的具体操作方案，有业内人士提出，相关央企应该在完成企业自有土地开发和实施项目等阶段性工作后，注销旗下的房地产子公司，完成退出程序。但记者了解到，兴致高昂的一些央企地产子公司，自己也仍在迷惑之中。

记者联系一位国资委监管，也在近日拿下高价地的央企下属房地产公司负责人，虽然政策颁布已一周，他表示，母公司目前还没有任何指示，对此问题自己也并不清楚，不知如何操作。而据他介绍，该子公司已经具备了十几年的房地产开发经验。但记者在其母公司官方网站成员企业中并未找到该公司。

一位民营企业开发商在接受记者采访时也表示，非主业央企退出房地产市场他并不兴奋，“留下的16家央企已经有足够的实力在土地市场垄断优质土地，而78家央企之中子公司、孙公司繁多，掺股复杂或者股权交叉的公司现行政策力度恐挖掘不到。”且他认为，目前笼统的“退房令”意在限制央企拿地，但如果央企不直接拍地，而是间接贷款给开发商，或者投资、与其他非退出企业联合又不知如何对待。

国资研究专家、北京科技大学教授刘澄表示，用行政命令强制央企退出房地产行业，在细节上缺少可操作性。所谓退出行业的企业，应该是在市场充分竞争中优胜劣汰的企业。他认为，如强制要求企业注销子公司，对于资产处置、安置员工均存在较大的后患。

16家“正规军”

中国建筑工程总公司

中国房地产开发集团公司

中国保利集团公司

华侨城集团公司

中国铁路工程总公司

中国铁道建筑总公司

中国中化集团公司

中粮集团有限公司

中国冶金科工集团有限公司

中国五矿集团公司

中国水利水电建设集团公司

中国葛洲坝集团公司

港中旅集团有限公司

招商局集团有限公司

华润集团有限公司

南光集团有限公司

背景链接

3月18日，国资委召开新闻发布会表示，除16家主营房地产业务的央企外，78家不以房地产为主业的央企将退出房地产业务。国资委新闻发言人杜渊称，“处于调整阶段的中央企业集团下属控股或参股的房地产公司，要加快调整步伐，在完成阶段性任务后有序退出。”他表示，作为控股或参股的股东，要带头贯彻国家房地产业发展的相关政策，在董事会中发挥作用。

3月19日，也就是国资委宣布78家央企将退出房地产业务后第二天早上，国资委召开部分中央企业会议，16家以房地产为主业和78家不以房地产为主业的中央企业主要负责人参加了会议。会议要求，78家不以房地产为主业的中央企业，要加快结构调整步伐，15个工作日内制定有序退出的方案。“15日定退出方案”的要求是在22日对外公布的。

专家观点

央企仍有变通拿地机会

北京大学房地产研究所所长陈国强表示，“退房令”针对近日央企在土地市场连拿高价地而出，体现了政策决心。但是在业内，开发商通过收购项目达到增加土地储备的目的实属正常。一些央企子公司繁多，依旧有通过此种方式变通拿地的可能，很难监管。

中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰也表示，一般业内都通过收购房地产项目公司股权来达到获得开发土地的目的。上市公司若想合并报表，增加土地储备，收购股权要超过50%。他表示，收购项目通过谈判协商达成，某种程度比企业去竞拍新的土地成本低些。

打压央企将制造新“垄断”

国资研究专家、北京科技大学教授刘澄表示，国资委出台此种政策，如果真达到了通过行政命令使得央企退出房地产市场的效果，有伤市场经济公平，而16家央企可能造成土地市场垄断。

现阶段政策调控的方向不应该是抑制需求，而是扩大供给。需放开土地供应，不剥夺央企从事房地产开发的权利，使得市场充分竞争，通过行业洗牌，挤压掉开发商暴力利润。政策应允许央企、国企进入市场，并要求其承担义务，履行企业社会责任，提供更多的低价房或者政策性住房，平抑房价。本报记者张晓蕊

当事方表态

央企“喊冤”

远洋地产近日回应央企身份大手笔拿地时表态，公司并非央企，只是红筹上市公司，公司股权分布多样化，决策独立且运作市场化。持有24%股权的第一大股东中国人寿由中保监监管而非国资委，第二大股东为持有16.85%股权的中远国际，两公司均为财务投资。

近日，某属国资委监管的央企下属地产公司负责人表示，可以理解政策用心良苦，但没有必要单打央企。央企有资金，为什么不能投向赚钱的领域?不能一概而论央企进入房地产市场只是制造高价地，是低效投资。一些央企在房地产行业做得很好，无可指责。

民企质疑

一位民营开发商表示，此次“退房令”政策表示，央企可以在完成企业自有土地开发和实施项目等阶段性工作完成后退出房地产行业。而目前，资金实力雄厚的企业在手土地储备相对充足，且一个项目的开发商周期至少三五年，对行业的阶段性影响持续。而三五年之后，政策导向如何尚难判断。

另外一名民营开发商对记者表示，央企“退房令”不会对业界造成太大影响。目前行业集中度较低，退出央企实际上也并没有占有土地市场的过多份额。而他认为，央企不拿高价地，在目前这种市场下，仍会产生新的高价地。据国资委资料显示，2009年，中央企业房地产业务销售收入为2209亿元，约占全国商品房销售收入的5%;房屋销售面积为2807万平方米，约占全国商品房销售面积的3%。

此外，该民营开发商负责人表示，除部分主业为房产的央企外，更多的“外行”央企进入地产行业是“很可恨的”，为攫取利润，荒废主业，也会导致房地产行业秩序杂乱。 来源：新京报

