人民政府办公室文件

第一篇：人民政府办公室文件

武安市人民政府办公室文件

武政办[2009]13号

武安市人民政府办公室

关于印发《武安市清理规范收费行为

工作实施方案》的通知

各乡镇人民政府，市直各单位：

《武安市清理规范收费行为工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合本乡镇、本单位实际认真抓好落实。

武安市人民政府办公室 二〇〇九年三月十日

1 武安市清理规范收费行为工作实施方案

为进一步优化发展环境，切实规范收费行为，整顿收费秩序，推进服务型政府建设，根据省和邯郸市的统一部署，结合我市实际，现就清理规范收费行为工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全市经济工作暨保增长、促发展誓师动员大会精神，着力减轻企业和群众负担，进一步创优发展环境。以“干部作风建设年”活动为契机，全面清理收费项目，严格规范收费行为，建立长效管理机制，推动政府部门加快职能转变，建设服务型政府，为实现我市经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、清理规范的范围

各乡镇、市直各单位、社会团体和其他组织实施的以下项目：行政事业性收费，政府性基金，实行政府定价和政府指导价的经营服务性收费，政府性集资、保证金、摊派等。清理规范期间，除国家法律法规规定外，暂停出台新的收费项目。

三、清理规范的原则

(一)行政事业性收费。凡国家财政部、国家发展改革委和省财政、价格主管部门发布的行政事业性收费项目目录外的行政事业性收费项目，予以取消。目录内规定的行政事业性收费项目，明显不符合我市社会发展实际且不上缴国家财政的，予以

2 取消或停收;已不具有政府公共管理和公共服务性质的，予以停收或转为经营服务性收费;属重复设置的予以归并;收费标准过高的，予以降低。

(二)政府性基金。凡国家财政部发布的政府性基金项目目录及政府性基金收入科目外的政府性基金项目，予以取消。目录内规定的政府性基金项目，已不体现政府支持和管理公共事业发展职能且不上缴国家财政的，予以停征。

(三)经营服务性收费。凡超越管理权限擅自设立的，与现行有关法律法规有抵触的，带有地方保护和歧视性的，利用行政权力、特殊地位或管理优势变无偿服务为有偿服务的收费项目，一律予以取消。凡按规定设立的收费项目，标准偏高的，予以降低;重复设置或多家交叉收费的，予以调整归并;已形成充分市场竞争的，实行市场调节价。凡擅自提高收费标准、扩大收费范围、增加收费频次的收费行为，予以纠正;利用行政权力或行业垄断地位强行指定服务并收费的行为，予以整改;依托政府行政手段实施并作为行政审批前置条件的收费行为，予以清理整顿。

(四)政府性集资、保证金和摊派。法律法规规定之外的各种政府性集资、保证金项目，各种摊派项目，一律予以取消。 规定之内的集资、保证金项目，企业和群众反映强烈的，予以取消、归并或降低标准。以集资、保证金等形式变相收费的行为，予以整改纠正。

四、工作步骤

清理规范收费行为工作共分五个阶段进行。

(一)安排部署阶段(3月15日前)。制定全市清理规范收费行为工作实施方案，以及清理规范行政事业性收费和政府性基金，清理规范经营服务性收费，清理规范政府性集资、保证金和摊派三个实施细则。召开全市清理规范收费行为工作会议，统一思想，全面部署。各乡镇、市直各单位按照统一要求，研究落实措施，认真安排部署。同时，利用舆论媒介，采取多种形式，广泛宣传发动，形成清理规范收费行为的良好氛围。

(二)自查清理阶段(3月16日至3月 25日)。各乡镇、市直各单位、社会团体和其他组织，对各自实施的行政事业性收费、政府性基金、实行政府定价和政府指导价的经营服务性收费，以及政府性集资、保证金项目和各种摊派项目逐项进行清理，提出拟保留、取消、停收、降标、归并以及转经营服务或实施市场调节价等具体意见，形成专项报告，由主要领导签字后，报市清理规范收费行为工作领导小组办公室。

(三)集中审核阶段(3月26日至4月15日)。市清理规范收费行为工作领导小组办公室组织法制、监察、财政、物价等部门，集中审核各乡镇、各单位清理上报的项目，逐项提出拟保留、取消、停收、降标、归并以及转经营服务或实施市场调节价等具体意见，并提交市清理规范收费行为工作领导小组研究确定。

(四)研究批准阶段(4月16日至5月20日)。市政府研究批准领导小组提交的清理规范意见，并将清理规范结果和拟保留项目上报邯郸市清理规范收费行为工作领导小组审核批准。最后，市政府通过政府网站、广播电视和报刊向社会公布清理规范结果，广泛接受社会监督。

(五)完善制度阶段(5月21日至6月20日)。各乡镇、市直各单位、社会团体和其他组织，根据上级批准的清理结果，紧密结合各自实际，进一步完善各项制度措施，严格规范收费行为，强化依法依规收费意识，建立健全规范收费行为的长效机制，推动全市收费行为走上规范化、制度化管理轨道。

五、工作要求

(一)坚持原则。要认真把握清理规范原则，既要体现合法性，严格按照法律法规和有关政策制度进行清理审核;又要体现合理性，真正按照优化发展环境、减轻企业和群众负担的要求实事求是地整改纠正。各乡镇、市直各单位要抓住集中审核这一关键环节，对照原则要求，认真把关，仔细审查，拟保留的项目要一项一项地研究通过，该取消、停收的项目不打折扣，该降标、归并的不搞特殊、不得变通，确保清理规范工作不走过场。

(二)全面规范。各乡镇、市直各单位、社会团体和其他组织对各自实施的行政事业性收费、政府性基金、经营服务性收费以及政府性集资、保证金和摊派项目，要逐条逐项地清理项目审批的机关、执收的主体和收费的依据、标准、范围、金额等情况，

5 并进行全面的规范，做到不漏一项，不留余地，最大限度地减少收费项目、减轻企业负担。

(三)各负其责。这次清理规范收费行为工作，各执收主体要切实负起责任，本着谁收费谁清理、谁主管谁负责的原则，做到一丝不苟、一项不漏，认真清理，如实填报。各单位主要领导要对此项工作负总责，确保按时完成清理规范工作任务。

(四)加强督查。市监察局要会同法制、财政、物价等部门组成督导组，有重点地搞好监督检查。对不按要求完成任务的部门和单位，要通报批评;对有令不行、有禁不止、顶风违纪乱收费的行为，要依纪依规严肃查处。

