淮安市人民政府文件

第一篇：淮安市人民政府文件

淮安市住房公积金管理中心文件

淮房金〔2008〕76号

关于调整2009年度住房公积金

缴存基数的通知

各缴存单位：

根据《住房公积金管理条例》和《淮安市住房公积金缴存管理实施细则》的有关规定，现就我市2009年度住房公积金缴存基数调整有关事项通知如下：

一、调整时间

各单位住房公积金缴存基数调整自2009年1月1日起至2月28日止，并自2009年1月1日起按新的月缴存额缴存住房公积金。

二、调整范围

凡在本单位工作并由单位支付工资的各类人员，包括合同制

职工、劳动人事代理职工、劳务派遣职工。上述职工尚未建立住房公积金的，按本通知要求计算住房公积金月缴存额并办理账户设立手续。

三、调整内容

(一)缴存基数。2009年度住房公积金缴存基数为职工本人2008年度月平均工资。月平均工资为职工本人2008年度工资总额除以12，工资总额按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。

住房公积金缴存基数最高不得超过市统计部门公布的2008年度职工月平均工资的3倍;最低不得低于2008年市劳动保障部门规定的职工最低月工资标准。

(二)缴存比例。2009年度住房公积金缴存比例单位和职工最低各为8%、最高各为12%。同一单位的职工应执行同一缴存比例，单位和职工的缴存比例应当一致。

(三)月缴存额。职工住房公积金月缴存额为缴存基数分别乘以单位和职工住房公积金缴存比例之和。住房公积金月缴存额的个人缴存部分和单位缴存部分均以元为单位，元以下分、角进元。

四、调整程序

(一)各单位于2009年1月15日前到所在地住房公积金管理中心领取或从淮安公积金网站()下载《住房公积金缴存单位登记表》、《住房公积金汇缴清册》，或单位经办

人员持单位介绍信，携带U盘到所在地住房公积金管理中心拷贝职工缴存数据信息。

(二)各单位计算单位和职工月缴存额，并将调整结果在单位内部公示，接受职工监督。

(三)各单位填妥《住房公积金缴存单位登记表》、《住房公积金汇缴清册》或者持U盘提交所在地住房公积金中心审核。

二〇〇八年十二月三十一日

第二篇：淮安市经济发展软环境建设办公室文件

淮软建办[2013]1号

关于公布“101%服务十佳举措和我最满意的事”

评选结果的通知

市各有关部门：

2012年，各部门努力践行101%服务理念，主动服务、创新服务，涌现出很多的感人事迹和创新举措。2012年12月28日下午，市软建办、淮安日报社、市广播电视台开展了“101%服务十佳举措和我最满意的事”评选活动。通过遴选，29个部门的34个举措、27个部门的35件实事入围候选。经过174名企业和市民代表现场评选，市公安局“成立爱心车队，播撒一路阳光”等10件举措被评为“101%服务十佳举措”;市公安局“爱心苹果义卖，只为救助车祸司机相依为命的一家三口”等11件实事被评为“101%服务我最满意的事”。现将入选事项予以公布。希各部门进一步掀起全市服务企业、服务群众、服务发展的新高潮，把101%服务持之以 — 1 —

恒、深入扎实地开展下去，努力为群众提供最贴心的服务，为企业发展营造最宽松的环境。

附件：“101%服务十佳举措和我最满意的事”评选结果

淮安市经济发展软环境建设办公室

2013年1月4日

附件：

“101%服务十佳举措”评选结果

“101%服务我最满意的事”评选结果

主题词：十佳举措最满意的事评选结果通知

淮安市经济发展软环境建设办公室2013年1月4日印发

共印60份

第三篇：六安市粮食局文件

粮检[2006]45号

关于全市粮食系统执法机构建设情况的

通报

各县区粮食局：

去年以来，全市粮食系统认真贯彻落实国务院《粮食流通管理条例》和国家、省出台的相关政策法规，积极转变职能，按照责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的总体要求，构建粮食流通监督检查工作体系和机制，坚持以机构建设和人员落实为突破口，以宣传培训为着力点，以市场监管为重点，勇于实践，敢于创新，不断探索出一条推进粮食流通监督检查工作的新思路、新方法，取得了阶段性成果。特别是在执法机构建设上，市县区粮食局知

难而进，迎难而上，积极争取市县区政府及有关部门支持，加快了粮食执法机构建设步伐。目前，市局及舒城县、金安区粮食局已按省局要求组建了专门机构，并落实了专抓人员，粮食监督检查工作有条不紊地开展;金寨、霍邱、裕安粮食局挂牌成立了监督检查机构，但未明确专抓人员;寿县、霍山县和叶集区粮食局至今未正式挂牌成立执法机构，影响了全市粮食监督检查工作的整体推进。为切实履行好国家和省赋予的粮食流通监督检查职责，做好我市粮食流通管理工作，提出以下意见：

一、进一步提高认识，抓好依法监管年活动。国务院《粮食流通管理条例》赋予各级粮食行政管理部门对全社会粮食流通行使监督检查权和行政处罚权，这是各级粮食行政机关的一种行政责任和义务。各县区粮食局要站在实现依法行政的高度、实现政府职能转变的高度、服务于社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的高度正确定位监督检查工作，积极响应省局号召，全面开展“依法监管年”活动，要明确目标责任，制订工作计划，创新工作思路，加大宣传力度，培训干部队伍，适时组织开展储备粮管理、最低价收购政策执行、粮食收购资格许可和全社

会粮食流通统计等专项监督检查，对严重违法违规行为给予行政处罚，维护粮食市场秩序。

二、加快组建机构，完善执法体系。尚未组建粮食监督检查机构的部分县区粮食局要按照监督检查的职能要求，尽快向县区政府主要负责同志、分管领导及编委等部门领导汇报，抓紧增设内部机构;只挂牌未落实人员的部分县区粮食局要抓紧安排专抓人员，市局要求在今年6月底前完成机构、人员设置。事业编制的粮食局要尽力恢复行政编制，要取得县区政府的执法授权，取得行政执法主体地位。条件成熟的县区要成立粮食执法大队，挑选政治素质好、政策水平高、业务能力强、勤政廉政的同志充实到监督检查工作岗位。同时，各县区粮食局要积极争取财政支持，将行政执法经费纳入本级财政经常性预算，添置必要的执法装备，使全市监督检查工作逐步达到专人分管、专门机构、专业队伍、专项经费的“四专”要求。

三、抓好部门协调，建立联席会议制度。粮食流通监督检查工作涉及工商、质监、卫生、物价等多个部门。各部门均是粮食流通监督检查的执法主体，在各自的职权范围内拥有独立的执法权。为防止市场缺位、越位、错位现

象的发生，按照省局要求，各县区粮食局要在今年6月底以前建立相关执法部门的联席会议制度和案件通报与协查制度，对粮食流通监管职责进行细分、明确，形成职责明确、配合密切、部门联动的行政执法机制和全程监管体系。各县区粮食局要积极主动牵头，与相关部门多沟通，多商量，做到不丢权，不越权，争取主动权。

二OO六年五月二十五日

主题词：粮食执法机构通报

抄送：省粮食局、各县区人民政府

六安市粮食局2006年5月25日印发

(共印20份)

第四篇：六安市工商行政管理局文件大全

普通

六安市工商行政管理局文件

工商法〔2009〕55号

关于印发《六安市工商行政管理机关行政 处罚裁量参照执行标准(试行)》的通知

各县区工商局，市局各科(室)、直属机构：

为贯彻市政府办公室《关于规范行政处罚自由裁量权的实施方案》精神，市局制定了《六安市工商行政管理机关行政处罚裁量参照执行标准(试行)》。该标准是在《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则(试行)》以及《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》的基础上制定，是对《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》中未涉及的且我市工商部门具有处罚权的部分法律法规规章条款中自由裁量权进行的细化。现市局将该标准下发各单位，要求全市工商系统在案件办理中首先要严格遵循《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则(试行)》，并在此基础上参考《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》和《六安市工商行政管理机关行政处罚裁量参照执行标准(试行)》中规定的幅度进行罚款裁量。同时，各办案单位要严格按照规定，依法行政、合理行政，对于拟作出超越自由裁量权规定幅度的处罚，办案机构应当提交局长办公会议(或者案件审理委员会)集体讨论决定。

各单位在执行《六安市工商行政管理机关行政处罚裁量参照执行标准(试行)》中如遇到问题，请及时与市局政策法规科联系。

二〇〇九年四月十六日

附：《六安市工商行政管理机关行政处罚裁量参照执行标准(试行)》

抄送：市政府法制办

六安市工商行政管理局 2009年4月16日印发

10 份

六安市工商行政管理机关行政处罚裁量参照执行标准

(试 行)

1、未经核准登记注册擅自开业的 ※

处罚种类：警告、没收非法所得、罚款、没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物、停业整顿、吊销营业执照

法律依据：

《印刷业管理条例》第三十四条“违反本条例规定，擅自设立印刷企业或者擅自从事印刷经营活动的，由公安部门、工商行政管理部门依据法定职权予以取缔，没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。单位内部设立的印刷厂(所)未依照本条例第二章的规定办理手续，从事印刷经营活动的，依照前款的规定处罚。”

2、证券公司成立后，无正当理由超过三个月未开始营业的或者开业后自行停业连续三个月以上的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《中华人民共和国证券法》第二百一十七条：“证券公司成立后，无正当理由超过三个月未开始营业的，或者开业后自行停业连续三个月以上的，由公司登记机关吊销其公司营业执照。”

3、违反危险化学品安全管理规定的

处罚种类：没收违法所得、罚款、吊销营业执照 法律依据：

(1)《危险化学品安全管理条例》第五十七条：“违反本条例的规定，有下列行为之一的，分别由工商行政管理部门、质检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门依据各自的职权予以关闭或者责令停产停业整顿，责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品;有违法所得的，没收违法所得;违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

(一)未经批准或者未经工商登记注册，擅自从事危险化学品生产、储存的;

(二)未取得危险化学品生产许可证，擅自开工生产危险化学品的;

(三)未经审查批准，危险化学品生产、储存企业擅自改建、扩建的;

(四)未取得危险化学品经营许可证或者未经工商登记注册，擅自从事危险化学品经营的;

(五)生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品，或者用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的。”

有违法所得的

1、违法所得十万元以上二十万元以下的，处一倍以上三倍以下罚款;

2、违法所得二十万元以上的，处三倍以上五倍以下罚款; 没有违法所得或违法所得不足十万元的

1、经营额在五万元以下的，处五万以上二十万以下罚款;

2、经营额在五万元以上十万元以下的，处二十万以上三十五万以下罚款;

3、经营额在十万元以上的，处三十五万以上五十万以下罚款。

(2)《危险化学品安全管理条例》第六十三条：“违反本条例的规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得;违法所得5万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处2万元以上20万元以下的罚款;不改正的，由原发证机关吊销生产许可证、经营许可证和营业执照;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

(一)危险化学品经营企业从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品的;

(二)危险化学品生产企业向未取得危险化学品经营许可证的经营单位销售其产品的;

(三)剧毒化学品经营企业向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品的。” 有违法所得的

1、违法所得五万元以上十万元以下的，处一倍以上三倍以下罚款;

2、违法所得十万元的以上的，处三倍以上五倍以下罚款; 没有违法所得或不足五万元的

1、经营额在二万元以下的，处二万以上七万以下罚款;

2、经营额在二万元以上五万元以下的，处七万以上十四万以下罚款;

3、经营额在五万元以上的，处十四万以上二十万以下罚款。

4、违反盐业管理规定的 ※

处罚种类：没收违法所得、罚款、吊销营业执照 法律依据：

《盐业管理条例》第二十九条：“违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条规定的，盐业行政主管部门、工商行政管理机关和食品卫生监督机构按照他们的职责分工，有权予以制止，责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款;情节严重的，工商行政管理机关有权吊销其营业执照。造成严重食物中毒、构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。”

5、无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的 处罚种类：没收违法所得、罚款 法律依据：

(1)《中华人民共和国烟草专卖法》第三十五条：“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。”

(2)《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六十一条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额百分之二十以上百分之五十以下的罚款。”

1、违法经营总额二千元以下的，处以违法经营总额百分之二十的罚款;

2、违法经营总额二千元以上五千元以下的，处以违法经营总额百分之二十以上百分之三十以下的罚款;

3、违法经营总额五千元以上的，处以违法经营总额百分之三十以上百分之五十以下的罚款。

6、未取得营业执照擅自从事房地产开发业务的 处罚种类：没收违法所得，罚款 法律依据：

(1)《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十五条：“违反本法第三十条的规定，未取得营业执照擅自从事房地产开发业务的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产开发业务活动，没收违法所得，可以并处罚款。”

(2)《城市房地产开发经营管理条例》第三十四条：“违反本条例规定，未取得营业执照，擅自从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产开发经营活动，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。”

1、违法所得在五万元以下的，没收违法所得;

2、违法所得在五万元以上十万元以下的，没收违法所得，可处以违法所得额三倍以下的罚款;

3、违法所得在十万元以上的，没收违法所得，可处以违法所得额三倍以上五倍以下的罚款。

7、未取得营业执照擅自从事房地产中介服务业务的 ※ 处罚种类：没收违法所得、罚款 法律依据：

《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十九条：“违反本法第五十八条的规定，未取得营业执照擅自从事房地产中介服务业务的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产中介服务业务活动，没收违法所得，可以并处罚款。”

8、未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的 处罚种类：罚款、吊销营业执照 法律依据：

《城市房地产开发经营管理条例》第三十五条：“违反本条例规定，未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照。”

9、将验收不合格的房屋交付使用的 处罚种类：罚款、吊销营业执照 法律依据：

《城市房地产开发经营管理条例》第三十七条：“违反本条例规定，将验收不合格的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期返修，并处交付使用的房屋总造价2%以下的罚款;情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照;给购买人造成损失的，应当依法承担赔偿责任;造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