第二篇：第一轮巡视8家央企问题清单出炉

第一轮巡视8家央企"问题清单"出炉—— 五大"通病"警示国企党建一刻不能松

7月26日，十九届中央第一轮巡视对8家央企的反馈情况集中公布。记者梳理发现，8家央企努力推进党的建设和全面从严治党，党内政治生态逐步改善，但在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党建工作、选人用人、落实中央八项规定精神、上轮巡视整改等五个方面依然不同程度存在问题，成为8家央企的“通病”。

“通病”之一：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实

中央巡视组对8家央企均指出存在这一问题。比如，中国邮政集团公司“下功夫不够”;中国旅游集团有限公司“不够主动，入脑入心见行动不够”;中粮集团有限公司“不够深入扎实，示范传导不到位”;等等。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是新时代做好各项工作的前提和基础。中央巡视组指出8家央企存在的问题，也给其他未被巡视的央企敲响了警钟。

“通病”之二：党建工作抓而不实

党的十八大以来，尤其是2016年10月全国国有企业党的建设工作会议召开以来，央企党建工作有了很大改进，但依然存在一些问题。此次巡视发现，8家央企普遍存在党建方面的问题。

比如，中国远洋海运集团有限公司“境外单位党建工作针对性不强，有的党组织设置不合理、作用发挥不充分”;中国华电集团有限公司“党建弱化问题仍然存在，党建基础不够扎实，不遵循党章党规办事现象时有发生”;中国储备粮管理集团有限公司“党建工作抓而不实，存在党建与业务‘两张皮’现象”。

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，任何时候都不能放松。中央巡视组指出的央企党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题，必须下大力气解决。

“通病”之三：选人用人存在问题

选人用人问题，是十八届中央巡视发现央企普遍存在的问题，此轮巡视反馈，8家央企依然不同程度存在这方面问题。

比如，本轮巡视指出中国通用技术集团公司“选人用人问题比较突出，存在‘带病提拔’问题”，而2015年巡视指出的问题是“选人用人存在不正之风，干部选拔任用程序执行不严，有的‘带病提拔’”;中国邮政集团公司“选人用人问题比较突出，任前把关不够严格，圈子文化依然存在”，而2015年巡视指出的问题是“组织意识淡漠，有的企业高管近亲属违规在系统内任职，有的任人唯亲搞‘小圈子’，选人用人存在不正之风”;中国核工业集团有限公司“违规选人用人问题反映比较集中，突击提拔干部、‘近亲繁殖’问题较为突出”，而2015年巡视指出的问题是“干部选拔任用不规范，管理缺乏总体规划，选人用人不正之风仍有反映”;等等。

“通病”之四：违反中央八项规定精神问题

落实中央八项规定精神不到位，“四风”问题禁而不绝，也是此次巡视发现8家央企普遍存在的问题之一。

中国邮政集团公司“顶风违反中央八项规定精神问题频发，有的领导人员特权思想比较严重”;中国远洋海运集团有限公司“违反中央八项规定精神问题隐形变异，有的下属单位存在公款吃喝等现象”;中粮集团有限公司“违反中央八项规定精神问题屡查屡犯，一些干部存在享乐主义和奢靡之风问题”……

与选人用人问题类似，落实中央八项规定精神不到位也是十八届中央巡视发现央企普遍存在的问题。当前，“四风”问题反弹回潮的隐患不容忽视，落实中央八项规定精神、纠正“四风”必须久久为功、驰而不息。

“通病”之五：巡视整改不力

巡视整改是“四个意识”的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。此次对8家央企的巡视发现，巡视整改不力的问题较为集中。

中国通用技术集团公司“上次中央巡视整改不严不实，存在挂空挡、走过场现象”;中国远洋海运集团有限公司“巡视整改一度存在‘过关’思想，上轮巡视指出的突出问题尚未有效解决”;中国核工业集团有限公司“上轮巡视整改不到位，重点领域违规违纪问题整治不力，执纪问责没有形成足够震慑”;等等。

巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。此次巡视发现的8家央企整改不力问题，根本原因是主体责任不落实，同时日常监督也没跟上。不论是8家央企，还是此轮被巡视的其他地方和部门，必须杜绝“过关”思想，建立整改落实常态化、长效化机制，对上次整改落实不到位和这次巡视新发现的问题一体整改，确保整改真正到位、见效。

来源：中国纪检监察报

第三篇：25家央企晒出巡视整改清单 国家电网处置30人

2015-09-18 00:22 国电集团：16个低效无效项目已扭亏为盈

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中新网北京9月18日电(记者 马学玲 张尼 阚枫)截至17日傍晚，今年中央首轮巡视的25家央企均已晒出“整改清单”。面对中央巡视组此前指出的“靠啥吃啥”、“国资流失”、“近亲繁殖”等新疾旧患，一些企业祭出“狠招”“大招”，引发关注。

中央第十二巡视组向中国移动通信集团公司反馈专项巡视情况(中央纪委监察部网站 肖磊涛 摄)

病症：“靠啥吃啥”，寄生性家族式利益输送

整改：国家电网处置30人，中国移动立案调查省级公司董事长

在今年中央首轮巡视反馈中，宝钢集团、国电集团、国家电网公司等多家央企被指“靠啥吃啥”。

在宝钢，巡视期间，给予5名集团公司直管领导人员党内警告、严重警告、记大过、降职、免职等党政纪处分及组织处理。巡视整改期间，有40人报告本人亲属存在经商办企业并与宝钢发生业务关系的情况。除1人属于内部企业转制持股不列入退出范围外，其他39人亲属通过退出宝钢业务或退出股权等方式，全部完成了整改。