六、组织领导

全市清理规范收费行为工作由市政府统一领导。经研究决定成立清理规范收费行为工作领导小组(领导小组成员名单附后)，负责组织协调全市清理规范收费行为工作。各成员单位的职责分工是，财政局负责牵头清理规范行政事业性收费、政府性基金、政府性集资、保证金和摊派行为工作;物价局负责牵头清理规范经营服务性收费工作;法制办负责审核规范收费行为的相关规定、拟保留项目的政策依据，起草制定我市关于规范收费行为的制度等;监察局负责督导检查各项工作任务的完成情况，发现问题及时纠正解决。政府办公室负责综合协调，重点指导，抓好调研等工作。各成员单位既要按照工作要求认真抓好承担的工作任务，又要搞好协调配合，形成工作合力，确保此项工作顺利实施，

6 圆满完成清理规范收费工作各项任务。

附：

1、武安市清理规范收费行为工作领导小组成员名单

2、武安市清理规范行政事业性收费和政府性基金工作实施细则

3、武安市清理规范经营服务性收费工作实施细则

4、武安市清理规范政府性集资保证金和摊派工作实施细则

7 附件一

武安市清理规范收费行为工作领导小组

成员名单

组 长：任西山 市委常委、市政府常务副市长 副组长：郝卫星 市政府副秘书长、办公室主任

李维华 市政府副秘书长、法制办主任 白国保 市纪委副书记、监察局局长 高举良 市财政局局长 史掌印 市物价局局长

朱云学 市纪委常委、监察局副局长

成 员：李庆昌 市政府法制办副主任

李长林 市收费管理局局长

董军其 市物价局副局长

武 文 市纪委监察综合室主任

领导小组办公室设在市监察局，白国保同志兼任办公室主任，李庆昌、李长林、董军其、武文同志任办公室副主任。

8 附件二

武安市清理规范行政事业性收费和

政府性基金工作实施细则

根据《武安市清理规范收费行为工作实施方案》，制订本细则。

一、清理规范的范围

各乡镇、市直各单位、社会团体和其他组织实施的行政事业性收费和政府性基金(以下简称“收费和基金”)项目。

二、清理规范的原则

(一)坚持统一领导、各负其责的原则。按照“谁收费谁清理、谁主管谁负责、谁审批谁规范”的要求，市清理规范收费行为工作领导小组负责组织对全市各乡镇、市直各单位、社会团体和其他组织实施的收费和基金项目进行清理和汇总，按照收费和基金项目标准的审批权限，负责对全市收费和基金项目进行审核，提出拟保留、取消、停收(征)、降低标准、归并或转为经营服务性收费的意见，以及规范收费行为的措施，报送市政府。

(二)坚持全面清理、非报即停的原则。本次清理不仅包括国家财政部、国家发展改革委和省财政、省物价部门发布的收费和基金项目目录(以下简称“项目目录”)内的项目，也包括项目目录外各级政府及其部门设定的、具有政府提供特定公共服务和履行公共管理职能性质的收费和基金项目。对瞒报、漏报的收费和基金项目，一律视为取消。

(三)坚持依法行政、完善收费政策和规范收费行为相结合的原则。市清理规范领导小组严格按照法律、法规、规章和有关政策制度，对收费和基金项目进行逐项梳理，提出清理意见。凡项目目录及政府性基金收入科目外的收费和基金项目，予以取消;项目目录内规定的收费和基金项目，明显不符合本地发展实际、已不体现政府支持和管理公共事业发展职能且不上缴国家财政的，予以取消或停收(征);已不具有政府公共管理和公共服务性质的，予以停收或视为经营服务性收费;属重复设置的予以归并;收费标准过高的，予以降低。在清理项目的基础上，市清理规范领导小组要针对发现的问题，从强化依法收费意识、建立合理收费机制、推进集中统一收费、监督收费行为、处理违规收费行为等方面，研究提出规范收费行为的具体意见和建议。

三、清理规范的重点

(一)项目管理。收费和基金项目的设立依据、审批管理情况;执收单位执行收费和基金征收范围、征收期限等情况。

(二)标准管理。收费和基金项目征收标准审批管理情况;执收单位执行征收标准情况。

(三)征缴管理。收费和基金项目的征收方式、解缴方式、预算管理;收费和基金项目的执收主体变更情况;执收单位使用财政票据等情况。

四、清理规范的要求

本次清理规范行政事业性收费和政府性基金工作，由财政局

10 牵头，各相关部门配合。各乡镇、市直各单位、社会团体和其他组织根据《方案》和本细则的要求对行政事业性收费和政府性基金逐项进行认真清理和汇总，并填写《行政事业性收费项目清理表》、《政府性基金项目清理表》，由主要负责同志签字后，于3月25日前将清理结果、清理表和相关依据一并报市财政局征管科(联系人：王彦祥，电话：5686332，财政局五楼)。

附：

1、行政事业性收费项目清理表

2、政府性基金项目清理表

11 附件三

武安市清理规范

经营服务性收费工作实施细则

根据《武安市清理规范收费行为工作实施方案》，制订本细则。

一、清理规范的范围

全市范围内所有实行政府定价和政府指导价的经营服务性收费项目。

二、清理范围的原则

(一)凡《河北省定价目录》规定外的，超越管理权限擅自制定的，与现行有关法律法规有抵触的或歧视性的地方保护性经营服务性收费项目，一律予以取消。

(二)同一性质、重复设置或依托政府职能设置市场准入壁垒，造成多家交叉收费的收费项目，予以调整合并。

(三)收费单位违反经营服务性收费自愿有偿原则，强制服务、强行收费的，予以纠正。

(四)按规定设立的收费项目，收费标准偏高的，予以降低。

(五)对已形成充分的市场竞争的经营服务性收费项目，实行市场调节价。

三、清理规范的重点

一是带有垄断性质的经营服务性收费;二是依托政府行政手段实施的经营服务性收费;三是作为行政审批前置条件的经营服

12 务性收费、中介服务收费。

四、清理规范的要求

本次清理规范经营性服务性收费工作，由物价局牵头，各相关部门配合。各乡镇、市直各单位、社会团体和其他组织根据《方案》和本细则的要求对经营服务性收费逐项进行认真清理和汇总，并填写《经营服务性收费项目清理表》，由主要负责同志签字后，于3月25日前将清理结果、清理表和相关依据一并报市物价局收费管理办公室(联系人：尹海兴，电话：5899356，物价局三楼)。

附：经营服务性收费项目清理表

13 附件四

武安市清理规范政府性集资保证金

和摊派工作实施细则

根据《武安市清理规范收费行为工作实施方案》，制订本细则。

一、清理规范的范围

各乡镇、市直各单位、社会团体和其他组织实施的政府性集资、保证金和摊派等项目。

二、清理规范的原则

(一)凡是法律、法规规定之外的各种政府性集资、保证金项目，各种摊派项目，一律予以取消。

(二)规定之内的政府性集资、保证金项目。

1.明显不合理或企业和群众反映强烈的，予以取消、停收或降低标准;

