基层党组织建设方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《基层党组织建设方案》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：基层党组织建设方案

基层党组织建设方案

基层党组织建设方案实施“4+x+1”模式建强社区党组织

社区党组织是党在城市的基层组织，是党联系居民的桥梁和纽带，是党在城市的全部工作和战斗力的基础。xxx组织区、街道、社区三级骨干力量，成立城市社区建设发展研究中心，搭建研讨交流平台。推行“4+x+1”模式，会诊解决疑难问题，有力提升了城市基层治理能力。目前，研究中心已召开全体成员参加的研讨活动x次，组织观摩点评x次，提出意见建议x余条，组织x余人赴xx等x地参观学习，x名社区党委书记登台传授经验，会诊解决工作难题x件。

一、背景动因

随着城市化进程的加快，城市社区的工作内容发生了极大变化。加强社区党建、创新社会管理、促进社会稳定和谐成为全社会关注的热点问题。但在具体工作中，城市社区党建工作存在组织活动难开展、活动经费短缺、党务工作者素质有待提高、居民参与社区事务热情不高等问题。为有效解决出现的问题，明确未来发展方向，xxx积极搭建研讨交流平台，围绕城市基层党建和社区建设中的重点、热点、难点问题，集思广益，出思路、想办法，着力在发现问题、讨论问题进而解决问题上下功夫，推进全区基层组织规范化建设，让城市社区党组织成为坚强战斗堡垒。

二、主要做法

一是制定4项常规议程。

研究中心由区委组织部分管副部长任主任，民政、住建等部门分管负责同志和相关街道组织委员任副主任，各社区党委书记任成员，在工作基础较好的城市社区设立固定办公场所，将每月第一个周五作为集中活动日，具体制定4项议程：组织各社区党委书记逐一汇报上月工作，谈下月工作打算;

街道组织委员对各社区工作开展情况现场点评;

民政、住建等部门分管负责同志就当前各自承担的社区建设任务作安排部署;

组织部分管副部长就本次活动日开展情况提意见、作总结。通过定期碰头开会的形式，拉近了区、街道、社区三级之间的关系，搭建起“经验交流、思想碰撞、观点交锋”的平台。

二、科学设置“x”项活动。

在开展4项常规议程的基础上，根据实际情况开展多项活动。每次集中活动日时，区委党建办围绕打造过硬支部、推进区域化党建等重点任务，提前一周广泛征集意见建议，归拢筛选确定议题。根据需要，安排优秀社区党委书记现身说法，通过“书记讲给书记听”，引导各城市社区对标先进、争创一流;

集体会诊工作重点难点问题，研究确定解决方案;

邀请有关部门业务骨干现场案例教学，为社区党委书记解疑答惑;

组织赴外地城市社区工作先进单位对标学访，学习先进经验，启发工作思路。

三、建立一套督查机制。

对中心确定的重点难点问题和研究的解决方案，建立周工作记实通报制度，每周以写实手法向各街道书记、副书记、组织委员及相关部门单位主要负责同志、分管负责同志、科室负责人通报反馈;

区委党建办建立“督办问题”清单，纳入“两学一做”学习教育常态化制度化和“作风建设年”活动督查内容，每月组织现场观摩、走访座谈、实地督导，督促相关部门、社区抓好执行落实;

对推进不力、执行不到位的下发督办通知并约谈相关责任人。

三、初步成效

一是组建了出谋划策的“智囊团”。

根据各城市社区党建工作开展不平衡、不充分的实际，成立城市社区建设发展研究中心，区、街道、社区三级联动，对城市社区建设与发展过程当中的热点和难点问题进行研讨、交流，达到集思广益的效果，为城市基层党建工作的开展找准了“靶心”，明确了方向。寒亭街道万春园社区党组织书记说：“通过发展研究会我们面对面交流，解决了一些困惑很久的实际问题，感到收获很大。”

二是搭建了破解难题的“新课堂”。

研究中心一月开展一次研讨活动，通过优秀社区党委书记现身说法、相关部门业务骨干现场案例教学、集体会诊研究解决工作难题等形式，建立起“经验共享、问题共解、整体联动、互促共进”的工作机制。对经集体研究暂无明确解决思路的疑难复杂问题，研究中心组织相关人员和社区党委书记，到外地参观考察，营造了“会上交流发言，会后上门取经”的良好氛围。通过内外两种渠道，确保发展过程中的各类问题“找得准，解决得好，落实得到位”。

三是开发了推进落实的“助推器”。

研究中心与区委党建办建立工作联动机制，及时将思路做法、意见建议提交区委党建办。区委党建办结合工作实际，借鉴研究中心的意见建议，制定具体工作要求，组织街道和社区抓好落实，并通过现场观摩点评等方式，帮助社区查摆问题、规范提升。

基层党组织标准化建设

为了进一步扎实推进“三基建设”工作，按期完成“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体目标，xx市委组织部组工干部创新工作思路，走出机关、深入一线包联基层党支部的党建工作，力求“三基建设”工作在2018年不断深化拓展、实现显著改观。