参与本轮巡视的另一钢铁巨头武钢集团，也针对“靠钢吃钢”“以‘钢’谋私，大肆敛财”等问题进行了整改。

根据通报，武钢共有42名领导人员报告有亲属围绕武钢做业务。其中，有14家企业是在领导人员任职单位或管辖范围内做生意，已于8月底清退完毕。同时，公司正对领导人员及亲属经商办企业报告情况进行逐一核实。截至7月31日，对3名隐瞒不报或报告不实的领导人员予以免职，并立案调查。

国家电网公司着力解决“靠电吃电”问题，巡视和整改期间，查处供电营销领域违规违纪问题28件，给予党纪政纪处分10人、组织处理20人。

在“靠啥吃啥”的利益输送中，个别企业甚至形成了“寄生性家族式利益共同体”。

在整改中，中国移动严肃查处李茂贵、刘亚璞等人家族式利益输送问题。目前，2人已被免职并按程序移送地方有关机关处理。此外，某省级公司董事长、总经理在其配偶任职以及家族式参与公司业务过程中未按照集团公司有关公务回避规定进行回避，已被免职并立案调查。

中央第十三巡视组向武汉钢铁(集团)公司反馈巡视情况

症状：贵买贱卖，蚕食国资

整改：武钢检讨海外投资失误，中国移动因“合同”问责70人

此前的巡视反馈阶段，参与此轮巡视的武钢、中国移动、中国电信等央企被巡视组点名存在蚕食国资的问题。整改阶段，相关企业也对此进行集中整顿。

武钢在巡视整改报告中用了将近四千字的篇幅介绍“违规决策，管理混乱，造成国有资产巨额损失问题”的整改情况。

整改报告中，武钢还对在巴西项目中的违规决策问题进行专门检讨，表示“深刻认识到违规决策危害性和给企业带来的严重损失，一定深刻汲取巴西项目投资教训”。 同样在投资招标、物资采购方面存在问题的国家电投，曾被巡视组指出“暗箱操作、贵买贱卖”。

根据整改报告，国家电投对近几年涉及民企的并购项目进行专项检查，重点检查交易价格及运营情况。对部分并购后出现亏损的项目，责成有关单位查清原委，对利益输送和由责任不到位造成的问题，坚决查处并追责。

在巡视反馈中，参与此轮巡视的两家电信巨头中国电信和中国移动均被指存在“蚕食国资”的问题。针对国资流失，两家企业在整改中除了整顿涉及领导干部的利益输送，还都在对外合作业务方面进行专项整顿。

中国移动针对虚假合同及合同套利的问题，已处理问责70人，追回损失523万元。中国电信在营业厅外包领域，针对制度规范、外包商准入、日常管理和退出等11个问题和风险点，省级公司印发相关文件11件，地市级公司完善制度200多个，清退外包商170多家，并追缴业务发展不达标外包商的佣金。

病症：顶风违纪“豪华”“奢侈”

整改：宝钢打落原副总经理，中国电信44人岗位职级调回原点

参与此轮巡视的25家央企中，超过20家因顶风违纪的“四风”问题被点名，而其中，巡视组对宝钢存在的“四风”问题列举最为详细。

在整改中，宝钢共查找问题718个。巡视期间，给予党纪处分17人，政纪处分1人，其中免职处理3人。巡视整改期间，对自查发现的购买购物卡用于业务交往、超标准业务接待等违纪违规问题，给予直接责任者11人党政纪处分，退赔金额22.42万元。

需要指出的是，宝钢还配合中央纪委、国务院国资委纪委严肃查处了集团公司原副总经理赵昆违反廉洁自律规定的问题，受到撤销党内职务、行政撤职处分。 除了宝钢，此轮巡视中，国家电网、南方电网的楼堂馆所等被点名“豪华”与“奢侈”。

在整改报告中，南方电网大篇幅亮出自己对摆阔气、讲排场、奢侈浪费方面问题的整改情况。关于广州供电局大客户中心豪华装修问题，南方电网对其进行了功能调整，并对相关责任人进行严肃处理。

南方电网称，今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题15起，给予党纪政纪处分21人。

此外，在中国电信，巡视组还罕见具体点名，“北京电信公司顶风违反多项党的纪律;上海电信公司追求奢靡享乐，花费巨资装修并经营高档会所”。

中国电信出“狠招”整改了上述两个问题，譬如，对“顶风公款吃喝和高消费娱乐”问题，严肃处理北京公司4名相关领导。再如，对“违规调整干部”问题，责成北京公司把突击提拔的44人的岗位职级全部调回“原点”，对职务调整的26人重新进行任免。

中央第二巡视组向中国石油天然气集团公司反馈专项巡视情况(中央纪委监察部网站 张祎鑫 摄)

病症：带病提拔，拉帮结派，亲亲疏疏，近亲繁殖

整改：中建总公司双开两正局级干部，中石油立案调查3名领导人员

十八大以来的中央巡视中，被巡视单位的干部选任问题一直是巡视反馈清单中的重点。参与此轮巡视的央企，此类问题亦较为严重。

中建总公司、中船重工、武钢、中石油等被指存干部“带病提拔”或“带病上岗”。中建总公司还被指存在“拉帮结派”，武钢个别领导干部搞团团伙伙，国机集团存在“亲亲疏疏”问题。 在整改报告中，中建总公司指出，特别是对中建装饰党委书记、董事长(正局级)严重违反组织纪律、搞团团伙伙、开“夫妻店”、任人唯亲等问题，给予开除党籍、开除公职处分。对中建方程原党工委书记、副总经理(正局级)严重违反财经纪律、利用职权为儿子开办的公司承揽工程等问题，给予开除党籍、开除公职处分。

