查不足抓整改促提高

第一篇：查不足抓整改促提高

查漏洞、扫肓点、抓整改、促提升

充填工程材料公司幵展

“查漏洞、扫肓点、抓整改、促提升” 活动情况汇报 3月20日,公司召开经理办公会, 会后, 张经理及时组织班子成员召开动员会, 传达了此次公司经理办公会的精神。要求班子成员结合自己分管的工作从我做起，查摆存在的漏洞和盲点。公司5号文下发之后,4月14日下午召集管理人员和一线骨干参加, 开了动员会，在全公司范围同积极动员，发动全体员工认真开展“查漏洞、扫肓点、抓整改、促提升” 活动。要求大家围绕充填公司的生产经营、制度管理、领导作风等各个方面，全面查找充填公司存在的漏洞和盲点。然后，由各分管领导负责归口收集汇总，并规定要在4月25日之前完成。4月28日由支部书记主持，班子成员参入,对各部门查摆的20问题进行征集比对，总结有代表性的10条,并进一步完善，建立台账。4月28日请主管领导杨总参审核，制定对策表。

从五月份开始，活动进入整改提升阶段，对查摆的问题，参照对策整改表, 按照制定的措施落实到人,对具备条件的5项已开始整改, 其中两项已落实刭位，另外五项已落实到具体责任人并规定了具体时间。特别是公司昝书记和简总刭充填捡查活动开展情况，在听取公司活动开展惰况汇报后，在肯定工作的同时，针对充填公司经营特性从班子建设、现金采购、财务管理程序、合同管理、员工管理、奖金发放、门卫管理、成本控制、隐患整改等九个方面提出指导性意见，要求充填公司领导班子，进一步抓落实，继续查摆问题堵漏洞，进一步提升活动的质量。 事后，张总召开了领导班子民主生活会，针对两位总提出的九个方面的要求此次查摆的问题，对号入座，针对各自分管的工作再次查摆的问题，找出问题根源，汇报整改方案。一周后再次汇总比对，对具备条件整改的必须立即组织整改，按公司要求将活动进一步推进，杜绝充填公司的管理漏洞。

经过再次查找，比对总结认为存在如下8点：

1、 外部市场开拓力度不大，市场调查不够仔细，关健人物的营销力度不足, 外部市场开拓存在畏难情绪。

2、 生产管理还不够精细化，水渣现场管理不到位。

3、 原材料市场应变能力不够，前期市场调查滞后不到位。

4、 门卫管理上，货车空车出门发货单没有及时回收, 存在隐患。

5、 合同签订存在滞后，资金审批订存在滞后。

6、 增产奖发放不及时。

7、 班子成员之间批评与自我批评有待进一步加强。

8、 员工生活环境有待进一步改善。 下一步整改工作：

首先，改善员工的生活环境，准备对员工文化室进进整改，添置网络电视，对员澡堂改造，提升员工文化生活质量，体现企业对员工的关心，稳定职工队伍。

二、每月召开一次民主生活会开展批评与自我批评，互相查漏补缺，增强团队能力，避免决策失误。

三、按照张总要求制定出毎月的营销计划，定期与客户沟通，并做好对周边矿山及300公里內的矿山井下充填市场的调查。

四、制定措施、专人负责结合天气预报及时有计划做好水砂的堆放，提高水砂的入磨吨位，提高产量降低能耗、节约成本。

五、加强与部门沟通，对空车发货单及时回收，杜绝司机取巧既保证正常的装车次序又能防止车辆不过磅出货。

六、凡牵涉到资金采购，对口部门必须事先办理好会同手续，杜绝滞后现象。

七、对于增产奖严格接照年初制定的生产考核办法及时发放，及时兑现，提高员工积极性。

八、做好市场调查，建应信息共享平台，开避新原材料进货渠道，降低来购成本。

活动已进入整改提升阶段，问题的查找己告一段落，我们下一步的工作重点就是抓落实，对提出的问题立即着手整改，力争做到边查边改、再查再改，,将公司此次活动向更新的层次推进。通过对问题的整改进一步提高生产效益，推动充填公司管理再上一个台阶。

华重充填工程材料公司

王峰 2017.6.15

第二篇：围绕整改抓党建 锤炼党性促提高

**单位现有职工90人，其中党员15人，团员3人，干部6人。主要承担

五、

六、七三个采油区的油气分离、计量，五个采油区的原油脱水、外输及外销。原油1100吨，外输天然气15万方的任务。**单位党支部认真落实厂、大队会议精神，本着“抓生产经营从思想政治工作入手，抓思想政治工作从生产实际出发”的原则，以开展党员先进性教育为载体，抓好党员管理，发挥了党支部的战斗堡垒作用，为我站安全生产和上半年生产经营指标的完成，做出了贡献。下面就2005年上半年工作总结如下：

