泸西县食药监局成本控制方案

泸西县食药监局成本控制方案（精选10篇）

篇1：泸西县食药监局成本控制方案

泸西县食品药品监督管理局推行

行政成本控制制度工作方案

局属各科室：

根据《泸西县行政机关推行效能政府四项制度工作方案的通知》的精神和要求，现依据《泸西县食品药品监督管理局行政成本控制制度》制定泸西县食品药品监督管理局推行行政成本控制制度工作方案：

一、按要求严格控制机构编制和财政供养人员

加强行政机关机构和人员编制的管理，严格控制超编进人和聘用临时人员，有效控制财政供养人员。凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，必须经机构编制机关按规定程序审批。不擅自设立机构和超编进人，不以虚报工作人员的方式冒领财政资金。

二、按要求严格控制公务用车购置和管理

1.按要求严格控制公务用车购置。严格执行公务用车编制管理的相关规定，车辆购置、报废和变价出售等处置，报县政府相关部门审批。

2.严格公务用车管理和使用。进一步建立健全公务用车管理使用制度，实行公务用车使用批准和登记、公务用车原则定点加油和定点维修等制度。根据车型和排量，科学核定单位油耗定额，实行车辆定点定车加油，登记单车燃油消耗，车辆定点维修和定期保养。因公出差，路途较远的尽量选乘公共交通工具出行，严格控制公车私用。

三、严格控制会议数量、规模和公用经费

为确保的目标顺利实现，减少会议数量，控制会议规格，缩减会议规模，缩减会议时间，切实降低会议成本，具体做好以下几方面工作：

1.执行会议庆典审批制度。根据会议庆典规格提出书面申请，报县委、政府批准。2010年会议庆典经费开支在2009年基础上压缩20%。

2.大力推进电子政务建设。充分发挥办公自动化设备的作用，尽量在电子媒介上修改文稿，严格控制文件印刷数量，减少重复打印次数，提倡双面用纸，凡未定稿文稿一律用使用过的复印纸进行打印再利用，切实减少纸张消耗。尽可能使用钢笔书写，减少一次性签字笔的使用量，打印机、复印机的墨粉用完后，要重新灌装，再次使用。

3.加强办公经费管理。一是加强财经管理，实行局长一支笔审批制度。加强差旅费和接待费等费用报销管理，严格控制接待费用，专款开支按预算经领导批准后方可使用；二是精打细算，节约开支。各科室日常办公用品及文件、印制材料等，由办公室统筹计划。三是加强财产与物资管理，提高使用效率。

四、严格控制出国、出境、出省考察

1.强化因公出国、出境部门内部审批管理。从严核查出访团组的出访任务、人员、行程等事项，因公出访必须有明确的公务目的和实质内容，不得借机公费旅游。严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出国、出境审批手续。

2.执行出省学习考察报备制度，规范经费审批报销手续。严格出省团组的任务、人员、行程等事项，因公出省必须有明确的公务目的和实质内容，不得借机公费旅游。实行审批备案制度。严格执行差旅费管理办法，规范出省学习考察的审批报销手续，不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。

五、严格控制办公楼等楼堂馆所建设

2010年度不新建、改扩建办公楼及其附属设施或场所。

二〇一〇年三月三十日

篇2：泸西县食药监局成本控制方案

一、指导思想

以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕创卫工作目标，全民动员，狠抓重点，主攻难点，全面提高县城建设和管理水平，切实为做好创建卫生县城作出应有的贡献。

二、工作任务

（一）全面落实单位内部和“门前三包”卫生责任，加强环境卫生的日常管理工作。

（二）引导药店加强公益广告氛围宣传，杜绝张贴虚假药品、医疗器械广告行为，全面展示文明县城良好形象。

（三）加强打击地摊药贩力度，杜绝县城城区地摊药贩无证经营药品的违法行为。

（四）配合环保部门加大对食品药品企业污染源的治理力度。

（五）牵头组织相关部门开展对旅馆、餐饮、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等“六小”行业的卫生监督。

三、组织领导

成立局“三城同创”活动工作小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人为小组成员，领导小组下设办公室，负责日常具体工作的开展。

四、工作步骤

（一）宣传动员阶段。召开全局干部职工会议，进行动员和部署。抓好创建活动实施的准备工作，成立创建活动领导小组和工作机构，制定实施方案，明确各相关科室、人员的创建工作职责。做到人人知晓、人人参与的氛围。

（二）整治基本达标阶段（2016年9-12月）。按照职责分工，对照创建活动条件标准，逐条逐项狠抓落实，力争达标。

（三）整治全面达标阶段（2016年1-9月）。根据上级部门检查反馈意见，开展整改工作，制定整改方案，抓好整改工作落实，确保各项整改达标。

（四）总结提高阶段（2016年10-12月）。对创卫工作进行全面总结，探讨存在问题的症结及解决办法，并对下一步更好地开展工作提出要求和目标。全面查漏补缺，为考核验收全面做好准备。

五、工作要求

（一）加强领导，强化督查。各相关科室要高度重视，进一步分解、细化工作任务，制定具体工作计划，明确责任人，有效确保各项工作落实。

（二）突出重点，全面推进。要树立长期作战思想，坚持日常整治与集中整治相结合，全面推进各项创建工作，确保按时保质完成工作任务。

篇3：泸西县食药监局成本控制方案

在举国开展精准扶贫之际, 如何实现精准扶贫工作与自身业务开展两不误, 是每个单位都不得不面对的新课题。近日, 本刊记者就湖北省利川市食品药品监督管理局与利川市土家牧业有限责任公司合作共建“精准扶贫养殖基地”重要举措做了深入采访。这一举措有效实现将“做慈善、搞精准扶贫、源头治理餐桌污染”相融合, 市相关负责人向记者介绍了详细情况。

■ 时代需要慈善式扶贫

我国现阶段贫困人口的构成, 使单纯的开发式扶贫很难取得理想的反贫困效果, 亟待建立一个有针对性的救助式扶贫体系 —— 慈善式扶贫。 一方面, 在贫困人口中有相当一部分残疾人、 孤寡老年人和长期因病丧失劳动能力的人, 这部分人已很难通过教育或培训使其自我发展能力提高, 对于他们必须实施救助式扶贫。 另一方面, 对于居住在自然环境特别恶劣地区的贫困户, 在继续实施开发式扶贫的同时, 还要考虑到没有其它收入来源的人群以及因自然和经济等方面的原因, 短期内家庭的收入和消费达不到最低生活标准的家庭的生活保障, 客观需要建立一个有针对性的救助式扶贫体系。

众所周知, 中华民族是一个热情仁爱、乐善好施的民族, 在“ 慈善” 上的敬老爱幼、 扶贫帮困是中国人民约定俗成的一种道德规范, 先秦时期的诸子百家对此有过精辟的阐述。 以拯救世道人心, 济贫扶弱为基本内容的中国传统慈善思想推动着中国慈善救济事业的发展。 但是, 当代中国的慈善事业却是在20 世纪80 年代初复兴与发展起来的, 在政府的扶持下兴办, 采用的是官办或半官办的管理模式。其虽然起步晚, 发展也比较落后, 但是这种官办慈善组织却因与政府关系紧密而获得了非常丰厚的资源, 以至于真正发挥慈善作用的民间组织因为与政府的关系不够紧密而获得的资源和支持非常有限。