针对“团团伙伙”问题，武钢对一次性提拔16名主任助理的大冶铁矿党委书记、矿长分别给予行政警告、通报批评处理并进行了经济责任制考核。巡视期间，给予时任党政主要负责人、相关责任人等10人经济责任制考核。整改期间，又对2人进行了追加处理，1人退出领导岗位，1人诫勉处理。

被巡视的两家油企巨头中石油和中海油，均被指存在违反回避原则“近亲繁殖”现象。“近亲繁殖”，这是十八大后，中央巡视组首次在巡视反馈中使用这一词汇。

针对“近亲繁殖”问题，今年以来，中石油对3起领导人员违规提拔使用子女亲属的问题进行立案调查，处分和拟处分3人。某销售公司原总经理违规提拔亲属，给予其党内严重警告、行政记大过处分。(完)

第四篇：央企公司部门职责

中国 公司部门职责

一、总经理办公室

1、起草公司的行政管理规章制度、

2、负责公司的后勤保障工作、车辆管理、安全保卫工作。

3、负责下属公司的衔接联络、参与子公司管理工作。

4、负责公司本级的固定资产实物管理

6、负责公司领导日常办公活动安排;及时向各部室传达领导指示;

7、负责有关事项的催办工作并向领导汇报落实情况。

8、负责组织起草公司重要会议文件、对外发文等综合性材料。

9、组织协调综合性会议，承办公司总经理办公会、党政联系会和部分专题办公会的组织记录和纪要整理。

10、负责公司会议决议督办、计划落实和任务完成情况检查

11、负责制定公司保密、档案工作规章制度。公司文件收发、登记、传递及清退、销毁工作;

12、做好公司文件档案的收集、整理和借阅工作;负责文稿把关、印章管理及使用工作。

13、负责公司及所属企业的外事管理工作。

14、负责公司对外沟通联络和公共关系协调工作，策划组织公司重大公关活动。

15、协调公司日常办公事务，负责公用办公设施、办公用品的购置和管理。

16、负责做好公司机关职工福利工作。

17、公司大事记记录整理工作

18、完成公司领导交办的其他工作。

二、计划发展部

1、 负责组织制定公司发展战略、中长期规划，综合协调公司各行业的发展规划并组织实施;

2、对涉及公司发展的重大问题提出方案、意见，经批准后组织实施并检查落实情况。

3、负责组织制定、修改、汇总整理公司行业政策和有关企业管理的政策、制度，统一规范协调行业管理，并对政策、制度的执行情况进行监督检查。

4、负责公司投资活动的立项管理，对公司及所属企业的投资项目进行项目审查、论证评估、跟踪监督、检查考核和后评价工作。

5、负责组织对公司所属企业在生产经营活动中所需要进行的企业歇业、撤销、增加或减少注册资金本金、企业分立合并等事项的审核工作。

6、负责公司所属企业的登记、变更、年检、注销及备案等工商管理工作。

7、负责公司所属企业的科技、质量管理、知识产权、形象策划、名牌战略等管理工作，指导并协调公司系统的企业管理工作。

8、负责组织公司所属企业年度经营方针、重大经营决策、重大经营合同的审核工作，定期收集企业的经营情况进行分析和评价，推广先进管理经验，对存在的问题提出意见和建议。

9、负责公司及所属企业与生产经营有关的管理工作，统一协调与国家行业管理部门的业务关系。

10、负责公司企业安全生产工作，贯彻执行国家及有关部门安全生产的指示精神、方针政策，在公司安全生产领导小组的领导下，拟定公司安全生产管理规章制度，组织公司年度安全生产月活动，检查、督促所属企业开展安全生产工作。

11、负责公司本级及所属企业交通安全管理工作。

12、负责公司业务统计，按要求向中央、市、街道各级统计部门和上级主管部门报送统计数据，编纂集团年度统计资料汇编。

13负责公司信息化管理工作。拟定公司信息化中长期发展规划，组织实施年度计划;指导、督促推进企业信息化工作;

14、负责公司本级网络平台系统、应用软件系统的运行管理;负责公司网站运行管理及网站内容更新的组织协调;

15、负责公司年度工作计划的制定及公司年度工作总结起草工作。

16、负责公司的企划宣传工作。 完成集团公司领导交办的其他工作。

17、负责公司经营产品的市场分析，行业资料的搜集，每周编纂市场信息刊物供领导决策参考。

18、完成公司领导交办的其他工作。

三、党务人事部

1、负责制定公司人力资源管理规章制度，指导所属企业搞好人力资源管理工作。

2、按照人事管理权限，负责集团权限内领导人员、管理人员、专业技术人员考核、聘任、解聘、调配、招聘、辞退、奖惩、离退休、人事档案管理工作。

3、负责公司系统工资总量调控工作。负责制定公司工效挂钩方案，编制工资总额计划。

4、负责公司所属企业工效挂钩管理和指导工作。

5、负责制定公司企业薪酬策略，指导下属企业建立符合企业实际的收入分配制度。

6、制定下属企业经营者年薪方案，协同做好公司企业经营者的业绩考核工作。

7、负责公司系统劳动管理工作。负责公司系统劳动关系和劳动合同管理工作。

8、负责设计制定公司本级各岗位职责、薪酬标准、考核和奖惩办法，指导所属企业制定工作职责、考核和奖惩办法。

9、负责公司本级职员工养老、失业、医疗等社会保险、补充医疗保险的日常管理工作，并对所属企业相关工作进行指导、管理。

10、负责员工培训工作，负责集团公司系统专业技术职务管理和评审，承办出国人员政审及大中专毕业生需求计划的申报和接收分配工作。

11、负责人事劳资统计工作，协同做好有关人事劳资方面的来信来访工作。

12、负责机关离退休职工管理工作。

13、照公司党委的要求组织、指导所属企业认真学习党的重要思想，落实党的路线方针政策、上级党组织的决定、决议，维护党的章程和党内法规。

14、指导公司所属企业党组织建设，承办公司党委换届选举的组织工作，指导所属企业党委(党总支、党支部)、纪委的换届，按照党委议事规则的规定，参与所属企业领导班子的考核，提出任免意见。

