发改局2012年普法依法治市工作计划

发改局2012年普法依法治市工作计划（精选6篇）

篇1：发改局2012年普法依法治市工作计划

区发改局依法行政与普法教育

工作计划

区发改局依法行政与普法教育工作计划

为深入贯彻党的十八大关于“全面推进依法治国”的目标任务，加快法治政府建设，根据国家、省、市、区依法行政工作各项要求，现提出区发改局2013依法行政工作计划。

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，全面落实党的十八大、省市区关于依法行政工作的部署，紧紧围绕主题、主线、主旨，强化法治理念，规范行政执法行为，提高依法行政水平；规范行政决策程序，提高科学民主决策的水平；主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，自觉接受群众监督，加强审计监督；切实加强法制宣传教育，积极预防和化解社会矛盾，全面推进发展改革工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，为全力攻坚“三大重任”、建设和谐幸福新余杭创造良好的法治环境。

二、重点任务

健全依法行政制度，以制度严规范。

1．完善行政执法责任制。坚持行政首长负责制，明确责任分工，签订责任状，健全执法评议考核机制，落实过错责任追究制。加大行政执法监督力度，特别是数额较大的处罚案件，通过集体审案、事前审查、事后报备等方式，及时纠正不当行为，有效预防违法现象发生。

2．严格执行依法行政规范。按照职权法定原则，根据行政许可法等有关法律法规和行政审批权限等相关规定，按照授权行使职权，确保适用法律法规正确、依据充分、程序合法；加强委托

审批监管和服务，杜绝违法行政许可、审批，越权许可、审批，认真履行检查监督职能。

3．深化行政审批制度改革。以行政审批制度改革为契机，重点清理行政审批事项和区级设定的审批前置条件，统一规范事项名称，简化流程、压缩时限，提高效率。健全行政服务体系，拓展服务范围，完善网上服务功能。全面落实“权力阳光”有关要求，加快政府职能转变，扩大行政审批授权。进一步集中审批事项，扩大窗口审批授权范围，缩短审批时限，努力提升审批效率；规范内部审批程序，优化审批流程，及时公开行政审批结果，提高服务对象满意度。

4．强化规范性文件审查。认真贯彻实施《浙江省行政规范性文件管理办法》，强化行政规范性文件管理，全面落实行政规范性文件“三统一”制度，依据区规范性文件备案审查制度，建立局内部备案审查工作机制，积极拓展审查方

式，进一步提高审查效率，促进行政规范性文件质量提升。

5．完善案卷评查制度。认真开展行政许可、行政处罚案卷自评自查，办公室牵头，各职能科室配合，定期、不定期对全局行政许可、行政执法情况和案卷质量进行综合分析，全面评查行政许可、行政执法行为是否合法、运用自由裁量权是否适当、文书格式和案卷的装订是否规范等方面的问题，形成评查报告，对评查结果予以通报，并将案卷评查的结果作为年底考核的重要依据。

6．全面落实持证上岗制度。全面实行发改系统执法岗位的工作人员持证上岗制度。办公室牵头组织相关法律法规培训工作，督促执法岗位人员参加省市区法制部门和省发改委的执法资格培训、考试，鼓励非执法岗位工作人员参加培训和考试，组织新进行政事业单位工作人员参加执法资格考试。

畅通信息公开渠道，以公开化争议。

7．落实政府信息公开制度。深入落实《中华人民共和国信息公开条例》和《杭州市政府信息公开规定》，认真执行《余杭区发展和改革局政府信息公开暂行办法》，完善政府信息公开的发布机制，规范政府信息发布方式，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，提高人民群众对我局工作的满意度。

8.积极预防和化解社会矛盾。积极应对行政争议，进一步规范行政复议、行政诉讼应诉、答复、庭审等工作程序，深化法律顾问制度，严格遵守行政复议和行政诉讼程序规定。局办公室牵头做好行政复议和行政诉讼应对工作，涉及行政争议案件的各有关科室要积极配合做好调查取证，力争行政复议、诉讼案件不败诉。进一步健全行政复议与信访协作机制，引导群众通过行政复议途径，理性表达诉求、维护权益、解决争议。

丰富法制宣传内容，以宣传强意识。

9．提高机关工作人员依法行政意识和能力。抓好“六五”普法的分解落实，通过普通法和专业法学习，进一步提升法律意识，增强法制观念，提高依法行政水平和能力。局班子领导和机关干部要带头学法、尊法、守法、用法。牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的社会主义法治理念，切实提高运用法治思维和法律手段解决全区经济社会改革和发展中遇到的矛盾和问题。

10．切实加强法制宣传教育。创新思路、强化措施，加大法律、法规、规章的宣传和舆论引导力度，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容；深入开展多种形式的法制培训，增强全社会学法、用法、尊法、守法意识；严格落实领导干部学法制度，党委中心组学法不少于2次，公务员每年学法不少于40学时。按时完成上级部门下达的学法任务，积极参加省市区依普通办组织的各类法治宣传教育活动；加强政府法制信息工作，及时

报送依法行政工作动态和经验，发挥信息推动工作的作用；做好六五普法中期自查，查漏补缺，进一步发挥法制宣传作用。

三、工作要求

1．加强领导，提高认识。根据局人事变动，及时调整局依法行政、法制宣传教育、集体审价等领导小组及价格违法案件审理委员会成员，及时调整充实队伍，做到人员、经费、工作“三落实”。形成一把手负总责，分管局长具体抓，各科室相互配合的工作机制。

2．制定计划，跟踪推进。结合自身实际，研究制定依法行政工作要点，对依法行政工作作出安排，确定重点工作任务和目标，逐年下达，保证落实。定期研究本单位推进依法行政工作的整体情况，查找问题、分析原因，研究制定改进措施，及时解决突出问题。

3．完善机制，严格考核。进一步建立健全机关依法行政工作机制，将依法行政工作纳入目标责任管理，严

格检查考核。要把是否依法决策，是否严格执法，是否依法制定规范性文件，是否依法办理行政复议和信访案件等作为单位工作考核的重要指标，实行考核，增强本部门及工作人员依法行政意识，严格依法办事。

篇2：发改局2012年普法依法治市工作计划

现在我代表区发展和改革局向各位领导汇报一下我局“五五”普法依法治理和“法治＊＊”创建工作有关情况。以来，我们按照区委、区政府关于“五五”普法依法治理和“法治＊＊”创建工作的总体部署，密切结合发展和改革工作的实际，始终坚持以普法为先导、以依法行政为总揽、以打造“法制机关”为目标，突出重点，普

治并举，推动我局普法与依法治理工作不断深入，全局干部职工的法律意识和法律观念明显增强，依法行政和法治化管理水平有了新的提升。

一、加强领导，建立健全普法工作运行机制

，我们根据区委、区政府转发的《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知和省、市发改委等上级部门的相关要求，结合实际制定了“五五”普法规划。规划突出了构建社会主义和谐社会背景下普法教育的新目标、新任务，并在规划实施的步骤、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同时，为了加强对规划实施工作的统一领导，建立区发改局“五五”普法与依法治理领导小组，由局党委书记、局长为组长，领导班子成员为副组长，各处室负责人为组员，并设普法工作办公室，负责局内外普法工作的沟通、协调、组织、管理和落实。将普法依法治理工作纳入议事日程，小组坚持每半年听取一次汇报，集体研究和解决工作中遇到的实际问题。在此基础上，我们根据区普法领导小组有关要求和局“五五”普法规划内容，分别制订了法制宣传教育工作要点，把“五五”规划内容具体分解落实到普法工作中去，及时上报工作总结，确保普法工作的顺利进行。

