“找差距、抓整改、促提升”

“找差距、抓整改、促提升”（精选10篇）

篇1：“找差距、抓整改、促提升”

一、提高思想境界，进一步深刻认识开展“找差距，抓整改，促提升”活动的重大意义

在全集团开展“全国学神华，神华怎么办”活动，是集团党组认真学习贯彻国务院领导同志重要批示，结合神华实际，作出的一项重要决定。围绕这一重大课题，党组相继召开了煤炭板块启动会、党组中心组学习（扩大）会议，就落实方案、整改措施、提升方式等进行了研究部署。今天，我们在神宁公司召开全集团动员大会，主要是围绕这一课题，以安全生产领域为重点，为突破，带动和促进集团各部门、各系统、各领域，广泛开展“找差距，抓整改，促提升”活动，掀起一个创先争优的新高潮，全面提升集团的整体素质和管理水平，确保2012年各项工作任务圆满完成，推进“再翻番和世界一流”发展战略顺利实施。

能不能把“找差距，抓整改，促提升”这项活动引向深入，首先取决于全体干部员工，特别是各级领导干部的认识有多深，眼界有多高，决心有多大。集团党组希望和要求同志们，一定要站到坚定履行神华责任和使命，坚定推进发展战略实施的高度，来认识这项活动的重大意义。

——我们必须深刻认识到，贯彻落实好国务院领导同志的重要批示，深入开展好“找差距，抓整改，促提升”活动，是我们必须完成好的政治责任。随着神华事业不断发展壮大，党中央、国务院领导作重要批示，对我们的工作给予充分肯定，寄予殷切期望，提出更高的要求，社会各界和职工群众也对我们有了更多的企盼。这就要求我们各级领导干部，从思想上、从行动上、从对自己的要求上，充分认识神华的地位、作用和使命，认识神华在新形势下应该承担的政治责任，讲政治、讲党性、讲大局，在全国带头抓好安全生产，以优异的安全成绩迎接十八大的胜利召开，这就是我们当前的重大政治责任。

——我们必须深刻认识到，深入开展好“找差距，抓整改，促提升”活动，是我们必须承担好的历史使命。总结推广神华煤矿安全生产的经验和做法，在于推动全国煤矿安全生产水平由明显好转向根本好转转变，超越中等发达国家的水平，切实改变和提升行业形象，增强国家的话语权和竞争力。所以，我们开展“找查距，抓整改，促提升”活动，就是首先要以实际行动巩固和发展神华安全生产的成果，为行业总结提升我们的实践与基本经验，进一步发挥行业示范作用，引领和带动行业安全发展。

——我们必须深刻认识到，深入开展好“找差距，抓整改，促提升”活动，是我们必须落实好的战略举措。这项活动是神华自我提升的战略机遇，是五年经济总量再翻番的重要保障，是建设世界一流企业的必经之路。神华已经站在了新的起点上，需要我们深入研究战略路径，向国内外的先进企业对标，找差距、抓整改、促提升，自我加压，解决安全生产中的问题和“短板”，在安全发展上实现新的超越和突破，进而带动集团全面、系统地提升管理水平，把科学发展观的理论、方法和要求转变为企业科学发展的动力和长效机制，加快建设世界一流步伐。

——我们必须深刻认识到，深入开展好“找差距，抓整改，促提升”活动，是我们全面发展必须履行好的基本职责。这项活动也是我们深入落实科学发展观，充分地理解和运用“以人为本”，全心全意依靠员工群众办企业，加快推进幸福员工工程的具体体现。对于员工幸福和全面发展，集团各级班子、全体干部员工，都有自我反思，找差距、抓整改、促提升的任务，以活动为契机，承担起各自的责任，全面提升干部员工的综合素质，共同创先争优，保安全，促发展，丰富完善神华企业文化，实现人的全面提高。

——我们必须深刻认识到，深入开展好“找差距，抓整改，促提升”活动，是我们提升企业管理品质的长效机制。持续不断地进行“找、抓、促”活动，就是不断提高企业管理水平的过程。开展好这项搞活动要紧密结合好工作实际，在岗位上找差距，在日常中找不足，要通过整改来及时消缺，提高工作质量，实现管理进步，然后站在更高水平进一步“找、抓、促”，实现企业发展质量的滚动上升，不断登上新的高度。

——我们必须深刻认识到，深入开展好“找差距，抓整改，促提升”活动，是我们维护好品牌形象的必要措施。神华作为全国最大煤炭企业，在国民经济和社会发展中的作用与影响力越来越大，也越来越受到社会关注。全国学神华，是充分肯定，是巨大鼓舞，也是极大鞭策，是美丽而沉重的压力包袱。大家知道，安全工作只有起点，没有终点，只有我们以清醒的头脑，扎实地“找差距，抓整改，促提升”，才能进一步巩固我们的安全成果，保持我们来之不易的大好形势，才能更好维护神华的品牌形象，提升神华的美誉度，为集团营造更好的发展环境。

二、狠抓工作落实，以“找差距，抓整改，促提升”活动的实际行动，带动和助推集团战略实施

能不能深入开展好“找差距，抓整改，促提升”活动，关键在于抓落实，关键在于各级班子、各级干部的执行力。在提高认识、统一思想的基础上，党组要求，各系统、各板块、各单位、各部门，全体干部员工都要立即行动起来，把这项活动作为全年工作的一条主线，作为推进发展战略实施的重大举措，结合自身单位的实际情况，争主动，往前赶，切实抓好方案、措施、责任的落实，力求取得实实在在的效果。

——要在积极转变观念上抓落实、求实效。勇于正视现实，面向未来。在成绩面前，不能躺在功劳簿上想世界一流，要看到差距与不足，要看到各类隐患的威胁，居安思危，反骄破满，开拓前进；在差距面前，要坚决克服“盲目乐观，松懈厌战”的情绪，既要积极主动地打好阵地战、攻坚战，也要不等不靠地打好歼灭战、持久战。在挑战面前，要坚决克服“消极畏难，不思进取”的思想，要坚定决心，树立信心，敢为天下先，鼓足冲破难关就是通途的勇气，拿出不达目的誓不罢休的劲头，迎难而上，战而胜之。这才是我们神华人的精神、品格和作风！

——要在总结经验上抓落实、求实效。神华发展到今天，能得到社会各界的认可和赞誉。不仅安全工作出了成绩，经营管理、基本建设、科技创新、人力资源管理、企业党建、廉政建设等个方面，也各有千秋。总结经验、探寻规律，将成为指导神华未来发展的宝贵财富。如今安全生产领域，已经总结提炼出一套先进的安全理念、一条科学的发展道路、一个实用的管理体系、一支素质过硬的员工队伍、一种神华特色的安全文化的基本经验与做法，在努力配合国家安监总局、国家煤矿安全监察局做好调研的同时，我们神华集团的其它部门、各个系统也应该回顾过去，认真总结好自己的基本经验，在创建世界一流征途上派上用场、借鉴参考、发挥作用。

——要在查找差距上抓落实、求实效。要对标世界一流，实事求是地找差距。要对标集团内外、国内外优秀企业，敢于正视问题，以“归零心态”，耐下心来，从上到下，都要找差距、探究深层次的问题和原因。“找差距”不是目的，只是手段，通过这一手段，找到我们各项工作中的“短板”，通过修正、改进和完善，把“短板”变“长板”。查找差距，还要重视查找领导干部思想观念、工作作风、执行力、创新能力等方面的差距和不足。

——要在问题与差距整改上抓落实、求实效。对于一些能立即解决的，要研究具体举措、见诸实际行动、马上解决，在“加快”上下功夫，坚持早发现、早解决、早见效。对于重大安全隐患，久拖不决的历史遗留问题以及新查找出的一时不能解决的，各单位主要领导要痛下决心，保障资金投入，明确主要责任人，分解落实任务，创造条件促进尽快解决