10、违反公务员管理规定的 处罚种类：没收违法所得、罚款 法律依据：

《中华人民共和国公务员法》第一百零二条：“公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的，由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正;逾期不改正的，由县级以上工商行政管理部门没收该人员从业期间的违法所得，责令接收单位将该人员予以清退，并根据情节轻重，对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。”

1、违法所得一万元以下，处以一倍以上二倍以下罚款;

2、违法所得一万元以上二万元以下，处以二倍以上三倍以下罚款;

3、违法所得二万元以上，处以三倍以上五倍以下罚款。

11、违反煤矿安全管理规定，依照本条例规定被吊销采矿许可证、煤炭生产许可证的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《煤矿安全监察条例》第四十七条“依照本条例规定被吊销采矿许可证、煤炭生产许可证的，由工商行政管理部门依法相应吊销营业执照。”

12、企业前置行政许可被吊销、撤销的 处罚种类：撤销登记、吊销营业执照 法律依据：

《印刷业管理条例》第四十三条：“印刷业经营者被处以吊销许可证行政处罚的，应当按照国家有关规定到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记;逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。”

13、在生产、储存、销售、运输、使用爆炸物品中，存在不安全隐患，经指出仍不改正的 处罚种类： 吊销营业执照 法律依据：

《民用爆炸物品管理条例》第四十条：“违反本条例规定，在生产、储存、销售、运输、使用爆炸物品中，存在不安全隐患，经指出仍不改正的，公安机关有权责令限期进行整改或停业整顿。对屡教不改的，县、市公安局有权吊销其许可证，工商行政管理局同时吊销其营业执照。”

14、违反规定，未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品，伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证，使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的

处罚种类： 吊销营业执照 法律依据：

《易制毒化学品管理条例》第三十八条：“违反本条例规定，未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品，伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证，使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的，由公安机关没收非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品、用于非法生产易制毒化学品的原料以及非法生产、经营、购买或者运输易制毒化学品的设备、工具，处非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品货值10倍以上20倍以下的罚款，货值的20倍不足1万元的，按1万元罚款;有违法所得的，没收违法所得;有营业执照的，由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

15、违反营业性演出管理规定的 处罚种类： 吊销营业执照 法律依据：

《营业性演出管理条例》第五十二条：“文艺表演团体、演出经纪机构违反本条例规定被文化主管部门吊销营业性演出许可证的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记;逾期不办理的，吊销营业执照。

演出场所经营单位、个体演出经纪人、个体演员违反本条例规定，情节严重的，由县级以上人民政府文化主管部门依据各自职权责令其停止营业性演出经营活动，并通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门依法吊销营业执照。其中，演出场所经营单位有其他经营业务的，由工商行政管理部门责令其办理变更登记，逾期不办理的，吊销营业执照。”

16、未经粮食行政管理部门许可或者未在工商行政管理部门登记擅自从事粮食收购活动的 处罚种类： 没收非法收购的粮食、罚款 法律依据：

《粮食流通管理条例》第四十一条：“未经粮食行政管理部门许可或者未在工商行政管理部门登记擅自从事粮食收购活动的，由工商行政管理部门没收非法收购的粮食;情节严重的，并处非法收购粮食价值1倍以上5倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。由粮食行政管理部门查出的，移交工商行政管理部门按照前款规定予以处罚。”

1、非法收购的粮食价值在一万元以下的，处以一倍的罚款;

2、非法收购的粮食价值在一万元以上五万元以下的，处以一倍以上三倍以下的罚款;

3、非法收购的粮食价值在五万元以上的，或者曾因违反本法受过处罚后又违反本法，处以三倍以上五倍以下的罚款。

17、以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的 处罚种类：吊销营业执照、没收违法所得 法律依据：

《粮食流通管理条例》第四十二条：“以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的，由粮食行政管理部门取消粮食收购资格，工商行政管理部门吊销营业执照，没收违法所得;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

18、从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于规定的最低库存量或超出规定的最高库存量的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《粮食流通管理条例》第四十六条：“从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于规定的最低库存量的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告;情节严重的，处不足部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款，并可以取消粮食收购资格，工商行政管理部门可以吊销营业执照。从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存超出规定的最高库存量的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告;情节严重的，处超出部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款，并可以取消粮食收购资格，工商行政管理部门可以吊销营业执照。”

19、从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存超出规定的最高库存量的 处罚种类：责令改正，警告，罚款，取消收购资格，吊销营业执照 法律依据：

《粮食流通管理条例》第四十七条：“从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存超出规定的最高库存量的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告;情节严重的，处超出部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款，并可以取消粮食收购资格，工商行政管理部门可以吊销营业执照。”

20、粮食收购者违反本办法第十四条规定，丰年粮食最低库存量低于现有仓容量30%的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《安徽省粮食收购资格管理办法》第二十二条：“粮食收购者违反本办法第十四条规定，丰年粮食最低库存量低于现有仓容量30%的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告;情节严重的，处以不足部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款，并可以取消粮食收购许可证，工商行政管理部门可以吊销营业执照。

21、生产、销售国家明令淘汰的用能产品的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《中华人民共和国节约能源法》第四十四条：“违反本法第二十五条规定，生产、销售国家明令淘汰的用能产品的，由县级以上人民政府管理产品质量监督工作的部门责令停止生产、销售国家明令淘汰的用能产品，没收违法生产、销售的国家明令淘汰的用能产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;可以由县级以上人民政府工商行政管理部门吊销营业执照。”

22、用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《中华人民共和国劳动法》第九十四条：“用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款;情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。”

23、未经劳动保障行政部门许可，从事职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的 处罚种类：取缔 法律依据：

《劳动保障监察条例》第二十八条第二款：“未经劳动保障行政部门许可，从事职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的组织或者个人，由劳动保障行政部门、工商行政管理部门依照国家有关无照经营查处取缔的规定查处取缔。”

24、依照《建筑法》规定被吊销资质证书的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《中华人民共和国建筑法》第七十六条第二款：“依照本法规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。”

25、依照《建设工程勘察设计管理条例》规定被吊销资质证书的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《建设工程勘察设计管理条例》第四十一条第二款：“依照本条例规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。”

26、依照《建设工程质量管理条例》规定被吊销资质证书的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《建设工程质量管理条例》第七十五条第二款：“依照本条例规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。”

27、公共航空运输企业、通用航空企业违反规定，被吊销经营许可证的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《中华人民共和国民用航空法》第二百一十一条：“公共航空运输企业、通用航空企业违反本法规定，情节较重的，除依照本法规定处罚外，国务院民用航空主管部门可以吊销其经营许可证。对被吊销经营许可证的，工商行政管理部门应吊销其营业执照。”

28、企业产品质量达不到国家规定标准的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据： 《乡村集体所有制企业条例》第三十八条“企业产品质量达不到国家规定标准的，企业所有者和企业主管部门应当责令其限期整顿，经整顿无效者，应当责令其停产或者转产，直至建议有关机关撤销生产许可证，吊销营业执照。”

29、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的

处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销营业执照 法律依据：

《中华人民共和国招标投标法》第五十三条：“投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。”

30、投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的 处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销营业执照 法律依据：

《中华人民共和国招标投标法》第五十四条：“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。”

31、中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的 处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销营业执照 法律依据：

《中华人民共和国招标投标法》第五十八条：“中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。”

32、中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《中华人民共和国招标投标法》第六十条：“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。”

33、擅自从事娱乐场所经营活动的 处罚种类：取缔 法律依据：

《娱乐场所管理条例》第四十条：“违反本条例规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔;公安部门在查处治安、刑事案件时，发现擅自从事娱乐场所经营活动的，应当依法予以取缔。”

34、被吊销或者撤销娱乐经营许可证的，注销或吊销营业执照 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《娱乐场所管理条例》第五十四条： “娱乐场所违反本条例规定被吊销或者撤销娱乐经营许可证的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记;逾期不办理的，吊销营业执照。”

35、违反种子管理规定的 ※

处罚种类：责令停止生产、经营、罚款、没收种子和违法所得、吊销营业执照 法律依据：

《中华人民共和国种子法》第五十九条：“违反本法规定，生产、经营假、劣种子的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照，并处以罚款;有违法所得的，处以违法所得五倍以上十倍以下罚款;没有违法所得的，处以二千元以上五万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

36、经营的种子应当包装而没有包装的 ※处罚种类：罚款 法律依据：

《中华人民共和国种子法》第六十二条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正，处以一千元以上一万元以下罚款：

(一)经营的种子应当包装而没有包装的;”

37、经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的 ※

处罚种类：罚款 法律依据：

《中华人民共和国种子法》第六十二条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正，处以一千元以上一万元以下罚款：

(二)经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的;”

38、伪造、涂改标签或者试验、检验数据的 ※ 处罚种类：罚款 法律依据：

《中华人民共和国种子法》第六十二条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正，处以一千元以上一万元以下罚款：

(三)伪造、涂改标签或者试验、检验数据的;”

39、未按规定制作、保存种子生产、经营档案的 ※ 处罚种类：罚款 法律依据：

《中华人民共和国种子法》第六十二条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正，处以一千元以上一万元以下罚款：

(四)未按规定制作、保存种子生产、经营档案的;”

40、种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的 ※ 处罚种类：罚款 法律依据：

《中华人民共和国种子法》第六十二条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正，处以一千元以上一万元以下罚款：

(五)种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的。”

41、药品的生产企业、经营企业、医疗机构在药品购销中暗中给予、收受回扣或者其他利益的，药品的生产企业、经营企业或者其代理人给予使用其药品的医疗机构的负责人、药品采购人员、医师等有关人员以财物或者其他利益的

处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销营业执照 法律依据：

《中华人民共和国药品管理法》第九十条：“药品的生产企业、经营企业、医疗机构在药品购销中暗中给予、收受回扣或者其他利益的，药品的生产企业、经营企业或者其代理人给予使用其药品的医疗机构的负责人、药品采购人员、医师等有关人员以财物或者其他利益的，由工商行政管理部门处一万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收;情节严重的，由工商行政管理部门吊销药品生产企业、药品经营企业的营业执照，并通知药品监督管理部门，由药品监督管理部门吊销其《药品生产许可证》、《药品经营许可证》;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

1、购销款在三万元以下的，处以一万元以上二万元以下的罚款;

2、购销款在三万元以上五万元以下的，处以二万元以上三万元以下的罚款;

3、购销款在五万元以上十万元以下的，处以三万元以上五万元以下的罚款;

4、购销款在十万元以上二十万元以下的，处以五万元以上十万元以下的罚款;

5、购销款在二十万元以上的，处以十万元以上二十万元以下的罚款。

42、纳税人不办理税务登记，逾期不改正的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条第二款：“纳税人不办理税务登记的，由税务机关责令限期改正;逾期不改正的，经税务机关提请，由工商行政管理机关吊销其营业执照。”

43、未取得报废汽车回收企业资格认定，擅自从事报废汽车回收活动的 处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销营业执照 法律依据：

《报废汽车回收管理办法》第二十条：“违反本办法第六条的规定，未取得报废汽车回收企业资格认定，擅自从事报废汽车回收活动的，由工商行政管理部门没收非法回收的报废汽车、“五大总成”以及其他零配件，送报废汽车回收企业拆解，没收违法所得;违法所得在2万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足2万元或者没有违法所得的，并处2万元以上5万元以下的罚款;属经营单位的，吊销营业执照。”

1、违法所得二万元以下或者没有违法所得的，并处二万元以上五万元以下的罚款;

2、违法所得在二万元以上十万元以下的，处以违法所得二倍以上三倍以下的罚款;

3、违法所得在十万元以上的，处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款。

44、买卖或者伪造、变造《报废汽车回收证明》的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《报废汽车回收管理办法》第二十一条：“违反本办法第十一条的规定，买卖或者伪造、变造《报废汽车回收证明》的，由公安机关没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款;属报废汽车回收企业，情节严重的，由原审批发证部门分别吊销《资格认定书》、《特种行业许可证》、营业执照。”

45、报废汽车回收企业明知或者应知是有盗窃、抢劫或者其他犯罪嫌疑的汽车、‘五大总成’以及其他零配件，未向公安机关报告，擅自拆解、改装、拼装、倒卖的

处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《报废汽车回收管理办法》第二十三条：“违反本办法第十三条的规定，报废汽车回收企业明知或者应知是有盗窃、抢劫或者其他犯罪嫌疑的汽车、‘五大总成’以及其他零配件，未向公安机关报告，擅自拆解、改装、拼装、倒卖的，由公安机关依法没收汽车、‘五大总成’以及其他零配件，处1万元以上5万元以下的罚款;由原审批发证部门分别吊销《资格认定书》、《特种行业许可证》、营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

46、违反规定，出售不能继续使用的报废汽车零配件或者出售的报废汽车零配件未标明‘报废汽车回用件’的

处罚种类：没收违法所得、罚款 法律依据：

《报废汽车回收管理办法》第二十四条：“违反本办法第十四条的规定，出售不能继续使用的报废汽车零配件或者出售的报废汽车零配件未标明‘报废汽车回用件’的，由工商行政管理部门没收违法所得，并处2000元以上1万元以下的罚款。”

1、违法所得在五千元以下的，处以二千元以上五千元以下的罚款;

2、违法所得在五千元以上的，处以五千元以上一万元以下的罚款。 

47、违反规定，利用报废汽车‘五大总成’以及其他零配件拼装汽车或者出售报废汽车整车、‘五大总成’、拼装车的

处罚种类：没收违法所得、罚款、吊销营业执照 法律依据：

《报废汽车回收管理办法》第二十五条：“违反本办法第十五条的规定，利用报废汽车‘五大总成’以及其他零配件拼装汽车或者出售报废汽车整车、‘五大总成’、拼装车的，由工商行政管理部门没收报废汽车整车、‘五大总成’以及其他零配件、拼装车，没收违法所得;违法所得在5万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足5万元或者没有违法所得的，并处5万元以上10万元以下的罚款;属报废汽车回收企业的，由原审批发证部门分别吊销《资格认定书》、《特种行业许可证》、营业执照。”