2.重复设置或多家交叉收取的，予以调整归并; 3.擅自扩大范围或提高标准的，予以纠正或降低标准。

三、清理规范的要求

本次清理规范政府性集资、保证金和摊派行为工作，由财政局牵头，物价局等相关部门配合。各乡镇、市直各单位、社会团体和其他组织根据《方案》和本细则的要求对政府性集资、保证金和摊派项目逐项进行认真清理和汇总，并填写《政府性集资、

14 保证金和摊派项目清理表》，由主要负责同志签字后，于3月25日前将清理结果、清理表和相关依据一并报市财政局征管科。(联系人：王彦祥，电话：5686332，财政局五楼)。

附：政府性集资、保证金和摊派项目清理表

主题词： 规范收费 通知

武安市人民政府办公室

(共印180份)

第二篇： 沾化县人民政府办公室文件

沾政办发„2008‟65号

沾化县人民政府办公室 关于印发沾化县服务业重点产业和 重点工作协调推进制度的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门、各单位：

《沾化县服务业重点产业和重点工作协调推进制度》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

沾化县人民政府办公室

二〇〇八年十二月三十一日

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沾化县服务业重点产业和重点

工作协调推进制度

为进一步推进我县服务业又好又快发展，及时协调解决服务业发展中的重大问题，根据《滨州市人民政府办公室印发关于建立滨州市服务业重点产业和重点工作协调推进制度的意见的通知》(滨政办发„2008‟72号)精神以及《沾化县人民政府关于进一步加快服务业发展的意见》(沾政发„2008‟15号)要求，确定建立沾化县服务业重点产业和重点工作协调推进制度。

沾化县服务业重点产业和重点工作协调推进制度包括重点产业和重点工作两个方面。其中，重点产业协调推进制度8项，分别是现代物流业协调推进制度、商贸流通业协调推进制度、金融保险业协调推进制度、科技服务业协调推进制度、信息服务业协调推进制度、文化产业协调推进制度、旅游产业协调推进制度、房地产业协调推进制度;重点工作协调推进制度4项，分别是服务业规划协调推进制度、服务业投资协调推进制度、服务业统计协调推进制度、服务业标准化协调推进制度。各项协调推进制度均设立相应的协调推进组，根据县政府领导同志工作分工和部门主要职能，明确县政府分管领导、主管部门、组成部门，以及主要职责、协调事项、工作制度。

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一、现代物流业协调推进制度

(一)现代物流业协调推进组 1.县政府分管领导：刘庆敖副县长。 2.主管部门：县服务业办公室。

3.组成部门(12个)：县发改局、县财政局、县国土局、县建设局、县交通局、县公路局、县地税局、县国税局、县公安局、县统计局、县供销社、县工商局、县邮政局。

(二)主要职责和协调事项

1.编制并组织实施全县物流业发展规划，引导物流业健康有序发展;

2.及时分析和全面把握全县现代物流业发展趋势和存在问题，研究制定并协调落实促进现代物流业发展的政策措施;

3.研究指导物流业发展布局、结构和环境等问题，积极培育物流业龙头企业，推进物流企业集团化发展;

4.组织实施物流标准化、物流统计、物流分类与评价等工作，加快物流业现代化建设步伐;

5.承办县新兴产业领导小组交办事项。

(三)工作制度

1.现代物流业发展协调制度。以协调会议等形式，由分管副县长主持，有关部门参加，定期研究、协调、解决加快物流业发展的重大问题。

2.现代物流业发展衔接制度。围绕现代物流规范落实、发展 — 4 — 目标、发展重点、政策措施等问题，加强相关部门的沟通，搞好工作衔接。

3.物流运行情况交流制度。定期交流现代物流业运行情况，分析预测发展趋势，及时提出对策措施。

4.物流业发展情况汇报制度。及时向县新兴产业领导小组报告现代物流业发展情况。

二、商贸流通业协调推进制度

(一)商贸流通业协调推进组 1.县政府分管领导：刘庆敖副县长。 2.主管部门：县经贸局。

3.组成部门(12个)：县发改局、县财政局、县国税局、县统计局、县服务业办公室、人行沾化支行、县工商局、县质监局、县旅游局、县劳动保障局、县国土局、县地税局。

(二)主要职责和协调事项

1.组织编制落实《沾化县县城区商业网点发展规划》; 2.及时分析和全面把握全县商贸流通业发展趋势和存在问题,研究制定促进商贸流通业发展的政策措施; 3. 督促协调落实有关政策，创优环境，解决影响发展的难点和问题，推进商贸流通企业集约化、集团化发展; 4.加快商贸流通业以连锁经营、物流配送、电子商务等为重点的现代化建设步伐,促进商贸流通企业做强做大; 5.承办县新兴产业领导小组交办事项。

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(三)工作制度

1.商贸流通业发展协调制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决加快商贸流通业发展的重大问题。

2.商贸流通业发展衔接制度。围绕商贸流通业发展目标、发展重点、政策措施及商业网点布局等问题,加强相关部门的沟通,搞好工作衔接。

3.商贸流通业运行情况交流制度。定期交流商贸流通业运行情况,分析预测发展趋势,及时提出对策措施。

4.商贸流通业发展情况报告制度。及时向县新兴产业领导小组报告商贸流通业发展情况。

三、金融保险业协调推进制度

(一)金融保险业协调推进组 1.县政府分管领导:王守泽县长助理。 2.主管部门:人行沾化支行。

3.组成部门(15个):县发改局、县经贸局、县财政局、县审计局、县外经贸局、县国土局、县统计局、人行沾化支行、县银监办、农发行沾化支行、工行沾化支行、农行沾化支行、中行沾化支行、建行沾化支行、农信社。

(二)主要职责和协调事项

1.积极推进金融改革创新与发展,大力发展银行、证券和保险等各类金融市场,建立功能完善、结构合理、高效安全的现代 — 6 — 金融体系; 2.积极推进地方金融机构发展和资源整合,做强做大地方金融业; 3.扩大金融业对外开放,积极吸引国内外金融机构来沾化发展; 4.推进金融生态环境建设,为金融业发展创造良好外部环境; 5.防范和化解金融风险,维护金融稳定和安全; 6.承办县新兴产业领导小组交办事项。

(三)工作制度

1.金融业发展协调制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决有关加快金融保险业发展的重大问题。

