绿色食品发展现状

第一篇：绿色食品发展现状

中国绿色食品发展现状

摘要:随着农业产业结构的调整，我国农业进入新阶段。一种新兴的绿色农业-绿色食品对现代农业发展正发挥指导和引领作用。随着绿色食品种类的不断增加，耕种面积的逐渐扩大，质量要求的逐步提高。同时伴随着质量安全、可持续性发展等一系列问题。

关键词:绿色食品;发展;问题。

正文: 1.绿色食品的定义

绿色食品并非指"绿颜色"的食品，而是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式，经专门机构认定许可使用绿色食品商标的无污染、安全优质营养类食品。无污染是指在绿色食品生产、加工过程中，通过严密监测、控制，防范农药残留、放射性物质、重金属、有害细菌等对食品生产各个环节的污染，以确保绿色食品产品的洁净。其优质特性既包括产品的外表包装水平要高，还包括内在质量水准高;产品的内在质量又包括优良的内在品质和高营养价值及高卫生安全指标。

2.我国绿色食品发展现状

我国于1990年正式开始发展绿色食品，到现在经历了10年多时间，其间在中国不仅建立和推广了绿色食品生产和管理体系，而且还取得了积极成效，目前仍保持较快的发展势头。

中国绿色食品发展中心现已在全国31个省、市、自治区委托了38个分支管理机构、定点委托绿色食品产地环境监测机构56个、绿色食品产品质量检测机构9个，从而形成了一个覆盖全国的绿色食品认证管理、技术服务和质量监督网络。 参照有机农业运动国际联盟(IFOAM)有机农业及生产加工基本标准、欧盟有机农业2092/91号标准以及世界食品法典委员会(Codex)有机生产标准，结合中国国情制定了绿色食品产地环境标准、肥料、农药、兽药、水产养殖用药、食品添加剂、饲料添加剂等生产资料使用准则、全国7大地理区域、72种农作物绿色食品生产技术规程、一批绿色食品产品标准以及AA级绿色食品认证准则等，绿色食品“从土地到餐桌”全程质量控制标准体系已初步建立和完善。

1996年，中国绿色食品发展中心在中国国家工商行政管理局完成了绿色食品标志图形、中英文及图形、文字组合等4种形式在9大类商品上共33件证明商标

的注册工作;中国农业部制定并颁布了《绿色食品标志管理办法》，标志着绿色食品作为一项拥有自主知识产权的产业在中国的形成，同时也表明中国绿色食品开发和管理步入了法制化、规范化的轨道。

3.我国绿色食品发展面临的问题

1 生产和消费单一

我国绿色食品区域化生产开始具有一定规模。但从整体上看，仍分布不均匀。绿色食品生产对产地环境要求高，我国绿色食品原料产地及生产企业主要分布在生态资源未被破坏的山区和边远农村地区。其中，绿色食品的消费者主要集中在经济发展较快的沿海城市和全国各大中城市。

2 产品结构不合理

目前， 我国绿色食品的产品主要集中在农林产品及其加工品。其次为所占比例相对较小的畜加工产品及饮料类产品(主要指茶叶及酒类产品)。市场需求较大的畜禽肉类产品，水海产品所占比例极小。绿色食品品种单一，结构不合理导致市场不统一和规范。

3 绿色食品产品定价缺乏科学指导

由于绿色食品在从生产到餐桌的过程中， 一是对生产环境要求严格;二是限制或者禁止使用农药，化肥，激素，抗生素， 添加剂等人工合成物质及转基因材料等来实现其安全性生产的目的;三是绿色食品具有一整严格的标准体系，包括从产品运输、加工、储藏、质量检验、包装等环节都有特殊规定;四是认证过程和管理成本较高等， 这些都会增加绿色食品成本，造成绿色食品比普通食品的定价要高。目前绿色食品的定价都是企业行为， 虽说符合市场经济规则， 但因缺乏科学指导，定价高而不利于产品的推广。

4 绿色食品质量保证体系仍不健全

我国绿色食品质量保证体系仍不健全，主要表现为，一是部分绿色食品生产企业仅仅是通过认证了事， 没有在提高产品质量和加强管理方面下功夫，产品质量良莠不齐;二是我国在绿色食品认证后对企业生产过程的全程检查监督和对产品

质量的长期检查监督力度不够; 三是虽然建立了较为完善的绿色食品生产程序及质量标准体系，但执行力度不够;四是对检验出的不合格产品、侵权行为、假

冒伪劣产品的依法打击力度不够。

【参考文献】

[1]中国绿色食品中心要求进一步加强绿色食品宣传工作.农业质量 与标准，2009，5.