1、违法所得不足五万元或者没有违法所得的，并处五万元以上十万元以下的罚款;

2、违法所得在五万元以上十万元以下的，处以违法所得二倍以上三倍以下的罚款;

3、违法所得在十万元以上的，处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款。

48、未经批准，擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租、放映单位，擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售、出租、放映经营活动的 ※

处罚种类：没收违法经营财物和违法所得、罚款、吊销营业执照 法律依据：

(1)《音像制品管理条例》第三十九条：“未经批准，擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租、放映单位，擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售、出租、放映经营活动的，由出版行政部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔;依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，没收违法经营的音像制品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备;违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，并处5万元以下的罚款。”

(2)《音像制品管理条例》第四十六条：“单位违反本条例的规定，被处以吊销许可证行政处罚的，应当到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记;逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。”

49、违反规定，擅自设立电影片的制片、发行、放映单位，或者擅自从事电影制片、进口、发行、放映活动的

处罚种类：没收违法经营财物、罚款，吊销营业执照 法律依据：

(1)《电影管理条例》第五十五条：“违反本条例规定，擅自设立电影片的制片、发行、放映单位，或者擅自从事电影制片、进口、发行、放映活动的，由工商行政管理部门予以取缔;依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，没收违法经营的电影片和违法所得以及进行违法经营活动的专用工具、设备;违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处20万元以上50万元以下的罚款。”

有违法所得且违法所得额五万以上的

1、违法所得五万元以上十万元以下的，处以违法所得五倍至六倍的罚款;

2、违法所得十万元以上十五万元以下的，处以违法所得六倍至七倍的罚款;

3、违法所得十五万元以上二十万元以下的，处以违法所得七倍至八倍的罚款;

4、违法所得二十万元以上的，处以违法所得八倍至十倍的罚款。 没有违法所得或者违法所得额五万以下的

1、违法经营额五万元以下的， 处以二十万元至三十万元罚款;

2、违法经营额五万元以上十万元以下的，处以三十万元至四十万元罚款;

3、违法经营额十万元以上的，处以四十万元至五十万元罚款。

(2)《电影管理条例》第六十三条：“单位违反本条例，被处以吊销许可证行政处罚的，应当按照国家有关规定到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记;逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。”

50、未经批准，擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位，或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的 ※

处罚种类：没收违法经营财物、罚款，吊销营业执照 法律依据：

(1)《出版管理条例》第五十五条“未经批准，擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位，或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的，由出版行政部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔;依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款，违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款;侵犯他人合法权益的，依法承担民事责任。”

(2)《出版管理条例》第六十四条：“单位违反本条例，被处以吊销许可证行政处罚的，应当按照国家有关规定到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记;逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。”

51、违反特大安全事故行政责任追究管理规定，对未依法取得批准，擅自从事有关活动的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第十三条第一款：“对未依法取得批准，擅自从事有关活动的，负责行政审批的政府部门或者机构发现或者接到举报后，应当立即予以查封、取缔，并依法给予行政处罚;属于经营单位的，由工商行政管理部门依法相应吊销营业执照。”

52、违反禁止使用童工规定 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《禁止使用童工规定》第六条第二款：“用人单位经劳动保障行政部门依照前款规定责令限期改正，逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的，从责令限期改正之日起，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚，并由工商行政管理部门吊销其营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记;用人单位是国家机关、事业单位的，由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分。”

53、制造、销售仿真枪的 ※

处罚种类：没收仿真枪、罚款、吊销营业执照 法律依据：

《中华人民共和国枪支管理法》第四十四条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由公安机关对个人或者单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处警告或者十五日以下拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(五)制造、销售仿真枪的。

有前款第

(一)项至第

(三)项所列行为的，没收其枪支，可以并处五千元以下罚款;有前款第

(五)项所列行为的，由公安机关、工商行政管理部门按照各自职责范围没收其仿真枪，可以并处制造、销售金额五倍以下的罚款，情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。”

54、合同当事人实施欺诈行为的 处罚种类：没收非法所得、罚款 法律依据：

《安徽省合同监督条例》第十九条：“合同当事人不得实施下列欺诈行为：

(一)伪造合同或者倒卖合同;

(二)虚构标的、销售渠道或者假称包销、回收产品，诱人签订合同;

(三)虚构合同主体或者盗用、冒用他人名义签订合同;

(四)故意交付部分货物(货款)骗取全部货款(货物)，或者骗取货款(货物)但拒不交付货物(货款);

(五)利用虚假广告和信息，诱人签订合同，骗取价款、中介费、立项费、培训费、质量保证金等费用;

(六)定作方无正当理由中止履行合同，骗取定金、质量保证金、履约保证金、预付款、材料款等费用;”

第二十六条：“违反本条例第十九条

(一)、

(二)、

(三)、

(四)、

(五)、

(六)项规定的，由工商行政管理部门责令退回所骗财物，或没收非法所得，处30000元以下的罚款。”

1、违法标的在五万元以下的，处以一万元以下罚款;

2、违法标的在五万元以上十万元以下的，处以一万以上二万元以下罚款;

3、违法标的在十万元以上的，处以二万以上至三万元以下罚款。

55、违反合同格式条款备案制度的 处罚种类：警告、罚款 法律依据：

《安徽省合同监督条例》第二十五条：“违反本条例第十四条、第十五条规定，格式条款提供方未提出异议又不修改、提出异议未被接受或者经听证后仍被要求修改而拒不修改的，由工商行政管理部门责令限期改正;逾期不改的，给予警告，并可处1000元以上3000元以下的罚款。”

1、逾期十日内不整改的，罚款一千元;

2、逾期十日以上二十日以内不整改的，罚款二千元;

3、逾期二十日以上不整改的，罚款三千元。

56、擅自设立文物商店、经营文物拍卖的拍卖企业，或者擅自从事文物的商业经营活动的 处罚种类：没收违法所得、没收非法经营的文物、罚款 法律依据：

《中华人民共和国文物保护法》第七十二条：“未经许可，擅自设立文物商店、经营文物拍卖的拍卖企业，或者擅自从事文物的商业经营活动，尚不构成犯罪的，由工商行政管理部门依法予以制止，没收违法所得、非法经营的文物，违法经营额五万元以上的，并处违法经营额二倍以上五倍以下的罚款;违法经营额不足五万元的，并处二万元以上十万元以下的罚款。”

违法经营额五万元以上的

1、违法经营额五万元以上八万元以下的，并处违法经营额二倍以上三倍以下的罚款;

2、违法经营额八万元以下十万元以下的，并处违法经营额三倍以上四倍以下的罚款;

3、违法经营额十万元以上的，并处违法经营额四倍以上五倍以下的罚款; 违法经营额不足五万元的

1、违法经营额二万元以下的，并处二万元以上四万元以下的罚款;

2、违法经营额二万元以上四万元以下的，并处四万元以上六万元以下的罚款;

3、违法经营额四万元以上五万元以下的，并处六万元以上十万元以下罚款。

57、文物商店从事文物拍卖经营活动的

处罚种类：没收违法所得、非法经营的文物，罚款 法律依据：

《中华人民共和国文物保护法》第七十三条：“有下列情形之一的，由工商行政管理部门没收违法所得、非法经营的文物，违法经营额五万元以上的，并处违法经营额一倍以上三倍以下的罚款;违法经营额不足五万元的，并处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的，由原发证机关吊销许可证书：

(一)文物商店从事文物拍卖经营活动的;

(二)经营文物拍卖的拍卖企业从事文物购销经营活动的;

(三)文物商店销售的文物、拍卖企业拍卖的文物，未经审核的;

(四)文物收藏单位从事文物的商业经营活动的。 违法经营额五万元以上的

1、违法经营额五万元以上八万元以下的，并处违法经营额一倍以上二倍以下的罚款;

2、违法经营额八万元以上的，并处违法经营额二倍以上三倍以下的罚款; 违法经营额不足五万元的

1、违法经营额一万元以下的，并处五千元以上一万元以下的罚款;

2、违法经营额一万元以上三万元以下的，并处一万元以上三万元以下的罚款;

3、违法经营额三万元以上五万元以下的，并处三万元以上五万元以下罚款。

58、合营各方未能在规定的期限内付出资的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》第五条：“合营各方未能在第四条规定的期限内付出资的，视同合营企业自动解散，合营企业批准证书自动失效。合营企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照;不办理注销登记手续和缴销营业执照的，由工商行政管理机关吊销其营业执照，并予以公告。”

59、中外合作经营企业不在中国境内设置会计帐簿的 处罚种类：责令停业、吊销营业执照 处罚依据：

(1)《中华人民共和国中外合作经营企业法》第十五条：“合作企业必须在中国境内设置会计帐簿，依照规定报送会计报表，并接受财政税务机关的监督。

合作企业违反前款规定，不在中国境内设置会计帐簿的，财政税务机关可以处以罚款，工商行政管理机关可以责令停止营业或者吊销其营业执照。”

(2)《中华人民共和国外资企业法》第十四条：“外资企业必须在中国境内设置会计帐簿，进行独立核算，按照规定报送会计报表，并接受财政税务机关的监督。

外资企业拒绝在中国境内设置会计帐簿的，财政税务机关可以处以罚款，工商行政管理机关可以责令停止营业或者吊销营业执照。”

(3)《中华人民共和国外资企业法实施细则》第六十三条“外资企业应当在企业所在地设置会计账簿，并接受财政、税务机关的监督。

违反前款规定的，财政、税务机关可以处以罚款，工商行政管理机关可以责令停止营业或者吊销营业执照。”

60、中外合作企业、中外合营企业、外资企业在中国境内投资，违反合同规定逾期不投资的 处罚种类：责令停业、吊销营业执照 法律依据：

(1)《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》第九条：“在本规定施行之日前已领取营业执照的合营企业，如果合营各方未在合营合同中订明各自出资期限，并且未缴清出资的，合营各方应当在本规定施行之日起两个月内，按照本规定签订关于合营各方缴付出资期限的合营合同补充协议，报原审批机关审批，获准后，向工商行政管理机关备案。

前款合营各方在两个月内未签订缴付出资期限补充协议，又未缴清出资，致使合营企业自营业执照签发之日起无法筹建或者无法开业满六个月的，原审批机关有权撤销对该合营企业的批准证书。批准证书撤销后，合营企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照;不办理注销登记手续和缴销营业执照的，工商行政管理机关有权吊销其营业执照，并予以公告。”

(2)《中华人民共和国外资企业法》第九条：“外资企业应当在审查批准机关核准的期限内在中国境内投资;逾期不投资的，工商行政管理机关有权吊销营业执照。”

(3)《中华人民共和国外资企业法实施细则》第三十条：“外国投资者缴付出资的期限应当在设立外资企业申请书和外资企业章程中载明。外国投资者可以分期缴付出资，但最后一期出资应当在营业执照签发之日起3年内缴清。其中第一期出资不得少于外国投资者认缴出资额的15%，并应当在外资企业营业执照签发之日起90天内缴清。 外国投资者未能在前款规定的期限内缴付第一期出资的，外资企业批准证书即自动失效。外资企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照;不办理注销登记手续和缴销营业执照的，由工商行政管理机关吊销其营业执照，并予以公告。”

(4)《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》第五条：“合营各方未能在第四条规定的期限内繳付出资的，视同合营企业自动解散，合营企业批准证书自动失效。合营企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照;不办理注销登记手续和缴销营业执照的，由工商行政管理机关吊销其营业执照，并予以公告。”

(5)《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定第六条“合营各方缴付第一期出资后，超过合营合同规定的其他任何一期出资期限三个月仍未出资或者出资不足时，工商行政管理机关应当会同原审批机关发出通知，要求合营各方在一个月内缴清出资。未按照前款规定的通知期限缴清出资的，原审批机关有权撤销对该合营企业的批准证书。批准证书撤销后，合营企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照，并清理债权债务;不办理注销登记手续和缴销营业执照的，工商行政管理机关有权吊销其营业执照，并予以公告。”

(6)《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》第七条“合营一方未按照合营合同的规定如期缴付或者缴清其出资的，既构成违约。守约方应当催告违约方在一个月内缴付或者缴清出资。逾期仍未缴付或者缴清的，视同违约方放弃在合营合同中的一切权利，自动退出合营企业。守约方应当在逾期后一个月内，向原审批机关申请批准解散合营企业或者申请批准另找合营者承担违约方在合营合同中的权利和义务。守约方可以依法要求违约方赔偿因未缴付或者缴清出资造成的经济损失。

前款违约方已经按照合营合同规定缴付部分出资的，由合营企业对该出资进行清理。

守约方未按照第一款规定向原审批机关申请批准解散合营企业或者申请批准另找合营者的，审批机关有权撤销对该合营企业的批准证书。批准证书撤销后，合营企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照;不办理注销登记手续和缴销营业执照的，工商行政管理机关有权吊销其营业执照，并予以公告。”

(7)《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》第九条“在本规定施行之日前已领取营业执照的合营企业，如果合营各方未在合营合同中订明各自出资期限，并且未缴清出资的，合营各方应当在本规定施行之日起两个月内，按照本规定签订关于合营各方缴付出资期限的合营合同补充协议，报原审批机关审批，获准后，向工商行政管理机关备案。

前款合营各方在两个月内未签订缴付出资期限补充协议，又未缴清出资，致使合营企业自营业执照签发之日起无法筹建或者无法开业满六个月的，原审批机关有权撤销对该合营企业的批准证书。批准证书撤销后，合营企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照;不办理注销登记手续和缴销营业执照的，工商行政管理机关有权吊销其营业执照，并予以公告。”