。对于受客观条件限制自身难以解决、确实需要集团帮助的问题，集团相关部门要不回避、不推诿，注重调查研究，摸清基层实情，采取有效措施，积极协助子（分）公司认真整改，努力帮助解决。

——要在促提升上抓落实、求实效。在找差距、抓整改的基础上促提升，就是要站在更高水平、更高层次，用更高要求，统筹兼顾，突出重点，多管齐下，标本兼治，将发现问题、找到差距、抓好整改的理念、方法、措施等固化下来，转化日常工作中行之有效的制度、标准、流程，构建起发现和解决问题的长效机制，实现各项经营管理的制度化、标准化、流程化，促进企业整体素质和管理水平的全面提升。比如，要通过这次活动，切实加强本安体系全面建设运行管理，各分（子）公司一把手要全面负责，当作抓好安全生产的有效抓手，重大危险源必须制定针对性的防控措施，并落实到位。要全面建立、推行神华集团生产本质安全管理体系企业标准，特别要大力推动子分公司本安体系主体责任落实，狠抓岗位、专业和系统动态达标，确保体系真正“落地”。在此过程中，各板块要树立本安体系标杆单位，各子分公司要确立自己的标杆，召开现场经验交流会，加强相互学习和交流，解决基建单位本安体系建设落实难题，解决新并购单位全面实施和运行本安体系的相关问题。

——要在履职尽责上抓落实、求实效。还是强调，要突出抓好“一把手”工程。总的要求就是真抓实干，认真干、扎实干。集团各板块工作组组长挂帅，抓系统，系统抓，抓反复，反复抓。各单位要健全完善党政主要领导、分管领导、业务部门、科队、班组、职工的梯次责任管理网络，严格地层层落实各级“一把手”责任，通过检查、监督、考核奖惩、责任追究等措施把各项规章制度落实到位。特别是拜托各位董事长、总经理，各位矿（厂）长以高度的责任心，一定要亲自抓，以实际行动带动各级领导班子和员工，形成万众一心“找差距，抓整改，促提升”的强大合力，为实现神华集团发展战略提供坚强保障。

特别要强调的是，我们要自觉服从服务于全党全国工作大局，高度重视，全力以赴抓好“两会”期间、党的十八大期间的安全生产、能源供应与企业和谐稳定工作，切实担负起央企的政治责任、经济责任和社会责任。尤其是在安全上，我们必须加大管理力度，强化煤矿“一通三防”工作、强化监控瓦斯、防治水、防灭火、防冲击地压等灾害的综合治理；强化煤制油化工、电力、铁路、港口各类重大隐患的排查整治工作，强化食品卫生、环保等方面的安全，强化应急管理，提升事故防范能力，坚决杜绝重大事故，努力避免各类事故的发生，确保集团安全生产形势稳定。

总之，如何给“全国学神华，我们怎么办”这一考题交上一份圆满的答卷，如何使“找差距，抓整改，促升级”活动开展得卓有成效，关键在于安全生产无事故，企业管理上台阶，这就要靠全体员工的实际行动，尤其要靠各级干部、各级干部的执行力和战斗力。希望大家加压给力、创先争优，高标准、严要求，对标世界一流，扎实组织好活动开展，全面提升企

业素质和管理水平，以充分的准备迎接“全国学神华”现场会的召开，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

篇2：“找差距、抓整改、促提升”

——李家壕煤矿机电管理中心

“找差距、抓整改、促提升”

贯彻集团公司创先争优精神，提高我矿基建领域质量标准——李家壕煤矿机电管理中心

学习了《神华包头矿业公司基建领域“找差距、抓整改、促提升”活动实施方案》的文件精神，我单位在3月1日至4月30日组织开展与先进单位对标工作，实行“全方位、全员、全过程、不留死角、不留盲区的反思、检查、排查”的工作，在各级领导的大力支持下，取得了良好的效果。

以下是我单位总结的与先进单位的差距：

1、基建项目管理在思想认识、发展观念、目标管理方面，当前我矿机电科承担着2种职能：一是机电管理，另一是服务生产。机电科管理人员的主要精力放在应付生产上，管理作用没能充分发挥。机电专业组织未能健全（或专业组织有名无实），有些单位因内、外工作业务划分不清，在工作中互相推诿，如机电队、运转队。机电管理网络经常中断，经常是业务指标安排不下去，下面信息反馈不上来，机电职能管理作用淡化。设备验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理在某些环节还不到位。有的设备验收、使用制度执行不严。在用设备缺少编号，设备、电缆标志牌不全，帐、卡、物不对应。不少单位拼设备的现象依然存在，设备不能按计划升井轮换检修，直接转面使用。针对诸类问题，我单位认为应加大机电管理力度，首先是矿、井领导人重视机电管理，这是加强机电管理的关键。机电管理人员要经常

向矿领导汇报机电工作，多提工作建议，以获得领导的支持。机电管理人员不但要学习设备维修的管理理论，而且还要学习现代设备管理理论和企业管理理论。同时应充分调动职工的积极性，把工程技术人员、职工组织到管理活动中来。并且坚持走出去、请进来的办法，学习先进矿井机电管理的经验，弥补本单位机电管理的不足，找出差距，制定规划，分步实施，逐步提高机电管理水平。设备管理的基本任务是掌握设备动态，建立、保管设备档案，办理设备调拨转移手续，掌握设备技术性能状态，编制审查设备购置、更新、改造、修理、配件计划，掌握大修资金的使用，对设备实行全过程的管理。应建立设备综合管理体系，完善设备综合管理制度，配齐设备管理人员，实行流程化管理，扎实地做好设备综合管理工作，确保设备管理制度化、正常化、规范化。

2、在安全、质量、工期、投资管理体制机制、方式方法等方面，因初期现场条件较复杂，制约因素多，本着将质量安全放在第一位的前提下，往往导致预定工期延长，这与行业一流水平煤矿企业存在根本上的差别。而且机电标准化管理多为兼职，对电气管理、电缆管理、小型电器管理、防爆检查、设备管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放弃管理。部分机电职工标准化意识差，未能做到上标准岗，干标准活。现在我单位在准备施工项目时，前期充分检查地形、位置及各类制约条件，发现不稳定因素加以整改，加强对自身队伍及外委施工队伍体制机制的管

理，保证工程施工安全、质量达标的情况下，在合同期内完成任务。同时加强机电标准化管理，建立健全标准化管理组织，提高全体机电人员的质量标准化意识，按标准化要求开展机电工作。成立标准化领导小组，制定标准化建设奋斗目标及具体措施、完成时间。实行“三抓”，即面上抓质量升级，线上抓达标头面、机道、机房，点上抓薄弱环节。建立机电标准化奖罚制度，开展机电标准化竞赛活动，树立标准化样板机电区队、机房硐室、机道，推动机电标准化工作的全面开展。

3、在本案体系建设运行，风险预控与应急管理，责任落实等方面，虽与行业一流煤矿企业有一定的差距，但是我们也取得了一定的进步。我单位领导高度重视本安体系建设，作出各类事故的应急预案，以保证事故发生时能够迅速的做出判断及处理方案。并且不定期开展各类学习活动、培训会议，但由于缺少专业讲师、针对性不强，抽象理论讲解，职工听不明白，实践操作方法讲授不具体，职工无法在实践中应用。理论不能联系实际，造成职工学习积极性不高，机电培训走过场。培训达不到目的。而机电系统自身培训受资金、场地、时间、师资制约，存在力不从心状况。由于地质条件比较复杂，资源有限，搬家挪面频繁，造成机电设备安装、检修、维护量增加，机电职工经常加班延点，学习时间不多，机电安全生产处于被动状态。然而，立足长远，业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。受培训的人员，既要学习基础知识，又要学习当前管理、使用和修理设备需

