发改委依法行政的工作汇报

发改委依法行政的工作汇报（通用11篇）

篇1：发改委依法行政的工作汇报

发改委依法行政工作汇报

在委党组的正确领导下，20**年我委在认真做好本职工作，服务全省经济社会发展大局的同时，贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《辽宁省认人民政府全面推进依法行政规划（2005-2009）》精神，按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发2005]37号）和《辽宁省行政执法责任制规定》的要求，健全、完善部门行政执法责任制各项工作，积极推动了依法行政工作，努力建设法治政府、服务型政府，取得了较大的成绩，现就我委依法行政工作汇报如下：

一、加强发展改革工作立法 1、20**年，我委共完成两部政府规章立法论证工作，通过并颁布实施一部政府规章。我委报送的《辽宁省个人信用信息管理办法》和《辽宁省国防交通动员管理办法》两个立法项目，均被列入省政府20**立法论证项目。在省政府法制办的指导与大力支持下，完成了这两项立法论证计划起草小组名单、基本成型的法规草稿以及对照表、完成时间表等相关要件的报送工作。并积极会同省法制办以及相关部门对这两项立法草案进行进一步论证、修改完善，工作进展顺利。同时，《辽宁省企业信用信息征集发布使用办法》经过几年的调研论证、反复协调，今年6月26日，经省政府第6次常务会议审议通过，以第220号政府令颁布。

2、认真做好法规协调件回复工作。年初以来，我委共办理来自省人大法制委、省政府法制办以及国家发展改革委等部门各类法规协调件29件。每件法规协调件都按照规定程序，征求委内有关处室意见，严格把关，分管主任认真审核，确保反馈意见符合法律、法规要求，切合实际。

3、积极做好规范性文件备案工作。今年我委向省政府法制办共报送了两件规范性文件备案。一是《关于印发辽宁省支持县域经济发展产业项目和贴息资金管理办法的通知》；二是《辽宁省信用信息机构备案管理办法的通知》。一件已经通过备案审查，一件正在备案审查登记过程中。在报送规范性文件备案过程中，严格按照省政府关于规范性文件备案要求，加强审核，确保要件齐全、文件内容符合法律、法规要求，时间及时。

二、健全与完善行政执法工作

1、结合20**年国家发展改革系统法制工作以及我委工作实际，制定并下发了《20**年全省发展改革系统法制工作要点》（辽发改法规2008]293号）。为拓展法制工作面，更好地落实行政执法责任制，推进依法行政，我委改变以往单纯印发普法工作意见的做法，将做好立法、执法和普法等全方位法制工作纳入《工作要点》中，对全系统依法行政工作提出具体要求，强调通过加强行政执法责任制来规范发展改革行政行为。并将继续做好依法行政法律法规规章梳理工作、规范性文件备案工作、规范行政处罚自由裁量权工作以及落实政务公开制度、做好行政执法考评工作等五方面工作作为20**年全省发展改革系统法制工作的重点。文件下发后，对近年我省发展改革系统法制工作起到了很好的指导与推进作用。

2、结合发展改革工作，继续清理与完善我委执行的有关法律、法规。将原先界定的68部法律法规依据不断补充、完善到221部，并根据实际工作需要，继续不断更新，大大提高了我委行政执法依据的完整性和准确性。同时，为方便委内各处室查找和使用这些法律、法规，在委内网开辟了《法律法规》专栏，将这些清理完善的法律法规以电子文档的方式全部上传到《专业法律法规》和《通用法律法规》的子栏目内。为便于全省发展改革系统掌握相关执法依据，将梳理的专业法律、法规、规章和规范性文件的电子文本发送给各市发展改革委。

3、按照科学发展观要求，对我委起草的法规与规章进行认真清理。根据省人大、省政府的有关要求，今年先后三次清理我委起草的法规、规章。在充分征求委内有关处室意见，认真学习上位法、借鉴兄弟省市工作经验基础上，按照科学发展观的要求，对我委代省人大起草的地方性法规《辽宁省农业资源综合管理与保护条例》，代省政府起草的《辽宁省废水废渣废气综合利用管理办法》、《辽宁省国防交通管理办法》、《辽宁省招标投标管理办法》和《辽宁省销售和使用车用乙醇汽油规定》和《辽宁省废金属管理暂行规定》、《辽宁省涉外建设项目国家安全事项审查规定》等六部规章提出了保留修改意见。在法规、规章清理过程中，认真负责，不敷衍、不搪塞，得到有关部门的好评。

4、落实、完善行政执法责任制。20**年我委起草或修订了《辽宁省发展改革委规范性文件备案办法》、《辽宁省发展改革委行政执法责任制管理办法》、《辽宁省发展改革委行政执法监督检查制度》、《辽宁省发展改革委行政执法公示制度》、《辽宁省发展改革委行政执法人员资格制度实施办法》、《辽宁省发展改革委行政执法责任制评议考核办法》、《辽宁省发展改革委行政执法过错责任追究制度》、《辽宁省发展改革委立法程序规定》、《辽宁省发展改革委行政复议工作制度》等九项规章制度。今年委党组要求法规处在健全与完善行政执法责任制中抓好落实。分管主任高度重视，亲自召开全委处长会进行布置，法规处按照党组与主管主任的要求积极进行检查督促，工作效果明显，尤其是在规范性文件备案、立法协调与配合以及在实际工作中自觉依法行政方面变化突出，20**年我委没有发生一件行政执法过错事件，规范性文件备案及时，立法协调件回复按时、质量高，立法论证项目开展顺利。

5、规范行政执法自由裁量权工作进展有序。根据《辽宁省人民政府办公厅转发省政府法制办关于规范行政处罚自由裁量权工作实施意见的通知》（辽政办发2007]77号）精神，结合《关于印发〈规范行政处罚自由裁量权指导标准示范格式〉的通知》要求，我委认真开展规范行政执法自由裁量权工作。在进一步清理执法依据，分解执法职权工作基础中，对涉及我委行使的行政处罚职能进行了认真清理总结，专门召集有关处室负责人，对有可能涉及到的行政处罚自由裁量权进行了认真分析研究，同时，将我们的工作情况和现实问题与省法制办进行了沟通。

6、强化行政复议和行政应诉准备工作，注重能力建设。今年以来，由于全国发展改革系统投资管理类行政复议案件骤增，引起了国家发展改革委的高度重视，要求全系统在投资管理工作中进一步做好依法行政工作，采取措施，遏制行政复议案件的发生。近年来，随着我委依法行政工作的深入，在项目管理工作中严格按国家法规和政策办理投资审批项目，没有发生一起涉及投资管理的行政复议案件或行政诉讼案件。但是，面对这样可喜的局面，我委法制工作部门居安思危，清醒认识到，随着社会主义市场经济的不断完善，行政复议或行政应诉案件发生的几率会越来越大。因此，我委在没有行政复议或行政应诉案件的情况下，坚持强化行政复议和行政应诉准备工作，为做好行政复议和行政应诉工作奠定基础。

7、规范案卷管理、注重案卷评查工作。为做好行政执法相关案卷工作，我委20**年就制定了《省发展改革委案卷评查工作制度》，对涉及的行政执法工作案卷要进行认真整理、归档。目前，这项工作在有条不紊的进行。

8、做好执法证件管理工作。按照省政府关于行政执法证件更换的要求，法规处目前正为我委106人办理证件《行政执法证》更新和5人《行政执法监督证》更新。同时，为解决近年调入委机关工作的14名同志的《行政执法证》问题，法规处组织他们报名参加省法制办的统一考试。