61、外国企业及其他经济组织未经批准登记，擅自从事常驻代表机构业务活动的 处罚种类：责令停止业务活动、罚款 法律依据：

《外国企业常驻代表机构登记管理办法》第十六条：“外国企业及其他经济组织未经批准登记，擅自从事常驻代表机构业务活动的，责令其停止业务活动，并处以人民币一万元以下罚款。”

1、擅自从事常驻代表机构业务活动的，未造成损害的，责令停止业务活动，并处以二千元以下罚款;

2、造成一般损害的，并处以二千元以上六千元以下罚款;

3、造成较大损害的，或者有其他较重情节的，并处以六千元以上一万元以下罚款。 6

2、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动 处罚种类：警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、吊销执照 法律依据：

《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》第十七条：“对外国企业违反本办法的行为，由登记主管机关参照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其施行细则的处罚条款进行查处。” 6

3、中外合资人才中介机构不按照规定接受许可证年检的，提供虚假信息或者采取其他手段欺骗用人单位和应聘人员的

处罚种类：警告、罚款 法律依据：

《中外合资人才中介机构管理暂行规定》第十七条“违反本规定，未经批准擅自设立中外合资人才中介机构的，超出核准登记的经营范围从事经营活动的，按照《公司登记管理条例》、《无照经营查处取缔办法》和有关规定进行处罚。采用不正当竞争行为的，按照不《反正当竞争法》有关规定进行处罚。”

64、非法侵占、破坏集贸市场场地、设施或其他财产的 处罚种类：罚款 法律依据：

《安徽省城乡集市贸易市场管理条例》第三十三条：“非法侵占、破坏集贸市场场地、设施或其他财产的，责令改正，赔偿损失，并处以1000元以下罚款。

1、非法侵占集贸市场场地不足三十日，未造成市场设施或其他财产损害的，处以五百元以下罚款;

2、非法侵占集贸市场场地超过三十日的或造成市场设施或其他财产损害的，处以五百元以上一千元以下罚款。

65、以次充好，以假充真、掺杂使假的 处罚种类：没收非法物品和违法所得、罚款 法律依据：

《安徽省城乡集市贸易市场管理条例》第三十五条：“有本条例第一项行为的没收非法物品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。” 第十九条“禁止下列行为：

(一)以次充好，以假充真，掺杂使假;”

1、违法所得五百元以下的，处以一倍以上二倍以下罚款;

2、违法所得五百元以上一千元以下的，处以二倍以上三倍以下罚款;

3、违法所得一千元以上的，处以三倍以上五倍以下罚款。 6

6、垄断货源、垄断价格或强买强卖、骗买骗卖，欺行霸市的 处罚种类：没收违法所得、罚款 法律依据：

(1)《安徽省城乡集市贸易市场管理条例》第三十五条：“有本条例第十九条第二项、第三项行为的，没收违法所得并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;”

(2)《安徽省城乡集市贸易市场管理条例》第十九条：“禁止下列行为：

(二)垄断货源，垄断价格;

(三)强买强卖，骗买骗卖，欺行霸市;”

1、违法所得五百元以下的，处以一倍以上二倍以下罚款;

2、违法所得五百元以上的，处以二倍以上三倍以下罚款。

67、克斤扣两，短尺少秤，使用不合格的计量器具或破坏计量器具准确度的 处罚种类：没收计量器具和全部违法所得、罚款 法律依据：

《安徽省城乡集市贸易市场管理条例》第三十五条：“有本条例第四项行为的，责令补足短少部分，没收计量器具和全部违法所得，可并处500至2000元的罚款。”

1、没有违法所得的，处以五百元以上一千元以下罚款。

2、有违法所得的， 处以一千元以上二千元以下罚款。 6

8、赌博、算命等有碍社会主义精神文明的行为的 处罚种类：没收违法所得、罚款 法律依据：

《安徽省城乡集市贸易市场管理条例》第三十五条：“对于算命等行为，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。对于赌博行为，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。”

1、违法所得五百元以下的，处以一倍以上二倍以下罚款;

2、违法所得五百元以上一千元以下的，处以二倍以上三倍以下罚款;

3、违法所得一千元以上的，处以三倍以上五倍以下罚款。 6

9、发布虚假广告的

处罚种类：通报批评、没收非法所得、罚款、停业整顿、吊销营业执照、吊销广告经营许可证 法律依据：

《广告管理条例施行细则》第十七条：“广告客户违反《条例》第三条、第八条第

(五)项规定，利用广告弄虚作假欺骗用户和消费者的，责令其在相应的范围内发布更正广告，并视其情节予以通报批评、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款;给用户和消费者造成损害的，承担赔偿责任。

广告经营者帮助广告客户弄虚作假的，视其情节予以通报批评、没收非法所得。处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款;情节严重的，可责令停业整顿，吊销营业执照或者《广告经营许可证》，给用户和消费者造成损害的，负连带赔偿责任。 发布更正广告的费用分别由广告客户和广告经营者承担。”

1、广告客户违反《广告管理条例》第三条、第八条第

(五)项规定，利用广告弄虚作假欺骗用户和消费者的，责令其在相应的范围内发布更正广告：

有违法所得的

a. 违法所得五千元以下的，处以违法所得一倍以上二倍以下的罚款;

b. 违法所得五千元以上的，处以违法所得二倍以上三倍以下的罚款，最高不超过三万元。 没有违法所得的

a. 广告经营额五千元以下的，处以五千元以下的罚款;

b. 广告经营额五千元以上的，处以五千元以上一万元以下的罚款。

2、广告经营者帮助广告客户弄虚作假的： 有违法所得的

a. 违法所得五千元以下的，处以违法所得一倍以上二倍以下的罚款;

b. 违法所得五千元以上的，处以违法所得二倍以上三倍以下的罚款，最高不超过三万元。 没有违法所得的

a. 广告经营额五千元以下的，并处以五千元以下的罚款;

b. 广告经营额五千元以上的，并处以五千元以上一万元以下的罚款。 70、广告内容不符合广告法规定的

处罚种类：通报批评、罚款、没收、责令停业 法律依据：

《广告管理条例施行细则》第二十一条“违反《条例》第八条第

(一)

(二)

(三)

(四)项规定的，对广告经营者予以通报批评、没收非法所得、处一万元以下罚款;对广告客户视其情节予以通报批评、处一万元以下罚款。”

1、广告内容违反我国法律、法规，或者损害我国民族尊严，或者有反动、淫秽、迷信、荒诞内容的，对广告经营者予以通报批评、没收非法所得、处五千元以上一万元以下罚款;对广告客户予以通报批评、处五千元以上一万元以下罚款;

2、广告含有有中国国旗、国徽、国歌标志、国歌音响的： a. 广告发布时间不超过一个月的，对广告经营者予以通报批评、没收非法所得、处五千元以下罚款;对广告客户予以通报批评、处五千元以下罚款;

b. 广告发布时间超过一个月的，或者具有其他较重情节的，对广告经营者予以通报批评、没收非法所得、处五千元以上一万元以下罚款;对广告客户予以通报批评、处五千元以上一万元以下罚款。

71、利用媒介发布烟草广告、在公共场所设置烟草广告的 处罚种类：罚款、没收非法所得、通报批评 法律依据：

(1)《广告管理条例》第十条：“禁止利用广播、电视、报刊为卷烟做广告。获得国家级、部级、省级各类奖的优质名酒，经工商行政管理机关批准，可以作广告。”

(2)《广告管理条例施行细则》第二十三条“广告经营者违反《条例》第十条规定的，视其情节予以通报批评、没收非法所得、处一万元以下罚款。”

a. 广告经营额五千元以下的，处以五千元以下的罚款;

b. 广告经营额五千元以上的，处以五千元以上一万元以下的罚款。 7

2、广告内容超出经营范围的 处罚种类：罚款、通报批评 法律依据：

(1)《广告管理条例》第七条“广告客户申请刊播、设置、张贴的广告，其内容应当在广告客户的经营范围或者国家许可的范围内。”

(2)《广告管理条例施行细则》第二十条“广告客户违反《条例》第七条规定的，视其情节予以通报批评、处五千元以下罚款。”

1、广告内容超越广告客户的经营范围但不超越国家许可的范围，处以三千元以下罚款;

2、广告内容超越国家许可的范围的，处以三千元以上五千元以下罚款。 7

3、广告经营者未审查广告内容而刊播、设置、张贴广告的 处罚种类：罚款、通报批评、没收非法所得 法律依据：

(1)《广告管理条例施行细则》第二十五条：“广告经营者违反《条例》第十二条规定的，视其情节予以通报批评、没收非法所得、处3000元以下罚款;由此造成虚假广告的，必须负责发布更正广告，给用户和消费者造成损害的，负连带赔偿责任”。

(2)《广告管理条例》第十二条：“广告经营者承办或者代理广告业务，应当查验证明，审查广告内容。对违反本条例规定的广告，不得刊播、设置、张贴。”

1. 广告经营额五千元以下的，处以二千元以下的罚款;

2. 广告经营额五千元以上的，处以二千元以上三千元以下的罚款。 7

4、采取垄断、不正当竞争行为或贬低同类产品的 处罚种类：罚款、通报批评、没收非法所得、责令停业整顿 法律依据：

(1)《广告管理条例施行细则》第十八条：“违反《条例》第四条、第八条第

(六)项规定的，视其情节予以通报批评、没收非法所得、处五千元以下罚款或责令停业整顿。

(2)《广告管理条例》第四条“在广告经营活动中，禁止垄断和不正当竞争行为。” 第八条“广告有下列内容之一的，不得刊播、设置、张帖：

(六)贬低同类产品的。”

1、在广告经营活动中，有垄断和不正当竞争行为，或者有贬低同类产品行为，尚未造成严重损害后果，没有非法所得的，予以通报批评;有非法所得的，没收非法所得，处以三千元以下罚款;

2、造成单个财产损害五千元以上，或者造成人身损害的，或者有其他较重情节的，并处三千元以上五千元以下的罚款;有非法所得的，没收非法所得;

3、具有其他严重情节的，责令停业整顿。 7

5、新闻单位随意刊播广告的

处罚种类：通报批评、没收非法所得、罚款 法律依据：

(1)《广告管理条例施行细则》第二十二条：“新闻单位违反《条例》第九条规定的，视其情节予以通报批评、没收非法所得、处1万元以下罚款。

(2)《广告管理条例》第九条：“新闻单位刊播广告，应当有明确的标志。新闻单位不得以新闻报道形式刊播广告，收取费用;新闻记者不得借采访名义招揽广告。”

1、没有非法所得的，处以一千元以下罚款;

2、非法所得五千元以下的，处以一千元以上五千元以下罚款;

3、非法所得五千元以上的，或者具有其他较重情节的，并处五千元以上一万元以下罚款。 7

6、伪造、涂改、盗用或非法复制广告证明的 处罚种类：罚款、通报批评 法律依据：

《广告管理条例施行细则》第二十四条第一款：“广告客户违反《条例》第十一条规定，伪造、涂改、盗用或者非法复制广告证明的，予以通报批评、处5000元以下罚款”。

1、伪造、涂改、盗用或者非法复制《广告管理条例》第十一条所列一项广告证明的，予以通报批评、处三千元以下罚款。

2、伪造、涂改、盗用或者非法复制《广告管理条例》第十一条所列两项及以上广告证明的，予以通报批评、处三千元以上五千元以下罚款。

77、标明获奖或优质产品称号的商品广告未提交证书的 处罚种类：罚款 法律依据：

(1)《广告管理条例施行细则》第二十四条第二款：“广告经营者违反《条例》第十一条第

(三)项规定的，处1000元以下罚款。”

(2)《广告管理条例》第十一条“申请刊播、设置、张贴下列广告，应当提交有关证明：

(三)标明优质产品称号的商品广告，应当提交政府颁发的优质产品证书，并在广告中标明授予优质产品称号的时间和部门;”

78、非法设置、张贴广告的 处罚种类：没收非法所得、罚款 法律依据：

《广告管理条例施行细则》第二十六条：“违反《条例》第十三条规定，非法设置、张贴广告的，没收非法所得、处5000元以下罚款，并限期拆除。逾期不拆除的，强制拆除，其费用由设置、张贴者承担。”

1、非法设置、张贴广告影响范围较小，处以一千元以下罚款;

2、非法设置、张贴广告影响范围较大，处以一千元以上二千元以下罚款;

3、非法设置、张贴广告影响范围较大且社会反响强烈，处以二千元以上五千以下罚款。 7

9、未经工商行政管理机关登记发布户外广告的 处罚种类：罚款、没收违法所得、通报批评 法律依据：

《户外广告登记管理规定》第十八条：“违反第五条、第十一条规定，未经登记擅自发布户外广告的单位和个人，由工商行政管理机关没收违法所得，并处以三万元以下的罚款，限期补办登记手续。逾期不补办登记手续的，责令停止发布。”

1、违法所得一万元以下的，处以一万元以下罚款;

2、违法所得一万元以上二万元以下的，处以一万元以上二万元以下罚款;

3、违法所得二万元以上的，处以二万元以上三万元以下罚款。

80、广告使用的语言文字不符合社会主义精神文明建设的要求，含有不良文化内容的 处罚种类：罚款、通报批评 法律依据：

《广告语言文字管理暂行规定》第十四条：“违反本规定第四条的，由广告监督管理机关责令停止发布广告，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”

1、违法情节严重，有违法所得的，处以二至三倍的罚款;没有违法所得的，处以五千至一万元的罚款;

