《东莞市城市绿化管理办法》

《东莞市城市绿化管理办法》（共8篇）

篇1：《东莞市城市绿化管理办法》

东莞市城市绿化管理办法

第一章 总 则

第一条 为提高城市绿化的质量和管理水平，保护和改善生态环境，建设优美、清洁、文明的现代化城市，根据国务院《城市绿化条例》和《广东省城市绿化条例》，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于东莞市城市规划区和各镇规划区范围内城市绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条 本规定所指的城市园林绿地，包括以下5类：

（一）公共绿地：指公园、动物园、植物园、陵园及公共小游园、街道和广场的绿地、人行道林带、花坛、绿岛等；

（二）专用绿地：指工厂、机关、学校、医院、部队、团体及其他企事业单位和居住区内的绿地；

（三）生产绿地：指为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等；

（四）防护绿地：指城市中用于隔离、卫生、安全等防护目的的林带和绿地；

（五）城市及郊区的革命纪念地、风景名胜区。

第四条 各镇（区）人民政府应当把城市绿化建设纳入本地区国民经济和社会发展规划。

第五条 东莞市市政公用事业管理局是我市城市绿化行政主管部门，负责全市城市绿化监督管理工作，具体履行下列管理职责：

（一）宣传、贯彻执行国家和省有关城市绿化的法律、法规和规章；

（二）会同市规划行政主管部门编制城市绿化规划；

（三）城市绿化工程的设计单位、施工单位资质的验证；

（四）临时占用绿地申请的审批；

（五）砍伐、迁移城市绿化植物或拆除花坛、花带、花坪申请的审批；

（六）城市绿化规划和设计方案的审批以及城市绿化工程竣工验收；

（七）依法查处违反城市绿化法律法规的行为。

第六条 各镇（区）人民政府依照本办法负责辖区内的城市绿化建设、保护和管理工作。

市建设、规划、国土、环保、工商、交通、电力、电信及公安等有关部门应依照各自的职责，协同市城市绿化行政主管部门做好城市绿化管理工作。

在城市规划区内，有关法律、法规规定由市林业行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。

第七条 鼓励和支持城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高绿化的科学技术和艺术水平。

第二章 规划与建设管理

第八条 城市绿化规划是城市总体规划的组成部分，由市规划部门会同市城市绿化行政主管部门共同编制，报市政府批准后，由市城市绿化行政主管部门负责实施。

第九条 城市绿化规划应坚持改善城市生态环境与丰富城市景观相结合的原则，充分利用和保护自然、人文资源，合理设置公共绿地、居住绿地、生产绿地、防护绿地和风景林地。

第十条 建设工程项目必须安排配套绿化用地，绿化用地占建设工程项目用地面积的比例应符合下列规定：

（一）城市新建区绿化用地占总用地面积的30%以上；

（二）旧城改建绿化用地占总用地面积的25%以上；

（三）城市苗圃地占城市建成区总用地面积的2%以上；

（四）风景区绿地占总用地面积的70%以上。

第十一条 新建、改建、扩建的建设项目的城市绿化工程设计方案，需经市城市绿化行政主管部门审查批准，领取《绿化工程规划许可证》后，建设单位方可施工。

已批准的建设项目绿化工程设计方案，不得擅自变更。确需变更的，应当经原审批部门批准。

第十二条 城市绿化的规划和设计，应当委托具有相应城市园林绿化规划和设计资质的单位承担。

第十三条 建设工程项目必须按规划比例安排绿化用地，达不到规定标准的，经市城市绿化行政主管部门审核，报市政府批准，由建设单位承担补偿责任，按所缺少的绿化用地面积交纳绿化补偿费。绿化补偿费由市城市绿化行政主管部门统一收取。

凡规划确定的绿地，不得改作他用。确需变动时，应当经原审批部门批准。第十四条 新建、扩建工程项目和统建住宅区所需的配套绿化建设资金，应在工程预算中列明，投资比例根据建设项目和环境条件确定，一般应占项目土建工程投资的3%至5%。

第十五条 城镇绿化工程的施工，应当委托具有相应城市园林绿化施工资质的施工单位承担。

第十六条 绿化工程应当纳入建设工程综合验收范围，由市城市绿化行政主管部门组织有关部门验收。经验收合格，领取建设工程综合验收合格证后，方可交付使用。

第十七条 城市绿化工程应当配套建设绿化用水管网，城市绿化用水量应当纳入城市供水计划。第三章 保护管理

第十八条 城市绿化建设按下列规定分工负责：

（一）市政府投资的公共绿地、防护绿地、风景林地，由市城市绿化行政主管部门负责；

（二）各镇（区）管辖的公园、防护绿地和风景林地，由所在镇（区）人民政府负责；

（三）单位附属绿地和单位自建的绿地，由该单位负责；

（四）居住区、居住小区、住宅组团绿地，由开发建设单位或其委托的物业公司负责；

（五）生产绿地（苗圃、花圃、草圃等），由其经营者负责；

（六）铁路公路沿线、江河两岸、水库周围等防护绿地由法律、法规规定的主管部门负责。

绿化行政主管部门应当加强对各责任单位绿化建设的监督管理并给予技术指导。第十九条 任何单位和个人，不得擅自占用城市绿地、绿化设施。已占用的，应当限期退还，并恢复城市绿地的使用功能。

第二十条 城市公共绿地、居住区绿地、风景林地内应当严格控制开设商业和服务经营设施。确需设点经营的，必须向绿地管理单位提出申请，经市城市绿化行政主管部门审核，由市城建规划行政主管部门批准，并向市工商行政管理部门申请办理营业执照后，方可在指定地点从事经营活动。

城市基础设施建设影响城市绿化的，建设单位必须在设计和施工前制定保护措施，并报市城市绿化行政主管部门批准后，方可施工。

第二十一条 因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，须经市城市绿化行政主管部门同意，按恢复绿地实际费用向市城市绿化行政主管部门交纳恢复绿化补偿费，并到市城建规划和国土部门办理有关手续。占用期满后，由市城市绿化行政主管部门组织恢复绿地。临时占用绿地造成相关设施损坏的，占用者应当承担赔偿责任。

第二十二条 任何单位和个人不得损坏城市树木花草和绿化设施。造成损害的，应当承担赔偿责任。

因城市建设需要砍伐城市绿化树木或拆除绿化设施的，须报市城市绿化行政主管部门批准，并由其组织实施。所需费用由申请单位支付，有关法律、法规另有规定的，从其规定。

第二十三条 对城市古树名木实行统一管理、分级养护。绿化行政主管部门应建立古树名木档案和标志，划定保护范围，并挂牌标明编号、树名、别名、科属、栽植年代、管理责任单位或责任人等。古树名木所在地的所属单位或个人，是该古树名木的管理责任者。

第二十四条 对新发现的古树名木，由市城市绿化行政主管部门组织鉴定确认。第二十五条 严禁砍伐或者迁移古树名木，因公益性市政建设确需迁移古树名木的，应按法定程序报省有关部门审核批准。第二十六条 在城市绿地内，禁止下列行为：

（一）倾倒、排放有毒有害物质，堆放、焚烧物料；在树木和公共设施上涂、写、刻、画和悬挂重物；

（二）攀、折、钉、栓树木，采摘花草，践踏地被，丢弃废弃物；

（三）损坏绿化的娱乐活动；

（四）以树承重、就树搭建；

（五）采石取土、建坟；

（六）其他破坏城市绿化及其设施的行为。第四章 监督管理 第二十七条 违反本办法的行为，由市城市绿化行政主管部门依法予以处罚。第二十八条 改建、扩建工程项目的配套绿化用地达不到本办法第十条规定标准的，经市城市绿化行政主管部门审核，报市政府批准，由建设单位承担补偿责任，按照所缺少的绿化用地面积交纳绿化补偿费。

第二十九条 违反本办法第十一条规定的，责令停工，限期改正；造成经济损失的，由责任单位承担赔偿责任。

第三十条 违反本办法第十二条、第十五条规定无证设计或施工的，责令停止设计、施工，并分别对项目建设单位、设计单位和施工单位处以5000元以上10000元以下罚款。

第三十一条 违反本办法第十九条规定，擅自占用城市绿地的，责令限期退出，恢复绿化，并处以每平方米300元以上600元以下罚款。

第三十二条 违反本办法第二十条第一款规定，擅自在城市公共绿地内设置经营服务点的，责令迁出、拆除和赔偿损失，并处以1000元以上5000元以下罚款。违反本办法第二十一条规定，不交纳恢复绿化补偿费的，责令限期交纳；超过占用期限的，责令限期归还，并按照所占面积处以恢复绿化补偿费2倍的罚款。第三十三条 违反本办法第二十二条规定，擅自砍伐、迁移树木的，处以树木赔偿费5倍的罚款。

第三十四条 违反本办法第二十六条第（二）、（三）项规定的，处以100元以上500元以下罚款。

第三十五条 违反本办法第二十六条第（一）、（五）、（六）项规定的，处以500元以上1000元以下罚款。

第三十六条 违反本办法第二十六条第（四）项规定的，对组织者处以2000元以上5000元以下罚款。

第三十七条 城市绿化行政执法人员依法履行监督管理职责时，应当出示省人民政府统一制发的行政执法证件。

第三十八条 城市绿化行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门按其情节轻重给予批评或行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十九条 当事人对城市绿化政行政主管部门作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或直接向人民法院起诉。第五章 附 则