[2]王利前.我国绿色食品生产状况及其发展对策.安全科技，2009，3. [3]熊建，刘旭辉.绿色食品产业发展的机遇与策略.粮油食品科技， 2009，5(17).

[4]科技向导.2010年第27期.

第二篇：浅论我国绿色食品发展现状

摘要：产品质量和品牌信誉是绿色食品的生命线，绿色食品发展规模越大，品牌知名度越高。越是需要加强监管，因此，依法完善绿色食品监管体系，实现绿色食品监管的科学化、规范化、制度化，已经成为绿色食品工作的重中之重。本文就对我国绿色产业的现状作了分析。

关键词：绿色食品;问题;对策

随着我国农业发展进入新阶段，农产品质量安全问题受到各级政府的高度重视，并日益引起社会各界的普遍关注。农产品质量安全已经成为现阶段我国实施农业和农村经济结构战略性调整，提高农产品国际竞争力必须着力解决的关键问题。

1.我国绿色食品发展现状

据资料显示，我国于1990年开始发展绿色食品，1992年11月，农业部成立了中国绿色食品发展中心，组织和指导全国的绿色食品开发工作。现已开发的绿色食品涵盖了中国农产品分类标准的7大类.包括粮油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海产品、酒类、饮料等。到2005年底，绿色食品企业总数3695家，产品总数9728个。从产品结构看，农产品及其加工品占57.1%，畜禽类产品占14.2%，水产类产品占5.8%.饮品类产品占16.4%，其它产品占6.5%。绿色食品实物总量达到6300万吨，年销售额1030亿元人民币，环境监测的农田、草场、林地、水域面积6 54万hm。119个县(农场)创建了151个大型标准化原料基地，基地面积270万hm，年产优质原料1878万吨，带动农户420.35万户。

目前，绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质。营养类食品。是通过产前.产中、产后的全程技术标准和环境、产品一体化的跟踪监测，严格限制化学物质的使用。保障食品和环境的安全，促进可持续发展。所谓“特定的生产方式”是指在生产、加工过程中按照绿色食品的标准、禁用或限量使用化学农药、肥料、添加剂等物质，对产品实施全程质量控制，依法对产品实行标志管理。

迄今为止，我国绿色食品发展过程中存在很多问题，具体表现为：

1.1消费认识不足

消费者对绿色食品还不认识、不了解，使得绿色食品在我国蕴含着巨大消费潜力，未能形成现实意义上的有效需求。据一项调查显示。人们对“绿色食品”这个名词的认知度较高，但多数人对绿色食品缺乏进一步的了解。所以引导消费者充分认识、了解绿色食品及其对保护生态环境、促进人体健康等方面的作用是现阶段重要的工作，从而促使消费者自觉购买、使用绿色产品，把潜在需求变成有效需求。

1.2经济条件不成熟

由于在生产过程中限制或者禁止使用农药等人工合成物质，限制转基因等某些先进农业科技的应用，引起了产量的下降，加上认证、加工、储藏、检验、包装等各环节的特殊要求，绿色食品生产和管理的成本要高于普通产品，造成绿色食品定价较高。市场上，绿色食品比一般食品的价格高出几倍，甚至近10倍。这就使大多数消费者望而却步。

1.3产品结构不合理

近10年，绿色食品开发得到了快速发展。但相对于普通食品，绿色食品生产规模太小，绿色食品实物年产量还不到全国普通食品年产量的l%。即使发展较快的粮油、饮料、蔬菜类产品，所占的比例也很小。产品结构不尽合理，产品品种单调。无法满足人们日趋多样化

的市场需求。据资料表明，2003年，在我国绿色食品产品结构中，粮油类产品占28%，蔬菜类占17%，饮料类占15%，而消费者最为关心和市场需求较大的畜禽肉类产品、水海产品所占比例极小。较少数量的产品在结构不尽合理的情况下，无法形成独特的绿色食品市场。

1.4生产单一.线路分散

由于对产地环境的特殊要求.我国绿色食品原料产地和生产企业主要分布在生态资源尚未遭到破坏的农村和边远山区。据统计。我国在2003年的742家绿色食品生产企业中，有近70%的企业分布于经济落后、交通闭塞的边远地区。而绿色食品的购买者主要集中在大中城市和经济发达的沿海开放区。所以。生产者和消费者的空间距离增加了绿色食品的供货困难，造成了产供销脱节。另外，绿色食品生产企业分布全国各地。市场的发育缺乏统一的协调和组织，产品跨地区经营比较困难，产品供给没有规模，市场的覆盖面和影响力有限。同样，绿色食品经营企业也相对分散，企业间缺乏必要的联系，难以形成合力。这就影响了绿色食品市场体系的建设和发展。

