清流乡卫生院平安创建目标责任书

2024-04-15

清流乡卫生院平安创建目标责任书（共13篇）

篇1：清流乡卫生院平安创建目标责任书

协和乡卫生院平安创建目标责任书

为深入开展平安创建活动，进一步推动社会治安综合治理各项措施的落实，为我院工作的全面发展创造更加稳定的工作环境和更加良好的社会治安环境，特签定本责任书。

一、责任目标

（一）加强对社会治安综合治理的领导。健全平安创建 “一岗双责”领导责任制。把医疗平安、社会治安综合治理列入各科室年度工作目标，定期研究，适时部署，严格考核。

（二）深入开展平安创建活动。将平安创建纳入本科室的工作目标，继续深化 “平安医院”、“平安科室”等基础创建活动。

（三）全面推进防控体系建设。落实人防、技防措施，加强对重点要害部位监控，防止事故苗头。

（四）加强综合治理宣传。认真贯彻“五五”普法规划，以平安创建活动为重点，深入开展综合治理的集中宣传和经常性宣传，积极参与社会治安综合治理。

二、奖惩规定

（一）本责任目标所规定的职责任务，列入年终考核。

（二）所负责的科室受到医院协调小组、社会治安综合治理一票否决的，不参加年终评先受奖。

（三）对严重失职，发生影响单位和社会稳定的重大事件的负责人，要根据其应承担的责任，按照有关规定，给予相应的党纪政纪处分。追究相关人员法律责任。

（四）凡谎报情况、弄虚作假的，取消该科室和责任人评先受奖资格，并视情给予责任人相应的党纪政纪处分。

三、组织要求

（一）对本责任目标执行情况的考评，由医院领导小组实施。

（二）认真学习，努力实践，遵照履行。

协和乡卫生院责任人（签字盖章）：2013年月日科室责任人（签字盖章）：2013年月日

篇2：清流乡卫生院平安创建目标责任书

为深入贯彻落实全市政法工作会议和全区开展平安小区创建工作精神，不断加强基层基础工作，切实维护居民小区和广大人民群众生命财产安全，进一步推进“平安小区”创建活动，特制定本责任书。

一、领导重视

1、把开展平安创建活动作为“一把手工程”列入重要议事日程，健全平安创建领导小组，做到分工明确，形成主要领导挂帅、分管领导主要抓、其它领导配合、事事有人承办、责任层层落实的氛围。

2、贯彻全市政法工作会议精神，结合本辖区实际，研究制定平安创建的实施意见，明确创建具体目标、工作任务、工作措施，建立长效机制。

3、认真落实平安创建工作要求，在人、财、物上全力保障，确保工作顺利开展。

二、社会稳定

1、加大矛盾纠纷排查力度。维护稳定和创建平安机构、制度健全，情报信息制度和矛盾纠纷排查调处工作机制落实，小区内住户无非法游行、堵塞交通、冲击国家机关等群体性事件，无有害国家安全的组织和活动，无泄漏国家机密的案件，无参加法轮功等邪教活动，无社会影响巨大的其他社会案事件。

2、树立“主动维稳”意识，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷和不稳定因素。进一步健全防范和妥善处置突发事件应急工作预案，及时依法妥善有效地处置群体性事件。

3、坚持落实台帐制、挂牌督办制、矛盾纠纷排查调处“零报告”制、责任查究制等制度。

4、完善国家安全人民防线机构建设，落实国安工作措施。严厉打击和坚决取缔非法宗教活动及“法轮功”等邪教组织，积极开展反邪教警示宣传教育，实现“零进京、零聚集、零插播”。

5、对辖区内社会稳定重点人员、重点群体管控措施扎实有效，在重大活动、重点时期无发生社会影响巨大的社会稳定事件。

三、治安良好

1、基层基础治安防范工作扎实有效，不断健全治安防范网络，进一步完善以控制社会面流动犯罪、重点部位等为主的整体联动治安防范体系。

2、认真落实治安防范各项规章制度和措施，无重大治安刑事案件发生。

3、人防、物防、技防齐全，各类治安防范措施完善有效。

4、切实做好出租房屋和暂住人口的治安管理服务工作。

5、无影响恶劣的“黄、赌、毒”违法犯罪活动和黑恶势力操控的区域和行业。

6、公共消防安全设施完好率达100%。

7、群众对治安状况的满意率在95%以上。

四、社会管理服务到位

1、加大小区社会事务管理和服务，将流动人口、社区矫正、“两劳”帮教及消防、安全等纳入管理服务范围。

2、充分发挥社区网格作用，加强小区、楼院社会事务日常走访服务活动，网格工作力量达到“四同”“五统一”要求和“六清”标准。

3、加强消防管理，预防和减少火灾事故的发生。

五、平安创建工作氛围浓厚

1、贯彻中央、省、市、区综治工作要求，结合本辖区实际，创新社会治安综合治理工作机制，创造性地开展平安创建活动。加大对平安创建活动的宣传力度和信息报送工作。群众对平安小区创建活动知晓率达到90％以上。

2、认真研究和积极探索新形势下群防群治工作新途径、新措施。进一步拓展创建范围，延伸创建层次，提升创建水平，积极开展“平安楼幢”、“平安家庭”等基层细胞工程建设，取得明显成效。

3、设有平安创建宣传公示栏，每月有一期宣传板报，做到宣传形式多、效果好，共同营造浓厚的平安创建氛围。

4、弘扬见义勇为精神，对见义勇为行为和人员及时宣传、表彰和奖励。

篇3：清流乡卫生院平安创建目标责任书

1 目标责任制管理落实情况

1.1 机构建设

分别成立了石嘴山市动物卫生监督所、平罗县动物卫生监督所、惠农区动物卫生监督所、大武口区动物卫生监督所。隶属于市、县农牧局, 具有独立法人、财政全额拨款的事业单位。市、县编委分别以文件形式明确规定各监督机构的工作职能。三县 (区) 动物卫生监督所分别按照区域管辖成立乡镇动物卫生监督派出分所。各派出分所聘用了协检员, 明确了岗位职能, 健全了工作制度, 制定了培训计划, 并按计划进行了培训。

1.2 法律法规宣传贯彻落实

(1) 我市各级动物卫生监督机构充分利用宣传媒体、集市宣传栏和规模养殖场、屠宰场、动物诊疗场所、乡镇畜牧站、动物产地检疫报检站张贴《动物防疫法》法规宣传标语1.2万份, 悬挂宣传图7.2万张, 发放宣传资料3.6万份。

(2) 编印《动物防疫法》、“两个办法一个规范”宣传册, 分别在“3·15”、科技三下乡、12.4法律宣传日开展宣传活动, 发放宣传册, 咨询人数3.6万人, 举办“两个办法一个规范”专题培训28次、1500人次。

1.3 安排和落实目标责任书

(1) 下发了“动物卫生监督工作安排”“绩效考核办法和加强春季动物卫生监督工作的意见”“动物产品质量安全工作安排”“重大动物疫病监督执法工作安排”“动物检疫专项整治安排”和“肉品专项整治工作方案”文件。

(2) 与各一县二区动物卫生监督所签订了动物卫生监督、重大动物疫病监督执法、农产品质量安全监督执法责任书。各县 (区) 动物卫生监督所也与乡镇动物卫生监督派出分所签订了责任书, 将责任书内容进行分解, 落实到人, 做到半年有总结, 年终有考核, 兑现奖惩。