2.金融业发展衔接制度。围绕金融业发展目标、发展重点、金融政策等问题,加强相关部门的沟通,搞好工作衔接。

3.金融运行情况交流制度。定期交流金融业运行情况,及时提出对策措施。

4.金融业发展情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告金融产业发展情况。

四、科技服务业协调推进制度

(一)科技服务业协调推进组 1.县政府分管领导:崔洪凤副县长。

— 7 — 2.主管部门:县科技局。

3.组成部门(12):县发改局、县服务业办公室、县经贸局、县教育局、县财政局、县建设局、县农业局、县文体局、县卫生局、县地税局、县统计局、县国税局。

(二)主要职责和协调事项

1.及时调度把握全县科技服务业发展趋势,分析解决发展中存在的问题,研究制定并督促落实科技服务业发展规划和政策措施; 2.按照省科技厅《关于强化自主创新建设现代服务业科技支撑体系的意见》要求，组织实施“电子商务、现代物流、数字媒体、制造业信息化、农业信息化、数字社区、信息化远程医疗、数字旅游”八大科技示范服务,培育一批科技服务业龙头企业; 3.积极推进科技创新体系建设和社会化技术创新服务体系建设,强化科技对全县经济社会发展的支撑作用; 4.大力提高具有自主知识产权科技成果的比重,积极推动科技成果的转化和应用; 5.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。

(三)工作制度

1.科技服务业发展协调制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决有关加快科技服务业发展的重大问题。

2.科技服务业发展衔接制度。围绕科技服务业发展目标、发 — 8 — 展重点、政策措施等问题,加强相关部门的沟通,搞好工作衔接。

3.科技服务业运行情况交流制度。定期交流科技服务业运行情况,分析预测发展趋势,及时提出对策措施。

4.科技服务业发展情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告科技服务业发展情况。

五、信息服务业协调推进制度

(一)信息服务业协调推进组 1.县政府分管领导:刘庆敖副县长。 2.主管部门:县服务业办公室。

3.组成部门(7个):县发改局、县科技局、县财政局、县地税局、县广电局、县统计局、县国税局。

(二)主要职责和协调事项

1.研究制定并督促落实信息服务业发展规划、政策措施; 2.加快推进运用信息技术改造传统产业,大力推动农业、制造业和研发设计、中介服务等领域信息技术的普及与应用; 3.大力推进信息服务业承接国际服务外包业务的发展,促进信息技术服务向高端领域发展,推进传统工业企业向现代制造企业转变; 4.积极促进重点信息科技服务企业发展,推动重点软件产业基地园区建设与发展; 5.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。

(三)工作制度

— 9 — 1.信息服务业发展协调制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决有关加快信息服务业发展的重大问题。

2.信息服务业发展衔接制度。围绕信息服务业发展目标、发展重点、政策措施等问题,加强相关部门的沟通,搞好工作衔接。

3.信息服务业运行情况交流制度。定期交流信息服务业运行情况,分析预测发展趋势,及时提出对策措施。

4.信息服务业发展情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告信息服务业发展情况。

六、文化产业协调推进制度

(一)文化产业协调推进组

1.县政府分管领导: 崔洪凤副县长。 2.主管部门:县文体局。

3.组成部门(14个):县委宣传部、县发改局、县服务业办公室、县经贸局、县教育局、县财政局、县广电局、县劳动和社会保障局、县国土局、县统计局、县旅游局、县国税局、县地税局、县工商局。

(二)主要职责和协调事项

1.组织制定并督促落实文化产业发展规划、政策措施; 2.研究提出并督促落实调整文化产业结构和培育文化产业要素市场的措施,做强做大文化产业,进一步繁荣我县文化市场,推动我县文化产业发展,努力满足人民群众日益增长的文化需 — 10 — 求; 3.促进公共文化服务体系建设,加强文化领域重点设施和基层文化设施建设,实施文化信息资源共享工程; 4.推动文化产品生产经营机制的建设与创新; 5.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。

(三)工作制度

1.文化产业发展协调制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决有关加快文化产业发展的重大问题。

2.文化产业发展衔接制度。围绕文化产业发展目标、发展重点、政策措施等问题,加强相关部门沟通,搞好工作衔接。

3.文化产业运行情况交流制度。定期交流文化产业运行情况,分析预测发展趋势,及时提出对策措施。

4.文化产业发展情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告文化产业发展情况。

七、旅游产业协调推进制度

(一)旅游产业协调推进组 1.县政府分管领导:刘庆敖副县长。 2.主管部门:县旅游局。

3.组成部门(24个):县委宣传部、县发改局、县服务业办公室、县经贸局、县教育局、县公安局、县财政局、县人事局、县国土局、县建设局、县交通局、县水利局、县农业局、县海洋与

— 11 — 渔业局、县外经贸局、县文体局、县卫生局、县环保局、县民族宗教局、县广电局、县统计局、县工商局、县林业局、县物价局。

(二)主要职责和协调事项

1.把握全县旅游业发展趋势,研究制定并督促落实旅游业发展规划和政策措施; 2.积极推进旅游法规、旅游标准化、旅游统计、旅游产业发展考核、旅游资源普查、旅游规划编制、旅游宣传等工作; 3.做强做大旅游产业,培育国家级、省级、市级、县级旅游度假载体,扶持旅游企业加快发展; 4.协调有关方面,提升沾化旅游总体策划的水平与质量,加强县内外、省内外区域合作,搞好旅游资源整合和精品项目建设; 5.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。

(三)工作制度

1.旅游产业发展协调制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决有关加快旅游产业发展的重大问题。

2.旅游产业发展衔接制度。围绕旅游产业发展目标、发展重点、政策措施等问题,加强相关部门的沟通,搞好工作衔接。

3.旅游产业运行情况交流制度。定期交流旅游产业运行情况,分析预测发展趋势,及时提出对策措施。

4.旅游产业发展情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告旅游产业发展情况。

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八、房地产业协调推进制度

(一)房地产业协调推进组 1.县政府分管领导:王立忠副县长。 2.主管部门:县建设局。

3.组成部门(8个):县发改局、县服务业办公室、县财政局、县国土局、县地税局、县统计局、县工商局、人行沾化支行。

(二)主要职责和协调事项

1.组织制定并督促落实房地产业发展规划和政策,落实房地产市场宏观调控措施,完善住房供应结构,加强长效机制建设; 2.积极推动建立健全廉租住房制度,改进和规范经济适用住房制度,鼓励开展租赁住房、限价商品房等建设,满足不同层次的住房需求; 3.促进全县房地产业做强做大,进一步完善住房供应制度与住房供应体系; 4.大力推进住宅产业化,积极发展节地、节能、环保型住宅; 5.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。

