东莞市高新技术企业

第一篇：东莞市高新技术企业

东莞市鼓励民间投资发展高新技术产业办法实施细则

2007-8-29 16:18:09

东莞市鼓励民间投资发展高新技术产业办法实施细则

(东科〔2004〕3号)

第一章 总则

第一条 根据《关于印发东莞市鼓励民间投资发展高新技术产业办法的通知》(东府〔2003〕60号)(以下简称《通知》)，制定本实施细则。

第二条 鼓励扶持对象是指《通知》文件所规定的全市各类科技型企业或研发机构。 第三条 鼓励扶持时间以《通知》正式颁布之日起计算，即2003年6月19日。

第四条 各类财政资助和税收减免标准以《通知》的文件规定为准。其中实用新型和外观设计专利仅对已经实施的进行资助。

第二章 申报程序

第五条 属于市级民营科技企业中经省科技厅认定为民营科技企业、高新技术企业或获得国内外专利授权企业的财政资助事项申报，统一由市科技局民营科技管理科负责在每年11月份办理。经市科技局、市财政局审核通过后，统一报市政府审批。

第六条 属于市级民营科技企业中经省经贸委认定的技术创新优势企业的申报，统一由市经贸局技术科负责在每年11月份办理。经市经贸局、市财政局审核通过后，统一报市政府审批。

第七条 民间投资成立软件和集成电路企业的税收减免事项的申报，属于增值税或企业所得税减免事项的统一由市国税局办理。其中，对于首次申请办理增值税退税的企业，主管国税分局根据企业提供的财务核算资料的内容，对该企业进行实地调查核实。如果企业未能按照规定对享受税收优惠产品与其它产品分开进行独立、准确核算的，相关产品不得享受增值税即征即退;对于申报企业所得税减免事项的企业，要向主管国税机关于申请税收优惠年度终了后45日内提出书面申请。

第八条 民间投资成立软件和集成电路企业的税收减免事项的申报，属于关税和进口环节增值税减免事项并且是国内投资项目的，统一由黄埔海关关税处审批。

第三章 申报材料

第九条 财政资助事项需要提供的材料

(一)市级民营科技企业中经省科技厅认定为民营科技企业的需要提供以下材料：

1、《东莞市民间投资发展高新技术产业扶持项目申请表》;

2、省、市级科技行政主管部门颁发的民营科技企业认定证书复印件(需核对原件);

3、认定当年上一年度，企业所得税完税凭证复印件(需核对原件);

4、申请财政资助年度的上一年度会计报表和最近一个月的会计报表(资产负债表、损益表)。

(二)市级民营科技企业中经省科技厅认定为高新技术企业的需要提供以下材料：

1、《东莞市民间投资发展高新技术产业扶持项目申请表》;

2、省级科技行政主管部门颁发的高新技术企业证书复印件(需核对原件)和市级科技行政主管部门颁发的民营科技企业认定证书复印件(需核对原件);

3、认定当年上一年度，企业所得税完税凭证复印件(需核对原件);

4、申请财政资助年度的上一年度会计报表和最近一个月的会计报表(资产负债表、损益表)。

(三)市级民营科技企业中获得国内外专利授权的企业需要提供以下材料：

1、《东莞市民间投资发展高新技术产业扶持项目申请表》;

2、市级科技行政主管部门颁发的民营科技企业证书复印件(需核对原件);

3、国内外专利授权证书复印件(核对原件)。其中获得PCT专利的要提供PCT专利初审报告;

4、专利说明书全文;

5、专利申请人的营业执照复印件(需核对原件);

6、其它有关证明文件(如专利登记簿副本、许可转让登记等);

7、属实用新型和外观设计专利要提供实施证明(产值超过10万元)。

(四)市级民营科技企业中经省经贸委认定为技术创新优势企业的需要提供以下材料：

1、《东莞市民间投资发展高新技术产业扶持项目申请表》;

2、省经贸行政主管部门颁发的技术创新优势企业认定证书复印件(需核对原件);市科技行政主管部门颁发的市级民营科技企业认定证书复印件(需核对原件);