9、积极做好政务公开工作。成立了由委党组书记、主任姜作勇同志任组长、其他委领导为副组长，委内各处处长为成员的辽宁省发展和改革委员会政务公开领导小组。按照《政府信息公开条例》和《辽宁省政府信息公开规定》（省政府令190号）要求，结合省发展改革工作实际，制定下发了《关于印发政务公开工作有关制度、规范的通知》（辽发改办2007]15号），这些制度、规范包括《辽宁省发展和改革委员会政务公开工作制度》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开工作考核办法》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开内容审查程序》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开申请程序》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开指南编制规范》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开目录编制规范》等六项工作制度。编制政务公开指南以及政务公开目录，通过改版外网，向社会公开，取得良好的社会效果。

10、履行职责，认真做好行政执法工作。重点体现在对全省重大项目稽察和招标投标监管两项工作中。一是重大项目稽察工作。按照委党组的部署和国家稽察的工作重点，紧紧围绕全委中心工作，本着“一查、二帮、三促进”的原则和“规范、纠偏、务实、高效、公正”的宗旨，稳妥、扎实、有效地开展重点建设项目稽察和专项检查工作。共派出16个工作组（67人次），对145个建设项目开展了稽察和专项检查工作，涉及项目总投资近511亿元。重点对项目建设审批程序不完备、执行计划不严肃、财务管理不健全、配套资金不到位、招标投标不规范、档案管理不完善以及挪用、挤占、滞留国债资金等问题进行了规范和纠偏。二是加强与完善招标投标监管工作。积极推进专家库建设。在14个市发展改革委设立并开通了专家库网络终端，出台了《辽宁省综合评标专家库网络终端抽取管理办法》，对省直有关部门提供的评标专家进行审核，为专家库正式启动做好各项前期准备工作。积极促进招投标市场和规则的统一。从20**年5月份开始，通过在全省部分市选取3至6个具有一定规模的政府投资工程项目进行标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试点，为下一步在全省范围内推行《标准文件》积累经验。完成了第二批中央投资项目招投标代理机构资格认定工作，我省获中央投资项目招投标代理机构资格共3家，其中，甲级资格1家、乙级资格1家、预备资格1家。会同省监察厅，通过省内调研以及部分省外考察，发现问题、学习经验，为规范和完善我省招投标制度积累了经验。

三、开展普法培训，提高全委干部法律素养

按照“五五”普法规划与要求，我委积极开展各种形式的普法活动，通过加强机关干部的培训教育，培养在工作中自觉、准确运用法律、法规和规章的意识，提高干部依法行政的能力和水平，为建设法治政府、服务型政府服务。

1、按照国家发改委以及省政府有关要求，对我委及其系统“五五”普法工作进行了认真的中期总结和评估，形成了中期总结报告，上报省政府以及国家发改委。

2、配合《政府信息公开条例》的实施，组织开展了专题培训。为在全委干部中树立起牢固的政务公开法律责任意识，充分认识到政务公开工作是一项有始无终、有难无易的工作，必须增强做好政务公开工作的信心与责任感。今年5月初，我委专门组织全委干部统一观看了“政府信息公开条例解析”报告会，《政府信息公开条例》专家起草小组组长、中国社会科学院法学研究所研究员周汉华教授就政府信息公开的意义、原则、主要方式方法以及要重点把握的关键之处进行了认真的分析解读。为我委全委政务公开的全面展开以及进一步深化起了积极的推动作用。

3、组织全委干部参加了全国发展改革系统法律知识测试活动。按照国家发改委普法工作的有关要求，今年9月，组织全委机关干部参加了国家发展改革委开展的《全国发展改革系统法律知识测试》活动。这次测试主要包括发展改革系统经常使用与依据的54部法律、法规与规章。我委除援藏等特殊情况5人不能参加外，其他141名同志全部参加测试，占全体职工的96.6%。根据测试联络员监测数据反映，参加测试的141名同志按时递交了试题答卷。根据统计结果显示，平均成绩达到84.83分，优秀率为80.85%。通过参加法律知识测试，不仅考察了广大职工掌握有关法律知识的程度，重要的是极大的促进了广大机关干部学法用法的积极性。

四、加强法制工作队伍建设

我委党组历来都高度重视法制工作队伍建设，在法制工作机构人员配备上给予保证与加强。同时，党组还高度重视法制工作人员素质提高，每年都安排一定的人员与时间去进修、学习，参加各种法律研讨会，对提高法制工作队伍自身素质起到了良好作用。

一年来，我委依法行政工作取得了一定成效。在学习实践科学发展观活动中，我们按照科学发展的要求，认真审视自身的工作，也有不足的地方。主要是思想解放不够，工作中创新还有待加强。在今后的工作中，我们将通过进一步加强调研、以科学发展观为指导，推动我委依法行政工作按照法治政府、服务型政府建设要求，为全省经济社会又好又快发展服务。

篇2：发改委依法行政的工作汇报

市发改委依法行政工作汇报

今年以来，发改委继续认真开展创建“法治XX合格市”活动，深入推行行政执法责任制建设，进一步深化政务公开、开展行政权力公开透明运行，加强行政执法监督，严格规范性文件审核，强化法制宣传教育，认真开展社会治安综合治理工作等，全面推进依法行政，在加强制度建设、规范行政行为、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、完善行政监督机制，不断增强行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面取得了一定的成效。现将2008年发改委推进依法行政工作情况汇报如下：

一、继续推进“法治XX合格市”创建活动

我们在积极参与“法治XX合格市”创建活动的基础上，进一步突出重点，有序计划，在系统认真开展创建活动。

1、调整依法行政工作领导小组。

为深入推进这项创建活动，我们专门成立了发改委依法行政工作领导小组，由党委书记任组长，分管副主任任副组长，委机关中层业务骨干任组员。领导小组下设办公室，具体负责日常事务。今年，根据人事变动情况，对创建活动领导小组人员进一步作了调整，加强了对我委依法行政工作的组织领导。在贯彻落实《XX市发改委关于积极参加“法治XX合格市”创建活动的实施意见》的基础上，专门制定了《2008年XX市发改委法治工作要点》，明确本发改委系统法治工作具体思路。

2、认真做好部门法治建设工作台帐。

台帐是反应创建工作的主要形式，也是检查创建工作的重要方式，因此我们认真做好了发改委系统法治建设工作台帐。在去年完成了法治建设工作台帐的基础上，根据《2008年XX市行政执法部门法治建设考核细则》的具体要求，结合我委实际工作，按照“依法行政”、“依法执政”、“学法守法”、“专项整改”和“组织保障”五大类别，我们细化分类、深化内容，逐一对照各项考评标准，在日常工作中注重台帐的收集积累，确保台帐资料能准确、及时地反映发改委依法行政工作。

二、深化行政审批制度改革

今年以来，我市进一步推进行政审批制度改革。一是创新运作模式，积极推进行政审批“两集中、三到位”。确定外经局、建设局等8家单位为试点单位，于5月底全部完成“两集中、三到位”工作，推动行政效率再次提升，其他单位也正在按要求进行部署；二是拓展网上审批。在去年网上审批办件量达到25%的基础上，加大环保、城管、民政等窗口的网上审批力度,增加网上审批办件量，网上审批率达28%。三是进一步做好行政许可(审批)事项梳理工作。根据市委、市政府主要领导的意见，开展了行政许可(审批)事项梳理工作，我们对涉及32个行政管理部门的所有行政许可(审批)事项进行逐一排查，认真核对，经部门主要领导确认后上报市行政审批制度改革工作领导小组办公室。经初步汇总统计，全市32个行政管理部门共有行政许可(审批)事项485项，其中行政许可事项280项、非行政许可事项200项，管理与服务事项5项；进驻市行政服务中心窗口办理的事项有261项，其中各部门与行政服务中心联网办理的事项有171项。进一步推动了各部门与行政审批服务中心的网络互联互通,拓展了网上监察系统的功能，规范了行政审批行为。