一、党支部抓思想政治工作贯穿于生产经营，在当前保持共产党员先进性活动中，积极行动，发挥党员干部的表率作用。

今年年初，厂、大队党委以开展党员先进性教育活动为契机，抓党员队伍建设。**单位党支部认真落实贯彻上级党委的部署，先后学习《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设》及胡锦涛总书记的重要讲话等内容，要求每名党员认真做读书笔记两万字以上。在不断学习—讨论—再学习—再讨论的基础上，班子成员进行充分沟通、谈心。根据联合站生产经营、安全生产的需要，认真落实厂、大队职代会精神，每个班子成员定出今年的工作目标和整改措施，既要做到分工明确，又要做到工作互相支持。思想上要互相沟通，感情上互相交融，形成班子成员支持一把手，同吹一个调的局面。火车跑的快，要靠车头带，党员干部作用的发挥， 当前开展保持共产党员先进性教育活动中，起着至关重要的表率作用。党支部在达成共识的基础上，要求每名党员干部在工作中充分发挥党员的先锋表率作用。在每一个关键岗位要见到党员，每一次施工要有党员干部带头，突发问题要有党员干部在场。通过党员干部的带头，使全站各项工作开展顺利，并取得了交好的成绩。在大队月度综合检查中名列前茅。今年3月份，为迎接总公司设备大检查，副站长、共产党员**带病坚持设备整改，共查出不符合标准问题19个，他亲自带领各组一一整改落实;副站长、共产党员李**，认真落实安全生产责任制，把生产在用带病工作的天然气汇管当作头等大事来抓，他多次向上级有关科室反映更换管线。在更换管线施工中，不离现场，为消除我站重大生产安全隐患的解决，贡献了才智。

二、以开展“保持共产党员先进性教育活动”为载体，加强党员队伍管理，充分发挥 的战斗堡垒作用。

每名党员是一面旗帜，如何发挥党的作用，如何在基层班组、岗位体现党员先锋模范作用，是抓好党员队伍建设的重点工作。年初以来，根据厂、大队党委“保持共产党员先进性教育”活动的开展，**单位党支部认真听取群众的意见，收集群众的反馈信息，共发放各类调查问卷255份。同时，及时开展党员大讨论和撰写心得体会，要求每名党员根据自己的工作岗位，在思想政治学习、岗位技能、工作作风、关心群众等方面，进行自我量化，公开考核，党支部明确划分党员责任区，先锋岗，要求每个党员做好本质工作的同时，还要多关心责任区的工作，切实负起责任，对生产中出现急、险、难、重任务，冲锋在前，让群众切实感受到了党员和普通群众就是不一样，维护了党在群众心目中的形象。今年一季度，党支部在给困难户捐款活动中共捐元。及给受灾区捐款捐物活动中，共捐元，捐物件，年初，我站收轻油装置出现故障，在站长、共产党员***、的带领下，共有10名党员参加更换冷却器的会战，在两天一夜的突击工作中，每名党员发挥主观能动性和连续作战的精神，为我站轻油产量做出了积极努力。

今年上半年，**单位党支部党员义务奉献，展示党员风采活动，共义务奉献

小时，对罐区、变电所东面、分离器区场地进行整改

第三篇：查根源找差距抓整改[模版]

用高铁时代新理念引领服务质量大转变关于鞍山车务段从“旅客留言簿”反映出的问题入手，——关于鞍山车务段从——关于鞍山车务段从“旅客留言簿” 深化解放思想大讨论情况的调查报告

5月29日，局党委主要领导在检查工作时，发现鞍山车务段鞍山站售票室、候车室设置的三本《旅客留言簿》，仅14天就有旅客留言77条，其中批评意见71条，高达92.2%。特别是，鞍山站、鞍山车务段各级干部对旅客提出的批评意见不重视、不整改，泰然处之，暴露出服务标准、服务质量和服务思想很不适应当前旅客需求。局党委宣传部和路局客运处以这一现象为切入点，在全局客运系统开展了“树立高铁时代服务新理念新形象”大讨论，把“解放思想、统一思想，加快推进铁路现代化建设”活动与全局干部职工的思想实际紧密结合起来。鞍山车务段党委抓住这个契机，率先在全段开展了深入实际、生动活泼的大讨论。7月2日，局党委宣传部、局客运处、局党委办公室、沈阳铁道报社组成联合调查组，对鞍山车务段大讨论情况进行了专题调查。通过调查感到：鞍山车务段对这次大讨论十分重视、态度认真，他们以知耻后勇、知危图变的决心，深查根源，细找差距，严抓整改，在树立服务新理念、新形象上下功夫，取得了阶段性成效。

一、剖析问题，深查根源，号准“旅客留言簿”反映出的问题症结。鞍山站“三本旅客留言簿”现象在全段上下引起了震动。段领导班子先后召开问题解剖会、专题反思会和民主生活会，剖析“三簿现象”主要病根。深切感到，“三簿现象”反映了鞍山站服务态度、服务理念、服务标准、服务质量存在的问题;反映了鞍山站干部对旅客的批评投诉推诿应付，一“阅”了之，不虚心整改的铁老大作风;反映了鞍山车务段领导班子对眼皮底下的服务质量问题没有引起重视，没有认真分析原因，没有深入实际解决问题，熟视无睹、见怪不怪。三个层面的问题集中起来，表现出对旅客的轻视和冷漠，暴露出干部职工服务理念滞后，与高铁时代的社会要求很不合拍。这种漠视市场、老大自居，忽视诉求、我行我素，无视发展、固步自封的粗放服务，不仅没有跟上铁路快速发展的时代步伐、与高铁时代要求格格不入，就连普速时代的服务标准也没有达到。痛定思痛，根除病根，必须从树立服务新理念入手，深化解放思想大讨论，促进工作作风大转变，打好服务质量翻身仗。

二、深化教育，全员讨论，树立高铁时代服务新理念。段党委精心制定方案，多种形式深化大讨论，引导干部职工树立高铁时代服务新理念。一是开展主题教育，认清高铁时代服务新要求。按照全局政工会议的部署，深化改革发展形势任务专题教育;举办《穿越梦幻的时空》巡回演讲报告;