在保障机制建设方面，我们坚持学用结合、普治并举的原则，加强普法工作各项机制、制度建设。一是制定和完善了局内规章制度，确保各项工作既有法可依，依法行政，又有章可循。底，把局内已形成的16项规章制度汇编成册印发到每位机关干部，又进一步补充和完善到19条制度，形成新的制度汇编抓紧实施。二是确保经费投入，落实学习资料。为确保“五五”普法教育工作的顺利开展，近五年来投入1万余元购买发放了《国家公务员学法用法读本》、《省“五五”普法法律法规选编》、《省“五五”普法读本》、《全国发改系统“五五”普法读本》、《行政处罚法》、《价格法》、《行政许可法》、《招标投标法》、《中小企业促进法》、《节约能源法》等学习书籍和资料，确保持有率在90％以上，千方百计为普法学习创造一个良好的学习环境和条件，并派出10余人次参加区普法办及上级部门举办的法规和行政执法学习交流。三是认真做好行政许可项目的清理。为了确保《行政许可法》的贯彻实施，我局对行政许可事项从实施主体、条件、程序、期限和收费五个方面进行逐项清理和审定，在清理过程中及时落实清费政策，共清理涉农收费10项。同时，还参与全区行政许可、行政事业性收费项目和标准的清理，取消行政许可1项。全局所有审批和许可事务统一进驻审批大厅，实行一站式服务。四是认真推进政务公开。结合行政许可项目的清理，全面落实政务公开事项，并将办事依据、程序、时限、结果，重大的宏观经济政策调整和信息（保密允许）、廉政规定、监督办理和责任追究等方面的内容在政务网站上全部公开，按季做好政务公开栏内容的更新。

二、突出重点，深入开展普法教育

1、以公务员为重点抓好机关工作人员的学法用法。五年来，我局按照“五五”普法规划，重点抓好对全体机关干部《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》和“五五”普法读本以及《中华人民共和国公务员法》为主要内容的普法学习教育，坚持党委中心组带动、分批集中培训和周五下午穿插学习法律知识等制度，使学法用法走上规范化、制度化轨道，公务员全年学法保证达到了40小时。利用听讲座、写体会等形势开展社会主义法治理念教育和道德教育。每组织机关干部参加了区普法办举办的法律知识考试，合格率均达到100%，并将考试成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据。特别加强了执法人员的法律培训力度，组织新增执法人员参加集中培训，在合法取得执法证的之后再上岗工作，坚持了持证上岗制度。我们还结合深入学习实践科学发展观活动组织党员干部撰写学法体会文章，在局机关干部中掀起了学法高潮，从而有效地提高了干部职工依法行政的能力和水平。

2、结合实际，切实抓好普法宣传。首先积极创新，强化普法宣传。自起，我们发挥网络优势，通过发改局网站、工业企业相关直报系统、区政务网站等，对《价格法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《中小企业促进法》、《可再生能源法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等有关的国家法律、法规和政策等开展了广泛的宣传。在局内引进了网上办公系统，开辟了“学习园地”，将有关法律法规“摆”上了工作人员的电脑桌面，使网络成为普法的公共服务平台，对面上普法宣传教育作了有益的探索

。此外每年还协调佳世客、家佳源、利群等商场为全区集中普法活动提供场地、电源、桌椅等，为活动顺利开展创造基础条件。其次是认真组织物价和财贸流通相关法律政策宣传。充分利用每年3.15国际消费者权益日、4.28价格法宣传日、12.4法制宣传日等在区内主要繁华街道设置法律咨询台，向过往群众发放《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定

》、《价格违法行为举报规定》、《山东省涉案物品价格鉴证条例》及资源综合利用、废旧金属回收、散装水泥推广监管等方面的法律法规和政策规定等宣传材料，现场解答群众咨询，受理群众价格举报，提高了人民群众和社会各界知法、守法的意识和自觉性。推行涉农价格和收费公示制度，在全区六个街道办事处176个村居全部设立了不锈钢制涉农价格和收费公示栏，并向全市推广了我区的做法。在全区50家物业公司管理的116个住宅小区（大厦）悬挂室内公示牌118块，在住宅小区入口处或小区广场附近树立室外公示牌136块，住宅小区公示率达到100%。第三是加强节约能源相关法律政策宣传培训，提高全社会节能意识。近年来，我局的节能宣传力度不断加大，连续四年坚持开展“节能宣传周”活动，向群众集中发放《节约能源法》、家庭节能、建筑节能、节水、节电等方面的宣传材料2万余份。同时邀请部分企业展示了绿色照明、保温墙材等新产品、新技术，宣传推介了合同能源管理等节能新理念。此外还以宣传新修订的《节约能源法》为主线，开展发送公益短信、召开节能座谈会、举办合同能源管理专场推介会等活动。

3、做好工业、商贸企业法律政策宣传和服务工作。召开了全区扩内需促增长政策解读会，将国家陆续出台的一系列扩大内需促进经济增长的宏观政策、法律法规等汇编成册发放至全区所有工业企业，邀请专家向全区工业企业进行现场解读，为企业熟悉政策、用好政策，尽快渡过危机奠定了良好基础。召开了全区重点用能企业节能工作座谈会暨《循环经济促进法》学习班，集中宣传有关节能减排的法律法规和政策精神，累计培训百余人次。在全市率先开展“价格服务进企业”工作，在涉企价格服务方面探索建立了“一平六通”服务新模式，建立全区价格网站，搭建价格服务信息系统平台，畅通维权、自律、政策、信息、协调、综合等六项服务渠道，实现政府与企业工作间的实时双向互动。制定了全区财贸流通行业依法治理规划和具体落实措施。举办6期价格和收费知识培训班，印制发放价格和收费公开册4000余册。

三、以普促治，扎实推进依法治理工作

1、建立法律咨询制度，促进依法民主决策。严格执行规范性文件备案审查和合同管理及其他重大法律事务备案。对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的及时向社会公布，征求社会各界的意见，草案起草后经局办公会议讨论决定后，报法制办审查。未发生一起未经审查同意自行发布事件，没有制定的规范性文件与现行法律、法规和规章相抵触的事件发生。建立合同起草人（处室）责任制和集体讨论制度，并确定专人负责政府合同审查备案，及时报送政府法制机构审查备案。

2、不断加强行政执法规范化建设，提高依法行政能力。一是严格执法主体明晰化。执法人员全部持有国家发改委和山东省人民政府颁发的行政执法证件，从而做到执法主体的规范化；废旧金属资格审核工作人员都通过考试取得了山东省人民政府颁发的行政执法证。执法依据主要是《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、法规和规章，协调人事编制部门将物价检查所改为发改局直属行政机构，并更名为价格监督检查局，明确了机构，做到执法依据明确清晰。二是严格执法程序合法化。坚持做到执法依据公开、持证上岗和亮证执法，严格按照《行政处罚法》、《价格行政处罚程序规定》等法律法规要求，依据法定程序行使权力、作出决定，依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼等权利，高度重视价格执法程序，规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，程序合法，提高了价格执法的质量，制定了“价格违法案件审理程序”等办案工作制度，从立案审批、调查取证、制作调查终结报告书、案件讨论记录、行政处罚事先告知、组织价格行政处罚听证、下达行政处罚决定书到结案等方面做了详细规定，以确保执法程序的合法化。三是严格执法文书规范化。在注重办案质量的同时，不断提高案卷制作水平。落实专人负责案卷日常管理工作，在制作执法文书时做到材料齐全、字迹清晰，需要手写的手写、需要打印的打印、需要复印的复印，签字盖章处不漏一页一处。所有附卷材料完整划一，科学编目。对结案的案卷按照国家发改委的要求统一进行整理，逐页核对，经领导审核同意后装订、归档。注重做好案卷的利用工作，及时地进行汇总、整理、分析、统计和上报，通过规范价格执法文书，促进了办案质量的提高。四是严格执法检查制度化。为做到行政执法的准确无误，我们对行政执法的检查实行制度化管理。由局执法领导小组每季度对检查案卷进行检查、评比，发现问题及时纠正，对好的做法予以表扬并进行推广，对存在的问题加以纠正、整改。在自身检查的同时，我们积极参加由青岛市物价局、区法制办组织的全市、全区案卷评比活动，借鉴别人的先进经验和好做法，改进工作中的不足之处，价格监督检查局的执法案卷多次获得市级优秀。五是完善监督制约机制，严格执法目标责任制和执法过错、错案责任追究制。建立了价格行政执法过错责任追究制度，加强对执法工作的监督，促使执法人员依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。在年初制定执法目标责任制，部门负责人为总负责人，把目标量化到每一位工作人员，增强责任感，做到各司其职、各负其责。四年来，未发生一起执法过错和错案，无行政复议，没有一起因执法引发的信访案件。