2、其他情节有违法所得的，处以二倍以下的罚款;没有违法所得的，处以五千元以下的罚款。 8

1、违反《广告经营许可证管理办法》的 处罚种类：罚款、撤销《广告经营许可证》 法律依据：

《广告经营许可证管理办法》第二十条：“违反本办法规定的，由广告监督管理机关按照如下规定处罚：

(一)未取得《广告经营许可证》从事广告经营活动的，依据国务院《无照经营查处取缔办法》的有关规定予以处罚。

(二)提交虚假文件或采取其他欺骗手段取得《广告经营许可证》的，予以警告，处以五千元以上一万元以下罚款，情节严重的，撤销《广告经营许可证》。被广告监督管理机关依照本项规定撤销《广告经营许可证》的，一年内不得重新申领。

1、提交一种虚假文件或隐瞒重要事实的，处以五千元以上七千元以下的罚款;

2、提交多种虚假文件或隐瞒重要事实的，处以七千元以上一万元以下的罚款。

(三)《广告经营许可证》登记事项发生变化未按本办法规定办理变更手续的，责令改正，处以一万元以下罚款。

1、一项登记事项发生变化未办理变更手续的，处以三千元的罚款;

2、两项以上登记事项发生变化未办理变更手续的，处以三千元以上六千元以下的罚款;

3、登记事项发生变化未办理变更手续，在一定范围内造成严重不良后果或者恶劣影响的，处以六千元以上一万元以下的罚款。

(四)广告经营单位未将《广告经营许可证》正本置放在经营场所醒目位置的，责令限期改正;逾期不改的，处以三千元以下罚款。

(五)伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他方式转让《广告经营许可证》的，处以三千元以上一万元以下罚款。

1、伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他方式转让《广告经营许可证》，处以三千元以上五千元以下罚款;

2、伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他方式转让《广告经营许可证》，在一定范围内造成不良后果或影响的，处以五千元以上七千元以下罚款;

3、伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他方式转让《广告经营许可证》，在一定范围内造成严重后果或恶劣影响的，处以七千元以上一万元以下的罚款。

(六)广告经营单位不按规定参加广告经营资格检查、报送广告经营资格检查材料的，无正当理由不接受广告监督管理机关日常监督管理的，或者在检查中隐瞒真实情况或提交虚假材料的，责令改正，处以一万元以下罚款。”

1、广告经营单位未在规定的期限内报送广告经营资格检查材料，逾期不满三十日，责令改正;

2、违反本条规定情节较重，在一定范围内造成不良后果或影响的，处以五千元以下罚款;

3、违反本条规定情节严重，在一定范围内造成不良后果或恶劣影响的，处以五千元以上一万元以下罚款。 8

2、违反《印刷品广告管理办法》的

处罚种类：罚款、缴销《固定形式印刷品广告登记证》 法律依据：

《印刷品广告管理办法》第十九条：“违反本办法规定的，依照《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》等有关法律、行政法规以及《广告管理条例施行细则》的规定予以处罚。《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》等有关法律、行政法规以及《广告管理条例施行细则》没有规定的，由工商行政管理机关责令停止违法行为，视情节处以违法所得额3倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处以1万元以下的罚款。

有违法所得的

1、违法所得二千元以下的，处以一倍以下罚款;

2、违法所得二千元以上五千元以下的，处以一倍以上二倍以下罚款;

3、违法所得五千元以上的，处以二倍以上三倍以下罚款，最高不超过三万元。 无违法所得的

1、内容不违法的，处以五千元以下罚款;

2、内容违法的，处以五千元以上一万元以下罚款。

对非法散发、张贴印刷品广告的个人，由工商行政管理机关责令停止违法行为，处以 50元以下的罚款。”

第二十条：“固定形式印刷品广告经营者情况发生变化不具备本办法第八条规定条件的，由原登记机关撤回《固定形式印刷品广告登记证》。固定形式印刷品广告违反本办法第三条规定，情节严重的，原登记机关可以依照《广告法》第三十七条、第三十九条、第四十一条规定停止违法行为人的固定形式印刷品广告业务，缴销《固定形式印刷品广告登记证》”。

83、违反食品广告发布有关规定的 处罚种类：责令停止发布、通报批评、罚款 法律依据：

《食品广告发布暂行规定》第十五条：“ 违反本规定发布广告，依照《广告法》有关条款处罚。《广告法》无具体处罚条款的，由广告监督管理机关责令停止发布，视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”

有违法所得的

1、违法所得二千元以下的，处以一倍以下罚款;

2、违法所得二千元以上五千元以下的，处以一倍以上二倍以下罚款;

3、违法所得五千元以上的，处以二倍以上三倍以下罚款，最高不超过三万元。 无违法所得的

1、内容不违法的，处以五千元以下罚款;

2、内容违法的，处以五千元以上一万元以下罚款。 8

4、违反房地产广告发布有关规定的 处罚种类：通报批评、罚款 法律依据：

《房地产广告发布暂行规定》第二十一条：“ 违反本规定发布广告，依照《广告法》有关条款处罚，《广告法》无具体处罚条款的，由广告监督管理机关责令停止发布，视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款”。

有违法所得的

1、违法所得二千元以下的，处以一倍以下罚款;

2、违法所得二千元以上五千元以下的，处以一倍以上二倍以下罚款;

3、违法所得五千元以上的，处以二倍以上三倍以下罚款，最高不超过三万元。 无违法所得的

1、内容不违法的，处以五千元以下罚款;

2、内容违法的，处以五千元以上一万元以下罚款。 8

5、侵害消费者权益的

处罚种类：警告、没收违法所得、罚款、责令停业整顿、吊销营业执照 法律依据：

《安徽省消费者权益保护条例》第五十八条：“经营者有下列情形之一，法律、法规有规定的,从其规定;没有规定的,由工商行政管理部门或有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得的,处以10000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿：

(一) 违反第十九条第一款规定，对商品或者服务作虚假广告或者虚假宣传，欺骗或者强迫消费者购买商品或者接受服务,或者搭售商品、服务或者附加其他不合理条件的;

(二) 违反第二十一条第二款规定，对存在严重缺陷的商品不采取召回措施的;

(三) 违反第二十八条规定，以邮购销售、电视(电话)销售、互联网销售等方式销售商品，商品与广告宣传不一致的;

(四) 违反本条例第二十九条第三款规定，经营者超载、中途加价，无故绕行、拒载、中途停运或者转运的;

(五) 违反第三十条第二款规定，经营可能危及旅游者人身、财产安全的旅游项目,不具备保障旅游者人身、财产安全的技术条件、服务设备和必要的救护设施,或者未向旅游者作出真实的说明和明确的警示的;

(六) 违反第三十一条规定，经营含有超过国家规定标准的有毒、有害物质的食品，或者使用有毒、有害物质对食品进行保鲜、抛光、着色、熏烤等加工处理，提供的食物不符合卫生、安全要求的;

(七) 违反本条例第三十五条第一款规定，接纳未成年人上网，或者利用互联网上网服务制作、下载、发布、传播含有邪教、迷信、淫秽、赌博、暴力、犯罪等内容的信息或者对商品和服务作虚假宣传的;

(八) 违反本条例第三十六条规定，从事美容、美发服务的经营者和从事整容、整形服务的医疗机构不依法经营的;

(九) 违反第三十七条第二款规定，偷换零部件或者更换不需要更换的零部件，虚列修理项目或者谎称更换零部件的;

(十) 违反本条例第四十二条规定，不按照规定收取医疗费用,或者采购、使用假劣药品、医疗器械，生产、销售、使用无批准文号的自制药品与制剂，或者将用药量、检查项目与医务人员的利益挂钩，或者利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的;

(十一) 违反本条例第四十四条规定，供水、供电等公用服务经营者擅自提高收费标准，增加收费项目，限定消费者购买指定的商品，或者收取暂停手续费的;

(十二)法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。”

按照省工商局制定的行政处罚罚款裁量参照执行标准中《消费者权益保护法》相关条款规定执行。 8

6、生产、销售、进口不符合强制性标准的产品的 ※ 处罚种类：没收产违法所得、罚款 法律依据：

《中华人民共和国标准化法》第二十条：生产、销售、进口不符合强制性标准的产品的，由法律、行政法规规定的行政主管部门依法处理，法律、行政法规未作规定的，由工商行政管理部门没收产品的违法所得，并处罚款;造成严重后果构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。

87、生产、销售或进口不符合强制性标准的产品的 ※ 处罚种类：没收违法所得、罚款 法律依据： 《中华人民共和国标准化法实施条例》第三十三条：“生产不符合强制性标准的产品的，应当责令其停止生产，并没收产品，监督销毁或作必要技术处理;处以该批产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款;对有关责任者处以五千元以下罚款。

销售不符合强制性标准的商品的，应当责令其停止销售，并限期追回已售出的商品，监督销毁或作必要技术处理;没收违法所得;处以该批商品货值金额百分之十至百分之二十的罚款;对有关责任者处以五千元以下罚款。

进口不符合强制性标准的产品的，应当封存并没收该产品，监督销毁或作必要技术处理;处以进口产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款;对有关责任者给予行政处分，并可处以五千元以下罚款。 本条规定的责令停止生产、行政处分，由有关行政主管部门决定;其他行政处罚由标准化行政主管部门和工商行政管理部门依据职权决定。”

88、使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度，给国家和消费者造成损失的 ※ 处罚种类：没收违法所得、罚款

法律依据：

《中华人民共和国计量法》第二十七条：“使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度，给国家和消费者造成损失的、责令赔偿损失，没收计量器具和违法所得，可以并处罚款。”

89、经营销售残次计量器具零配件的 ※ 处罚种类：没收产品的违法所得，罚款;

法律依据：

《中华人民共和国计量法实施细则》第五十二条：“经营销售残次计量器具零配件的，责令其停止经营销售，没收残次计量器具零配件和全部违法所得，可并处二千元以下的罚款;情节严重的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。”

90、篡改经批准的药品广告内容的 处罚种类：吊销营业执照

处罚依据：

《中华人民共和国药品管理法实施条例》第七十六条：“篡改经批准的药品广告内容的，由药品监督管理部门责令广告主立即停止该药品广告的发布，并由原审批的药品监督管理部门依照《药品管理法》第九十二条的规定给予处罚。

药品监督管理部门撤销药品广告批准文号后，应当自作出行政处理决定之日起5个工作日内通知广告监督管理机关。广告监督管理机关应当自收到药品监督管理部门通知之日起15个工作日内，依照《中华人民共和国广告法》的有关规定作出行政处理决定。”

91、生产、经营假、劣种子的 ※ 处罚种类：吊销营业执照、罚款 处罚依据：

《种子法》第五十九条：“违反本法规定，生产、经营假、劣种子的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照，并处以罚款;有违法所得的，处以违法所得五倍以上十倍以下罚款;没有违法所得的，处以二千元以上五万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

92、经营的种子没有包装或标签不符合规定的，以及未按规定制作档案的 ※ 处罚种类：罚款 法律依据：

《中华人民共和国种子法》第六十二条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正，处以一千元以上一万元以下罚款：

(一)经营的种子应当包装而没有包装的;

(二)经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的;

(三)伪造、涂改标签或者试验、检验数据的;

(四)未按规定制作、保存种子生产、经营档案的;

(五)种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的。”

93、非法印制烟草制品商标标识的 ※ 处罚种类：没收违法所得、罚款 法律依据：

《中华人民共和国烟草专卖法》第三十七条：“违反本法第二十一条的规定，非法印制烟草制品商标标识的，由工商行政管理部门销毁印制的商标标识，没收违法所得，并处罚款。”

94、倒卖烟草专卖品的 ※ 处罚种类：没收违法所得、罚款 法律依据：

《中华人民共和国烟草专卖法》第三十八条：“倒卖烟草专卖品，构成投机倒把罪的，依法追究刑事责任;情节轻微，不构成犯罪的，由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得，可以并处罚款。”

95、单位被处以吊销许可证行政处罚后逾期未办理变更登记或者注销登记手续的 处罚种类：吊销营业执照

法律依据：

《中华人民共和国文物保护法实施条例》第六十二条：“依照文物保护法第六十六条、第七十三条的规定，单位被处以吊销许可证行政处罚的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记;逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。”

96、经营者有不正当价格行为的 ※

处罚种类：没收违法所得、罚款、吊销营业执照

法律依据：

《中华人民共和国价格法》第四十条：“经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款;情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。” 第十四条：“经营者不得有下列不正当价格行为：

(一)相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益;

(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益;

(三)捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的;

(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易;

(五)提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;

(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格;

(七)违反法律、法规的规定牟取暴利;

(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。”

97、出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的 ※ 处罚种类：没收实物、没收违法所得、罚款 法律依据：

《中华人民共和国野生动物保护法》第三十五条：“违反本法规定，出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的，由工商行政管理部门没收实物和违法所得，可以并处罚款。

违反本法规定，出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品，情节严重、构成投机倒把罪、走私罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

没收的实物，由野生动物行政主管部门或者其授权的单位按照规定处理。” 9

8、伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的 ※ 处罚种类：吊销证件、没收违法所得、罚款 法律依据：

《中华人民共和国野生动物保护法》第三十七条：“伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的，由野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门吊销证件，没收违法所得，可以并处罚款。

伪造、倒卖特许猎捕证或者允许进出口证明书，情节严重、构成犯罪的，比照刑法第一百六十七条的规定追究刑事责任。”

99、经营信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务的 ※ 处罚种类：罚款 法律依据：

《中华人民共和国邮政法》第四十条：“违反本法第八条规定，经营信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务的，由工商行政管理部门责令其将收寄的信件和其他具有信件性质的物品及收取的资费退还寄件人，处以罚款。当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向人民法院起诉;逾期不起诉又不履行的，由工商行政管理部门申请人民法院强制执行。”

100、收购和销售国家统一收购的矿产品的 ※ 处罚种类：没收矿产品、没收违法所得、罚款 法律依据：

《中华人民共和国矿产资源法》第四十三条：“违反本法规定收购和销售国家统一收购的矿产品的，没收矿产品和违法所得，可以并处罚款;情节严重的，依照刑法第一百一十七条、第一百一十八条的规定，追究刑事责任。”