三、完善政务公开

深入贯彻执行《关于在全市进一步深化政务公开开展行政权力公开透明运行工作意见》，编制了发改委行政职权目录，并制作了行政权力运行流程图。以去年完成的发改委行政执法责任制手册确定的内容为基础，把发改委行政职权分成处罚强制类、许可审批类、行政确认类、征收给付类、其他权力类等，逐一进行梳理，并将各项职权的行使依据、公开形式、公开范围、公开时间、处罚依据和标准、承办部门或人员等予以细化明确。按照规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则，依法制定了覆盖发改委行政权力运行全过程的业务流程图。在制定业务流程图的过程中，法律法规明确规定程序的，我们按照法定的程序制作流程图；法律法规没有明确规定程序的，我们依照实际工作程序逐项标明具体承办岗位、办理时限、职责要求、相对人权利、投诉举报途径和方式等，并在XX市政务公开网正式予以公示。

四、加强法制宣传力度

1、营造法治建设宣传氛围。为深化法治昆山建设，加大“法治XX合格市”创建活动的宣传力度，提升我委广大干部职工对创建活动的参与度和知晓度，努力营造法治建设浓郁氛围，我们在委机关设置“争创法治XX合格市”宣传标语，同时，在下属单位设置了法治宣传横幅。

2、开展干部职工学法活动。一是加强领导干部学法。除完成网上学习以及菜单式学习外，委领导干部充分利用党委理论学习中心组的学习例会，学习相关法律知识。二是组织专题讲座学习。在委系统组织了《中华人民共和国电力法》、《证券法》等专题学习。发改委领导班子、机关全体成员、委系统各单位负责人均参加了讲座，培训效果良好。三是行政执法专题学习。5月底，发改委系统举办行政执法专题学习。本次学习主要结合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》（简称《证据规则》）的内容，围绕行政执法中证据的采集以及行政诉讼中对证据的采信问题，详细讲解了如何在执法过程中进行合法、有效的证据收集。通过这次学习，进一步强化了发改委系统行政执法人员依法行政、依法执法意识以及行政执法证据意识，对进一步提高发改委依法行政水平具有重要意义。

3、积极开展形式多样的普法教育活动。

一是加强天然气执法宣传。今年六月份，是我国第六个安全生产月。利通天燃气公司以此为契机，结合公司安全生产工作实际情况，围绕“增强安全意识，促进和谐发展”这一主题，积极开展各项安全生产活动。开展加强安全使用天然气、创建“平安小区”活动。进社区设咨询服务台、宣传栏，向市民宣传用气安全知识和燃气事故案例，在小区的每栋楼梯口张贴天然气安全使用标志，并入户进行安全检查。6月份，市安监局牵头组织市公安局（消防、交警）、总工会、交通局（海事处）、建设局（燃气办）、质监局、供电局等单位进开发区中华园小区市民广场开展安全宣传活动，天然气公司积极组织参加活动。在开展各项活动的同时，加强对工业用户厂区燃气设施的安全检查力度。

另外，通过对一些居民用户入户安检，发现用户违章更改户内燃气管道和设备现象时有发生，而且施工人员缺乏燃气常识，不具备施工资质，造成管道漏气，留下安全隐患。公司今后将继续开展安全宣传活动和应急抢险演练，并加大安全检查力度，深入企业和居民家里，排查安全隐患，以确保全市居民安全使用天然气。

二是积极开展加油站、点安全检查。年初我委和市安监局、质监局、交通局、气象局、消防大队对水上加油点进行了安全检查。目前我市具有成品油经营证书的加油点24家，通过摸排走访检查到的加油点为15家，其中正常营业的加油点为11家。正常经营的加油站中存在着消防设施老化过期、环保意识差等问题，同时还发现两家加油点违规加汽油，在场的执法机构立即查收了危险品经营许可证，同时还进行了相应的处罚。春节前夕，我市对城区部分加油站进行督查，要求做好节假日的安全防范和节日期间成品油的正常供应。年初，我委和安监局会、消防大队、当地安监部门对我市加油站进行了安全检查。主要针对各加油站的安全间距、消防设施、工作台帐、应急预案、员工培训等进行了检查，并要求加油站负责人签订了安全责任书。检查过程中发现了消防间距不够，消防设施过期、不足，设施与消防设计审核意见书不符等问题，针对这些问题，安监局和消防大队已经下达了整改通知书。

三是认真做好推广散装水泥与组织散装水泥宣传行政执法活动。我委散装水泥办公室在正仪阳澄湖立交桥两面做了“珍惜森林资源，拥有美好环境，请您使用散装水泥”的大型公益广告，开展了“干混砂浆是提高工程质量，实现施工现代化的需要”及“喷薄欲出的事业—干混砂浆”公益广告及推散活动。协助XX市万安水泥厂做好干混砂浆市场调研工作，为我市干混砂浆市场做好政策导向工作。组织开展了散装水泥宣传周活动，并印发散装水泥宣传手册。组织相关人员在乡镇及农村建设场地悬挂“全面落实科学发展观、建设环境友好型社会”，“发展散装、节约资源、造福子孙”等标语，将发展散装水泥，推广干混砂浆能够节约资源，改善环境减少施工粉尘排放的科学观大力宣传。通过今年的散装水泥宣传周活动，加大了我市推广散装水泥的力度。

五、进一步规范行政执法行为

1、加强规范性文件备案。为了进一步加强规范性文件审核，确保委发文件中没有与有关法规相抵触的现象，没有乱设处罚、增设许可、擅自收费、变相摊派等侵害群众利益的现象。严格按照昆政发2004]47号《XX市规范性文件备案审查办法》，将发改委制定的规范性文件依法报送市法制办和上级建设行政主管部门审查备案。另外，按照市政府关于规范性文件清理工作的要求，涉及发改委所需清理的规范性文件共14个，经过清理、核实，我们提出了9个规范性文件保留，5个规范性文件废止的处理意见。

2、严格项目审批程序。按照行政许可法和国务院关于投资体制改革决定等法律法规的有关规定，认真执行固定资产投资项目的审批、核准、备案等程序，严禁违规审批项目。针对核准权限的划分、与其他职能部门的沟通、操作规程的细化等难点问题进行了深入探讨和研究。截至10月底，由我委扎口共批准各类投资项目856个，总投资约570亿元。

按照国税发111号、省国税局175号等文件的基础上，会同国税和外经系统部门多次商讨办事细则，并为方便企业办理退税业务，在XX市行政审批中心设立窗口，受理相关业务。截至10月底，我们共受理确认书申报350份，其中318个项目获批，获得采购固产设备额度总计91.8亿元，受理单独清单办理185份，受理确认书及清单变更30份。

3、大力整治成品油市场经济秩序。今年年初，我市工商局、公安局、安监局根据举报，对成品油经营过程中出现的非法经营、短斤缺两等问题进行了查处，目前案件正在审理中。目前为止全市已取得成品油经营证书的加油站共计70座，正常营业的加油站65座，全年销售汽油13.15万吨、同比增长18.7%，销售柴油12.05万吨、同比增长5.2%。现有成品油批发企业5家，其中社会批发企业4家，批发汽油6.45万吨、同比增长17.1%，柴油10.20万吨、同比下降11.2%。

4、加强我市成品油市场秩序和加强废旧金属管理。全年完成了全市66家加油站、5家批发企业、24家加油点的成品油年检工作。上报10多家加油站的变更申请，完成了3家新建加油站的验收工作，上报补办了1家加油站的经营证书。协调我市夏收夏种的用油紧缺问题。每月上报苏州我市批发企业成品油销售情况。同时严格控制废旧金属经营的审批和发证。