一是理清思路，明确目标。

xx市委组织部通过召开党小组会、支部会及部务扩大会议进行多次广泛讨论、深入酝酿，按照省委、市委关于全面加强“三基建设”的部署安排，出台了《xx市关于加强全市村(城市社区)基层党组织标准化建设的意见》，要求每一名部机关干部包联两到三个村(社区)党支部，并通过半年的“点对点”、“打靶式”的努力工作，使之成为标准化建设的样板，在下半年召开的全市现场观摩推进会上进行示范推广。

二是抓住重点，强化举措。

根据《xx市关于加强基层党组织标准化建设的意见》，每一位包联干部都针对所包支部制定具体的工作方案，并抓住农村(社区)“两委”换届后的有力契机，突出政治功能，重点提升组织力，以创建“五个好”党组织为目标，推动基层党建全面过硬、全面进步。按照“三个三”工作思路和举措，重点围绕规范运行、制度落实、支部建设、活动开展、问题整改等方面每周至少深入包联支部一次，对支部工作进行全面的指导，帮助基层党支部“查问题、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高”。积极了解基层党员群众思想动态，参加包联支部的组织生活会和民主评议党员活动，指导开展“三会一课”和主题党日活动等，通过一对一包联、面对面帮扶，真正达到突破“三基”瓶颈、消除“三基”软肋、补齐“三基”短板、练强“三基”弱项的目的。

三是完善考核、注重实效。

为了防止包联工作走过场或方向走偏，市委组织部要求包联干部积极利用支部所在党委党建工作例会和部机关周一例会对工作开展情况进行通报，对通报情况进行汇总存档，每月按照工作进展情况进行排名，采取“排查”立账、“对照”查账、“验收”销账的办法全面掌握包联情况和党支部整改情况，加强对包联过程的管理与考核，鼓励先进，激励后进，激发各级领导干部加强基层组织常抓不懈、一抓到底的信心和动力。

第二篇：鱼龙小学基层党组织建设方案

开县义和镇鱼龙中心小学

在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案

按照县教委的部署，根据开教工委关于印发《开县教育系统在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》(开教工委〔2012〕4号)的通知要求，结合我校实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，以“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大和市第四次党代会”为主题，以密切党群干群关系为主线，以构建城乡统筹基层党建新格局为统揽，把“办人民满意教育”作为根本出发点和落脚点，全面贯彻落实党的教育方针，以创先争优为动力，以群众满意为标准，突出重点，推动落实“五个校园”建设、“减负提质”等中心工作，着力解决基层组织建设的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善基层党建工作的制度机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高基层党建工作科学化水平。

二、主要目标

通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：一是各党员战斗力进一步提升，巩固扩大一批先进党员，促进后进党员全面转化。二是基层党组织书记素质进一步提升，加强教育管理，不断增强综合能力。三是党员队伍生机活力进一步提升，提高党员发展质量，加强

教育管理服务，不断增强党员党性观念和党员意识。四是基层基础保障水平进一步提升，完善活动场所，推进基层党建工作信息化。五是基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高，实现学校教育教学质量大提升。

三、方法步骤

学校基层组织建设年主要按五个步骤来开展。

(一)制定方案，全面动员。3月20日前，通过召开党支部动员大会，党员大会，动员部署到每一个党支部，党组织书记要亲自作动员讲话。

(二)深入调研，分位排名。3月25日前，以党支部为单位开展自查，对基层党组织进行一次全面调查，重点查组织设置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科学、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，对各党员落实党员“五个好”进行打分，根据得分评出好、较好、一般、较差、差(软弱涣散)五个等次，原则上评为好的不高于20%、较差和差(软弱涣散)的不低于15%。

(三)整改提高，解决问题。3～6月，各党员针对存在的问题，对照“五个好”标准，召开党员大会讨论，明确加强党员建设的目标、任务和措施，制定整改提高方案，明确责任、要求、措施和时限，并作出公开承诺。党支部要对各党员制定整改方案加强具体指导，采取切实可行措施，认真抓好整改落实。每个党员至少整改2～3个突出

问题，使每一个党员在原有基础上都有新提高。

(四)再度评议，创先争优。7～10月，各党员再次开展自查自评，党支部采取抽查考评、组织党员群众评议等方式，，再次评定等次，巩固扩大先进，提高增强一般，转化消除后进。结合创先争优活动专项表彰，选树一批先进典型，激励基层党组织和广大党员学先进、见行动、出业绩。

(五)考核总结，健全制度。11～12月，总结、规范、完善基层党建工作制度机制，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。组织开展基层党建工作考核评价和专项述职，分级做好总结工作，宣传推广经验。

四、重点任务

(一)分类整体推进，提高凝聚战斗能力

1.完善结对共建。根据学校实际，实现结对帮扶。

2.理顺隶属关系。进一步理顺党组织隶属关系，加大对乡镇党委管理学校党组织的指导力度，形成设置合理、隶属明确、上下贯通、运转有序的基层党组织构架;尊重党员自愿，按照有利于开展活动和发挥作用的要求，合理调整党员组织关系，做到每一个基层党组织和党员都得到有效管理。