10

1、违反矿山安全管理，拒不执行停产命令的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法》第四十二条：“矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工的，由管理矿山企业的主管部门责令停止施工;拒不执行的，由管理矿山企业的主管部门提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。”

第四十三条：“矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格擅自投入生产的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令停止生产，并由劳动行政主管部门处以罚款;拒不停止生产的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。”

第四十四条：“已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令限期改进;逾期仍不具备安全生产条件的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。”

10

2、生产、销售国家明令淘汰的用能产品的 ※ 处罚种类：没收非法所得;罚款;吊销营业执照 法律依据：

《中华人民共和国节约能源法》第四十四条：“违反本法第二十五条规定，生产、销售国家明令淘汰的用能产品的，由县级以上人民政府管理产品质量监督工作的部门责令停止生产、销售国家明令淘汰的用能产品，没收违法生产、销售的国家明令淘汰的用能产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;可以由县级以上人民政府工商行政管理部门吊销营业执照。”

10

3、擅自收购、销售、交换和留用金银的 ※ 处罚种类：没收非法所得、罚款、吊销营业执照 法律依据： 《金银管理条例》第三十一条：“违反本条例的下列行为，根据情节轻重，分别由中国人民银行、工商行政管理机关和海关按照各自的职责权限给予以下处罚：

(一)违反本条例第

八、

九、

十、十一条 规定，擅自收购、销售、交换和留用金银的，由中国人民银行或者工商行政管理机关予以强制收购或者贬值收购。情节严重的，工商行政管理机关可并处以罚款，或者单处以没收。

违反本条例第

八、

九、

十、十一条 规定的，工商行政管理机关可另处以吊销营业执照。”

10

4、私自熔化、销毁、占有出土无主金银的 ※ 处罚种类：罚款 法律依据：

《金银管理条例》第三十一条：“违反本条例的下列行为，根据情节轻重，分别由中国人民银行、工商行政管理机关和海关按照各自的职责权限给予以下处罚：

(二)违反本条例第十三条 规定，私自熔化、销毁、占有出土无主金银的，由中国人民银行追回实物或者由工商行政管理机关处以罚款。”

10

5、擅自改变使用用途或者转让金银原材料的 ※ 处罚种类：警告、罚款 法律依据：

《金银管理条例》第三十一条：“违反本条例的下列行为，根据情节轻重，分别由中国人民银行、工商行政管理机关和海关按照各自的职责权限给予以下处罚：

(三)违反本条例第十七条 规定擅自改变使用用途或者转让金银原材料的，由中国人民银行予以警告、或者追回已配售的金银。情节严重的，处以罚款直至停止供应。”

10

6、未经批准私自经营的，或者擅自改变经营范围的，或者套购、挪用、克扣金银的 ※ 处罚种类：罚款、吊销营业执照 法律依据：

《金银管理条例》第三十一条：“违反本条例的下列行为，根据情节轻重，分别由中国人民银行、工商行政管理机关和海关按照各自的职责权限给予以下处罚：

(四)违反本条例第十

九、二

十、二十

一、二十

二、二十三条 规定，未经批准私自经营的，或者擅自改变经营范围的，或者套购、挪用、克扣金银的，由工商行政管理机关处以罚款或者没收。情节严重的，可并处以吊销营业执照，责令停业。”

10

7、将金银计价使用、私相买卖、借贷抵押的

※ 处罚种类：罚款、没收 法律依据：

《金银管理条例》第三十一条：“违反本条例的下列行为，根据情节轻重，分别由中国人民银行、工商行政管理机关和海关按照各自的职责权限给予以下处罚：

(五)违反本条例第七条 规定，将金银计价使用、私相买卖。借贷抵押的，由中国人民银行或者工商行政管理机关予以强制收购或者贬值收购。情节严重的，由工商行政管理机关处以罚款或者没收。”

10

8、从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业违反规定经营的 ※ 处罚种类：警告、没收违法所得、罚款、吊销营业执照 法律依据：

《印刷业管理条例》第三十九条：“从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告，没收违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)接受委托印刷注册商标标识，未依照本条例的规定验证、核查工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件、注册商标图样或者注册商标使用许可合同复印件的;

(二)接受委托印刷广告宣传品、作为产品包装装潢的印刷品，未依照本条例的规定验证委托印刷单位的营业执照或者个人的居民身份证的，或者接受广告经营者的委托印刷广告宣传品，未验证广告经营资格证明的;

(三)盗印他人包装装潢印刷品的;

(四)接受委托印刷境外包装装潢印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案的，或者未将印刷的境外包装装潢印刷品全部运输出境的。

印刷企业接受委托印刷注册商标标识、广告宣传品，违反国家有关注册商标、广告印刷管理规定的，由工商行政管理部门给予警告，没收印刷品和违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。”

第四十三条：“印刷业经营者被处以吊销许可证行政处罚的，应当按照国家有关规定到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记;逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。”

10

9、违反野生药材资源保护管理规定的 ※ 处罚种类：没收违法所得、罚款;

法律依据：

《野生药材资源保护管理条例》第二十条：“违反本条例第十三条、第十四条、第十五条规定的，由工商行政管理部门或有关部门没收其野生药材和全部违法所得, 并处以罚款。”

110、违反规定经营农药，或者违反农药广告管理规定的

处罚种类：没收非法所得、罚款 法律依据：

《农药管理条例》第四十三条：“违反工商行政管理法律、法规，生产、经营农药的，或者违反农药广告管理规定的，由工商行政管理机关依照有关法律、法规的规定给予处罚。”

1

11、制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的

※ 处罚种类：没收非法财物、罚款 法律依据：

《殡葬管理条例》第二十二条：“制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。”

1

12、违反人民币管理规定的

处罚种类：警告、没收违法所得和非法财物、罚款

法律依据：

(1)《人民币管理条例》第四十一条：“违反本条例第十三条规定的，由工商行政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告，没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的，处2万元以上20万元以下的罚款。”

有违法所得的

1、违法所得五万元以下的，处一倍以上二倍以下罚款;

2、违法所得五万元以上的，处二倍以上三倍以下罚款。 没有违法所得的

1、经营额在五万元以下的，并处二万元以上三万以下的罚款;

2、经营额在五万元以上二十万元以下的，并处三万元以上五万元以下的罚款;

3、经营额在二十万元以上五十万元以下，并处五万以上十万元以下的罚款;

4、经营额在五十万元以上一百万元以下的，并处十万元以上十五万元以下的罚款;

5、经营额在一百万元以上的，并处十五万元以上二十万元以下的罚款。 (2)《人民币管理条例》第四十四条“违反本条例第二十五条、第二十六条、第二十七条第一款第二项和第四项规定的，由工商行政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告，没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的，处1000元以上5万元以下的罚款。

工商行政管理机关和其他有关行政执法机关应当销毁非法使用的人民币图样。”

有违法所得的

1、违法所得一万元以下的，处一倍以上二倍以下罚款;

2、违法所得一万元以上的，处二倍以上三倍以下罚款。 没有违法所得的

1、经营额五千元以下的，处以一千元以上五千元以下罚款;

2、经营额五千元以上一万元以下的，处以五千元以上一万元以下罚款;

3、经营额一万元以上三万元以下的，处以一万元以上三万元以下罚款;

4、经营额三万元以上的，处以三万元以上五万元以下罚款。 1

13、篡改经批准的中医医疗广告内容的 处罚种类：没收非法所得、罚款、吊销营业执照 法律依据：

《中医药条例》第三十七条：“篡改经批准的中医医疗广告内容的，由原审批部门撤销广告批准文号，1年内不受理该中医医疗机构的广告审批申请。

负责中医药管理的部门撤销中医医疗广告批准文号后，应当自作出行政处理决定之日起5个工作日内通知广告监督管理机关。广告监督管理机关应当自收到负责中医药管理的部门通知之日起15个工作日内，依照《中华人民共和国广告法》的有关规定查处。”

1

14、违反棉花质量监督管理规定，伪造、变造、冒用棉花质量凭证、标识、公证检验证书、公证检验标志的

处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《棉花质量监督管理条例》第二十九条：“棉花经营者违反本条例第十一条的规定，伪造、变造、冒用棉花质量凭证、标识、公证检验证书、公证检验标志的，由棉花质量监督机构处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的，移送工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

1

15、违反棉花质量监督管理规定，在棉花经营活动中掺杂掺假、以次充好、以假充真，尚未构成犯罪的

处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《棉花质量监督管理条例》第三十条：“棉花经营者违反本条例第十二条的规定，在棉花经营活动中掺杂掺假、以次充好、以假充真，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由棉花质量监督机构没收掺杂掺假、以次充好、以假充真的棉花和违法所得，并处违法货值金额2倍以上5倍以下的罚款;并移送工商行政管理机关依法吊销营业执照。”

1

16、销售不符合质量标准的种畜禽的

处罚种类：没收非法所得，罚款，吊销营业执照 法律依据：

《种畜禽管理条例》第二十四条：“销售不符合质量标准的种畜禽的，以次充好、以假充真的，或者有其他违反工商行政管理法规行为的，由工商行政管理机关依法处罚。”

1

17、违反规定，出售、收购国家重点保护野生植物的 处罚种类：没收野生植物和违法所得，罚款，吊销营业执照 法律依据： 《野生植物保护条例》第二十四条：“违反本条例规定，出售、收购国家重点保护野生植物的，由工商行政管理部门或者野生植物行政主管部门按照职责分工没收野生植物和违法所得，可以并处违法所得10倍以下的罚款。”

1、出售、收购国家二级保护野生植物的，可以并处违法所得五倍以下的罚款;

2、出售、收购国家一级保护野生植物的，可以并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款。 1

18、伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的 ※ 处罚种类：没收违法所得、罚款 法律依据：

《野生植物保护条例》 第二十六条“伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的，由野生植物行政主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工收缴，没收违法所得，可以并处5万元以下的罚款。”

1

19、违反出国旅游管理规定，向旅游者提供虚假服务信息或者低于成本报价的 处罚种类：没收非法所得、罚款、吊销营业执照;

处罚依据：

《中国公民出国旅游管理办法》第二十八条：“组团社违反本办法第十二条的规定，向旅游者提供虚假服务信息或者低于成本报价的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定给予处罚。”

120、旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位，对发生在本单位的卖淫、嫖娼活动，放任不管、不采取措施制止的 处罚种类：吊销营业执照 法律依据：

《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》：“

七、旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位，对发生在本单位的卖淫、嫖娼活动，放任不管、不采取措施制止的，由公安机关处一万元以上十万元以下罚款，并可以责令其限期整顿、停业整顿，经整顿仍不改正的，由工商行政主管部门吊销营业执照;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由本单位或者上级主管部门予以行政处分，由公安机关处一千元以下罚款。”

1

21、单位有走私、制作、贩卖、传播淫秽物品行为的 处罚种类：责令停业整顿、吊销营业执照 法律依据：

《全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品犯罪分子的决定》：“

五、单位有本决定第一条、第二条、第三条规定的违法犯罪行为的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该条的规定处罚，对单位判处罚金或者予以罚款，行政主管部门并可以责令停业整顿或者吊销执照。”

1

22、定点屠宰以外的屠宰、加工活动中对畜产品注水或注入其他物质，或者经营该类畜产品的 处罚种类：没收该类畜产品和违法所得、罚款 法律依据：

《安徽省畜产品质量安全管理条例》第三十四条：“有下列情形之一的，由工商或者质量技术监督行政管理部门按照以下规定给予处罚：

(一)定点屠宰以外的屠宰、加工活动中对畜产品注水或注入其他物质，或者经营该类畜产品的，没收该类畜产品和违法所得，并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款;

1、违法金额在一千元以下的，处以一倍以上二倍以下罚款;

2、违法金额在一千元以上以上五千元以下的，处以二倍以上三倍以下罚款;

3、违法金额在五千元以上的，处以三倍以上五倍以下罚款。

1

23、使用有毒有害物质屠宰、加工畜产品，或者经营该类畜产品的

处罚种类：没收该类畜产品和加工工具、罚款 法律依据：

《安徽省畜产品质量安全管理条例》第三十四条：“有下列情形之一的，由工商或者质量技术监督行政管理部门按照以下规定给予处罚：

(二)使用有毒有害物质屠宰、加工畜产品，或者经营该类畜产品的，没收该类畜产品和加工工具，并处500元以上1000元以下的罚款。”

124 、经纪人违法情形

处罚种类：警告、罚款

法律依据：

《经纪人管理办法》第二十一条：“经纪人有下列行为，由工商行政管理机关视情节轻重，分别给予警告、处1万元以下罚款：(一)在经纪合同中未附有执行该项经纪合同业务的经纪执业人员的签名; (二)未按本办法第十三条规定将聘用的经纪执业人员的情况在经营场所明示; (三)向工商行政管理机关提交或在经营场所明示虚假经纪执业人员材料。”

1、经纪人在经纪合同中未附有执行该项经纪合同业务的经纪执业人员的签名一次的，处五千元以下的罚款;二次以上的，处五千元以上一万元以下的罚款;

2、经纪人未按本办法第十三条规定将聘用的经纪执业人员的情况在经营场所明示一次的，处三千元以下的罚款;二次以上的，处三千元以上一万元以下的罚款;

3、经纪人向工商行政管理机关提交或在经营场所明示虚假经纪执业人员材料一次的，处五千元以下的罚款;二次以上的，处五千元以上一万元以下的罚款。

1

25、旅游景区个体工商户未悬挂营业执照和监督举报电话牌或未佩带服务胸卡的 处罚种类：警告、罚款 法律依据：

(1)《旅游景区个体工商户监督管理办法》第五条“旅游景区个体工商户应当在经营场所明显处是挂营业执照和当地工商行政管理机关的监督举报电话牌。

流动经营或者不便悬挂营业执照的个体工商户，应当佩带工商行政管理机关核发的服务胸卡。” (2)《旅游景区个体工商户监督管理办法》第十二条“违反本办法第五条规定的，可视情节给予警告或者处以500元以下的罚款。”