3、强化法治实践，切实提高行政执法力度。一是全面加强价格管理工作。每年对全区200余家行政事业单位进行了收费审验。先后理顺了机动车停放服务、托幼园所收费管理方式、住宅物业服务分等收费、培训班收费等标准。建立了重要价格政策、市场价格行情等价格信息公布制度，有效引导社会消费预期。加强了对学校收费、医疗药品价格、涉农收费等涉及民生收费项目的专项检查，维护居民合法权益。积极推动明码标价扩面工作，采用日常巡查和重点检查相结合的方式，重点对餐饮、商业网点、旅店业、旅游景点、个体诊所等行业1000余家单位进行了规范，促进经营者诚信经营意识明显增强。二是牵头整顿和规范市场经济秩序。扎实开展成品油市场专项整治活动，组织联合执法10余次，排查加油站25座、加油点5处。认真做好煤炭市场经营秩序整顿活动，组织相关部门联合检查40家煤炭经营企业。组织商贸系统参与文明城市创建工作，指导商业单位加强安保措施，切实维护奥运会和全运会期间市场秩序。三是依法做好废旧金属回收审核和监管工作。切实加强对我区废旧金属回收站点的管理，对办理废金属经营许可证需提报的材料、需经过的程序都做了明确的规定，建立依法行政公示制度，积极接受社会监督。

4、以人为本，切实解决人民群众生产生活中的热点难点。建立并三次启动物价上涨与提高低保家庭生活保障标准联动机制。先后对天然气和供热企业开展成本监审，召开价格调整听证会，综合各方意见后出台相关调价政策。降低驻区高校学生食堂天然气价格，并对学校水电气实行优惠价格政策。为应对金融危机的冲击，取消、停止、降低或暂停65项行政事业性收费、经营性收费，减少企业和社会负担约1.25亿元。四年来，共立案查处价格违法案件82起，查处违法金额1500余万元；受理群众价格举报案件231起，退还用户多收价款5万余元，收到来自社会各界的感谢信、锦旗等近10件。

5、扎实稳妥地推进经济体制改革。一是以“突出‘三个创新’，深化‘三项改革’，实现‘三个突破’”（突出体制创新，深化行政管理体制改革，在开发区再创体制新优势方面实现突破；突出功能创新，深化大通关体制改革，在建立多港区联动运行模式方面实现突破；突出机制创新，在深化投融资体制改革，完善园区经济运行机制建立科技创新工作体制、优化区域发展环境方面实现突破）为目标，全面实施省级综合配套改革试点。会同有关部门拟定了省政府在我区试点的综合配套改革试点方案并获得了省政府批准。目前正抓好方案中27项试点政策的分解、协调和落实，推进我局具体承担的4项试点任务，争取年内重点改革事项取得实质性进展。二是会同卫生等部门，对区医药卫生体制改革前期工作进行了调研，提出了我区医改重点任务及责任分解初步意见，现正在组织实施。三是稳步推进企业上市及上市资源培育工作。建立了上市工作联席会议制度，研究提出了各有关部门在企业上市工作中职责并以管委办公室文件下发，进一步明确了部门职责分工。培育重点拟上市企业20家，其中8家企业已经启动上市工作程序。友谊商业总公司破产进程不断推进，拟订了职工分流补偿方案及资产处置预案。

6、“法治＊＊”创建与全区经济社会协调发展。将“加强法制宣传教育和普法教育”的内容纳入了全区国民经济和社会发展第十一个五年规划，并在《规划纲要》有明显体现。自开展“法治＊＊”创建活动以来，我局面对历史罕见的国际金融危机严重冲击，坚持把维护工业企业稳定、保持经济平稳较快发展作为工作的首要任务，全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，着力在强化政策服务和经济调节保增长，加大投资刺激消费扩内需，加强规划科学引导调结构，重点倾斜统筹兼顾惠民生等方面谋思路、出措施，努力推动全区经济在困难中开局、在逆境中发展，取得了良好的工作成效，负责调控的经济指标全部超额完成计划。

各位领导，“五五”普法依法治理工作开展以来，全局领导干部和工作人员依法决策、依法管理、依法办事能力和水平明显提高，全局未发生一起重大违法犯罪案件。我局依法治理工作先后获得省价格监督检查工作先进集体，市价格监督检查工作先进集体、市整顿和规范市场经济秩序工作先进集体3项市级以上荣誉称号和近10项区级称号。价格检查案卷在全市评比中获通报表扬。《＊＊日报》宣传报道了我区12358价格举报电话典型经验，＊＊省物价局《价格监督检查》为我区编发了专刊，省物价局《物价简报》和市物价局《＊＊价格监督检查》先后刊发介绍我区相关工作经验材料6篇。省、市两级物价系统先后在我区召开了“价格服务进企业”现场观摩会，“一平六通”模式被国家发改委定为价格服务进企业“＊＊模式”并在全国推广。

篇3：发改局2012年普法依法治市工作计划

县发改局2020年依法治县工作实施方案一

2020年全面依法治县工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕县委政府确定的发展目标，不断加强和改进党对全面依法治县工作的领导，坚持依宪执政、依法执政为主线，健全完善全面依法治县工作体制机制，充分发挥法治在推进治理体系和治理能力现代化中的重要作用，努力开创全面依法治县工作新局面，为新时代随县高质量发展提供有力法治保障。

一、深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，为统筹疫情防控和经济社会发展提供法治保障

1.将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，纳入到各级党委(党组)理论中心组学习内容，纳入干部教育培训计划，切实把学习成果转化为全面依法治县建设实际成效。(责任单位：县委宣传部、县委组织部)

2.学习贯彻习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和指示批示精神，贯彻落实《省委全面依法治省委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情  切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》，加强对依法防控的正面宣传，精准引导舆论，全面提高依法防控、精准防控、依法治理能力。(责任单位：县直相关部门)

3.严格执行省人大常委会《关于为打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战提供有力法治保障的决定》以及省人大、省人大常委会即将通过的重大决定，对疫情期间发现的制度漏洞和机制缺失进行修改完善。及时评估疫情处置中暴露出的问题和不足，提高疫情防控制度体系的可执行性、可操作性。(责任单位：县直相关部门)

4.在医用物资和生活必须品生产流通、应急保供、价格监管、野生动物保护和交易监管方面加大执法力度。依法严厉打击破坏疫情防控违法犯罪行为，依法惩治阻挠破坏复工复产、复商复市、复学复课的违法犯罪行为。(责任单位：县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县交通运输局、县应急管理局、县发改局、县市场监管局)

5.做好疫情后矛盾纠纷源头预防、排查预警和多元化解工作。依法做好企业复工复产的政务服务工作，围绕“六稳”、“六保”持续深化放管服改革，推动企业税收减免、金融支持、企业用工政策的落实落地。(责任单位：县政务服务和大数据管理局、县科技和经信局、县税务局、县人社局、县金融办)

6.依法做好居民生活必需品的保供调度，强化对困难群众的兜底保障。针对复工复产、劳动就业、民生保障、疫情引发的社会矛盾纠纷等有关热点难点问题提供有效法律援助。(责任单位：县发改局、县民政局、县人社局、县司法局及相关单位)