3.推进达标晋位升级建设。每个基层党组织都要围绕“减负提质、促进和谐、服务群众”等工作任务，结合实际形成并实施一个好的工作思路。实施“党建示范点”工程，采用分级申报、验收、命名的方式，年底验收命名学校党建示范点。发挥示范引领作用，提高基层党

建工作标准化、规范化、科学化水平。集中整顿转化一批后进党组织，采取组织调整、诫勉谈话、选派“党建指导员”、“结对共建”等方式，促使整改提高;提升一批一般党组织，让每个基层党组织都能实现晋位升级。

(二)提升党员素质，加强队伍建设

1.增配高素质党务工作者。重点安排党性较强、认识到位教师兼任党务工作者

2. 建设高素质党务工作者队伍。按照上级要求和工作需要，加强专题培训，提高素质能力。健全考评激励机制，充分发挥作用。

3.加强党员管理，壮大党员队伍建设。一是制定发展党员计划，重点做好在青年教师中发展党员工作，推行发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制和全程记实制，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。按照“着眼长远、立足教育、重在培养、个别发展”的要求。二是改进“三会一课”，坚持每月召开一次支委会，党小组每月过一次组织生活。

(三)丰富实践载体，助推创先争优

1.继续开展“三品”“两德”教育。通过重点宣传、集中学习、交流研讨等形式，全面普及“三品”“两德”教育。在建党91周年认真开展“三品标兵”、“两德模范”评比表彰，在学校和社会形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的浓厚氛围。

2.深入开展“七个一”活动。改善党群干群关系，切实实现风情气顺。“七一”前后，评选表彰一批先进典型、通报一批表现一般或较差的个人，并将结果纳入党员干部个人的实绩考核。

3.全面推行“一讲二评三公示”。把创先争优“一讲二评三公示”作为基层党建经常性工作，保证100%的党员长期坚持、规范推进。把设岗定责作为核心环节，保证100%的在职党员有岗有责。将“一讲二评三公示”每月评比结果与年度考核、经济待遇、干部选用、评先选优挂钩，落实奖惩，形成长效。

4.推进学习型党组织建设。实施“党员全员教育”行动，以中国特色社会主义核心价值体系教育为重点，深化“三项教育”，强化党员政治学习和理论武装。采取外聘专家讲座、专题讨论、职工夜校、现场交流、形势报告、现代远程教育等多种形式，加强学习型党组织建设。学校班子成员开展集体学习活动不少于10次，党员平均每季度参加教育培训时间不少于24学时，其中领导班子成员不少于40学时。

5. 开展“做人民好教师，两走进一贴近”活动。一是大力开展“两走进一贴近”(走进课堂、走进学生寝室、贴近一线师生)活动，把全校班子干部成员的主要精力集中到教育教学上来，把教育管理的着力点凝聚到关注课堂、关注师生上来，引导全体党员教师立足学校发展，深入教学一线、狠抓教育教学质量、做普通非党员教师的暖心人，全面推进学校教育内涵式发展，提高教育质量，努力办好人民满意教育。二是落实在职党员开展“一到两访三个一”制度，普遍开展

红岩党员志愿服务和党员义工活动。三是推行联系服务学生“三项制度”。以“生活学习困难学生、农村留守儿童、农村寄宿制学生”为重点对象，普遍推行党员教职工带头“结对关爱、主动送教、帮困助学”联系服务学生“三项制度”，每名学校党政班子成员和普通党员教职工分别联系结对学生不少于3人和1人。按照一周一电话加强联系、一月一走访了解情况、一学期一慰问解决困难、一年一团圆融入亲情“四个一”要求，及时了解并尽力协调解决结对学生的实际困难。

(四)发展党内民主，增强生机活力

1. 建立党内监督保障机制。全面推行“党务公开”， 强化基层党务政务校务公开、民主评议党员等制度，坚持“三重一大”事项公开制度，健全党内情况通报制度，以党内民主示范带动人民民主。

2. 完善议事决策机制。健全完善支部议事规则和决策程序，全面推行重大决策先在支部讨论、教代会、民主会等充分讨论的“三讨论”原则。

五、组织领导

(一)加强组织领导。学校建立了以支部书记为组长的领导小组。党组织书记是第一责任人，亲自部署、抓落实，支委成员及领导班子成员要结合工作分工积极参与。

(二)抓好指导示范。建立支委委员及领导班子联系点制度，每个领导干部都要结对联系几个党员。

(三)广泛宣传发动。充分利用网络、短信平台等方式，通过推进会、观摩会、宣传栏、公示台、印发资料、张贴标语等形式，加大

基层组织建设年工作的宣传力度，树立先进典型，推广好的经验，营造基层组织建设年工作的良好氛围。

附：基层组织建设年领导小组

组 长：吴林伟 支部书记、校长 副组长：邱鹤鸣 支委委员、副校长

郭先华 工会主席

邓辉栋 副校长

成 员：陈晓林 支委委员、后勤主任

刘 刚 支委成员、政教处副主任

余 芳 支委成员、大队辅导员 宋永久 教导处副主任

雷登春 教导处副主任

王 鑫 安稳办副主任

第三篇：基层党组织规范化建设方案档

关于基层党支部规范化建设实施方案

根据《中共**省委组织部关于印发<农村党支部规范化建设标准>(试行)等9个标准的通知》(*组发“2017”14号)及《**省**党委关于印发基层党支部规范化建设实施方案的通知》(云异商党“2017” 号)要求，就基本组织建设标准化、基本队伍建设标准化、基本活动建设标准化、基本制度建设标准化及基本保障建设标准化的建设标准，结合**省*****党支部实际情况，就如何开展党支部规范化建设相关工作，制定实施方案如下。