1.5假冒伪劣层出不穷

任何企业和个人使用绿色食品商标标志，必须经注册人的许可。但是，部分企业法律意识淡薄.绿色食品侵权行为和假冒绿色食品时有发生，影响了消费者对绿色食品的信赖。

2.开发绿色食品的策略

现今，我国绿色食品的发展状况并不良好，存在很多问题，所以，必须在以下方面加强：

2.1强化宜传.推动绿色食品消费潮流

研究发现，消费只有融人了保护环境、崇尚自然，才能促进人类社会可持续发展的先进消费理念.所以，要采取切实有效的措施，开展多层次的绿色食品宣传教育，引导绿色食品消费潮流，启动绿色食品消费市场。在宣传内容上，要宣传绿色食品无污染、安全、营养、优质的特性，强调绿色食品在保护农业生态环境、保障人类健康、促进农业和农村经济发展方面的重要意义。

2.2完善绿色食品科技含量

检查发现.绿色食品的科技含量决定了其附加值及价格，只有通过投入高科技，才能有高产出、高效益。所以，要加强同有关科研机构、高校、监督检测机构等合作和开发，逐步形成完善的绿色食品科研开发和生产应用相结合的开放性服务体系，为绿色食品事业发展提供强有力的科技推动。加强绿色食品人才体系建设，开展绿色食品知识和科技培训，进一步提高绿色食品专职管理队伍的业务素质。绿色食品生产加工企业应在建立一支与发展相适应的科技队伍的基础上，积极开展科技研究，大力推广先进生产技术，包括新品种引进、生态农业建设以及加工工艺改造等，不断提高绿色食品档次，增强企业竞争力。

2.3自主开发绿色农产品

在浙江省，发展绿色产品中的一个重大问题就是虽然浙江省绿色食品生产具有良好的自然资源优势。但全省绿色食品的区域发展不完善，缺乏绿色食品主导产品和主导产业，缺乏绿色食品生产经营的龙头企业，使分散经营的农户与大市场难以衔接，尚未形成绿色食品区域化布局、专业化生产、产业化经营的格局。针对这种区情，就可以实行区域发展、规模推进的原则。

参考文献：

[1]张爱东，谭乐伟.我国企业发展绿色食品营销策略探析[J]佳木斯大学社会科学学报，2003，(02).

[2]罗英辉，于铭，周东红.谈绿色食品市场营销[A].绿色食品开发与市场营销发展战略研究一一黑龙江省绿色食品开发与市场营销战略研讨会论文集[C].2002.

第三篇：中国绿色食品发展现状及前景

绿色食品的概念是1989年提出来的，而正式启动这项工作则是1990年。起初提出发展绿色食品的目的，简单地说有两个，一个是生产绿色食品，保护生态环境，一个是通过消费绿色食品，保障消费者的身体健康。中心就是"以人为本"，落脚点就是实现经济和社会的可持续发展。

10年来，我们遵循可持续发展原则，借鉴国际相关行业做法，结合中国国情，创造了一个概念、开辟了一个领域，形成了一个模式。即创造了一个既有追求保护生态环境，提高食品安全性的深刻内涵，又容易被全社会和广大消费者接受的形象概念;开辟了一个农业可持续和生产无污染、安全、优质食品的新领域;形成一个以"标准体系 质量认证 标志管理"为主线的运行模式，探索了在市场经济条件下组织农产品生产、加工、贸易的新途径。目前，中国绿色食品发展中心已在全国30个省区和直辖市委托了38个管理机构、9个部级产品质量监测机构、56个省级环境监测机构、形成了覆盖全国的绿色食品认证管理、监测服务工作系统。逐步建立了涵盖产地环境、生产过程、产品质量、专用生产资料等环节的质量标准体系框架，制订了一批绿色食品标准，颁布了《绿色食品标志管理办法》。中心在国家工商行政管理局登记注册了我国第一例证明商标 绿色食品标志商标，并将此商标在日本、香港等国家和地区成功注册。