第四十条 本办法的绿化补偿费、恢复绿化补偿费的收取标准，按规定程序经市物价局审核，报市政府批准后执行，并实行收支两条线管理。上述补偿费纳入城市绿化专项资金，专款专用，由市财政部门进行监督。

第四十一条 本办法由东莞市市政公用事业管理局负责解释。第四十二条 本办法自2002年7月1日起施行。我市过去有关绿化管理规定与本办法不一致的，按本办法执行。

篇2：《东莞市城市绿化管理办法》

关于《东莞市城建规划局城市规划地理信息数据利用管理办法》实行的通知

为了进一步规范城市规划地理信息数据的社会使用行为，根据《广东省建设厅关于规范城市规划信息技术服务工作的通知》(粤建规函[2003]339号)的要求，我局特制定了《东莞市城建规划局城市规划地理信息数据利用管理办法》，即日起，各单位或个人对城市规划地理信息数据的利用请按照该办法的要求来我局申请办理。

特此公告。

东莞市城建规划局

二○○八年六月二十五日

第一章 总 则

第一条 为了加强我市城市规划地理信息数据（以下简称地理信息数据）的管理，保证地理信息数据的合理利用，促进地理信息数据应用与共享，根据有关法律、法规，结合我局实际，制定本办法。

第二条 在本市内对城市规划地理信息数据的管理与利用，适用本办法。

第三条 本办法所规定的城市规划地理信息数据，是指本市内各种大比例尺的数字线划地形图、数字正射影像图（航片和卫片）、数字高程模型、数字栅格图、各种类型的地图和地图集(册)、专题图、城市规划测绘资料信息以及经过加工整理的规划成果信息数据。

第四条 我局负责我市所有与城市规划有关的规划成果数据、地理信息数据、建设工程现状图、放线、验线及竣工验收测量图资料的归档、登记、建库和利用等管理工作。有关部门、区镇等组织制作上述数据应及时汇交至我局归档。

第五条 我局委托市地理信息与规划编制研究中心（以下简称“编研中心”）统一进行地理信息数据的管理及对外的复印、扫描、复制（电子数据）等工作。

第二章 提供与利用

第六条 单位或者个人(以下称申请人)需要利用地理信息数据的，申请人应当携带本单位介绍信、本人身份证等有效证件，填写《城市规划地理信息数据使用申请表》（见附件1: 东莞市城市规划地理信息数据使用申请表），到我局窗口提出利用申请。经审核批准后，可以查阅或复制有关地理信息数据。

第七条 对申请材料齐全，符合条件的非涉密数据利用申请，我局应当自接到申请材料之日起3个工作日内作出准予使用的决定。不准予使用的，应当以书面形式告知申请人，并说明理由。

第八条 对涉密的地理信息数据的利用申请，我局应当根据相关的保密规定办理，并在10个工作日内做出批复。

第九条 经批准准予利用地理信息数据的申请人如需电子文档，应签订使用许可协议，使用许可协议应当载明地理信息数据的使用目的、范围以及获取数据的内容、密级、保密要求、著作权保护等（见附件2: 东莞市城市规划地理信息数据使用许可协议），保证地理信息数据的合法使用。

第十条 如对外提供的地理信息数据版权不属于我局的，应在《东莞市城市规划地理信息数据使用许可协议》上注明版权所属，并应根据其使用要求进行数据加工后提供，确保其使用不违反版权法。

第十一条 地理信息数据依法实行有偿使用。编研中心对外提供数据按广东省物价局《关于规范城市信息技术服务收费的通知》（粤价[2003] 208号）规定收取相应费用。

第十二条 利用地理信息数据编辑出版地图、专题图、建立地理信息系统和开发生产其他经营性产品，应当标示地理信息数据的提供者为“东莞市地理信息与规划编制研究中心”。地理信息数据的解释权归编研中心。

第十三条 地理信息数据的使用不能超出《东莞市城市规划地理信息数据使用许可协议》上使用范围的规定，使用单位或个人无权将数据转借或转让与第三方。

第十四条 我局应在网站上公布城市规划地理信息数据的利用目录，以便社会使用。

第三章 保密管理

第十五条 涉密地理信息数据的利用应符合国家相关的保密规定。涉密的城市规划地理信息数据指的是城市规划中涉及有给排水、城市供热、供气、防洪、城市电力、电讯、人防等的规划图和现状图以及根据国家测绘局和国家保密局联合印发的《测绘管理工作国家秘密范围的规定》中规定的涉密的测绘成果。

第十六条 有关单位经批准使用涉密地理信息数据的，应当指派负责保密管理工作的人员到我局获取。获取的涉密数据，应当先在本单位归档，严禁未经归档直接使用。

第十七条 涉密地理信息数据未经提供部门批准，不得复制或者以任何方式向第三方提供。经批准复制的，复制件按照原件的密级管理。

利用涉密数据开发生产的其他成果或者产品，未经市规划管理部门进行保密技术处理的，其秘密等级不得低于所利用数据的秘密等级。

第四章 法律责任

第十八条 违反本办法规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第十九条 违反本办法规定，使用单位有下列行为之一的，由市城建规划局给予指正，责令限期改正：

（一）利用地理信息数据编辑出版地图、专题图、建立地理信息系统或者开发生产其他经营性产品，不按规定标示的。

（二）地理信息数据使用单位未经市城建规划局同意，擅自改变成果的使用目的和范围的。

第二十条 违反本办法规定，使用单位有下列行为之一的，由市城建规划局给予指正，依照保密法律、法规的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）未按规定保管涉密地理信息数据，造成涉密数据丢失、损毁或者泄密的；

（二）擅自复制、转借、转让、销毁涉密数据的；

（三）造成涉密数据损毁、丢失、泄密不及时上报的。

第五章 附 则

第二十一条 本办法由东莞市城建规划局负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。

附件：

1、东莞市城市规划地理信息数据使用申请表；

篇3：《东莞市城市绿化管理办法》

东莞无线城市e卡通提升社会管理服务水平的做法

东莞充分利用无线城市功能，为新莞人定制无线城市e通卡，实现社会保障与管理、公共事业信息化、公共智能交通、政企信息化等领域“一卡在手，全程搞定”。东莞无线城市e卡通，有效提升了社会管理与服务水平，将在东莞经济社会双转型中发挥重要作用。

（一）加强新莞人管理服务，提升社会保障与管理水平

随着东莞经济社会的发展，大量的新莞人不但长期存在，而且需要融入本地社会。据《东莞市域城镇体系规划(2005-2020)》分析，东莞2010年人口规模为800万，2020年人口规模为1000万，2030年人口规模在1000-1200万人之间。面对如此庞大的新莞人，粗放的人力管理方式显然落后。新莞人流动性高，新莞人社会管理服务、住房公积金、就业培训、医疗卫生、社保、子女入学评定、政务信息查询、免费妇检婚检、优秀新莞人入户积分等公共服务均等化，任务繁重，工作艰巨，新莞人的人口管理是社会管理的重大挑战之一。加强新莞人服务管理信息化建设，提高服务管理工作的精细程度，已经成为推动服务管理工作高效化、规范化发展的重要推手。

为此，东莞坚持以无线城市e卡通加强新莞人管理服务，推动服务管理工作信息化发展。加快建设市、镇、村三级网络信息管理平台，为每个新莞人设计一张无线城市e通卡。卡内写入新莞人身份信息，并被新莞人服务管理局认可，新莞人在登记并认领了本卡以后，开始进行积分的累积，作为新莞人积分入户和子女入学等公共服务的评定依据。该卡整合人口信息登记、房屋租赁、旅馆业、人力资源市场、计划生育信息管理、治安管控系统等功能，搭建跨部门信息联通和共享平台，实现新莞人和出租屋信息实时输入、关联比对、信息预警、网络关联等功能，实现申办业务、集中审批、通知公告、信息咨询、投诉建议等服务功能的无线网络化，提高服务水平，有效推进了流动人员和出租屋服务管理工作，为建设和谐幸福东莞奠定了良好的基础。

（二）推动无线城市全覆盖，促进公共事业信息化

东莞利用无线城市全覆盖，充分发挥无线城市e卡通身份认证、信用记录等功能，重点加快电子政务、社会安全、劳动保障、科教文卫等公共服务领域的无线城市建设步伐，搭建公共事业无线服务平台，提高社会管理与服务水平，促进幸福东莞建设。东莞建设了移动的电子政务信息发布系统，通过无线网络实时发布政务信息，城市公共事件的最新信息，开展移动电子政务的公共服务，市民利用手机、掌上电脑网上办事。建立劳动就业和社会保险无线信息网络，逐步实现覆盖人口统计、社会保险、劳动就业、户籍管理、计划生育和社区管理的就业和社保无线管理服务体系。建立无线城市应急联动系统，通过无线网络实现突发事件信息的视频、声频传送，进行公共应急事件的指挥和救助。开展平安东莞的视频监控系统，建设公安系统的移动警务系统，推动视频监控系统无线联网。充分利用无线城市的公共设施，不用到处挖马路自建系统，而且实现了移动的监控。利用无线城市e卡通身份识别功能，实现人口信息管理、公安综合信息快速查询、警力指挥调度、公共网络安全监控等动态查询，警务人员随时随地运用后台的信息开展管理，增强了公安部门统一指挥、快速反应、协同作战、打击犯罪的能力。还开展了公共事业无线缴费，如水电煤气费;无线旅游服务，为旅游者随时随地提供无线网络的接入和综合服务;水文无线动态监测、无线渔业管理等。