一、党支部标准化建设

坚持贯彻**党委提出的‚四个坚持‛坚持分类指导、坚持上下联动、坚持问题导向、坚持从严从实。按照‚五化‛标准建设做好相关工作。

(一)基本组织建设标准化

以发挥**省*****党支部‚团结、务实、锐意、进取、创新‛为特点，结合我司工作，发挥基层党支部战斗堡垒作用。按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，向**省**党委申请成立‚中共**省广东商总支部委员会‛。

2018年3月10日前，完成设立党总支的各项筹备选举工作;3月31日前，完成各党支部的设立及选举工作;4月底前建立完成网上党总支形成网上网下互动有序，运用‚云岭先锋‛客户端、微信公众号、微博等网络手段在线开展党组织活动。

(二)基本队伍建设标准化

1.制定党总支党员发展管理方案，每年储备4~5名入党积极分子和发展对象,按照每年滚动发展党员计划;结合我司党总支实际情况加大在我司骨干、行业带头人、优秀青年企业家中发展党员力度。严格遵守《**省发展党员工作规程》要求，党支部每半年对入党积极分子进行1次考察。

2.按逐月安排学习培训计划。以增强党性、提高素质为重点,采取‚三会一课‛、集中轮训、学习考察等多种形式,围绕中国特色社会主义理论体系和中国梦、党章和党性党风党纪、党的路线方针政策和形势任务、我司班子建设、团结教育、服务发展、自律规范的‚四好‛我司建设等,适时开展党员教育培训。

发展对象接受不少于3天或24学时的培训,新党员入党一年之内接受集中学习累计时间不少于8学时;党员每年接受集中学习培训累计时间不少于32学时;党支部书记和班子成员每年接受集中学习培训累计时间不少于56学时。

3.日常管理落细落小 (1)建立党员积分管理制

2018年4月30日前，完成我司党支部党员积分管理细则的制定与实施，将党组织对党员参加组织活动、服从大局、社会奉献、履行义务等方面的评价用分数进行量化，对党员的评价用量化，以累计积分的形式把党员履职情况和党性状况体现出来，旨在调动党员生产、经营、学习积极性，保持党员队伍的先进性，同时，把积分作为党员民主评议和评先

2 选优的重要依据。党员积分制管理遵循‚分类积分、量化考核;标杆引导、底线管理;奖优罚劣、激励奉献‛的基本原则。实行以分类为基础，量化为依据，加分和扣分相结合，并以一个周期内累计得分作为考评党员发挥先锋模范作用的一项管理制度。

(2)组织关系管理

党员基本信息、组织关系隶属、交纳党费、参加组织生活、外出流动登记等清楚、严格、规范。党组织关系转接有登记记录,每名转入党员均编入一个党支部,掌握转出党员纳入基层党组织管理的情况。党员工作调动时,教育督促党员按照规定及时转移组织关系,与党员所去地方或我司党组织保持联系,掌握党员去向,并建立登记台账。

(3)严格落实党费缴纳管理

落实‚党费日‛制度,及时核定党员交纳党费具体数额,党员每月自觉按时足额交纳党费,适时公布收缴使用情况。

4.激励关怀帮扶到位

人文关怀:适时了解掌握党员各方面情况,党支部书记每年与党员普遍谈心,沟通思想、疏导情绪、增进理解。

走访慰问:党支部在元旦、春节、‚七一‛等重要节日,开展送温暖献爱心等活动,走访慰问党员。

结对帮扶:经常联系帮扶老党员、生活困难党员。 表彰激励:适时开展表彰活动,表彰优秀共产党员。

(三)基本活动建设标准化

总支活动常态坚持，‚支部主题党日‛:按照‚日子好记、 3 活动方便、时间集中‛的原则,每月确定一天作为‚支部主题党日‛,统筹安排党费收缴、‚三会一课‛、积分评定,开展党性教育、业务培训、志愿服务、民情恳谈、走访慰问等活动。

1.开展诵读党章活动。 2.学习传达上级精神。 3.开展丰富多彩主题活动。

4.学习教育：组织党员开展‚三会一课‛、联系服务群众、民主议事、党员管理。

(四)基本制度建设标准化 1.组织生活制度健全 (1)‚三会一课‛制度

落实‚三会一课‛‚三定一报备一纪实‛制度(定频次、定主题、定责任,计划报备,活动纪实);采取党支部书记带头讲、普通党员轮流讲、邀请先进典型和党务专家专题讲等方式,落实党课制度。党总支书记每年至少为基层党支部讲1至2次党课;,总支成员每年为党员上党课不少于1次。

(2)组织生活会制度

每年召开1次组织生活会。遇有重要情况或因工作需要,及时召开相关专题组织生活会。

(3)谈心谈话制度:支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员、党员与党员开展经常性谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。