二、健全完善党领导全面依法治县工作体制机制

7.切实做好《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》的宣传，按照市委依法治市办统一部署，做好相关实施工作。(责任单位：县委依法治县办、县司法局)

8.推动落实《湖北省实施〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉办法》，接受市委依法治市办开展的法治督查，力促县域内党政干部带头尊法学法守法用法。(责任单位：县委依法治县办)

9.严格落实重大问题请示报告制度、法治建设情况报告制度、重要法治决定和方案备案制度以及重要法治信息报送制度。(责任单位：县委依法治县办、县司法局等各司法执法单位)

10.加强对乡镇和县直单位法治工作的指导和督察。指导乡镇进一步规范法治机构设置、人员配备、工作制度和运行机制，构建上下贯通、高效协同的工作体系，发挥法治机构牵头抓总、统筹协调、组织谋划、督促落实作用。加强对县直单位法治工作的指导，研究制定《全面依法治县委员会成员单位联络员工作联系机制》。(责任单位：县委依法治县办)

11.加强全面依法治县宣传工作。紧扣全面依法治县重点工作，整合各类资源，创新手段方式，提升全面依法治县宣传效果。(责任单位：县委依法治县办、县委宣传部)

12.对标对表市法治绩效考核办法，做好法治绩效考核日常工作，强化考核结果运用。(责任单位：县委政法委、县委依法治县办)

三、为重大发展战略提供优质高效法治保障

13.围绕统筹疫情防控与经济社会发展、打好三大攻坚战、实施乡村振兴等重大发展战略，统筹各方力量做好专项法治保障,为推动随县高质量发展注入强大法治动力。认真贯彻落实《优化营商环境条例》《中共中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业发展的意见》《中共湖北省委省人民政府关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》，探索市场轻微违法违规经营行为包容审慎监管。开展政府违约失信问题整治，清理政府部门和国有企业拖欠民营企业特别是中小企业账款。(责任单位：县人大常委会办公室、县科技和经信局、县财政局、县司法局)

14.涉企政策制定中，充分听取企业和行业协会商会的意见。“法治体检”服务民营企业常态化制度化。甄别纠正涉企错案，切实保障民营企业及经营者的合法权益和人身财产安全。落实涉企案件经济影响评估制度。(责任单位：县科技和经信局牵头，县法院、县检察院、县公安局、县发改局、县政务服务和大数据管理局、县司法局、县工商联参与)

15.强化知识产权保护，依法严厉打击侵犯知识产权违法犯罪行为。(责任单位：县市场监管局牵头，县法院、县检察院、县公安局参与)

16.严格执行《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》，服务县委依据党内法规管党制党要求，推进党内规范性文件清理工作。(责任单位：县委办公室)

四、推进依法行政，加快法治政府建设进程

17.严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，充分发挥法律顾问、公职律师参与行政决策的作用，确保依法科学民主决策。(责任单位：县政府办公室、县司法局)

18.完善权力清单动态管理，深化证明事项清理，持续开展“减政便民”和减政放权工作。深入推进“证照分离”改革，中介收费清理。加强食品药品安全、生态环境保护、安全生产、文化旅游、交通运输、农业和城市管理等重点领域的行政执法。(责任单位：县政务服务和大数据管理局牵头，县政府相关部门参与)

19.做好行政执法综合管理监督系统建设，推进行政执法网上办案，配合实现跨地区、跨部门执法信息系统互联互通、数据共享。加强行政执法与刑事司法衔接工作。(责任单位：县委政法委、县检察院、县司法局、县政务服务和大数据管理局、县政府相关部门)

20.组织开展行政执法“三项制度”落实检查验收，全面实施“双随机、一公开”监管和高危行业领域重点监管相结合，探索联合惩戒和“红黑名单”制度。推动行政执法检查评估。(责任单位：县政府办公室、县市场监管局、县应急管理局、县发改局、县司法局、县直相关部门)

21.加强行政复议规范化建设，充分发挥行政复议监督行政执法，化解行政纠纷，保护当事人合法权益的功能和作用。开展行政机关负责人出庭、旁听、点评“三合一”活动。(责任单位：县法院、县司法局、县政府相关部门)

22.开展法治政府示范创建活动，迎接市委依法治市办开展的法治政府建设综合督察和野生动物保护执法、司法等专项督察。将全面依法治县、法治政府建设重点工作纳入县委督查工作计划。(责任单位：县委办公室、县政府办公室、县委依法治县办、县司法局)

五、统筹推进政法领域各项改革

23.贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和《湖北省实施〈中国共产党政法工作条例〉细则》，全面推进政法领域各项改革措施落地落实。(责任单位：县委组织部、县委政法委、县委编办、县法院、县检察院、县公安局、县司法局)

24.根据上级要求，推进公安机关机构改革，积极推进公安、法院、检察院执法勤务、警务技术职级序列改革，积极推动落实职务职级类别公务员待遇。发挥人民监督员、人民陪审员作用，深化执法司法公开。(责任单位：县委组织部、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局)

25.落细落实认罪认罚从宽制度，完善刑事速裁工作机制。推进刑事案件律师辩护全覆盖。推动证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度落实。加强对扫黑除恶长效机制的研究。(责任单位：县纪委监委、县委组织部、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局按职责分工落实)

26.推进民事诉讼程序繁简分流改革试点工作，推进行政争议实质性化解。(责任单位：县法院牵头，县司法局参与)

27.持续推进公益诉讼专项监督，着力做好检察公益诉讼与政府生态环境损害赔偿制度的衔接。建立健全我县公益诉讼赔偿的相关机制，促进受损害的生态环境、公共卫生、食品安全等公共利益的及时修复和改善。(责任单位：县法院、县检察院、县生态环境分局、县卫健局、县市场监管局)

28.继续深化受立案和刑事案件“两统一”机制改革，分类推进执法办案管理中心建设。(责任单位：县公安局)

29.切实加强社区矫正工作，执行上级制定的社区矫正各环节执行标准，扩大社区矫正社工的覆盖面。加强律师行业党的建设工作，加大律师执业权利保障力度，加强对法律服务行业执业行为监管，扎实推进公证体制机制改革。(责任单位：县委政法委牵头，县司法局、县法院、县检察院、县公安局参与)

30.推进一站式多元纠纷化解机制与一站式诉讼服务机制建设，加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动。持续开展涉法涉诉信访“千案化解”行动。扩大律师参与调解工作，引导更多民商事纠纷以非诉方式解决。(责任单位：县委政法委牵头，县检察院、县法院、县公安局、县司法局、县信访局参与)

六、开展多形式多领域全方位依法治理

31.开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传活动，宣传养老、教育、就业、婚姻家庭、房屋买卖、社会保障、医疗卫生、食品安全等方面法律法规。(责任单位：县司法局牵头，县直相关部门参与)

32.推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定县直机关普法责任清单。抓好国家工作人员和青少年学法用法。开展青少年普法志愿者法治文化基层行动，组织“七五”普法规划实施情况自查和总结验收。(责任单位：县司法局牵头，县委组织部、县委宣传部、县法院、县检察院、县法学会、团县委、县教育局等相关部门参与)

33.组织开展“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，突出做好涉港国家安全立法及《中华人民共和国民法典》的宣传。以群众喜闻乐见形式开展法律宣讲活动，在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。(责任单位：县委宣传部、县委依法治县办、县直各部门、各镇场)

34.落实社会矛盾排查预警、社会治安防控、重大决策社会稳定风险评估。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、协调联动的社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，深入开展“访议解”、“逢四说事”、“党员干部下沉社区”等活动，推进社会治理能力和社会治理体系现代化。(责任单位：县委政法委牵头，县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县信访局按职责分工落实)