15、协调、指导直属企业工会、职代会、共青团等群众组织的工作，负责承办公司工会、公司团委、机关工会的换届选举及日常工作。

16、承办公司党委、纪委的日常事务性工作，履行公司党委、纪委办事机构职责，做好会议记录，起草会议纪要及有关文件，敦促和检查公司党委、纪委决议、决定的落实。

17、履行党委中心组学习秘书职责，按照党委的要求，制定学习计划，准备学习资料，做好发言记录，承办公司党委、工会、团委组织开展的各种评先表彰活动。

18、开展精神文明建设，负责做好集团企业文化建设，培养职工读书学习的良好风气和氛围，努力提高集团员工整体质素。

19、负责组织指导公司企业的先进典型的宣传，组织向《新兴集团》报投稿。

20、按照中央企业党建思想政治工作研究会的要求，组织指导公司企业围绕生产经营任务，开展党建思想政治工作研究，不断推进公司企业党的建设和思想政治工作的创新。

21、负责通过各级党组织经常关心党外知识分子的工作学习情况，尊重他们的意见，注意解决他们工作学习和生活中的困难。

22、负责归口管理公司系统计划生育工作组织领导所属企业开展计划生育宣传，做好生殖保健服务，对计划生育工作成绩突出的单位和个人实施奖励，对违反计划生育法律和规定的实施处分。

23、负责公司系统的安全稳定工作，协调所属企业政治案件及重大稳定事件的查处，保持公司企业的政治稳定。

24、承办机关党支部的日常工作，按照公司机关党支部的部署，抓好各部室的政治理论学习和党支部建设，办理机关党支部组织开展的评先表彰。

25、按照公司党委、纪委的要求，加强党风廉政建设，做好反腐败工作，组织党员学习贯彻上级纪委的各项规章制度，按照党章赋予的权利实施有效的监督。

26、负责检查各级党组织和党员执行党的路线、方针、政策和有关法规的情况。

27、建立完善党风廉政建设等方面的规章制度，督促、检查各级党组织对各项规章制度的落实情况。

28、负责受理对党员、党组织的检举、控告和党员、党组织及有关人员的申诉，受理来信、来访，按干部管理权限对违纪问题进行了解、核实和立案调查，按程序决定处分或取消处分;维护党的民主集中制，保障党员的权利。

29、负责公司的信访工作。贯彻落实国家信访条例，协调分流公司来访来信，办理上级交办的信访事项;指导、协助所属企业的信访工作;督促落实有关信访事项。 30、承办工会的日常工作

31、完成上级纪委和公司党委、领导交办的其他工作。

四、财务部

1、贯彻执行国家有关财政、财务、会计、资产、金融、税收等法律、法规，制定公司财务、会计等规章制度和实施细则，并组织落实和进行检查、考核。

2、负责组织实施公司财务预算、决算管理工作。审批所属企业年度预算指标，监控、分析预算执行情况，提出调整意见。

3、负责公司财务管理工作，完成公司财务指标完成情况的汇总、分析、上报工作。

4、负责资金筹集、管理工作，强化结算中心服务、结算和监督功能，发挥结算中心作用，管理公司本级银行存款、现金和有价证券。

5、制定公司及所属企业利润分配办法，下达和清缴所属企业总机构管理费，并配合有关部门做好企业业绩考核等工作。

6、负责对公司及所属企业的财务状况进行监督，不定期检查企业的财务指标(包括偿债能力指标、资金营运能力指标、经营状况指标等)，对有问题的企业及时提出意见和建议，并督促企业进行必要的整改。

7、制定公司会计核算办法、规定重大会计政策，编制公司会计报表，指导所属企业会计核算。

8、负责公司及所属企业税务工作。

9、负责公司财务人员培训，配合有关部门对所属企业财务主管人员进行考核。

10、协调公司与国家财税管理部门的业务关系。

11、负责公司本级费用的预算制定、监控、报销及固定资产核算管理工作。对所属企业的预算进行审核，对公司财务状况进行分析，并向公司领导提出书面报告

12、与金融机构保持良好的合作关系，为公司的项目进行融资，关注金融机构的金融产品并按照公司要求灵活运用为公司领导提出相关建议。

13、配合协助其他部门做好与本部门职责相关的工作。

14、完成公司领导交办的其他工作。

五、法律审计部

1、依法对公司及所属企业重大经营决策提出法律意见，保证企业经营活动的合法性，依法维护集团公司的合法权益。

2、负责做好公司及所属企业合同管理、商务谈判、知识产权、工商管理、招标投标、改制重组、诉讼、仲裁等方面的法律事务工作。

3、负责组织公司及所属企业重要规章制度的制定和实施，协助主要经营者抓好企业规章制度建设，建立健全企业内部法律顾问机构。

4、负责公司及所属企业的法制宣传教育和培训，指导所属企业法律事务工作，根据有关人事管理要求及生产经营需要，做好公司所属企业法律事务负责人的推荐工作。

5、对公司及所属企业违反法律、法规的行为提出纠正意见，负责或者协助有关部门予以整改。

6、负责公司外聘律师的选择、联络及相关工作。

7、负责与司法部门保持联系，为公司创造一个良好的外部环境，最大限度地维护公司的合法权益。

8、负责组织协调、督促检查公司系统的效能监察工作。

9、负责对公司所属企业的清产核资、改制重组、产权交易等重大事项实施监督检查。

10、负责评审公司及所属企业内部控制制度及风险管理的健全性和有效性，检查监督生产经营计划、财务预算及执行情况、财务决算、经济效益及与财务收支有关的经济活动，对较大的固定资产投资，重要的资本运营、经营活动和工程项目进行事中监督，事后综合评审。