(3) 市动物卫生监督所对县 (区) 工作落实情况进行监督检查12次, 下发督查通报12份。县区动物卫生监督所定期对屠宰场、市场、养殖园区、报检站、乡镇站进行监督检查72次, 下发督查通报36份。

2 动物检疫工作规范化管理

2.1 产地检疫

(1) 市、县、区动物卫生监督所按照新颁布的《动物检疫管理办法》对全市产地检疫工作进行重新部署, 下发了“加强产地检疫工作”的文件, 修订了产地检疫工作制度, 绘制报检站布局图、一览表上墙公示。 (2) 全市设立产地检疫申报点61个, 其中平罗县52个, 惠农区6个, 大武口区3个。发放动物产地检疫证明1100本, 乡镇平均用证52本。覆盖191个行政村, 覆盖率100%。检疫动物50.99万头只。

2.2 屠宰检疫

(1) 按照农业部肉品专项整治工作要求, 市、县、区动物卫生监督所分别以文件形式安排部署了动物屠宰检疫工作。

(2) 在全市7个生猪定点屠宰场, 动物卫生监督人员按照动物检疫管理办法的要求严把入场、待宰、同步检疫、宰后处理关, 屠宰检疫生猪4.7万头, 家禽24.74万只, 牛羊1.8万只。回收免疫标识6.5万枚, 产地检疫证明6.6万份, 无害化处理病害动物1243头只。检疫出证率100%;上市动物产品合格率100%;免疫标识回收率100%;无害化处理率100%。

3 动物卫生监督程序执法

3.1 动物防疫环节监督

活畜禽交易市场监督根据《动物防疫法》动物检疫申报制度和市场准入制度的要求, 市、县区动物卫生监督所派出动物卫生监督员、检疫员定期对上市的动物进行检疫监督, 在活禽交易市场张贴提示栏。进一步完善了活畜禽市场消毒制度, 要求市场管理部门在逢集休市日对动物经营摊点进行消毒。市场检疫动物340.59万头只, 做到上市动物免疫标识佩戴率100%;检疫证明持证率100%。

3.2 外调牲畜审批

(1) 全市统一制定了贩运户管理办法, 建立贩运户档案, 实行贩运户在册管理, 定期培训。

(2) 对跨省区调运畜禽产品一律进行审批, 严把外调审批关。对符合条件的予以审批, 对不符合条件的不予审批。调运入境动物严格登记, 隔离观察, 外调审批83批次, 调运动物8650头。

3.3 公路监督检查站监管

(1) 按照农业部关于公路防疫监督检查站标准化建设内容, 对石嘴山市黄河大桥等三个动物防疫监督检查站进行标准化建设。制定、公示边卡检疫工作制度、检疫程序和收费标准。

(2) 监督人员24h持证、佩戴标志上岗检疫消毒, 填写上报检疫消毒记录, 检疫动物1.94万头, 消毒车辆760辆。

4 动物饲养环节监督

制定了《石嘴山市畜禽养殖环节监督规范》

下发了“关于换发动物防疫合格证的通知”。

按照动物防疫审核办法对原发合格证进行梳理, 对符合动物防疫条件的23家企业进行现场核放, 做到一证一档, 程序正确与规模养殖户签订畜禽规模养殖场责任书, 发放动物卫生监督手册108份。规范养殖、免疫、消毒、无害化处理检疫监督及用药档案。

5 肉品经营加工环节监督

研究下发了《肉品专项整治活动方案》, 成立了全市肉品专项整治工作领导小组。通过动物防疫条件审核, 制定市级标准, 建立了10个宁夏肉品经营加工仓储放心肉店。在惠农区奶牛园区开展养殖环节环节的动物卫生培训, 平罗县举办肉品追溯体系建设专项研讨会推动溯源工作。

6 依法处理病死及死因不明动物

市政府规范下发了“病死及死因不明动物无害化处理及补偿办法”, 各动物卫生监督派出分严查病死及死因不明动物, 及时处理, 处理2162头只。

7 加大动物经营违法案件查处力度

全年查办违反《动物防疫法》案件120例, 罚款17516元, 销毁不合格动物产品2970.6kg。

8 证章标志、收费及信息管理

证章统一购领, 实行专人管理, 存根按规定及时交回, 实现证章标志软件化管理。严格收费标准, 实行检疫核对卡制度。发放交款通知由畜主在市财政窗口缴纳费用, 实行收支两条线管理。上报信息48份, 报表86份。信息及时, 报表准确。

9 动物诊疗监管

制定下发了“石嘴山市动物诊疗管理制度、动物诊疗企业管理规范、执业兽医资格考试通知”。成立了执业兽医资格考试工作机构, 对全市执业兽医、从业人员和乡镇兽医进行登记造册, 规范了动物诊疗企业疫情报告、消毒、处方使用、医用废物、兽药购入等行为, 并定期对落实情况进行监督检查。检录51名符合执业兽医考试资格条件的人员参加全国执业兽医资格考试。

1 0 人员素质

1 0.1 强化官方兽医培训

(1) 我们通过建立动物检疫监督人员电子档案, 对在岗检疫监督人员进行登记。兽医专业人员达到95%以上。

(2) 与市总工会联合开展职工检疫岗位技能大赛, 进行岗位练兵, 扩大检疫工作的社会影响力。 (3) 举办了石嘴山市官方兽医和农业综合执法培训班, 考试合格率达到100%, 按照考试成绩换发农业综合执法证。

1 0.2 加强管理相对人培训

举办了24期动物诊疗、规模场、贩运户、动物产品经营人员参加的培训班, 培训1800人次。

篇4：创建平安陕西我们共同的责任

平安是推动发展、促进和谐的基础；是实现“三个陕西”的重要保障；是“中国梦”在陕西的具体实践；也是陕西人民的共同期盼。正如习总书记所言：人民所期盼的，就是我们工作的方向。

平安陕西，和谐共建，需要全社会的共同努力。为了凝聚全社会力量，《新西部》杂志社及新西部网在陕西省委政法委等有关部门的大力支持下，联合多家媒体共同开展平安陕西·和谐共建倡议宣言活动。

宣言内容：立足本职，扎实推进平安陕西建设，积极参与社会治安防控体系建设，全力维护陕西社会稳定，心系人民群众安危，保一方稳定，保一方平安。

活动内容：1、拟定由《新西部》杂志社、陕西省社科院联合陕西省委相关职能部门举办“平安陕西·和谐共建论坛”，旨在研讨现阶段存在的社会不稳定问题，探寻和交流科学、合理、有效的现实解决办法。