绿色食品是市场经济发展的产物，绿色食品的开发，其效果最终要通过市场来检验，其进一步发展也需要市场的力量来推动，90年代以来，随着经济和社会的发展，城乡居民生活水平的提高，在消费领域出现了两个积极变化，一是对生态环境质量要求越来越高。近几年来我国一些地区的城市市区陆续建立了生态农业区、绿色农庄、观光农场等类型的示范基地，这说明人们崇尚自然、追求健康的意识越来越强。二是对食品的质量和安全性要求越来越高。近年来，在我国一些大中城市的超市、食品店，绿色食品产品以其过硬的质量、鲜明的特色深受广大市民的欢迎，部分绿色食品产品还出现了供不应求的现象。

90年代初期，在绿色食品推出不久，我们就曾预言：21世纪的主导农业是生态农业，21世纪的主导食品是绿色食品。在世纪交替的时候看来，我们当初的判断是正确的，绿色食品事业10年发展取得的成效和产生的影响已印证了这一点，而且通过这10年的实践探索，我们不仅进一步认识到了发展绿色食品事业的重要意义和积极作用，而且看到了这项事业美好的发展前景。

绿色食品事业在国内外产生广泛而深刻的影响，其所倡导的生产和消费观念、食品安全意识、质量标准、商标品牌已被广大的农户，生产加工企业和消费者接受。在中国，绿色食品已成为优质安全食品的代名词，市场覆盖面日益扩大，市场占有率越来越高，中国绿色食品事业在国际社会也产生了积极的影响。联合国粮农组织、联合国亚太经社会、有机农业运动国际联盟、世界持续农业协会等国际组织充分肯定了中国的绿色食品事业，"中国绿色食品工程"被誉为全球可持续农业发展20个最成功的模式之一。

第四篇：鸡西市发展绿色食品产业的现状

鸡西市西郊乡发展绿色食品产业的调研报告

2011级交通运输一班

调查对象：鸡西市西郊乡绿色食品产业发展情况

调查时间：2012年7月25日—8月25日

调查地点：黑龙江省鸡西市西郊乡

调查主题：绿色食品产业发展

调查方法：现场直接观察、走访咨询、查找资料

黑龙江省鸡西市鸡冠区西郊乡隶属鸡西市鸡冠区管辖。位于市境东北部。乡政府驻地距市区1公里，总面积49.7平方公里，辖6个行政村，耕地面积14564亩，有家庭4410户，人口14605人。近年来，鸡西市西郊乡突出调整经济结构这条主线，依靠改革创新和科技进步，采取系统化运作、规模化发展、产业化经营的方式方法、狠抓绿色食品开发，取得了显著成效。

一、鸡西市西郊乡发展绿色食品产业的现状

(一)基地规模不断扩大

立足于农业发展新阶段，以良好的生态环境为先决条件，以提高农产品内在品质为核心，以产业化经营为基本模式，把建设标准化、规模化的绿色食品基地作为发展绿色食品产业的“第一车间”来抓，取得了突出成效。目前，西郊乡绿色食品种植基地检测面积达到8000亩，获认证面积2668亩，无公害农产品基地面积480.78亩，为绿色食品产业发展奠定了雄厚的基础。全乡共有棚室1600亩，其中温室741栋，大棚1311栋。以提高农业综合生产能力和抵御自然灾害能力为目标，农业基础设施建设进一步加强，2005年以来共打井34眼，架线3500延米，增加可灌溉面积850亩,修建台田95亩，栽种水保林350亩，完成植树造林1000亩，退耕还林500 1

亩，农业综合机械化程度达到86%，机械秋翻整地1350亩，保持了耕地总量的动态平衡。西郊乡相继建成了两西细菜种植、新发高新技术示范、梁家出口创汇、团结新品种示范四个蔬菜生产基地，团结村的新品种示范基地，总面积达30000平方米。

(二)龙头企业不断壮大

该乡采取龙头带基地，基地连农户的方式，以无公害蔬菜销售中心为龙头，在蔬菜生产旺季，西郊乡大力发展绿色产品的深加工，充分发挥净菜加工厂的龙头作用，带动了一批绿色产品加工企业的建设与发展，基本实现了农产品生产、加工、流通一体化经营，提高分散经营农户的规模化生产水平和农产品的市场竞争力，形成了独具风格的西郊产业化格局。 并与光明乳业联营，建立了生产销售网络。投资950万元，建成了占地3000平方米牡丹江以东最大的花园式奶牛养殖园区，该园区的建成，辐射带动了玉米、胡萝卜等饲料地的发展，促进了土地集约经营。利用国家开发行资金，西郊乡正筹建牧源乳业厂。