组织开展“感受世博、奉献铁路”主题宣讲活动;向干部职工宣讲高速铁路发展成就、我局高速铁路发展前景和高铁时代提升服务理念、素质、能力的紧迫性等。通过教育，使干部职工深切感受到了跨入高速铁路的时代感，深切感受到了作为

一名高铁时代铁路职工的责任感，深切感受到了服务理念必须与高铁时代合拍，服务质量必须跟上高铁时代步伐的紧迫感。二是组织专题反思，深入查找自身突出问题。段党委确定“三簿现象说明什么”、“三簿现象思想根源是什么”等5个专题，区分层次开展讨论。领导班子成员带着问题深入包保车站和分管科室，组织全员对照剖析材料开展“照镜子式”的反思活动。召开旅客代表恳谈会“开门”反思，当面听取他们对客运服务工作的具体意见，并发放问卷190份，围绕车站的售票、候车、行包、售货等22个项点开展了服务质量满意度调查。全段共查摆问题四个方面158个。鞍山站站长尹东红在讨论发言中说：“不查摆不知道，一查摆吓一跳，过去我把《旅客留言簿》当形式，对旅客意见处理不认真，掩盖了大量问题，病根就在我的思想观念上”。三是征集体会感言，提炼服务新理念。为把大讨论引向深入，全段开展了征集大讨论体会、感言活动，共归纳、整理服务理念、服务行为、服务规范等三个方面感言和体会51条，编发了8期《大讨论活动简报》进行交流。通过一个多月的大讨论，干部职工形成了共识：适应高铁时代要求，必须彻底

转变“铁老大”的落后观念，树立适应高铁时代要求的“真心真情，优质和谐”服务新理念。以真心真情为前提，以优质和谐为目标，真正实现变漠视市场、老大自居为瞄准市场、全员营销;变忽视诉求、粗放服务为以人为本、优质服务;变轻视旅客、我行我素为尊重旅客、虚心整改;变无视发展、固步自封为与时俱进、改进创新。归根结底，就是要由普速铁路时代“让旅客走得了”的低标准服务，向高铁时代“既让旅客走得了，又让旅客走得好、走得舒适，走得有尊严”的高品质服务转变。

三、活化载体，注重养成，让服务新理念深入人心。为了使“真心真情，优质和谐”服务新理念深入人心，转化为职工自觉行动，段党委坚持活化载体，注重养成。一是组织开展“当一次旅客”体验活动。组织客运职工带着“三簿”存在的问题，模拟旅客买票、候车、进站、出站的全过程，从旅客角度感受出行的心理和需求，通过换位体验，增强服务意识。辽阳站客运值班员张兰体会到，作为一名售票员，服务工作中要换位思考，做到“卖票人想着买票人”。二是用旅客留言进行岗位警示教育。把旅客意见作为改进服务的宝贵资源，从旅客留言中挑选具有代表性的意见，制成《谨记“上帝”之声》警示卡，摆放和揭挂在干部职工的办公室和职场，警示自己的言行。鞍山站行李员张力说：以前我把《旅客留言簿》当“敌人”，认为是旅客在“治”我们。现

在认识到，它是我的良师益友，时刻警示我一切要为旅客着想，不能有一点儿懈怠。三是围绕“真心真情、优质和谐”服务新理念，开展“客运职工岗位服务承诺”征集活动，精心提炼出具有岗位特色的“服务承诺”129条，引导职工兑现承诺，立足岗位践行服务新理念。四是开展规范服务达标活动，制定了《鞍山车务段客运服务文明仪表、用语、体态规范》，对服务标准、服务质量、服务行为作出明

确规定，编写了《鞍山车务段客运服务常见问题50个怎么办?》，引导职工立足岗位践行服务新理念。

四、健全制度，规范管理，充分发挥《旅客留言簿》的服务监督作用。鞍山车务段坚持把《旅客留言簿》作为了解旅客意见建议、改进服务的重要渠道，健全制度，规范管理，发挥其服务监督作用。一是加强对《旅客留言簿》的日常管理。针对《旅客留言簿》管理存在的问题，从设置、处理程序、检查考核、责任追究等7个方面，制定了《旅客留言簿管理办法》共计35条。在鞍山站候车室、售票处等场所，按班次设置了《旅客留言簿》，而且指定专人每两小时查看一遍，有旅客留言立即按程序规范处理。自6月7日以来，每条旅客留言，无论批评、表扬和建议，都有车间、车站干部、车务段主管领导、段长或党委书记的签批意见，规范了管理和考核。二是及时答复旅客意见。在段办公网建立平台，设立《旅客留言、投诉及处理情况日报》表，将每天各站的

旅客留言梳理归纳，及时反馈给车站、科室和段领导班子成员，对批评意见和建议在第一时间处理，并回复旅客。一个月来，全段共处理和答复旅客意见、建议174条。三是实施《旅客留言簿》定期分析制度。各车站以旬为单位对旅客留言进行汇总分析并上报车务段，段以各站上报的分析报告为依据，及时进行总结分析，制定措施。四是下发整改通知书，督促落实。对旅客提出的突出问题，段及时下发《旅客留言簿问题整改通知书》，提出整改要求和时限，截止6月30日，全段已下发9份整改通知书。