35、开展县域社会治理试点工作，加强乡镇政法办、综治中心建设，进一步发挥乡镇政法委员作用，建立网格化服务管理长效机制。(责任单位：县委政法委)

36.贯彻落实《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，开展民主法治示范村等创建活动，充分发挥法治在乡村建设、乡村治理中的保障作用。健全村民代表会议制度，发挥村规民约在乡村治理中的积极作用，建立健全法治德治自治相结合的乡村治理体系。推动法律服务资源向乡村倾斜。(责任单位：县委政法委、县司法局、县民政局)

37.认真落实《关于加快推进全省公共法律服务体系建设的实施意见》，积极推动将公共法律服务体系建设纳入全县“十四五”国民经济和社会发展规划。完善公共法律服务清单。(责任单位：县发改局、县司法局)

38.贯彻落实《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》，推进解决执行难系统治理、综合治理、源头治理，完善社会信用体系建设，健全多部门多地区跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制。(责任单位：县委政法委、县法院、县发改局、县金融办及县直相关部门)

39.强化金融监管和执法检查职能，完善信息收集、风险排查、监测预警、应急处置机制，实施金融风险全链条管理。(责任单位：县金融办牵头，县直相关部门参与)

40.加强法治工作队伍建设。创新法治人才引进和培养机制，提升法治工作队伍的职业素养和专业水平。认真做好国家统一法律职业资格考试审查工作，把好法律职业准入关。加强法学会建设，推动法学理论研究。(责任单位：县委政法委牵头，县委组织部、县法院、县检察院、县司法局参与)

县委全面依法治县委员会负责2020年工作要点落实的统筹协调、整体推进。各协调小组要健全完善统筹协调、沟通联络督促落实工作机制，推进相关领域分工任务落实。各有关部门和责任单位要制定工作措施，细化工作举措，明确时间进度、责任部门和责任人。各镇(场)、景区、开发区要结合本地实际，抓好贯彻落实。县委全面依法治县委员会办公室要及时做好情况调度、督促检查和跟踪问效等工作，有关情况汇总报告县委全面依法治县委员会。

县发改局2020年依法治县工作实施方案二

2020年，全面依法治县工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，发挥法治在推进治理体系和治理能力现代化中的积极作用，提高党依法治县，依法执政能力，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，进一步完善法治建设制度机制，提升人民群众在法治领域的满意度、获得感，为全县经济社会发展提供有力的法治保障。

一、加强党对全面依法治县工作的领导、大力提升依法执政水平

(一)深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入(党组)中心组各党支部学习计划，组织专题学习。举办专题培训班，分层次对党员干部开展教育培训。(牵头单位：党委;责任单位:各党支部、各岗位、所、队)

(二)全面贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神。全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障，坚决打赢疫情防控阻击战。(责任单位：市场(网络交易)监督管理岗位;配合单位：各岗位、所、队)

(三)加强全面依法治县工作统筹谋划。召开县局全面依法治县工作会议，传达中央全面依法治国工作会议、自治区全面依法治区工作会议和吴忠市全面依法治市工作会议精神,总结2020年全面依法治县工作成效，对2020年全面依法治县工作作出安排部署。(责任单位:办公室、政策法规岗;配合单位：各岗位、所、队)

(四)落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任责规定》。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。部署开展法治督察，督促各级领导干部尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。(牵头单位：办公室、纪检监察岗;责任单位:各所、队)

(五)完善县局法治建设议事协调机构工作运行机制。规范工作制度，推动法治工作队伍建设，发挥好协调、督促、检查、推动作用，推进全面依法治县工作制度化、规范化(牵头单位：政策法规岗;责任单位:各岗位、所、队)

二、围绕重点工作，服务改革发展

(六)努力为重点工作提供法治保障。科学布局制度建设、执法、司法、守法、普法各个环节的重大任务，加强全面依法治县重大事项、重大问题的协调，统筹推进法治建设各项工作，为优化经济结构、加快转型升级、深化改革创新、统筹城乡发展、完善基础设施建设等工作提供法治保障。(牵头单位:政策法规岗;责任单位:各岗位、所、队)

(七)营造良好法治化营商环境。认真贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，自治区“1+16”政策和吴忠市25条措施，优化市场准入服务，保障民营企业依法平等使用资源要素、公平公正参与竞争、同等受到法律保护。持续推进行政机关、事业单位拖欠中小企业账款清理工作，巩固落实减税降费政策，切实减轻企业负担。完善信用监管体系，探索“互联网+监管”，实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖，在市场监管领域实现“双随机、一公开”监管常态化。(牵头单位：市场(网络交易)监督管理岗位;责任单位:各岗位、监督所、综合执法队)

(八)加强社会公平正义法治保障。落实“四个最严”食品药品安全监管制度，保障人民群众生命安全和身体健康。探索建立药品经营企业落实主体责任自查机制。推进药品、医疗器械、化妆品风险监管。(牵头单位：食品安全监督管理岗位、药品医疗器械监督管理岗位;责任单位:各岗位、所、队)

(九)提升脱贫攻坚法治保障水平。推进法治乡村建设与脱贫攻坚深度融合，充分发挥法治在乡村建设、乡村治理中的保障作用。发挥村规民约在乡村治理中的积极作用，建立健全法治德治自治相结合的乡村治理体系。推动法律服务资源向贫困地区倾斜，确保公共法律服务有效惠及困难群众。(牵头单位：办公室;责任单位：各岗位，所、队)

三、提升依法行政能力，全面推进法治政府建设

(十)开展法治政府示范创建活动。制定《盐池县市场监督管理局法治政府示范创建实施方案》，划出时间、明确路线图、压实责任人，开创法治政府建设示范新局面(牵头单位：政策法规岗;责任单位:各岗位、所、队)

(十一)加强法治建设督察。落实《法治政府建设与责任落实督查工作实施办法》，将全面依法治县、法治政府建设重点工作纳入县局党委督查工作计划，对各岗位、所、队的落实情况进行督促。(牵头单位：纪检监察岗、政策法规岗;责任单位：各岗位、所、队)

(十二)深入推进“三项制度”全面实施。全面推进行政执法监督平台推广使用，完成与其他信息系统数据互联互通共享，推进行政执法治理能力现代化。(牵头单位：政策法规岗;责任单位:各岗位、所、队)

(十三)深化行政执法体制改革。严格落实市场监管综合执法改革，加大在综合执法改革领域衔接方面的研究探索，进一步理顺综合执法体制。(责任单位:办公室;配合单位:各岗位、所、队)

(十四)加强行政复议和行政应诉工作。进一步推进行政复议体制机制改革和行政复议工作规范化建设，加大公开听证审理力度，纠正违法或不当行政行为。举办行政复议和行政应诉专题培训班，切实提高行政机关负责人出庭应诉率。(责任单位：政策法规岗;配合单位:各岗位、所、队)

四、增强全民法治观念，夯实依法治县群众基础

(十五)持续开展法治宣传教育。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传，认真开展2020年“宪法宣传周”系列宣传活动。(牵头单位：政策法规岗、办公室;责任单位:各岗位、所、队)

(十六)完善诚信建设长效机制。充分发挥诚信档案在公务员履行社会管理、公共服务等职责过程中的积极作用，建立健全守信联合激励和失信跨部门惩戒制度。(责任单位:纪检监察岗;配合单位:各岗位、所、队)

(十七)完善公共法律服务体系。推进公共法律服务体系建设，完善公共法律服务实体、热线、网络“三大平台”融合发展机制，努力形成工作合力。(责任单位：办公室;配合单位:各岗位、所、队)

(十八)完善社会矛盾多元预防调处化解综合机制。进一步健全行政调解、司法调解、人民调解制度，探索专业调解和第三方调解机制。开展专职人民调解员专题培训。(责任单位：各岗位、所、队)

(十九)加强新时代法治队伍建设。建立健全执法部门干部和人才常态化交流机制。重视法治素养的选人用人导向和强化领导干部法治教育培训。(责任单位：办公室;配合单位:各岗位、所、队)