要的专业技术知识。培训方式、方法也不要拘于一种形式，但不论采取哪种方式方法都必须做到学用一致，教材、教员、教室落实。教材的深度要与培训对象的文化业务素质相适应，只有这样才能取得好的效果。同时建立激励机制，如评定技术职称（包括工人评定技师），结合企业经济能力，提高技术大拿的经济待遇。

4、在设计、监理、施工单位、外委队伍管理等建设水平方面，相对于先进管理标杆有较大的差距。一些外委队技术人员严重不足，技术管理不能指导生产，以政带技的现象时有发生。外委施工单位供电无设计或虽有设计但不规范、施工无设计，施工无措施或虽有措施但措施不具体，井下供电三大保护未能按技术要求进行整定、测试、检查。我单位充分考虑到这些因素，针对性的制定了一系列管理制度，加强在工作中的奖惩力度，进一步将施工单位及外委队伍管理规范化。在设计施工方案时，让机电技术人员在现场进行细致的检查、量算，排除影响工程进程的不稳定因素。并且，在工程结束后，协同监理单位进行验收，发现问题及时整改，避免大意漏检造成的重复施工工程，保证工程质量达标。

5、在建设管理和技术创新，科技创新的体制、机制、人才、投入方面，我单位正在向行业一流水平看齐。目前我矿机电管理人员文化较低，专业技术水平不高，未系统学习设备管理理论和企业管理理论，机电管理凭经验进行。机电职工一般未接受机电专门技术培训，理论知识不足，实践经验缺乏，违章作业经常发

生。设备故障较高，因电气失爆而产生的隐患时有发生。专业的技术人员是技术管理工作的主体。实行技术人员责任制，职责、职权和专业班组职责挂钩，是充分发挥技术人员作用、强化技术管理行之有效的方法，便于技术人员在生产活动中解决技术问题，做好技术管理工作。我单位积极引进高技能、高素质人才，不断完善自身管理体制、机制的建设，并相应的制定出一系列奖惩措施，约束员工的不良行为，加强思想道德建设，认真学习各类规章制度，提高自身专业技能，在工作中保质量、高效率完成任务。我单位将大学毕业生作为储备人才，全面的培养学习，使之成为未来机电部门发展的支柱。

6、我单位在煤矿生产建设中，严格执行国家法律法规、行业标准规范及企业制度规定，保证人身安全，保证工程质量达标，保证矿区及周边自然环境的不受破坏，做到真正的文明安全生产。坚持矿井机电安全生产总的思想，提高设备维修质量，减少机电事故，保证矿井正常的生产秩序，不断提高机电管理的水平，使矿井获得最佳经济效益。

篇3：“找差距、抓整改、促提升”

集团公司运营管理处于3月23日至28日举办了为期6天的“学先进、找差距、促提高”经验交流会。来自各运营公司的六位劳模先进,就如何调整好工作心态、照顾好特需、安全行车、文明服务等方面与广大驾驶员进行交流,4000多名驾驶员参加了交流会。交通运输局副局长贾秀荣,集团公司总经理杨大康、党委副书记翟奇伟、工会主席贾珊、副总经理孙年生、于军、孟建华出席交流会。运管处副处长安建香主持。

贾秀荣对经验交流会予以肯定,赞扬六位驾驶员讲得非常精彩。从他们的身上看到公交集团每位驾驶员的优质服务和默默奉献,体现了公交人的本质和闪光点所在。她指出,安全工作一定要形成一种长效机制,安全工作重于泰山。最后强调,榜样的力量是无穷的,要向先进模范人物学习,把我们的工作做好做细做实。

篇4：“找差距、抓整改、促提升”

专业引领，行政推动

为了提升朝阳区教师素质，朝阳区教工委、教委领导高度重视教师专业化发展工作，采取了诸多措施。

依托“双名工程”，实施导师带教。朝阳区围绕全区“人才强教”战略实施的“双名工程”，着力培养了一批名校长和名教师。在北京市第二届初中教师基本功培训展示活动中，以特级教师为龙头的学科骨干发挥了强有力的学术引领作用，一批接受带教的学员成为展示活动中的杰出成员。

落实“头雁计划”，加强教研员队伍建设。我们实施“头雁计划”，着力提升教研员素质。一是举办院校培训，二是坚持专题研讨，三是开展对外交流，四是落实一线评馈，促使教研员提升其教研服务水平。教研员队伍业务能力的整体提升促进了教研工作质量的提升，为全区教师专业发展提供了切实保障。

拓宽渠道，创新机制

以提升教研活动有效性为目标，我们创新自主模式、联片模式、支撑模式等三种基本教研模式，探索网络教研新型形式，着力构建高效教研机制，支撑教师专业发展。

创新教研模式。我们通过联片模式教研帮助教师在片内之间集体备课、交流反思、深入研讨，促进片区内教师教研资源共享；通过支撑模式教研促进农村和薄弱校学科骨干教师发展，增强校本教研的有效性；通过自主模式教研促进优质校自主规划、自主发展，建设教研个性平台，总结推广典型经验，扩大优质教学资源辐射范围。

创新教研形式。为更好地促进区域教学均衡化的推进和信息技术与学科教学整合的深入发展，我们组建网络教研室，搭建网络教研平台，开展网上备课、远程协助等网络教研形式，促进了区域优质教学资源的传播和应用。

学科统筹，城乡兼顾

教研中心坚持以学科建设为抓手，以转变课堂教学模式、优化学科教学设计为中心，开展多样化区域教研活动，引导各校聚焦课堂，深入开展提升课堂教学实效性的研究。

指导学校自主学科建设。为了加强学校学科建设，我们修订了朝阳区《校本教研制度建设指导意见》《教研组长培训条例》；对学科教研组长开展培训，进行全区优秀教研组评选；为学校搭建制度框架，加快教师专业发展。我们还出台了《关于加强普通中学学科建设的指导意见》，深化学科课堂教学研究，加强学科教学优质资源库建设，创新学科建设评价方法。

强化区域协作均衡发展。我们高度关注农村学校教师专业发展，通过建设教研基地校，提高农村教师教学、教研基本功；依托朝阳教委“学校共同体”行动，通过组建“教研协作组”“教研共同体”，促进优质校与薄弱校的教师实现教研资源共享、信息互动。

朝阳教研中心高度重视教师基本功提升工作，新课改以来每年都开展区、校两级教师基本功主题培训与展示活动，采用“部门联动，立足实际，岗位练兵，面向全体，练用结合”策略，开展学科课程标准培训、教学设计评比等活动，培养了一批专业能力扎实的教师。

本届展示活动中，我们认真制定了全区活动实施方案，组织全区教师全员参与基本功笔试。为给更多的教师提供促进专业发展的平台，选派参加本届初中教师教学基本功市级展示的教师时我们全部启用新人，精心设计参赛选手培训课程，培养了72名具备教育创意能力的参赛教师，充分展示了朝阳教师的风采。

教育要内涵发展，离不开教师的内涵发展，教师的专业化发展是提升教师专业素养、提高教育质量、实现教育内涵发展的重要途径。我们把提升教师专业素养作为一项长期工作常抓不懈，为打造高素质的朝阳教师队伍而不懈努力。

篇5：找差距 抓整改 促提升文档

针对学校管理提升年提出的“树立一种理念、提高两个认识、增强三种能力”即树立现代职业教育理念,提高对职业教育科学规律的认识和对自身岗位角色与能力差距的认识,增强计划执行能力、团队管理能力、沟通协调能力的标准。认真查找自身差距，总结为以下几点：

1、工作的经验积累还不够。这需要我平时多向经验丰富的教师请教，同时注意也要注意这方面的积累。

2、理论学习不够深入。缺乏深刻的认识，理论学习与实践操作存在距离，有些只能是想法，并没有演化为具体的做法。

3、工作上胆子不够大。有瞻前顾后的思想，惟恐事情做的不到位。而实际上思想包袱背的越重，工作反而越难开展。这需要我解放思想，放下包袱，本着只要立足点站稳，基本点站牢的原则，大胆、细致地开展本职工作。