(三)工作制度

1.房地产业发展协调会议制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决房地产业发展中的重大问题。

2.房地产业发展衔接制度。围绕房地产业发展目标、发展重点、政策措施等问题,加强相关部门的沟通,搞好工作衔接。

— 13 — 3.房地产业运行情况交流制度。定期交流房地产业运行情况,分析预测发展趋势,及时提出对策措施。

4.房地产业发展情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告房地产业发展情况。

九、服务业规划协调推进制度

(一)服务业规划协调推进组 1.县政府分管领导:刘庆敖副县长。 2.主管部门:县服务业办公室。

3.组成部门(10个):县发改局、县财政局、县国土局、县建设局、县交通局、县统计局、县公路局、县供销社、县工商局、县邮政局。

(二)主要职责和协调事项

1.编制并组织实施全县服务业发展总体规划，组织指导有关产业主管部门编制服务业各专项规划，引导全县服务业健康有序快速发展;

2.研究提出全县服务业发展的战略和政策措施，为全县服务业发展创造良好环境;

3.强力推进全县服务业“三大载体”建设及服务业产业链延伸，促进全县服务业尽快实现量的扩张和质的提高;

4.根据国家法律法规、有关规定和产业政策，研究提出服务业市场准入有关规定，编制细化全县服务业发展指导目录，明确产业发展重点和方向;

— 14 — 5.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。

(三)工作制度

1.服务业规划工作协调会议制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决服务业规划有关问题。

2.服务业规划工作衔接制度。在遵循城市总体规划的基础上，建设、服务业等部门加强沟通协调,认真落实服务业发展规划及现代物流、商业网点等专项规划，维护服务业各项规划的严肃性、一致性。

3.服务业规划工作情况交流制度。定期召开服务业规划情况交流会,沟通情况,交流经验,分析形势,明确任务。

4.服务业规划工作情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告服务业规划编制及落实情况。

十、服务业投资协调推进制度

(一)服务业投资协调推进组 1.县政府分管领导:刘庆敖副县长。 2.主管部门:县服务业办公室。

3.组成部门(8个): 县发改局、县财政局、县国土局、县经贸局、县外经贸局、县环保局、县统计局、人行沾化支行。

(二)主要职责和协调事项

1.及时分析把握全县服务业投资形势,研究分析存在的主要问题,组织制定并督促落实应对措施;

— 15 — 2.研究提出增加服务业投资的政策措施,引导民间资本更好地投向服务业,逐步建立多元化的服务业投融资机制,促进服务业投资结构优化升级; 3.推动服务业扩大对外开放,积极吸引国内外资金投资我县服务业; 4.以“三大载体”建设和产业链延伸工作为抓手，及时了解掌握重点项目建设中的有关情况,协调解决重点项目建设中的重大问题,确保如期发挥投资效益; 5.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。

(三)工作制度

1.服务业投资工作协调会议制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决服务业投资有关问题。

2.服务业投资工作衔接制度。围绕服务业投资工作重点、主要任务、责任分工等问题,加强沟通协调,形成促进服务业投资增长的合力。

3.服务业投资工作情况交流制度。定期召开服务业投资情况交流会,沟通情况,交流经验,分析形势,明确任务。

4.服务业投资工作情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告服务业投资形势。

十一、服务业统计协调推进制度

(一)服务业统计协调推进组

— 16 — 1.县政府分管领导:刘庆敖副县长。 2.主管部门:县统计局。

3.组成部门(19个):县发改局、县服务业办公室、县经贸局、县教育局、县科技局、县财政局、县劳动保障局、县建设局、县交通局、县农业局、县海洋与渔业局、县文体局、县地税局、县广电局、县工商局、县旅游局、人行沾化支行、县国税局、县邮政局。

(二)主要职责和协调事项

1.指导全县服务业统计报表制度的制定、修订和落实; 2.协调、指导部门实施相应的统计调查,协调组织部分行业的统计调查; 3.加强对各部门、各单位服务业统计工作情况的检查考核; 4.加强对服务业统计数据的审核、评估,切实保证统计数据准确、及时地反映国民经济运行情况; 5.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。

(三)工作制度

1.服务业统计工作协调会议制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,调度各部门服务业统计工作开展情况,研究、协调、解决服务业统计工作有关问题。

2.服务业统计工作衔接制度。定期召开服务业统计工作衔接会议,围绕服务业主要产业发展指标、运行情况等问题,加强相关部门的沟通,搞好工作衔接。

— 17 — 3.服务业统计工作情况交流制度。适时召开服务业统计工作情况交流会,交流服务业统计工作情况,分析预测主要行业发展趋势。

4.服务业统计工作情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告服务业统计工作情况。

十二、服务业标准化协调推进制度

(一)服务业标准化协调推进组 1.县政府分管领导:王信峰副县长。 2.主管部门:县质量技术监督局。

3.组成部门(16个):县发改局、县服务业办公室、县经贸局、县教育局、县科技局、县民政局、县财政局、县建设局、县劳动保障局、县交通局、县文体局、县卫生局、县广电局、县工商局、县旅游局、县供销社。

(二)主要职责和协调事项

1.指导制定并督促落实全县服务标准化发展规划、政策措施等; 2.积极推进全县服务标准化工作; 3.协调指导服务业地方标准制订、服务标准化试点单位的创建工作以及服务标准化相关机构的筹建运行; 4.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。

(三)工作制度

1.服务业标准化工作协调会议制度。以协调会议等形式,由 — 18 — 分管副县长主持,有关部门参加,研究、协调、解决服务业标准化工作有关问题。

2.服务业标准化工作衔接制度。围绕服务业标准化工作发展目标、工作任务等问题,加强相关部门的沟通,搞好工作衔接。

3.服务业标准化工作情况交流制度。定期召开情况交流会,交流服务业标准化制定和实施情况。

4.服务业标准化工作情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告服务业标准化相关工作。

主题词：经济管理

服务业△

制度 通知

抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，

县法院，县检察院，县人武部。

— 19 — 沾化县人民政府办公室

2008年12月31日印发

— 20 —

第三篇：义乌市人民政府办公室文件

义政办发[2010]149

义乌市人民政府办公室 关于印发《义乌市低收入家庭 收入认定办法(试行)》的通知

各镇人民政府，各街道办事处，市政府部门：

《义务市低收入家庭收入认定办法(试行)》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年十一月四日

主题词：民政

救助

办法

通知

抄送：市委各部门，人大常委会办公室、政协办公

室，人武部，法院、检察院，市诸领导。

义乌市人民政府办公室

2010年11月4日印发

1

义乌市低收入家庭收入认定办法(试行)

第一章 总则

第一条 为有效实施社会救助制度，规范低收入家庭收入认定，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 市政府相关部门在对本市居民家庭实施最低生活保障、医疗救助、就学救助、住房保障等制度时，市低收入家庭收入认定机构对申请家庭的收入状况展开调查、审核，并向市有关部门出具书面报告的活动，适用本办法。