五、认真整改，求实重效，推动大讨论取得阶段性成果。鞍山车务段引导全段干部职工把践行“真心真情、优质和谐”服务新理念的实际行动，作为检验大讨论成效的标尺，立足岗位边整边改边见效，涌现了爱心帮扶旅客的鞍山站计划员车维娜、拾金不昧的海城站客运员王开洪、解旅客燃眉之急的鞍山站客运计划员张鹏、积极为旅客寻找失物的海城站值班员姜亮等15位先进典型。与此同时，全段针对旅客在留言簿中反映的突出问题，认真整改，用实际成效回复旅客。鞍山站针对应给候车室、售票室安装空调的意见，不等不靠，主动想办法，在现有条件下安装了5台电扇，并打开售票室上部窗户，保证室内通风凉爽;针对售票窗口开得少的意见，组织车间干部和休班职工帮班增开2个窗口;针对卫生间应安装挂钩方便旅客挂衣物的意见，及时安装了几十个挂钩;

海城站对女卫生间没隔断门的意见及时整改，安装了4扇隔断门，不久，这名旅客还写下了“看出你们重视旅客意见”的表扬留言;针对候车室没有插座，无法给手机充电的意见，在候车室二楼安装了电源插排和手机充电设备;辽阳站针对临时候车室座椅少的意见，利用现有条件增设了重点旅客爱心座椅;他们还主动为旅客着想，临时候车室设置的饮水机，原来安装在厕所门口、水池边上，影响旅客的感观，就主动把饮水机移设到远离厕所的地方，受到旅客的称赞。一个月来，全段共整改旅客留言的设备设施问题16件。在旅客恳谈会上，旅客们争先

恐后发言，畅谈对车站服务的新感受：“看过旅客意见簿，旅客提出的每件事都有着落，有领导签字，并及时整改。”“车站增加了售票咨询口，防止了重复排队，方便了旅客。购票难的问题解决了，很少听到对铁路抱怨的话了。电话询问时，回答的也比较耐心。”“现在车站候车室打扫卫生及时了，卖票也快了，服务也挺耐心。”“我亲眼看到客运人员帮助残疾人推轮椅，挺受感动的。”

思想观念的转变，带来了服务意识的增强和服务质量的提升。6月7日至30日的24天内，鞍山站第

一、第二候车室和售票处三个处所《旅客留言簿》共有旅客留言104条，其中批评意见49条，占47.1%，建议24条，占23.1%，问题主要集中在列车晚点和安装空调等硬件设施方面，职工责任性服务态度的批评意见大幅度减少，比大讨论之前“三本

旅客留言簿”批评和建议留言分别下降了20个百分点。从全段情况看，6月份共收到旅客有效留言211条，其中意见、建议122条，分别占有效留言37.4%和20.4%，也比上月分别下降了20个百分点。干部职工由过去对《旅客留言簿》置之不理变为主动关心、积极处置;由过去见到旅客有困难态度消极变为主动询问、积极服务;由过去慢怠旅客变为主动热情、积极对待;由过去对旅客意见漠然处之变为主动想招、积极整改，全段客运服务质量有了明显提升。 局党委宣传部(企业文化处) 局客运处

局办公室(党委办公室) 沈阳铁道报社 2010年7月9日

第四篇：查隐患促整改保安全总结

“查隐患促整改保安全”专项整治活动总结

为全面贯彻落实集团公司《关于开展生产现场“查隐患促整改保安全”专项整治活动的通知》文件要求，加强各二级公司生产作业现场的安全管理水平，综合经营计划部自3月下旬开始在集团公司范围内开展了“查隐患促整改保安全”专项整治活动，现将活动情况予以总结。

一、各单位第一阶段的自查情况

本次安全专项整治活动第一阶段即各单位自查整改阶段自3月26日开始，4月15日结束。各单位制定了本次专项活动的实施方案，以生产加工部、车间为排查单元，进行了全方位、全过程的逐项检查，全面检查生产加工部、车间的全部班组及每台设备、每个工位、每个工序联动过程中存在的隐患，并重点对易燃易爆物品、变(配)电设施、电气线路、锅炉压力容器、特种设备等设施的使用和运行情况，按照安全标准化评价标准进行检查。对所查出的事故隐患进行了分类并落实整改。

二、第二阶段集团检查情况

集团公司抽调部分安全管理人员组成检查组，对各单位第一阶段自查自纠整改成果进行检查，共检查济南卡车公司、济南桥箱公司等14家二级公司，查出隐患731项。第二阶段初期所查单位发现的问题较多，随着检查的不断深入，后续单位不断根据兄弟单位的整改意见对自身现场进行完善，所查问题总量呈下降

趋势。本次安全专项检查，检查面基本覆盖各单位所有生产作业场所，所发现的隐患问题主要集中在安全用电、消防器材、违章作业等方面。共性问题主要有：配电箱内无电路图，很多配电箱前堆放有杂物;电焊机外壳未接PE线，一次二次接线无防护，电焊机无定期绝缘检测记录;手持电动工具的接线过长(超过6米)，工具未进行定期绝缘检测;各种气瓶的存放不符合标准;油库、危化品库、调漆室内电器达不到防爆要求等。

三、专项整治活动的收获

1、通过本次安全专项整治活动，将集团各二级公司的生产作业现场进行了拉网式的全面检查，现场很多安全生产隐患被关闭，某些需投入较大的问题也得以整改，大大提高了现场的安全度。截止7月底，部分单位的整改完成情况已上报集团安技环保室。