2、研讨新闻媒体在推进平安陕西建设中，如何更好地发挥舆论引导作用。

活动参与单位：西安市市委政法委宝鸡市市委政法委

汉中市市委政法委汉中市汉台区区委政法委

榆林市公安局榆阳分局横山县公安局

米脂县公安局西安市公安局交警支队

韩城市公安局交警大队合阳县公安局交警大队

华阴市司法局澄城县司法局

富平县电力局富平县环保局

华县县委政法委华县人民法院

南郑县公安局公安雁塔分局等驾坡派出所

公安沣东新城分局三桥派出所公安沣东新城分局阿房宫派出所

西安市未央区梁师傅锁具服务部陕西御指西施足浴有限公司

韩城市桑树坪镇石窑塔煤矿韩城市昌兴煤矿

韩城市标致油业西安极光餐饮娱乐有限公司

西安市未央区河址西村村委会

网络支持媒体：

活动联系人：张晋王鹏孟成平

篇5：创建平安校园安全目标责任书

为贯彻落实“预防为主、安全第一”的方针，确保学校师生及财产安全，落实谁主管、谁负责、责任到人的原则，经中心学校会议研究决定，中心学校与所属学校签定目标责任书：

1、把师生以及学校安全提上重要的议事日程,师生安全要做到有人抓,时时抓,并把师生安全纳入教师月度、季度和考核之中。

2、教师要经常性的将小学生日常行为规范、交通规则、安全知识带进课堂，进行安全教育，按上级要求上好每一节安全教育课。

3、按照创建平安校园方案，学校教师要有创建的计划、安排、活动记录、总结等，材料一定要齐全。

4、实行安全责任层层负责制。校长要与班主任签定安全目标责任书；每班要确立若干个学生担任安全监督员，并由学校负责与家长签定学生上学护送安全协议书。学校与教师签定放学安全护送责任书。

5、确保全年不发生一例事故，争创平安校园。

6、因宣传、教育不到位，造成安全事故者，是谁的责任就由谁负责。

中心学校校长签字：

学校校长签字：

篇6：清流乡卫生院平安创建目标责任书

自查工作总结

根据2011年《贵州省创建“平安医院”活动工作考核自查表》的要求，结合我院具体情况，按照年初的创建工作部署，扎扎实实的开展了创建工作，取得了显著成效，现将我院的创建工作汇报如下：一﹑指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、构建和谐社会的要求，坚持邓防为主、依靠群众的方针，结合卫生院工作特点和实际，以医疗质量为重点，以建立建全长效工作机制为核心，抓好医疗规范执行、医患沟通管理和职业道德建设，切实抓好生产、生活安全，努力构建一个和谐、安全的就医环境和工作生活环境。

1﹑高认识，摆正位置。建设“平安医院”是实践“三个代表”重要思想坚持“立党为公、执政为民”的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出从我院就诊病号多，人口流量大，人员构成复杂的特点出发，把“平安医院”的创建工作摆在重位置上。

2﹑在工作时间的安排上立足于经常性，在工作重心上立足于一线科室，在联系实际上立足于结合，在工作突破上，立足于创新，在工作作风上立足于务实。切实解决了干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高了职工队伍的思想政治素质。二﹑结合实际，突出重点。“平安医院”的“平安”，不是狭义的 1 “平安”而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层次的广义“平安”。我们在全院医护人员的头脑中确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，发发既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。

3﹑立足经常，重在落实。“平安医院”的建设是一项长期的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。我院各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，取得了实效。

4﹑加强宣传，营造氛围。“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要大职工共同参与的一项重要工作，我们通过形式多样的，最大限度的广泛宣传，营造了人人关心，人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分调动了广大职工参与建设“平安医院”的积极性。三﹑工作重点

建设“平安医院”涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面，是一项长期的任务。我们重点做了以下几项工作：

1﹑加强医院普法教育工作，切实地提高了干部职工法制观念。充分利用院里现有的宣传栏，以及每周院内例会开展各种法律法规的学习，并使其制度化。具体做法是宣传栏定期更新一些与广大职工密切相关的法律法规条款，如《执业医师法》、《护士管理条例》、《药品管理法》、《母婴保健法》、《传染病防法》、《医疗废弃管理条例》等等与医护人员相关的法规。

2﹑加强医院安全工作，切实地保护了职工和患者安全。加强对院内各部位的安全检查，消除隐患。我院每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查（如药库、药房、病房）对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材完好。切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到了实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝了重大可防性安全事故发生。

3﹑认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，切实维护了医院的稳定。制定了处置重大突发公共卫生事件预案，对群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等制订了相应的预案。分管院长具本负责各分管科室的创建工作，把不稳定因素消除在萌芽状态。四﹑保障措施

1﹑建立组织加强领导。医院组织成立由院长任组长，科室负责人为成员的“平安医院”创建活动领导小组。明确了有关职能科室的具体职责作务。将创建活动列入考核重要内容，对成绩突出的科室和个人给予表彰奖励。对措施不利、失职渎职的严肃追究责任。以平安医院创活动的深入开展，来推动医院各项工作达到一个新的水平。

2﹑明确目标，落实职责。具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动，努力确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，以院长为第一责任人，本着各科室成员负责好自已科室的原则，与科室责任人签订创建“平安医院”的目标责任书，确保职责能层层落实。

经过2011年的创建工作，我院的创建工作已初见成效，但是我们深知“平安医院”的创建不是一朝一夕的事，而需要在创建过程中 3 不断完善、不断创新的长久性工作，我院将保持已取得的成绩，继续努力为创建“平安加鸠”、“平安医院”做出自已的应有贡献。

加鸠乡中心卫生院

篇7：花园社区平安创建目标责任书范文

为切实加强平安创建工作，明确目标，落实责任，强化管理，特制定本责任书。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十七大和全市政法工作会议精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的奋斗目标，在市党委、政府的统一领导下，充分发挥政法、综治部门的职能作用，坚持打防结合，预防为主的方针，齐抓共管，以平安固驿和法治固驿建设为载体，着力建设社会治安防控体系，不断加强基层基础工作，严厉打击各种违法犯罪活动，全力维护社会稳定，努力创建最安全，为全镇发展规划的全面实现和“全面开展新农村建设”创造和谐的社会环境。

二、建立健全机制，确保平安创建有效开展

（一）把开展平安创建活动作为“一把手工程”列入重要议事日程，健全平安创建领导小组，做到分工明确，形成主要领导挂帅、分管领导主要抓、其它领导配合、事事有人承办、责任层层落实、签订平安创建目标责任书达100%的氛围。