广东经济历经30年高速增长，面临再上台阶的发展转型期，如何在经济转型同时利用现代信息手段推动社会平稳转型，是建设幸福广东，率先建成全面小康的一个重大课题。

（三）建设公共智能交通，开创智能化城市生活模式

东莞建设了全市统一的无线e卡通系统，发行全市通用的e卡通，逐步实现全市公交乘坐的一卡通行，今后可逐步与省内跨市公交、地铁进行衔接。通过e卡通系统建立了实时、无线传输的智能化管理系统，通过无线网络实现公交车和调度中心大数据量的交互，实现行车全方位实时动态管理，有效降低安全、管理和运行成本。市民可在所有开通e卡通的镇区刷卡乘车，不需要准备零钱，也避免了在不同镇区购买多张公交卡的麻烦。石排、樟木头、常平等镇公交已安装了刷卡POS机，厚街、企石、高步、横沥、东坑、石龙等镇即将安装。今年公交e卡通将能覆盖15-20个镇，近千台公交车安装POS机，覆盖人口近百万人。石排镇在全镇公交上安装POS机，为全镇4万多户籍人口发放公交e卡通，卡内存有用户身份信息，刷卡后显示用户照片进行身份识别，为全镇户籍人口提供免费公交乘车服务。在拓展镇区公交e卡通的同时，逐步完善e卡通消费和受理环境，提供各项便民服务，进行小额支付、移动积分消费、优惠券下载等应用，推动镇内百姓日常消费、生活缴费一体化，真正在全市实现“一卡在手，万事无忧”的电子化、智能化城市生活模式。

（四）推动政企信息化，提升社会运行效率

东莞制定了系列无线信息化解决方案，包括校园e卡通、企业e卡通、社区e卡通，使经济与社会流程公开透明，有效提升了整个社会的运行效率。校园e卡通是利用统一系统建设、密钥、清结算，在满足单点大学e卡通个性需求的同时，节省社会投资、节约校园系统维护投入，并与校外社会公共资源、外部消费应用等相结合，对学生的管理提供准确的信息支撑。e卡通卡面印有学生照片和文字信息，学生无论参加英语四六级考试、计算机等级考试、本科毕业考试以及各类考证，还有领取伙食补贴等需要确认身份的场合，包括大学校园就餐、洗浴、借书、上机、看病、消费刷卡，都可以一卡解决。目前东莞理工学院城市学院已开始实施，东莞理工学院、职教城等大中专院校将逐步推开，利用无线城市e卡通平台构建东莞虚拟大学城。企业e卡通可实现门禁、考勤、内部消费、停车、访客及其他电子钱包支付等功能，刷卡数据可通过移动网络发送到用户手机，充分提高用卡的安全性，降低企业信息化管理成本投入，实现企业内部一卡通用。目前已有部分企业开始使用企业手机e卡通。移动社区e卡通可实现社区通行、考勤、访客管理、车库刷卡等多种应用，还可结合移动提供的外部服务和应用，相关信息可以短信形式下发至用户手机，使用户随时随地掌握卡片的应用情况，提高用卡的安全性。目前已有部分社区有如万科金域蓝湾等开始使用。

以现代信息手段推动社会管理转型的重要性与紧迫性

（一）建设幸福广东的必然要求

幸福社会建设是广东经济持续发展到一定阶段对社会管理与服务转型的必然要求。经济快速增长了，但群众满意度并未能随经济增长而同步增强。社会管理粗放，管理服务方式与手段落后，与群众缺乏有效互动，群众疾苦与呼声难以得到快速反应，重管理轻服务。当前，就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、食品安全、社会治安、生态环境等关系群众切身利益的社会问题比较突出，在对这些社会问题的处理上，如果沿袭旧的工作理念，采取传统的工作方法，难以及时妥善解决，有些社会矛盾还可能激化，引发群体性事件，传统社会管理方式面临巨大挑战。为此，要有效保障与改善民生，增进民生福祉，增强群众的幸福感，实现社会管理与服务转型，必须在政府与群众之间形成一个反应敏捷、良性互动、有序高效的信息反馈与处理系统，加强与群众的有效互动，以现代信息手段推动社会管理转型、服务惠民，为建设幸福广东奠定坚实基础。

（二）广东全面转型升级的必由之路

广东经济的高速发展，对社会管理转型提出了迫切要求。面对群众参与意识、权益意识的提高、和谐幸福的呼声和全球化浪潮的冲击，有必要适时推进社会管理转型，适应经济发展对社会管理体制的要求。广东转型社会不仅是单纯的经济转型，而是经济、社会同步转型，是整体上的转型。社会转型的核心是建立稳定持久的民生保障体系，包括住房制度、国民分配制度、教育制度、医疗卫生体制、养老制度、失业制度等六大基本民生主题。转型的手段就是以现代信息技术革新我们的社会管理与服务方式，推动社会管理创新，加快构建就业、就学、就医、养老和住房保障等公共服务体系，面对数以千万、多样化的群众需求，实现人性化、智慧化、动态化的管理，推动管理职能从重管理向重服务升级，全面提升社会管理与服务水平。

（三）“新经济”高速发展的时代要求

为进一步推进“新经济”发展，2011年新年伊始，美国总统奥巴马提出，“明天的经济不能依靠昨天的基础设施，高速无线网络是下一个火车站、下一个匝道”，提出全国普及无线网络的宏伟计划，将高速无线网络的覆盖率扩大至美国98%的地区，以此激发新创造、带来新投资、创造新岗位。“新经济”亦称网络经济、数字经济，指以网络、信息和通讯技术为主体的新兴产业，信息与通讯技术及其产业化成为经济增长的主要来源。高速计算机、因特网、无线宽带，以及基于这些技术而产生的大量的新产品和新服务，实现了降低价格改进质量、提高效率，“新经济”的蓬勃发展，带来经济运行方式、社会运转方式的巨大变化。这些变化将长时期、强劲的推动GDP和人均GDP的增长，将产生更高的生产率、更高的效益。“新经济”的蓬勃发展对提升社会管理服务水平提出更高要求，也提供了现代化信息化的手段，推动政府实施智慧化的社会管理方式，推动社会管理转型。

（四）提高社会管理水平的有效途径

以现代信息手段参与社会管理，可有效提高社会整体运行效率和管理水平，提高社会活动效益，提升人民生活水平与质量。通过智慧的信息化系统，能够及时准确地了解社会活动的真实状况，正确评估政策实行效果，强化管理手段，提升管理效率，提高服务质量。智慧信息基础设施将为社会管理服务提供强有力的支撑，更好地为社会管理服务。应急管理、社会保障与管理、公共事业、交通管理、城市管理、食品药品监管、环保监测、市场监管、综合治理等部门与行业应用现代信息技术，可以更好的掌握信息、协调行动，并健全突发事件的监测、信息收集、发布和报告机制，形成智能化的社会管理与应急系统、政务系统、警务系统、城管系统、电力系统、交通系统、产业系统与社会服务系统等部门与行业智慧化，从根本上提升社会管理水平。

启示建议

（一）运用无线城市信息化手段，探索新的社会管理模式

加强研究，加快全省范围内的试点与探索，探索以现代信息手段提高社会管理服务水平的有效模式。依托无线城市这一现代信息手段，切实提高政府社会管理与服务水平，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，增强社会服务能力。运用无线网络信息技术，构筑透明、公正、通畅、迅捷的利益诉求与协调平台，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制，统筹协调各方面利益关系，切实维护群众合法权益。运用无线网络信息手段，建立覆盖全省的人口基础信息库，建立健全人口动态管理机制，加强和改善流动人口管理和服务。通过无线网络随时随地随需的动态监控与传输，建立健全安全生产监管体制，健全食品药品安全监管机制，完善社会治安防控体系，完善公共安全体系和应急管理体制。整合公共信息平台资源，推进数字社区建设，构筑网络问政和社区管理与服务信息平台，健全新型社区管理和服务体制，加强和提升基层社会管理和服务能力与水平，做到知民意、汇民智、聚民心。

（二）构建多元化的公共管理服务新格局，满足群众日益增长的公共服务需求

充分应用无线城市信息化平台，建立社会管理综合信息系统，构建党委政府主导、各类企事业单位参与、社会力量协同配合的多元化公共管理服务新格局，满足群众日益增长的公共服务需求。探索新社会组织培育管理机制，积极构建公共服务平台，创新基层社会服务管理模式，建立健全社会矛盾联合解决机制，建立完善外来务工人员服务管理体系，探索新经济组织管理服务机制。对群众提出的方方面面需求，运用现代信息手段实施全天候、全方位、全程式跟踪服务，帮助群众解决实际问题。要不断拓宽途径，通过无线城市e卡通平台提供的短信互动、网上办事等多种形式，及时改进工作方法，增强服务的针对性和实效性。在服务内容方面，既要有政府公共服务，又要有社会生活服务，满足不同人群对公共服务的多元化需求，不断提高公共服务科学化、精细化、标准化水平。

（三）整合多方资源，共建共享社会管理转型信息平台

现代社会是信息化社会，信息掌握充分与否直接影响管理服务水平，信息反馈迅捷与否直接关系管理服务效率。要充分整合多方资源，利用现代信息技术，共建共享社会管理转型升级信息平台，掌握各类社会管理信息资源，增进社会行业或领域管理效能的同时，注重将采集的各类社会管理信息资源进行综合评估。为党委和政府发展经济、调整结构提供建设性意见，使经济社会和管理部门良性互动、和谐发展。