2、通过本次安全专项整治活动，培养锻炼了一批懂安全、有经验的安全检查人员。这批人员平时工作在各二级公司的安全生产第一线，通过发挥他们的专业优势，有力的保障了集团生产经营的安全性。

3、通过本次安全专项整治活动，各单位进一步落实了安全生产监管责任，夯实了安全生产主体责任，提升了安全生产管理水平，有效防范和坚决遏制各类事故，为今后安全生产工作夯实基础。

第五篇：抓落实促提高

落实责任 规范管理 建设本质安全企业

2010年安全生产工作会议报告

(2010年1月)

孙洪水

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实股份公司工作会议精神，总结2009年安全生产工作，部署2010年工作，表彰先进，以更大的决心，以更强的责任感，更有力的措施搞好2010年的安全生产工作。以抓项目、抓标准化、抓队伍建设、抓安全技术、抓一线员工培训为重点，落实责任、落实安全投入、落实技术措施，不断提高安全管理水平，努力把中国水利水电股份有限公司建设成本质安全型企业。

前几天，张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上指出，在我国经济发展最困难的2009年，各地区、各部门、各单位深入贯彻落实科学发展观，全面加强安全生产工作，安全生产工作取得了明显成效。会上，张德江副总理提出了2010年安全生产工作总体要求：认真贯彻落实党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央经济工作会议部署，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”，进 1

一步促进安全生产形势的持续好转。突出预防为主，着力做好事故超前防范;突出加强监管，继续严厉打击非法违法生产经营行为;突出落实责任，严格安全问责制度;加强宣传教育和队伍建设，提高各类安全人员素质;加强安全基础工作，不断提高安全保障水平;加强协作联动，推进安全生产综合治理。

今年，我们要在安全生产工作中认真贯彻落实张德江副总理提出的安全生产总体要求。

在股份公司的工作会议上，范集湘董事长对2009年的安全工作进行了全面的分析，肯定了成绩，指出了问题，提出了目标和要求。围绕建设本质安全企业，围绕股份公司发展战略，我的报告分为三个方面阐述，请审议：

一、认真总结安全生产工作，努力建设本质安全企业 2009年，是以“深入开展三项行动，全面加强三项建设”为主要内容的“安全生产年”。过去的一年，我们按照国务院安委办和有关部委的工作部署，结合集团公司实际，以项目安全管理为中心，全面开展“三项行动”和“三项建设”。过去的一年，我们从健全规章制度、深化隐患治理、强化检查考核、落实安全责任、加强宣传教育等方面入手进一步规范安全生产管理工作。2009年的安全生产形势进一步的好转。全年发生1 起一般性安全生产责任事故，是历年来最好。集团公司之所以能实现安全形势持续好转，我认为有这么几个因素：

1、认真履行安全责任正在成为全体员工的自觉行为 通过深入学习实践科学发展观活动，总结近几年股份公司安全生产管理实践，我们深刻认识到“建设本质安全型企业是一个企业必须履行的社会职责，也是全体员工努力的方向”。

在过去的一年中，我们围绕股份公司安全发展需要，以项目安全管理为核心，不断加强项目安全监管力量，大力推行项目安全总监制和安全督察组巡回检查;不断强化安全检查考核，强化安全事故的责任追究，敦促各级领导正确履行安全责任。

在过去的一年中，范集湘董事长、刘起涛总经理每次会议上都强调安全生产工作的极端重要性，并提出工作要求。范集湘董事长在出差途中抽出时间参加郑州安全生产专题会议，要求股份公司各级领导干部高度重视安全生产工作，并提出要“用100%的措施防范概率只有1%的事故”。刘起涛总经理强调，股份公司全体员工要将“安全就是效益”的理念渗透到骨子里，外化在行动上。股份公司其他领导坚持一岗双责，认真履行安全责任。

近几年来，股份公司各个子公司高度重视安全生产，不断完善安全管理规章制度，不断完善安全生产责任制度，形成了主要领导全面抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的“一岗双责”安全管理工作格局。各单位、各项目结合工作实际，不断探索新的安全管理方法，不断丰富安全管理内容，不断规范安全管理方法，着力加强安全能力建设。保持股份公司安全形势稳定好转、 3

建设本质安全企业，我们就必须坚持“领导重视、投入保证、技术支持、管理规范、责任落实”这几项基本经验。

2、安全基础工作得到全面加强

近几年来，股份公司安全基础工作为各级领导和安全管理人员高度重视，并在全体员工的努力下被夯实，主要体现在以下几个方面

一是安全管理制度得到进一步的细化和完善，使之更加合理、操作性更强。股份公司在2009年对《安全生产考核管理办法》进行了修订，对考核内容、重点、评分标准进行了修订，增加了对自然灾害事故交通事故的责任追究，融入了建设本质安全企业思想，反映了股份公司新的安全观，使得安全考核工作更全面更合理、要求更高。各子公司也在完善管理制度方面投入大量精力，如九局、十一局发布了《建筑工程实用安全技术手册》，十三局出台了《安全技术交底模块》，十四局修改了《职业病防治实施细则》，华亭公司制订了《工器具安全使用办法》等。

二是进一步加强了安全管理队伍建设，各单位认真贯彻和执行项目安全总监制和安全督察制，绝大多数的项目配备了安全总监，大大加强了项目安全生产监管力量;以工程施工为主业的子公司成立了安全督察组，并按“检查、监督、指导”的原则开展安全生产督察。股份公司和各子公司充分利用社会资源开展多种形式培训项目经理和专职安全管理人员，安全培训已成为提高现 4