（二）贯彻全市政法工作会议精神，结合本市实际，研究制定平安创建的实施意见，明确创建具体目标、工作任务、工作措施，建立长效机制。

（三）按市党委关于开展平安创建活动的意见，认真落实和筹措平安创建工作业务经费，专款专用，确保工作顺利开展。

三、加强矛盾纠纷联动调处体系建设，维护社会稳定

（一）加大矛盾纠纷排查力度。

（二）进一步健全防范和妥善处置突发事件应急工作预案，及时依法妥善有效地处置群体性事件。

（三）树立“主动维稳”意识，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷和不稳定因素。

（四）坚持台帐制、挂牌督办制、矛盾纠纷排查调处“零报告”制、责任查究制等制度。

（五）完善国家安全人民防线机构建设，落实国安工作措施。

（七）严厉打击和坚决取缔非法宗教活动及“法轮功”等邪教组织，积极开展反邪教警示宣传教育，对“法轮功”习练人员落实“四包一”措施，实现“零进京、零聚集、零插播”。

四、加强整体联动防范体系建设，落实防范责任

（一）进一步完善以控制社会面流动犯罪、重点部位、单位内部、行政边际区域等为主的整体联动治安防范体系。

（二）切实做好出租房屋和暂住人口的治安管理服务工作。

（三）进一步强化基层基础治安防范工作。

（四）健全治安防范网络。

（五）健全治安防范奖励机制。

五、加强“严打”整治工作体系建设，明显增强群众安全感

（一）健全治安形势分析评估预测、工作决策部署、快速反应、协作配合和经费保障等“严打”工作机制。

（二）建立健全对辖区内治安混乱地区和突出治安问题定期排查制度。

（三）严厉打击暴力犯罪、黑恶势力犯罪、有组织犯罪及“两抢一盗”等侵财性犯罪。

（四）依据统计部门公众安全感测评，各社区、单位要加大宣传教育力度，力争群众对社会治安的满意率达90%以上。

六、加强社会管理体系建设，实现社会治安秩序良好

（一）加大社区管理和服务，将流动人口、社区矫正、“两劳”帮教及消防、安全等纳入管理服务范围。

（二）加强爆炸物品、剧毒危险物品管理，加大网吧、娱乐场所、特种行业整治管理，加大禁毒工作力度。

（三）加强消防管理，预防和减少火灾事故的发生。加强安全生产监管，杜绝重特大安全事故发生。做好大型活动的安全保卫工作。

七、加强公民道德和法制教育体系建设，夯实平安创建基础

（一）贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，开展诚信教育，不断提高干部群众的道德素养

（二）加大对平安创建活动的宣传力度和信息报送工作。

（三）设有平安创建宣传公示栏，每月有一期宣传板报，做到宣传形式多、效果好，共同营造浓厚的平安创建氛围。

（四）弘扬见义勇为精神，对见义勇为行为和人员及时宣传、表彰和奖励。

八、加强社会治安综合治理组织体系建设

（一）各社区、单位综治办事机构落实、人员到位、工作制度健全，职责明确，工作程序规范。

（二）加强学校周边治安综合治理，预防青少年违法犯罪，流动人口管理、两劳帮教等工作领导小组机构及工作制度健全。

九、积极创新平安创建工作

（一）贯彻中央、省、市综治工作要求，结合本单位、本社区实际，创新社会治安综合治理工作机制，创造性地开展平安创建活动。

（二）认真研究和积极探索新形势下群防群治工作新途径、新措施。

（三）进一步拓展创建范围，延伸创建层次，提升创建水平，积极开展“平安小区”、“平安楼幢”、“平安家庭”、“平安店铺”等基层细胞工程建设，取得明显成效。

十一、本责任书签订后，若党政领导因工作变动，由接任人继续履行。

篇8：清流乡卫生院平安创建目标责任书

1 推行目标责任制管理的主要情况

1.1 组织体系建设取得了新的进展

1.1.1 卫生应急组织管理

各地卫生行政部门高度重视卫生应急管理工作, 均成立了卫生应急领导小组, 建立了卫生应急组织指挥系统。各级疾控机构、卫生监督机构和医疗机构认真落实卫生应急目标责任制, 成立了突发公共卫生事件应急工作领导小组, 制定内部工作机制方案, 明确卫生应急工作职责。神农架林区针对景区山大人稀、旅游资源丰富、游客多的特点, 将卫生应急体系建设纳入林区经济社会发展总体规划, 应急指挥组织体系规范, 确保一旦发生突发公共卫生事件, 及时进入临战状态。宜昌市将卫生应急工作纳入目标责任制管理, 市、县、乡三级政府逐级签订了卫生应急目标管理责任书, 市卫生局与市直各医疗卫生单位签订了目标责任书。市卫生局对卫生应急工作实行月报和季报制度, 每季度召开卫生应急工作例会, 研究解决工作中存在的问题, 安排部署各项卫生应急工作。

1.1.2 卫生应急管理机构

各级卫生行政部门不断完善卫生应急机构建设, 指定了日常管理机构, 组建了卫生应急专家库、专家咨询委员会、卫生应急专业队伍和医疗救援队伍。截至目前, 孝感市、恩施州、十堰市和神农架林区卫生局经当地编委批准成立了独立设置的卫生应急办公室, 有专职人员负责日常工作。荆州市、鄂州市、仙桃市卫生局虽未得到当地编委批复, 但抽出专人成立了独立卫生应急办公室。

各级疾控机构、卫生监督机构和医疗机构均按《湖北省卫生部门卫生应急规范》要求成立卫生应急管理机构。黄冈、麻城两级疾控中心的应急办公室均获得当地政府编委批复, 建立有专职人员的卫生应急办公室。潜江市中心医院高度重视卫生应急工作, 在全省医疗机构成立第一家独立的卫生应急办公室。

1.2 卫生应急机制建设进一步规范

1.2.1 卫生应急经费投入机制

大多数地区政府将卫生应急工作经费和应急物资储备经费纳入同级政府年度财政预算。武汉市政府高度重视卫生应急工作, 市卫生应急专项经费已列入财政预算, 2011年已落实卫生应急专项经费201.78万元, 为该市卫生应急工作提供了良好的保障。

1.2.2 部门联动机制

各地卫生行政部门会同当地教育部门, 制定了中小学生和托幼机构突发公共卫生事件风险管理能力建设试点方案, 进一步健全了中小学校和托幼机构等高危场所突发公共卫生事件的风险隐患排查机制。积极与农业、民政、铁路、交通、民航、气象等部门建立联防联控应急机制, 定期召开卫生应急工作联席会议。孝感市人民政府应急办于2011年专门下发了《关于建立公共卫生应急联席会议制度的通知》, 要求建立有效的部门联动机制, 有力地推动了卫生应急工作的开展。黄石市卫生局加强与教育、交通、气象、民政、水利的部门的沟通与联动, 针对该市中小学校和托幼机构突发公共卫生事件的特点, 和教育部门合作开辟了绿色通道, 保障了各项卫生应急措施的及时落实, 全市2011年无突发公共卫生事件发生。

1.3 卫生应急预案体系进一步健全

大部分地区均重新颁发了突发公共卫生事件应急预案、突发公共事件医疗卫生救援应急预案和相关单项预案, 健全和完善了各类突发公共卫生事件应急处置程序和工作方案。武汉市按照“横向到边、纵向到底”的原则, 对现有预案进行了全面梳理, 对32个专项预案、2个技术方案和15项应急处置流程重新进行了修订和完善。十堰市结合创建国家卫生城市工作, 新制定了《突发卫生事件健康教育应急预案》、《十堰市公共场所突发危害事件应急处置预案》、《十堰市生活饮用水污染事件卫生应急预案》、《医疗机构突发公共卫生事件应急预案》等多个具有地方特色的应急预案。

大多数疾控机构、卫生监督机构和医疗机构均能结合本单位实际, 制定并完善了突发公共卫生事件监测预警、信息报告、应急响应、培训演练、督查、责任追究、应急物资保障、疫情值班报告等应急工作方案和制度, 并根据情况及时补充、调整。

1.4 卫生应急能力建设有了新的提高

1.4.1 监测报告、分析会商

各地卫生行政部门均建立覆盖95%以上乡镇及以上医疗卫生机构的突发公共卫生事件监测网络, 运转正常。各疾控机构均建立突发公共卫生事件监测分析制度, 确保系统正常运转, 发现异常情况及时报告。各医疗机构均建立突发事件监测报告制度, 配备专用突发事件信息监测电脑, 能快速网络报告。各地坚持定期召开突发公共卫生事件预警会议, 及时分析研判突发公共卫生事件形势。恩施州卫生局制定了突发公共卫生事件预警研判联席会议制度, 每季度末召集综合医疗机构、疾病预防控制机构的专家进行突发公共卫生事件的分析和研判, 对已发生的突发公卫事件进行分析, 提出防控措施供领导决策。黄石市和大冶市疾控中心每月对辖区法定报告传染病和突发公共卫生事件监测资料进行分析, 重点描述疫情概况、三间分布、并对突发公共卫生事件发生的风险进行评估, 对疫情进行预测预警, 并提出预防措施, 将形成的资料装订成册下发到各下级单位学习和落实。