（四）加大政策扶持力度，营造无线城市发展环境

篇4：东莞，让我忧伤的城市

我的学校在杨凌，中国唯一的农科城，也就是隋文帝杨坚陵所在地。现在回想起来，四个春夏秋冬，那么多无所事事的周末不知都干了什么，近在咫尺的一代帝王坟冢竟然都未曾去参观一下。后来在一本书里看到晚清一位陕西巡抚毕沅所题写的墓碑，又徒增些许遗憾。其实那年月这里尚算不上一座城市，就是一个示范区而已。很多人在一座城市上学或当兵多年后，因为熟悉了那里的环境，也积攒了一定的人脉，有的会选择留在那座城市发展，而我们当时全班只有一人留在了母校所在的城市，原因是她未来的老公是那里人。

有人说80后是中国迷惘的一代。我想迷惘的主要原因是这一代的人开始毕业不包分配工作，子女不能去父母单位接班，所从事的职业和专业大多数不对口，劳动力和市场需求差异大。临近毕业前的最后一个学期，开学已经快两个月时间，生活费所剩无几，父母打电话来询问了几次找工作的情况，我都是以等通知搪塞了过去。两块钱一碗的棍棍面已经成了奢侈，我开始买整箱30包的方便面。零卖当时一块五一包，整箱三十五，这样下来能省出十块钱。有时一包不够，就去食堂买两个馒头。我那四年早饭基本是没吃过的，节余下来的钱一半买了书和卡带，一半贡献给了网吧。

转眼就到了五一，学弟学妹们很多已经开始回家或访友。我依旧窝在宿舍浑浑噩噩，度日如年。在去饭堂时路过一家文具店门口，看到一张招工启事，我就去问了问。老板说是她弟弟在负责给东莞的工厂招工，愿意去的话交1300元介绍费，就什么都不用管了，他会买车票带你过去给你联系工厂。无奈下，我咬了咬牙决定去。当时想着只要不让我呆在大山里，干啥都行。兜里只揣了三十多块钱的我不想厚着脸皮再跟家里要钱，我试着给亲戚家的一位富裕的姐姐打了电话，给班里唯一一位关系要好的富二代同学也打了电话，结果都一样，没有任何的结果。给家里打电话没人接听，我知道父母肯定都去地里干活了。第二天得知消息的父亲骑着自行车去市里给我的卡里汇了1500块钱，取到钱后我就去文具店交了钱。老板给了我她弟弟的手机号和名字，让我去武功火车站给他打电话。并嘱咐我找个小塑料袋子去学校后边的山坡上取一点土，以防到了广东后水土不服，吃药打针都不管用，只需取一点土加点水喝一点就可以治愈水土不服引起的疱疹等疾病。

杨凌和武功毗邻。到了武功火车站，电话打通后，领头的人说让我耐心等待，火车是6：30发的，他们5点才到，让我注意他举得牌子。小站旅客很少，我不吸烟，不玩游戏机，就只能看书打发这漫长的时光。等我看完一篇文章后，领头的人领着十几位和我差不多大小的男女青年来了。这一来我就傻眼了，人家都只背了一个小包，而我被子、褥子、枕头齐上阵。我上去主动打了招呼，你好，请问你是赵师吗？对方说是，你是陈朴吧。我说是。赵师就说，我领的这十几个人都是咱们一起的，你们互相认识一下，等会到了西安人多，别走散了。杨凌只有你一个人，就没有去接。我微笑了一下，表示理解。

在摇摇晃晃经过了二十多个小时后，我们终于抵达了终点站广州。出了站我们跟着领头的直奔大巴，身边同行的人竟然没有一个帮我拎包，等坐上大巴时我穿的衬衫已经被汗水湿透，这时我已经吐完了吃进去的所有食物开始吐酸水。晕车严重程度下的难受几乎是无异于住院手术前后的疼痛。

大巴直接开到了一个简陋、破旧的小旅馆。第二天一早我们就被带到了一个叫大岭山的地方。领头的说这次你们运气好，是个大厂。我们进的厂叫嘉富，具体生产什么我到现在都不清楚，只知道是生产电子元件。我因为斜视而未被录取。

跟着领头的走出厂门的路上，没有人知道我有多么沮丧。赵师和另外一位领头的简单交代了几句后坐出租走了。把我转让了给了冯师。冯师带着我们进的第二个厂位于黄江镇立新工业园区。这个厂进的很顺利，直接在人事处办理手续领服装和工牌。我们四人被分在了一个宿舍。在学校的时候因为报到晚被迫睡了四年上铺，这次又是上铺，心里不禁泛起一丝不满。

第二天早上七点钟我就起床，叫醒和我头对头睡的超峰，拿着一块五买的黄色搪瓷盆和餐卡去吃早饭。早饭是已经泡烂了的米粉，三大桶放在饭堂门口，自己盛，想吃多少盛多少。还有咸菜和馒头。接下来令我不可思议的是我在厂的半个月竟然天天如此。

到了车间门口，班长已经在那里等着我们。班长是广东本地人，她发给我们每人一张卡，告诉我们。每天上下班时必须记着打卡。上班时如果忘了打卡，你来得再早也是迟到。下班时一定要等铃声响完后再打，否则哪怕早打一秒也是早退。这时我们才知道这是一家生产小型单卡双卡收录机的厂子。随后班长给我们分配岗位，可能是由于我比较廋弱的原因，留下了我在生产线上打砂纸。一条三十米左右长的流水线，我处在中间部位，每个班12个小时只发10张砂纸，负责打掉注塑部生产出来的三四百台机壳外观所有的凹凸不平处及划痕。对于这种没有技术含量的活，刚上班就直接和老工人一样干。手稍微一慢或上个厕所眼前就会堆成山，机动就是班长，除非影响到整体环节才会过来帮你一阵，平时你慢就会挨训，反正迟早是你的活。我前面的岗位是一个英俊的男生，班长闲暇的时候常常过来和他打情骂俏，吃饭的时候也坐在一起，我想象着他们每天十二个小时耳鬓厮磨在一起的爱情，除了羡慕，也有嫉妒和恨。上厕所短短十几米我都是跑着去跑回来。中午十二点班长调慢转速安排轮换吃饭，每个人只有20分钟时间。饭是两素一荤三菜一汤，狼吞虎咽一扫而光，然后还要去洗碗再放回碗柜。等到一点钟，机器就又恢复到了正常的速度。直到八点铃声响起，这扎实的一天才面临结束。回到宿舍大家都是抢着先去冲凉，一盆水或一桶水直接劈头盖脸的冲下去，身上的汗味就会少了很多。

上了几天白班后，我们休息一天开始倒夜班，休息那天我和超峰步行去附近的一个市场转悠。小摊贩三轮车上的大塑料瓶里装满了一个个削好插上了一次性筷子的蜜菠萝，一个五毛的争相叫卖着，嘴馋的我买了两个一个分给超峰，吃完后回味无穷的我忍不住又买了一个过瘾，然后就去了网吧。登上QQ时，有几个同学发来了慰问的消息，虽然只是简单的一句在那边怎么样？照顾好自己。看着也是心里暖暖的。而当我登录到榕树下全球中文原创文学网站的时候，我在学校时投稿的一首诗《2004，我被遗忘在爱与痛的边缘》竟然阅读量已经达到了1362，评论数达到了30多人。因为之前在这家网站发表的作品阅读量最多的也就七八十，所以我一下子就记住了这个数字。我在卡里只充了五块钱，网费是一个小时三块，不到两个小时的时候，电脑就自动锁屏了。超峰玩CS正处于巅峰状态，我就先出了网吧。我找到了一家卖面食的小馆，在招牌上上上下下看了几遍也没有找到陕西扯面、臊子面类似的种类。，我要了一碗4块钱的青菜鸡蛋面，虽然不尽如人意，但对于一个已经一周没有吃面的老陕来说，这也已经很满足了。

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接下来的夜班使我的忍受达到了极限，生物钟完全被打乱。一个从大山里走出来的十九岁的农村青年，按理来说这点苦是应该无所畏惧的，相比煤矿、砖窑、打隧道、装卸水泥那些活计，这也许算不了什么，可是坚持了半个月的我最终选择了放弃。在宿舍区保安叔叔那里取到父亲家书的时候，泪花已经在我眼圈里打转。因为决定离开，所以我没有给父亲回信。我焦灼、犹豫、彷徨、迷茫而又无助。班长说随时可以走，但是不满两个月或提前一个月没有写出书面辞职申请的话，工资一分没有。最后超峰坚决要走的决心也使我下定了决心离开。半个月辛辛苦苦的汗水就当为国家经济建设助力了，就当千里而来只为看个新鲜，体验生活买个经验。

决定走的那天是倒班后的第一个白班，我们收拾好东西直接下楼，宿舍门口的保安叔叔挡住了我们。简单盘问后，他让我们回去取了工服和工牌才放行。而到了厂门口，年轻一点的保安大哥又挡住了我们，离厂必须有离职证明。到了人事部，我看见那位穿着白衬衫，坐在电脑前天使一样，长发飘飘的美女正是那天拉着行李箱和我们一起进厂的那位。她给宿舍保安房打电话询问后，就给我们开好了证明，盖了章。