3、认定当年上一年度，企业所得税完税凭证复印件(需核对原件);

4、申请财政资助年度的上一年度会计报表和最近一个月的会计报表(资产负债表、损益表)。 第十条 税收减免事项需要提供的材料

(一)申报增值税减免事项的需要提供以下材料：

1、《退税申请表》;

2、广东省信息产业厅颁发的软件产品证书或集成电路产品相关证书复印件(需核对原件);

3、营业执照副本(复印件);

4、国税税务登记证副本(复印件);

5、该软件产品相关的财务核算凭证(包括：销售发票、销售明细帐、库存商品明细帐、进项扣税凭证等)复印件;

6、增值税完税凭证。

(二)申报企业所得税减免事项的需要提供以下材料：

1、书面申请;

2、广东省信息产业厅颁发的软件企业证书或集成电路产品相关证书复印件(需核对原件);

3、营业执照副本(复印件);

4、国税税务登记证副本(复印件);

5、申请税收优惠年度财务会计报表(资产负债表、利润表)、企业所得税纳税申报表(原件及复印件);

6、企业的申请书。

(三)申报关税和进口环节增值税减免事项需要提供以下材料

1、《国家鼓励发展的内外资项目确认书》(鼓励项目提供)

(1)限额以上项目：由国家发展与改革委员会和国家商务部分别审批;

(2)限额以下项目：由国务院授权的省人民政府、国务院有关计划单列市人民政府和国家试点企业集团审批。

2、项目立项可行性研究报告及批复;

3、企业营业执照;

4、进口合同及设备清单;

5、海关认为需要提供的其它单证(如设备说明书等)

第四章 资助资金核拨

第十一条 资助款项由市科技局、市经贸局和市财政局审核后，报市政府审批。市财政局按照市政府批复，从“民营科技产业促进专项资金”中核拨，实行分级划拨资助资金，市属企业由市财政局直接拨付;镇属企业由市财政局下拨给镇财政分局，再转拨到有关企业。 第十二条 民营科技产业促进专项资金的全年额度根据年度资助总额确定，不足部分在下一年度财政预算中列支，实行专款专用。

第十三条 市财政局对“民营科技产业促进专项资金”的使用实施监督、检查，申请单位如有弄虚作假骗取资助的，经查实，追回已发资助奖励，市科技局、市经贸局以后不再受理其申请，并依法追究责任。

第五章 附则

第十四条 有下列情况之一者不予受理：

(一)不符合申请条件;

(二)不属于鼓励扶持范围;

(三)提供材料不齐全;

(四)已获得其他政府部门同类性质的鼓励扶持;

(五)与国家法律法规和地方政策相抵触。

第十五条 本《细则》由市科技局、市财政局、市国税局、市经贸局和东莞海关负责解释。 第十六条 本《细则》自发布之日起正式实施。

第二篇：东莞市专业技术拔尖人才呈报表

姓名：

工作单位：

中共东莞市委组织部

制

东莞市人事局

第三篇：东莞市企业人才入户办法

第一条 为优化本市人才队伍结构，进一步实施人才强市战略，促进人才与经济、社会协调发展，根据有关法律法规及《关于做好优秀农民工入户城镇工作的意见》(粤劳社发〔2008〕13号)等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的企业人才是指遵纪守法、爱岗敬业、精通业务、适应本市经济发展需要并在岗位上做出积极贡献的企业中高层管理人才、技能人才和其他有突出表现的人才。本办法所称入户是指非本市户籍人员将户籍从其他地区迁入本市。

按本办法规定入户的企业人才，其配偶和未成年子女可随迁。

第三条 市政府根据本市经济社会发展情况，产业政策和人口管理政策，对企业人才迁入进行计划调控。

第四条 市人才工作协调小组负责企业人才入户的组织管理工作，下设市企业人才迁户审理办公室(设在市劳动局)，负责企业人才入户的日常工作。

市发展改革部门负责组织编制全市企业人才迁入计划，对计划执行情况进行监督检查。市劳动部门负责根据企业人才迁入调控计划和产业发展政策制定迁户职业工种目录，负责企业人才的职业技能资格考核审验工作。