我国企业不仅是经济发展的支柱, 更是当代慈善事业的中坚力量。 众多企业在不断增强自身市场竞争实力的同时增强社会责任感, 将慈善观念深入到企业文化中, 提高企业慈善素养, 增强企业社会责任心。 将参与慈善活动作为创新产品和服务的潜在市场, 将慈善行为与企业发展目标有机地联系起来提高良好的经济社会效益, 确保慈善事业的持续稳定发展。

■ “精准扶贫”为慈善式扶贫提供平台

改革开放以来, 500 余个国家级贫困县的脱贫试验, 为中国的扶贫战役收获了宝贵的实践经验, 也提供了深刻的反思。

首先, 传统扶贫效率低下, 受益者不是真正的贫困人群。按照传统的扶贫政策, 国家扶贫资金直接划拨到县。但是, 在现阶段贫困人口分布却比较分散, 表现为“大分散、小集中”。一方面, 以大行政区为单元的贫困区域缩小了, 原来以县为单位的相对集中分布的贫困区逐步转化为乡、村级贫困区。即使在贫困村, 非贫困人口也占相当部分。另一方面, 农村贫困人口主要集中在自然环境较差的地区, 在这种情况下, 传统的目标瞄准机制很容易造成低效率。

其次, 扶贫项目注重效益, 贫困者难获项目恩惠。在市场经济条件下, 项目制定基本上注重效益。实践中, 项目及项目资金基本上是“多搞锦上添花, 难做雪中送炭”, 国家大量扶贫资金及扶贫项目脱离了贫困者的实际需要。项目的落实, 可能会促进地区经济的增长。但在“大分散、小集中”状况下, 经济增长和穷人的关联度很低, 通过经济增长, 让经济增长成果自动“滴落”到贫困阶层的社会经济条件已经缺失;再加上一些是常年被疾病困扰没有劳动能力的、受教育水平极低的, 贫困者很难通过项目自我发展。并且, 信贷资金中扶贫贴息贷款瞄准的应当是贫困农户, 但在1994 年以前贷款瞄准的却是贫困地区的生产企业, 《国家八七扶贫攻坚计划》出台后虽然要求扶贫贴息贷款主要应该瞄准贫困户, 但实践中这项要求执行很难到位。从银行角度, 由于贫困农户还贷能力差, 对贫困户银行是惜贷如金, 他们只愿意把优惠贴息贷款贷给企业和富裕户;从贫困户方面看, 繁琐的贷款申请和审批程序, 相应的贷款担保和抵押条件, 使他们望而却步, 扶贫贴息贷款政策产生的经济利益相当多一部分流向了非贫困人口。

鉴于上述原因, 国家出台并实施了“精准扶贫”。“精准扶贫”为慈善式扶贫提供了平台, 为部门职能工作带来了新的考验。与粗放扶贫相对, 精准扶贫针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况, 运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。这种对贫困户进行建档立卡以精准定位, 因户施策以针对性扶助, 因地制宜发展特色产业, 切实地“授之以鱼”并逐步“授之以渔”的“精准扶贫”为“慈善式扶贫”的诞生与完善提供了沃土, 也对单位及其职工都带来了新的考验与课题。

■ “精准扶贫”的产业发展模式

那么, 如何培植慈善式扶贫产业, 最终实现“精准扶贫”目标呢?可以从如下方面进行探索:

第一, 项目的确立与诞生。由精准扶贫部门牵头, 组织被帮扶村组搞好调查研究, 确立拟共建的经济实体项目报送给有做慈善意向的企业或相应组织审查。经过审查评估, 觉得有投资可行性后, 组织调查组到项目所在地村组考察并会同精准扶贫牵头单位、被帮扶地村委会以及懂经营管理的村民一道确立实施方案。方案确定后, 由被帮扶地组建经营管理团队, 拟做慈善的机构直接出资或筹集出资, 并与精准扶贫牵头单位一道指派专职监管人员开展生产、经营活动。

第二, 经营管理与盈利分成。经营实体实行投资与经营分离以及三七分成制度。经营实体实行投资与经营分离制度:投资者不参与实际经营, 只负责监督管理;经营者不出资, 只负责全力以赴地将实体经营好。经营中如果出现亏损, 无论亏损多少, 一律由经营者当年全额补足。经营活动产生的盈利实行三七分成制度:即七成归实际参与经营的团队支配, 可以作为参与经营人员的工资、福利, 也可以作为村级组织提留, 具体怎么分配由经营团队自行决定。三成归项目主持者——出资人和项目牵头单位支配 (其中二成在精准扶贫单位主持下当年全额分配给所在村组的特困人群作为生活补助, 不做其他任何开支;另外一成作为公积金归入出资人的慈善专户备用) 。

第三, 经营实体的解散、升级、转让。解散即经营实体无论什么原因解散, 都必须由出资人 (或出资募集人) 、精准扶贫单位、所在村组共同组成清算组进行清算, 如果存在债权债务, 一律由实际经营的团队在规定的期限内负责足额清收和偿还, 在正式宣布解散之日前5 个工作日内将出资归还给出资人 (或出资募集人) 。升级即如果实体项目潜力巨大, 值得更大规模投资, 那么就由出资人直接充当或者寻找新的投资人增资扩股进行升级。在扩股升级后, 原实体和原出资人共同持股49% (所得红利仍然按原比例进行分配) , 新投资人持股51%, 升级后的实体原则上由新的投资人控股和自主经营, 原经营团队可以被聘为工作人员, 也可以不被聘用为工作人员。转让即当慈善或扶贫目的达到后, 经营实体可以按照转让时的实际评估价格进行转让, 所得收益按组建时的出资额归还出资人 (或出资募集人) 后, 按三七比例进行分配, 即七成归当地村组及经营团队, 三成归出资人 (或出资募集人) 作为基金积累。

■ 政企共建的慈善扶贫实践

利川市食品药品监督管理局与利川市土家牧业有限责任公司共建的“精准扶贫养殖基地”采取“抓两头 (最穷的和最富的) 带中间、最终实现整体脱贫”的模式, 由马桑坡等被帮扶的村民委会联合组建生猪养殖专业合作社实施, 土家牧业有限责任公司免息提供铺底资金, 按照市场价每公斤上浮壹圆的扶持价格全部收购农民养殖的生猪。

养殖规模和扶持标准分为四个档次——每批次养殖50 头以上的为“精准扶贫养殖基地”, 每头垫资260 元;每批次养殖20 头以上的为“精准扶贫养殖大户”, 每头垫资200 元;每批次养殖10 头以上的为“精准扶贫养殖户”, 每头垫资150 元;有养殖能力和养殖愿望却没有本钱的贫困户定位“精准扶持户”, 每户垫资几百元。由专业合作社按照土家牧业的订单要求组织养殖和到土家牧业定点交售, 每批生猪出栏时收回铺底资金并签订下批次《定购养殖协议》, 对规模性养殖的农户, 要求在年底根据当年的盈利情况安排一定比例的盈利分给贫困家庭作为基本生活补助或特困支助。 对于没有签订《定购养殖协议》的农户, 专业合作社按照土家牧业当天公示的市场收购价格组织农户到土家牧业或其他交易场地交售, 不享受任何补贴, 也不履行对特困户的帮扶义务。