因为离厂的决定有点突然，出厂后举目无亲的我们踌躇满腹。超峰说去职介所看看，操着一口粤语浓妆艳抹的女人说先交50块钱，一周内保证给你安排进厂。详细咨询后感觉说着很好听，但很不可靠。超峰说回家吧，再也不来广东了。这正合我意。我们分头给家里打电话要回家的路费，父亲跟同事凑齐400元钱后骑自行车去市里给我转账，谁知陕西的卡当时竟然不能在广东使用。无奈之下父亲只能从邮局给我汇款。当晚，我和超峰掏出所有的钱放在一起只有8块6，我们每人吃了碗酸汤面后就剩余6毛钱了。上学的时候再穷也没有穷到过如此狼狈的时候。30块钱一晚的招待所我们住不起，9块钱一晚的网吧我们玩不起，5块钱一晚的录像厅我们也只能从门前走过。夜里9点过后，路上的行人渐渐少了起来，超峰说原来在宿舍住的时候看见对面有一座烂尾楼空荡荡的，在那过一夜。过马路时，一辆闪着警灯的摩托车呼啸而过。超峰说赶紧走，如果被城防抓住没有暂住证就会被拉到黑厂去的。我们摸黑壮着胆上到了三楼，说不清是一座什么样的楼，拆除了一半停下了，不知道这样闲置多久了。没有十几平一间的小房子，全是空旷的大厅。看到一根柱子前堆了几块三合板我们就席地而卧，将就了一宿。睡下不久，超峰起来撒尿的时候忽然喊我，快过来，快过来，我问咋了。他说过来看女人洗澡。原来准备入睡的女工们正在冲凉。隔着十几米的距离，透过一个个小小的窗户，我们能看到女工宿舍二楼三楼大多数卫生间亮着昏黄的白炽灯光，有的里边只有一个人，有的里边两三个人，但能看到胸部以上的风景。因为卫生间对面是废弃闲置的楼，可能大家因此都没有防备色狼偷窥，再加上天气炎热为了通风，才让我们一饱眼福。虽然这样的经历猥琐不堪，但这是一个19岁单身男人的真实写照。

一夜的辗转反侧，第二天早上我们都没有睡个懒觉的想法，老早就起来了，因为天一亮对面的女工起床后，四、五、六楼的女工是可以看见两个狼狈男人的模样的。虽然不曾相识，也是隔空相望，但毕竟四目相接的尊严扫地和尴尬也是让人无限悲痛的。我们早早的就背着行李到了附近的那个邮局。由于东西太重加之心情烦躁我一气之下扔掉了一个从陕西带过去的荞麦皮枕头，后来被母亲唠叨了好久。进了邮局一查询，工作人员说钱到了，但不在我们这个点，要去市中心南广场那个点取。无奈的我们饿着肚子走到了昨晚吃酸汤面的小饭馆，因为我们知道老板是我们陕西铜川人，算是老乡关系。我们押出了身份证和唯一值钱的手表，跟老板借了4块钱，并要求回来后还给他6块钱，因为他要收取2块钱的行李寄存费。取到钱的那一瞬间我们开心得就像刚从监狱出来的罪犯，路费总共300就足够了，我就蹓跶到邮政书店买了本薄薄的《元诗100首》留作纪念。而东莞有名的杂志《南飞燕》当时记得一本应该是5块钱我竟然没有舍得买。听说东莞500多万人，本地只有100多万，剩下的400万人口都是外来人口。我想这就是《南飞燕》所诞生的原因吧。出门后，一位当地摊贩推着一辆人力三轮车卖豆花，好奇的是没有看到香菜、咸菜、蒜泥和辣椒，而佐料是一罐白糖。这就是南北饮食的差异，我忍不住尝了一碗，十一年过去了，至今回味无穷。

取了行李，我们就直奔汽车站。幸运的是半个小时后我们就坐上了前往广州的高速。离开这个充满痛恨和耻辱之地的时候，我曾在心底暗暗发誓，十年后我一定要风光满面的回到这里看看。只可惜梦想是美好的，现实却残酷无比，十年后我也只在家乡干着一份保安的工作。晌午时刻，我们到达广州汽车站。相对于花城和羊城的美名，我更关注的是一座沿海省会城市的治安。快到火车站的时候，一个路边小广场上摆着几张桌子，路边不停的有人瞄准打工模样的人下套，兄弟，你办健康证了没？火车站查非典了，没有健康证不让进站，里边做个检查80块，还要排队，这里只要50。这一说，是真是假我们难以分辨，我和超峰选择了离开，等进站再说。到了车站口，进进出出的人比我们家乡的车站春运的人还多，好多妇女背着竹背篓里的孩子在散发报纸，我们躲得很远，而有的人接住后对方就强行索要20块钱，不给的话就拉住你的胳膊或抱住你的腿哭哭啼啼，很多人迫于无奈就只能用钱解围，而巡逻的警察却置之不理。有座位的票要等到三天以后，无座的当晚8点就有，广州直达西安的268块，23个小时，而广州坐到河南信阳停留一个小时倒个车下来可以省出30多块钱。我和超峰选择了倒车，以碰碰运气看能否有座位。那是我坐过无数次火车中最难熬的一次。行李架上没地方，几个包只能搁在座位下面和过道，售货员或上厕所的人一过就要让路。车厢里有人卖塑料小方凳一个10块钱，我看到两个带着很粗的金项链的老板一人买了一个，我和超峰沉默，我们就坐在行李上。夜里一会睡着了一会又醒了，到达信阳的时候上午10点多，买好票，虽然依旧没座位，但还好一个多小时后就发车。我们在车站外面吃了碗阳春面，喝了瓶腾格尔代言的啤酒，具体名字记不清了。到达西安的时候已经天黑了，我和超峰在火车站匆匆而别，互相留下了QQ号。而等我回到学校第二天整理东西时才发现，我装在超峰包里的褥子被超峰带回了周至老家。

这半个月的打工经历无疑是我人生历程中刻骨铭心的一段印记。十多年来，我常常在无数个落魄失意的深夜以此作对比。而如今我有着一份轻松闲暇的工作，我常常想这份惬意也许就是曾经的苦难所造就的。

篇5：《东莞市城市绿化管理办法》

东莞理工学院城市学院课程建设评估办法(试行)

为了进一步加强课程建设，促进教学改革，提高课程教学质量和教学水平，制定本办法。

第一条 课程评估的目的课程评估是对课程师资、教学条件、教学质量及水平的鉴定与评估。通过评估，考察评价课程教学现状，总结成绩，找出差距，明确努力方向，以促进课程建设，改善教学条件，深化教学改革，加强教学管理，提高教学质量和教学水平，使课程教学更好地适应人才培养的需要。

第二条 评估的形式和内容

课程评估分达标课程评估、重点课程评估和精品课程评估三种形式。达标课程评估是学校对所开设课程的基本条件和基本教学质量的鉴定；重点课程评估是在达标课程中依条件评选出重点建设课程；精品课程评估是在重点课程中依条件对系级与院级精品课程的评选与认定。

课程评估的内容主要是对课程基础建设、师资队伍建设、教学过程与管理、教学研究与学术水平和教学效果进行评估鉴定（详见《东莞理工学院城市学院达标课程评估表》、《东莞理工学院城市学院重点课程评估表》与《东莞理工学院城市学院精品课程评估指标体系》）。

第三条 评估的程序与办法

（一）达标课程评估

达标课程评估实行教研室自评，系(直属教研室)复评和学校总评的三级评估。达标课程由学校认定。

1．凡已列入教学计划正式开设并完成一轮教学任务的课程，经教研室合格评估后，由课程所属教研室于评估当年向所在系(直属教研室)申请达标评估。申请达标课程评估，须按要求填写《东莞理工学院城市学院达标课程评估申请表》和《东莞理工学院城市学院达标课程评估表》。

2．系(直属教研室)评估小组由系(直属教研室)主任、分管教学副主任和教研室主任组成，对教研室申报评估的课程进行复评，并将复评意见和结果填写在《东莞理工学院城市学院达标课程评估申请表》和《东莞理工学院城市学院达标课程评估表》的相应栏目内。系(直属教研室)负责整理本系(直属教研室)所有参评课程的相关材料，并于规定的时间报教务处。逾期不报者，当年不予评估。

3．学校教学工作委员会对各系(直属教研室)上报的达标课程进行考核和认定。

（二）重点课程评估

重点课程评估采取教研室申报，系(直属教研室)复评推荐，学校核评审定的方法进行。推荐参加学校重点课程评选的课程应是学校认定的达标课程，该课程在教学条件、师资队伍、教学质量、教学水平等方面应处于学校同类课程中的领先水平。

1．凡学校认定的达标课程，可由课程所属教研室选优向系申报重点课程，申报重点课程须按要求填报《东莞理工学院城市学院重点课程评估表》。

2．各系(直属教研室)在学校分配的推荐名额内，严格按重点课程条件对教研室申报的课程进行复评、筛选，并根据筛选结果，填写“重点课程推荐表”，连同《东莞理工学院城市学院重点课程评估表》一并报教务处。