市人事部门负责企业中高层管理人才和其他有突出表现的企业专业技术人才与经营管理人才的学历、专业技术职务任职资格的审验工作。

市公安部门负责办理企业人才入户手续。

市社保、经贸、工商、税务、科技等部门应当根据各自的职责，按照本办法协助做好企业人才入户工作。

第五条 企业人才入户应当遵循以引进高素质人才为核心，以在本市有稳定工作和居所的暂住人口优先为原则。

第六条 在本市登记注册并依法经营的企业符合下列条件之一的，可申请办理企业人才入户：

(一)上一纳税额5万元人民币以上的企业;

(二)上一出口创汇额200万美元以上的企业;

(三)经相关部门认定的高新技术企业、民营科技企业，或具有自主知识产权专利产品的企业;

(四)我市重大建设项目或高新技术开发项目需要引进相关人才的企业。

第七条 未达到本办法第六条规定条件的企业或其他用人单位，需引进持有高级以上职业资格证书的员工以及企业生产急需的其他特殊人才的，由市企业人才迁户审理办公室审批。

第八条 申请入户的企业人才应当同时具备以下基本条件：

(一)在本市有稳定居所(拥有房产、租住或者在单位宿舍居住等)，已办理暂住证或者居住证;

(二)身体健康;

(三)符合计划生育政策;

(四)无违法犯罪和参加国家禁止的组织或活动的记录;

(五)纳入就业登记，签订劳动合同;

(六)缴纳社会保险。

第九条 对符合本办法第八条规定并且具备下例条件之一的企业人才，核准办理迁户：

(一)已取得广东省劳动保障厅颁发的《技师职业资格证书》以上职业资格，年龄45周岁以下;

(二)拥有专利、发明或专有技术成果，年龄45周岁以下;

(三)具有大专或以上学历，在企业中高层领导岗位任职满3年或以上，在本市缴纳企业职工基本养老保险费满2年，年龄40周岁以下;

(四)持有高级技工学校学历和高级以上职业资格证书的技校毕业生，在本市缴纳企业职工基本养老保险费满2年，年龄40周岁以下;

(五)已取得广东省劳动保障厅或东莞市劳动局颁发的《高级工职业资格证书》，在本市缴纳企业职工基本养老保险费满2年，年龄40周岁以下;

(六)参加国家和省职业技能竞赛获三等奖以上，参加本省地级以上市职业技能竞赛获二等奖以上，在本市缴纳企业职工基本养老保险费满3年，年龄40周岁以下;

(七)申请前连续3个纳税在本市累计缴纳个人所得税达到15万元，在本市缴纳企业职工基本养老保险费满5年，年龄40周岁以下;

(八)经市人才工作协调小组同意，其他紧缺急需的具有大专或以上学历的专业技术与经营管理人才以及在本市工作超过10年，并在本市缴纳企业职工基本养老保险费满5年以上的技能人才，年龄40周岁以下;

(九)获得市委、市政府或厅级以上部门表彰、嘉奖或授予荣誉称号，年龄40周岁以下;

(十)已取得广东省劳动保障厅或东莞市劳动局颁发的《中级工职业资格证书》，本省户籍的须参加本市企业职工基本养老保险缴费满5年;外省户籍的须参加本市企业职工基本养老保险缴费满10年;年龄35周岁以下。

第十条 申请人员年龄超过本办法第九条规定，但在本市缴纳企业职工基本养老保险费年限超过本办法第九条规定的，其超出的缴费年限可抵减年龄。但申请时不得超过48周岁。第十一条 企业人才入户按下列程序办理。

(一)企业条件审核：

1、申报。申请企业向市企业人才迁户审理办公室提交《东莞市企业人才迁户申请表(企业)》、企业工商营业执照、合法有效的出口创汇证明或者税务部门开具的完税证明和纳税证明(属市列重大建设项目、高新技术、民营科技等企业还需提交相关主管部门的认定文件或证书)等相关材料;