4、工作计划、安排性还不够。有时工作一天下来，感觉非常累，但是工作效果却不明显，有力不从心的现象。通过这段时间的思考，准备做一个祥细的工作计划，长期与短期相结合，长期计划包括学期工作计划等，短期计划准备包括一周计划和每天工作计划，比如今天计划检查哪几个保洁员到岗工作情况，明天检查哪个区域的卫生情况，每天做好计划安排，有的放矢，既能提高工作效率，人也会更轻松，每天保持愉快的心情工作。

5、工作中存在抱怨、急燥心理。工作中碰到困难有抱怨情

绪，说话直来直去，不利于与领导同事间的沟通。在今后的生活工作中，需要我冷静的思考，多从自身去找原因，遇事多考虑，说话委婉周全，让自己更加成熟、理性。

6、工作创新、主动性有待加强。

篇6：“找差距、抓整改、促提升”

--关于我矿高技能人才培养问题的思考

培训中心 张辉

自矿“找差距、抓整改、促提升”活动全面、深入、扎实开展以来，培训中心专门组织学习“找、抓、促”活动文件精神，作为宁煤的一份子，积极主动响应活动要求，紧紧围绕此项活动主题，结合实际对标集团培训工作先进单位，认清自我积极查找差距，认真落实措施狠抓整改，努力促进教培水平全面提升。

一、充分认识开展“找、抓、促”活动的重大意义。

我矿开展“找差距、抓整改、促提升”活动是紧跟集团公司建设国际一流的能源化工基地战略步伐的实际行动，是贯彻集团党组要求和张喜武董事长对我矿安全工作“四点要求”重要指示精神的重大举措，是我矿自身发展的紧迫需要。作为红柳人，我们更应该正确认识和贯彻集团指示精神，积极参与我矿“找、抓、促”活动，认真对标学习一流标准，规范自身行为，强化基础管理，增强业务能力，完成自身管理、业务双提升，为推进我矿“建设本质安全型、高产高效、数字化的现代化矿井”战略目标顺利实现提供保障。

二、深刻反思问题--找差距

我矿生产一线职工约1534人中，具有技能资质的人员为559人（其中高级技师2人，技师10人，高级技工84人，技工463人），高素质的技术人才更是严重短缺。今年4月份集团公司组织职业技能鉴定，我矿报名的人员却只有128人。因此，切实加强高技能人才的培养和选拔是摆在我们面前迫在眉睫的任务。现阶段，我矿高技能人才培养工作主要存在以下几个问题：

1.对高技能人才培养工作重视不够。由于高技能人才培养的过程和效果的潜在性，我们有些基层单位对高技能人才的培养工作重视不够，有的领导即使从安全管理需要出发，抓职工教育培训，抓高技能人才培养，也往往是追求“现得利”，缺乏长远规划。更有部分领导为了确保生产，以人员紧缺、“抽不开手”为由阻碍所属员工参加职业技能鉴定，使高技能人才队伍建设受到影响。

2.忽视和漠视高技能人才的地位和价值。虽然我们的高技能人才也享受了一些待遇，但是就整体来说，高技能人才在劳动报酬、福利待遇、提职、评先选优等方面远不如管理人员、专业技术人员，技术价值受到冷遇。这种现象导致的后果是很多人不愿意当技术工人，即使当了技术工人，对工作也不能尽职，缺乏主动学习钻研技术业务的精神。

3.高技能人才培养机制、制度不完善。虽然我们建立了高技能人才培养制度，但缺乏有计划、有组织的系统培养。对高技能人才的激励政策不匹配，高技能人才待遇相对较低，没有得到充分提升。有关制度得不到落实，矿对基层虽有高技能人才培养的硬性考核指标，但效果不甚明显。

4.高技能人才的培训动力不足，基础建设滞后。高技能人才的培训，需要特别注重实践能力的培养而不能速成，对培训的硬件投入有特殊的要求，而当前由于投入不足，教育设施设备落后，高技能人才培训的标准和培训教学大纲、教材滞后，给高技能人才培养工作带来负面影响。

5.资格等级较高，而缺乏实践经验。目前技术工种的职业资格鉴定已进入常态化，但由于当前的职业资格鉴定成了“应试考试”，只要反复背诵操练题库中的考试题一般就能考核通过。职业资格鉴定和工作经历的严重背离，导致许多职业资格等级不低的技术工人一到实际现场，针对实际设备无从下手。

三、周密安排整改--促提升

针对我矿在高技能人才培养工作中存在的一系列问题，我们要补充和改进原有的不足与缺失，以更远的眼光及开放的姿态，向一流目标迈进。

1.加大宣传力度，营造崇尚技能的学习环境。良好氛围能鼓励和引导工人学习技术，钻研业务，使技术人才脱颖而出，有利于高技能人才的培养和成长，因此必须大力营造尊重高技能人才的良好氛围。充分发挥舆论的宣传和导向作用，大力宣传高技能人才在矿区发展中的地位和作用，展现他们的技术价值，要抛弃重学历轻技能、重管理轻一线、重干部轻工人的传统观念，从而在全矿营造崇尚技能的学习环境。

2.建立高技能人才使用和奖励制度，树立正确导向。应当健全有效的激励机制，使高技能人才在物质上和精神上得到应有的回报。对为矿区发展做出特殊贡献的高技能人才要实行重奖；对在各类技术比武中取得优异成绩的选手要给予重奖，破格晋升技能等级；在自治区及以上职业技能竞赛取得认可名次或取得局级技术状元称号的，可申请相关部门破格晋升技师或高级技师，同时给予奖励。鼓励基层各单位在内部分配制度上，要向技术工人特别是一线高技能人才倾斜，把高技能人才的工作业绩作为分配要素，推行体现技能水平的收入分配制度，进一步拉大不同技术等级间的收入差距。实现高技能人才凭技能也能得到提拔任用、凭业绩贡献也能获得较高收入，树立学技能、凭业绩、靠贡献获得进步的正确导向。

3.修订完善各种规章制度，提升教培水平。我矿的教培水平虽然有所提高，但是在一定程度上还是制约了高技能人才的成长与发展。为了强化技能人才培养工作，根据已定制度的执行情况，要进一步修订完善教师的进修培训制度、听课备课制度、教师考评办法、教学管理办法、监考人员守则、培训教学质量评估标准和评估制度等相关的规章制度，逐步形成对培训行为和教学质量的监督机制及评估体系。

4.完善培训设施，规范培训体系。建立实训设备与现场同步、培训手段科学合理，培训质量一流的现代化实训车间。规范培训体系，建立高技能人才多样化的培训模式。培训工作是一项系统工程，要真正提高技能人才的技能水平，依靠单一的培训模式是远远不够的。比如岗位练兵、技能大赛就是培养高技能人才的有效培训模式之一，它既为高技能人才提供了一个展示自我价值的平台，又可以锻炼技术工人的心理素质，帮助他们完善自我。所以制度化的岗位练兵、技能大赛为技术工人提供了一个非常好的提高技能水平的渠道。

5.加强高技能人才的再教育，稳步拔升整体技能水平。随着我矿快速发展，大量新工艺、新设备的应用，已有的高技能人才以不能应对实际操作需求，为满足技能人才特别是高技能人才的需求目标，强化高技能人才培养，我们应找准培训切入点，确立培训思路，拓宽培训渠道，积极抓好对既有的高技能人才的再培训工作。另外，还要在师带徒管理上狠下功夫。充分发挥师带徒的作用，明确高技能人才传帮带的责任，把带徒作为技师、高级技师的重要考核内容之一，进一步完善考核制度，把技师、高级技师的绝活变为企业的共同财富，促进职工岗位成才。