3．学校教学工作委员会将对各系(直属教研室)推荐的课程进行核评，教学工作委员会评审通过的课程，经院长审批后，即定为院级重点课程。

（三）精品课程评估

1、“精品课程”是本院课程的荣誉称号，是各类课程建设和改革的奋斗目标。凡本院各系（室）对普通本科生开设的各类课程符合以下条件者均可申请参加“精品课程”的评选：

（1）原则上为全院本科各专业重点课程中受益面广的公共基础课、学科基础课、专业主干课和实践性教学课程

（2）师资队伍：具有合理的结构和较高的教学、学术水平，具备献身教育事业的敬业精神，坚持教书育人，致力于教学建设、教学改革和教学研究，有创见、有成效。

（3）教学条件：具有高水平的教材和完备的教学文件、资料，实验课程有较先进的实验条件和较高的使用效率，能切实提高学生的实践能力和创新能力。

（4）教学手段：具有现代化的教学手段，建有精品课程网站。

（5）教学效果：讲课及各教学环节的质量高，在全面培养高素质的学生方面成绩显著，受到学生和各方面好评。

（6）教学建设和改革有特色，课程质量在国内同类院校中处于领先地位。

2、各系(直属教研室)在学校分配的推荐名额内，严格按精品课程条件，从本系（室）的重点课程中，择优选报精品课程，填写“精品课程申报表”，连同《东莞理工学院城市学院精品课程评估表》一并报教务处。

3．学校教学工作委员会将对各系(直属教研室)推荐的精品课程进行核评，教学工作委员会评审通过的课程，经院长审批后，即定为系级或院级精品课程。

第四条 课程评估结果处理

（一）达标课程评估（鉴定）的结论为达标、暂缓通过、不达标三种。

（二）鉴定达标的课程，由学校公布名单并颁发达标课程证书。

1、达标课程具有申请参加重点课程评估的资格。

2、暂缓通过的课程，需要在规定的期限内采取措施，改善教学条件，提高教学质量，并重新接受评估鉴定。

3、经鉴定不合格的课程，由学校区别情况，责令其所属系（室）限期整改，并再次接受鉴定。

4、达标课程每三年复审一次（与当年达标评估同时进行），复审认定不达标的课程，取消其原达标课程资格。

（三）被评上的重点课程与精品课程，学校授予“城市学院重点课程”与“城市学院精品课程”荣誉称号，颁发荣誉证书，并通报表扬，给予奖励。

1、在授予重点课程与精品课程荣誉称号期间，其课程所属系（室）可获得学校优先投资，增加实验设备，以完善教学条件。

2、参与重点课程与精品课程建设的教师，在同等条件下，可优先晋升专业技术职务，优先安排进修或参加学术会议。

3、重点课程与精品课程每三年复审一次。经复审有下列情况之一者，学校将取消重点课程或精品课程称号：

（1）教学质量明显下降或教学管理明显下滑者；

（2）原课程建设教师调换1/2以上者；

（3）多次出现教学事故或出现重大教学事故者。

篇6：《东莞市城市绿化管理办法》

一、我院物流管理专业现状与建设情况

由于物流学科是一门综合学科，物流产业又是一个跨行业、跨部门的复合产业，同时它又是劳动密集型和技术密集型相结合的产业。所以发展物流产业，不仅需要高级物流管理人才，更需要大量物流执行型与操作型人才。，经教育部批准，物流管理专业作为目录外本科专业由北京物资学院于进行首次招生。目前而言，中国高校本科教育中设置了“物流管理”和“物流工程”两个专业，不过对于这两个专业的区分和具体的教学安排，各个高校的理解和做法有所不同。“物流工程”专业往往是在理工科背景的高校设置，该专业侧重于用工程的方法来研究物流的问题，与生产运作、现代制造技术、信息化建设等方面结合较为紧密;而“物流管理”专业一般是在偏重于文理科的大学设置，主要侧重于用定性或者定量的方法来分析和规划物流系统。据教育部物流教学指导委员会12月9日举办的关于“制定物流管理和物流工程两个专业教学计划的指导意见”研讨会上获得的信息，全国设置“物流管理”或者物流工程的高校有200余所。

而我院作为本科独立学院自设置物流管理专业以来，物流管理专业一直受到学院的重视，建设也一日千里，与全国各大高校物流管理专业的设置时间上算是比较早的，竞争优势也比较明显，现在我院物流管理专业已经为社会培养了三届物流毕业生大约500多人，相当一部分已经成为东莞物流业的骨干分子，有得已经自己开设物流公司或者是继承家族物流公司，其余非从事物流行业的也在金融，生产企业等众多领域担任重要职务;目前我院本科与高职的物流专业学生已经达650多人，即将毕业的物流专业学生也有200余人，为整个东莞经济提供大量的中级与初级的物流人才，成为东莞的经济发展的重要力量。

目前我院物流管理专业为了适应东莞经济的发展需求，不断调整课程设置，尤其为了配合虎门港的建设，增加的《港口管理》、《单证制作》等多门与海运相关的课程，为今后提供大量优秀的港口物流人才奠定坚实基础;同时学院也大力支持物流实际操作问题，投入大量资金建设物流实验室，为物流管理专业学生把书本的知识带到了实际操作的领域，为学生毕业后能较快的从事实际物流行业操作提供良好的环境，为企业提供实际操作能力强的优质人力资源。

二、高职物流与本科物流的教学问题

为了培养优质的物流人才，教师队伍的建设是关键，而优秀的教师队伍也要适合独立学院尤其是我院的实际状况，大专高职生与本科生并存的局面下，如何进行区别教学，动态教学从而能较好的进行课堂及课外教育。

(一)物流本科专业的课堂教学现状与建议

我院是本科独立学院，因此自来首次招收物流本科专业学生以来，已经有在校本科生300余人，而作为独立学院本科学生的特点与其他传统本科学校的本科生的特点有所不同，因此教学方法也应该有所不同才能促进独立学院本科生的发展。

1.物流本科生的独立性与积极性。作为独立学院的物流本科生，考进我院的分数线自然没有二本的高，因此在整体素质上稍微欠缺一点，但是其作为本科生的基本独立性与积极性没有改变，在课堂上基本思维比较活跃，对新事物尤其是本专业的知识兴趣尤其浓厚，但是由于刚进大学校门，一切都在熟悉当中，而且对专业知识比较陌生，因此在大一的这个阶段基本停留在“听”的阶段，而且是比较认真细致听，下课基本会把不懂得问题提出甚至是当堂提出。

2.物流本科生的依附性与消极性。本科生虽然是具有独立和积极的一面，同时也具有依附盲从和消极的一面，例如大部分物流本科生到了大二大三就会出现只“听”的现象，甚至连听都不听的现象，出现这种状况除了学生本身已经熟悉了大学生活和学生之间不良影响外，更重要的原因是教师没有发现本科生同样具有高职学生的消极特点，因此教师的教学在这个阶段的`重点是如何提高学生的积极性。

3.物流本科生的纪律性。物流本科生在纪律性方面明显比大专高职类学生好，但是也要视乎学生对该门课程的积极性和该任课教师的教学方法有关，一般而言，学生感兴趣的课程，纪律会不错，但是如果任课教师教学方法沉闷，即使是学生感兴趣的课程也会由于教学沉闷而导致学生开小差说话，导致课堂纪律变差，因此教师对待本科生课堂纪律的时候，只需要把课程上的生动，气氛活跃，纪律自然就会很好。

4.物流本科生的创新性。物流本科生在创新方面从来都不缺少创意，只是任课教师没发掘，同时缺少一些外部条件，这是跟高职大专生的明显却别之一。因此，教师无论是在课堂上还是实验室里面，甚至在企业都应该积极探索培养发掘他们的创造性;例如，在课堂上进行分组案例教学，本科生对于这个新兴教学方法很感兴趣，做的都是关于物流的案例，让他们自由选材，无论是物流企业还是企业内部物流，甚至是宏观的国际物流，都可以成为他们的案例，而案例的形式可以涉及到管理学、经济学、法学、公共关系等多方面知识，学生热情很高涨，而且不但案例的资料很齐全，PPT很精美，最重要的是每个学生都可以上讲台锻炼自己的口才，对他们日后工作将会是很有帮助的，他们也深知这个道理，因此他们非常积极的做好他们小组的案例，一般来说小组人数不超过三个人，这样每位学生都有发言机会，而且不会出现相互推诿的情况，同时也不要一人完全，因为除了锻炼他们口才和加深物流知识外，最重要的是培养了他们的锻炼团队精神。

(二)物流高职专业的课堂教学现状与建议

1.物流高职生的时间性。由于物流高职生是在三年内完全学业，时间比较短，因此对于物流高职生人才计划培养方案中就已经针对物流高职生的这个特点在课程设计上偏重于物流专业课，压缩某些基础课，为的就是要适应配合物流高职生的这个特点。

2.物流高职生的纪律性。第一，一部分高职生家庭环境比较富裕，来学校是为了“混文凭”，因此上课基本没动力听课，但是碍于教师点名，因此就会在本来不想来的课堂上做他们喜欢做的事情，例如玩游戏机、睡觉、吃东西、说话等，教师应该及时制止，可以采用提问方式让他们集中精神，至少不会做出影响其他学生的行为;第二，高职生对本专业不感兴趣，因为高职生在高考的时候能选的专业是有限的，因此为了能读上大学，就被迫选了一些自己不敢兴趣的专业，所以这类学生从大一开始就无心本专业的课，那么在课堂上就会做出一些违反纪律的事情，最多的就是课堂讲话，因此任课教师应该积极探索方法调动学生对物流专业的兴趣;第三，高职生的纪律问题是任课教师的自身问题，例如任课教师讲课沉闷，或者任课教师对学生说话等违反纪律问题根本不予理睬，陶醉在自己的“讲课国度”里面。