2.民主议事制度健全

4 民主评议党员制度:党支部每年开展1次民主评议党员工作,督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,对党员进行民主评议,并结合党员积分情况确定评议等次。稳妥审慎处置不合格党员。

3.党务公开制度健全

(1)公开内容:党支部决议决定及执行、思想建设、组织管理、党员发展、联系服务党员群众、党风廉政建设等适宜公开的情况纳入公开范围。

(2)公开程序:按照制定目录、实施公开、收集意见、资料归档的流程实施党务公开。

(3)公开方式:运用会议、文件、简报、公开栏、互联网等方式进行党务公开。

(4)公开时限:采取短期7天、中期1个月、长期1年相结合的办法,实行常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。

4.联系群众制度健全

联系服务群众:结合‚扶贫攻坚‛等工作,开展扶贫活动。

(五)基本保障建设标准化 1.党务工作者配齐配强

我司党总支专职党务工作人员按工作人员总数的2%比例配备。

2.经费保障落实到位

商地党总支基层党组织活动经费,列入我司经费预算,保障工作需要。开展重大活动时,专项经费拨付及时到位。 5 严格执行我司财务管理有关制度,活动经费和专项经费管理使用规范。

3.活动阵地建管用并重

将我司作为主要固定活动场所,同时兼顾各支部地点;按照‚便捷服务、便利活动、便于议事‛的原则,以及有设施、有标志、有党旗、有书报、有电教设备、有制度的‚六有‛标准规范建设。配备‚****‛党建书架,配套党报党刊并及时更新。室内上墙制度一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。公开栏、宣传栏设置规范,内容筒单明了、党内信息公布及时。

4.基础台账完备规范

2018年6月30日前，按照《基层党组织基础党务台账清单》,建立完善基础台账,资料完备、管理规范;探索建立基层电子党务台账。

二、分步组织实施计划

将有计划、有组织、分步骤推进党支部规范建设活动。在去年开展‚两学一做‛学习教育的基础上，针对存在问题，提出工作措施，及时进行整改，确保规范建设工作扎实有序开展。

(一)调查摸底，健全台帐(2018年5月)。开展调研摸底，重点自查组织设置是否合理、支部班子是否健全、党员名册及基本信息是否完善、‚三会一课‛制度是否完善、党员管理制度和教育培训是否落实、经费场所保障等是否落实，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，列出清单，把各 6 项基础台帐健全完善起来。

(二)落实整改，完善制度(2018年6-7月)。按照上述8项工作任务的要求，对党支部基本建设存在问题进行整改，对各项工作做好完善提升，并建立健全相关的制度。同时，配合‚‘****’客户端‛的推广工作，将党支部和党员的基本信息入库，通过使用‚****’客户端‛平台进一步规范党支部的基本建设，并实现党支部基本建设的信息化。

(三)巩固提升，发挥作用(2018年7-12月)。对党支部基本建设进行梳理完善，固化基本建设制度并长期坚持。同时，通过完善基本建设，定期开展‚三会一课‛等组织生活，推动‚两学一做‛学习教育融入日常、抓在经常，教育引导党员践行宗旨、发挥作用，在服务政府、服务我司、服务会员、奉献社会、创建文明城市、‚不忘初心，方得始终‛、‚实现中华民族伟大复兴的中国梦‛等方面展示我司暨民营企业的建功立业、勇当先锋。充分发挥党支部在党建工作助推我司暨企业发展中的战斗堡垒作用，充分发挥党支部书记的先锋模范作用。

三、强化组织保障

把开展党支部规范化建设作为今年推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化的重点，以党支部为基本我司，切实打牢党的基层基础，推进从严治党常态长效。

(一)加强组织领导。要牢固树立抓党建的主责意识，强化责任担当;我司各级党组织书记要认真履行党建第一责任人的职责，带头抓好基层党建工作;班子成员要结合工作 7 分工，认真履行抓基层党建工作责任。要把开展党支部规范化建设作为今年基层党建的重要工作任务，实行项目清单化管理，指导各党支部认真组织实施。

(二)健全工作制度。一是建立工作情况报告制度。党总支部应于每月底前，将开展党支部规范化建设工作情况报告我司党总支。二是建立督查指导制度。要定期督促检查党支部规范化建设开展情况，指导党支部开展工作，推动各项任务落实。三是建立评议考核制度。将开展党支部规范化建设作为今年党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的重要内容。

(三)及时总结经验。党总支微信公众号也将开展宣传教育，刊载各党支部落实规范化建设的典型做法经验。

**省*****党总支

2018年1月15日

第四篇：疾控推进学习型党组织建设方案

泸西县疾控中心推进学习型党组织建设

工作方案

为全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会和省委八届九次全委会、州委六届四次全会及县委十一届五次党代会精神，扎实推进中心学习型党组织建设，按照中共泸西县卫生局关于印发《泸西县卫生局推进学习型党组织建设工作方案》泸卫党字[2010]19号文件通知要求，结合单位实际，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中、五中全会和省委八届九次全委会及州委六届四次全会和县委十一届五次党代会精神，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以单位科以上领导和党员为重点，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的先进理念，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，创新方式方法途径，健全激励约束机制，使疾控中心广大党员干部的政治理论水平进一步提高、实际工作能力进一步提升、思想观念作风进一步转变，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为推动泸西疾控又好又快发展提供组织保障、精神动力和智力支持。