6.搭建培训平台，实现动态管理。矿应为技能人才搭建成长平台，通过建立相关工种的专业兴趣小组，投入部分资金，让更多的技能人才参与一些技术小改小革、疑难技术课题和技术攻关等，推动他们向知识性、研究型、创新型转变。加强对高技能人才的动态管理，推动高技能人才不断进取。要使高技能人才有一种危机感。今天是高技能人才，不能说明天永远是高技能人才。因此要通过建立高技能人才库，加强对高技能人才的管理，让高技能人才时时感到有压力，也让非高技能人才有动力，有奔头。通过经常化、制度化的动态管理，使我们拥有一支具有旺盛创新精神的高技能人才队伍。

篇7：“找差距、抓整改、促提升”

为了贯彻落实《神华集团公司贯彻国务院领导重要批示精神安全工作方案》、神华集团公司《基建板块“找差距、抓整改、促提升”活动实施方案》、神华本质安全管理体系建设相关文件、准池公司相关要求及监理部ZCJL-监理例会[2012]第001号关于关于开展“找差距、抓整改、促提升”活动与本质安全体系建设会议制定的相关要求，监理部大力推进“找差距、抓整改、促提升”活动。现场监理人员紧紧围绕此项活动主题，结合实际，认清自我找差距，落实措施抓整改，促进全面提升。

监理部开展“找差距、抓整改、促提升”活动是紧跟准池公司建设一流铁路工程的实际行动，是贯彻神华集团张喜武董事长重要指示精神的重大举措。作为为神华集团准池铁路建设服务的监理人员，更应该要正确认识和贯彻准池公司指示精神，积极参与准池公司与监理部的“找、抓、促”活动，认真学习准池公司本案体系，并结合准池铁路重点工程大沙沟特大桥的特点，强化安全监控机制，加强质量管控，大力推进现场文明施工。

作为一名现场监理员，通过细致的自查工作，整理出以下两点差距，有待整改和提升。

第一如何提高监理业务知识及旁站好工程关键工序是我需要思考的问题。现场施作的质量如何，是工程建设的生命线。为了提高监理业务水平要积极学习国家、铁道部工程质量的法律、法规以及准池

公司有关、工程质量的标准及规范，在施工现场多看、多问，不明白、不清楚的地方要主动的向老前辈们学习，学习要有计划，不能随心所欲，自己要制定详细的学习计划，并将其完整地实施下去，做到有的放矢，这样才能使学习工作有条不紊，得心应手更好的、更有效的加强自身的监理业务知识。

第二施工现场的安全施工工作也同样是工作的重点，安全工作不能分主次。准池公司下发的“夯实基础，稳步推进，全力构建以风险预控为核心，体现持续、全面、全过程、全员参与的，以PDCA 闭环为模式”的本质安全管理体系是我学习的主要内容，我要在有限的时间内，认真学习本安体系，争取做到本安体系所要求的目标。安全工工作要有总结，不能墨守陈规。每个阶段工作都要进行总结，及时地总结安全生产工作中的经验教训，要求施工单位在施工现场安全管理中，进行积极改正，使施工现场完成安全施工标准化工地建设。

篇8：抓教学目标管理促教学质量提升

为了突出教学工作的中心地位, 我校十分注重教学目标系统的构建。

1. 抓年级教学目标的构建, 突出年级教学工作的中心。学校教导处负责根据学校总体工作目标制定教学工作目标。各年级根据本年级工作的重点, 依托学校教学工作目标制定本年级工作目标。七年级以强化基础为核心, 注重知识的衔接和过渡, 激发并保持学生学习热情, 培养学生的学习习惯, 教学目标考核强调合格率和优秀率。八年级是承接七、九两个年级的关键, 考核中除继续考虑合格率和巩固率外, 增加了优秀率的权重。九年级面临中考和完成义务教育的任务, 重点考虑参考率、优秀率和合格率的权重。

2.抓班级教学目标的构建, 实现扬长教育目标, 促进学生全面发展。教师在拟订学科教学工作目标时, 必须先研究本班学生的兴趣爱好、强势和弱势学科、学生成绩分布、个性特长等情况, 从而制定出班级学生培优辅差目标、班级学生兴趣活动目标, 使教师的班级教学工作目标更具针对性, 更有利于发展学生的个性特长, 更有利于帮助学生查漏补缺, 保持学习兴趣, 从而保证全体学生的全面发展。

3.抓教师成长目标的构建, 夯实提高教学质量的基础。教学管理的目的在于提高教学质量, 而教学质量的提高在很大程度上取决于教师的素质。我们的思路是使学校管理向个性化方向发展, 内化教师的综合素质, 提高教师的工作质量。我们的方法是实施“两个工程”, 促进教师迅速成长。实施“名师工程”, 打造教育创新平台;实施“素质工程”, 夯实教育基础。一是实施“名师工程”。我们采用“树旗帜、引路子、搭台子、压担子”的方法, 促进骨干教师和学科带头人的形成。二是实施“素质工程”。我们采取“向课题研究要质量, 在课题研究中强师能”的方法, 促进教师整体素质的全面提高。在常规教学比武中, 开展教学擂台赛活动, 在课题研究中开展“创五优”活动 (即实验研究课创优质, 撰写教案创优秀, 说课材料创优秀, 课题研究论文创优秀, 课题研究创优秀) 。通过这两个活动, 带动、培养、提高了一批教师。针对学校实施的两个工程, 教师必须制定相应的个人教研工作目标、个人业务学习提高目标。

三套目标系统的构建, 形成了一个立体的、完整的目标系统, 它的顶端是学校教学工作目标, 末端是教师教学工作目标、教研工作目标、个人业务提高目标、班级学生培优辅差目标。该目标系统的构建, 既注重学校教学目标的完成, 又考虑到教学工作持续发展的基础———教师的成长和进步, 同时还注意了教学工作的实际效果——学生个性特长的发展。

抓教学目标实施, 凸显教学管理的科学性

教学目标建设为实施教学目标管理提供了依据。为了保证目标的实现, 我校加强了教学管理制度和教学质量综合评价体系的建设, 规范了教师工作过程的管理, 加强了教学目标实施的检查和督导, 确保教学各项工作的全面落实。

1. 加强教学管理制度建设。我校在教职工全员聘任制的基础上, 对全校教职员工实行了量化管理。量化的内容包括考勤、师德、教研、教学、民主评议、合作共事、工作量七个方面的内容。其中, 考勤占10%、师德占10%、教研占10%、教学占50%、民主评议占10%、合作共事占5%, 工作量占5%。教学实绩的评价以巩固率、合格率、优秀率、高分率和教师教学常规材料得分五个项目计分, 其中教学常规占35%, 其他四项合占65%。量化考核的权重突出了教学工作的中心地位, 使教师将主要精力投入到教学上。

2. 规范教学目标实施过程。注重教学全过程管理, 狠抓教学环节, 确保教学目标的实现。一是规范备课行为。根据《教学常规管理细则》, 规范教师备课行为。教师备课要求做到“四备”:备教材、备学生、备教法、备学法。教案设计应有课题、课型、教学目的、重难点、教法学法、教具学具、教学过程、板书、作业和后记等10项内容。教师上课后自觉撰写课后小记、课堂随笔。考试质量分析不只重视数据分析, 更重视知识的理解和掌握情况的分析。集体备课要求研究、解决教学中的重大问题, 要求有中心发言人, 有考勤记载, 有备课纪要。二是规范上课行为。根据《课堂教学量化评价细则》, 从教材重难点、教材的处理、教法学法、教学基本功、教学态度和教学效果等方面规范教师的上课行为, 教导处对课堂教学提出“五度”和“六要”的要求, 即遵循大纲的广度, 把握教材的深度, 瞄准考试的高度, 结合学生的程度, 要有适当的难度;教学目的要明, 知识要点要准, 课堂讲授要精, 课后训练要实, 规范要求要严, 信息反馈要快。