(三)生产标准不断完善

始终坚持严把区域布局、良种选用、技术培训、典型示范、管理监测、收购收储六个关键环节，使绿色食品品质大幅度提高。通过制定《绿色食品生产技术操作规程》，编发各类绿色农业技术资料，聘请科研院所的专家作技术顾问，强化技术培训，不断提高了农户的科技意识和科学种田水平。制定了《绿色食品基地建设管理办法》，对绿色食品生产从种子选用、育苗、插秧到施用肥药、田间管理和收获等各环节都提出了明确的要求。建立了田间管理档案，并定期地进行跟踪检查。

(四)产品数量不断增加

按照加快发展绿色食品的发展规划，西郊乡近几年来不断加大绿色产品的生产，2010年，8000亩绿色无公害蔬菜生产保护基地得到“省绿”办认证，年生产上市蔬菜3700万公斤，占全市夏菜生产总量的1/3，2011年实现产值4亿元。

二、西郊乡绿色产业发展中存在的主要问题

虽然西郊乡绿色食品产业发展较快，但尚处于发展初级阶段，各种规

章制度还不十分完善，在绿色食品品种、产量和市场不断扩大过程中各种矛盾和问题不断出现。主要体现在：绿色食品基地建设良莠不齐，管理体制不够完善，有些设施建设不够规范，一定程度上影响了原料产品的品级和产量;精深加工程度较低，加工转化效益不高，产业化整体水平仍需加强，特别是在生产水平、产品档次、生产规模等方面仍需提高;知名品牌不多，品牌影响力不够突出，市场开拓力和品牌竞争力不够强，等等，这些都严重制约了绿色食品产业的发展。

三、加快发展绿色食品产业的建议

(一)抓好基地建设，保障原料质量

发展绿色食品产业首先要抓好绿色食品原料基地建设，扩大绿色食品基地规模，提供安全、优质、充足的绿色食品原料。一要努力扩大基地规模，严把准入关。严格按照绿色食品生产标准，规定基地建设标准，强化软硬件设施的完善，保证基地的环境、生产技术、卫生等硬件要求全部达标。加大支持力度，积极引导企业、协会、农户等各类主题，加快绿色食品基地建设，不断增加认证面积，扩大基地规模。二要科学调整种养结构。坚持因地制宜，发挥各产区地缘、人文、环境等比较优势，着力发展一批具有较强竞争力的优势产业和拳头产品。根据市场需求、资源条件和生产经营水品，选择适宜发展的绿色种养品种，不断扩大绿色产品种类。三要完善品质监管体系。探索建立一整套绿色食品种植模式，对基地土壤、水源环境、原料、企业加工产品进行全程质量跟踪记录，保证生产出来的产品符合绿色食品标准要求。

(二)加强龙头建设，增强产业实力

龙头企业是带动产业发展的“火车头”应坚持从实际出发，重点扶持一批基础较好、规模较大、科技含量高、市场前景好、竞争能力强的粮油、畜禽、乳液、果蔬、山特产品等加工龙头，不断增强龙头企业对绿色食品产业的牵动作用。政府应从政策、资金等方面着重扶持市场占有率高、有品牌优势的骨干企业，通过重组、兼并、横联、股份合作等形式，对玉米、水稻、畜禽、乳制品等现有企业进行改造，促进企业上规模、上水平、上档次、延长产业链条，扩大生产规模，提高生产能力。

(三)完善市场体系，提高市场占有率

按照“统一规划、加强引导、重点突破、规模发展”的模式，立足本省，面向全国，逐步建立稳定的绿色食品销售渠道，使西郊乡绿色食品尽快打入华北、华东、华南、西南等主要市场，形成覆盖全国的绿色食品销售网络。针对今年国内出现的“食品消费危机事件”和人们渴望“食品安全”的要求，依托专业市场、连锁加盟店、互联网等载体，积极在沿海地区、打中型城市建设绿色食品连锁经营配送服务中心，逐步形成产地市场与外贸市场，连锁经营与网络销售相结合的西郊乡绿色食品市场网络。

通过近一个月的的社会实践活动，我感触很深，社会实践拉近了我与社会的距离，加深了我对社会的认识，使我开阔了视野，增长了才干，学到了许多课堂上学不到的知识，并在社会实践活动中认清了自己的能力，发现了自己的不足，对自身价值能够进行客观评价，这在无形中使我们对自己的未来有一个正确的定位，增强了自身努力学习知识并将之与社会相结合的信心和毅力。大学生暑期社会实践是大学生磨练品格、增长才干、实现全面发展的重要舞台，在这里我们真正的锻炼了自己，为以后踏入社会做了更好的铺垫，以后如果有机会，我会更加积极的参加这样的活动。