第三条 收入认定工作应当坚持依法、客观和公平、公正、公开的原则，保护申请对象的合法权益。

第四条 义乌市民政局市本市低收入家庭收入认定工作的主管部门。

义乌市低收入家庭收入认定中心(以下简称收入认定机构)是政府批准设立，专门负责本市低收入家庭收入认定工作的机构。

镇人民政府或街道办事处负责本辖区内低收入家庭收入认定的审核和档案管理等工作。

村(居)民委员会受镇人民政府或街道办事处的委托，承担低收入家庭认定的日常服务工作。

第五条 市监察、农办、总工会、团市委、妇联、残联、慈善总会、发改、教育、公安、民政、司法、财政、人劳社保、国土建设、农业、文广新、卫生、计生、审计、住房公

2

积金管理、工商、国税、人行、银监等有关部门在各自职责范围内协助做好低收入家庭收入认定的相关工作。

第二章 收入认定范围和办法

第六条 低收入 家庭收入是指共同生活的家庭成员在一定期限内获得的货币、实物收入的总和，并综合考虑其家庭财产状况，本办法另有规定的除外。家庭财产是指共同生活的家庭成员拥有的全部存款、房产、车辆、有价证券等财产。

第七条 本办法所称的家庭成员是指具有法定赡养、扶养、抚养关系并共同生活的人员。

第八条 存在法定赡养、扶养、抚养关系并共同生活的，一并核算家庭收入;虽户籍相同，但不存在法定赡养、扶养、抚养关系的应该剔除后再单独核算申请人家庭收入。

第九条 应计入家庭收入的范围：

(一)个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、年终加薪、劳动分红、津贴、以及与任职或者受雇有关的其他所得;

(二)个体工商户从事生产、经营及有偿服务活动所得;

(三)个人承包经营、承租经营以及转包、转租所得;

(四)劳动报酬所得;

3

(五)从事种植业、养殖业、农业加工生产所得;

(六)利息、股息、红利所得;

(七)财产租赁所得;

(八)财产转让所得：

(九)土地征用补偿费、土地转让金;

(十)赡养费、扶养费、抚养费;

(十一)离退休金、失业保险金、基本生活保障费及各类养老保险金;

(十二)精减职工定期生活困难补助、遗嘱生活补助、人身伤害赔偿中的生活补助费;

(十三)继承性所得、赠与所得;

(十四)偶然所得;

(十五)经市民政局确认的其他应计入的收入。 第十条 不计入家庭收入的范围：

(一)优抚对象及政府给予特殊照顾的其他人员所享受的优抚、特殊照顾待遇;

(二)政府、政府部门及有关单位对工作、学习优秀者颁发的非报酬奖励;

(三)建国前入党的农村老党员、老游击队员、老交通员的定期补助;

(四)因劳动合同终止(包括解除)，职工依照国家和本省规定所得的经济补偿金、生活补助费或一次性安置费;

4

(五)丧葬费、抚恤金;

(六)人身伤害赔偿中生活补助费以外的部分; (七) 因病、因灾、因学困难而得到的政府救济款和社会捐赠款中用于治病支出、住房修复、学业开支部分;

(八)计划生育夫妇奖励扶助金、计划生育家庭特别扶助金;

(九)残疾人定期生活护理补助金;

(十)城乡居民养老保险的基础养老金;

(十一)按最低缴费标准，由单位统一扣缴的社会保险、住房公积金及个人自行缴纳的社会保险费;

(十二)水库移民后期扶持资金;

(十三)经市民政局确认的其他特殊收入。 第十一条 各类收入的核定计算：

(一)城镇居民按其提出申请前6个月内的家庭收入总和计算家庭收入;农村居民按其申请前12月内的家庭收入总和计算家庭收入。

(二)工资、薪金所得，城镇居民按个人任职或者受雇单位劳资部门出具的相关证明计算收入。不能提供证明的和所提供证明低于我市最低月工资标准的，按我市最低工资标准计算。

(三)在法定就业年龄内有劳动能力而就业的城镇居民，按我市最低月工资标准计算。

5

农村务工人员，根据工作单位相关证明计算实际收入。不能提供，按照我市最低月工资标准计算。

(四)从事种植业的按实际产量和当地的收购价，扣除成本后

6

第四篇：新乡市人民政府办公室文件

新政办„2010‟36号

新乡市人民政府办公室

关于印发《新乡市南水北调丹江口库区移民 安置新村建设管理办法(试行)》的通知

有关县(市)人民政府,市人民政府有关部门:

《新乡市南水北调丹江口库区移民安置新村建设管理办法(试行)》经市政府研究同意,印发你们,请遵照执行。

二○一○年三月十九日

新乡市南水北调丹江口库区移民新村建设

管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为切实做好南水北调丹江口库区移民新村建设工作,确保我市移民安置任务圆满完成,根据

国务院《建设工程质量管理条例》、《河南省南水北调工程丹江口库区移民安置建设项目管理暂行办法》、《河南省南水北调丹江口库区移民新村建设工程质量和施工安全管理办法》及相关规定,结合我市 实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于新乡市行政区域内南水北调丹江口库区移民新村建设工作。

移民新村建设内容包括农村移民安置点新村基础设施、移民房屋和公益设施等。

第三条 移民新村建设工作实行以安置地县(市)级人民政府为责任主体、县(市)移民管理机构或乡(镇)人民政府是实施主体,移民迁安组织全程参与监督的管理体制。安置地实施主体单位,应充分尊重移民意愿,在征得移民同意后,接受移民迁安组织的委托,并与移民迁安组织签订《委托建房协议

》后,具体负责移民新村建设。

第四条 移民新村建设坚持“六统一”和“三结合”原则。即:统一管理,统一规划,统一设计,统一招投标,统一建设,统一验收;移民新村建设与社会主义新农村建设相结合,与农村经济社会发展相结合,与促进农村和谐稳定相结合。整合新农村建设和支农惠农资金,全力提高建设水平,把移民新村建设成为规划合理、功能完善、设施配套、环境优美、村容整洁的社会主义新农村精品工程。

第二章 规划设计与户型确定

第五条 安置地有关部门应配合设计单位做好移民新村规划设计工作。市级规划行政主管部门负责指导全市移民新村规划设计工作;县级建设或规划行政主管部门具体负责提供移民房屋施工详图设计及移 民新村规划。

第六条 移民新村规划在坚持“不突不破”原则和尊重移民意愿的前提下,实现布局合理、简洁明快、美观统一(包括房屋、主支街道、给排水、供电、路灯、绿化、中心学校、幼儿园、村部、卫生室、