有人员安全管理水平的重要手段。同时，各单位加大力度招聘安全专业的毕业生充实安全管理队伍。这些措施的实行，加强了安全监管队伍建设，进一步促进了安全管理水平的提高。

三是管理标准化正在成为安全生产管理的重要工具和有效手段，以十四局为代表的施工企业先后开展了安全管理标准化研究工作，随着这一工作的深入展开，集团公司安全管理的成功经验、安全技术的一般方法、安全作业的工作流程都将被总结为集团公司等企业标准，都将成为中国水电品牌重要基础。集团公司研发的安全生产信息化管理系统已在集团广泛应用，这一系统的应用极大地缩小了集团公司与各项目的时间与空间的距离，为实现集团安全管理的及时性、为实现扁平化的管理构架、降低安全管理成本打下了良好基础。

3、非水电项目的安全生产受到各级领导的高度重视 非水电项目的生产经营活动已经成为集团公司生产经营活动的一个重要组成部分，搞好非水电施工领域的安全监管是保证集团公司安全生产总体形势稳定好转重要工作。为此，集团公司和各子公司高度重视铁路项目、公路项目和房地产项目的安全生产工作，高频率地开展了对这些项目的安全生产监督检查。通过这些高频度的监督检查和工作指导，有力地促进了非水电项目安全生产管理工作稳步向前推进。

4、 “三项行动”“三项建设”活动成效显著

2009年是以“深入开展三项行动，全面加强三项建设”为主要内容的“安全生产年”。集团公司按照国务院安委办及有关部委对要求，结合集团公司实际，以加强安全能力建设为目标，以隐患治理为着力点，将“三项行动”“三项建设”分成三个阶段进行，即第一阶段自查自纠、第二阶段整改检查，第三阶段总结经验。同时，将安全队伍建设、安全标准化工作和员工安全培训有机结合到这一活动中。为这项主题安全活动形式多样效果明显注入了新的元素。

在2009年开展“三项行动”“三项建设”活动中，我们继续深入开展隐患排查治理工作，全年共查出一般隐患19743项并全部在规定时限内完成整改，查出重大隐患422项，完成整改374项，整改率89%，落实整改资金7272万元。对短期不能完成整改的部分都按照落实责任人、制订整改措施、落实整改资金、规定整改期限四项要求一一落实。

二、2009年安全事故通报

2009年，集团公司共发生了10起事故，死亡人数22人，失踪31人。其中，经调查属于自然灾害的事故5起，死亡16人，失踪31人;场外交通事故3起，死亡4人;由集团子公司的分包商承担责任的安全生产事故1起，死亡1人;由集团子公司承担主要责任的安全事故1起，死亡1人。

虽然2009年没有发生较大以上安全生责任事故，但上述这些 6

事故的发生，说明我们的安全管理工作还存在盲区，说明我们在隐患排查治理工作方面还存在死角，说明有的单位还存在安全责任不落实的问题，说明有的项目安全管理问题还很突出。2009年共发生5起地质灾害事故，给企业造成了很大的经济损失和负面影响，说明我们对生活营地作业场所的周边地质环境认识不够，对这类隐患排查治理还不彻底，对“不满足安全生产条件不施工”的原则执行得不坚决，这些问题都需要我们在今年的工作下大力气予以解决。集团公司各单位要从上述事故中吸取教训，举一反三，认真检查整改，防患于未然。

三、2010年的安全生产工作思路

2010年是股份公司成立的第一年，在今年我们要实现整体上市，要顺利上市并获得广大股民的长期认可，安全生产是一个重要因素。股份公司各级领导要努力践行科学发展观，坚持为了人而发展依靠人去发展的人本观念，强化安全评估工作、安全培训工作、安全技术工作，大力推进安全管理工作标准化、信息化，加强安全考核与监管，加大安全生产奖惩力度，抓好新进入领域和管理薄弱项目的安全监管，提高应对自然灾害的能力，努力建设本质安全企业。

今年股份公司的安全生产工作思路是：深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，以项目安全管理为中心，以落实项目经理安全责任为切入点，以安全管理标准化为手段，抓安全监管 7

队伍建设、抓隐患治理检查整改、抓作业人员安全培训，规范管理，规范现场，规范作业。

1、落实项目经理责任，保证安全资源配臵

搞好安全生产和搞好其他工作一样，一要领导重视，二要保证资源配臵，三要求工作方法对路。这三个前提条件中，领导重视最重要，有了领导的正确认识，就能保证搞好安全生产所需的各种资源。我们每年有一千多个各种各样的项目，在这些项目中，项目经理是保证安全生产资源配臵的关键人物，他们对安全生产重要性的认识正确与否，直接影响项目安全生产。只有他们的思想认识到位了，才会产生对安全生产工作的主动性积极性。因此我们安全生产管理工作的第一项任务就是建立一种责任制度、工作机制，培养、引导、保证项目经理重视安全生产工作。让每个项目经理懂得“以人为本是企业生产经营的出发点，也是目标”，懂得“以人为本是科学发展观的核心，也是企业可持续发展的基础”。因此，股份公司要求各单位充分认识安全生产责任制度和安全生产检查考核管理办法的意义，要求各单位不断完善本单位安全生产责任制度和考核办法，充分调动全体员工的安全生产积极性和创造性，充分发挥项目经理在安全生产中重要作用。