第五篇：高举绿色发展大旗携手推进绿色发展

在科学发展观的统领下，在省委“八大经济区”、“十大工程”的指导下，坚持绿色发展，也是对传统发展的一次反思、一次扬弃、一次自我完善。

一、绿色发展是当今发展理念、发展模式、发展道路的重大创新

所谓绿色发展，就是以创新为驱动力，以现代科学技术为支撑，以循环、生态、低碳、可持续为特征的发展模式，被称为继农业革命、工业革命、信息革命之后的“第四次革命”。

(一)绿色发展是当今时代的潮流

世界金融危机引发了世界各国对经济发展理念、发展模式、发展道路的再思考。当前，世界金融危机尚未完全走出谷底，美国采取量化宽松的货币政策，提高国债上限，以邻为壑，绑架世界，欧洲经济动荡。世界经济面临二次探底的危险，我国物价上涨问题也让人担心通胀的到来。这些都说明，世界经济发展的非均衡性和不确定性逐步累积，发展理念需要更新，发展引擎需要调整，绿色发展顺势而生，成为当今世界的时代潮流，成为全人类的共识。联合国秘书长潘基文提出了“绿色新政”的概念，并将“绿色新政”比作“罗斯福新政”，旨在推动“绿色经济”的发展。联合国环境规划署发表了《全球绿色新政政策概要》报告，呼吁各国实施绿色新政，得到了许多国家的积极响应。欧盟将在2013年之前投资1050亿欧元支持发展绿色经济;美国政府划拨677亿美元发展清洁能源和节能交通：韩国政府提出“绿色增长”国家战略，计划在绿色经济领域投资50万亿韩元;日本将争取在2015年之前把绿色经济规模扩大到100万亿日元。我国已逐渐将绿色发展提高到国家发展的轨道上来。绿色发展是科学发展观的有机组成部分。是我国的重大发展战略。国家副主席习近平在博鳌亚洲论坛2010年年会上发表了《携手推进亚洲绿色发展和可持续发展》的主旨演讲。2011年9月6日国家主席胡锦涛出席首届亚太经合组织林业部长级会议开幕式并发表了题为《加强区域合作，实现绿色增长》的致辞，都对绿色发展作出了新的阐述，赋予了新的内涵。绿色发展已经成为全世界克服金融危机、实现可持续发展的主流声音和重要途径。

(二)绿色发展是对传统发展模式的一场革命

传统发展模式是以无节制地利用资源为基本前提，以高投入、高消耗、高污染、高增长为主要特征的一种发展模式。它是近代以来在西方形成的工业社会的发展模式，曾一度被尊奉为社会发展的范型而被广大发展中国家所效仿。资源有限性与发展无限性的矛盾日益加剧，资源约束越来越成为传统发展模式不可逾越的障碍和鸿沟，也无数次地让人类陷入了发展的困境和陷阱。欧洲两次工业革命，付出了极大的生态代价，几乎摧毁了欧洲文明。18世纪初，英国的森林覆盖率是80%。工业革命后下降到4%。用了120年的时间才恢复到12%。19世纪之前，泰晤士河还是河水清澈。由于工业革命的兴起和两岸人口的激增，河水迅速变得污浊不堪，水质严重恶化。1878年“爱丽丝公子”号沉船事件的640名遇难者，大多数是因河水严重污染中毒而死亡的。我国改革开放30多年来。经济社会取得了巨大的成就，GDP将近40万亿，经济总量居世界第二，但资源与环境的约束也日益加大。我国资源总量虽然比较丰富，但人均资源占有量非常低，水资源、耕地人均拥有量仅为世界平均水平的28%、43%，石油、天然气人均储量不到世界平均水平的10%。目前，我国原油的对外依存度已达55，2%，超过了美国(53，5%)，这种对进口原油的过度依赖，被业界称为“石油魔咒”：铁矿石对外依存度虽然出现下降，但仍接近60%重要有色金属矿产对外依存度逐年攀升，铜原料约65%、铝原料约55%、铅锌原料约30%以上依靠进口，并且还有进一步扩大的趋势。目前，我国单位GDP能耗是日本的8倍、美国的4倍、印度与韩国的2倍。新中国成立60多年来，由于生态下境遭到破坏，每年平均有20个天然湖泊在消亡，迄今为止已经减少了约1000个内陆湖泊。我国的地表水、土地污染比较严重，内陆湖泊几乎没有不被污染的。仅仅在治理滇池污染上，就已经花了10多年的时间，花费了人民币100多亿元，至今还没有彻底解决，“十二五”将投入420亿元进行治理。太湖治理已经累计投入800多亿元，形势仍不容乐观。人类是聪明的，创造了文明与进步;人类也是愚昧的，在发展的同时也给自己带来了灾难。要跳出这种“怪圈”，必须坚持绿色发展、可持续发展，这样才能走出一条符合时代潮流、具有中国特色的可持续发展之路。