1.4.2 培训与演练

各地高度重视卫生应急培训和演练, 有针对性地开展人禽流感、霍乱、鼠疫应急演练, 启动了卫生应急全员培训。2011年武汉市举办了突发公共卫生事件应急处置、手足口病防控知识、学校突发公共卫生事件风险隐患排查和卫生应急信息报送等多期培训班, 培训师资力量达300余人次。各区结合工作实际, 卫生应急队伍开展了拉练、集结演练及救灾防病应急演练, 收到良好效果。2011年洪山区还联合药监局、教育局、民政局等多部门组织开展了食品安全、消防安全应急演练, 加强了部门协调联动机制, 提高了应急快速反应能力。大冶市卫生局模拟食物中毒事件开展实战演练, 分病种进行全员培训和定期开展卫生应急督导检查, 大大提高了卫生应急队伍现场处置能力, 同时也加强了各部门的协调和配合。十堰市结合创建国家卫生城市, 对城区二级以上医院和民营医院展开应急知识培训, 为提高队伍实战能力, 组织疾控、医政、卫生监督、中心血站等多部门进行了以食物中毒应急处置和医疗救援为主题的应急演练。黄石市中心医院不断强化卫生应急培训和演练, 积极参加市政府和卫生部门组织的各项应急演练, 并拟在2012年9月与德国有关单位联合举办“中德重大灾害/事故应急医疗救援技术交流培训周”活动。

1.4.3 健康教育

各地采用电视、广播、网站、报纸、板报和宣传单等形式, 广泛开展卫生应急健康教育和科普宣传工作, 深入宣传突发事件应对法, 普及预防、避险、自救、互救等卫生应急知识和技能, 增强社会公众卫生应急意识和避险、自救、互救能力。潜江、鄂州各社区卫生服务站、村卫生室均办有由卫生院统一制定的包括传染病及突发公共卫生事件防控知识在内的宣传栏, 并定期更换 (鄂州三个月更换一次, 潜江二个月更换一次) 。十堰市通过“三城联创”工作, 创办了《十堰卫生监督》杂志、《应急工作简报》、《急救知识一点通》电子影像资料等, 广泛交流信息。十堰市太和医院成立了以急诊科为基础、相关专业学科共同参与的“星星急救科普小分队”, 在全市范围内深入组织开展急救知识进校园、进社区、进机关、进农村等系列活动, 以增强广大人民群众的急救意识和急救技能, 提高人们在突发意外事故时的自救、互救能力。

1.4.4 应急物资储备

各地卫生部门建立了卫生应急物质储备与调用机制, 加强了对储备物资的动态管理, 保证及时补充和更新, 保障卫生应急处置工作的需要。大多数医疗机构能按照卫生行政部门拟订的应急物资储备要求, 储备相应的医疗救治药物、技术和设备。恩施州建立了有恩施特色的卫生应急物资储备制度。州卫生局综合本地经济发展条件, 制定了统一的应急物资储备目录, 采取物资储备、资金储备、合同储备三种方式落实了应急物质储备。组建了州应急物资储备区域协调中心, 整合储备资源, 按照“谁使用、谁付费”的原则, 由州卫生局统一调度, 构建了符合恩施实际和地域特色的卫生应急物资保障机制。黄石市县两级均按省厅要求建立不少于20万、10万元的物资储备, 无过期物质和药品。鄂州市鄂城区卫生局根据当地实际情况制定了《鄂城区应对突发公共卫生事件应急物资储备指南》, 建立卫生应急物资储备制度, 在对现有各类卫生应急物资普查和有效整合的基础上, 统筹规划各乡镇卫生院卫生应急处置所需物资装备和储备。

1.5 及时有效的处置突发公共卫生事件

1.5.1 卫生应急反应

各地卫生行政部门、疾控机构、卫生监督机构和医疗机构均实行24小时值班制度, 保持值班电话畅通;均按规范及时报告突发公共卫生事件;在接到突发公共卫生疫情后, 均做到及时派出卫生应急专业队伍, 规范开展卫生应急处置工作。襄阳市2011年共发生突发公共卫生事件13起, 均做到了迅速反应、科学有效处置, 最大限度地降低了死亡和伤残率。与2010年同期相比, 报告突发公共卫生事件起数增加4起, 报告发病人数下降了32.66%。

1.5.2 卫生应急督导检查

各地卫生行政部门、卫生监督机构充分发挥在卫生应急工作中的职能作用, 加大卫生应急工作监督检查力度, 及时通报检查结果, 使各职能部门自觉依法开展卫生应急工作。荆州市卫生监督局卫生应急执法检查有计划、有方案、有总结, 每半年开展一次医疗卫生机构贯彻落实《突发公共卫生事件应急条例》及相关法律法规的情况执法检查。部分卫生监督机构应急预案和工作方案不齐全, 应急值守不到位, 还没有与突发公共卫生事件报告管理信息系统联网, 不能及时上传相关突发公共卫生事件信息。

2 目标责任制管理工作存在的主要问题

通过考评结果表明, 各地卫生部门卫生应急意识明显增强、工作进一步规范、能力有了较大提高。但存在的问题也比较突出, 主要表现在: (1) 卫生应急管理机构不健全, 多数市、县没有独立的卫生应急管理机构, 或仅仅是挂了卫生应急办公室的牌子。武汉市、黄石市、咸宁市、宜昌市、襄阳市、荆门市、黄冈市、随州市、潜江市、天门市卫生局卫生应急办均挂靠卫生局相关科室, 既未得到编制部门批准, 又无人员编制。虽大部分疾控机构成立了卫生应急办公室, 但只是加挂牌子, 应急管理工作没有专职人员。 (2) 卫生应急工作缺乏持续、稳定的经费保障机制。随州、仙桃等地卫生应急经费和应急物资储备经费虽纳入同级政府年度财政预算, 但未足额划拨, 鄂州、潜江、天门、咸宁等地卫生应急经费和应急物资储备经费还没有纳入同级政府年度财政预算。 (3) 部分地区制定的预案, 没有根据情况进行及时补充、调整;应急预案在基层医疗卫生单位虽做到全覆盖, 但缺乏针对性和可操作性, 工作流程不明晰, 职责不清, 内容不切实际, 与上级预案上下一般粗。 (4) 多数地区卫生部门仅与教育部门建立了沟通机制, 与其他相关部门联防联控的协调机制还没有全面地建立起来。 (5) 仍有少数地区卫生行政部门至今仍未开展突发公共卫生事件分析研判活动。 (6) 在部分地区卫生行政部门、医疗机构未能按照省卫生厅物资储备要求进行物资储备, 无论是储备品种, 还是储备数量均严重不足。