5、抓好地方电网、电力设施保护等电力行政管理工作。为做好此项工作，我委认真执行国家电力法等有关法律法规。成立专门机构“XX市电网建设工作领导小组”，制定工作原则和工作程序，以建设和谐电力为目标，以创建“平安电力”为契机，加强电力设施保护综合治理，为我市经济社会又好又快发展提供安全可靠的电力保障。具体做好以下工作：一是建立、健全领导机构，研究解决电力保护重大问题；二是按照苏经贸电力2006]688号文件要求，完善电力设施保护区规划，施工许可建立会审流程和制度；三是按照省和XX市统一部署，积极开展“三电”专项整治，有效保护我市电力设施；四是督促供电企业落实电力设施保护责任制，设置专门机构，配备专业人员，提供资金保障，要求供电企业设立电力设施安全警示标志，防止抛竿、放风筝等影响电力安全事故的发生。

篇3：发改委依法行政的工作汇报

《意见》要求，研究制定铁路体制改革方案，深化电力体制改革，提出理顺煤电关系的改革思路和政策措施;抓紧完善鼓励引导民间投资健康发展的配套措施和实施细则，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。

《意见》提出，加快财税体制改革，稳步扩大营业税改征增值税试点行业和地区范围，适时扩大房产税试点范围;深化金融体制改革，积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构，修订《贷款通则》，合理引导民间融资，深化利率市场化改革，健全新股发行制度和退市制度等。

《意见》还提出，深化资源性产品价格改革，稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，深化成品油价格市场化改革择机推出改革方案;深化收入分配和社会保障制度改革，抓紧制定收入分配制度改革总体方案，规范公务员津贴补贴制度，推进事业单位实施绩效工资制度，改革国有企业工资总额管理办法，加快研究城镇企业职工基础养老金全国统筹方案。

在推进行政体制改革方面，《意见》要求，以投资、社会事业和非行政许可领域为重点，清理、减少和规范现有审批事项;积极推行行政问责制;全面推进地方财政预算、决算公开;适时出台中央和国家机关公务用车制度改革方案。

篇4：发改委依法行政的工作汇报

会议听取了体改司关于今年中央交办国家发改委改革任务总体情况的汇报，听取了改革任务第一牵头司局关于工作思路和打算有关情况的汇报，对下一步推进工作逐项进行了研究，提出了具体要求。会议认为，去年是全面深化改革的关键之年，改革工作任务重，大事多、急事多。在委党组领导下，各司局深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于全面深化改革的各项部署，比较圆满地完成了中央交办的改革任务，改革工作卓有成效。今年是“十三五”开局之年，是全面深化改革承上启下之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。各相关司局要进一步提高认识，总结经验，找出不足，乘势而上，共同努力把今年的改革工作做得更好。

刘鹤在总结讲话中指出，今年国家发改委改革工作主要抓好两件事，一是按照中央部署出台一批新的改革，二是抓好已出台各项改革举措的落地，任务非常繁重。推进今年的改革工作要把握以下要求。第一，紧紧围绕中央的中心工作推进改革。今年和今后几年我国经济调整转型的任务很重，必须深入推进供给侧结构性改革，通过结构性改革激发经济增长动力，转变经济发展方式。要吃透中央精神，围绕当前中央的中心工作谋划改革、推进改革。第二，特别重视提高改革的质量。制定方案时，要高度重视调查研究，把基础情况弄清楚，顺应广大人民群众的需要，把改革方案做实。要做到心中有数。要把握好正确的方向，明确改革目标，改革举措要符合实际，有可操作性。第三，抓好改革举措的落实和督查。要加强对改革举措落实情况的督促检查，责任司局要定期开展文件落实情况的自查，随时做好接受中央督察的准备。适时开展改革效果评估，确保改革举措真正落地、取得实效。第四，明确和落实主体责任。要建立明确的责任制，改革任务要落实到司局，落实到人头，司局一把手是第一责任人，分管司领导是主要责任人，还要明确责任处室、责任人员，一级抓一级，层层传导压力。第五，推动形成改革合力。要高度重视做好协调工作，调动方方面面的积极性。要加强与中央改革办、各专项小组的沟通，及时掌握相关情况和要求，反映工作中遇到的新情况新问题。要加强上下联动，发挥系统合力推改革。要注重利用好外脑，广泛吸纳社会力量参与到改革工作中来，汇聚起全社会支持改革的正能量。

篇5：县发改委依法行政工作总结

今年以来，我委认真贯彻落实党的十八届五中全会、全国和省市依法行政工作会议精神，紧扣县“十二五”规划，深入学习实践科学发展观，扎实推进“六五”普法教育活动，进一步提高我委依法行政的能力和水平，结合发展改革工作职能，现将发改委20**依法行政工作总结如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中全会、全国和省市依法行政工作会议精神，紧扣县“十二五”规划，以全面推进依法行政、加强法治政府建设为主线，围绕县委、县政府中心工作和发展大局，围绕“打造转型升级示范区，建设龙城水乡新XX县”的目标定位，深入开展法制教育。同时以依法履职、提高办事效能、打造人民满意机关为目标，深入推进依法行政工作，切实加强全委的法律意识、做到依法行政、知法懂法、遵纪守法，努力推进机关法制建设。

二、2012年主要工作

（一）加强组织领导

委党委高度重视依法行政工作，充分认识依法行政的重大意义，增强依法行政的自觉性。始终把依法行政工作作为规范行政行为，改进工作作风，提高办事效率的中心环节，实行主要领导负责制，进一步加强依法行政工作领导小组的核心作用，成立依法行政工作领导小组，建立健全依法行政工作定期研究、工作监督等制度。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室相互配合，逐项落实的工作机制。

（二）做好舆论宣传

认真组织学习《国务院关于加强法治政府建设的意见》及新颁布的法律法规，积极参加法律知识讲座等多种形式的法制宣传活动，同时利用好网络、法制宣传栏等信息载体，宣传报道与发展改革工作相关的法律法规知识，使宣传活动主题突出，形式新颖，内容丰富。一是领导重视，制度保障。做好法制宣传教育工作，领导重视是关键，组织落实是保证。我委主要领导亲自过问法制宣传教育工作，成立法制宣传教育领导小组，建立健全了法制宣传教育培训工作制度。利用每周五学习日组织干部职工系统学习了《行政许可法》、《行政复议法》和《国务院投资体制改革决定》，以及《招投标法》、《公务员法》等法律法规。为巩固学习效果，要求全委每人每年自学时间不少于90小时，每人每年集中学习时间不少于70小时，增强了干部职工学习的自觉性，在全委形成了浓厚的学法用法良好氛围。二是创新形式，效果明显。充分发挥现代网络平台的作用，在本部门门户网站上建立法律法规规章资料库，发布普法动态。充分利用好各种专项法律法规宣传月活动，组织开展专题宣传，营造良好的学法用法氛围，使干部职工受到生动形象、潜移默化的法制教育

（三）健全各项制度

首先抓好评议考核制。发改委把法定职责分解落实到各科室和行政执法人员，明确执法标准和要求，严格评议和考核，并把评议、考核的结果，作为确定行政执法人员考核等次及考核等次的重要依据。其次做到执法工作公开透明。我委要求各科室将自己的职责、相关的法律、各阶段的工作公布在政府网页上，以备各部门监督检查。

（四）明确执法权限

建立行政执法责任制就是依法明确执法权限和法定职责，促进依法行政。在实际工作中，发改委要求各科室对各自执法所依据的法律、法规、规章和其它规范性文件进行全面的整理，一方面将其在部门网站上进行公示；另一方面对照相关的法律、法规、规章，认真核查、归纳，确认属于本科室行使的执法权限、职责、义务与责任，做到不多、不漏、具体准确。