在养殖过程中, 市食药监局农村工作办公室会同土家牧业的技术人员和按时到养殖户家中巡查、指导, 按月报送养殖进度、养殖规划和收购计划, 指导农户规范养殖, 禁止使用国家禁止的养殖方法和禁止使用的饲料、添加剂。这种模式, 对农民来说, 保证了市场、保证了资金;对企业来说, 保证了平稳的、有计划的、质量可靠的货源;对食药监管部门来讲, 从源头上控制了餐桌污染。

为了保证合同的有效履行, 利川市食品药品监督管理局、被帮扶的村党支部书记 (主任) 共同为第三方责任人。食药监局为项目牵头单位, 负责养殖示范基地的设立和推荐, 负责相应关系的协调处理及各方争议的调解及裁定, 督促相应村支两委抓好项目的实施与甲乙双方权益的保护, 有权决定基地的设立与取缔。当甲乙双方中的任何一方权益受到侵害后, 有权协助受害方行使诉权。被帮扶的村民委员会为项目实施单位, 负责项目实施过程中各种关系的协调与监督管理, 负责保护甲乙双方的合法权益。当乙方违约后向甲方承担法定的担保责任, 当甲方违约时有权代表乙方向甲方行使诉权。

■ 项目建设的风险分析及价值评判

一般看来, 慈善扶贫项目的风险系数为零。从性质上看, 历来的慈善都是以捐赠的形式出现, 捐赠本身就没有考虑经济上的回报与收益。因此, 无论慈善扶贫项目是盈利还是亏损, 对投资者本身的实际生产经营不会带来任何风险或损害;从规模上看, 慈善式精准扶贫项目的投资规模是在投资者计划的做慈善投资尺度内, 无论怎么亏损, 其亏损额度都在投资者的完全掌控之中, 对投资者没有任何风险;从项目本身来看, 被投资的慈善扶贫项目是针对被帮扶地的实际情况选择的、能够赚钱的项目, 无论是经营方向还是投资规模, 都是要经过认真地遴选和核查后敲定。从经营方向及技巧上, 有投资者掌舵;在相应监督上, 有扶贫牵头单位把关或协调;在实际经营中有村委会、扶贫单位、投资者共同选定的经营团队充当具体执行人, 通常情况下亏本的可能性非常小。

对于慈善式精准扶贫投资的价值, 除具有做传统的慈善活动所拥有的价值外, 对于做慈善的企业是实现产业转移或储备产业建设的有效“投石问路”途径, 如果其投资的慈善扶贫项目潜力巨大, 值得加大投入, 可以通过该部分所述的办法予以产业升级, 从而零风险地实现产业转移或者储备产业建设。对于慈善机构来讲, 是慈善事业潜力巨大的发展新模式:首先, 该模式下贫困者真实地得到了受益, 避免了传统慈善模式下出现“诈捐门”或众多“慈善腐败”现象的发生, 有利于慈善组织的形象提升和慈善事业的健康发展;其次, 慈善扶贫项目是被帮扶者增加收入的活水源头, 可以起到一劳永逸的作用。让有限的投入带来了更大的收益, 能够让被帮扶者获得最大限度的帮助, 避免了传统模式下当次投入后没有后劲, 以至于对被帮扶者不能从根本上解决问题的局面出现。通过慈善组织牵头, 让更多的企业通过慈善产业投资获得产业转移或储备财源建设的巨大收益, 能够有效整合慈善资源、壮大慈善资源, 有效地促进慈善事业规模性健康发展。

对国家、对社会, 是一种有效的资源整合及较好的精准扶贫模式。各精准扶贫单位, 只需要要认真搞好联系村的调查摸底, 努力发现联系村有什么资源、适合发展什么产业、贫困户困难的真正原因, 然后通过部门业务涉及的领域, 努力搞好相应企业或社团 (慈善机构或组织) 与贫困村的信息传递与牵线搭桥, 然后协助相应企业 (社团) 做好相应产业。既保障了精准扶贫任务的顺利完成, 又实现了自身职能工作的完善与拓展, 有效地促进着一个地区的社会、经济发展。

利川市食品药品监督管理局与利川市土家牧业有限责任公司共建的“精准扶贫养殖基地”不但为企业 (土家牧业) 稳定了市场、稳定了货源、稳定了原材料 (生猪) 质量, 促进了企业增效、增收;而且成倍增长了农民生产经营能力, 避免了盲目性, 有助于提高被帮扶地区整体经济水平;对于食药监管部门, 也是一种加强肉食品市场监管的有效方式之一, 有利于源头治理餐桌污染, 确保了大众舌尖安全。

篇4：食药监局质量安全年活动实施方案

【项目名称】**市食品药品监管系统“药品质量安全年”活动项目

【项目实施时间】2009年4月到12月

【项目指导思想】以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照市委“海西应先行、闽西当前锋”要求，紧紧围绕“科学监管求先行，服务发展保民生”实践载体，全面践行科学监管理念，建立药品质量安全监管长效机制，着力解决影响药品质量安全的突出问题，进一步提高全市药品质量安全整体水平，保障公众用药安全。

【项目主要目标】通过实施“药品质量安全年”活动项目，实现五个“进一步”目标：

——科学监管理念进一步加强。增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使科学监管理念真正成为全系统共识和追求，以科学监管理念指导监管工作实践，用实践成果不断丰富和发展科学监管理念，以科学监管促进科学发展，确保公众用药安全。

——药械市场进一步规范。加大药械市场整治力度，药械市场进一步规范有序，药械生产、经营、使用单位的质量安全意识进一步提高。

——监管机制进一步完善。积极探索创新药械市场监管机制，着力在完善药械日常监管、药械市场整规、农村药品“两网”建设、健全技术支撑体系、优化服务促进发展等重要方面和关键环节上不断创新，不断完善，力求新突破，逐步建立起科学有效的监管机制。

——监管合力进一步形成。系统干部推动科学监管的积极性、主动性和创造性进一步形成，各级班子、各部门敢先行、争先行的工作态势进一步形成。

——公众用药安全进一步得到保障。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，从公众不满意的事情改起，从公众关心的用药安全有效做起，切实解决公众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题，始终把维护公众用药安全有效作为重中之重，让公众实实在在感受到实施“药品质量安全年”活动项目的成效。

【项目具体内容】

1、把好药品源头质量关。加强药品生产企业和医疗机构制剂室监管，实施分类管理。加大检查力度，实行有因检查、飞行检查、专项检查和日常监管相结合。进一步完善驻厂监督员制度。推行药品生产企业质量授权人制度。（责任部门：安监科、各县（市）局）

2、强化药械市场日常监管。加强药械经营许可证管理，严把市场准入关。加强gsp认证跟踪检查，全面推行gsp“自查互评”活动。深化“互动监管”，消除监管盲区。建立完善药械经营企业诚信档案。大力整治药械虚假违法广告。（责任部门：市场科、器械科、各县市局）

3、扎实开展专项整治活动。组织开展非药品冒充药品、中成药非法添加化学药品、生产企业原料、疫苗生物制品、特殊药品、骨科材料、医用设备、齿科材料、节育器械、橡胶避孕套等专项检查，严厉打击各类药械违法违规行为。（责任部门：稽查科、市场科、器械科、安监科、各县（市）局）