因此，解决高职学生的纪律性问题不但要考教师课堂上的“精彩讲课”外，更重要的教师了解高职生的纪律特点，对症下药方能解决问题。

3.物流高职生的理论性与实践性。高职生由于是从以实践为主的中专毕业升上大学的，因此高职生自然对实践教学最感兴趣，而对理论教学就是非常冷漠，因为对于高职生而言，理论教学即使是很优秀的教师，他们也不一定感兴趣，因此针对这个特点，对高职生的物流教育应该着重点在于如何提高实践教学，同时不能由于高职生对理论课不感兴趣就放弃。

4.物流高职的创新性。物流高职生由于是从以实践为主的中专毕业升上大学的，因此高职生自然对实践教学最感兴趣，动手能力比较强，因此在实践创新方面物流教师的教学重点应该在实验室培养，同时积极地去走访各大企业，了解企业最需要解决的物流问题，调动物流高职生积极的发挥自己创造性、想象性。

三、独立学院物流专业发展的建议与思考

1.加强师资建设与培养。一个学科专业的建设的重点从来都是人，而这些人就是老师，物流专业也是一样，要把物流专业办成学院一流专业，甚至是省内一流专业，必然要靠师资队伍的建设，师资建设时根本，而目前我院的状况是对于某些在物流领域非常优秀的人才无法吸引的状况下，而非物流专业的教师比例过高，因此就要加强培养与调整本身的教师队伍，积极引进中端物流人才。

2.加大与企业和各大高校科研机构合作。物流专业是一门实践性很强的学科，与社会的发展是紧密联系的，尤其物流知识的飞速的发展，而我院的物流专业建设要跟上时代的步伐必然要跟个大企业、兄弟高校和科研机构联系，互相学习交流，这样才能不断地更新物流知识，至少在国内物流知识不落后各大兄弟高校。

3.加大实验室的建设投入。由于物流专业的实践性决定了物流专业培养的人才要在实践中学习，但是由于学生众多而企业提供的实习岗位少的情况下，必然只能选择在实验室进行实践教学，因此实验室的建设是发展物流专业的至关重要一环，但是又由于实验室的投入与建设是漫长，不可一蹴而就，因此物流专业教师除了实验室，更应该努力开拓实习基地。

篇7：《东莞市城市绿化管理办法》

简报

第72期

东莞市创建国家环境保护模范城市领导小组办公室2007年11月12日

本期导读：

我市洪梅镇将建水乡生态休闲区

我市大岭山镇复绿采石场

工作简讯

创模知识解读

我市洪梅镇将建水乡生态休闲区

乌沙村是我市洪梅镇一个有近200年历史、具有典型水乡风情特色的村庄，近年来，乌沙村投入了222万余元，完成了13大项整治工作，人居环境质量不断提升，但也存在着一些问题，如部分村道巷道尚未实现硬底化，部分河段淤塞严重，针对这些问题，该村通过为河涌砌筑堤坝和栏杆，拆除河边一批僭建的房屋、猪栏柴间，为沿岸榕树修建围台，在树荫下设置石台石凳等休闲设施，打造了一段具有浓郁水乡风情的沿河休闲景观带，方便了村民业余休憩、娱乐，如今，这段“榕树堤岸”已成为乌沙村的最大亮点之一。为了将获得的成效长期保持下去，在一年来的整治工作中，乌沙村还教育、引导村民改变随意放养鸡鸭等家禽的不良习惯，使村民的休闲娱乐环境更加舒适、整洁。

由于榕树堤岸对面的河涌中央，还有一个呈带状分布的沙洲，青草覆盖，与我市著名景点粤晖园的亭台楼阁隔着大片农田遥遥相望，是该村一处宝贵的自然景观资源，开发利用的潜力很大，为此，乌沙村委会规划将沙洲改造成休闲公园，配套建设老人活动中心等公益设施，并接受市整治旧村办的建议，使其建筑风格体现岭南水乡特点。此外，乌沙村计划进一步综合利用村东部的沙洲岛这一天然资源，建设大型水乡生态休闲娱乐功能区。还计划将村北面和西面的河涌疏通整合，打造环村水系，形成环村水乡生态风情景观带，使特色优势得到最大限度的利用和体现。

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我市大岭山镇复绿采石场

我市大岭山镇杨屋村自筹资金500多万元，将一个采石场“复 绿”改造成为生态公园，成了群众休闲运动的好去处。

新修建的马鞍山公园原是一个采石场，2006年4月，大岭山镇杨屋村为建设文明和谐、生态优美的生活家园，决定将石场关闭，并投入500万元将之修建成生态公园。经过专家规划设计，复绿修建工程遵循“自然”和“生态”原则，以植物造景为主，适当配置观景亭与运动场地，做到休闲设施与植物生长合理配置，大幅度增加绿地面积，给游人提供充足的运动与休闲娱乐空间。整个公园面积达66000平方米，公园主要包括观鱼区、竹林区、望月亭、休闲小区等景区及全民健身区、篮球场、烧烤场等场所。公园内设置有可容纳几十辆小汽车的停车场、先进的公厕及水电设施，还在不破坏原有山体植被的前提下，顺山势修建了一条1688级台阶的登山道，并设置了驿站观景台，以方便游客观光休息。另外，村委会还专门安排12名治安队员在公园里全天候巡查，以

保护修建成果和游人安全。

目前，工程建设已接近尾声，娱乐等配套服务设施正在进一步建设当中，预计将在明年春节前正式开放。

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工作简讯

▲近日，我市石碣镇开展联合行动，清查该镇夜宵摊档占道经营行为。行动一举查处了多间违规经营夜宵店铺和“走鬼”摊档。当晚，石碣多部门执法人员联合行动，清查了新城区一街道的占道经营行为，收缴部分违法经营物品一批。

▲ 11月10日上午，我市清溪镇妇联、计生、宣教、环保分局等部门联合举办的“我为环保作贡献——家庭行动总动员”活动在该镇文化广场启动。活动向过往的群众派发了环保倡议书及有关宣传资料共1000多份，让更多群众了解保护环境、节能减排的现实意义。启动仪式后，由家长和孩子组成的128支家庭服务队共500多人一起拿起扫帚和垃圾铲在清溪镇文化广场展开了清洁活动。不少参加本次活动的家庭成员表示活动很有意义。

“创模”知识解读

“创模”部分考核指标解释

城市环境卫生工作落实到位，城乡结合部及周边地区环境管理符合要求。这一指标主要考核的内容包括：城市政府创建省级以上卫生城市工作的水平和获得的成效；城市政府开展城乡结合部环境综合整治工作的水平和获得的成效，特别是预防城区污染向城乡结—4—

合部及所辖区、乡镇地区转移和预防在城乡结合部及所辖县区、乡镇发生由环境污染问题引起的群体性事件的具体措施和成效。其考核的数据来源于市委市政府有关卫生城市工作、城乡结合部及周边地区环境管理的文件、管理办法、实施意见和工作总结以及卫生、城建、环保部门。其考核要求有两点，一是获得省级以上卫生城市称号并向全国爱卫会推荐申报国家卫生城市，市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求，城市河道、湖泊等水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整洁、无垃圾杂物，城中村路面平整干净，无坑洼、积水及泥土裸露，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。城乡结合部卫生整洁、无乱排污水、乱倒污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象；二是城市政府制定有效措施，预防城区污染向城乡结合部及所辖县、乡镇地区转移，在城市辖区内未发生由环境污染问题产生的群体性事件。

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发送范围：国家环保总局污染控制司、省环保局规划财务处

市几套班子领导、市创建国家环保模范城市领导小组

成员

市属、省属驻莞各单位，各镇人民政府（街道办事处），各镇（街）环保分局，莞城、东城、南城、万江街道

办事处各社区

相关重点企业、绿色学校、绿色社区

东莞市创建国家环境保护模范城市领导小组办公室2007年11月12日编印

篇8：《东莞市城市绿化管理办法》

所谓物流，是一个舶来品，由日本的“物的流通”一词简化而来。我国国家标准《物流术语》指出，物流是“物品从供应地到接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合”。

根据定义，我们可以了解到物流大概的意思，但是物流对于经济作用，对于企业的作用究竟有多大呢?相信很多人都不知道，甚至很多人还不知道何为物流，因此，东莞要发展成为物流城市，首先要做到以下几点。

一、加强物流教育，使物流深入人心

“物流”一词是最近十年来才在中国大陆出现，由于其新潮，很多人都不了解其内涵，东莞甚之。因此大力推广物流知识是发展物流城市的首要任务，而要让广大市民了解物流，首先要让东莞众多企业家认识了解物流，知道物流的好处，让企业家们通过对物流的了解使用物流，帮助自己的企业节省成本或者渡过难关。政府部门应做到以下几点：

第一，政府可以组织相关高校的物流专业教师与专家编制物流知识小册子，免费派发给市民，让广大市民知道何为物流;同时可以在各大媒体进行各种关于物流知识的普及。

第二，由政府作为中间人组织相关物流教师与专家到企业进行巡回物流讲座，加深企业家对于物流的认识，同时也加深物流教师与专家对东莞企业的物流状况的实际了解，从而帮助教师和专家更好地制定相关物流策略来帮助企业的物流发展，为打造物流城市奠定基础。