3. 加强检查督导。坚持校长办公周会和校委会周例会制度。每次校长办公会和校委会例会, 都要重点研究解决有关教学的重大问题, 检查督促整体教学目标的实施情况。坚持教学常规月检查制度, 优化教学常规的过程管理, 及时解决常规教学中出现的问题;坚持校委会成员推门听课制度, 校委会成员每周听课不得少于2节, 让校委会成员深入课堂, 了解教师教学情况, 同时督促教师提高授课水平;坚持课堂教学事故问责制度, 提高教师的责任意识;坚持年级工作周汇报制度, 便于教导处从宏观上把握教学进度, 实施教学管理。

抓教学目标评价, 实现教学管理的完整性

为确保教学目标的落实, 我校通过抓教学目标评价, 实现教学管理的完整性。

1.“三率”的考核评价。我校辐射面广大, 学生来源复杂, 学生基础不一, 学校办学条件极为有限, 学生上学有很大的困难。为了保证辖区内所有适龄儿童上学, 我校实行了走访劝学包保制度, 保证了较高的入学率。为了学生留得住, 我校将巩固率作为班级教学工作考核的重要内容。要求教师提高教学业务水平, 通过教学艺术留住学生;要求教师树立服务意识, 转变教师的角色位置, 通过感情留住学生;要求教师加强个人修养, 提升教师自身人格魅力, 通过人格力量留住学生。

我们不仅要把学生请得进来, 留得住, 还要让学生学得好, 我校通过优秀率和合格率考查教师的教学情况, 将优秀率和合格率作为教师教学实绩考核的重要指标。由于实施的是年级负责制下的分层教学, 优秀率、合格率的要求也有所不同。另外, 为了表彰教师在教学工作中的实绩, 我们还以提高率考核教师完成工作目标的情况。

2.学生的综合评价。如果说“三率”的考核是对教师个体教学情况的考察, 那么学生综合评价则是考核整个班级的教学合作情况。综合评价的结果显示的是一个教师团体的合作精神与合作能力。我们狭义地理解全面发展, 便是各学科知识水平在学生身上的均衡发展。我们的作法是定期召开班级科任教师座谈会, 分析学生, 明确目标, 分清责任, 分解任务, 辩证施教, 使学生均衡发展。在我校对教师的量化考核评价中, 列入了“合作共事”的指标, 以学生均衡发展将一个班级的所有教师捆绑在一起, 让科任教师培优有目标、辅困有对象, 尽量避免学生因偏科而掉队。

篇9：找方法促表达提升学生数学素养

下面，笔者借义务教育教科书小学《数学》四年级上册第五单元《平行四边形的认识》一课的几个教学片断谈谈在数学课堂上渗透数学素养的做法。

片断一 唤起回忆，寻找新知生长点

师：一年级开始，我们就与平面图形交上了朋友，初步认识了长方形、正方形，三年级时还研究过它们的特点。这节课我们要进一步认识平行四边形。（揭示课题：平行四边形的认识）

片断二 借助已有经验，进一步认识平行四边形

1.从生活中的平行四边形抽象出几何原型

师：平行四边形在我们生活中很常见，你们看，楼梯、车位、衣帽架，还有我们每天进出校门都看到的伸缩门（课件播放实物图片，如下图），这些物体的表面都有平行四边形。这些平行四边形看起来有大有小，形状也不完全相同，既然它们都叫平行四边形，一定具备共同的特点。我们这节课就来进一步研究平行四边形的特点。（教师边说边在黑板上贴出一个平行四边形）

2.借助三年级研究长方形、正方形特征的方法，确定从边和角两方面来研究平行四边形

师：还记得我们在三年级的时候研究过长方形和正方形的特点吗？我们当时是从哪些方面来研究长方形、正方形的特点呢？（课件播放长方形、正方形的电子课本）

生1：长方形的对边相等，正方形的四条边也相等。这是从边的长度上研究的。

生2：长方形和正方形的四个角都是直角，这是从角的特点研究的。

师：大家对当时的学习方法记得真清楚！我们是从长方形和正方形的边和角这两个方面来研究它们的特点。我们今天研究平行四边形的特点，你们认为该从哪些方面研究呢？

生3：还是从边和角两个方面，因为平行四边形和长方形、正方形一样都是四边形。

生4：我也同意。我把长方形的框架一拉就能拉成平行四边形，它们之间一定是有联系的！

师：同学们会用联系的眼光看问题，这是一个非常好的学习方法，老师为你们点赞！

3.研究平行四边形的特征

（1）平行四边形边的特点

师：我们先来看看平行四边形的边有什么特点吧！就你的经验说一说平行四边形的边会有什么特点呢？

生1：所有的平行四边形都有四条边。

师：确实，平行四边形是由四条线段围成的封闭图形，是个四边形。

生2：它的对边相等。

师：你上来指指，平行四边形的对边在哪里？

生2（边说边指）：它的对边有两组，而且应该相等。

师：你是从对边的长度关系来分析的。

生3：我认为平行四边形的对边是平行的。

师：平行是我们前面刚刚学的两条直线特殊的位置关系，是从对边的位置关系来思考的，那么平行四边形的边究竟有没有这样的长度关系和位置关系呢？我们来研究一下。

（学生利用学具动手操作，在小组里交流后全班汇报。）

师：大家通过动手操作，发现了平行四边形的对边互相平行，而且对边相等。接下来，我们来认识平行四边形的底和它的高。

（2）平行四边形角的特点

师：刚才大家通过操作，发现了平行四边形边的特点，那么它的角的特点，相信对于你们来说也不是难事了。同学们自己试试看吧！

（学生用量角器度量平行四边形每个角的度数后互相交流。）

师：谁愿意说说你的发现？

生1：我发现了平行四边形的对角相等。

（其他学生也纷纷表示赞同。）

生2：我们小组还发现平行四边形相邻的两个角加起来等于180度。

师：你们太厉害了！

片断三 师生交流，总结并延伸

师：这节课我们进一步认识了平行四边形，你们一定有不少收获吧！

生1：今天，从边和角两个方面我们研究了平行四边形，我知道了平行四边形对边相等，对角相等。

生2：平行四边形容易变形。

生3：我们还认识了平行四边形的高和底。

……

师：大家的收获很多，这节课我们用前面研究长方形和正方形特点的方法来研究平行四边形，紧接着，我们要用这样的方法来研究梯形，研究三角形，将来我们还要用这个方法来研究其它的平面图形。其实学习数学的方法是相通的，“闻一而知十，举一而反三”这句话送给同学们！

【分析研究】

《平行四边形的认识》这节课的教学中，除了培养学生的空间观念这一数学素养外，我们也注重渗透“借助已有的学习经验学习新的知识的学习方法”、“学会数学地交流和表达”两方面的数学素养。具体表现在：

1.借助已有的学习经验学习新的知识

数学是一门系统性、逻辑性很强的学科，各部分知识组成了一个纵横交错、紧密联系的网。数学知识不是孤立的，小学数学的学习是螺旋上升的，借助已有的学习经验来学习同类别的新知既是学习能力，又是学习方法，更是不可小觑的数学素养。知道当前知识在知识包中的地位和作用，这样教学起来就不会偏颇，就会事半功倍。美国独立学者马立平博士的《小学数学的掌握和教学》中这样描述：在数学教学中，教师的知识包揭示了教师对开启和培养学生头脑中这样一个领域的纵向过程的理解。

《平行四边形的认识》这节课中，引导学生借助三年级研究长方形、正方形特征的方法，确定从“边”和“角”两方面来研究平行四边形的特征，这样，就为学生的研究提供了思路和方向。那么，在后面的学习中，学生也会依循这样的方法来学习梯形、三角形。图形与几何中对点、线、面、体的认识，是一脉相承的。借助研究长方形、正方形的经验来研究其它平面图形，借助研究长方体、正方体的经验来研究其它立体图形等等，像这样的案例比比皆是，除了知识技能外，学习方法的融会贯通对学生的发展更为重要。