县发改局2020年依法治县工作实施方案三

为认真贯彻落实中央全面依法治国理论精神，根据县依法治县委员会办公室《关于印发中共贺兰县委员会全面依法治县委员会2020年工作要点的通知》要求，结合我局实际，特制定此方案。

一、目的意义

依法治县是促进我县跨越发展的客观要求，是促进基层民主和法制建设的必然趋势，是促进社会稳定和长治久安的战略措施。要实现富裕、幸福、和谐、美丽贺兰，与全国同步建成全面小康的宏伟目标，就必须营造公开公平公正的法治环境、优质高效的政务环境、诚实守信的市场环境和安定和谐的社会环境。

二、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记全面依法治国新理念为指导，按照“领导带头学法用法，干部自觉学法守法，提升依法办事能力，推进科学发展”的工作思路，加强法制宣传教育，加强依法行政管理，加强重点秩序整治，加强社会法制建设，为确保我县经济健康发展、社会和谐稳定，创造良好的法治环境。

三、工作措施

(一)深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入局党委理论学习中心组内容，以每周二、周五例会为契机，组织干部职工集中学习习近平总书记全面依法治国新理念及系列讲话。同时将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的学习列入到干部日常学习考核中，提高干部职工学习的积极性。

2.全面贯彻落实习近平总书记关于提高应对新冠肺炎依法防控、依法治理能力。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把依法防控、依法治理作为全面依法治县的重要任务、疫情防控的重要保障、加强配套制度建设的重要内容，从执法、守法、普法各环节发力，建立健全各项制度，落实疫情防控工作责任，为打赢疫情防控阻击战提供有力法治保障。

3.落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。主要负责人要及时履行法治建设第一责任人职责，高度重视法治建设工作，及时对法治建设工作进行安排部署，同时将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与年终述责述职述廉同部署、同推进、同考核，总结归纳法治建设经验，推动依法治县工作取得新成效。

(二)保障和服务改革发展，发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用

4.深入推进扫黑除恶专项斗争。紧扣扫黑除恶三年为期目标，组织干部职工深入学习“扫黑除恶”专项斗争知识，进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，纵深推进扫黑除恶专项斗争。运用多种方式、多种渠道对“扫黑除恶”专项斗争进行宣传，提高群众对“扫黑除恶”斗争的知晓率，同时积极引导广大群众投入到线索举报中，形成“全民参与扫黑”的大格局中。经常性深入管辖企业做好“扫黑除恶”专项斗争线索摸排工作，发现在企业、村、社区有黑恶势力及时报告给相关部门，确保黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

5.精准服务优化营商环境。紧密结合经济社会发展和企业生产经营的实际，围绕当前经济条件下我县企业所面临的新问题，提升企业服务、政务服务能力，全面清理涉企收费、中介服务、证明事项，落实市场准入负面清单制度，保证各类市场主体依法平等使用各类生产要素和公共服务资源。持续推进清欠民营企业账款工作，同时完善信用监管体系，探索“互联网+监管”，推进“双随机、一公开”联合监管全覆盖，高质量优化营商环境。

(三)全面推进法治政府建设，推动构建职责明确、依法行政的政府治理体系

6.大力推进行政执法规范化。进一步对行政权力清单和责任清单进行细化，并及时向社会公布。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范我局行政执法行为。建立健全行政执法制度，提高领导依法决策、依法执法、依法行政能力。组织正式在编干部积极参与行政执法考试，督促全局执法人员在执法过程中持证上岗、亮证执法、文明执法，为“法治政府”建设营造公平公正的法治环境。

7.深入开展法治政府示范单位创建活动。积极开展法治政府示范单位创建活动，按照实施步骤，对照创建指标体系，查漏补缺，确保创建工作取得实效。配合县法治办做好自治区、银川市法治政府建设第三方测评工作，整理好各类考核档案，圆满完成法治政府建设五年任务。

8.加强行政复议和行政应诉工作。进一步推进行政复议和行政应诉工作规范化，纠正违法、不当的行政行为，提高行政复议办案质量。严格执行《贺兰县规范行政应诉工作实施办法(试行)》及行政机关负责人出庭应诉制度，切实提高行政机关负责人出庭应诉率。

(四)增强全民法治观念，夯实依法治县群众基础

9.加大普法宣传教育力度。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传，通过多种渠道，加大普法力度。认真开展12·4宪法日暨宪法宣传周活动。按照“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展“法律六进”等活动，切实将法律送万家。同时根据“七五”普法规划及《贺兰县法治政府建设实施方案(2020-2025年)》要求，按任务、按时间节点做好“七五”普法验收工作，为“八五”普法的启动打好基础。

10.完善诚信建设长效机制。建立健全我县社会信用体系基本框架与运行机制，形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面梳理行政许可和行政处罚事项目录，落实“双公示”制度。同时全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息，制定重点领域和重点人群信用建设工作细则，加大对失信违约行为的曝光力度，促使全社会的企业和个人自觉形成诚实守信的良好风尚。

四、工作要求

(一)提高政治站位，强化思想认识。全局干部职工要切实提高政治站位，切实认识到依法治县工作的意义，把依法治县工作作为一项重要工作摆在突出位置。局主要负责人要强化责任落实，带头抓好依法治县工作。

(二)加强舆论宣传，营造浓郁氛围。加大对依法治县工作的宣传力度，向社会广泛宣传依法治县的意义、任务和工作重点，吸引更多的群众自觉投入到依法治县工作中来，努力扩大法治工作的群众基础，为依法治县营造良好的社会和谐氛围。

篇4：发改局2012年普法依法治市工作计划

2012年以来，我从自身实际和工作要求出发，按照一名合格党员的标准严格要求自己，勤奋学习、扎实工作、勇于奋进、敢于担当。经过一年时间，自己的世界观进一步深化、价值观进一步成熟、人生观进一步明晰。思想观念得到很大转变，工作能力得到很大提高，责任意识得到显著增强。

一、2012年工作总结

2012年对于我来说是一个工作上承前启后，翻开新的一页的一年，年初有幸成为发改部门的一员，从那时起，我就下定决心，一定要珍惜机会努力工作，为发改部门贡献自己的一份力量。上班以后，我严格遵守单位各项规定，严格要求自己，使自己尽快融入到发改部门大家庭当中。工作中，放宽心态，调整好节奏，适应发改部门高节奏节拍，除认真负责地做好领导交办的日常工作外，还利用网络、报纸、杂志等媒介积极学习发改业务，了解新政策、掌握新信息、扑捉新动态，让自己尽早成长起来。尽管转行需要一个过程，转变中也要不断克服困难，但我有决心有信心让这个转变更快一点、能力提高更高更全面一点。生活中，注意自己的形象言行，仪表得体，言语得当，做事稳妥。坚持与同志们平等相处，崇尚礼仪，正派做人，诚实待人，信守承诺。始终将同志们视为家人朋友，有困必帮，珍重友谊。一切以维护发改部门发展大局为重。在这期间，我受局里委派到**产业园区借调实习，经过6个月时间，得到了实践锻炼，开拓了工作眼界，对发改工作的认识比以前更进了一步。经过全年不懈努力，工作中没有发生任何违规违纪行为。到目前，共完成学习笔记3万余字、撰写心得体会文章4篇、自查材料3篇。圆满完成了自己承担的所有工作任务。

二、存在问题

纵观2012年全年工作，总体感觉稳重有序，有成绩也有不足，但我总体感觉还是不足方面多一些。纠其原因，有客观因素也有自身原因。客观方面自己刚刚来到新的工作岗位，适应工作还有一个过程。主观方面自己的业务能力和专业知识还比较薄弱，自己在这块还处在“起步阶段”。再加上，今年以来频繁更换工作，更是对工作造成许多不稳定的影响因素。但是我分析，主观方面因素还是多一些。