2、加强队伍建设，提高安全监管能力

建设一支能正确履行监管责任的安全队伍是搞好安全生产的前提，也是我们的一项长期任务。

通过三年的努力，各单位项目安全总监已基本到位，各单位安全督察工作在实现集团公司安全形势持续好转中发挥了重要作用，我们要继续抓好这两项工作。

各单位要进一步加强对项目经理、安全总监和其他项目管理人员的培训。要求各单位认真开展对项目安全总监考核、培训工作，确保每个项目的安全总监在项目安全管理实践中正确履责。同时，要求各单位加强对项目总工的技术培训，要求项目总工有能力完成安全技术措施组织、编写、审核工作。要让每个项目的项目经理、安全总监和总工程师都能正确履行安全责任，每个项目都有能力把安全生产工作抓实抓好。

3、加强一线员工培训，夯实安全基础

人是企业生产经营的主体，也是安全生产工作的主体，因此提高安全工作的管理团队和一线作业人员的素质是安全生产管理工作的重点之一，提高他们的素质就必须做好安全培训。目前，数十万农民工工作在我们各个工地上，各级领导尤其是项目领导要充分认识到,对农民工的安全培训技能培训是搞好安全生产的重要基础，只有把这个基础打扎实了，我们的安全生产才有了保证。从近几年项目员工安全培训情况来看，虽然各单位采取了一些办法，但培训效果不是很理想，其中有对安全培训的认识问题，也存在培训师资方面的问题、教材方面的问题和培训资金问题。因此，对一线员工安全培训工作，要从抓项目一把手的认识入手， 9

要制定针对一线作业人员的培训制度。保证培训师资、保证培训资金、保证培训时间，同时要求各单位在员工培训工作中注意以下几点，一要规范培训教材，做到因岗施教。对不同的岗位，设臵不同的课程，编制不同的计划，采取不同的教育培训方式。二是在培训工作中要坚持“危险告知制度”，要将不按规程操作可能造成的严重后果讲清楚，要把正确操作方法告诉员工。三是要把师资建设作为搞好培训工作的重要手段，把技术人员、项目管理人员和安全监管人员作为重要师资加以培训。

4、充分发挥安全技术在安全生产中的支撑作用

安全技术是安全生产保障体系的重要组成部分，安全技术的指导作用成功与否直接影响到生产作业安全。一个规范的科学的安全技术措施可以指导我们按照正确的程序施工，消除施工中的安全风险。

从安全检查发现的情况来看，大部分项目都制定了安全技术措施，安全技术措施的指导作用在逐年提高，但是还有一部分项目安全技术措施没有明确施工程序，没有消除安全风险的具体方法，仅仅是泛泛而谈几条原则，内容空洞、缺乏针对性。有的项目部在进行危险性较大的作业时甚至没有制订安全技术措施，比如2008年发生的一起事故，作业前没有制定安全技术措施，更谈不上安全技术交底，施工人员只是凭经验施工，最后导致了严重事故。编制安全技术措施的关键是依据设计要求、技术规程规范

以及力学、电学等基础理论规定一项施工的工作程序、注意要点和消除隐患的方法，并把这些内容反映在图纸上，反映在工作程序上。

经验是我们搞好安全工作的依据之一，但仅仅凭经验是不够的，没有安全技术支撑就不能保证生产安全。因此，要求各单位将安全技术措施的编制、审核、批准、交底、执行五个环节作为项目安全生产的一项重要内容来抓，并且明确项目总工程师是编制安全技术措施主要责任人，主管生产的副经理是技术措施实施的主要责任人。

5、全面推进安全生产信息管理系统的应用

集团公司安全信息管理系统已经运用近一年，设计这个系统时，就考虑了集团公司项目分布地域广远，直接管理难度大，同时考虑到集团公司扁平化管理需要，在这个系统中嵌入了检查、监管、咨询功能，通过这个系统集团公司和各子公司二级总部就可以比较方便地开展远程监管。通过09年的试运行，系统信息登录量总体偏低，部分项目对安全信息系统的作用和功能不了解，对信息管理系统的应用缺乏主动性。还有个别项目安全管理工作本身就不规范，甚至责任制度管理制度也没有，没有什么东西登录到这个系统，经不起检查。今年，我们要充分利用这个系统促进安全管理标准化规范化，把这个系统引入到安全考核体系中来，着力推广使用，让信息系统成为我们提升我们安全管理水平的重 11

要平台。同时，我们要不断完善这个系统，解决二级总部更方便地开展对所有项目的检查监管，解决项目部更方便地登录安全管理内容和提出咨询要求。

6、进一步提高应对自然灾害的能力

2009年，地质灾害给我们造成了人员财产的重大损失，也给集团公司带来了一定的负面影响。今年，我们要从以下五个方面开展预防自然灾害的能力建设，第一，各子公司、各项目部领导要树立“要施工、先防灾”的安全意识;二是对办公、生活营地开展安全评估，通不过安全评估的地方不得建营地;三是开展自然灾害事故隐患排查，存在隐患的区域不得安排施工作业，不得作为生活办公营地，不得停放设备存放材料;四是加强项目对台风、泥石流、洪水预报、预警工作，制定应对自然灾害的应急预案;五是结合应急预案宣传与演练，开展对员工防灾培训。