1

26、旅游景区个体工商户违反管理规定的

处罚种类：警告、罚款、责令停止营业、吊销其营业执照 法律依据：

(1)《旅游景区个体工商户监督管理办法》第九条：“旅游景区个体工商户在经营中不得有下列行为：

(一)纠缠消费者并向其销售商品，提供服务，或者强行向消费者销售商品，提供服务;

(二)销售商品短尺少秤或者提供服务不符合约定条件;

(三)销售商品不明码标价或者提供服务不明示价格;

(四)侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者的人身自由;

(五)出售不符合卫生标准、有害人体健康的食品;

(六)出售国家保护的野生动物或者其产品;

(七)出售假冒伪劣商品;

(八)经营国家明令禁止个人经营的物品;

(九)从事法律。法规和政策禁止的其他经营活动。”

(2)《旅游景区个体工商户监督管理办法》第十六条：“违反本办法第九条第

(一)、

(二)、

(三)项规定的，给予警告或者处以1000元以下的罚款;情节严重的，责令停止营业或者吊销其营业执照。

1、初次违法的，警告;

2、重复违法的，处以五百元以下罚款;

3、经管理部门多次警告拒不改正的，处以五百元以上一千元以下罚款或责令停业、吊销执照。 1

27、旅游景区个体工商户侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者的人身自由的 处罚种类：警告、没收违法所得、罚款、责令停止整顿、吊销营业执照 法律依据：

(1)《旅游景区个体工商户监督管理办法》第九条：“旅游景区个体工商户在经营中不得有下列行为：

(四)侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者的人身自由;” (2)《旅游景区个体工商户监督管理办法》第十七条：“违反本办法第九条第

(四)项规定的，依照《消费者权益保护法》第五十条的规定予以处罚。”

1

28、旅游景区个体工商户出售国家保护的野生动物或者其产品 处罚种类：罚款、责令停止营业、吊销营业执照。没收违法所得 法律依据：

(1)《旅游景区个体工商户监督管理办法》第九条：“旅游景区个体工商户在经营中不得有下列行为：

(六)出售国家保护的野生动物或者其产品;”

(2)《旅游景区个体工商户监督管理办法》第十九条：“违反本办法第九条第

(六)项规定的，没收违法所得，处以相当于实物价值10倍以下的罚款;情节严重的，责令停止营业或者吊销其营业执照。”

出售国家保护的野生动物或者其产品的：

1. 属于国家一级保护动物的，处以相当于实物价值八倍以上十倍以下的罚款; 2. 属于国家二级保护动物的，处以相当于实物价值六倍以上八倍以下的罚款; 3. 属于国家重点保护动物的，处以相当于实物价值三倍以上六倍以下的罚款; 4. 属于国家级有价值动物的，处以相当于实物价值三倍以下的罚款。

1

29、旅游景区个体工商户经营国家明令禁止个人经营的物品的 处罚种类：没收违法所得、罚款、责令停止营业、吊销其营业执照 法律依据：

(1)《旅游景区个体工商户监督管理办法》第九条：“旅游景区个体工商户在经营中不行有下列行为：

(八)经营国家明令禁止个人经营的物品;”

(2)《旅游景区个体工商户监督管理办法》第二十一条“违反本办法第九条第

(八)项规定的，没收违法所得，处以1万元以下的罚款;情节严重的，责令停止营业或者吊销其营业执照。”

1、非法所得不超过三千元的，或者经营额不超过三万元的，处以三千元以上五千元以下的罚款;

2、非法所得超过三千元的，或者经营额超过三万元的，或者擅自经营三种以上不准个体工商户经营的商品的，处以五千元以上一万元以下的罚款。

3、非法所得超过三千元，且经营额超过三万元的，或者同时具有其他严重情节的，吊销营业执照及其副本或临时营业执照。

130、侵犯世界博览会标志专有权的

处罚种类：没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品或者为商业目的擅自制造世界博览会标志的工具、没收违法所得、罚款

法律依据：

《世界博览会标志保护条例》第十一条第一款：“工商行政管理部门处理侵犯世界博览会标志专用权行为时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品或者为商业目的擅自制造世界博览会标志的工具，有违法所得的，可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的，可以并处5万元以下的罚款。

有违法所得的

1、非法经营额一万元以下，并处违法所得一倍以下的罚款;

2、非法经营额一万元以上三万元以下，并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款;

3、非法经营额三万元以上五万元以下，并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款;

4、非法经营额五万元以上十万元以下，并处违法所得三倍以上四倍以下的罚款;

5、非法经营额十万元以上，并处违法所得四倍以上五倍以下的罚款。 没有违法所得的

1、非法经营额一万元以下，并处一万元以下的罚款;

2、非法经营额一万元以上三万元以下，并处一万元以上二万元以下的罚款;

3、非法经营额三万元以上五万元以下，并处二万元以上三万元以下的罚款;

4、非法经营额五万元以上十万元以下，并处三万元以上四万元以下的罚款;

5、非法经营额十万元以上，并处四万元以上五万元以下的罚款。 1

31、违反集体商标、证明商标的有关管理规定的 处罚种类：罚款 法律依据：

(1)《中华人民共和国商标法实施条例》第六条：“以地理标志作为证明商标注册的，其商品符合使用该地理标志条件的自然人、法人或者其他组织可以要求使用该证明商标，控制该证明商标的组织应当允许。以地理标志作为集体商标注册的，其商品符合使用该地理标志条件的自然人、法人或者其他组织，可以要求参加以该地理标志作为集体商标注册的团体、协会或者其他组织，该团体、协会或者其他组织应当依据其章程接纳为会员;不要求参加以该地理标志作为集体商标注册的团体、协会或者其他组织的，也可以正当使用该地理标志，该团体、协会或者其他组织无权禁止”;集体商标注册人的成员发生变化的，注册人应当向商标局申请变更注册事项，由商标局公告;证明商标注册人准许他人使用其商标的，注册人应当在一年内报商标局备案，由商标局公告;集体商标注册人的成员，在履行该集体商标使用管理规则规定的手续后，可以使用该集体商标;凡符合证明商标使用管理规则规定条件的，在履行该证明商标使用管理规则规定的手续后，可以使用该证明商标，注册人不得拒绝办理手续;证明商标的注册人不得在自己提供的商品上使用该证明商标。

(2)《集体商标、证明商标注册管理办法》第二十二条：“违反实施条例第六条、本办法第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条规定的，处以违法所得三倍以下的罚款，但最高不超过三万元;没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”

有违法所得的

1、违法所得五千元以下的，处以违法所得一倍以上二倍以下罚款;

2、违法所得五千元以上的，处以违法所得二倍以上三倍以下罚款，最高不超过三万元。

1

32、集体商标、证明商标注册人没有对该商标的使用进行有效管理或者控制，致使该商标使用的商品达不到其使用管理规则的要求，对消费者造成损害的

处罚种类：罚款 法律依据：

《集体商标、证明商标管理办法》第二十一条：“集体商标、证明商标注册人才没有对该商标的使用进行有效管理或者控制，致使该商标使用的商品达不到其使用管理规则的要求，对消费者造成损害的，由工商行政管理部门责令限期改正;拒不改正的，处以违法所得三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以1万元以下的罚款。”

有违法所得的

1、违法所得五千元以下的，处以违法所得一倍以上二倍以下罚款;

2、违法所得五千元以上的，处以违法所得二倍以上三倍以下罚款，最高不超过三万元。 没有非法所得的

1、对消费者造成损害达五千元以下的，处以五千元以下罚款;

2、对消费者造成损害达五千元以上的，处以五千元以上一万元以下罚款。

注：标记※符号的，属待细化条款

第五篇：西安市城市管理综合行政执法局办公室文件

西安市城市管理综合行政执法局办公室文件 市城管办发〔2008〕15号

西安市城市管理综合行政执法局办公室 关于印发全国城管行政执法理论

研讨会工作总结的通知

各区执法局，市执法局各分局、直属各支队、机关各处室：

2008年5月17日至18日，“全国城管行政执法理论研讨会”在西安召开，全市各级城管执法部门和广大城管执法人员密切配合，相互协作，坚守岗位，尽职尽责，为会议的顺利召开提供了有力保障和优质服务，使会议取得了圆满成功，得到了上级领导和与会代表的充分肯定。现将《全国城管行政执法理论研讨会工作总结》印发你们，望各单位在今后的工作特别是筹办大型会议时学习借鉴。

二〇〇八年八月二十一日

— 1 — 全国城管行政执法理论研讨会工作总结

2008年5月17日至18日，由中国法学会城管执法专业委员会和西安市政府联合举办、西安市城市管理综合行政执法局承办的全国城管行政执法理论研讨会在西安市成功举行，本次会议的主题是“倡导文明执法、构建和谐城市”，会议层次高、规模大、范围广、效果显，是一次成功的盛会。现将会议有关工作情况总结如下：

一、会议概况及主要特点

本次会议是继2005年北京首届全国城市管理行政执法发展论坛、2006年沈阳二届论坛后，在西安召开的全国城市管理行政执法理论研讨会，会议旨在贯彻落实国务院第一次廉政会议提出：“完善行政执法管理制度，继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作，全面落实行政执法责任制，全面推行依法行政”的要求，努力在全国城管系统形成坚持文明执法、构建和谐城市的共识，促进城管执法事业健康发展。各与会城市代表及著名行政法学专家会聚西安，积极探讨城市管理行政执法中的相关问题，提出推进行政管理体制改革和行政执法体制改革的意见和建议，这对进一步推动综合行政执法工作的深入和发展，全面推进依法行政、加快法治政府的建设很有意义，对深入贯彻落实党的十七大精神，践行科学发展观，构建和谐社会，也具有积极的作用。

会议开幕式由中国法学会城管执法专业委员会副主任兼秘书长车克欣主持，全国政协副主席陈宗兴、国务院法制办政府法制协调司司长青锋出席会议并讲了话。陈宗兴副主席在会上强调，我国行 — 2— 政执法体制改革是行政管理体制改革的重要内容，十多年的实践充分说明，推行相对集中行政处罚权和综合行政执法的改革方向是正确的。我们要按照国务院的部署，继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作。他表示，城市管理要革新执法观念，完善执法手段，坚持以人为本，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，坚持把为市民群众服务作为城市管理的出发点和落脚点;要提倡科学精神与人文关怀、民主方式与法治途径，全面推进依法行政，推行相对集中行政处罚权制度。会上，青锋司长肯定了西安市推行相对集中行政处罚权制度所取得的成效，西安市市长陈宝根介绍了西安市经济社会发展情况，西安市政府副秘书长、城管执法局局长张建政对西安文明执法工作做了专题汇报。与会代表结合各自城市的综合执法管理实践，围绕“倡导文明执法，构建和谐城市”这一主题，进行了广泛的交流和深入的探讨。经与会代表座谈讨论，会议最终达成了《西安共识》。代表们一致认为：城市管理必须坚持以人为本，执法为民，提高执法质量和水平，同时还要把握城市发展的阶段性特征，努力实现执法者与执法对象的和谐，做到执法目的与执法效果的有机统一，为市民营造满意的城市环境秩序。

会议主要有以下三个突出特点：

一是规模大，层次高，参与广。应邀出席本次会议的领导同志有全国政协副主席陈宗兴，陕西省委常委、省委政法委书记宋洪武，陕西省委常委、西安市委书记孙清云，陕西省副省长朱静芝，陕西省政协副主席李进权，西安市委副书记、市长陈宝根，中国法学会行政法研究会会长应松年，国务院法制办政府法制协调司司长青锋，

— 3 — 是历届全国城市管理行政执法会中规格最高的一次会议。全国各直辖市、计划单列市、省会城市和其他兄弟城市代表以及国家著名的行政法学专家、国内各大媒体记者、西安市各区执法局(分局)局长共120余人参加了会议。会议涉及的问题很多，从执法方式到价值观，涵盖了各个领域。会议分别从法律、实物、行政管理等不同的角度对涉及的城管行政执法问题进行了认真的研讨。

二是理论和实际结合得比较紧密。本次会议以中国法学会城管执法专业委员会和西安市政府联合举办，参加会议的既有国家著名的行政法学专家，又有全国各直辖市、计划单列市、省会城市和其他兄弟城市城管执法工作一线的代表，大家畅所欲言，交流看法，总结经验，提出建议，共同探讨城市管理执法理论和实践中存在的问题。既有全国的行政法理论介绍，又有地方城市市容建设经验介绍;既有从理论角度的探讨，又有从实物的角度提出问题，将理论与实际紧密结合了起来。会议还编辑印发了《文明·和谐——全国城管行政执法理论研讨会论文集》，共收集了国务院法制办领导、国家著名行政法学专家、全国各直辖市、省会城市、计划单列市城管执法部门等的理论文章和经验交流材料共35篇，为各地城管执法部门深入学习借鉴兄弟城市工作经验提供了方便。

三是会议成果丰硕，富有成效。来自全国32个城市的城管执法部门代表围绕“倡导文明执法·构建和谐城市”这一主题，进行了广泛交流和深入探讨，达成了统一认识，共同签署了《西安共识》。《西安共识》的关键点就是推动工作，完善制度，提高水平，管好城市。与会代表一致认为，城市管理必须以科学发展观为指导，坚持科学 — 4— 发展、全面发展、协调发展、可持续发展，努力构建和谐城市管理;必须牢固树立“以人为本、执法为民”的理念，进一步规范行政执法行为，不断提高执法质量和水平;必须加强执法队伍建设，坚持严格、公正、文明执法，树立良好社会形象;必须以改革创新的精神，推动相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作的深化与发展。