三、2013年打算

2013年我将认真剖析自我，奋力改进不足。从主观方面着手，努力克服客观因素造成的被动局面，做一名合格的发改干部，干好本职工作。

下面我就自己2013年工作从以下三方面作出承诺：

1、继续以干好本职工作为基本立足点，团结同志，努力拼搏，勤奋工作。

2、要继续努力学习业务，尽快适应工作，从基础做起，坚持以老同志为学习楷模，学习他们敢于钻研的牛劲、干事创业的干劲、为人处事的稳劲。一步一个脚印，全面做好发改工作。

3、按时保质量完成领导交办的各项工作任务。办公室工作要达到及时向领导上报，及时向下传达领导指示，及时负责地做好本股室的各项工作。

篇5：发改局2012年普法依法治市工作计划

一、提高认识、加强领导。多年的办理工作实践表明，认识明确是做好办理工作的前提和基础，领导重视是做好办理工作的关键和保证。今年，我局高度重视议案和提案（建议）办理工作，从提高思想认识入手，进一步加强了对办理工作的领导。自接到交办工作后，局党组专题召开会议，对办理工作进行专题研究，召开科室负责人会议，布置落实了办理任务，并建立了“一把手负总责，分管领导具体抓”的办理工作责任制。具体由办公室负责牵头，经常督促工作进度，负责日常检查、催办和情况收集工作。各科室对办理工作有部署、有督促、有检查，并确定专人负责办理。对重点提案与办理难度大的议案和提案（建议），主要领导坚持亲自过问、亲自主持办理，加强了组织领导，提高了办理工作的积极性、主动性和创造性。

二、突出重点、狠抓落实。注重实效是抓好办理工作的核心。我局始终坚持把抓重点、促落实、求实效贯穿于办理工作全过程。对重点提案我们制定了办理方案，明确由分管局长牵头，按照办理方案精心组织，精心实施。同时我们还根据提案的内容性质进行分类，筛选出三产发展（商贸中心）、旅游、动物检疫（食用农产品安全）等事关全区改革、发展、稳定大局的建议作为办理的重点，把办理任务分解落实到各科室，各科室确定专人进行办理，并提出办理计划、措施，按计划、有步骤地在规定时间完成办理工作。对办理的进度、结果在局内张榜公布，在每月工作交办会上督促。局领导和承办科室经办人深入实际，调查研究，想方设法创造条件予以解决落实，力争使代表和委员们感到满意。

单前委员提出的《关于加强安商稳商、发展区域经济》的提案，该提案被列为重点提案。我局根据委员提出的意见、建议，专题召开区安商办会议进行研究，并结合安商稳商工作的实际情况，制定了切实可行的方案，并确定了分管领导黄南飞副局长为牵头人，亲自上门与委员进行沟通，并按照办理方案，精心组织、精心实施，提出“建立企业家联谊会、强化政府对企业的服务、实行重大问题现场办公制度、举办涉企政策通报会、建立企业服务回访制度”五项工作举措，单前委员感到满意。

三、创新举措、增强面商。为了把代表建议落到实处，真正解决具体问题，今年我局在办理议案和提案（建议）过程中，还提出了与人大代表、政协委员的面商贯穿于办理工作全过程。在办理工作中，局组织各科室深入基层，加强调查研究，通过走访面商、座谈面商等方式与代表沟通，直接听取代表的意见，吃透代表、委员提出议案、建议和提案的本意，在上门送达复函的同时，各负责经办的同志都亲自与代表见面二次以上，通过面商了解议案和提案的中心要点，通过面商提出我们的思路，求同存异，确保今年办理工作总体质量实现了从提高回复率向提高面商率转变，从提高办结率向提高满意率转变。

陈国光委员提出的《关于加快发展商旅文紧密结合的在旅游产业》的提案。该提案所涉及的是**区发展旅游产业如何科学整合资源的问题。我局非常重视我区的旅游产业的发展规划，已委托浙江省旅游科学研究院编制的《杭州市下城区旅游发展总体规划（2006-2015）》经过意见征求、专家论证等程序后，目前已完成第三稿的修改。同时，我局还积极参与杭州市《京杭大运河（杭州段）旅游规划》的编制。此外，我区的丝绸城和武林路的建设、浙江国际展示中心、百井坊特色街、绍兴路精品街、浙江国际商务中心、沃尔玛购物广场、中国丝绸城、武林路三期、百货大楼三期、杭州大厦二期、国际大厦、浙大湖滨校区里嘉置业项目等重点工程都在积极实施和推进当中，将进一步打响我区“购物天堂”的经济品牌，促进旅游产业的发展。为此，经办人与陈国光委员进行上上下下四次的面商，最后局党组书记、局长郑荣新亲自上门汇报，陈国光委员对我局就**区旅游产业发展所特有的敬业精神表示非常满意和感谢。

四、督促检查、严格要求。今年年初，局党组把议案提案办理工作纳入各科室考核的重要内容，把议案提案办理工作列入重要工作日程，把群众的事当作自己的事，层层夯实工作责任，逐级强化工作措施，一件事一件事地落实，有力地解决了一批与群众利益密切相关的实际问题。对各科室的办理情况和结果在经贸旅游简讯公布，接受代表和社会各界监督。对办理好的科室进行表彰，并推广其办理经验。

今年我局议案提案办理工作已全部办理完成，下一步我局将对已办理完成的议案进行回头看，查漏补缺，从思想认识、组织领导、工作措施等方面入手，认真听取代表和委员的意见、建议，主动接受监督，不断改进工作作风，完善办理方法，力争把各项工作做得更加圆满，更加到位，让代表和委员们更加满意，让人民群众更加放心。

篇6：发改局2012年普法依法治市工作计划

及2012-2016年工作规划

一、2007-2011年工作总结

2007年以来，我县经济社会发展情况良好，全面完成“十一五”计划确定的各项目标任务。招商引资成效明显，财政收入稳步增长，产业结构逐步优化，支柱与优势产业初步形成，城镇建设日新月异，经济社会发展成效显著，人民生活进一步改善。五年来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府中心工作，充分发挥经济综合部门职能，全力拼搏，在经济指标完成、招商引资、固定资产投资、项目建设、节能减排、移民后扶、党建方面、帮扶点工作等取得较好成绩，为全县经济发展、社会稳定做出了应有贡献，现将五年来主要工作汇报如下：

（一）发挥部门职能，做好经济运行预测和分析 发展改革局作为宏观经济调控部门，努力准确把握经济发展趋势，增强驾驭和调节经济运行能力，密切关注国内经济走势，及时掌握国家政策取向，准确把握我县经济运行态势。精心谋划完成“十一五”、“十二五”规划编制工作。每年完成了“通河县国民经济和社会发展计划（草案）”，按季开展经济形势分析工作，并每月完成市发改委对县域经济的调研任务，主动发挥参谋助手作用。

（二）集中全部力量，抓好引资融资工作 针对我县自身发展能力不足，经济社会发展资金短缺，发展速度缓慢的实际情况，根据我县国民经济和社会事业发展的需要，积极申报我县基础设施建设及社会事业项目。同时密切关注国家的产业政策和投资方向，经常跑国家、省、市发改部门，为通河县争取项目资金，5年共争取到位国家和省项目资金24126.35万元。

（三）积极优化服务，大力推进项目建设

我局努力创造优良经济发展环境，提高办事效率和服务质量，全力做好项目立项审批、呈报工作。在基本建设项目审批上，缩短办件时限，方便群众，五年来，共审批和备案项目165项。围绕建设社会主义新农村、老工业基地振兴、财源建设、社会事业发展，有针对性地完成了一些项目的建议书、可行性研究报告、规划等前期准备工作，为项目顺利申报做准备工作。申请省发改委将二甲沟水库列入省十二五中型水库建设规划项目，且二甲沟水库工程项目已得到省发改委批准前期工作的路条。通河镇热电联产规划已通过省发改委组织的专家的初步评审。同时协助各部门每年谋划出城乡建设、工业项目、农业项目、社会事业项目100个，并积极做好列入市政府重点推进项目工作。按月将项目进展情况向市政府汇报。