4、深化农村药品“两网”建设。提升监督网络运行效能，开展派驻网络监督员活动。开展药品供应信息网络建设试点工作，探索建立城乡一体化的药品安全监管机制。（责任部门:市场科、稽查科、各县（市）局）

5、提升技术支撑水平。加大抽验力度，扩大药品抽验覆盖面。加强药品不良反应监测机构建设，完善药品不良反应监测体系。推进食品药品监管电子信息化建设。（责任部门：药检所、稽查科、办公室、安监科、各县（市）局）

6、完善应急管理体系。进一步完善《**市药品安全事故应急预案》，提升药品安全突发事件应急处理能力。进一步发挥全市药品医疗器械安全监测评价及应急管理专家库的作用。（责

任部门：稽查科、市场科、器械科、安监科、药检所、办公室、各县（市）局）

【项目计划安排】

（一）组织部署阶段（4月中旬）。制定下发项目实施方案，成立项目领导机构，细化项目实施计划。

（二）组织实施阶段（4月-11月）。要按照“药品质量安全年”活动项目方案的内容制定具体的计划，并组织实施。（具体计划见附表）

（三）总结阶段（11月-12月）。对开展“药品质量安全年”进行评估、分析和总结，并提出建立强化监管长效机制和深化监管改革的意见。

【项目组织领导】组长：林华聪，副组长：苏湘汉、陈慧娟、陈交华，成员为各科（室）所负责人。

【项目实施要求】

（一）统一思想，提高认识。近年来，党中央、国务院和各级党委

政府更加重视民生工程，更加重视食品药品安全问题，在今年召开的中纪委三次全会、省、市纪委全会上，都把加强食品药品安全的监督摆在纠风专项治理工作的首位，作为今年着力解决影响和阻碍科学发展的突出矛盾和问题。对此，各级各部门要认清形势，深刻认识开展“药品质量安全年”活动项目是学习实践科学发展观的重要举措，是落实“海西应先行、闽西当前锋”的具体实践，是推进“科学监管求先行、服务发展保民生”的具体体现。通过项目开展，牢固树立科学监管理念，以良好的精神状态、严谨的工作作风和快捷的工作效率，全面提升企业药品安全第一责任人意识，把我市药品质量安全工作提高到一个新水平。

（二）加强领导，精心组织。各县（市）局要根据市局项目实施方案，紧密结合各自实际，制定本局的具体方案，成立相应的领导机构。各级各部门要根据活动方案的内容，制定具体的任务安排表，明确责任人，要加强调查研究和检查指导，解决项目实施中存在的不足和问题，及时总结好做法和经验，扎实推进项目实施。各科室要及时收集、掌握、汇总全市系统工作任务的进展情况，并于每月20日前将项目进展情况报送市局学习实践办。

（三）明确责任，强化监督。各级各单位主要负责人要切实履行第一责任人的职责，把加快推进实践项目工作作为这次学习实践活动的重要工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，运作班子抓落实。各级纪检监察部门要加大行政监察力度，加强对项目实施的监督检查。要严格实行责任追究，对有令不行、执行不力导致公众利益得不到保障的行为要严肃查处，并追究相关部门和责任人的责任。创新监督机制，发挥特邀监督员和行评代表作用，接受社会监督，以保证队伍安全促进项目实施。

（四）深化协作，形成合力。进一步完善药械市场监管互动机制，整合各方面的资源，实现科室联动、信息共享、协同作战，加大药械市场的整治力度。积极与公安、卫生、工商等有关部门的配合，进一步健全联合执法长效机制，增强项目实施合力，推进项目顺利实施。

（五）提升能力，强化保障。加大干部培训教育力度，努力提高行政执法人员的开拓创新能力、依法行政能力、执法办案能力、拒腐抗蚀能力和构建和谐系统的能力，加强干部队伍的教育监督管理，强化监管责任意识和廉洁从政意识，进一步规范行政执法行为，为项目的顺利实施提供组织保障。

篇5：泸西县食药监局成本控制方案

一、活动主题及宣传重点

（一）活动主题：尚德守法食品安全让生活更美好。中国特色社会主义进入新时代。贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，必须坚持以人民为中心，不断满足人民日益增长的对美好生活的需要。食品安全关系我市广大人民群众身体健康和生命安全，是人民群众对美好生活的最基本需要，是政府、企业、社会共同的追求。食品安全监管要严字当头、重典治乱，以改革创新深化市场监管，以良法善治维护公平竞争，以“四个最严”保障“舌尖上的安全”。保障食品安全，更要依靠人民群众，动员人民群众，营造人人参与、共治共享的良好氛围，不断增强人民群众的满意度、获得感。

（二）宣传重点：一是深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中全会精神。二是深入宣传贯彻习近平总书记关于食品安全的战略思想和党中央国务院关于食品安全的重大决策部署，以“四个最严”保障食品安全的要求，推动各级党委和政府把食品安全作为一项重大政治任务来抓。推动各级食品安全监管部门不断提升监管执法能力和水平。三是集中展示各级、各有关部门在创建食品安全放心省，治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”，完善体制机制，创新监管方式，依法履职尽责，维护食品安全方面的新思路新举措新成效，为推进食品安全治理体系和治理能力现代化营造积极氛围。四是引导食品行业市场主体及从业人员大力开展道德诚信宣传，树立尚德守法正面典型，增强企业主体责任意识，推进诚信体系建设，弘扬食品产业的诚信文化、发展故事和工匠精神。五是引导社会各界积极参与食品安全普法宣传和科学知识普及，积极参与智慧分享和实践创新，增强社会监督意识，提高维权能力和科学素养，营造浓厚的食品安全社会共治氛围。

二、活动安排

（一）市级层面。由市食安办会同有关部门按照本文件具体活动要求，组织开展宣传活动。

（二）县（市、区）层面。各县（市、区）食安办要联合同级有关部门，结合本地、本部门实际举行宣传周分会场活动。要参照中央、省级、市级层面食品安全宣传周活动制定具体实施方案，组织开展食品安全宣传活动，特别是在城镇广场、公园、社区、校园、农村、集市、企业、旅游景点等人群密集区域开展食品安全主题宣传、咨询、播放食品安全公益广告等相关活动。

（三）社会层面。各地区、各有关部门要动员和指导各类社会团体、市场主体、专业机构、新闻媒体，面向广大消费者、从业者，深入开展法治、诚信、科普、警示教育等食品安全主题宣传活动。要鼓励和支持食品行业协会开展食品行业诚信教育和诚信公开承诺等活动；

鼓励大中型食品企业开展内部职工法律法规、业务技能、诚信从业、知识普及等教育实践活动。

三、具体活动

（一）举办食品安全宣传周现场宣传咨询活动

2018年7月21日上午在万达广场举办三明市食品安全宣传周现场咨询活动。主办、协办单位负责同志出席；

有关部门、食品企业、专家学者、网络订餐平台、新闻媒体、消费者代表参加。各有关部门通过开展咨询解答、识真辨假、受理投诉举报、有奖知识竞答、承诺签字、发放宣传手册等形式宣传食品安全法律法规知识和消费常识，展示食品安全工作成效。（参加单位：市食安办、市农业局、市教育局、市公安局、市卫计委、市商务局、市文广新局、市旅发委、市工商局、市质监局、市食品药品监管局，市粮食局、市科协、三明海关）