2、受理。市企业人才迁户审理办公室对申请资料进行审核，对材料齐全的予以受理;对材料不全的，不予受理，将申请表及材料退回申请企业并告知其补充有关材料;

3、核准。市企业人才迁户审理办公室应在受理申请之日起20个工作日内完成相关审查工作，对符合本办法第六条规定条件的企业，核准其办理申请，并函复申请企业。

(二)入户人员条件审核：

1、申报。企业向市企业人才迁户审理办公室提交《东莞市企业人才入户申请表(个人)》、户口簿、身份证、婚姻状况证明、计划生育证明、无犯罪记录证明、个人参保证明、劳动合同、暂住证(或居住证)、体检表、户口迁入部门同意入户证明，以及能够证明本人具备本办法第九

条相应条件所需的学历证书、职称证书、职业资格证书、完税证明、企业任职证明、荣誉证书、获奖证书、专利、发明、专有技术证书等相关材料。

2、受理。市企业人才迁户审理办公室对申请人的资料进行审核，对材料齐全的予以受理，并纳入计划预排序;对材料不全的，不予受理，将申请表及材料退回申请企业并告知其补充有关材料;

3、核准。市企业人才迁户审理办公室应在受理申请之日起20个工作日内完成相关审核工作，对符合本办法第九条规定条件的按受理排序，在申请当年计划内的，签发《东莞市企业人才入户卡》，超出计划的，纳入下一个排序。

(三)入户

申请人凭复函、《东莞市企业人才入户卡》到市公安部门办理入户手续。

第十二条 迁入的各类企业人才及其随迁人员，其户口可迁入稳定居所单独立户或迁入用人单位的集体户，不能单独立户或所在单位暂不能入户的，可经所在镇人民政府(街道办事处)批准迁入所在地新型社区或其他经同意迁入的集体户。其子女入托、入学，按本市户籍人口的待遇安排。

第十三条 迁入的各类企业人才均按参加本市社会保险的有关规定执行。

第十四条 任何单位和个人均可向市企业人才迁户审理办公室举报弄虚作假骗取入户资格的企业和个人。

弄虚作假骗取入户资格的，一经查实，取消企业办理资格或个人入户资格，在两年内不得再申请入户。

第十五条 有关职能部门应当依据本办法制定实施细则。

第十六条 在本市依法成立的会计师事务所、律师事务所等组织和民办非企业单位人才入户可参照本办法执行。

第十七条 本办法由市劳动局负责解释。

第十八条 本办法自2009年7月1日起施行，有效期至2014年 6月30日。市人民政府2006年8月11日发布的《东莞市企业人才迁户暂行规定》(东府〔2006〕83号)以及2007年8月8

日发布的《关于进一步调整完善〈东莞市企业人才迁户暂行规定〉的通知》(东府〔2007〕91号)同时废止。

东莞市人民政府

二○○九年五月三十一日

第四篇：《东莞市医疗行业数据库安全技术培训班》总结

——谢岗医院信息科 谢耀洪

一、 培训时间：

2011年7月11日9：30至16：30。

二、培训地点：

东莞理工学院信息安全实验室。

三、培训内容：

(一)医疗行业数据库安全与管理

从医疗行业网络安全的严峻形势入手，着重介绍目前数据库所面临的安全威胁以及数据库的防护手段和方法，帮助医疗行业IT管理人员解决核心数据库信息防泄漏及数据防篡改的问题，探讨现在面临的热问题，如患者隐私信息泄漏、保健档案泄密、随意统方、医保卡信息泄漏或篡改等恶意安全事件。从评估、检测、加固、审计等多个角度来解决目前困扰医疗行业的主要安全威胁。培训课主要议程有：

