国有企业内部控制中的问题与对策

2022-09-12

1 引言

内部控制总体来说就是发生在组织中的一种行为过程。内部控制的规则制定以及决策等等都是需要企业的全体阶层员工共同决定的。内部控制的运行不会给企业带来直接性的利益收入, 但是做好内部控制工作, 可以更好地把握住企业整体的信息真实可靠程度, 并且还可以帮助企业减少一定的法律风险。这就是企业要做好内部控制工作的原因及目的。

2 国有企业中进行内部控制工作的作用

第一, 给经营过程一个合理的保障。我国现如今正处于社会主义法制建设的重要阶段, 处于法制的社会, 企业想要存活首先要做到的就是依法守法的进行经营, 不然违法的代价是其无法承受的。由此可知内部控制最主要的作用就是根据国家颁布的相关法律条例来检查并且约束企业的经营行为, 这就在一定程度上降低了企业生产过程中的法律风险。

第二, 更好地提高财务报告的质量。内部控制工作的最初目的是为了提升财务报告的质量的, 可以说这是内部控制工作最基本的目的和作用。企业内部控制要以国家制定的会计制度为基础, 准确可靠的对企业的各项经济活动进行控制和描述。想要做好内部控制就要提升企业的会计工作水平, 要求上岗人员必须持有会计从业证书等等。

第三, 内部控制有助于国有企业的经济发展和经营成果。企业经营者工作的目标就是更高的提升企业的经济效果与经营效率, 而开展企业的内部控制工作会在最大情况下完成这两个企业目标。预算控制需要整个企业实行全方位的、自上而下或者自下而上的整体企业预算, 在对下级下放预算目标的同时还要同时告知预算的控制条例, 这样可以保证企业在预算过程中的每个程序都能安全有序地进行。经营分析与企业中的财务分析异曲同工, 但是它的分析范围会更大一些。在进行企业的经营分析时有很多方面, 包括筹资、投资、生产、运营、销售、分配等等, 这样就可以在实际的生产活动中及时的发现问题并予以解决。

第四, 内部控制能够更好地促进企业战略的发展。内部控制要做的主要的活动就是对企业的工作绩效进行考核, 在进行绩效考核时是要按照科学合理的体系进行的, 并且要与企业的真实发展情况相适应。每一个企业都会有着自己特殊的发展战略, 当然每一个企业也会对自己的公司绩效有不同的考核方式与要求。只有企业掌握了每个员工的绩效考核情况, 才能在最大程度上促进企业的发展, 实现原有的战略既定目标。

3 国有企业内部控制中存在的问题

第一, 内部的监督制度不到位。分析我国国有企业的内部控制存在的问题, 主要有两个方面, 一是内部监督制度不健全, 二是内部控制组织结构不完善。虽然现今我国的国有企业都存在内部控制的制度与机构, 但是由于形成时间较短, 在企业的内部权利分配控制上还没有完善, 并且组织内部的具体分工也没有确定下来, 所以会出现在工作时的混乱现象。在此基础上也造成了部门间的责任分配不明确, 在生产运作出问题时, 没有人会主动承担责任, 而都是推脱逃避。这种情况就会严重阻碍企业的未来发展。

第二, 在内部控制过程中轻视企业文化的意义。企业文化对于一个企业组织来说是灵魂的存在, 是区分不同企业之间最鲜明的特点, 对于企业的未来发展有着极强的感染力和号召力。但是, 我们现在遇到的企业状况是内部控制活动中对于企业文化的涉及是少之又少, 充其量就是设置一些死板的书面条例进行简单的约束, 但是并没有根据自己企业的自身特点调整企业文化。也没有主动将企业文化融入内部控制工作中去, 而那些简单的书面约束是起不到应有的作用的。

第三, 内部控制的所有部门建设不够完善。对于整个企业的分工来说, 进入内部控制部门的工作人员整体的工作能力与素质是相对较高的。因为内部控制的工作人员必须要有较强的对全局的把握能力, 除此之外还要对法律和财务方面有着一定的了解。然而现今存在的状况是企业对于内部控制部门的建设并不是很用心, 也没有让其发挥出真正应有的作用。另一方面, 因为对内部控制工作人员的选拔要求较高, 对工作人员的各项考核和奖惩机制也不完善, 造成了企业内部控制的工作效率以及质量地下的状况。

4 对于国有企业内部控制的应对方法

第一, 在内部控制建设上加大力度、积极建设。通过本文的分析我们可以知道内部控制对于我国国有企业的重要意义, 让内部控制活动顺利、安全的运行可以更好地对企业的内外部危险进行预先的防范。更重要的时内部控制部门是最了解企业内部经营状况的, 有了内部控制和外部咨询机构的合理配合, 才可以更好地有利于企业的发展与进步。

第二, 在内部控制建设中加入企业文化。将企业文化与内部活动相结合可以更好地发挥内部控制的作用, 并且让更多人了解本企业的企业文化, 让其与企业的发展相一致。

第三, 提高内部控制工作员工的能力和素质。进行内部控制的建设时, 对于内控人员的要求是较高的, 必须要有较强的专业能力和高素质。选择内控人员可以通过企业外部的招聘渠道, 也可以选择在企业内部进行人才选拔调动。在内部控制建设初级阶段, 内控人员的具体工作还不是很熟练, 这时候就要多对其进行专业的培训, 增加他们的专业知识和素质能力。只有这样才会更加了解企业的实际运营情况, 实现内部控制应有的职能。

5 结语

随着社会经济的不断发展, 企业内部控制所占的比重越来越大, 但我国目前的内控工作做得还是不容乐观。文本对国有企业的内部控制工作做出了一些浅显的分析, 希望可以对内部控制工作在今后的发展有所帮助!

摘要：在现代企业的发展中内部控制的概念已经逐渐被企业管理者所重视, 也在不断地深入到企业管理的整体经营理念中。与此同时, 也从中察觉到了内部控制对于企业未来发展的重要性。本文主要是对内部控制的概念和其对企业发展的作用进行一些系统的分析, 然后探讨一下有关国有企业中存在的内部控制的具体问题与解决措施等等。

关键词：国有企业,内部控制,问题与对策