11、负责建立健全公司系统的审计监督体系，规范审计工作;制定审计工作的目标、任务和年度工作计划。

12、负责对公司所属企业内设机构及所属单位领导人员进行经济责任审计。

13、负责组织协调社会审计组织等中介机构对公司所属企业的审计、评估工作。

14、组织纪检监察、审计人员的业务交流和教育培训工作。

15、完成公司领导交办的其他工作。

六、矿产事业部

1、准确把握宏观经济走势，通过对相关能源矿产品政策和行业动态的分析研究，评估预测相关能源矿产品的走势，及时撰写分析文章和报告;

2、对能源矿产品相关信息行跟踪研究，市场趋势分析;

3、组织和领导对公司矿产投资企业的项目寻找，前期调研、尽职调查、投入产出分析，收购方案设计，估值谈判和退出方案设计。

4、与相关专业机构共同编制或参与编制地质勘查计划，负责矿产拟开发区域地质勘查活动，掌握拟投资开发区域探矿权、采矿权情况;

5、负责公司开发矿区范围的确定，采矿权、采矿许可证的申办工作;

6、负责已经取得探矿权、采矿权的变更、延续、注销登记;

7、负责与相关专业部门制定矿产资源开发利用方案，对所属企业上报的矿产开发相关文件进行审查;

8、负责与相关专业部门制定矿山设计方案，并在通过审批后组织落实

9、建立公司开发矿产资源目标资区域的矿产资源信息库，建立相关的档案资料。

10、组织好现有矿产的开发及生产，编制矿山生产企业的相关管理制度，对矿山生产实时监督。

11、制定矿山的生产经营计划，控制矿山生产经营成本。

12、对生产的矿产品组织深加工，对深加工企业进行生产管理。

13、配合矿产品销售部门，做好所生产的矿产品销售工作，负责产品质量的监控及售后服务。

14、对生产型矿产进行全面质量管理，确保按照公司要求完成生产任务。

15、完成公司领导交办的其他工作。

七、矿产销售部

1、全面负责公司所属企业矿山生产的矿产品及化工产品的销售工作，拓展销售渠道;。

2、负责销售业务的团队建设和培训、管理，提高销售队伍的业务水平;

3、建立销售业务管理流程和销售业务的管理制度，负责对销售队伍的考核;

4、制定月度、季度、年度销售计划，根据不同时期、不同市场制定相应的销售方案;

5、与主要客户签订年度销售合同，协调沟通工作，巩固客户关系;

6、召集、主持销售会议，检查、督促销售工作进展;

7、根据销售月任务，积极疏通运输机构与有关业务单位的关系，确保矿产品正常发运。

8、负责销售产品的数量、盈亏、库存以及场存、垛位和化验结果的详细记录，确保准确无误。

9、负责销售工作业务管理，做到销售有合同，结算有依据，化验有记录，车车有记载，货款回收快。

10、做好公司与各分、子公司之间的销售统计、账务登记、货款结算工作，处理好有关方面的业务关系。

11做好公司所属企业矿产产品的中转销售统计工作，及时掌握矿产品中转的发运数量与装车质量。

12负责与矿山协调，搞好矿产品管理工作，确保到产品数量、质量稳定。

13、做好市场预测与研究工作，高度关注销售产品市场和相关行业市场的变化情况，为公司领导科学决策运销工作提供依据。

14、负责驻外办事处的管理，适应形势变化，拓宽业务范围，塑造良好的公司形象。

15、负责与公司内部其他单位的协调与沟通。

16、完成公司领导交办的其他工作。

八、矿化贸易事业部

1、负责公司对外贸易业务，实现公司经营目标。担负市场开发、策划以及相关工作。

2、及时掌握国内外市场动态。定期分析市场动向，特点和发展趋势。拟订贸易业务发展的方针、政策和工作计划，报上级审批后组织实施。

3、密切联系各种类型的客户，了解市场供求情况。客户意向和需求，充分利用公司现有资源优势去开拓市场和客源。

5、负责拟编和控制月、季、年度的贸易预算。负责签定购销双方《采购合同》和《销售合同》。

6、负责公司国内及海外营销系统的建立及整体运营，按照公司贸易年度经营目标进行分解;

7、建立健全营销网络体系，拓展海外市场，推广、销售公司产品及其他贸易商品;

8、负责整个贸易流程的跟踪、控制，相关贸易单据的缮制;

9、协调与各部门的工作关系，合理、及时的安排生产、运输。

10、负责公司国内及国际贸易客户的接待及项目的谈判;

11、负责贸易部业务年度计划的制定与实施，制定贸易部各项管理制度，确定完善业务流程。

12、组织并实施部门人员的业务培训工作。

13、负责与海关、商检等有关部门的联系，负责进出口货物的报关、报验等工作。

14、配合财务部做好出口退税工作。

15、完成公司领导交办的其他工作。

九、资产管理事业部

1、建立健全国有资产管理的各项规章制度;保障国有资产的安全和完整，防止流失;明晰产权关系，实施产权管理;优化国有资产的配置，提高资产利用率;定期对公司的国有资产进行清产核资。组织和参与重要设备的采购招标及验收