3 进一步推进目标责任制管理工作的探讨

3.1 抓住机遇, 建立健全卫生应急组织指挥体系

各地各部门要针对当前一些地方、一些单位对卫生应急工作不重视、应急准备不到位、应急能力不足的突出问题, 根据湖北省卫生应急工作的新趋势、新特点、新任务, 紧随卫生事业总体发展步伐, 在现有工作基础上, 积极探索, 大胆创新, 争取在较短时间内健全和完善卫生应急体系, 全面提升卫生应急能力。

各地要进一步争取地方政府对卫生应急机构建设的重视, 建立健全市、区政府、卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构的卫生应急组织体系, 形成“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”的卫生应急管理体制。卫生行政部门、疾病预防控制机构设置独立的卫生应急管理办公室、卫生监督机构、二级以上医疗机构设立或指定部门、人员负责卫生应急工作, 社区卫生服务中心、乡镇卫生院建立卫生应急联络员制度;镇、村两级应成立突发公共卫生事件应急工作领导小组。形成上下对口、分级负责、信息畅通、指挥有力的卫生应急管理体制。

3.2 突出重点, 打造一支拉得出、打得赢的卫生应急队伍

按照“平战结合, 因地制宜, 分类管理, 协调运转”的原则, 按要求组建完善分级分类的卫生应急管理、卫生应急处置和紧急医学救援队伍, 重点加强以突发急性传染病、突发中毒事件、突发核辐射卫生应急处置和群体性爆炸伤、烧伤、创伤等紧急医学救援为主的各类卫生应急队伍建设。制定并完善医疗卫生应急队伍管理规范, 充分发挥专家咨询委员会的作用, 完善专家咨询制度, 健全卫生应急专家库和各级各类医疗卫生应急队伍。同时, 围绕卫生应急工作面临的新形势和新任务, 以培训卫生应急管理人员、卫生应急专业队伍和疾病预防控制、医疗救治、卫生监督等人员为基础, 以急需的指挥决策人员和专业技术骨干为重点, 以基本理论、基本方法和基本技能为主要内容, 制定培训、演练规划, 分级分类开展卫生应急培训和演练, 不断提升能力。

3.3 充分准备, 全力做好突发事件卫生应急处置工作

在突发公共卫生事件防控和其他突发事件紧急医学救援工作中, 要始终坚持以人为本、生命至上的理念, 把保障人民群众身体健康和生命安全放在首位, 科学决策, 果断处置, 千方百计救治伤病人员, 提高抢救成功率, 减少死亡率和伤残率, 全力减少生命和健康损失。加强与相关部门的合作, 建立健全突发事件预警分析研判通报机制, 力争做到早预警、早发现、早通报、早处置, 切实提高应对突发事件的反应速度和处置能力。高度重视突发公共卫生事件风险沟通以及信息发布、舆论引导和舆情分析工作, 各级卫生行政部门主管领导要每天关注疫情、舆情报告, 全面履行处置突发事件的责任。认真做好重大活动 (会议) 医疗卫生保障工作。

各地要切实落实应急物资储备和技术准备, 推进全省卫生应急决策指挥信息平台的建设与应用。突发公共卫生事件发生后, 应按属地管理为主的原则, 事发地县级卫生行政部门必须采取先期处置措施, 掌握事件相关信息和发展态势, 按规定及时报告相关信息;根据事件处置工作需要, 启动应急响应措施, 控制事态发展;积极防范次生、衍生灾害, 严防突发公共卫生事件由一般事件向危机事件转化。

3.4 加大经费投入, 建立稳定的卫生应急投入保障机制

按照平战结合的原则, 应急准备与处置并重, 加强与财政、发展改革等部门的沟通和协调, 建立突发公共卫生事件稳定的投入机制。合理确定物资储备种类、方式和数量, 做好卫生应急物资储备工作。加强储备物资的日常管理和及时补充、更新工作, 保障卫生应急处置工作的需要。整合各种卫生资源, 探索有效的物资储备机制, 实现政府与部门、单位储备相结合, 集中储备和分散储备相结合, 实现卫生应急储备方式多元化。逐步增加应急物资储备种类和数量, 确保重大突发公共事件发生时, 卫生应急救援能够迅速顺利地展开。

3.5 要充分利用目标管理考核的成果, 总结经验, 及时推广好的典型, 带动整个卫生应急能力水平的提升

对存在的问题, 及时全面部署整改, 上级卫生行政部门要不定期对各地整改情况进行抽查, 确保工作落实。

关键词：卫生应急,目标责任制,管理

参考文献

[1]卫生部《国家卫生应急综合示范县 (市、区) 创建工作指导方案》 (卫应急发[2011]135号) .

[2]湖北省卫生厅《湖北省卫生部门卫生应急管理工作规范 (2010版) (鄂卫规 (2010) 6号) .

[3]周志忍.政府绩效管理研究:问题、责任与方向[J].中国行政管理杂志, 2008 (12) :13-15.

[4]陈天祥.论治理范式转型中的政府绩效评估[J].广东行政学院学报, 2009 (4) 121-126.

[5]张汝立.目标责任制与手段选择的偏差——以农村基层政权组织的运行困境为例[J].理论探讨杂志, 2009, 4:17-18.

[6]叶裕民.论改进和完善地方政府目标管理责任制[J].统计研究杂志, 2010, 27 (6) :35-39.

[7]Richard D Babcock, MBO as a management system[R].Proc eedings, In-ternational Management By Objectives Conference, Washington, D.C., 2008:159-162.

[8]Harry H Levinson, Management by whose objectives[J].Harvard BusinessReview, 2009, 48 (7/8) :125-134.

[9]张宝丹.从完善应急机制人手全面落实卫生应急管理工作[J].中国医学创新杂志, 2009, 6 (15) :149-151.

篇9：创建平安陕西我们共同的责任

平安陕西，和谐共建，需要全社会的共同努力。为了凝聚全社会力量，《新西部》杂志社及新西部網在陕西省委政法委等有关部门的大力支持下，联合多家媒体共同开展平安陕西·和谐共建倡议宣言活动。

2、研讨新闻媒体在推进平安陕西建设中，如何更好地发挥舆论引导作用。

活动参与单位：西安市中级人民法院中国联通延安分公司

西安市临潼区委政法委西安市长安区房管局

横山县人民法院榆林市公安局交警支队一大队

榆林市公安局交警支队二大队神木县公安局交警大队

泾阳县公安局交警大队横山县公安局交警大队

横山县公安局白界森林派出所陇县工商行政管理局

陇县公安局交警大队西安联合职业培训学院

陕西快车道实业有限公司陕西欣宏氟塑机电工贸有限公司

陕西阳光雨露现代农业开发有限公司陕西禾昱禾实业有限公司

西安北斗物业管理有限责任公司厘苏咖啡

西安市金标娱乐有限公司西安极度娱乐有限公司

西安小皇后餐饮娱乐有限公司西安市星光灿烂娱乐有限公司

陕西嘉乐迪文化有限公司西安鸿乐娱乐有限公司

西安圣田娱乐有限公司西安群宇有限公司

西安市东城娱乐有限公司

网络支持媒体：

鸣谢支持单位：西安北斗物业管理有限责任公司

活动联系人：张晋王鹏孟成平

篇10：清流乡卫生院平安创建目标责任书

工作总结

2012年，我院认真贯彻落实省卫生厅、市/县卫生局关于卫生系统《创建平安医院实施方案》要求，继续深入开展医院平安医院建设工作，进一步完善我院平安医院建设工作机制，全面推进治安防控体系建设，形成各个科室齐抓共管协调建设平安工作的新局面，切实维护了医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设，保持了医院的稳步发展。现将我院2012年创建平安医院活动工作总结。