（二）组织参与“食品安全知识网络有奖竞答”

各级各部门要积极引导本单位人员、食品生产经营者、新闻工作者、老师学生和家长及其他社会公众等参加省上于2018年7月10日－8月9日在东南网举办的“食品安全知识网络有奖竞答”活动。竞答内容《食品安全法》《农产品质量安全法》《xx省食品安全条例》等法律法规知识、食品安全科普常识及辨别假冒伪劣食品和有毒食品的基本知识。竞答题可在电脑、手机网上在线答题，答题评分由答题系统自动完成。竞答活动设立专项奖金，对中奖人员进行奖励。（参加单位：市食安委各成员单位等）

（三）部门主题活动

宣传周期间，市经信委、市卫计委、市教育局、市公安局、市农业局、市商务局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市粮食局、市科协、三明海关、南昌铁路局三明车站等单位将举办相关活动。通过展板演示、实地观摩、现场咨询、培训讲座、权威发布、发放资料、在线访谈、网络竞答、微媒体宣传、公众互动等形式，开展各自领域食品安全热点问题和科普知识的系列活动。具体安排如下：

1.市经信委

引导辖区内相关食品企业参加省食品工业协会举办的xx省食品工业企业诚信管理体系建设培训班。

2.市卫计委

（1）做好省卫计委编印的食品安全常识、预防有毒蘑菇和河豚鱼中毒、食品与营养等五类宣传材料的发放工作。

（2）围绕食品安全与公众健康、国民营养与健康促进等公众关注的问题，广泛开展食品安全进社区、进学校、下基层等多种形式的宣传活动，利用网络、微信与微博等新兴媒体，开展食品安全相关知识的网上交流，提升公众食品安全知识和健康素养。

（3）发挥食品安全标准信息公示平台作用，引导公众通过平台查询相关信息，提高公众对食品安全标准的认知。

（4）组织专业技术人员参加省里举办的食品安全风险监测、食源性疾病监测、居民食物消费量调查等相关知识培训、解读和交流。

3.市教育局

（1）强化学校食堂从业人员社会公德、职业道德宣传教育，树立遵纪守法、守信誉企业典型，强化学校食品经营企业主体责任，倡导尚德、守法、诚信的经营理念。

（2）将食品安全要求与预防食物中毒知识、合理膳食与营养健康等宣传教育相结合，在食堂管理者、承包商、从业人员和广大师生中，普及餐桌文明知识、推广餐桌文明礼仪、倡导节约用餐行为、提升学校食堂服务质量等。

4.市公安局

结合全国社区民警“五进”送平安主题宣传活动总体安排，组织开展“守护食药安全、民警在您身边”主题活动，宣传公安机关打击战果，提升人民群众识假防骗能力。

5.市农业局

（1）开展2期食用农产品“一品一码”追溯体系建设培训班。

（2）配合农业部、省农业厅开展质量兴农万里行系列活动。

（3）开展绿色食品宣传月活动。组织开展绿色食品进社区、媒体记者进企业等集中宣传。指导、支持各县（市、区）加大绿色食品形象宣传，提高绿色食品知名度、美誉度，扩大绿色食品消费市场，形成产销两旺、多产多销局面。

（4）开展农产品质量安全检测实验室公众开放日活动。把农产品检测设备搬进社区、农村，现场随机检测农产品样品，让公众直观感受农产品质量安全日常检测、监管工作等。

（5）参与省农业厅开展的农产品质量安全征文活动。发动农业系统人员、消费者撰写农产品质量安全体会文章、科普文章等，讲体会、谈经验，写见闻、忆变化，遴选出优秀文章推送给海峡农业杂志和xx农业信息网、xx农产品质量安全微信公众号。

（6）开展“水产品质量安全主题日”活动。在全市农业系统举办“水产品质量安全主题日”活动，通过宣传展板、接受群众咨询、发放宣传品、有奖问答等形式，向水产养殖户、水产品经销商和消费者普及有关法律法规、水产养殖技术、准用渔药及限用渔药休药期制度、水产品安全食用等知识，营造人人关注水产品质量安全的社会氛围。

（7）组织参加省里开展的水产品药物残留快速检测培训活动，提升基层工作人员业务能力和检测水平。

6.市商务局

（1）组织参加省商务厅举办的商务流通领域追溯体系试点建设成效及可追溯特色产品展，通过宣传企业追溯系统建设，保障食品安全，增强广大消费者食品安全意识。

（2）组织参加省12312商务举报投诉中心“有奖问答”活动，并通过发放宣传手册、海报等宣传有关知识。

7.市工商局

（1）开展食品安全教育引导。协助市消委会开展食品安全知识科普活动；

组织消费者代表、消费维权志愿者代表、媒体代表等参与食品安全消费体察，体验安全放心消费，增强社会公众的监督意识和消费者自我保护意识。

（2）集中宣传维护消费者食品安全权益工作。通过门户网站及时发布全市食品安全监管成果，进一步宣传解读《消费者权益保护法》《商标法》《广告法》等法律法规，宣传工商、消委会组织会同有关部门维护消费者食品安全权益的工作成果和重大举措。

8.市质监局

（1）组织开展食品相关产品生产企业大检查专项行动，向食品相关产品生产企业宣传《食品安全法》，督促企业落实产品质量安全主体责任。

（2）发放食品相关产品宣传资料，向消费者普及食品相关产品的使用常识，提高公众食品相关产品质量安全意识。

9.市食品药品监管局

（1）开展现场咨询活动。在食品安全宣传周咨询活动现场，通过开展有奖知识竞答、网络订餐平台代理商签订承诺书、摆放宣传展板、受理投诉举报、发放宣传资料和宣传购物袋等形式，引导群众提高食品安全认识，增加自我保护意识。

（2）开展食品安全现场体验活动。一是线上招募消费者参加“食品检测实验室体验”活动，零距离体验食品药品监管部门以最严谨的标准开展食品安全监督抽检以及评价性抽检过程。二是线上招募消费者参加我市“一品一码”追溯体系成果体验活动，组织市民走进商超，了解食品安全“一品一码”追溯体系的用途和意义，学会使用“一品一码”手机app追溯,感受我市食品安全智能监管成果。

（3）开展“微科普”宣传活动。一是在“三明食品药品监管”等微信公众号发起“食品安全知识有奖问答”活动，鼓励公众参与网上答题。通过有奖问答的方式，吸引公众参与，广泛普及食品安全知识。积极组织参加省食药监局微博微信平台“饮食用药安全知识有奖竞答”宣传栏目设置的“食安达人争霸赛”活动。推播省食药监局制作的《茶山青》等微电影。同时，在微信公众号开设食品安全宣传周专题，对活动情况和食品安全知识进行推送宣传。二是开展微信朋友圈广告投放，针对25-60岁微信用户群体，在其朋友圈投放关于食品安全宣传周活动公益广告及相关科普知识，提升公众食品安全工作参与度、知晓率。三是开展微博直播活动，通过新浪微博“一直播”对食品安全宣传周线下活动进行全程网络直播，吸引广大网友对食品安全的关注。