1、主流数据系统的攻击手段，

2、主流数据系统的防护措施，

3、攻击案例演示，

4、医疗系统数据库安全建设与安全管理问题技术解决手段，

5、实验展示。

(二)操作实验

建立医疗数据库环境，模拟黑客攻击和内部信息泄漏，通过部署数据库审计设备，监控到黑客对数据的攻击。

1、黑客攻击：模拟黑客对数据库进行注入、扫描等过程。

2、内部信息泄漏：模拟内部有权限的人员对数据库的违规操作，例如添加数据库帐号、对数据库信息导出等。

3、通过数据库审计设备 共3页第- 1 -页

的实时监控，发现黑客攻击和内部人员违规操作，并进行定位和跟踪。

四、培训过程：

9：30 – 12：00 、邀请专家吴嵩对医疗行业网络安全的演讲。

主题内容有：医疗行业的数据库安全

1) 数据库安全前言

2) 数据库安全漏洞

3) 安全数据库

4) 如何应对数据库漏洞

13：30 – 16：30、吴嵩对数据库安全功能演示。

1) 如何加强数据库安全

2) 多种身份鉴别机制

3) 多环节的数据加密功能

4) 细粒度的权限管理

5) 安全审计和审计分析

五：培训心得：

早上通过专家吴嵩对医疗行业网络安全的演讲，让我更深刻地了解到医院信息数据的重要性。医院数据库的信息慎为重要，包括有①电子病例;②病人隐私;③健康档案;④药价;⑤病例库;⑥特殊病人群;要防止该类数据外泄或被利用。安全管理方面，防止

1、外侵：如硬件损坏，暴力拆取;

2、内泄：即是内部人员泄漏出去;

3、管理安全：慎防root权限外漏。

要加强对数据库的安全管理，先从技术层面上加强硬件系统及人员技术的提升;再从应用层面加强，不定时对应用软件打上补丁，防止SQL注入;从管理

层面上要加强审计。

对于我个人来说，医院数据库安全能力得到了很大的提升，应用能力也得到了加强。配置安全数据库时应注重以下几方面：

1. 三权分立：系统管理员;系统安全员;系统审计员

2. 多种身份鉴别方式：口令鉴别;指纹鉴别;外部鉴别

3. 多环节数据加密：

4. 敏感数据加密：物理隔离;痕迹处理

5. 安全审计及踪迹分析：日志监控;安全分析

6. 细粒度权限管理：

通过这次对医疗行业数据库安全技术培训班，不仅加强了医疗行业信息安全性的认识，而且加强了对医院数据库安全的技术操作。

第五篇：东莞市中小企业发展专项资金管理暂行办法

关于印发《东莞市中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知

东府办〔2013〕161号

各镇人民政府(街道办事处)，市府直属各单位：

《东莞市中小企业发展专项资金管理暂行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室

2013年12月20日

东莞市中小企业发展专项资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范市中小企业发展专项资金的管理，提高财政资金的使用效益，根据《中共东莞市委、东莞市人民政府关于调整完善“科技东莞”工程专项资金政策的意见》(东委发〔2012〕16号)、《关于印发〈东莞市促进中小微企业发展实施办法〉的通知》(东府〔2012〕97号)等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的市中小企业发展专项资金(以下简称“中小资金”)，是指专门用于促进中小企业自主创新和转型升级，推动中小企业信用担保体系和服务体系建设，支持中小企业参加中国国际中小企业博览会的专项资金。每年资金规模不少于3000万元，在市经信局切块管理的“科技东莞”工程专项资金中安排。

第三条 中小资金扶持对象：在东莞市行政区域内依法设立的中小微工业企业(申报中小企业自主创新项目除外)、服务我市中小企业的担保机构和服务机构、参展中国国际中小企业博览会的企业以及其它符合资助条件的企业。

第四条 中小资金的使用和管理原则

(一)遵守国家有关法律、行政法规和规章制度;

(二)优先扶持符合我市产业发展导向的中小微企业;