一、强化领导，机构健全

构建平安医院，需要从每一个人做起，需要从一点一滴做起。我院领导高度重视平安医院创建工作，把创建“平安医院”纳入工作计划，成立了以年廷华院长为组长，各科室负责人为成员的创建“平安医院”活动工作领导小组，组建“创建平安医院”办公室，由分管副院长任主任，形成一把手主管，分管领导亲自抓，分工协作、任务明确的组织管理机构。年初认真制定工作计划，创建期间定期召开会议研究创建工作，办公室负责抓，层层落实，确保我院综治工作和创建工作取得实效。

二、注重宣传，制度健全

结合我院实际，认真制定宣传计划，通过在院内出版板报、定期举办“三基”知识考试、临床医疗护理知识培训等形式，不断提高医院医务人员的安全意识，在院内形成了人人知晓平安医院创建、人人参与平安医院创建的浓厚氛围。同时，我院制订完善了《医患沟通管理制度》、《健全落实药物不良反应监测制度》。定期组织开展政治理论学习，努力提高员工的政治思想素质及道德水平，打造有坚强执行力的团队精神。

三、完善管理，提高能力

1、加强值班制度。行政值班人员由院领导组成，总值班人员在值班过程中遇有处理不了的问题，请示、通知到相关领导、相关科室人员时，必须给予明确的答复，需要到场处理的，必须无条件地及时到场处理相关问题。

2、建立并执行医疗质量安全管理制度、操作规程、诊疗规范及常规。包括首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、病例书写基本规范和管理制度、交接班制度。

3、建立医疗风险防范、控制、追溯机制，按规定报告医疗安全时间与隐患缺陷，不瞒报和漏报。

4、建立重大医疗过失和医疗事故防范于处置预案。

四、提高措施、确保成效

1、不断提升医疗服务质量。强化“以病人为中心”的服务理念，引导医务人员尊重患者，理解患者，主动为患者着想。开展改善服务态度、优化就医流程、落实医疗安全措施，加强“三基三严”岗位练兵。提高患者的满意度，不断创新服务流程，优化诊疗环境，开展延伸服务，加强医患沟通，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。

2、有效预防医疗纠纷发生。加强医患沟通，创新沟通方式，注重沟通效果。重点是按照“预防在先、发现在早、处置在小”的原则，把预防医疗纠纷发生作为治本之策，建立健全医患纠纷预防和情况研判机制，定期排查，及早发现问题，消除隐患。急危重病人先抢救，后补办手续。建立有效的监督机制和奖惩机制，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规。

3、完善医院安全防范体系。加强内部治安，落实人防、物防、技防措施，提高医患人员的防火、防盗等安全意识和治安防范意识，有效保障患者和医院的财产安全。2012年开展消防安全应急演练2次，并制定具体的改进措施。完善突发事件应急医疗救治预案，加强医院水、电、汽及毒、麻、精、放药品管理。提

2高医务人员应急处置能力，杜绝各类责任事故的发生。加强与工商、公安和药品/食品监督管理部门的联动，对个别散发医药印刷品、医托等清理整治，消除了治安隐患。

4、建立健全财务管理制度。严格执行财务管理制度、依法规范经济活动。医院财务坚持“统一领导、集中管理”的原则，杜绝科室和个人私收现金或设立帐外帐，杜绝人情收费、乱收费、不收费。加强药品、材料、设备等物资进销存管理，堵塞漏洞，努力降低医疗服务成本。

5、强化职工职业道德建设。结合医院管理年、民主评议行风和医师定期考核等活动，开展行业作风建设和职业道德教育。进一步规范诊疗服务行为，认真执行“八不准”、“五项禁令”规定以及“三合理”诊疗规范，继续加大“药占比”控制和考核力度。经常组织警示教育活动，强化监督力度。

6、继续开展治理商业贿赂工作，定期进行自查自纠，查找问题和薄弱环节，对一些苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早教育，实行诫勉谈话给予个别帮助。

7、建立行风监督员沟通会制度，及时了解医疗服务中存在问题，主动接受社会监督每月表彰先进、弘扬正气，树立正面教育。

2012年我院创建“平安医院”工作在上级的关心指导下，取得了较好的成绩，组织机构逐渐健全，全院医务人员意识得到增强，硬件设备不断完善，各项工作得以较好落实。今后，我院将继续在县卫生局党委的统一领导，认真贯彻落实“平安医院”创建工作，打造和谐医患关系，为创建“平安医院”打下良好的基础。

桥亭乡卫生院

篇11：杨疃中心学校平安创建目标责任书

为不断加强我校安全工作的基础建设，全面落实安全管理责任，扎实做好我校及周边治安综合治理工作，努力实现我校安全工作的制度化、规范化、正常化，根据上级文件精神，结合我校实际，签订责任书如下：

1、健全组织领导机制。将“平安校园”创建纳入工作重要内容，层层落实工作责任，校长为本单位平安建设工作第一责任人，各班主任、科任老师为班级安全第一责任人，全面负责任教班级安全管理工作。

2、深入开展创建活动。全体教师积极参与“平安校园创建工作”，进一步加强“人防、物防、技防、制度防”建设，积极组织学生配合学校开展消防、抗震减灾、紧急疏散等演练活动，提高师生的安全法制意识和自我防范能力，积极开展班级消防安全、食品卫生安全、疾病预防等专项安全检查，及时消除安全隐患，确保全年安全零事故。

3、加强维护稳定工作。认真落实维护稳定的各项措施，积极主动做好班级矛盾纠纷排查调节工作。定期排查职能范围内出现的矛盾纠纷，对可能引发越级上访或群体性事件等问题，要主动采取措施调解，并上报学校有关部门，把矛盾化解在内部，化解在基层，确保学校全年不发生越级上访、集访事件。

4、加强安全法制宣传教育。发挥班级主阵地的作用，结合班级学生的年龄、心理、家庭等情况，有针对性地开展安全法制宣传教育活动，认真组织学生参加法制讲座，多形式开展安全教育、法制教育、反邪教、反毒品等警示教育，努力控制和降低学生违法犯罪。

5、加大疾病防控力度。通过黑板报、班队活动等多种形式，积极宣传季节性流行疾病的知识常识，培养学生良好的生活卫生习惯。在疾病流行季节，积极做好晨午检工作，有特殊情况及时报中心校，认真落实防控措施，有效控制季节性流行疾病的传播和蔓延。

6、加强安全管理。严格遵守学校的各项规章制度和有关纪律，有事主动履行请假手续，不得无故迟到、早退、旷课，随意换课或调课以及推迟教学时间，不得体罚或变相体罚学生。班主任和副班主任、科任老师要加强团结、沟通和交流，密切配合做好在校时间内的安全管理工作，做到早自习到班，上操、做操、下操跟班，中午放学护送学生安全离校，下午放学查班。重大集会或集体活动，要提前到岗，发现学生中存在的不良习气或现象，要严格教育，及时制止。课堂、班里发生重大事件或突发事件要在第一时间上报学校分管安全的校长，不得拖延或隐瞒。