7、大力推进安全管理标准化，努力建设本质安全企业 随着经济社会不断发展，安全管理水平已成为社会评价一个企业的重要标准。目前，集团公司所属各单位均已通过职业健康安全管理体系的认证，安全管理制度、操作规程也已趋于完善，实行安全标准化的条件已经具备。从今年开始，要求各单位全面推进安全生产标准化工作，采取试点引路的方法，选取各方面条件都比较成熟的项目进行试点，然后总结经验全面推广。

安全管理标准化、施工作业标准化是防止人的误操作、瞎指 12

挥、设备带病运行、超负荷运行、不安全环境下作业引发安全事故的有效手段。安全标准化是一个系统工程，包括安全管理标准化、安全技术标准化、安全设施标准化、安全环境标准化、安全培训标准化和安全作业标准化等内容。今年，要初步建立起四个方面的安全标准：一是对现有管理制度、责任制度进行梳理，使其符合国家法律法规，建立起安全生产的制度体系标准;二是把过去成功运用的各类技术作业方法按照标准化工作思路加以总结，建立起具有普遍指导意义的技术体系标准;三是依据安全技术体系标准，建立项目生产、生活设施安全标准、作业环境安全标准，设备使用、维修、保养标准等;四是从规范培训内容、培训时间、培训师资、考核方式入手，建立一线作业员工安全教育培训标准。

8、开展“安全心中有数”活动 继续深化隐患治理 搞安全生产要想搞生产经营一样，要做到心中有数。各公司主要领导要全面了解本单位安全生产情况，每年要对安全生产工作重点项目排排队，哪些项目需要加强安全管理人员，那些项目需要在技术力量方面给与支持，那些项目业主安全监管力量强那些项目弱等等，要有一个全面的了解，并有针对性地开展管理工作。从09年的安全生产检查考核情况来看，大部分单位和项目的安全生产情况是好的，但仍然有部分项目的安全生产令人担忧，主要表现为施工现场必需的安全设施缺失，安全生产管理人员不 13

能满足岗位要求，内业资料管理混乱、不能真实地反映安全生产的真实情况，这部分项目不出事故是偶然，出事故是必然，是影响我们安全生产的重大隐患。因此各单位要认真开展安全检查考核工作，摸清家底，充分发挥安全督察组的传、帮、带作用，对那些管理不到位的项目进行安全扶贫，督促其整改到位，消除这些影响我们安全生产的重大隐患，同时集团公司也要对这些项目进行重点关注，跟踪检查。务必使那些安全管理的薄弱环节得到加强，务必使生产安全在控、受控。

安全生产明文法规定各生产经营单位主要负责人的职责：督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。这条法律条文包含三个意思，第一，开展隐患排查整改工作是各单位一把手的安全生产责任之一;第二，安全检查的目的是消除事故隐患;第三，生产经营活动不停，隐患治理工作不止，安全检查隐患治理要常态化。近几年集团公司安全形势持续稳定好转的原因之一就是较好地开展了安全检查隐患治理工作，这是一条重要经验，要继续开展不断完善。

搞好隐患治理工作，一要坚持常态化原则，加强检查，随时检查随时整改。对不能即时处理隐患，项目部要专门研究，定措施、定资金，定时间、定责任人。二是对一些重要时段、重要项目、特殊设备要组织专业人员开展专项的隐患排查。三是发挥安 14

全督察组在隐患排查治理工作中的作用。

各级安全监管部门要加强对隐患治理工作的指导。要从人员培训从严格遵守安全规章遵守劳动纪律从运用激励机制等方面消除人的不安全行为隐患，要从保证设备完好从保证安全装臵安全设施有效等方面入手消除作业环境中的隐患。还要从责任不清方法不明管理混乱等方面消除管理方面存在的隐患。各单位要探索隐患治理工作的新方法，运用标准化工作方法，借助信息管理系统不断完善隐患治理作工作。

9、进一步加强国际项目、非水电项目的安全监管

目前，国际项目、非水电项目的工程量已经占到了集团公司的经营产值的60%，并成为集团公司快速发展的重要组成部分。按照集团公司建设质量效益型的跨国大型企业的发展思路，我们的经营领域必然是逐步扩展，新领域将会越来越多，这些项目安全生产情况的好坏直接影响集团公司的发展。因此我们要加强对新领域的知识学习，熟悉新领域的管理习惯，并把我们的传统经验与新领域新知识结合起来，保证国际项目、非水电领域的安全生产处于受控状态。鉴于国际项目安全生产工作的特殊性和重要性，从今年开始，我们将安全生产考核机制引入到国际项目中。要求各单位认真学习有关文件，认真落实安全生产责任。

10、加强应急管理 提高防范和处臵事故灾害能力

应急管理是减少损失和降低不良影响的有效措施之一，也是预防事故的有效方法。今年，集团公司要求各单位进一步完善安全生产事故应急管理办法，各项目部要在重大危险因素辨识的基础上编制、完善应急预案，保证应急预案有针对性，对预防事故、减少事故损失有指导作用;同时，要求认真组织演练，包括图上作业演练，要通过演练发现预案中存在的问题，并及时改进，切实达到“预防事故、磨合机制、锻炼队伍、教育公众”的目的，提高防范和处臵事故灾害能力。

同志们：以人为本意义深远，安全生产任重道远，持续改进永无止境，我们要以更大的热情、更加务实的作风，扎实工作，不断研究新情况、探索新思路、解决新问题，不断加强企业安全能力建设，保持安全生产形势持续稳定好转，为建设本质型安全企业而努力奋斗!

春节即将来临，预祝同志们新春愉快!