（五）推进政务公开

对承担项目办理工作的有关科室业务流程进行整理，对各科室的办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳和说明，绘制出办理程序流程图，并在网站公示栏及时对外公布，方便企业和项目单位查询。同时加强法制工作制度建设，逐步完善行政许可实施制度、项目核准制度、项目备案制度、行政复议以及政务公开制度，以制度建设促进我委依法行政工作。年初以来，我委在XX县内网政务大厅公布了行政许可事项70余件，行政征收事项10余件。

三、2013年工作计划

2013年，我委将会根据工作形势的发展，结合本部门的工作实际，集思广义、开拓思路，不断的完善工作制度和方法，使依法行政工作长期、有效的开展下去。

1、进一步加强依法行政能力，落实行政执法责任制和评议考核制、建立和健全各项制度等一系列措施，提高了依法行政的能力和水平。

2、进一步建立健全机关各项法律知识学习制度，加强部门人员的法制教育工作，组织学习相关的法律法规知识，提高部门人员的法制意识。

3、进一步规范执法行为，严抓持证上岗，积极组织执法人员参加有关部门组织的培训，提高部门人员的执法素质。

篇6：县发改委工作汇报[推荐]

遵照《关于开展“人民满意单位”和“人民不满意单位”评选活动的实施方案》的要求，我委对主要工作职能和20xx年以来的主要工作进行了认真的梳理和总结，现汇报如下。

一、20xx年以来的主要工作

20xx年以来，县发改委围绕县第十六次党代会提出的总体思路，按照“唱响赶超发展主旋律，服务强工兴城主战场，打造优质高效主品牌，当好破解难题主攻手”的要求，充分发挥综合协调职能作用，全力突出争资金争项目争政策和招商引资上项目工作重点，创优投资创业环境，创造性地开展工作，各项工作取得了良好的成效，为我县经济和社会发展发挥了应有的作用。

（一）超前谋划，抓紧抓实重大投资项目储备。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，着眼于全局和长远谋划重大投资项目，密切关注国家投资导向，调动乡（镇）、部门及社会各方力量参与，督促和指导项目单位扎实做好项目整理、修订、论证等前期工作。至目前已搜集整理各类项目100余个，建立完善了项目储备库和两级项目储备管理机制。同时高标准做好“十二五”规划编制工作，客观分析总结“十一五”期间主要经验、成就和存在的问题，深入调查研究，理清发展思路，广泛征求社会各界的意见，做到“开门搞规划”。加强对“十二五”发展目标的谋划。按照规划要有项目支撑、项目要与上级规划对接的要求，谋划好“十二五”重大工程和项目，争取将一批大项目、好项目列入上级“十二五”规划，其中，我县管道天然气长输管线建设列入省规划，省政府已来文回复：“已将通往修水等地的管网纳入我省‘十二五’天然气利用规划，并将督促省发改委﹙省能源局﹚抓紧完善出台，抓好督促落实，省天然气公司尽快开工建设”。积极争取蒙西至华东铁路经修水的工作，我们辗转九江、南昌、武汉和北京，广泛收集信息，竭力沟通协调，目前已有重要进展，中铁设计院已拟补充方案，将经平江﹙修水﹚线路列入比选，报上级审定。

（二）紧扣重点,全力争取上级项目资金。在做实项目前期工作的同时，多方捕捉信息，抢抓政策机遇，认真做好与各相关单位的联系、沟通和指导，千方百计争取省、市发改委的理解与支持，通过主动邀、积极跑、努力争，多渠道争取项目资金。2011年本委向上级争取项目资金1.5亿元，争取列入省重大项目调度的项目3个，争取用地指标1300多亩。全县累计争取上级各类项目资金15亿元，是XX市争取资金最多的县。为进一步推进争资金争项目工作，我委制定了《关于进一步加强争资金争项目工作的意见》，并以修府发2012]3号文件下发，对全县争资金争项目工作起到重要推进作用，同时制订了《2012年XX县争资金争项目工作考评办法》和《2012年全县重点储备、包装项目情况表》，对全县争资金争项目工作进行考评，推动了全县争资金争项目工作跨越性发展。截至8月，本委直接争取上级项目资金1.04亿元，全县争取上级各类项目100余个，各类资金9.5亿元。我县上报项目个数和到位资金数在全市县（市）区排名中均为第一。

（三）强化督查，高效快捷做好项目审批和管理。认真贯彻投资体制改革的有关决定，切实执行投资项目核准办法和备案办法，切实落实重大产业项目审批“绿色通道”，建立与国土、环保、规划等部门的沟通协调机制，简化项目审批手续，进一步提高项目审批、核准和备案效率。项目审批注重处理好效率和程序的关系，在不违反程序的基础上，打破常规，特事特办；注重处理好原则性和灵活性的关系，在不违反原则的基础上，营造一个灵活、快速、高效的投资环境，进一步提高了项目审批、核准、备案效率。2012年上半年县本级全年完成审批、核准、备案项目共72个，报市发改委审批、核准、备案项目13个。加强项目管理，完善项目监督检查制度。认真组织开展对我县重点基础设施项目和重要工作督查，确保项目建设顺利实施；建立和完善项目核准和政府投资项目决策专家评议制度，逐步推行项目公示制度。积极开展全县重大建设项目的招投标活动进行监督检查，会同有关部门拟订招投标配套制度。配合县纪委监察局等有关部门对10个100万元以上的工程建设项目招投标建设项目进行了专项检查。根据县政府的安排，我委拟订了《XX县基本建设项目联审联批一卡通收费管理试行办法》，并以县政府文件下发，为加强和完善我县基本建设项目管理，规XX县城和小城镇建设，提供了制度保障。目前，我委会同有关部门成立了专项清理工作组，开展了公用建筑项目清查工作。认真组织实施统一部署的深化医药卫生体制改革，争取并正在实施基层就业和社会保障服务设施建设试点项目，已完成全省综合配套改革（公共服务均等化方面）试点申报工作。

（四）服务大局，凝心聚力推进县域经济建设。一是全力破解我县“强工兴城”用地难题。上级下达的用地指标，远远不能满足县域发展的经济需要。用地难题是制约我县实施“强工兴城”战略的瓶颈。今年上半年，我委向省政府已争取和可望争取下达计划外用地指标1200余亩。其中，已下达天元高科项目用地指标230亩，s304婺桃线XX县辽源至南楼岭段工程、江西嘉辉工业缝纫机生产线建设项目、江西鹏飞微电机生产线建设项目等3个项目已列入省重大项目调度会，可望于下个月争取用地指标近千亩；二是把招商引资工作列为工作重心，采取“请进来、走出去”相结合的方法，2011年先后引进江西省水电投资公司投资1亿元建设我县第三自来水厂项目、广州嘉辉电脑花样机有限公司签约投资1.25亿元的缝纫制造项目，落户太阳升工业园；2012年成功引进2个亿元以上工业项目。投资总额2.5亿元，占地面积100亩的年产2.7万吨胶粘制品项目，已签约落户九江（修水）工业园；投资1.5亿元，占地面积30亩的车载电子网络产品生产项目，已签约落户柯龙线王家山地段，出色完成招商引资工作任务。

（五）积极履职，加强能源管理和执法工作。今年5月29日，我委设立正股级事业单位XX县能源局，能源管理和执法工作正有序展开。配合环保部门对国家明令禁止的“十五小”企业进行了断电关闭；批复《2012年XX县电网有序用电预案》，确保电力供应平稳有序；办理了新塘加油站的立项审批手续；争取了天然气长输管道（永修—武宁—修水）列入省十二五规划，并启动前期工作；争取了2012年农村电网升级改造工程2000万元；协助引进了上海万德风力发电股份有限公司和国电江西风电有限公司在修水进行风电开发，目前上海万德风力发电股份有限公司已获得省能源局批准同意开展前期工作；协助有关部门对马坳黄溪生物质能源开发项目开展前期工作。认真贯彻落实节约能源基本国策，强化公共机关和企业节能意识，切实推动重点行业的节能工作。加强对新上固定资产投资项目进行节能评估和节能审查，对不符合节能标准的项目坚决予以否决。协调配合县工信委，积极引导企业开展节能减排工作。预计全年我县47户规模以上企业万元工业增加值能耗同比可下降5%以上。协调配合县政府机关事务管理科，抓好机关节能降耗工作，2012年上半年，机关实现了节电10%、节水20%、节汽车燃油10%的能耗指标。