二、目标和原则

按局党委的要求，从2010年开始，用3年左右时间在单位集中开展学习型党组织建设活动，努力在疾控中心构建“以党支部为基础，广大党员为主体，理论武装和学习培训为主线，提高政治思想素质和促进工作为主旨”的学习体系，建立和完善党支部全员学习、党员终身学习的制度保障和服务体系，提升党支部和广大党员学习能力和水平，增强党员自主学习、主动创新的意识，形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好风气。

(一)基本目标

1、牢固树立先进学习理念，学习自觉性明显增强。广大党员切实把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，做到在学习中工作、在工作中学习，学习能力明显提高。

2、学习制度体系进一步完善，学习的规范化和科学化水平明显提高。形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级带一级的学习工作机制。围绕促进和保障党组织全员学习的激励、检查、考核、评价等制度不断完善，推动对学习全过程的管理、服务和监督更加规范和科学。

3、理论素养进一步提高，政治意识明显增强。广大党员特别是科以上领导干部对党的理论创新成果的认识达到新高度，贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性、坚定性进一步增强，理想信念、党员意识、宗旨意识、执政意识、大

2 局意识、责任意识和发展信心明显增强。

4、学风进一步转变，求真务实意识明显增强。在单位广大党员中，大兴调查研究之风、密切联系群众之风、求真务实之风，干事创业、谋求发展的工作氛围进一步形成。

5、科学发展能力进一步提高，创新能力明显增强。单位要以大学习促进思想的大解放和观念的大更新，激发党员的创新活力和创造热情，在不断学习中求进步，在不断创新中谋发展。

6、党支部功能和作用进一步发挥，党的建设取得新成效。充分发挥党支部的政治优势、组织优势，为党员开展学习活动营造良好的组织环境，使党支部成为党员不断学习、追求超越、锐意创新的精神家园，成为拥有不断增长的学习力和创新力、保持党的先进性的战斗堡垒。

(二)工作原则

1、坚持围绕中心、服务大局。单位党员特别是领导干部要把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，要统筹安排学习型党组织的各项工作，努力调动广大党员的学习热情，把学习成果转化为推动科学发展的政策措施，转化为提升政治素质和理论水平、解决实际问题的能力。

2、坚持联系实际、学以致用。联系工作实际，联系党员的思想实际，把改造主观世界与改造客观世界结合起来、解决思想问题与解决实际问题结合起来、加强理论学习与深入调查研究结合起来、学习理论与运用理论结合起来，在实

3 践中深化学习，在学习中深化实践，推动工作学习化、学习工作化。

3、坚持常抓不懈、持之以恒。把建设学习型党组织作为党建工作和理论武装工作的一项长期任务，明确长远目标，制定年度计划，建立长效机制，努力构建全面开展、不断深化、层层推进的工作格局，推动党员干部学习规范化、制度化、常态化，防止和纠正抓一阵歇一阵、紧一阵松一阵的不良现象。

4、坚持改革创新、开拓进取。按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，既继承以往好的学习经验和学习方法，又充分尊重广大党员的创造精神，及时总结经验，不断拓展党员学习的内容、途径、渠道、形式，创新推动学习型党组织建设的思路、办法、体制、机制。

5、坚持充分发动、广泛参与。通过广泛地宣传和发动，充分激发广大党员学习的内在动力，满足党员多方面的学习需求，形成多形式、多层次，生动活泼、扎实有效的学习局面。

三、学习内容

(一)加强对中国特色社会主义理论体系的学习。组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其

4 中的马克思主义立场、观点和方法，切实做到真学、真懂、真信、真用。通过学习，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，提高运用党的理论创新成果解决实际问题的能力。

(二)加强对科学发展观的学习。组织党员认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，继续推动学习实践向深度和广度发展，引导党员不断深化对科学发展观科学内涵和精神实质的理解，准确把握科学发展观对各方面工作提出的新要求。通过学习实践，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。

(三)加强对社会主义核心价值体系的学习。组织党员广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员教育管理的全过程，融入到党员的日常工作学习生活之中。通过学习，进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定中国特色社会主义理想信念，大力弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，努力培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态，不断增强全县各族人民团结和谐、奋发向上的精神力量。

(四)加强对党的路线方针政策的学习。组织党员深入学习党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府及县委、县政府和卫生局在各方面的重大工作部署、重大措施和重要

5 会议精神，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。通过学习，不断深化全疾控体制改革，准确、深刻地理解和把握好社会对疾控工作提出的新要求。不断增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。

(五)加强对实践经验的学习。组织党员深入改革发展的生动实践，深入医改地第一线，认真总结干部群众在实践中创造的新做法新经验，学习借鉴其他地区的好做法新经验，并有机地运用到实际工作中去。通过深入学习，不断丰富和拓展疾控改革发展的思路和办法，推动疾控工作不断迈上新的台阶。