2、贯彻落实国家企业体制改革政策法规，研究和制定公司企业体制改革的政策、制度，具体负责公司所属企业的企业重组、股份制改造、公司上市、主辅分离、股权转让、合资合作、增资扩股、关闭破产等方案的拟定、审核，并组织实施。

3、对公司资产实施产权(股权)管理，及时掌握资产的增减变化情况，保证公司资产及股权的完整和有效

4、负责组织公司资本运营方案、固定资产投资规划的制订和实施，对权属公司资本运营方案、固定资产投资规划进行审核，并监督实施

5、负责公司企业的资产管理工作，包括公司制企业的股权管理，非公司制企业的资产转让、资产重组等工作。

6、负责公司及所属企业不良资产清理、处理的管理工作

7、制定公司资产评估管理规章制度，负责公司所属企业的资产评估项目的备案管理，并对资产评估制度的执行情况进行监督检查。

8、负责公司及所属企业国有产权的占有、变更、注销、年检等产权登记工作。

9、负责起草并制定公司资产管理方面的工作计划、规章制度以及规划。

10、制定集团中长期投融资规划及招商引资工作

11、负责集团对外担保的审查论证，对权属公司投融资项目进行研究、审查、论证，为公司领导决策提供支持

12、负责投融资项目过程的监督和投融资结果的考核

13、负责定期进行经济活动分析和各项专题调研分析

14、建立经营性资产管理的预警系统，加强监管、规范运作。

15、负责组织实施国有资产产权登记及年检工作，确保资产数据的准确与完整，完善国有资产管理中相应的备案或审批程序。

16、 负责对外投资情况的资产动态管理，对投资资产的安全性、盈利能力、发展能力进行分析，并提出建议。

17、对所属企业的设立、变更、终止提出资产处理意见。对权属公司经营成果进行考核

18、制定公司待处置资产清理工作制度及实施细则，包括产权交易、损失确认、公司清算的政策、程序和方法。

19、编制公司待处置资产清理工作规划和年度资产处置目标计划。指导下属公司编制待处置资产清理工作规划和年度资产处置目标计划。

20、审核下属公司超权限资产处置项目方案、提出审核意见并对执行情况进行督查。

21、管理和监督下属公司资产处置程序等有关规章制度的制定及执行情况，及下属公司授权范围内的资产处置及执行情况。

22、负责集团和下属公司资产损失确认工作。包括资产损失的真实性、有关证明资料的完整性、合规性。

23、负责集团下属公司清算工作。

24、负责待清理资产处置过程中的协调工作。包括协调公司与政府国有资产管理部门、产权交易中心及相关中介机构的关系。

25、负责协调、整合公司待处置资产方面的内部资源，包括资产、资金、人员等方面的资源。

26、负责对下属公司资产处置工作的考核。

27、完成公司领导交办的其他工作。

第五篇：知名央企上市公司总经理工作规则

×××××股份有限公司

总经理工作规则

第一章 总

则

第一条

为明确×××××有限公司总经理的责权利范围，规范总经理工作行为，保证总经理依法行使职权、履行职责、承担义务，根据《中华人民共和国公司法》等有关法律法规和本公司《公司章程》相关规定，并结合本公司实际情况，制定本规则。

第二条

公司设总经理1名。副总经理、总经理助理若干名，均为高级管理人员。董事可以兼任总经理、副总经理、总经理助理或其他高级管理人员。

第三条 公司高级管理人员由公司董事会选聘或解聘，每届任期为3年，可以连聘连任。

第四条

高级管理人员人选需具有业界公认的企业高级经营管理人员的素质和本行业相关专业知识。《公司法》规定不得担任公司董事、监事及高级管理人员的情形以及被证券监管机构确定为市场禁入者，并且禁入尚未解除的人员，不得担任公司的经理层职务。

第五条

高级管理人员在聘任期届满前，不得无故解除其职务，自动辞职者除外。

第二章

总经理的职权

第六条

根据《公司章程》的有关规定，总经理对公司董事会负责，副总经理和总经理助理受总经理委托分管部门工作，对总经理负责。

总经理主要行使下列职权：

(一)主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作;

(二)组织实施公司年度经营计划和投资方案;

(三)拟定公司的发展规划、年度生产经营计划和年度财务预、决算方案 1 以及利润分配方案和弥补亏损方案，并上报董事会;

(四)拟订公司的子公司合并、分立、重组等方案;

(五)拟订公司内部管理机构设置方案;

(六)拟订公司的基本管理制度;

(七)制定公司的具体规章;

(八)提请董事会聘任或者解聘副总经理、总经理助理、财务负责人;

(九)聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的其他人员;

(十)决定公司职工的聘任、解聘、招用、辞退、奖惩、升降、加减薪酬;

(十一) 在董事会授权范围内代表公司对外处理重要事务;

(十二) 签发日常行政业务文件;

(十三) 行使法定代表人的职权;

(十四) 公司章程或董事会授予的其他职权。 经董事会授权，总经理可行使以下决策权：

(一)单笔金额不超过公司最近一期经审计净资产10%(含10%)的对外投资(含对所投资企业的增资、设立分支机构、设立控股或参股公司、股权收购，但不含资产收购);

(二)单笔金额不超过公司最近一期经审计净资产10%(含10%)的资产购买、出售事项;

(三)单项金额不超过公司最近一期经审计净资产15%的借款;

第三章 总经理及其他高级管理人员的责任和义务

第七条

总经理及其他高级管理人员对董事会负责，并依照诚信、勤勉、敬业、公正的原则工作。

第八条

总经理及其他高级管理人员必须履行下列义务：

(一)遵守国家法律、法规和公司章程;

(二)执行董事会决议;