人口与计生指导室、沼气、养殖小区、文化大院、游园广场等);移民庭院规划应满足现代农村功能需

求;移民户型规划应经济实用、功能完善、美观大方。

第七条 移民新村建设规划实施方案,由移民新村迁安组织签字确认后,方可实施。

第八条 移民房屋户型、层数的确定。移民新村房屋建设规划的单位和两层房屋应分别集中建设,避免交叉混建,户型由移民一次选择确定,实施中不得随意改变。

第九条 移民户宅基地位置的确定,应坚持公开、公正原则,在房屋基础施工完成后或不同户型房屋主体工程建成后确定到户。

第三章 招投标管理

第十条 由安置地实施主体单位按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定组织移民新村建设招标,迁出地乡(镇)人民政府或移民迁安组织参与。

移民新村基础设施和公益设施项目施工企业的确定,依照河南省人民政府移民办公室印发的《河南省南水北调工程丹江口库区移民安置建设项目管理暂行办法》(豫移办„2008‟75号文)执行。

移民新村建设的招投标工作应在安置地县级纪检监察部门的监督下进行,并主动接受行业主管部门及相 关部门的监督管理。

第十一条 移民房屋建设招标前应完成房屋户型的确定和房屋施工图的设计等工作。移民房屋建设招标应根据移民安置点建设规模合理划分标段,1000人以下安置点原则上不超过两个标段,1000 人以上的安置点原则上不超过三个标段。原则上应以标段为单元组织招投标,对每个标段施工建设实行 中标企业总承包制。

第十二条 移民新村建设施工企业确定前,由安置地实施主体单位委托招投标中介代理机构在规定的

网站上公开发布招标公告,对投标企业进行资格审查,并发放标书。监理招标由丙级及其以上资质的监理单位参加投标。

第十三条 投标企业的基本条件应在招标公告中明确。参加移民房屋建设的施工企业必须具备三级( 含三级)以上房屋建筑工程施工总承包资质。

第十四条 标底确定由安置地实施主体单位与移民迁安组织共同商定,施工企业投标价原则上只能在 标底0和-3之间浮动。

第十五条 评标委员会人员组成: (一)移民代表。原则上不超过评标总人数的三分之一,由移民迁安组织推荐或抽取。

(二)安置地移民实施主体单位和迁出地乡(镇)人民政府各参加一人。

(三)评标专家由安置地实施主体单位在专家库中随机抽取确定。

第十六条 评标结束后,应按照规定进行公布并发放中标通知书,实施主体单位和中标企业签订施工合同及监理合同。各中标企业应认真组织施工和监理,不得转包和违法分包工程。不得盲目压缩施工工期,不得私自截肢工程项目。

第四章 质量管理

第十七条 建立落实“政府监督、中介监理、企业自控、移民参与”的四位一体的工程质量管理模式,明确工程建设参建各方的职责,实行齐抓共管,确保工程质量和施工安全。

第十八条 安置县建设行政主管部门的建设工程质量监督机构,对每个安置点都应派出不少于2人的监督人员,进驻移民新村建设项目现场,开展全过程监督。工程竣工后,对新村建设工程质量进行验收。

第十九条 工程质量安全监督管理人员不得参加可能影响监督管理工作的一切活动,不得要求施工单位或者其他被检查单位购买其指定的设备、器材、防护用品或者其他产品,不得徇私舞弊。

第二十条 各监理单位应有详细的监理大纲指导监理工作,项目总监及监理人员应做到持证上岗,关键部位和隐蔽工程必须旁站监理。特别对地基基础、主体结构、屋面防水、水电安装及使用功能等方面进行重点监理。

第二十一条 工程监理单位不得承担与自己有利害关系单位的监理业务,不得违法违规转让监理业务

,不得在资质证书许可范围之外从事工程建设监理。应严格执行验收标准,工序质量验收不合格的,不得进行下道工序。

第二十二条 各有关项目施工单位应建立健全质量保证体系,设立企业内部专职质量安全检查员。认真组织开展班组自检和互检,切实消除工程质量隐患。严把原材料进场关,杜绝劣质建筑材料进入工地,同时做好技术资料的收集和整理工作。

第二十三条 项目施工单位不得在资质证书许可范围之外从事建筑施工活动,不得擅自改变图纸和技

术标准进行施工,不得在施工中偷工减料,不得随意更换项目主要负责人。

第二十四条 移民新村建设项目实行合同管理,在合同中应明确工程的保修责任主体及其终身保修责任。

第二十五条 移民村迁安组织应提前介入,在工程建设中全程参与工程质量监督管理。

第二十六条 移民新村房屋竣工前,由施工单位向实施主体单位提交工程竣工报告,由县级人民政府组织县移民机构、建设等单位,会同设计、监理、施工和移民迁安组织等有关单位对房屋进行统一验收。

第二十七条 移民新村建设工程房屋竣工验收合格之日起15日内,向工程所在地县级人民政府建设行政主管部门配案。

第五章 安全管理

第二十八条 项目施工单位应认真贯彻执行国家和省有关安全生产的方针政策、法律法规及标准规范

;应制定安全施工管理制度和各工种安全技术操作规程,按规定配备安全技术管理人员;制定切实可行

的创建“安全文明工地”工作方案和措施,并在施工活动中认真落实。

安全管理资料完整齐全、真实,并存档备用。

第二十九条 施工现场应保持整洁,原材料堆放整齐稳固,并做到防雨防潮;工地内道路平坦、畅通

;施工现场的电气设备必须绝缘良好,按规定要求安装有保护装置;线路安装应整齐牢固,按规定的高 度和距离架设,严禁拖地敷设。

第三十条 特种作业人员必须持证上岗,一线作业人员经过全员安全技术教育培训,并一律佩带安全

帽。不得使用不符合标准的起重机械、脚手架和模板等,不得使用自制井字架、自制吊篮、摩擦式卷扬

机、木制配电箱,不得使用无生产许可证或质量不合格的钢管、扣件以及国家已明令禁止使用或淘汰的 建筑机械设备。

第三十一条 各安置县(市)人民政府、移民村迁安组织和工程参建各方应当建立日常安全检查制度,对检查中发现的不安全隐患逐项登记,制定整改措施,并限期改正。

第六章 移民资金管理

第三十二条 移民建房资金主要来源于移民个人房屋及附属物、零星树木、农副业补偿费、建房困难

补助费和移民个人自筹资金等。移民新村基础设施和公益设施建设资金主要来源于基础设施补偿费和集体财产补偿费等。

第三十三条 安置地县级移民主管部门根据不同户型中标的建房造价、结合移民个人房屋及附属物、零星树木、农副业补偿费、建房困难补助费,计算出每户移民建房自筹资金。

第三十四条 移民建房自筹资金由迁出地乡(镇)人民政府负责统一一次收齐,交安置地县级移民主

管部门,存入移民户建房资金专户;安置地县级移民主管部门应按建房进度,及时将建房资金拨入实施主体单位所设的移民建房专用账户中,专款专用。在自筹资金没有汇入安置地县级移民主管部门帐户之 前,不得盲目建设。