(六)加强对业务知识和能力的学习。立足工作岗位，做好本职工作，岗位建功立业，是每个共产党员践行全心全意为人民宗旨的具体体现。组织党员深入学习与工作岗位相关业务知识和业务能力的学习、培训，及时掌握与岗位相关的新知识、新技能、新经验，增强做好本职工作的本领，努力成为本行业、本领域、本工作的行家里手。

四、实施步骤

学习型党组织建设是一项基础的、长期的、系统的工作，卫生局党委要求有计划、有步骤、循序渐进地加以推进。

(一)第一阶段：基础阶段(2010年5月——2010年12月)

l、成立领导班子和工作机构。8至10月，单位要成立学习型党组织建设领导小组，组建工作班子和工作机构，迅速

6 开展工作。单位成立情况按时上报卫生局学习型党组织建设工作领导小组办公室。

2、贯彻落实全省电视电话会议精神。认真贯彻落实8月4日全省推进学习型党组织建设电视电话会议，进一步统一广大党员思想认识，及时部署安排好本单位的学习型党组织建设工作。

3、制定工作方案。根据局党委的要求，结合自身实际，明确工作目标、原则、思路、方法、步骤等，制定总体工作方案。单位制定出本单位的工作方案，按时上报卫生局学习型党组织建设工作领导小组办公室。

4、开展宣讲。按局党委的要求，将安排时间在全体党员中，组织一次以学习型党组织建设为主要内容的宣讲报告会，邀请有关方面领导、专家学者对党员进行辅导，营造学习型党组织建设的良好氛围。

5、进行单位中心理论学习。党支部在年内举行一次集中学习，专题研究学习型党组织建设工作，交流学习心得，使工作与学习型党组织建设工作有机结合，使学习的过程成为推动工作的过程。

6、继续做好读书活动。单位党支部要根据实际和工作特点，按照注重导向性、知识性和可读性的要求，有计划有组织地面向全体党员干部推荐优秀读物，引导广大党员干部开展“爱读书、读好书、善读书”活动，以期取得良好学习效果。

7、开展学习型党组织建设征文活动。在单位组织一次

7 学习型党组织建设的征文活动。党支部要根据卫生局学习型党组织建设领导小组推荐的学习资料和书目，在广大党员干部中广泛开展学习型党组织建设征文和知识竞赛活动，鼓励和引导广大党员多读书、读好书，并在适当时候进行评选表彰。

12、作好工作汇报。今年年底或明年初，按局党委的要求将单位工作开展的情况作好总结，并上报卫生局领导小组办公室。

(二)第二阶段：深入实施阶段(2011年1月至12月)

1、完善各项学习制度。单位党支部根据学习型党组织建设的要求，认真梳理已有各项学习制度，认真总结过去好的经验和做法，检查分析存在的问题和不足，建立健全相应的集体学习、脱产培训、调查研究、个人自学、主题教育、考核评价、奖惩激励、成果转化等制度。

2、创新学习方式方法。单位支部要结合自身实际，充分调动党员干部积极性，尊重群众创新精神，群策群力，大胆探索，不断优化学习方式方法，通过内容丰富、形式多样的活动，确保单位学习型党组织建设工作取得实效，广大党员干部爱学、乐学、善学，学有所得。

3、建立健全学习网络。通过有计划、有步骤地组织和引导党员参加形势政策、专题讲座、报告会、务虚会、研讨会等多种学习形式，通过个人自学、在职培训、脱产学习、在线教育等多层次学习渠道，逐步形成政治理论、业务知识、

8 法律法规、现代科技、历史文化等各种学习统筹安排、齐头并进的学习体系。

4、推出一批学习品牌。支部将结合实际，专题研究单位的学习问题，总结好的经验做法，分析提炼出一套长期管用、富有特色、群众认可、影响力大的学习品牌，使广大党员心有所系，学有所向，不断增强学习的感染力、吸引力，以优质学习品牌带动党员学习。

5、确定党员学习示范岗。按局党委要求，单位学习型党组织建设领导小组在广泛调研、深入了解情况的基础上，根据个人的学习情况，领导小组将确定党员学习示范岗。

6、推出党员先进典型。把学习型党组织建设与党建工作创先争优、文明单位创建活动有机结合，支部推出一批先进学习典型，使大家学有榜样，行有示范，推进学习型党组织建设向纵深发展。

7、深入开展主题实践活动。努力创建学习型领导班子，积极发挥党员干部的示范带头作用。在支部开展“一个支部一个堡垒”主题实践活动，把党支部建设成为党员学习的重要阵地，不断增强党支部学习力、创新力、凝聚力和战斗力。

8、多措并举促进相关工作开展。支部将及时掌屋单位学习型党组织建设面临的新情况、新问题，及时解决出现的困难和问题，确保单位学习型党组织建设正常有序、稳步推进。

(三)第三阶段：巩固提高阶段(2012年1月至党的十

9 八大召开前)