(三)严格监督、专款专用，保证财政资金高效、严肃、科学使用。

第二章 部门职责

第五条 市经信局根据市委、市政府关于我市发展中小企业的目标、部署和要求，提出资金预算规模建议，组织项目申报、协助评审，拟定资金使用计划上报市政府，对项目实施情况进行监督管理、验收、绩效评价;协助市财政局开展重点项目绩效评价工作。具体工作由市中小企业局(市民营经济发展服务局)落实。

第六条 市财政局负责中小资金的预算管理，会同市经信局下达资金使用计划、办理资金拨付手续、对资金使用进行监督检查和开展重点项目绩效评价工作。

第七条 各镇街(园区)经信、民营经济主管部门(以下统称“基层业务主管部门”)负责根据申报通知，组织辖区内企业(机构)申报，对申报材料和申报条件进行初审后汇总上报，配合资金监督检查及绩效评价。

第八条 市科协作为项目评审管理的责任单位，负责项目专家评审工作，按照《关于印发〈“科技东莞”工程资助项目专家评审管理办法〉的通知》(东府办〔2013〕105号)规定，结合市经信局评审要求，组织项目评审，出具评审意见。

第三章 资助项目和申报条件

第九条 资助项目

(一)中小企业自主创新和转型升级项目;

(二)中小企业信用担保体系建设项目;

(三)中小企业服务体系建设项目;

(四)中国国际中小企业博览会补助项目(以下简称“中博会补助项目”);

(五)其它扶持和鼓励中小企业发展的项目。

第十条 申报条件

申报企业(机构)为独立法人，依法经营，具有健全的财务管理制度，配备合格的财务管理人员，严格按照会计制度或会计准则对项目进行核算，能按规定提供项目支出或业务发生的有效证明文件。且同时符合下列条件：

(一)申报中小企业自主创新项目，须是经市中小企业局认定的市民营中小企业创新产业化示范基地、市小企业创业示范基地、市中小企业公共(技术)服务示范平台。

(二)申报中小企业转型升级项目，须是《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)划定的中小微型工业企业，且上实际缴纳税金以及减免税占营业收入的比例不低于4%(实际缴纳税金以及减免税的核算范围在实施细则中规范)。项目近两年实施，申报时已完工，符合国家产业和环保政策，具备市场、技术和发展前景，固定资产投资额不少于300万元(其中场地建造改造费最高不超过项目投资额的25%)。重点支持上营业收入1亿元及以下的企业实施的建立自有品牌、提升市场竞争力、提升产品质量及技术含量、淘汰落后产能、加快转型升级的项目。

(三)申报中小企业信用担保体系建设项目，须是经市中小企业局备案，服务于我市中小企业，依法开展融资担保业务的机构。

申报奖励项目的，须是经市中小企业局认定的市中小企业融资服务示范机构。

申报补助的担保业务须同时符合以下条件：

1、受保企业在我市工商行政管理部门依法注册登记;

2、担保业务的相关合同或协议完整;

3、该笔业务在补助期限内未发生代偿;

4、未获我市同类项目资助。

(四)申报中小企业服务体系建设项目，须是服务于我市中小企业的服务机构或服务平台，具备从事相关的服务业务资质和必要的专业技术人员。其中，申报奖励项目的，须是经市中小企业局认定的市中小企业服务机构示范单位，不包括市中小企业公共(技术)服务示范平台。

(五)申报中博会补助项目，须是当年由我市代表团组织参展的企业。

第十一条 不予资助情况

除中博会补助项目外，同一企业(机构)同年只能申报中小资金的一个资助项目。申报单位(项目)有下列情形之一的，不予资助：

(一)因违反有关财经、税收、安全生产和节能环保法律法规被行政处罚，未满3年;

(二)有欠税、恶意欠薪、未定期按规定参加工伤保险等严重失信行为;

(三)申报项目已获得市级同类资金项目资助;