那么，对于教师而言，其实也就是不要就知识点讲知识点，在教学之前，我们先往下面瞧一瞧学生已经学会了什么，再往上面看一看，学生下一步还要学什么，这样就能将零散的知识点串成知识链，再编成知识网。因此我们教师要有“串链”和“编网”的意识。

2.学会数学地交流和表达

荷兰著名数学家、数学教育家弗赖登塔尔在《数学教育再探》中提出的学生应具备的数学态度中首先就提到了“发展语言”。《美国学校数学课程与评价标准》中也将“学会数学地交流”作为数学教育目标之一。

确实，现代社会需要的是复合型人才，回想我们自己的学习之路，集中在数学知识本身的运用并不多，但有序思考、理性思维、逻辑推理等却给我们的工作、学习、生活带来了较大的影响，尤其是在交流和表达上。在数学课堂上，我们一直致力于发展学生规范的数学用语，在不同的年段对学生有不同的训练要求。例如，在低年段我们着重训练学生能清晰、完整地表达自己的想法，说话有条理；中年段的学生表达更流利，我们侧重于培养训练学生数学语言表述的准确性，每个概念、定律、性质的表达要完整、准确。到了高年段，无论是独立表述还是小组活动，我们的训练重点是学生数学语言的严谨和简洁，能有重点、有层次地对话、交流。

印度诗人泰戈尔有句名言：不是锤的打击，是水的载歌载舞，使鹅卵石臻于完美。笔者要说，找到学习数学的方法、学会数学地交流和表达，从而提升学生数学素养，就是我们的教学成熟之日。

（作者单位：武汉市江岸区小学教研室）

篇10：“找差距、抓整改、促提升”

“找差距、抓整改、促提升”活动实施方案

根据《神华集团公司贯彻国务院领导重要批示精神安全工作方案》的总体部署和要求，结合神华集团公司2012年基本建设工作会议提出的“一抓三保”工作措施和集团公司基本建设领域工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以国务院领导重要批示精神为指导，认真贯彻落实集团公司2012年工作会议和近期集团党组有关“找差距、抓整改、促提升”活动部署，围绕基本建设“四大控制”主线，扎实有效开展“全国学神华、基建领域怎么办”研讨，对标一流，寻找差距，强化基建项目系统完善和隐患整治，推动基本建设工作再上新台阶，为“科学发展、再造神华，五年经济总量再翻番，建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业”提供发展动力。

二、活动目标

在工程项目管理层面，以“找差距、抓整改、促提升”活动为契机，全面开展“一抓三保”大会战，强化重大危险源辨识与隐患排查整治，加强质量管控，大力推进现场文明施工，采取有效措施确保工期节点落实，加强造价管理及投资完成考核力度，坚决实现集团公司2012年建设目标。

三、活动领导小组 组长：王晓林

副组长：杨根盛、李宝山

成员：各分（子）公司分管安全、基建的副总经理 活动领导小组办公室设在集团公司工程管理部。

四、活动安排

基本建设领域“找差距、抓整改、促提升”活动共分四个阶段。

（一）认真学习、充分发动（2月1日至2月29日）。基建系统分板块组织学习国务院领导重要批示、神华集团公司“五会”、《关于认真做好2012年安全生产工作的通知》（神华安„2012‟1号）及基建工作会议精神，准确理解其深刻内涵，挖掘贯彻落实要点。各建设单位结合各自职责，组织开展“全国学神华、我该怎么办” 为主题的学习、交流、讨论，统一思想，统一部署，并形成经验交流研讨材料。学习讨论重点围绕以下几个方面开展：

1.深刻理解领会国务院领导重要批示精神内涵外延，如何规范建设程序，落实各级管理责任，构建基建项目安全、质量、工期、投资管理长效机制。

2.如何深入推进本安体系在各板块基建领域的建设运行工作。

3.如何强化工程重大危险源辨识和动态管理，加大隐患排查

整治力度。

4.如何加强工程建设全过程管理，有效保障工程质量与安全。

5.如何加强工程技术创新，对标世界一流。

6.如何建立有效机制，优化设计方案，科学控制项目投资。

（二）对标一流，梳理制度，制定标准，找准差距（3月1日至4月30日）。

组织基建系统各板块骨干代表到集团公司内外管理较好的项目单位参观学习，对标国际国内先进水平，开展全方位、全员、全过程、不留死角、不留盲区的反思、检查、排查，既要系统总结好的经验与做法，又要正视不足与“短板”，真正把存在的问题查找出来，“找差距”重点围绕以下几个方面开展工作：

1.基建项目管理在思想认识、发展理念、目标管理等方面与各行业一流水平存在哪些差距。

2.在安全、质量、工期、投资管理体制机制、方式方法等方面与行业一流存在哪些差距。

3.在本安体系建设运行、风险预控与应急管理、责任落实等方面与国际一流存在哪些差距。

4.在设计、监理、施工单位、外委队伍管理等建设水平方面与先进管理标杆存在哪些差距。

5.与国际一流煤炭、电力、煤化工、路港建设项目对标，在建设管理和技术创新、科技创新的体制、机制、人才、投入方面

有哪些差距和不足。

6.在规划建设过程中还存在哪些与国家法律法规、行业标准规范、企业制度规定等不相符、不合规的问题隐患。

（三）对照标准抓整改（5月1日至10月31日）。针对查找出来的差距、不足、短板、问题、隐患等，研究制定整改方案，按照“五定”原则落实。重点抓好以下几个方面的整改：

1.针对建设项目未核准先开工的问题，或者是手续不全的建设项目，要按规定补全手续，然后再施工。

2.对设计不精不细方面的问题，特别是项目地质勘探不细的问题，要探明各类工程地质情况，加强与设计院的联系，加强设计力量，尽量减少后期设计变更，为减少安全隐患、保证进度、降低投资打下基础。

3.针对征地拆迁问题，要高度重视，加大对外协调力度，委派得力骨干，切实解决各种利益纠纷，为减少施工干扰，消除安全隐患，保证施工进度提供良好的外部环境。

4.对重大安全隐患按照分级管理的原则，各建设单位要组织挂牌督办、复查验收、建档销号。对各类隐患要制定整改方案，配齐、上足安全措施，完善安全管理制度，健全安全管理体系，保证安全资金准时、足量投入，保证措施到位、责任到人、确保消除隐患，把安全风险降低到可防、可控范围内。

（四）全面总结推广“找、抓、促”经验，促进基建管理水

平的提升（11月1日至12月31日）。

深入剖析基建领域各种问题隐患产生的深层次原因，进一步查缺补漏，改进不足；总结工作成效，交流推广典型经验，巩固活动成果，确保全年目标实现；将活动中探索的方法经验等进行提炼，研究制定和修改完善制度、规定、标准，构建安全管理长效机制，对标世界一流。在促升级阶段要做到：

1.举一反三地深刻剖析问题隐患产生的原因，研究制定具体管控标准、措施，建立问题隐患分析管理与责任追究系统，制定从源头上防止类似问题隐患重复出现的管理标准和管理措施，构建隐患排查整治长效机制。

2.对基建系统各板块总结梳理出的管理亮点和典型经验进行提炼，形成本板块统一的标准规范，在各建设项目推广普及；采用样板引路，以点带面的方式选择模范单位单位作为管理先进示范项目，力争打造成同行业乃至全国标杆。

3.从创新发展理念、目标管理、体制机制、风险预控、责任落实、“双基”建设、科技装备、人才队伍、安全文化、应急管理等方面，促进管理升级，构建基建安全管理长效机制。

五、重点工作

（一）总结和巩固“基建安全年”活动成果，实现基建安全长治久安。

在2011年基建本质安全管理体系建设的基础上，2012年在安全管理中重点推动各基建单位本质安全管理体系的运行，强化

各板块隐患排查整治、责任落实、安全文化建设，坚决杜绝重大以上事故发生，有效防范零敲碎打事故。

一是加强体系宣贯和教育培训。各建设单位要组织本安体系培训工作，分期对体系标准进行宣贯、培训，建立体系审核员队伍，确保体系管理的思想、方法、理念普遍落实。

二是完善基建本质安全管理体系建设标准。分级建立完善各岗位、各专业、各部门、各级领导本安体系考评标准，并按照集团公司统一要求运行本安体系。

三是落实岗位业务保安责任。强化危险源辨识、风险管控、超前防范、过程管理，深入开展设备设施、作业环境、生产活动、工艺系统等生产过程中的动态达标，确保体系真正“落地”，重大风险有效管控。