第三十五条 实施主体单位负责与施工单位进行建房资金结算。按建房施工形象进度,由监理单位和

移民迁安组织共同核定后,分期支付移民建房承包合同价款。具体分期付款额度,由各县(市)结合本地实际自行决定,原则是必须确保资金到位后才能开工建设。

第三十六条 负责移民新村建设的县移民机构或乡镇人民政府,应接受移民村迁安组织的监督。移民村迁安组织应当分阶段及时向移民户出示资金明白卡,公示建房资金的用途和使用情况,接受移民户的 全额监督。

第七章 责任管理

第三十七条 市移民安置指挥部办应组织有关人员及时对移民新村建设的进度、质量、施工安全及移 民资金管理情况进行督导检查。

第三十八条 新乡市建设行政主管部门、市直包点工作组应加强对移民新村建设工程质量和施工安全 的监督管理。

第三十九条 安置地县(市)人民政府、安置点现场指挥部、纪检监察部门和移民主管部门、乡(镇

)人民政府应经常对移民新村建设工程质量和施工安全管理进行监督检查。

第四十条 安置地县(市)建设单位、勘察设计单位和工程施工单位、工程监理单位应依法对移民新

村建设工程质量负责。移民新村建设实施主体单位,对移民新村建设负总责。

第四十一条 移民新村工程建设,必须严格执行国家基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则。市、县两级人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或擅自简化基本建设程序。

第八章 附 则

第四十二条 各县(市)人民政府可依据本办法,制定本地管理办法细则,并报市移民安置指挥部办公室备案。

第四十三条 本办法自发布之日起施行。

主题词: 水利 水库 移民 办法 通知

主办: 市移民安置指挥部 督办: 市政府办秘书六科抄送: 市委各部门,新乡军分区。

市人大办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。 新乡市人民政府办公室 2010年3月19日印发

第五篇：岱山县人民政府办公室文件

岱政办发„2008‟89号

岱山县人民政府办公室关于要求 填报单位信息及办事项目信息的通知

各乡镇人民政府、县政府直属各单位：

为进一步充实政府门户网站内容，我办将对“政府机构”和“网上办事”栏目的内容进行更新和补充。现将有关事项通知如下：

一、单位信息填报。请各单位按照附件1中的单位信息填报内容要求及示例，收集整理本单位信息，并制作一个word格式文档进行上报。

二、办事项目信息填报。请各单位对照附件2中与本单位有关的办事项目，按附件3中的填报规范和要求，尽快收集相关资料，制作word格式文档进行上报。

三、乡镇政府不需要填写办事项目信息。其他各单位如没有办事项目的，则报送“本单位无办事项目”。

四、报送办法。10月20日前，通过县政府办公室自动化系统- 1 -

邮件报送至：吴常波/信息科/办公室/岱山县政府/岱山党政，联系电话：4476733。

附件：

1、单位信息填报内容

2、办事项目分类

3、办事类项目填报规范

- 2 -二OO八年十月十日

单位信息填报内容

1、本单位名称;

2、地址;

3、本单位EMAIL;

4、本单位监督投诉电话;

5、本单位工作职责;

6、本单位领导姓名、职务及工作分工

7、本单位内设机构名称、负责人、联系电话及工作职责。

示例：

1、 本单位名称：县发展和改革局

2、 地址：高亭镇沿港中路59号

3、 本单位EMAIL ：dsfg@daishan.gov.cn

4、 本单位监督投诉电话：4473073

5、 本单位工作职责：

(一)研究提出全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和

计划，以及区域、生产力布局、城市化、产业发展等专项规划(以

下略)

6、 本单位领导姓名、职务及工作分工：

(一)赵丁义，局长，主持全局工作。

7、 本单位内设机构名称、负责人、联系电话及工作职责：

(一)办公室 刘建设 4473073

协助局领导处理、协调机关日常政务工作(以下略)

- 3 -

办事项目分类

1、面向个人：

婚姻、生育、户籍、教育、文化、住房、兵役、就业、交通、纳

税、出入境、社会保障、卫生保障、公用事业、殡葬、综合其他

2、面向企业：

设立变更、企业纳税、年检年审、质量检查、安全防护、商务投

资、外贸交流、劳动保障、人力资源、资质论证、建设管理、知识产权、破产注销、综合其他

- 4 -

办事类项目填报规范

1、项目名称：填写办事项目名称;

2、受理机构：填写该政府机构全称，如属下属机构办事项目，填

写下属机构全称;

3、项目类型：在办事项目分类中选择一个，并在“行政许可事项”、

“非行政许可审批事项”、“其他项目”四个分类中选择一个;

4、联系人：填写受理该项目的责任部门和责任人，格式为：(责

任部门)责任人;

5、联系方法：填写该项目责任人的电话，保留区号，格式为：(区

号)电话号码;

6、服务对象：在“个人”、“企业(组织)”、“个人和企业(组织)”

三个分类中选一个填写;

7、办理时限：填写该项目的法定办理时限和承诺办理时限;

8、收费情况：填写该项目的收费情况。应注明收费依据、标准。

或列出收费依据文件并提供链接;

9、设立依据：填写设立该项目所依据的具体法律条款内容，或列

出条款目录并提供法律全文下载，超链接必须是绝对地址;

10、受理条件：填写该项目的详细受理条件，对需要进一步说明

的内容应做超链接，超链接必须是绝对地址;

11、材料明细：填写需办事需提交的材料清单，对需要进一步说

明的内容应做超链接，超链接必须是绝对地址;

12、办理流程：填写该项目的详细办理流程，对需要进一步说明

的内容应做超链接，超链接必须是绝对地址;

13、流程图：提供办事流程图的下载链接，图片格式为Jpg或Gif;

- 5 -

14、表格下载：填写材料清单中涉及的所有规范性表格的完整中

文名称。并在名称做下载网址的超链接，超链接必须是绝对地址，提供下载的表格文件必须以表格的完整中文名称作为文件名的前缀;

15、网上受理：填写网上办事网页的准确网址，必须包含http://;

16、结果查询：填写办事结果查询网页的准确网址，必须包含

http://;

17、监管措施：填写对办事过程、结果的监督措施和投诉渠道。

18、相关政策;

19、相关信息。

填报说明：

1、每个办事项目形成一个word格式文档;

2、以上填报项目中，如没有相关要素或资料的，则在该项内容中

填写“无”;

3、相关政策及相关信息以word文件形式上报。

主题词：电子政务网站通知抄送：县委各部门，县人大办，县政协办，县法院，县检察院，

部、省、市属在岱单位。岱山县人民政府办公室2008年10月10日印发- 6 -