(四)其它违反国家法律法规和“科技东莞”工程专项资金政策有关规定的行为。

第四章 使用范围、资助方式和资助标准

第十二条 使用范围

中小资金使用范围包括工作经费和项目经费。工作经费用于委托专家或中介机构、行业组织、事业单位等(以下简称“第三方机构”)对各级中小资金项目进行初审、财务审核、专项审计、跟踪检查、验收等所发生的场地租赁费、交通费、食宿费、劳务费、中介机构服务费等，以及宣传国家、省、市中小企业发展扶持政策，发布项目计划，培训等所发生的费用。项目经费用于资助获批准的第九条所列项目。

第十三条 资助方式

中小资金采取事后补助(包括以奖代补、业务补助)和奖励两种资助方式。

以奖代补。企业(机构)自筹资金实施项目，在完成投入后，市财政按一定标准给予资助。适用于中小企业转型升级项目、中小企业服务体系建设项目中的机构(平台)建设项目及专项服务活动项目。

业务补助。根据已发生业务或费用，市财政按一定标准给予资助。适用于担保业务补助项目、中博会补助项目。

奖励。经市中小企业局认定的有关示范单位，市财政按一定标准给予奖励。适用于中小企业自主创新项目、中小企业信用担保体系建设项目中的中小企业融资服务示范机构项目、中小企业服务体系建设项目中的中小企业服务机构示范单位项目。

第十四条 资助标准

(一)中小企业自主创新和转型升级项目

1、中小企业自主创新项目。在市中小企业局组织实施的中小企业自主创新能力提升工程中，被认定为市民营中小企业创新产业化示范基地、市小企业创业示范基地、市中小企业公共(技术)服务示范平台的企业(机构)，以其上实缴税收贡献地方留存部分产生的增量为限进行一次性奖励，每个项目最高奖励额为30万元。

2、中小企业转型升级项目。企业实施的建立自有品牌、提升市场竞争力、提升产品质量及技术含量、淘汰落后产能、加快转型升级的项目，按项目固定资产投资额(不含办公设备类)的15%给予补助，每个项目最高补助额为100万元。

(二)中小企业信用担保体系建设项目

1、奖励。被市中小企业局认定为市中小企业融资服务示范机构的，以其上实缴税收贡献地方留存部分产生的增量为限进行一次性奖励，每个项目最高奖励额为30万元。

2、担保业务补助。按照担保机构上为我市企业提供的贷款担保额的2‰给予补助，每家担保机构每年最高补助100万元。每笔业务的担保额根据当年实际在保天数按年折算。

(三)中小企业服务体系建设项目

1、奖励。对被市中小企业局认定为市中小企业服务机构示范单位的服务机构，奖励10万元，奖励资金在示范称号有效期内一次性拨付。

2、机构(平台)建设项目。对按照开放性和资源共享的原则，为区域和行业中小企业提供信息查询、技术支持、投资融资、质量检测、计量校准、法规标准、管理咨询、创业服务、市场开拓、人才培训、节能环保、信息化应用、设备共享等服务，采用“多中选好，好中选优”的方式选择资助项目，按已建项目实际发生的服务场所改造费用、设备购置费、网站建设费以及软件开发费，一次性给予不高于25%的补助，每个项目最高补助额为50万元。项目投入费用核算期间从上一的1月1日至申报截止日，其中服务场所改造费最高按每平方米1000元核算。

3、专项服务活动。针对我市五大支柱产业、四大特色产业和战略性新兴产业，促进中小企业提高管理水平和拓展产品销售渠道而开展的人才培训、市场开拓、产学研对接、管理咨询等专项服务活动，按活动实际发生的场地设备租赁费、专家劳务费、资料印刷费、会场布置费以及宣传推广费，给予不高于50%的补助。其中：经市经信局认可的综合性或行业性大型活动，每场最高补助额为20万元，每年补助不超过3场;培训讲座与研讨会类项目每场最高补助额为3万元;其他类型项目每场最高补助额为5万元。每家企业申报服务活动项目累计不超过3宗。

4、同一企业同一只能申请上述一项资助。

(四)中博会补助项目

对由我市代表团组织参展的企业，适当补助展位费，特装布展费按实际发生额给予50%的补助，每个项目最高补助额为10万元。企业获得国家、省费用补助的，则相应抵减市财政的补助额。