（二）切实加强工程建设全过程管理，有效保障工程质量安全。

一是抓好工程勘查、设计工作。优化项目设计，着力抓好设计深度、设计审查和设计指标的管理。要保证设计单位派驻足够的设计代表为施工现场服务。尤其是新街矿区、上海庙矿区、梅林庙矿区、新疆矿区等新立项的煤矿建设项目，要做好前期技术和安全条件论证，从源头把好安全关，控制重大隐患的产生。

二是加强施工管理，切实保障工程质量和安全。牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，正确处理好质量、安全、工期之间的辩证关系。杜绝不顾客观条件盲目抢时间、赶进度，造成工程

质量下降，安全隐患增加的现象。要严格按照设计图纸和施工规范进行施工，切实加强工序检查和控制。加强对施工机械设备的管理，防止因设备故障造成质量安全事故。认真对照《煤矿建设安全规范》，对塔然高勒、黄玉川、红石湾、双马、麦垛山、金家渠、骆驼山、郭家湾、青龙寺、石槽村等在建煤矿进行专项监督检查，强化过程控制，杜绝“三边”工程，确保达到安全建设的要求。凡不具备安全生产条件的不得投入试生产。

三是强化重点工序环节安全管控。对神华科技创新基地、乌海能源公司综合办公楼、东胜乘务员公寓、黄玉川选煤厂园筒仓、塔然高勒选煤厂等含有高空施工的项目，要严格遵循“按图施工”的原则，严格按照设计文件的要求及安全技术措施施工。做好施工人员的安全教育，防止高空坠落；重点盯住五彩湾电厂一期、准池铁路、巴准铁路、朱盖塔站改和神池南站改等工程，掌握全过程施工动态，及时发现、纠正“三违”现象，从源头把好安全关，控制重大隐患的产生。

四是强化竣工验收管理。严格按照国家有关规定和技术标准进行竣工验收工作，主体工程必须按照批准的设计文件全部完成建设内容，安全设施与主体工程必须同步建成，工程质量必须达到规定要求，把好竣工验收关；未经竣工验收的项目，不得投入使用。

（三）突出抓好隐患整治，持续推进标准化工地建设。一是要定期组织开展危险源辨识和风险评估工作。突出做好

对煤矿井下水、火、瓦斯、顶板等灾害、巷道施工、露天煤矿剥离爆破、设备吊装、起重、安装作业等重大危险源的辨识和风险评估工作，制订专项措施，确保重大危险源处于可控状态。对电力、铁路、港口、煤化工等工程，要重点抓好设备吊装、高空作业、深基坑工程施工等安全措施的贯彻落实。

二是要加强对安全隐患的整治。各建设单位要认真吸取同类工程发生的事故教训，掌握所有工程项目的隐患情况，按照“五定原则”进行整改，做到隐患排查、登记、整改、验收、销号全过程闭环管理。要抓好隐患统计、分析与责任追究等工作，强化责任落实，对排查不到位、整改不力的单位，要追究单位和相关责任人的责任。

三是推进质量标准化工地建设。实现规范化、精细化管理。全面提升神华集团公司工程建设管理水平。集团公司准备出台标准化工地建设标准，加大对标准化工地创建活动的管理和指导。

（四）严格规范建设程序，确保项目建设依法合规。一是加强协调，尽快办理完善项目前期手续。要象制订项目建设计划一样详细列出项目的有关协调程序和途径，明确负责人和完成时间。组织力量、集中精力，在土地征用、拆迁、压覆矿产、安全设施、环保水保等方面，妥善处理好与地方政府、相关企业及驻地居民的利益关系。加快项目手续和证照的办理，坚持依法合规建设，未经核准的项目，不得开工建设。

二是严格执行集团公司基本建设程序。要按照集团公司工程

管理和安全管理的相关制度，严格履行基本建设程序，办理相关手续，防范建设风险。

（五）依托科技创新，强化应急管理，构建先进的安全文化。一是加快推进基建煤矿“六大系统”建设工作。按照国安监总局和集团公司的要求，所有新建或改扩建矿井统筹设计和施工，在试生产前按要求建成井下安全避险六大系统并投入使用，未按要求建成和安装 “六大系统”的一律不准投入生产。

二是加强应急救援综合预案、专项预案、现场处置方案的修订完善工作。提高预案的针对性、可操作性和适用性，并做好预案之间的相互衔接。依据《神华集团公司应急救援队伍建设规划方案》，2012年底前各建设单位应完善应急管理机构和建制，配足队伍人数，保证机构设置合理、编制满足需要、素质具备要求。进一步强化突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置及调查评估，健全事前、事发、事中、事后等运行协调机制。

三是加强工程技术创新。组织开展基建科研攻关，解决制约基建项目顺利推进的关键课题。继续开展好TBM掘进机在神华集团公司煤矿掘进巷道中的应用研究，数字化矿山建设规划研究、深井掘进及安全开采研究等课题，实现科技兴安，技术保安。

（六）加大安全监管力度，落实各方安全责任。

一是落实参建各方的安全生产责任制。明确建设单位对工程质量、安全负总责，勘察、设计、施工、监理等有关单位按照法律规定和合同约定，对工程质量、安全承担相应责任。按照“四

不放过”的原则，严肃查处和追究造成质量安全事故的单位和责任人。坚决杜绝履约不到位、工程转包、违法分包和以包代管等现象。

二是加强对外委施工队伍的安全管理。按照《神华集团公司外委工程安全管理办法》，突出加大外委施工队伍资质与能力、安全协议签订与责任执行、措施制定与现场落实、安全投入与隐患整改、安全培训与应急演练等方面的监督检查，消除管理盲区和死角，切实把好“五个关口”、做到“五个统一”，提升项目整体安全水平。

三是提高领导现场带班质量和效率。严格执行建设单位和施工单位“双带班”制度，加强带班制度执行情况的监督考核，突出加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患、有效制止“三违”行为。严肃查处违规行为，持之以恒地抓好“反三违”工作。加强对职工的教育和培训，分析“三违”现象产生的土壤和环境，积极探索有利于解决“三违”行为的办法和措施。

（七）加强建设项目绩效考核，建立健全激励约束机制。一是制定考核细则。按照集团公司统一部署和安排，结合各板块建设项目实际，对集团公司的在建项目实行和全过程考核，集团公司对各项目主管单位、各公司对分管项目就建设项目的安全、质量、费用控制、总进度要进行定性和定量考核。

二是强化项目建设计划管控。每一个项目的总工期、关键里

程碑计划、逐年投资计划全部要纳入考核内容。对于建设项目安全、质量、总工期、关键节点、里程碑计划、以及投资控制较好的单位要进行奖励，对于差的单位或项目要进行处罚。

六、工作要求

（一）集团公司各建设单位根据本实施方案，结合各自实际，制定具体的实施细则和措施，确定工作重点难点，细化工作任务内容，明确责任人和时限，确保活动目标和工作任务的全面完成。

（二）集团公司有关部门要加强督导检查，保证活动效果。对于在活动中走过场、敷衍了事，尤其是对存在的重大隐患问题查找不细、排查不严、原因分析不透、整治不彻底的单位，给予严肃处理。

（三）及时总结活动情况。集团公司有关部门和建设单位要按照本实施方案的安排，在活动的每个阶段和整体工作结束后，将活动情况总结报告报集团公司“找差距、抓整改、促提升”活动领导小组办公室。