二、下步工作打算

（一）继续把争政策、争项目、争资金作为下阶段工作的重点。会同有关部门，深入研究中央项目资金投向，积极策划一批对我县拉动大、经济发展急需的项目，完善项目储备库，加大向上争取力度，力争我县有更多项目纳入国家的笼子。

(二)加强经济运行形势监测。加强对全县经济运行监测预测工作，促进经济社会健康、协调发展，确保全年各项预期目标全面完成。

（三）强化措施，加大力度招商引资上项目。把牢招商引资上项目工作重心，广泛搜集招商项目，请进来，走出去，加大招商引资上项目力度。

（四）深入推进基本建设项目专项清理和用电秩序整顿工作。按照县委、县政府的部署，我委将抽调专门人员，全力开展基本建设项目专项清理和用电秩序整顿工作，顺利推进基本建设，确保财政资金依法合规使用，规范用电秩序。

篇7：发改委行政审批股工作总结

(一)、积极组织编制，申报环资、产业、能源、外资类项目。

1、认真开发编制了XX县小山锡业有限公司年产1500吨锡锡制品项目、江西科瑞生物炭材料科技有限公司综合利用林木废科年产1.5万吨生物基活性炭项目、XX市兴虹原燃气设备有限公司会昌分公司XX县白鹅坑口老矿山废矿回收综合利用治理项目、江西会昌金阳金属有限公司综合回收尾砂、废渣制取磨料项目、XX县翊腾针织服饰有限公司年产500万件(套)服装生产项目、江西省红土娃现代农业示范基地综合开发有限公司“草-鹅-沼-果(渔、菜)-蜂”高效生态农业循环经济项目、XX县天强新型建材有限公司窑炉节能技术改造等项目。

2、拟申报环资类项目4 个，分别为：江西XX市XX县城市污水处理管网(二期)工程项目、XX县天强新型建材有限公司窑炉节能技术改造项目、江西省红土娃现代农业示范基地综合开发有限公司“草-鹅-沼-果(渔、菜)-蜂”高效生态农业循环经济项目、江西会昌工业园申报列入省级园区循环化改造试点备选区。

3、拟申报产业类项目2个，分别为：赣州亚泰钨业有限公司综合利用钨废料年产1400吨超细碳化钨粉及500吨硬质合金棒材项目申报省战略性新兴产业引导资、江西五丰公司年产15000吨优质无转基因米粉生产技术改造项目。

4、拟申报能源类项目2个，分别为XX县20农村电网改造升级工程项目，XX县城月亮湾110千伏输变电站工程项目。

5、拟申报外资类项目2个，分别为XX县湘江流域环境综合治理项目、XX县城镇污水处理设施建设项目。

(二)、争资争项工作取得实效

1、今年争取到今年农网升级改造项目中央投资600万元、江西华达昌公司中小企业技改补助资金100万元、XX县节能监察中心监察能力建设项目中央预算内资金124万元、XX县生活垃圾处理无害化项目(续建)中央预算内资金1000万元、XX县天强新型建材有限公司窑炉节能技术改造项目专项补助资金60万元、XX县20xx年农网改造升级工程节余资金第二批项目专项资金41万元、江西石磊氟化工有限公司系列制冷剂生产线项目获省战略性新兴产业引导资金700万、XX县(燕子窝)工业园220千伏输变电站国网资金22900万元。共争取中央资金和专项资金2625万元，项目7个;国网资金22900万元，项目1个。

2、今年争取用地指标650亩，分别为XX县综合物流园区建设项目240亩、江西氟盐化工产业基地道路基础设施建设项目410亩。

3、通过积极跟踪、并与上级发改委沟通，争取，今年我县已争取到江西氟盐化工产业基地道路基础设施建设项目XX县天然气管网工程项目、会昌燕子窝220千伏输变电工程项目获得省发改委、能源局的核准;江西科瑞生物炭材料科技有限公司综合利用林木废科年产1.5万吨生物基活性炭项目、XX市兴虹原燃气设备有限公司会昌分公司XX县白鹅坑口老矿山废矿回收综合利用治理项目、江西石磊氟化工有限责任公司新建年产1.9万吨氟材料项目、江西石磊氟化工有限责任公司新建年产24万吨硫酸等项目获得市发改委的备案;江西省会昌金龙锡业有限公司新建鸡心潭水电站项目获市发改委同意开展前期工作。

(三)加强项目管理工作

篇8：发改委依法行政的工作汇报

2011年10月, 国家发展改革委、国家能源局在济南组织召开2011年全国天然气工作会议, 国家能源局局长出席会议, 就迎峰度冬供应保障及天然气发展“十二五”规划的制定实施等工作进行了部署。

国家能源局局长要求, 要充分认识做好天然气供应保障工作的重要性, 根据今冬明春面临的新形势、新任务, 按照“保民生、保重点、保稳定”的总体要求, 远近结合, 采取针对性措施, 保障迎峰度冬天然气稳定供应。一是进一步建立健全监测预警机制, 加强对天然气供需情况的监测分析, 准确把握运行动态, 增强供应保障工作的预见性、针对性和灵活性。二是在保证安全的前提下, 千方百计挖掘潜力, 提高天然气产量, 通过优化管网运行、科学调用储气资源、压减企业自用、多渠道组织资源等增加市场供应;加快输气管道和增输工程建设, 不断提高资源保障能力。

篇9：发改委加强治安整治工作汇报

发改委加强治安整治工作汇报

市社会治安综合治理委员会：

推动平安建设深入开展，为加快我市灾后重建、推动我省打造西部经济发展高地营造良好的舆论氛围，根据中央和省市综治委的统一部署，按照市委政法委下发的竹综治委文件的具体要求，我局认真贯彻落实各级政法会议精神，努力学习实践科学发展观，紧紧围绕灾后重建和经济发展的主题，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实，现将相关情况汇报如下：

一、积极完善社会治安综合治理领导责任制度

我局认真学习中、省、市政法工作会议精神，学习综治刊物等有关文件，全局上下高度重视，把社会治安综合治理发展计划纳入国民经济和社会发展中长期规划和发展计划，做好综治工作和社会发展衔接平衡与协调发展。认真落实内部安全防范措施，保卫组织健全落实人防、物防、技防措施，通过主要领导有部署、有检查、有落实，并解决综治工作中存在的问题和困难，我局内部达到“三无”。我局积极参加市综治委组织召开的会议和活动并贯彻落实，积极推进基层打防控体系建设和群防群治工作，完善工作制度。

二、加强普法知识学习教育，加强综合治理工作的宣传力度

结合本单位工作特点和实际，认真学习普法知识和综合刊物的学习，积极争创安全文明单位，努力配合其他部门的工作，同时加强了机构建设，在局长总负责的基础上，由办公室牵头专抓“综合治理”的领导机构。为把综治任务落到实处，有效地预防和控制各类案件和治安灾害等事故的发生，我局积极配合安

全生产检查工作，充分做到安全隐患及时发现、及时排除。

三、认真做好社会治安综合治理宣传月集中宣传活动

首先全局开展了对社会不稳定的因素的排查，一是对我局联系的军转干部进行了看望和慰问；二是和相关部门对灾后重建项目、拉动内需项目、以工代赈项目等全市重点项目进行了一次综合检查和督查，排查影响稳定的因素；三是对联系社区的群众和职工内部不稳定因素进行了摸排。保证全国人代会、政协会的顺利召开。