二、会议筹备工作情况

市城管执法局对在西安召开全国城管行政执法理论研讨会高度重视，从会议谋划到具体承办，从代表邀请到会务组织，从材料起草到后勤保障，从秩序维护到宣传策划，从客房服务到餐饮质量，从接机接站到随车服务，无不再三斟酌，周详考虑。全局上下团结一致，齐心协力，圆满完成了会议的各项保障任务。与会代表对会议组织、住宿安排、会场氛围等均表示满意，对各项工作给予了充分肯定。

(一)超前谋划，精心准备

2007年11月，经请示市政府领导同意，拟定于2008年5月在我市召开全国省会城市计划单列市城管执法工作西安研讨会，会议初定以全国城管执法局长联席会的名义召开。2008年4月12日，市政府副秘书长、市城管执法局局长张建政赴北京出席中国法学会行政法学研究会城管执法专业委员会第一次会议，向国务院法制办专门汇报了筹备“全国省会城市、计划单列市城管执法工作西安研讨会”的有关情况，国务院法制办表示大力支持，认为召开这个会议很有必要，也很及时。考虑到全国政协副主席陈宗兴、国务院法制办主任曹康泰将出席会议，会议改以中国法学会行政法学研究会城管

— 5 — 执法专业委员会和西安人民政府的名义召开，同时将会议名称改为“全国城管行政执法理论研讨会”。

鉴于十一届全国政协副主席陈宗兴和国务院法制办主要领导将来我市出席这次会议，市城管执法局建议市政府成立了全国城市管理行政执法理论研讨会筹备工作领导小组，由杨广信副市长任组长，市委副秘书长杨晓东，市政府副秘书长兰鹏、张建政，市政协一位副秘书长任副组长，市委宣传部、市公安局、市接待办、市城管执法局、市财政局、农工党西安市委、市市政委、市市容园林局、市公安交管支队等为成员单位，共同做好筹备工作。全国政协副主席陈宗兴、国务院法制办主任曹康泰的安全警卫和接待，分别由公安部门和市接待办负责按规格级别安排接待;出席会议的正式代表、列席人员及陕西省法制办、编办领导由市城管执法局负责安排接待。

(二)明确分工，周密部署

2008年3月10日，市执法局正式成立了会务筹备工作领导小组，确定吕强副局长为组长，孙智书副局长、张玉成副局长、刘希顺副巡视员为副组长。领导小组下设综合协调组、会务秘书组、后勤保障组、策划宣传组、参观考察组、秩序保障组6个小组，其中吕强副局长分管综合协调组和秩序保障组，全面负责筹备工作;孙智书副局长分管会务秘书组和参观考察组;张玉成副局长分管策划宣传组和后勤保障组。各个小组围绕全局统一安排，逐项落实工作要求，出色地完成了各项工作任务。各组主要职责是：

综合协调组主要职责是综合协调督促其它各组工作，并拾遗补缺。负责联系以市政府名义召开相关协调会;负责会议现场的组织 — 6— 协调及布置会场;负责会议转场的协调指挥;负责会议医疗保障;负责会议经费预决算并筹措会议经费;负责购买纪念品;负责联系相关厂商赞助事宜。

会务秘书组主要职责是起草市政府领导欢迎晚宴致辞、陈宝根市长或杨广信副市长开幕式欢迎词、我局文明执法经验交流材料及《西安共识》;负责联系收集与会城市交流材料并审定编印成册;负责所有会议资料的收集汇总;负责制作会议资料袋;负责制作《会议秩序册》。

后勤保障组主要职责是做好各项后勤保障工作，负责会议车辆保障包括租车及车辆调度等;负责发邀请函、会议报名、报到、编印通信录;负责发放纪念品及会议资料(袋);负责接送站，预定返程票务;负责联系会场，安排食宿，协助与会单位结算开票。

策划宣传组主要职责是营造会场外氛围。负责收集推介西安市宣传资料;负责制作西安城管执法专题片等;负责联系组织与会代表合影;负责会议录相、录音;负责联系媒体，安排协调记者，策划媒体报道;负责街景及会场外布置，包括悬挂条幅、气球拱门、宣传展板、横幅等。

参观考察组主要职责是负责联系会议期间的参观考察活动。负责与旅游景点联系洽谈参观事宜，确定行车路线，撰写解说词，联系解说员;负责与会人员的参观组织及活动安排;负责协助与会代表联系会后的旅游公司以及旅游票务事宜。

秩序保障组主要职责是会议期间安全保卫工作和参观考察路线环境秩序保障。重点与参观考察组和后勤保障组搞好衔接。

— 7 —

(三)充分准备，精细工作

为了办好这次会议，市执法局专门建立了例会制度，每周两次会议专题研究会议筹备工作。市政府副秘书长、市城管执法局局长张建政亲自协调指挥，要求各个小组将在我市召开全国城管行政执法理论研讨会的机会作为对执法工作的检验，对队伍建设成果的检验，是对西安市良好环境和秩序的检验，在筹备工作中坚持“人性化服务、精细化管理、主动性工作，把会议办成最高层次的会议。”按照张建政副秘书长的要求，各小组对本次研讨会的各项筹备工作高度重视，周密计划，责任到人，强力配合。全体工作人员加班加点，废寝忘食、尽职尽责、埋头苦干，较好地完成了各项筹备任务。

综合协调组为了把会议办好，多次与唐华宾馆、广告公司协调、联系，反复策划，现场推敲，精心布置了会场，营造了良好的会议氛围;为了保证会议顺利召开，详细列出开支项目，反复测算会议经费，先后5次修改会议预算，并多次与市财政局沟通;还多方联系、积极协调，在较短时间内筹措了15万元，保证了会议各项日程顺利进行。

会务秘书组按照会议筹备工作要求，保质保量地完成了所有会议材料的起草工作，完成了《文明和谐――全国城管行政执法理论研讨会论文集》和会议指南的编印工作，完成了《西安共识》的起草、征求意见及定稿印制工作等。在收集、编辑论文集工作中，本着接收一篇、校对一篇、三人推磨、一稿三校的工作标准，逐字逐句、不遗漏一个标点符号。尤其是会前最后一周，一本长达380多页的文集，历时7天时间，又反复校对了5遍才最终定稿，向大家 — 8— 呈献了一套文字精良、印刷优美的会议材料。

后勤保障组在接待中工作中做到了会议邀请积极主动，客房服务细致入微，伙食保障安全可口，车队出行安全正点，交通管制恰如其分，随车服务周到满意。为了解决研讨会到会率，草拟了一个规范的口头邀请词，对未报名单位逐一电话通知，并动态做好与会代表信息收集工作，制作了会议通讯录，为各地代表加强联系创造了条件。为了做好与会代表的接送站工作，后勤保障组制定了接机、接站、自驾车、领导接送4套详细的工作方案。为了做好会议代表的服务保障工作，后勤保障组落实了9名保障人员，精心制作了温馨提示卡，对服务对象实行跟进保障，对起床、用餐、参会、乘车、休息等做到了项项有人提醒，有人引导，有人服务。

策划宣传组在工作中坚持多方协调，登门求援。在资料搜集、街景宣传、媒体宣传上，主动争取市委外宣办、市旅游局、市政府办公厅、市市政管委会、曲江管委会、市委宣传部等相关部门的大力支持。在专题片撰稿、采编上，与西安电视台采编人员一起研究拍摄方案，一起研究采编工作，一起研究每一个画面，对整体片子结构、每个段落、每个画面都一一严抠。及时完成了《三秦印象》、《荣耀西安》专题片的刻录和《文明执法在西安》、《2008·难忘西安》会议纪实专题片的拍摄、制作工作，完成了会议代表的合影拍照、会议宣传报道以及会场外氛围营造等工作。

参观考察组将组内人员具体划分为协调联系、线路保障、解说词撰写、礼仪人员培训等4个小组，并对每项工作都进行了细化，实行分工负责制。积极协调曲江新区管委会及下属的大唐芙蓉园、

— 9 — 曲江景区公司，市文物局及下属的西安博物院，市城景委及下属的环城西苑，秦兵马俑博物馆，华清池及沿途各车辆收费站点等单位为本次会议提供便利，确保了参观考察活动的顺利进行。会议期间的参观考察活动以精准的时间、热情的服务、周到的保障给与会人员留下了深刻印象。

环境秩序保障组为了高标准、高水平地完成保障任务，多次前往会场周边及考察沿线，从外地人和城管执法专业人的双重角度，实地进行检查。对存在的问题，一方面积极联系各区业务局长现场解决，另一方面由检查科出具《整改通知单》，限定日期和整改要求，确保问题在最短时间内解决。会议召开期间，执法检查科共分3个车组，实行一组靠前检查，一组随行检查，一组机动检查的不间断检查模式，重点督促曲江新区、雁塔区、碑林区、莲湖区、临潼区等点线保障工作任务量大的单位，积极开展整治工作，出色地完成了环境秩序保障任务。

(四)顾全大局，众志成城

全国城管行政执法理论研讨会能成功举办，与参与筹备工作的同志们大公无私、尽职尽责、埋头苦干、甘于奉献的工作作风是分不开的。全体工作人员围绕全局统一安排，心往一处想，劲往一处使，分工不分家，有活齐上手，做到了任务面前不推诿，困难面前不畏缩。

在本次会议服务保障工作中，出现了许多感人的事迹，让人难以忘怀。局办公室的陈博同志在全力做好本职工作的同时，身兼综合协调、后勤保障等几个组的筹备任务，不分你我、主动工作，加 — 10— 班加点完成筹备任务;会务秘书组张利军同志本身就担负着办公室大量的文字工作，但接受任务不讲条件，不辞辛劳，夜以继日，酌字斟句，按时完成了文字材料的起草工作。后勤保障组刘卫平同志负责接机工作，半夜为了不打扰其他同志休息，一人自驾私家车于零晨2点接与会代表并送到下榻的宾馆，工作不讲价钱。一支队张勇同志，家住东郊，为保障第二天的接待任务，自己掏钱在唐华宾馆附近住招待所。宣传策划组献全亮同志负责中央教育台专题组在我市拍摄专题片的接待工作，他积极主动联系有关部门进行拍摄，收集各类资料经常工作到深夜，得到专题组的一致好评。参观考察组张志刚同志为争取参观时间，保证参观效果，先后6次与参观途中的各收费站点联系，积极协调沟通，保证了考察车队通行顺畅。环境秩序保障组马军库同志，家乡房屋遭到地震的严重影响，却来不及回家照看，依然坚守工作岗位，出色地完成了环境秩序保障任务。还有许多同志虽然孩子小、家庭拖累大，但做到了随叫随到;有许多同志在住房紧张的情况下，不计个人得失，早出晚归，毫无怨言。为了开好这次会议，曲江执法分局、临潼、雁塔、碑林、莲湖等执法局制定了会议保障方案，采取有力措施对环境秩序进行管控。特别是曲江执法分局和临潼区执法局，为会议的召开做出了特殊贡献，执法队员良好的精神风貌和工作作风，给与会代表留下了极为深刻的印象。

三、几点体会

全国城管执法理论研讨会是我局成立以来举办的第一次高规格、大规模的全国性重要会议，成功举办本次会议是对我局工作能

— 11 — 力的一次锻炼，也为今后开展类似工作积极了宝贵经验。主要有以下几点体会：

(一)思想重视是办好会议的根本前提

全国城管行政执法理论研讨会高级领导多，全国同行多，法学专家多，承办这次会议是对我市城管执法部门工作能力的检验。因此，局领导班子对办好本次会议给予了高度重视，要求各个小组要加强沟通与协作，坚持人性化服务、精细化管理、主动性工作，把这次研讨会办出特色，办出水平。局领导班子全体成员分工负责，求真务实，保证了会议各项筹备工作的顺利进行。市政府副秘书长、市城管执法局局长张建政每周两次听取各组进展情况汇报，协调解决有关问题;吕强、孙智书、张玉成副局长多次亲临一线督促检查，现场指导各组开展工作。在分管领导的带领下，各筹备小组统一思想，周密安排，认真负责，积极工作，圆满完成了各项筹备工作任务。

(二)工作精细是办好会议的坚实基础

坚持精细化管理，使每个细节都周到细致，让与会代表实实在在地感受到了西安人的热情、城管人的细心，这是我们这次办会成功的具体体现，也是代表满意之所在。筹备之初领导小组即制定了分工明确的筹备工作责任分工，筹备工作结束进入会议组织阶段，又制定了详细的责任到人的会议保障方案。在总体分工的前提下，各筹备小组也拟定了各自具体的工作方案，对每项工作进行了细化，把工作任务分解到人，并提出完成标准及时限。如会议合影留念，给每位代表编号定位，使近百人合影在短时间内完成。在服务代表 — 12— 方面，固定9位工作人员，每位工作人员固定几名代表，实行定人跟进保障服务，并精心制作了温馨提示卡，注明9位保障人员的姓名和联系电话，以便服务对象能及时与之联系。参观考察组在保障工作中基本做到了时间精确到以分计算，解说词精确到以字计算，停车位精确到以米计算，给参会代表留下了深刻印象。

(三)协作配合是办好会议的重要保证。

会议期间，全体工作人员怀着强烈的责任感和使命感，表现出了空前的团结精神和协作精神。工作中，大家顾全大局，拾遗补缺，分工合作，密切配合，事事以全局着想，处处以会议为重。各小组负责人勇挑重担，组员不辞辛劳，尤其是各组之间，及时互通信息，工作上团结一心，搞好配合，从上至下，齐心协力，将这次会议办成了一个团结的大会、胜利的大会。

主题词：文秘工作

总结

通知

西安市城市管理综合行政执法局办公室 2008年8月21日印发

— 13 —