第三，政府应持续加大对普通高校的物流相关专业科研教育扶持力度，以及成人教育等其他各种方式的物流教育，同时应积极推动物流专业实施产学研一体化，为物流今后能在东莞持续发展奠定基础。

二、鼓励企业与第三方物流企业加深合作

目前东莞大部分企业都属于“自营物流”，也就是说无论是运输、配送还是仓储，大多数相关物流业务都是企业自己解决，甚少有企业会把相关物流业务交给第三方物流，原因在于很多企业家认为自己能解决“物流业务”，为何要交给别人做呢?事实上我们可以从运输和仓储这两个最基本的物流业务来分析“自营物流”与外包给第三方物流之间的差别，最终得出结果。

（一）“自营运输”与“外包运输”。

一般来说，一个企业究竟是把运输业务外包给第三方物流公司还是自己做，关键在于成本，但是很多东莞企业家往往还还不不了了解解物物流流，，单单纯纯地地以以为为把把运运输输业业务务交交给给第第三三方方物物流流公公司司做就是亏，不如自己做节约成本。下面我们就来分析一下一般企业的外包运输成本和自营运输成本。

第一，假设企业选择自营，那企业要付出何种成本呢?企业本身要购置车辆，要聘请司机，还要聘请相关管理人员，还有各种税收，仅这些成本就要花费大笔。尤其是其中的车辆，其虽属于固定资产，但却是要折旧的，同时车辆衍生出来的成本非常可观，例如车辆每年的保险费、汽油费、路桥费等一系列税费，如果企业购置车辆过多，就会造成更加沉重的负担，甚至当企业业务量缩小的时期，这些过多的车辆每天就会消耗掉企业不少的利润;相反如果购置车辆很少，在业务繁盛的时候往往出现车辆不够的情况，公司不能及时送货，不但会造成客户抱怨，而且会丢失客户，更严重的是因为延误送货导致客户停产，从而导致企业要负责赔偿，这就显得得不偿失。

第二，假设我们选择第三方物流公司，要付出的成本是交给第三方物流公司的业务费，而业务费就看企业选择哪家物流公司及其和该公司谈判的结果，但是企业不用花费一大笔资金进行固定资产的投入，同时也省下聘请司机和相关管理人员的费用，自然减少相关的税费;同时也不会因为业务量的不稳定而导致车辆不足或过剩等相关的成本，因为物流公司完全满足企业对车辆的需求。甚至于一些交通意外所产生的严重成本也不需要由企业承担，完全由第三方物流公司负责。

因此，从以上角度出发，一般企业选择第三方物流的成本是低于自营运输的，当然，我们分析的是一般企业，如果一些大企业业务量比较大，也非常稳定，而且有相关运输人才，那当然自营运输会更加节省成本，这就要从企业的实际情况出发，而东莞的大部分企业都是属于一般中小企业，因此选择第三方物流将比自营运输更加节省成本。

（二）“自营仓储”与“外包仓储”。

东莞是制造业名城，既然是制造业，那众多生产企业就必定需要大量的仓储，如此才能满足企业的需求，但是企业究竟是自营仓储还是外包给第三方物流公司呢?很多企业家，尤其是东莞的企业家都选择自营，大体原因在于认为自己搞仓储比外包更加节省成本，那我们现在分析下一般企业的自营仓储成本与外包仓储成本的高低。

第一，假设企业自营仓储，那要付出何种成本呢?首先企业要租或者购置相对应的土地来作为仓储的必须用地，接着就是建立仓库的各种费用，包括建仓费、相关仓储设备费、管理人员费和其他税费、仅土地购置或者租赁和建仓费，这两笔费用就是庞大的费用，而且仓库的设备购置和长时间的维护费用也是一笔可观的费用，这是一笔庞大的一次性投资，要付出相当大的资金和承担相当大的风险。当然有的企业的仓库与厂房连接在一起，而且面积不是很大，因此费用不是很高。这也是东莞很多企业的情况，仓库与厂房一起，就省下了建仓费，但是企业自营仓库的另外一笔可怕的费用或者说风险，很多企业家可能都没想到，那就是仓库里面储存的东西的安全性。现在东莞的治安情况在各大城市中属于偏低的，而仓库物品被盗事件可以说天天都在发生，如果企业的产品属于高价值产品，那么一旦被盗，就算有保险也补偿不了损失，而为了防盗，企业不得不安装防盗系统，并且聘请大量保安来保护产品，这就是一笔很可观的长期投资。

第二，假设企业选择第三方物流仓储，要付出的成本仅仅是每月提交的仓储费，其他一切如建仓费、仓库维护费等就不需要，同时把企业产品可能被盗的风险转移给了第三方物流企业。总之，产品交给第三方物流仓储公司保管，合同就说明了丢失全额赔偿，至于物流公司本身跟保险公司怎么谈，作为企业客户一方完全不用理会，要做的就是选择一家可靠的第三方物流仓储企业为企业提供好服务。

因此，一般企业选择第三方仓储企业，无论是成本还是风险都可以得到大大的降低，当然也有不少的大企业其本身就具备了发展自营物流的各项条件，那当然比外包节省成本，但是就东莞目前大部分企业来说，选择第三方是合适的。

综上所述，鼓励企业加强跟第三方物流企业的合作，无论是对于企业本身的成本节省，还是风险方面都有很好的帮助，同时物流企业的生存也是有赖于各大企业所提供的业务，因此，鼓励企业与第三方物流合作是双赢之举，是发展物流城市的必要举措。

三、政府应出台具体政策与措施大力扶持物流行业

在打造东莞物流城市的这项庞大系统工程中，政府在初期具有举足轻重的作用，因此政府必须在政策上与具体措施上大力扶持。除了上述提到的两大点外，政府还应该在打造物流城市这项系统工程上从加强物流软硬件上下功夫。

（一）在硬件上，应该加大物流设施的配套和改善。

1. 加大运输业设施的配套和建设，原因很简单，在东莞现代物流行业中，最多最广泛的物流行业就是运输业，而运输业除了可以加强自身建设(例如在管理上，人才上，营销上)之外，更重要的是政府为运输业创造良好的运输设施环境，例如加大公路、海路与铁路的基础设施，在海路上东莞政府已经努力在建设虎门港，已经初步见成效了;但是在公路和铁路上，仍然存在大量问题，例如公路方面，东莞市内从事运输业务的物流公司都有这种感觉，就是东莞的红绿灯实在太多，就十几公里莞龙路来讲就十多个红绿灯，而每个红绿灯都会令运输配送在时间上出现误差，而且红绿灯越多，时间误差越大，同时运输业的车辆都是中型或大型车辆，车辆的每次停开，耗油非常严重，从而增加了运输业的成本。对此，政府部门应该着力对东莞市主要运输干线进行重新规划，尽可能减少路面红绿灯，为物流运输业创造快速通道;同时加大改善路面情况，对于路面出现的坑坑洼洼要及时修理，同时严查各种违纪车辆，确保路面顺畅安全。

2. 应大力扶持一批优秀的配送及仓储企业的发展，因为第三方仓储和配送业务能够大大整合各个企业的各自组织“物流”业务的行为，减低整个商品流通业物流成本，这就是经济学涉及的规模效应、集约效应。

（二）在软件上，加大引进国外先进的物流技术与人才，同时出台相应的物流法规和扶持政策。

1. 在现代物流行业中，现代物流信息技术已经对物流行业起到了至关重要的作用，基本上物流行业的每个分支都采用现代物流技术，例如运输业的GPS技术、储存业的WMS系统、RFID技术等，都是当代主流物流技术，但是物流技术更新换代快，尤其是国外的先进技术日新月异，因此要物流企业得到长远发展，必须大力引进物流技术。同时政府应该出政策或资金支持物流技术的开发和研究，为我市物流企业自主创新和今后的长远发展打下坚实基础。

2. 物流人才的引进，在我国物流行业中，目前最缺的是高级物流人才，但是正因为我国物流行业起步较晚，高级物流人才稀缺，所以适宜大力引进海外物流人才为我市物流行业提供建议，培养本地人才，以及支持某些符合条件的物流人才在我市创业，为我市物流业添砖加瓦。

3. 物流行业在我国的初步发展中，基本处于幼年时期，但是却在这个关键时刻遭遇金融海啸，使物流行业发展进入“寒冬”，因此，政府除了出台政策扶持各大行业外，更应该出台具体的措施扶持在“寒冬”的物流行业，让物流行业渡过“寒冬”。只有渡过“寒冬”，物流行业才能为我市打造物流城市提供基础，否则，打造物流城市就是一句空话。

4. 出台相应的法律法规，规范整个物流市场，对于一些严重阻碍物流行业正常发展的个人或组织要有相应的法律惩处，同时为正规物流企业提供法律支持保障，它是让我市物流业健康发展的重要前提与基础。

综上所述，东莞要想打造物流城市，应该从各个方面加强物流及相关物流知识教育，支持各大中小企业积极与物流企业寻求合作与加深合作，同时政府要出台各项相关的政策法规，从软硬件两大方面大力扶持我市物流行业。物流行业的强大是打造物流城市的根本途径。

参考文献

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[2]张旭凤.运输与运输管理[M].北京大学出版社, 2004.07.

[3]徐天亮.运输与配送[M].中国物资出版社, 2002.10.

[4]张敏, 黄中鼎.物流运输管理[M].上海财经大学出版社, 2004.4.