篇10：区发改委人才工作情况汇报

人才是经济社会发展的第一资源，人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分，是党的建设制度改革的重要内容。明确深化改革的指导思想、基本原则和主要目标，从管理体制、工作机制和组织领导等方面提出改革措施。区发改委结合工作实际，积极配合组织、人社等部门，努力在规划编制、政策支持、强化服务等方面下功夫，积极推进我区人才工作。

一是坚持以规划为指导。

X区“十四五”规划纲要，第三章实施创新驱动发展战略第七节打造创新人才高地明确提出“全面实施创新人才引进计划，完善人才引进模式，建立人才培养、激励机制，把X区打造成创新人才高地。”同时，在区委、区政府提出的“坚持理念建区、实体强区、创新活区、精神立区”思路中，“创新活区”内涵包括“充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，大力支持国有大企业和科研院所走自主创新之路，帮助引进新的战略合作伙伴和各类创业创新人才”。培养引进高层次创新人才，是X实现经济社会健康发展的需要，更是实现创新驱动发展战略的人才智力支撑。

二是加强政策支持力度。

当前，全市提出X目标和X工作布局，X为推动产业结构优化升级，加快构建现代产业体系，近期拟出台《X区构建现代产业体系实施方案》，在方案征求意见稿中，第五部分加强组织实施中明确提出“加快人才队伍建设。积极做好人才培养、引进和使用工作，提高人才保障能力。加快引进高层次、复合型的人才，重点引进拥有自主创新成果、熟悉先进管理经验、善于运作科技资源的创新创业领军人才，打造一批在主导产业和重点领域占据技术制高点的创新团队。对新引进的高层次创新创业人才、优秀创新创业人才，分别给予X—X万元、X—X万元的在洛购房补贴。”

同时，区发改委立足部门职责，积极推进X国家大学科技园、X科技孵化器、清华启迪科技园等科技孵化载体建设，将项目纳入省、市重点项目序列，积极研判国家政策，主动与上级部门加强衔接沟通，为项目争取各类政策性资金。为X科技企业孵化器项目争取X万元专项资金、为X大学科技园建设项目争取X万元专项资金、为中国科学院自动化研究所（X）机器人与智能装备创新研究院机器人及智能制造信息公共服务平台争取资金X万元。

三是强化服务优化环境。

近年来，区发改委积极支持高层次人才引进工作，为引进企业、人才提供全方位的服务，努力提高“软环境”，确保各类人才引得进、用得好、留得住。积极推进以政府为引导、企业为主体、市场为导向的企业自主创新能力建设，截止目前，全区省级工程实验室达到X个，省级企业技术中心X家，国家级企业技术中心X家。开通“X区发展和改革委员会”微信公众账号，定期发布最新扶持政策、在线提供咨询解答，制作并发放《行政审批一卡通》、《政府资金支持项目申报工作指南》等服务手册，提供项目备案预约服务，一次性告知办理流程。为了节约企业办理项目备案手续时间，避免企业多跑冤枉路，今年以来，每周三派一名业务精干、熟悉政策的同志到大学科技园现场办公，实地为企业答疑解惑，办理业务，有效地缩短办理时限，提高工作效率，获得企业的一致好评。

二、存在问题

辖区内科研院所、高等院校众多，科技人才密集，科技人才多隶属于国有企业和事业单位，绝大多数的科研服务停留在体制内，科研机构和科技人才创新动力、研发活力有待进一步释放。

三、工作建议

一是建议充分利用X市“X英才计划”的优惠政策，完善X区支持引进人才（团队）相关实施办法，落实各项扶持政策，加快实施创新人才引进计划，实现高端人才的集聚效应、创新创业的带动效应和群众满意的社会效应。

二是建议完善人才引进模式。

通过合作研究、技术入股、技术承包、科技咨询、创办企业、创立研发机构等形式，以及其他各类新模式，鼓励拥有科技成果的科研人员（团队）来X区创业。

篇11：发改委依法行政的工作汇报

今年来，区发改委在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕区决策部署和中心工作，统筹兼顾，突出重点，科学谋划，狠抓落实，为保持全区经济平稳发展做出了积极贡献，现就扩大内需、深化“放管服”改革优化营商环境、推进创新驱动发展等情况汇报如下：

一、扩大内需工作开展情况

（一）加快项目建设稳投资。

落实“管行业必须管经济发展、必须管项目投资、必须管安全生产”要求，深化“产业项目建设年”活动，落实“四送一服双联”“四督四保”，健全“立项一批、开工一批、推进一批、建成一批”的重点项目推进机制。重点项目建设管理系统建成并投入使用，211个政府性投资项目纳入平台调度。1－10月份，55个省亿元以上项目完成投资118.55亿元，占计划的105％。全年计划新开工项目13个、已开工12个。115个市重点项目完成投资230.82亿元，占计划的102.85％。全年计划新开工项目19个，1－10月份已开工22个。入库专项债项目9个，已申报第一批额度5.15亿元。XX北大荒龙垦粮食科技物流综合园、华润XX中心、康居苑安置房、林语春晓、龙凤大道、栖霞路、云亭路等一批项目加快推进。1－10月份，固定资产投资增长17％，高于全市平均水平3个百分点，全市排名第三。

（二）多措并举促消费。

提升传统消费。落实国家汽车、智能家电、环保家具等重点商品升级换代优惠政策，积极参与“皖美消费乐享江淮”长三角“五五购物节”等促消费活动，线上线下同步发力，商贸文旅跨界融合。培育新型消费。鼓励各大商超“零接触”服务消费新模式，支持线上企业与城市商圈联合开展网络促销活动，支持微商、网络直播宣传推广XX产品，依托电商公共服务中心开展直播带货等活动。壮大流通主体，支持骨干流通企业跨行业、跨地区整合资源，开展连锁化、品牌化经营。全力做好达限企业入库工作，围绕“留住消费”“引进消费”，统筹推进区域消费中心建设。健全城乡流通网络。支持乡镇商贸中心、乡村连锁网点建设，加强村级物流点建设，打通农产品进城流通渠道。1－9月份共有限上企业92家，实现社会消费品零售总额177.1亿元，同比增长24.7％。申报省级电商示范镇1个、培育网销额超千万电商企业2家，XX云谷已签约中联电商等企业10家。

二、深化“放管服”改革优化营商环境情况

（一）“四送一服双联”情况。

我委“四送一服双联”包保的企业有7家，1－10月份通过走访搜集问题有3个，按照区营商办安排，我委对鼓楼办事处56家企业进行全覆盖走访，向企业家宣传、推广省“四送一服”相关政策，发放《致企业家的一封信》。同时发放《市级支持实体经济发展政策清单》和《区及政策清单》56本。

（二）投融资体制机制创新示范情况。

我委全面做好市场准入负面清单制度实施工作。一是严格规范市场准入管理。严格执行《市场准入负面清单（2018年版）》，对清单所列禁止准入事项，市场主体不得进入，区发改委不予审批、核准，不得办理有关手续，同时认真研究清单事项与现有行政审批流程相衔接的机制，以避免出现清单事项和实际审批“两张皮”现象。二是认真梳理有关市场准入事项，全面落实“全国一张清单”管理模式，坚决维护市场准入负面清单的统一性、严肃性和权威性。对接落实国务院、省、市决定取消、下放行政审批事项；取消、下放省直部门行政审批事项，组织人员对机关继续实施的行政许可事项和非行政许可审批事项进行再次清理；清理机关继续实施的非行政许可审批事项。针对降费工作，重点抓好有关规定和工作落实部署，切切实实为我区企业减轻企业负担和服务。同时，巩固工作成果，坚决纠正增加企业负担的违规行为。报建审批事项清单认真梳理，简化审批环节，优化审批流程，完善权责清单，确保审批事项到位、审批权限到位。我委依申请办理行政权力事项，所有审批、核准、备案类项目在所需要件齐全的情况下，核准类项目办理时限由10天压缩为3天，审批、备案类项目办理时限由7天压缩为1天，有效提升了项目的审批效率。