（4）利用媒体开展宣传。利用单位、食品药品经营户、户外广告公司的led屏对食品安全知识、消费提醒提示、公益广告等进行滚动播放，提高宣传覆盖面。

（5）开展网络订餐四方座谈会。由监管部门、网络订餐平台代理商、网络订餐消费者代表、新闻媒体等参加，通报有关情况，探讨监管和发展趋势，明确主体义务，签订承诺书。

（6）用好专题专栏宣传。一是开展“随手拍”活动，对食品安全宣传周活动开展情况以及食品安全监管感人的瞬间和故事通过“随手拍”的形式记录下来；

二是积极向省局在《海峡消费报》“闽食药安”专版、《中国食品安全报》“食安xx”专版、xx电视台“闽食药安”专栏、中国三农网“闽食药安”专题征集投稿，传递三明食药监管声音，讲好三明食药监管故事。

10.市粮食局

（1）利用粮食局网站和局属各单位led电子显示屏播放粮食质量安全宣传标语。

（2）在市粮食局、粮油批发市场悬挂食品安全宣传横幅。

（3）7月28日，在江滨新村开展“食品安全宣传周·粮食质量安全宣传日” 进社区活动，现场发放粮食政策和粮油小常识为主要内容的宣传材料、制挂宣传横幅、制作宣传展板等。

（4）组织县粮食局开展食品安全宣传进农村活动。

11.市科协

（1）邀请科普专家对日常生活保健食品的误区进行科普，并与现场观众互动问答。

（2）搭建科普教育基地展区，组织相关科普教育基地进行现场展示，播放科普视频，发送科普资料。

（3）在微信公众号设置食品安全专题，推送食品安全专题图文内容。对食品安全谣言流言进行解疑释惑。

12.三明海关

（1）在原三明出入境检验检疫局、陆地港办门口悬挂宣传“尚德守法 食品安全让生活更美好”条幅，并在检务大厅led显示屏滚动播放食品安全宣传周宣传标语，突出活动主题。

（2）开展“进口食品安全社区行”活动，组织人员前往梅列区乾龙社区、三明陆地港进口食品直销中心、电商园企业等地宣传食品安全法律法规，普及食品安全知识，对企业办理进口食品事宜提供政策解读。

（3）参加由市食安办主办的食品安全宣传周主题日宣传活动，发放《食品安全法》、进出口食品相关规定、食品安全知识等材料，并接受群众咨询。

（4）在尤溪县举办一次出口食品企业卫生管理培训，邀请县商务局、出口食品生产企业相关人员参加，同时积极宣传海关新政，现场回复咨询。

13.南昌铁路局三明车站

（1）开展“铁路健康食堂建设展示”主题日活动，介绍 “健康食堂”“标准伙食团”工作，宣传推广示范建设经验，确保食品安全。

（2）利用视频、展板、网络平台等形式，展示铁路系统各示范单位创建成果，展示食品安全新技术和监管特点，全面推进铁路餐饮质量安全提升工作。

四、活动要求

（一）加强组织领导。食品安全宣传周活动由市食安办牵头协调，各有关部门具体负责组织实施。市有关部门要做好本系统食品安全宣传工作的部署，加强指导检查，确保各项工作落实到位。各县（市、区）要将食品安全宣传教育工作纳入食品安全综合评价体系，建立以食安办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作机制，制定具体工作方案，部署开展宣传活动。要加强人员和经费保障，确保各项活动顺利进行并形成规模声势。要同步部署消防、交通、防踩踏等安全防护措施，排查消除隐患，落实应急预案，严防事故发生，确保各项活动顺利有序开展。

（二）注重活动效果。要统一使用“全国食品安全宣传周”标志，突出主题。不断丰富和完善宣传思路手法，利用报刊、广电、网络、通讯、微信、微博以及公交等载体和媒体，加大宣传力度，做好宣传报道和新闻服务，形成全媒体全覆盖格局。要紧扣传播规律和公众关切，积极融合传统媒体与新兴媒体优势，不断创新宣传方式。要下移重心，使活动进农村、进社区、进企业、进校园、进人员密集场所，提高宣传的针对性、实用性和时效性。要加强宣传周期间的相关舆情监测，及时研判，稳妥发布，确保舆论环境平稳有序，并形成长效宣传机制。

（三）严守有关纪律。各级、各有关部门要严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，厉行勤俭节约、轻车简从，严禁铺张浪费、大讲排场和形式主义。

（四）认真总结评估。各级、各有关部门要及时总结食品安全宣传周活动的成效和经验。市直有关部门和各县（市、区）食安办请于8月1日前将食品安全宣传周活动总结（包括活动图片、视频等）、报表报市食安办邮箱：xx

篇6：泸西县食药监局成本控制方案

为进一步贯彻落实全市查处无证无照经营专项整治活

动，有效制止无证经营行为，规范餐饮服务市场秩序，促进公平竞争，维护经营者和消费者的合法权益。根据市综合整治无证无照经营联席会议办公室《关于组织开展2011年综合整治无证无照经营第二次专项行动的通知》（X联办字

[2011]2号）和XX市食品药品监督管理局《关于印发XX市餐饮服务环节无证经营专项整治方案》的通知（X食药监餐

[2011]）XX号）文件要求，结XX县餐饮服务环节的市场实际，现就我县开展查处餐饮服务环节无照经营专项整治工作制定以下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行《食品安全法》及其实施条例和相关法律法规，落实地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的要求，强化餐饮服务单位主体责任，坚持治理整顿与建立长效机制相结合、集中整治与日常监督相结合、集中整治与日常监管相结合，突出重点，依法整顿，切实解决我市餐饮服务环节的突出问题，保证广大人民群众身体健康和生命安全，实现餐饮服务有序竞争、健康发展。

二、工作目标

按照“提高一批、规范一批、取缔一批”的总体整治要求，坚持“明确职责、突出重点、宽严结合、安全为主，依法行政、规范提升”的工作方针，通过开展全县专项整治行动，强化日常监管，规范市场主体经营行为，使部门监管责

任制进一步落实，全县餐饮服务单位依法规范经营，相关制度进一步完善，自律意识显著增强，全县餐饮服务食品安全水平得到明显提高。

使市场的无证无照经营行为得到有效遏制，最大限度地消除危害人身健康的安全隐患，进一步建立和完善整治无证无照经营长效工作机制，形成政府统一领导、部门齐抓共管、全社会共同参与的整治工作新格局，使无证照经营现象从根本上得到控制和解决，营造公平竞争、规范有序的市场环境，切实保障广大经营者和消费者的合法权益，促进我市经济社会又好又快发展。

二、范围内容

（一）整治范围：

全县无证经营餐饮服务单位（包括餐馆、快餐店，小吃店，饮品店，学校、托幼机构、建筑工地、企事业单位食堂，学生“小饭桌”，集体用餐配送单位，提供餐饮服务的食品摊贩，现场制售食品并提供餐饮服务的“前店后坊（厂）”）。