（四）加大风电开发力度，推进我县风能资源开发 积极协调龙源电力集团、国华能源投资有限公司、华能黑龙江发电有限公司、美国流磁风电有限公司等4户国内外大型风力发电投资商与县政府签定了风力发电项目开发协 议，制定了风电开发规划，规划总量120万千瓦。以上四家公司全部完成测风工作并正做审批前期准备。目前，省发改委已批准100.6万千瓦装机容量的风力发电场建设项目。

220千伏输变电工程已列入黑龙江省电网“十一五”及2020年电网规划的电网类建设项目，并经黑龙江省发改委发能源［2008］598号文批准开展前期工作。220千伏输变电工程现在办理前期行政审批手续阶段。目前完成环保、水保、地质压矿、地震灾害的评估与审批工作，项目的用地预审工作正在办理，预审卷已上报。在黑龙江省电力公司资金紧张的情况下，国华电力公司经与省电力公司协商同意，先行垫付资金进行通河县220千伏输变电工程建设。在省发改委核准后，可以正式开工建设。为明后两年发展风电项目做前期准备，省电力公司同意龙源公司建220千伏升压站。岔林河风电场项目已被国家能源局批准纳入省十二五拟核准风电项目计划。

（五）全民动员，推进节能减排工作顺利开展 积极开展节能减排工作，制定了节能减排工作实施方案，每年在江边广场举办一次节能减排宣传周大型活动，动员全社会节省1度电、1张纸、一吨煤，超额完成市里下达的节能指标。同时开展了限塑专项整治工作。每年完成市节能减排办下达的1万只节能灯推广任务。发改局连年获得全 市节能减排先进单位荣誉称号。

（六）完成移民后扶工作，开展医疗体制改革 经过大量全面细致的调查、核定工作，完成了山东省原迁水库移民826人及省内新老水库47人的核实工作和向国家数据库录入工作，发放后期扶持资金106万元。外省大中型水库移民后期扶持项目年度计划得到省移民办批复，《2010年小型水库扶持项目计划》得到省移民办批复，《2006—2010年大中型水库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》得到省移民办批复。

按照国家开展医疗体制改革要求，积极宣传国家医疗改革政策，制定了我县医疗体制改革方案，在加快推进基本医疗保障制度、基本药物制度建设、医疗卫生服务体系建设、基本公共卫生服务均等化方面全面开展工作。

（七）加强党风廉政建设，不断促进工作作风的转变 为加强党风廉政建设和行风建设，我们重新整理和完善了各项规章制度，规范了廉政建设、行风建设、财务管理、目标承诺等16项制度。制定了领导班子成员“十不准”。实行政务公开，坚持文明服务、热情服务、优质服务，严格执行首问负责制，对外来办事人员我们都主动热情接待，不推不拖。使所有来的同志都能高兴而来，满意而走。为了保证服务作风不留死角，倾听社会各界意见。在项目审批和备案工作中，认真执行“八项制度”，进一步转变工作作风，做到文明服务，严格执行审批程序，不搞违规操作，暗箱操作，坚持阳光化办工，能简化的简化，能减少的减少，能下放的 决不保留，做到不勒、不卡，不刁难，实行一条龙服务，一站式办公，一章到底的审批程序，限时办理，做到急事急办，特事特办，把为民服务的宗旨落实到具体实际工作中。

（八）加强民生建设，积极做好“驻村、驻企”工作 我局参与制定了符合村情实际的经济发展思路和各项规章制度，及时解决了帮扶村提出的问题。投资4.88万元，完成2户贫困户稻草板房改造，投资6.4万元对帮扶的凤山镇镇、村两级绿化造林。每年捐资2,000元为10名贫困生解决了学费、书费及生活用品。为帮扶村屯贫困户解决春种、抗旱、节日慰问金3.2万元, 协助信用社为农民解决春耕贷款资金14万元, 投入1.3万元为村级组织活动场所购置办公设施, 投资10万余元为所帮扶的凤山镇和平村和四马村安装太阳能路灯14盏，巷道口监控设施4套。按照“百名干部进企业，帮强助壮促发展”活动安排，我局帮扶哈尔滨中药六厂，在帮扶过程中，主动帮助企业解决实际问题，协助企业完成了投资1500万元的中药提取车间技术改造，协助解决省投技改资金20万元，为企业解决节能灯具500只。

五年间，发展改革局虽然取得了很多成绩，但也存在着一些问题，机关作风还需改善，服务意识还需加强，在今后的工作中有待进一步改进。

二、2012-2016年发改局工作思路：

围绕县委“着力打造有机食品基地、能源开发重地、矿产加工高地、生态旅游胜地，自我加压,负重前行，艰苦创业，大干快上，努力实现工业增长大幅提速，经济总量大幅 提升，财政收入大幅提高，把通河建设成为兴安岭下绿洲、松花江畔明珠、统筹发展强县、区域中心城市”的工作思路，结合自身职责，主要做好发改局以下几方面工作：

（一）完善自身素质，加强经济运行调控能力 一是用科学发展观，加强经济运行监督和调控工作，及时掌握新情况、新问题，确定科学发展战略，提高对经济发展预期的科学性、前瞻性。二是加强经济政策研究，掌握国家经济发展政策，认真分析国内外经济运行态势，向县委、县政府提供确切的、推动发展的决策信息或咨询建议。三是精心编制年度发展计划、中长期发展规划和重点领域专项规划，作为对工作具有可指导，可操作的依据。

（二）拓宽引资融资思路、引融资再创新高

准确掌握国家投资方向，充分利用我县被列入“大小兴安岭生态保护与经济转型规划森林生态功能区”范围的契机，按照《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》的支持领域和方向，发展我县林区接续替代产业，最大限度地把上级部门支持的政策意向化为实际的支持措施，促进城乡建设和基础设施的改善，推进县域经济快速发展。

（三）健全工作制度，做好项目的准备和推进工作 实施大项目工作月例会制度，加强项目的谋划、推介、招商、申报、立项、选项等各项工作，为各类投资主体，项目主体搞好服务。做好项目的储备工作，争取在国家、省、市计划部门多立项目，多争取资金。

（四）抓好节能减排工作，完成市政府下达的节能任务。坚决淘汰落后产能。按照省市政府制定的淘汰落后产能目标任务和年度计划，坚决按计划淘汰落后生产能力。严格项目准入门栏。对年综合能耗1000吨标准煤以上的建设项目进行节能评估审查，如未经节能评估审查，我局一律不审批、核准或备案。加强节能减排项目建设。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入。加快县城污水处理厂技术改造，加快畜禽养殖业污染的综合整治力度。强化节能减排目标考核。对完不成节能减排目标任务的单位和责任人，将实行责任问责和“一票否决”，对完成任务的责任单位给予表彰和奖励。

（五）加大固定资产投资力度，保证完成年增长任务 深入贯彻国务院关于投融资体制改革的决定，以招商引资为突破口，以实现城乡统筹为目标，实行市场化运作，创造良好的引资投资环境，围绕我县重点工作，通过增加固定资产的投入，拉动县域经济，完成今后市里分解的固定资产投资增长速度。

（六）实施水库移民后扶规划，创建和谐社会 结合建设小康社会和社会主义新农村建设的要求，全力推进库区和移民安置区基础设施、社会事业和生态环境建设；加快移民安置区产业发展；加大培训力度，促进劳动力就业转移。使移民生活水平达到当地农村平均水平,实现库区和移民安置区的经济社会与当地农村同步发展。

（七）做好其他工作