（三）投资法规制度贯彻落实情况。

我委审批股始终严格贯彻执行《政府投资条例》、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）、《XX省发展改革委关于印发XX省企业投资项目核准和备案管理实施办法的通知》等规定，项目审批、备案与核准工作日趋完善。依托在线平台对各类投资审批事项实行“一码运转、一口受理、一网通办”。严格落实两个《条例》，投资项目履行审批、核准和备案规定，项目变更按规定履行变更程序，今年来共办理项目预审（发放项目代码）145个。

（四）投资项目在线审批监管平台建设应用情况。

依托投资项目在线审批监管平台对各类投资审批事项实行“一码运转、一口受理、一网通办”，实现了所有项目应纳尽纳，与自然资源、生态环境、住房城乡建设等相关部门审批系统实现互联共享。围绕“让数据多跑换取企业少跑”，借助投资项目在线审批监管平台在政务服务大厅窗口，方便项目单位申报，办理相关委托手续，确保了在线平台的有序运行。在给投资项目赋码后及时将项目信息推送给各相关审批部门，实现资料共享、多级联动、并联审批，有效缩短了审批时间。XX省投资项目在线审批监管平台已融入“XX政务服务网”管理，实现了一体化互联网政务服务平台建设，形成全省政务服务“一张网”。项目单位自行登录平台打印办理结果，实现“不见面”办理。每一个项目，系统赋予全国唯一的项目代码，支持互联网在线查询全国所有项目，便于项目固定资产投资与统计局系统库自动数字对接。我区投资项目在线审批监管平台自正式运行以来，情况良好。所有事项全部按时办结，没有出现超时和投诉现象。

（五）事中事后监管情况。

加强事中事后监管。在大力简政放权的同时，高度重视涉企收费清单落实工作。

三、推进创新驱动发展情况

（一）坚持规划引领。

把创新驱动战略列入“十四五”规划五大战略之一，加大全社会研发投入，积极搭建“政产学研用金”协同创新平台，健全以人才为核心的创新激励机制，积极营造创新创业、安居乐业的良好环境，加快吸引关键要素与核心资源集聚，着力通过创新驱动XX新一轮发展。把研发创意中心作为着力打造的六大中心之一，科技创新能力实现新突破作为十大目标之一，把研发投入强度、万人发明专利拥有量、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重等指标列为“十四五”期间经济社会发展主要目标。

（二）深入实施创新驱动发展战略。

把科技创新作为深化供给侧结构性改革的关键举措，瞄准先进地区创新方向，汇聚创新资源，进一步加大创新主体培育，加强政策支持，做好平台建设、成果转化、人才集聚、生态营造等工作，组织申报高新技术企业6家，5G大学生创业园获批市级众创空间，每万人口发明专利拥有量达5.7件。

（三）强化企业创新主体地位。

立足XX产业发展定位，聚绿色食品、智能家居等重点产业领域，着力下好创新“先手棋”，打造科技创新平台和公共研发平台，提高关键领域自主创新能力。鼓励支持企业、科研院所、大专院校开展“产学研”合作，培育扶持一批创新型龙头企业。鼓励支持企业参与长三角科技创新共同体建设，认真贯彻全市“4111”科技创新三年行动计划，对全区55家规上企业和15家科技服务企业进行摸排，共计摸排合作需求事项四大类47项，截至目前，已合作19项、正在对接25项，计划投入资金3250万元。

（四）加快产业创新。

推动信息化与工业化深度融合，加快制造业向高端化、智能化、绿色化、服务化转变。大力推进“三重一创”建设，培育特色鲜明、技术水平先进、产业链完整、布局相对集中的战略性新兴产业集群基地。深化与大院大所合作，鼓励境内外高校院所、科研机构来XX建立研发机构和技术转移平台，布局建设一批技术创新中心、工程技术研究中心和实验室等，推动产学研深度融合。实施“双创”升级工程，加快推进众创空间、孵化器、加速器等各类载体建设，构建“孵化＋创投”创业模式。实施高新技术企业加速成长行动，积极培育成长性好、成长潜力大的高新技术企业。1－9月，XX区高新技术产业增加值增长28.7％，高于全市平均水平10.1个百分点，增速全市排名第二。

（五）推进创新平台建设。

筹划建设XX区科技创新服务综合体，加强与合肥综合性国家科学中心、合芜蚌国家自主创新示范区平台对接和战略合作。深化产学研合作，支持建立企业研发中心、工程（重点）实验室、工程（技术）研究中心、院士工作站、博士后工作站、新型研发机构等研发平台，加强与中国科学技术大学、合肥工业大学、XX农业大学等高等院校合作，积极引进知名高校、大院大所在XX设立分支机构。支持九龙农产品加工园科技孵化中心、农之源与中科院芳香植物研究所及花卉协会合作组培等项目，推动科技成果转化。

（六）激发人才创新活力。

深化人才发展体制机制改革，加大战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和基础研究人才引进培养力度，对顶尖人才引进“一事一议”，建立吸引高素质年轻人才流入留住机制。深入落实充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，发挥财政科研项目资金的激励引导作用，鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入，进一步激发科研人员创新创业积极性。实行更加开放的人才政策，吸引更多具有知识产权和科技成果的高层次科技人才来XX创新创业。加强人才队伍建设，着力加强创新型、应用型、技能型人才培养，壮大高水平工程师和高技能人才队伍，造就一批高水平科技专家和产业创新团队，建立人才柔性流动机制，通过“星期天工程师”“云端工程师”等方式，吸引人才到XX工作。

四、中央预算内投资、专项债项目情况

（一）中央预算内投资情况。

2020中央预算内投资支出低于80％项目情况：1.XX机场高铁区排涝一期工程：该项目总投资8683万元，其中中央预算内投资197万元。目前高铁站以东的箱涵、跨霞光大道顶管及部分连接水系清淤正在施工，受雨季影响，目前已完成投资额457万元，预计12月底完工。高铁站以西的河道整治和连接水系清淤待土地手续完善后，可全面开工。2.XX市XX区残疾人康复服务中心建设项目：该项目总投资2950万元，其中中央预算内投资600万元，省级配套资金400万元。目前已完成投资1045万，地下室部分已建设完成，开始主体部分建设，预计2022年1月份主体封顶，明年上半年可竣工验收。2016－2019年中央预算内投资未完工项目情况：1.XX市XX区基层就业和社会保障服务设施项目：该项目已完工，因与公共文化活动中心一起建设，需整体项目完工、统一竣工验收。2.XX市XX区人民医院门诊综合楼项目：项目已完工，中央资金已全部支付，因与XX市妇女儿童医院妇幼专科大楼及妇女儿童健康中心一起建设，需整体项目完工、统一竣工验收。3.XX祥源百合苑回购安置区配套基础设施项目：该项目受疫情影响耽误进度，下一步将加快建设进度，尽快完工。4.XX区天英▪文鼎苑小区配套基础设施项目：该项目已完工，中央资金已全部支付，需小区建成完工后统一验收竣工。2021年中央预算内投资情况：1、2021年申请保障性安居工程第二批中央预算内投资（棚户区改造4个项目，项目总投资11780万元，申请中央预算内投资1314万元。目前4个项目均已开工。2、2021年申请保障性安居工程奖励项目中央预算内投资（老旧小区改造）3个项目，总投资12178万元，申请中央预算内投资1034万元，目前3个项目均已开工。