(三)切实履行职责，完成预定的经营管理目标和指标;

(四)重视安全生产，做好环境保护工作。

(五)加强精神文明建设，构建良好的企业文化，注重人力资源建设，加强员工培训和教育，关心员工身心健康。

(六)定期或不定期向董事会报告工作，接受董事会、监事会质询和监督。 第九条 总经理及其他高级管理人员不得有下列行为：

(一)未经批准，不得成为其他经济组织的法定代表人或股东;

(二) 不得自营或为他人经营与本公司同类的业务，不得从事与公司相竞争或损害公司利益的活动;

(三) 不得为自己或代表他人与本公司进行买卖、借贷以及从事与本公司利益有冲突的行为;

(四) 不得利用职权收受贿赂或取得其他非法收入;

(五) 不得侵占本公司财产;

(六) 不得挪用本公司资金或借贷他人;

(七)不得公款私存;

(八)未经批准，不得为其他与本公司无资产隶属关系的单位或个人提供担保;

(九)不得泄露公司商业秘密;

第十条

总经理应当根据董事会或者监事会的要求，向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况，以及资金运用情况和盈亏情况。总经理必须保证报告的真实性。

3 第十一条

总经理拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动、劳动保险、解聘(或开除)公司职工等涉及职工切身利益的重大问题时，应当事先听取工会或职代会意见。

第十二条

总经理及其他高级管理人员在执行职务时，出现下列情况之一，致使公司遭受损害的，应当进行赔偿;造成重大损害的，经董事会或监事会决议，给予处罚或提起法律起诉：(1)玩忽职守、处置不力;(2)超越董事会授权权限;(3)没有依照董事会决议;(4)违反法律法规、公司章程和董事会决议。

第十三条

总经理及其他高级管理人员违反本条例的非法所得归本公司所有。

第四章 总经理办公会

第十四条

公司总经理办公会议是公司进行日常经营决策的主要形式。总经理办公会每月至少召开一次，总经理认为必要时可临时组织召开会议。

第十五条

总经理办公会议由总经理主持召开，总经理因故缺席时，由总经理授权的副总经理主持召开。

第十六条

总经理办公会议的出席人员为公司总经理、副总经理及总经理助理。并根据需要，由总经理决定，公司相关部室、公司下属企业及独立核算单位相关人员列席。

第十七条

总经理办公会坚持集体讨论、总经理决策的原则。 第十八条

总经理办公会议的议事事项：

(一)本条例第二章第六条中所规定的各项事项;

(二)董事会决定需由总经理提出的提案;

(三)有关生产、经营、管理、科研活动和内部改革中的重大问题和业务事项;

(四)公司章程规定或董事会认为必要的事项;

(五)总经理认为必要的其他事项。

4 第十九条

参加会议人员(除列席人员和记录员外)在总经理就某一议事事项作出决定前，有客观、准确、真实地向总经理反映情况和阐述意见的义务，并对本人的表态承担责任。

第二十条

总经理办公会议由总经理办公室负责筹备，会议通知应于会议召开2日前在内网或电话通知方式通知，并确保所有参会人员知晓。因故不能出席的,须向总经理请假并获得同意。

第二十一条

总经理议事会议应作记录，记录应载明以下事项：

(一)会议名称、次数、时间、地点;

(二)主持人、出席、列席、记录人员之姓名;

(三)报告事项之案由及决定;

(四)讨论事项之案由、讨论情况及决定;

(五)出席人员要求记载的其他事项。

第二十二条

总经理办公会议由总经理办公室负责书面记录，会议记录应在当日或次日由记录人整理，总经理办公室负责人审核后呈报总经理阅签。公司总经理办公会议记录，作为公司重要文件保存，在公司存续期间，保存期不得少于十年。

第二十三条

总经理办公会议会议纪要在会议记录基础上就决议事项进行整理形成，经总经理办公室负责人核稿后报总经理签发，并及时送达参会成员及相关职能部门。总经理办公室负责督办总经理办公会决议，并将执行情况向总经理报告。

第二十四条

总经理除建立办公会议制度外，还可建立如下会议形式：

(一)每季度召开一次综合考核会，由各部室、独立核算单位及公司下属企业负责人参加，集中讨论研究内部管理工作。

(二)每季度召开一次公司生产经营例会，向会议通报上季度全公司生产经营情况，总经理在此基础上进行阶段性工作总结与部署。

(三)总经理可根据工作需要，建立其他专题工作会议形式。

第五章

考核和奖惩••

第二十五条 总经理及经营管理层每年在职代会上向董事会成员和全体职工代表作述职报告，接受董事会的考核和职工代表大会的民主评议和质询。

第二十六条 对总经理及经营管理层其他成员进行年度绩效考核和评议，按照董事会批准的考核办法进行，并以考核评议结果作为确定总经理及经营管理层其他成员绩效薪酬以及其它激励方式的依据。

第二十七 总经理及经营管理层其他成员在生产经营中，忠实履行职责，为公司发展和经济效益做出重大贡献的，董事会可以给予嘉奖。

第二十八条 总经理及经营管理层其他成员因管理不力，经营不善，给公司造成严重损失或重大质量事故、安全事故的，董事会应按照《公司章程》和其他相关规定给予经济处罚，甚至解聘。

第六章 附则

第二十九条 本工作规则未尽事宜，依据《公司法》和《公司章程》等有关法律法规办理。

第三十条 本工作规则依据实际情况变化需要重新修订时，由总经理办公会授权总经理办公室提出修改意见，经总经理办公会议审议通过后报董事会批准。 第三十一条 本工作规则由董事会负责解释。 第三十二条 本工作规则经董事会审议通过后施行。