浅谈当前建设单位工程招投标管理的方法

2022-10-06

1、工程建设项目招投标的定义

(1) 工程招标:建议项目的建设单位通过法律程序和方法, 以吸引建设工程承包单位的竞争, 并从条件的选择, 完成了法律行为的建设任务。工程招投标代理在工程招投标、工程专业技术咨询、规范招投标行为、提高投标质量中起着积极的作用。

(2) 工程投标:工程承包单位, 已取得招标资格的, 通过专项检查, 按照招标文件的要求, 在规定的时间内填写招标文件, 以赢得投标的法律行为。

2、当前建设单位工程招投标管理存在的问题

2.1、相关法律法规不够健全

虽然招投标管理系统项目管理规范化的标准, 我国工程建设到一定程度, 在一定意义上, 基本上能做到“公开、公平、公正”和“充分竞争”, 但相关的法律和法规不完善的建设项目。目前, 在中国的规章制度和法律法规和其他规范性文件的招标投标管理的有关措施, 各级人大政府制定的, 对中国国家有关部委和全国人大等部门, 各部门在这些法律法规制定的主观表现, 在一定程度上不够科学合理, 不够全面, 从而大大降低了约束力和执法。

2.2、招标单位的审查力度不足

招标文件的编制主要是编制规范, 所以在招标投标和施工单位的选择上应深入了解和相应的技术力量和管理水平, 以及声誉和机械设备等一系列情况。因此就需要施工企业单位做好相应的严格审查工作。

2.3、部分投标人中存在陪标、串标的现象

从实际情况来看, 标准、标准的现象仍然存在, 并且是很微妙的, 在正常情况下很难找到, 虽然不多, 但有一些负面影响。一些部门滥用权利, 将指定一些建设单位招标建设, 其他单位或只是一个陪衬;投标人之间相互串通, 抬高或压低投标协议, 这样不仅可以提高潜在的可能性, 并能与心理价格的影响, 按照发挥最终中标价格, 这实际上是违法行为, 使招投标成为一种形式的外壳, 不公开和公平。

2.4、招投标监管机制不完善

有一个招标管理, 以避免我国建设工程招投标中的招投标问题, 招投标管理制度不能满足现代工程的发展需要, 最重要的原因是建设项目招投标市场和明确的机制不完善;此外, 有关管理部门按照法律对招标的管理意识相对薄弱, 缺乏一个统一的监管监督, 导致投标程序的形式。

3、当前建设单位工程招投标管理的方法

3.1、加强领导和管理

我们严格执行国家基本建设程序, 招标管理、投标管理规定, 对项目的设计实施的主管部门, 对招标项目的监测和管理, 建设、监理、公平公正、诚实信用的原则严格遵循。尽量避免高峰时间、急于启动等原因, 避免招标, 直接指定这样的现象。

3.2、加强法律制度建设, 完善市场准入制度

各方主体的行为从事建筑活动应当规范、政府投资和其他投资项目监管模式实现严格的区别, 对于要明确市场准入方式的工程承包和项目管理;另一方面, 完善个人注册执业制度和企业资质管理制度, 做好职业资格工作的建造师, 并加大力度查处违法分包和转包行为, 接受非法转包和分包单位应采取相应的措施。

3.3、加强评标队伍建设

在评价工作的时候, 实际工作主要由专业评估专家组成。因此, 在正式实施评价工作之前, 应在施工招投标工作中非常熟悉专业评估队伍。这些评价人才应具有丰富的专业知识、高技术水平和丰富的招投标评估经验的特点。评标队伍建设完成后, 应进行动态管理, 保证评价的公平性。评标工作结束时, 应当由专业管理机构进行评估, 并对工作态度和评价人员的水平进行评估。每年对评估人员进行相关评估, 并建立评估档案, 对人员的评价和态度进行综合评价。在评价的时候, 选择那些有经验、认真的态度和强烈的责任感的专业人员进行工作。

3.4、实施电子招标

电子招投标主要是指在线招投标平台开展招投标活动, 整个过程是电子的, 所有文件的规范化和评价并实现远程网络监管和信用信息等特点, 通过对网络交易的招投标平台, 共享信用信息数据库, 以及规范招标文件的制作工具, 作为招投标活动的主要内容。这些都有利于建设工程招投标的发展方向, 对招投标行为的标准, 从而有效地防止腐败和寻租现象, 真正促进建筑市场的透明和开放, 从而节约社会资源, 降低企业的成本。

3.5、积极防范串标、陪标的现象

在实施招标过程中, 遵守法律、法规的规定, 加强对政府职能的监督和管理, 同时规范招标程序, 建立有效的监督机制, 以防止在项目招标投标、反不正当竞争标准等行为。在有据可查的合谋, 伴随行为, 必须按规定办理, 但对一些困难和有据可查的, 从反映来看有好转的迹象, 与标准的, 要在平时的工作中观察、探索规律, 另一方面, 从源头上, 通过投标人的选择和检查出来的中标, 为了预防和减少他们通过提高标准中标的机会, 串通手段, 另一方面可以用警告的方式在开标前, 与标准的终止, 串标行为已使用或将使用, 一旦发现将按规定招标“重法”等。在另一年的信用评价, 根据建设单位的实际情况, 将评分, 如实向行政部门报告, 处罚或处理, 施工单位的差异, 从当地市场。

3.6、统一招投标管理, 健全监督机制

首先, 政府应进行招投标的建设项目统一管理, 建立统一的管理平台, 充分发挥其他部门的指导和协调各自的职责, 以实现进一步明确;第二, 建立联席会议制度的招投标工作部门, 分析和研究了监督管理工作中的重要问题, 提高了招标投标资格和文件的审核力度, 保证招投标行为的规范化;再次, 还应进一步加强对外开放、评价和校准等环节, 对信用评价体系的实施标准。

通过工程建设项目招投标和建设行业招标可以形成市场的良性竞争, 一个成熟的适者生存的竞争机制的形成, 有效规范施工合同, 确保合同的共同利益, 因此有必要进一步加强研究。

摘要：工程的实施过程中, 招投标工作是其重要的组成部分, 对项目开发有重要影响。项目招标工作是否合理, 规范是否会对项目的发展和整个行业的发展有直接的影响, 因此有必要进一步加强其研究。建设单位需要严厉遏制不正当竞争行为, 竞价模式, 运用科学、合理的要求应明确, 电子招投标的实施和签署了构建完善的信用体系, 从而真正优化项目招投标管理, 工程招投标是更加公开、公平和公正的。基于此本文分析了建设单位工程招投标管理的方法。

关键词：建设单位,工程招投标管理,方法