(三)绿色发展是资源型城市转型的必然选择

资源型城市转型是一个世界性难题。前苏联的巴库曾是世界上产量最高的油田，20世纪初石油产量几乎占世界石油产量的一半，一直以“石油城”而闻名于世。但随着石油储量的日益衰减，巴库生产形势急转直下，直接导致了城市的衰败，后来大量人口移民，被称为“矿竭城衰”的典型。德国的鲁尔区是一个老工业区，一直是以采煤、钢铁、化学、机械制造等重工业为核心，由于不断调整产业结构，不断创新，以新技术革命促进结构提升，保持了较强的生命力，经济持续发展，成为老工业区持续发展的典范。正反两方面的经验和教训给我们敲响了警钟，也指明了方向。鸡西因煤而立、因煤而兴，长期以来的资源开采和初级加工为主的经济发展方式，形成了以煤炭为主导、结构单一的产业格局，这种“资源依赖症’：产生的“挤出效应”，制约了其他产业的发展，弱化了技术创新，固化了发展路径，一旦资源枯竭必将陷入经济困境，这在经济学上被称作“资源诅咒”。过多地依赖要素和资源投入以及以牺牲环境为代价的发展方式，给鸡西的资源和环境造成了一定程度的破坏。全市采煤沉陷区面积达192平方公里，堆存煤矸石近1亿吨。并且以每年850万吨左右的速度增加，不仅占用了土地，而且污染了环境。

全市每年排放到大气中的烟尘3，6万吨、氮氧化物3万吨、二氧化硫2，5万吨。空气质量居全省中下游。中俄界湖兴凯湖也受到一定程度的污染，小兴凯湖呈现出富营养化趋势，已经到了不保护、不治理不行的程度。我们给全国、全省带来了光和热。却污染了我们自己。严峻的发展形势要求我们必须未雨绸缪，超前谋划，推进资源型城市经济转型，坚持走绿色发展之路。

二、鸡西高高举起绿色发展的旗帜

鸡西的发展思路清晰，旗帜鲜明，就是高举绿色发展的大旗，用循环、生态、低碳、可持续发展的理念来指导全市的发展。我到鸡西工作今天是第69天。来到鸡西后，看到鸡西的条件，看到鸡西的资源，看到鸡西的山水，看到可爱的鸡西人民，我有一种感慨，就是鸡西的发展不应该是现在这样;有一种冲动，就是带领四大班子和全市人民大干一场，彻底改变鸡西的面貌;有一个目标，就是把鸡西建设成为绿色矿区、生态城市、宜居家园。

经过调研。在市委十一届十一次全会上，我们提出了鸡西今后一个时期的发展思路，提出要解放思想，转变观念，加大转型力度。加快发展步伐;提出鸡西要大发展、快发展、跨越式发展、可持续发展;提出了“三个统筹”：统筹发展和保护的关系，统筹当前发展和长远发展的关系，统筹经济发展和提高人民群众幸福指数的关系：“四个着力”：着力加快经济转型，着力加强生态建设，着力深化改革开放，着力保障和改善民生;“一个目标”：把鸡西建设成为人与自然和谐相处、经济与社会协调发展的绿色矿区、生态城市、宜居家园。到2015年，全市地区生产总值达到1000亿元，财政总收入达到200亿元，固定资产投资达到800亿元，招商引资累计完成1200亿元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均超过全省平均水平。基尼系数、恩格尔系数、人均预期寿命得到改善。

所谓绿色矿区，就是坚持循环、绿色、低碳发展的理念，把加快发展循环经济贯穿鸡西经济社会发展的全过程和各个领域。坚持用高新技术改造提升煤炭、电力、煤化工等传统产业，发展精深加工，延长产业链条，促进传统产业由粗做情、由大变强、由量的扩张向质的提升转变，加快东部煤电化基地建设。大力发展以风电为代表的新能源、以石墨为代表的新材料等新兴产业，特别是要做好石墨这篇大文章，努力把鸡西打造成“中国石墨产业之都”。进一步打破资源依赖症，调整结构，提振产业，加快推进资源型城市经济转型。