7、在履行岗位职责、责任期间，如疏于管理或违反学校规定，在安全管理方面给学校、同事、学生带来重大不良影响和后果，学校要根据有关规定追究责任老师的责任。

杨疃中心学校（盖章）学校：

责任人（签字）：责任人（签字）

篇12：清流乡卫生院平安创建目标责任书

2009年，游仙区朝真乡卫生院在上级我院领导和乡综合治理办领导的关心指导下，以贯彻党的十七大精神，落实科学发展观为指针，以创建安全和谐医院活动为载体，以安全防范工作为主线，以医院及周边环境安全整治为突破口，服务医疗卫生发展大局，顺利保障各项工作的稳定开展，确保一方平安。主要做法及经验总结如下：

一、加强领导，继续健全创安网络

加强领导是推进创安工作的关键，我院领导始终把创安工作作为一项重要的政治任务来抓。年初，我院领导研究部署了全年的创安工作任务和目标，根据社会治安综合治理“谁主管，谁负责”的原则，医院第一责任人与乡政府签订了社会治安综合治理目标管理责任书，严格实行领导责任制。

社会治安综合治理工作是一项复杂的系统工程，建立健全组织网络是推进创安工作的强力支撑和有效保障。医院领导根据单位实际，及时调整了综合治理领导小组成员，对各条线也作了相应分工调整。把创安工作细化到点、线、面，努力健全医院群防群治防控网络体系，确保创安工作顺利推进。

二、责任到人，全力维护医院稳定

1、全面修改、完善医院各岗位“创安工作安全责任书”并在职工大会上细化分解，让每位职员工深刻领会自身工作岗位的安全责任，医院第一责任人与每位职工层层签订安全责任状，责任落实到人，调动全体职工共同参与，形成齐抓共管的良好局面。

2、每月分析治安形势，全面布置当月综合治理工作，做好记录，并及时关注解决医院安全隐患问题，并随时根据季节特点，对防火、防盗、防水、交通、节假日值班等方面加强管理、监控、防范，排查不稳定因素，发现事故及时上报。

3、广泛、深入开展法制宣传工作。建设“平安医院”，法治是保障。根据相关要求，制定了本医院普法工作计划，利用工作例会、综治例会等形式积极向党员群众灌输法律知识。开展崇尚科学、抵制邪教为主要内容的宣传教育活动。

4、切实做好各类活动和节假日及敏感时期的政治安定和社会稳定，如10.1国庆阅兵期间，特别加强安全保卫及治安防范，确保医院安全，促进社会稳定。

三、措施到位，切实做好安全防范

1、做到安全工作“三落实”。即贯彻落实《医院安全工作管理制度》，完善医院进保卫制度、防火、防盗制度；落实安全责任，推行主任责任制和医院安全工作层级责任制。

2、加强医院周边环境的综合治理，确保医院周边无乱停乱放。对医院户外设施，做到有人监护，有人管理。定期维护，保持卫生整洁。加强卫生管理，防止蚊蝇的滋生，进一步优化医疗环境。

3、开展消防安全专项整治工作，实行消防责任制，制定消防应急预案，并进行演练。定时检查电器设施设备、消防设施、玩具设施、大型玩具等，并及时做好专项检查记录，发现问题及时整改。

4、实行集体活动报批制度，医院组织外出活动和职工外出学习活动及时上报审批。落实交通安全措施。活动过程医院严密组织，周密监护人身安全。

5、牢固树立安全第一的意识，从各方面入手，利用多种宣传手段，如讲座、黑板报、宣传栏、横幅等积极营造创安氛围，及时宣传、报道医院创安的工作情况，对创安工作中涌现出来的先进典型进行表彰、宣传。

四、监督有效，推动创安纵深发展。

平安建设工作是一项综合性的社会工程，我院领导从大处着眼，小处入手，全员动员，全面发动。功夫花在事前，事情做在实处，以预防化解为主，严格监督管理相结合，推动创安工作向纵深发展。

医院安全领导小组经常定期或不定期的对各部位的安全工作进行全面检查，对发现的问题及时提出，并要求制订出整改方案，落实整改措施，并进行复查。

今年各项创安制度有了进一步的完善，管理经验有了进一步的提高，各项创安硬件设施也有了进一步的改善。今年，医院全面提高技防设施，大大提高了医院安保质量。

一年来，全体职工学法、懂法、知法、守法，未发生一例违法违纪案件和安全事故，确保了一方平安，创安工作正稳步发展。以上是我们医院在2009年社会治安综合治理及创安工作所做的一些工作，虽然比起上年有了一定的进步，但也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高医院创安工作水平，在今后的工作中我们将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，建设社会和谐、群众满意的“平安医院”。

篇13：清流乡卫生院平安创建目标责任书

2011社会治安综合治理平安创建目标管理

责任书

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“平安建设”新理念，紧紧围绕2011年综治和平安建设的总体工作目标，进一步拓宽思路，创新举措，彰显特色，提升层次，深入开展平安创建活动，在更大范围打响平安品牌，展示**形象，为**创造一个平安、健康、文明、和谐的社会环境，确保**事业健康、稳定、协调发展。根据“谁主管谁负责”的原则和实行综治领导责任制的有关规定，特制定本责任书。

一、共同目标（60分）

（一）、认真落实社会治安综合治理、平安创建领导责任制和目标管理责任制。（20分）

1、结合本单位实际，健全完善单位内部社会治安综合治理领导机构，把综治和平安创建工作纳入本单位重要议事日程，做到年初有计划、有部署，平时有措施、有检查、有工作简报，年终有总结。全年研究部署综治、平安创建不少于3次，大的检查不少于2次，并有资料可查。

2、制定本单位深化平安创建活动具体工作措施，层层建立工作责任制，与机关科室和事业单位签定综治、平安创建目标责任书，健全完善工作制度，明确责任、落实措施，专人负责平安创建工作，及时总结本单位平安创建典型经验，并报**局和所在片区综治办。

（二）、加强单位内部治安防范工作。（25分）

1、建立健全单位内部保卫工作责任制，单位内部设有专、兼职保卫机构，有专、兼职保卫人员，办公区和宿舍区的人防、物防、技防措施落实，重点防范部位（财务室、档案室）全部落实了技防措施。

全年无盗窃案件，无重大刑事案件和治安案件，无交通安全0责任事故发生。

2、建立矛盾排查调处和信访工作制度，定期排查和分析本单位、本部门的矛盾纠纷和不稳定因素，坚持矛盾纠纷排查调处工作制度化、程序化、经常化，有效化解本单位各种矛盾纠纷，全年无影响社会稳定的群体性事件发生。

3、加强对干部职工的法制宣传和思想道德教育，增强公民的法律意识和道德水准，单位干部职工无经济犯罪、刑事犯罪，未发生危害国家安全、泄露国家机密的违法犯罪案件，无“法轮功”练习者和其他邪教组织人员。

（三）、主动参与和支持辖区工作，深化平安创建活动。（15分）

1、服从街道、社区管理，积极参与社区组织的集中行动，协助和支持开展平安创建工作，在平安创建工作中起表率作用。

2、按市综治委要求，健全规范软件资料；按时参加综治工作会议、活动，认真完成辖市综治办、**局部署的各项工作。