（二）整治内容：

应当取得而未取得餐饮服务许可，擅自餐饮服务活动的行为；已被依法吊销、撤销许可证，以及许可证有效期届满后未按照规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事相关经营活动的行为。对无证经营的餐饮服务单位要责令限期整改，整改时限前达到许可条件的依法发放《餐饮服务许可证》，逾期不能整改到位的依法取缔。

四、时间步骤

专项整治活动从2011年7月1日开始至2011年9月30日结束，具体分为三个阶段进行：

（一）制定方案，宣传动员阶段（2011年7月1日至7月10日）。我局结合市局制定的专项整治方案和当地实际，制定了具体的实施方案，全面安排部署专项整治工作。同时要做好宣传动员，充分利用各种媒体宣传有关法律法规知识和无证经营的危害性，印制无证经营专项整治告知书并发放到户，明确整治时限和要求，限期自查自纠，形成全社会关注、支持查处无证经营行为的良好氛围。

（三）调查摸底，集中整治阶段（2011年7月11日至8月31日）。我局稽查大队人员在前期餐饮服务调查摸底的基础上，结合日常监管工作，进一步掌握辖区无证餐饮服务单位数量、分布等基本情况。加强对辖区内无证餐饮服务单位监督检查与技术指导。对基本符合餐饮服务许可证发放要求的，要告知相关办证要求、许可条件及整改意见，限时办理许可手续。对存在问题但经整改可达到发证条件的，督促限期整改，规范经营行为。

（三）督查整改，巩固提高阶段（2011年9月1日至9月30日）。我局将组织人员，依法取缔逾期不符合办证条件的餐饮服务单位，对整改到位符合办证条件的餐饮单位发放《餐饮服务许可证》。

五、工作要求

（一）加强组织领导，确保整治实效。查处取缔无证经营，规范市场主体行为，是整顿和规范市场秩序，维护公平竞争，保护消费者权益的根本和基础。为加强专项整治工作的领导，我局成立专项整治工作领导小组，组长：，副组长：组员：，进一步统一思想，切实加强领导，完善工作机制，既服务经济发展又保证履行职责到位，确保整治工作落到实处，取得实效。

（二）强化责任落实，实行责任追究。在查处取缔无证经营工作中，对不按规定查处无证经营行为，或者发现无证经营行为不予查处，造成严重后果的，要依照有关法律、法规规定追究当事人直至单位领导的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）加强舆论宣传，提高法制意识。要善于发挥媒体的监督作用，通过曝光一批典型案件，威慑违法分子，教育广大餐饮服务经营者守法经营，增强第一责任人意识、自律意识和诚信意识，营造公平、安全、有序的市场环境。

（四）加强协作配合，形成整治合力。我局要切实增强责任意识、大局意识，加强与相关部门的协作与沟通，积极争取政府理解、部门配合，确保整治效果。

XX县食品药品监督管理局

篇7：泸西县食药监局成本控制方案

目前,晋中市正在开展省级食品安全城市创建活动。为此,晋中市食品药品监督管理局高度重视,全员参与,紧紧围绕保障人民群众饮食安全这个中心任务,以“四个最严”为统领,严格落实“四有两责”,全面加强食品安全监管,加快提升综合治理能力,扎扎实实推进创建工作。

据分管食品工作副局长单小虎介绍,新《食品安全法》实施后,全市案件查处较往年同期却大幅下滑。因为从执法力度包括罚款数额都空前提升。面对这种形式,很多食品加工者觉得难以承受。他们开始采取“游击”战术,甚至昼伏夜出,以此逃避监管。从表面上看,食品安全得到有效遏制,其实掩藏着更大的隐患。

再者,目前山西省有10所高校搬迁到了晋中市。如此庞大的消费群体,加上食品安全城市创建,共同检验着食药局的监管能力。结合这些实际问题,全局迅速召开领导班子会议,认真分析原因,积极想办法,决定采取领导走出去、科室与县联系,齐抓共管,交叉大检查,加强案件督查督办,对查处案件及时通报。加强行政和刑事衔接措施,着力推动和强化案件查处工作。自今年上半年以来,全市共查处食品药品案件869起,责令停产14户,罚没款项达269.6万元,移送涉刑案件2起,查处工作位居全省第二。

食品“三小”治理明显

小餐饮,小作坊,小商贩,是食品安全工作中的重点和难点。尤其是伴随着社会经济的发展,其经营模式也越来越多样化。门槛低、场地不限等诸多因素,促使很多人加入其中。以小餐饮为例,价格便宜、风味多样等特点吸引着众多消费者,同时也是进城务工人员、下岗职工等社会群体的就业空间。然而,在这个独特产业蓬勃发展的同时,不少问题亦日益凸显。由于经营者良莠不齐,加上利益的驱使以及对食品的加工和生产安全意识不到位,无法达到群众对食品卫生的要求,甚至存在严重安全隐患。

面对如此严峻形势,晋中市食药局在相关法律不完整的情况下,结合晋中实际,提出主动而为、先行先试;分类指导、区别对待;取得经验、全市推广的大原则。工作人员首先对市场认真摸排,然后建立完善的档案。同时,加强培训教育,提高人员素质,选出优秀代表予以通报表扬和保障,以点带面,推动规范。

建立食品安全体系

单小虎局长介绍说,食品安全贵在于监管,但监管贵在于检验,他是监管工作具体的延伸。产品质量是否合格,我们随时依据国家以及省市标准来抽检。而且,抽检频率很高,尽最大可能杜绝不合格产品流向市场。为保证此项工作更好的推进,今年以来,全局把建立完善企业落实质量安全主题责任的督促机制指定为重点工作任务,确定以企业诚信体系建设为红线,以信息化建设为推手,以社会共治为背景,从食品生产、流通、餐饮三个环节全面深入建设食品质量安全追溯体系。

众所周知,山西是产醋大省。在榆次区陈世家酿业有限责任公司,企业工作人员现场演示了追溯体系全过程。随便拿瓶醋,用手机扫下瓶身上的二维码,就会跳出公司的公众号。关注后,在页面的底端有安全追溯字样,点击后,就进入安全追溯平台,再输入瓶身上的可追溯码,然后查询即可。可追溯平台就会跳出产品的生产日期、批次以及生产原材料供应商等相关信息,一目了然。另外,与老百姓生活息息相关的肉、酒、奶3个品种,也是晋中食药局重点监管对象。

“明厨亮灶”形成常态

山西大学城于2013年9月正式在晋中市投入使用,有10所高校,每天在校园食堂用餐学生近12万人。由于食品安全风险不可控性很大,如若发生食品安全事故,产生的后果可想而知。局领导班子多次开会探讨,共同达成以贯彻落实新修订的《食品安全法》为准绳,督促餐饮服务经营者诚信自律,强化消费者参与社会监督,提高食品安全监管效能,实施“明厨亮灶”建设工作方案,具体分为“开放式”厨房、“橱窗式”厨房、“视频式”厨房。

不管哪种方式,都能让所有的学生看到食品制作的全过程,如同身临其境。在视频式厨房方面要求更严格,明确规定视频不得有死角。在食堂内,不管你坐在任何位置就餐,都能通过设置的显示屏看到后厨加工以及清洗消毒等环节,彻底实现“操作可直观、画面可存储、问题可追溯”。把完整的食品安全管理信息“明”出来,让良好的食品加工操作“亮起来”。