所谓生态城市，就是既要发展也要保护，既要生产也要生态，既要金山银山也要绿水青山，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。决不能以破坏资源、牺牲环境为代价来换取经济的发展。加强兴凯湖的保护，努力把兴凯湖建设成为人与自然和谐相处的生态之湖，加强中俄合作、促进中俄友好的友谊之湖，湖水浩瀚、碧波万顷、水鸟翔集、锦鳞游泳的大美之湖。加强珍宝岛湿地和乌苏里江的保护，加快主城区的绿化，加大退耕还林、退耕还湿的力度，积极推进沉陷区和压矿区的生态恢复。建设“百湖之城”，打造一批水库，打造一批人工湖泊，为鸡西的百年发展留下洁净的水源。

所谓宜居家园，就是打造一个人人安居乐业的幸福家园。我们的发展。既要看GDP、税收，也要看基尼系数、恩格尔系数、人均预期寿命;既要看经济发展，也要看改善民生;既要做大蛋糕，也要分好蛋糕。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题人手，推进实施重点民生工程，提高城乡居民收入，加快社会保障体系建设，加快保障性住房建设，大力发展教育、文化、卫生等社会事业，让人民群众共享改革发展成果，努力建设平安鸡西、和谐鸡西、幸福鸡西。

鸡西绿色发展的大旗已经高高举起，绿色意识、绿色理念、绿色行动已经成为鸡西发展战略中的重要组成部分，将始终贯穿并具体落实于鸡西大发展、快发展、跨越式发展、可持续发展的全过程。鸡西发展的思路、发展的战略、发展的格局，无不渗透着循环、生态、低碳、可持续的绿色理念：无不渗透着对社会、对人民群众、对子孙后代高度负责的责任意识;无不渗透着人与自然和谐相处，物质文明、精神文明、政治文明和生态文明协调发展的发展思想。

三、绿色发展是全社会共同的责任和行动

绿色发展是全社会共同的责任、共同的义务、共同的使命，是政府和企业密切合作的基础、其同发展的舞台，在绿色发展的大旗下，我们的合作意愿是真诚的，合作领域是广阔的，合作空间是无限的，合作潜力是巨大的，合作前景是美好的。鸡西是一个矿区城市，但那是历史。我们下一步无论是煤化工方面、煤焦油方面、烯烃方面还是石墨深加工方面，都要在保护中发展，如果达不到绿色发展的门槛，达不到环保标准，项目是不能批的，不能立的，不能报的，也是不能干的。现在，已经有一大批战略投资者扎根鸡西这片沃土，创造了辉煌的业绩。在座的沈煤集团、天源公司、深圳宝安集团、北京汽车集团等就是其中的杰出代表。他们在企业发展的同时，也为鸡西绿色发展奠定了基础，贡献了力量，丰富了内涵，他们是鸡西绿色发展的倡导者、参与者、践行者。也有一批战略投资者，像四川通德集团、广州证券公司等，已经踏上鸡西这片热土，正在谋划合作发展的蓝图。还有更多的战略投资者，在不同的行业、不同的领域、不同的地区，始终关注着鸡西，始终支持着鸡西，始终在为鸡西的发展鼓与呼，我们也真诚地期待大家参与到鸡西绿色发展的大潮中来，共同在绿色发展的舞台上谱写新的篇章。

政府和企业是水和鱼的关系，是须臾不可分离的合作伙伴。我们将以最大的诚意、最优的政策、最好的服务与投资者精诚合作。在合作领域上，坚持非禁即人，欢迎大家投资鸡西的矿产资源开发、农业开发、水利建设、边贸发展、旅游发展、城市建设、棚户区改造等领域：在合作方式上，丰富多彩，灵活多样，BOT、BT、TOT,一切以有利于企业发展为考量：在合作态度上。我们坚持“投资者是上帝、引资者是功臣、服务者是模范、破坏者是罪人”，投资者的社会地位应该是最高的，投资者的待遇应该是最好的，投资者的困难是应该优先解决的，投资者的利益是应该切实维护的;在合作理念上，坚持先予后取，鸡西发展的根基在企业。兴市必先兴企，要放水养鱼，让投资者先富起来，让企业先发展壮大起来，以企业的富裕带动地方的富裕，以企业的发展带动地方的发展，以企业美好的未来构筑鸡西的美好未来。

让我们携起手来，共同肩负起绿色发展的使命，担负起绿色发展的责任，共同倡导并实践绿色发展。要让绿色发展的大旗高高飘扬，让绿色发展的号角更加嘹亮，让绿色发展的文章写在鸡西的大地上，让子孙后代在蓝天白云、青山绿水的环境中健康成长!

(编辑/惠霞)