1、总结、巩固和完善多层次学习体系、终身学习体系和制度保障体系，形成务实管用的长效机制，使学习型党组织建设走向规范化、制度化、系统化。

2、深入宣传学习型党组织建设先进集体和先进个人，巩固完善学习成果，支部将总结经验，表彰先进，促进学习成果的转化、利用和提高。

泸西县疾病预防控制中心党支部

2010年11月10日

第五篇：城区国家税务局基层规范化建设方案

为全面加强我局的基层建设，提高基层规范化管理水平，促进系统规范化建设平衡协调发展，现结合市局基层规范化建设的内容、标准和我局全面加强基层规范化建设工作的有关有求，特制定本方案。

一、总体要求

通过建立健全科学、规范、高效的管理体系，强化落实、监管机制，努力把我局建设

成为：政治过硬，业务熟练，作风优良，执法公正，服务规范的坚强集体。

二、基本原则

基层规范化建设的基本原则：统筹规划，因地制宜，突出重点，合理布局。

三、主要内容

(一)领导班子建设。以提高依法行政水平和科学管理能力为重点，加强基层领导班子思想、组织、作风建设。坚持从严治队，热情带队，着眼于提高税务人员的综合素质、岗位技能和激发干部队伍的活力。

1、理论学习　深入学习“三个代表”重要思想，继续在武装思想、指导实践、推动工作上狠下功夫。要坚定理想信念，不断提高思想理论素养。 坚持“三会一课”，加强中心组学习，党组成员要求每月一篇政治学习心的体会，每篇不少于1000字。

2、思想工作　建立三级谈心制度。区局领导要定期和职能科室科长、副科长、税务分局局长、副局长谈心，对下属做到“六必谈”。一是工作调动必谈;二是重要奖惩必谈;三是个出执行任务必谈;四是工作遇到困难必谈;五是发现有思想问题必谈;六是家中遇到大事必谈。

(二)干部队伍建设　要采取积极有效措施提高税务人员的综合素质。

1、思想政治教育和业务培训工作 面对日益多元化的社会现状，如何加强干部队伍的思想教育成为日常工作的一个难点，我局坚持一切从实际出发，不因循守旧，以理服人，以情感人，以表率带人，以品德感人，建立有感情的组织，把思想教育做事、作细、做活，使教育深入人心。积极开展岗位练兵活动，每季度按照人事教育科下发的政治业务学习计划做好政治、业务学习笔记，每月各一篇，每篇不少于800字。大专以上学历达到90% 以上，45岁以下人员全部取得计算机应用技术中级证书( nit 证书)。各税务分局、职能科室要建立科务会记录本和谈心记录本。每周召开科务会，传达上级文件精神，通报税收有关情况，互相交流工作经验，查找存在问题，总结上周工作情况，布置本周工作。科、分局长要定期和下属谈心，保证每年普谈一遍。

2、人事管理工作 加强人事管理，落实干部政策，严格按程序任用干部，确保公开、公正、公平。明确干部工作职责和分工，建立干部外出登记和考勤登记制度，干部奖惩、考核情况

3、文明创建 大力开展“税务文化”建设，努力建设物质、制度、行为和精神文化。深入开展“青年文明号”和“巾帼示范岗”活动，创建活动扎实有效，大力培养、树立、宣传先进典型，营造文化建设氛围 ，不断提升行业文明形象,强化服务意识，扩充服务内容，完善服务承诺，提高服务科技含量。

(三) 组织体系建设。切实坚强基层党的建设工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和工、青、妇群团组织的桥梁纽带作用。建立正规有效的各项规章制度，完善落实、督办机制。健全岗位职责体系，严格考核、奖罚。确保纪律严明，管理有序，政令畅通;健全学习、管理制度，责任到岗，落实到人。规范着装。挂牌上岗。公开办税，文明践诺;

(四) 管理基础建设。全面贯彻执行以《中华人民共和国税收征收管理法》和实施细则为核心的税收各项征管制度。建立完善的、操作性强的岗责体系 , 落实执法责任制和目标管理责任制，健全纳税服务体系，逐步实现规范化管理。坚持依法治税 ，强化税收征管， 加大稽查力度，各项指标达到规定要求。落实组织收入计划和措施，做到应收尽收，保证国家税款及时足额入库;加强征管。户籍、纳税资料规范齐全、变更及时、实现微机管理。及时掌握所辖业户的经营状况和税源变化，实行“微机定税”。征管质量考核各项指标优秀;

(五) 党风廉政建设。完善党风廉政建设工作机制和监督机制，落实党风廉政建设责任制。加强税收执法权和行政管理权的监督制约。严厉查处违规违纪行为，加强行风建设 , 接受社会监督，形成良好的税风税纪。认真组织开展廉洁自律教育、警示教育、法纪教育和事业观教育，落实党风廉正建设责任制。搞好“两权”监督，实行“阳光”执法，推行“行风”建设。无违纪现象和违法行为，行风评议获得优秀成绩;

(六)税收信息化建设。按照国家税务总局信息化、一体化建设的总体目标，进一步优化和重组税收业务，科学设计业务流程，完善工作制度，简化工作手续，规范工作程序 ，提高数据质量，逐步实现资源共享。充分利用信息科技平台，加强对各项基础工作的有效管理，提高信息质量，优化工作流程，保证ctais系统运行正常不出问题;增值税管理系统应用正常;严密监控纳税人增殖税