篇8：泸西县食药监局成本控制方案

“双联”工作实施方案

为深入推进我局“双联”工作顺利开展，根据中共红原县委《关于印发<县直部门（单位）参与联系指导乡镇和基层工作实施方案>的通知》（红委〔2013〕79号）文件的精神及要求，我局结合工作实际，特制定“双联”工作实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求和“参与联系工作有能力、转变作风成效明显、扶贫解困群众满意”的目标，找准发展定位、确定发展目标、理清发展思路、完善发展措施、促进项目建设和产业发展、积极改善民生、加强基层组织建设，推动当地走出独具特色的科学发展、加快发展之路。

二、工作任务

（一）进一步完善帮扶规划，不断找准发展路子。深入联系村、群众开展调研，了解群众的疾苦，听取群众的意见，宣传政策。结合实际，理清思路，与县乡“十二五”规划衔接，协助村两委不断完善帮扶规划，拓宽帮扶门路，开展结对帮扶、切实为基层和群众办好事、办实事，为“挂包帮”、工作打下坚实的基础。

（二）加强新农村建设，不断改善生产生活条件。一是随着

1新农村建设推进，联系村大部分农民群众都在定居点修建了新

房。虽然定居点的附属设施齐全，但是群众的爱护、维护意识淡

薄。针对这种情况，要利用村民大会，加强对群众的思想道德教

育，增强他们的主人翁意识，自觉维护公共财物。二是继续深化

干部“四带头四带动”、和群众“四比四看”、活动，深入到群众

中，加大宣传力度，利用召开村民大会、干部会议、党员会议，集中向党员、干部、群众宣传“四带头四带动”和“四比四看”、活动要求及精神，扩大宣传面，带动党员、干部、群众自觉投入

到此项活动中，特别是党员、干部作好示范引领，切实转变群众的观念。三是以各种节日（如：五一劳动节、七一建党节）为平

台，参与乡党委政府举办的活动，丰富农民群众的精神文化生活，拉近与群众之间的距离。

（三）抓好基础设施建设，不断夯

实发展基础。按照县委、县政府“构建四个体系、调整四个结构、推动四个转变、实现四个持续”的现代农牧业的发展思路。要积

极协助村两委做好明年的基础设施建设的规划和申报工作，一是

加强种植业基础设施建设的投入，积极开展供电、供水系统、农

村道路建设；二是进一步完善公共服务设施建设，居住点道路建

设、垃圾处理场建设、垃圾临时堆放点的建设，固废处理等基础

设施建设，改善农民群众的生产生活条件，形成功能完善、环境

优美的新农村。

（四）抓特色产业发展，不断增强发展后劲。

目前三家寨村的主导产业依然是莴笋种植业，针对这种情

况，结合三家寨村地理优势和自然资源，进一步推进三家寨的莴

笋种植业，拓宽种植领域的增收渠道。一是加强种植业基础设施建设。加大科技的普及力度，使之形成合力和社会竞争力，逐步走上生产集约化的道路。二是加强旅游开发，由于三家寨村地处旅游环线带上，是内地进入红原的第一道南大门，推动旅游业的发展以便更好带动相关产业发展，让三家寨村更多的剩余劳动力转移到旅游特色产业上来，让三家寨村老百姓真正得到发展旅游业带来的实惠拓宽增收致富渠道。

（五）加强基层党组织和政权建设。与村支部一起，紧紧围

绕“强乡兴村”战略和“藏羌城乡党旗红”党建提升工程的要求，针对三家寨村基层政权建设薄弱和突出的问题（三家寨村为后进村），进行帮扶指导，逐步化解矛盾，不断完善组织建设制度，增强党支部的号召力、凝聚力和战斗力。一是协助乡党委，选好新一届村级班子，做好班子的转化提升工作，为村级各项工作走上规范化、正常化的轨道打下基础；二是协助村支部制定和完善党员的教育培养规划，为党组织发展党员提供有力的保障。三是扎实推进“三个基层组织”（党组织、团组织、民兵组织）的建设，广泛开展“亮身份、亮承诺、两行动”活动，不断夯实基层组织和政权建设的力量基础。三是开展好“六送下基层”（送党课、送文化、送法律、送科技、送信息、送卫生）活动，把党的温暖和关怀送入千家万户。四是协助村两委做好“三务”公开（党务、村务、财务）工作，提高工作的透明度，增强村干部廉洁奉公、勤政为民的自觉性，进一步密切党群、干群关系。

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立以局长李基康为组长的“双联”

工作小组，确定总联络员，落实责任，明确职责，确保“双联”工作顺利开展。

（二）大力宣传，营造良好氛围。以召开群众大会、走村入

户、下田间地头等多种方式，大力宣传在“双联”工作中的先进

典型和好经验、好做法。

红原县食品药品监督管理局

2013年12月30日

主题词：食品药品双联工作实施方案

篇9：泸西县食药监局成本控制方案

“我家的纯天然土蜂蜜, 天然, 无加工, 无添加, 原汁原味”——这是不少蜂农介绍自家生鲜蜂蜜时的推广词。近日, 国家食药监局发布“预防食用生鲜蜂蜜中毒的消费提示”, 建议消费者不要食用未经加工处理的生鲜蜂蜜, 因为“有发生中毒的风险, 严重时会导致死亡”。

近期, 个别地区发生了食用未经加工处理的生鲜蜂蜜导致多人中毒死亡的情况, 相关部门正在继续检测和调查生鲜蜂蜜中毒致死的原因。国家食药监局提示:“蜂蜜为蜜蜂采集植物的花蜜、分泌物或蜜露, 与自身分泌物混合后, 经充分酿造而成的天然甜物质。由于蜜蜂的蜜源植物种类较多、生长环境复杂, 可能导致蜂蜜中含有有毒物质。消费者食用未经加工处理的生鲜蜂蜜, 有发生中毒的风险, 严重时会导致死亡。”

国家食药监局有关负责人说, 一些蜂蜜中毒事件可能因为蜜源植物的原因。极端情况下, 蜜蜂采集了例如雷公藤这类有毒植物的花蜜, 蜂蜜就可能含有有毒的雷公藤生物碱, 人食用之后可引起中毒。另外, 污染和农药导致化学物质残留也对人体有害。工厂加工蜂蜜则必须经过挑选蜜源、调温、杀菌等过程, 从来源上减少蜜蜂接触有毒花粉的可能。

篇10：徐州市食药监局打击经销病死猪肉

根据国家总局和省局部署要求,近日,江苏省徐州市食药监局全面开展打击经销病死猪肉专项行动,对跨区域非法销售病死猪肉、未经检验检疫猪肉等问题严惩重处,保障人民群众的食肉安全。一是统一步调,全面部署。二是深入排查,落实制度。三是落实主体责任,规范经营行为。四是畅通投诉举报渠道,加大案件查办力度。依托食品药品联席会议、食安委工作平台、两法衔接机制,深化猪肉及肉制品违法案件线索信息通报、移送跟踪和全程督办机制,注重与农委、公安机关等部门的联合执法,上查源头、下查流向,从重、从快查处一批购进、销售、使用未经检疫检验猪肉等违法行为的典型案件,涉嫌刑事犯罪的,及时移送公安机关追究刑事责任,并通过媒体予以曝光。