第五章 项目管理流程(中博会补助项目除外)

第十五条 组织申报。市经信局根据中小资金预算规模，制定和发布资金申报通知;基层业务主管部门指导辖区内符合条件的企业编制申报材料，初审后汇总报市经信局。

第十六条 项目评审

包括形式审查和专家评审两个环节。

(一)形式审查

市经信局根据申报要求对申报材料的相关性和完整性进行审查。

(二)专家评审

1、以奖代补项目。市经信局制定评审原则、评审内容及评审标准，市科协按照《关于印发〈“科技东莞”工程资助项目专家评审管理办法〉的通知》(东府办〔2013〕105号)规定，组织专家对项目的先进性、投入情况、完工情况、社会效益等进行会议评审及现场考察，出具项目实施评价报告。

2、业务补助项目。市经信局制定评审原则、评审内容和要求，市科协按照《关于印发〈“科技东莞”工程资助项目专家评审管理办法〉的通知》(东府办〔2013〕105号)规定，组织专家对申报补助业务进行审查核算，出具专项报告。

第十七条 征求意见。市经信局根据专家评审结果，拟定资助企业名单，征求相关职能部门意见，并通过媒体向社会公示7天或以上。

第十八条 下达计划。经社会公示无异议后，市经信局拟定资金使用计划报市政府，经批准后会同市财政局下达资金使用计划。

第十九条 资金拨付。市财政局根据市经信局资金拨付意见，办理资金拨付手续。具体按照《关于印发〈东莞市“科技东莞”工程专项资金(无偿资助和贷款贴息)财务管理暂行办法〉的通知》(东府办〔2013〕23号)执行。

第二十条 后续管理。市经信局定期或不定期对项目实施单位进行检查，跟踪财政资金使用情况，并按照《关于印发〈东莞市“科技东莞”工程专项资金绩效评价管理暂行办法〉的通知》(东府办〔2013〕45号)开展绩效评价工作。

第六章 中博会补助项目管理流程

第二十一条 中博会补助项目申报管理流程

(一)市经信局指导基层业务主管部门组织企业参展;

(二)基层业务主管部门收集核实参展企业实际发生的展位费和特装布展费用凭证，上报市经信局;

(三)市经信局拟定资金使用计划送市财政局复核，核对无异后会同市财政局下达资金拨付通知;

(四)市财政局办理资金拨付手续。

第七章 监督管理和法律责任

第二十二条 业务主管部门需严格按照有关规定组织项目申报、评审、公示及管理。存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等失职、渎职行为的，根据《关于印发〈东莞市科技东莞工程专项资金使用管理问责暂行办法〉的通知》(东府办〔2012〕153号)有关规定进行问责;情节严重的，依法给予纪律处分;构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

第二十三条 项目实施单位应对其提供的资料真实性、准确性和完整性，资金使用及成效负责;配合绩效评价，自觉接受业务主管部门及财政、审计、监察部门的监督检查。提供虚假资料和凭证骗取财政资金、项目重复申报、使用已资助凭证重复获资助的，终止资助并依法追回已拨付财政款项，取消其申报市中小资金资格3年，并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的有关规定予以处罚;构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

第二十四条 审核机构及参与评审专家需坚持独立、公正的第三方立场对项目进行评审。严格遵守保密规定，保守项目评审过程中获知的项目实施单位商业和技术秘密。机构或个人与申报单位恶意串通出具不实意见以骗取财政资金，或未经权利人许可擅自披露、使用或允许他人使用、转让申报单位秘密的，将依法追究责任，并取消其审核相关业务资格3年。

第八章 附 则

第二十五条 本办法由市经信局负责解释。

第二十六条 本办法自发布之日起施行，有效期至2015年12月31日。原《东莞市中小企业发展专项资金管理办法》(东府办〔2009〕19号)及《东莞市中小企业发展专项资金操作规程》(东经贸〔2007〕253号)同时废止。