能上能下促进干部干事创业

能上能下促进干部干事创业（精选9篇）

篇1：能上能下促进干部干事创业

能上能下促进干部干事创业

干部队伍建设是今年全区重点工作重点项目推进大会研究部署的重点工作之一，会议强调推进干部能上能下，是全面从严治党、从严管理干部的重要举措，这项工作抓好了，对于促进干部自觉践行“三严三实”要求，建设高素质干部队伍，具有十分重要的意义。推进能上能下，是深化干部人事制度改革的重要举措，也是促进干部干事创业的重要保障。新常态新任务新要求，迫切需要建立适应改革发展形势的干部管理机制，推进干部能上能下，激发干部队伍整体活力。

一个《规定》作出制度规范

2015年7月，中央正式颁布《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》（以下简称《规定》），这是建立健全领导干部能上能下制度机制的一个突破。

改革开放以来，退休制度的建立，解决了事实上存在的领导职务终身制的问题；任期制的实施，使领导干部在一个岗位上的任职时间有了必要限制；1986年，中央转发中组部制定的《关于调整不胜任现职领导干部职务几个问题的通知》，探索以干部德才表现为标准推进能上能下，迈出了制度建设的重要一步。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党作出重要战略部署。从严治党，关键是从严治吏。中央先后制定和完善了干部选拔任用、干部教育培训、干部个人有关事项报告、干部问责、干部兼职、干部档案管理、“裸官”治理等方面制度，全面加强干部从严管理，取得明显成效。能上不能下，是长期制约干部工作的难点问题，虽然近些年作了很多探索，但一直没有有效解决，相关法规制度还是一块短板，总体上能上能下尚未常态化、机制化。

《规定》认真贯彻中央关于干部队伍建设的新精神新要求，充分吸收党的十八大以来全面从严治党的重要成果，进一步完善了从严管理干部制度体系，为落实全面从严治党提供了重要制度保证。《规定》明确“下”的标准，规范“下”的方式，疏通“下”的渠道，有利于促进能者上、庸者下、劣者汰，形成完善的工作机制和良好的用人导向；有利于激发干部队伍整体活力，促使干部认真践行“三严三实”要求，真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

《规定》贯彻从严要求和聚焦解决“下”的问题。它的主基调是严字当头，严格贯彻落实中央关于全面从严治党、从严管理干部的要求，把“从严”体现在制度安排的各个方面、各个环节之中。在指导原则上，强调坚持德才兼备、以德为先，对不符合好干部标准的，坚决进行调整。在制度规定上，强调严格执行干部退休制度、任期制度、问责制度、严肃调整不适宜担任现职干部等，并对相关制度规定进行完善，进一步严格程序、规范方式、细化措施。在制度执行上，强调严明纪律，建立工作责任制，强化监督检查，从而将从严要求制度化、规范化、程序化。它的另一个鲜明特点是对准问题、聚焦难点，从实践看，推进领导干部能上能下的难点，主要是怎样把那些没有大过、没有严重违纪违法行为，但在其位不谋其政、能力素质不适应的干部调整下来。因此，《规定》在强调严格执行干部退休制度、领导干部职务任期制度、加大领导干部问责力度的同时，重点对调整不适宜担任现职干部问题作出规范。

《规定》集中规范了干部“下”的6种渠道，分别是到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违纪违法免职。重点明确了调整不适宜担任现职干部的10种情形，概括起来主要包括政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不适应、作风上不实在等。新增了对领导干部进行问责的5种情形，分别是落实从严治党责任不力，贯彻党风廉政建设责任制不到位，本地区本部门本单位或者分管领域在较短时间内连续出现违纪违法问题的；法治观念淡薄、不依法办事，不按法定程序决策，或者依法应当及时作出决策但久拖不决，造成不良影响和后果的；抓作风建设不力，本地区本部门本单位或者分管领域形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风比较突出的；在干部选拔任用工作中任人唯亲、营私舞弊，本地区本部门本单位或者分管领域用人上不正之风比较突出的；对配偶、子女及其配偶和身边工作人员教育管理不严、约束不力，甚至默许其利用自身职权或者职务上的影响谋取不正当利益的。同时，对于推进“下”的操作程序，进行了具体规定。从一定意义上说，《党政领导干部选拔任用工作条例》重点解决的是“上”的问题，《规定》重点解决的是“下”的问题，一“上”一“下”、组合实施、相辅相成，进一步完善了干部管理制度链条、工作格局，标志着干部工作提升到了一个新的水平和高度。

三个《办法》设置三道关口

为贯彻落实中央《规定》，今年2月，自治区党委出台了《对作风不严不实领导干部进行谈话诫勉的暂行办法》《对工作不尽职尽责领导干部进行离岗培训的暂行办法》和《对不适宜担任现职领导干部进行组织调整的暂行办法》（以下简称《办法》）三个配套文件。

推进干部能下，目的不是处理更多干部，而是为了警示和提醒不在状态的干部，激发干事创业精气神。自治区制定这三个《办法》，坚持把教育和管理挺在前面，在违纪违法前设置三道关口，根据干部存在问题的轻重程度，明确作风不严不实、工作不尽职尽责、不适宜担任现职三种类型领导干部的具体标准，分别采取谈话诫勉、离岗培训、组织调整三种方式进行组织处理，防微杜渐，警示在先，防止小毛病演化成大问题。三个《办法》针对不同情形严把关口，环环相扣，形成了整治为官不正、为官不为、为官乱为的制度链条。

对作风不严不实领导干部，《办法》 明确了应当进行谈话诫勉的6种情形。通过谈话诫勉，勤咬“耳朵”，常扯“袖子”，抓早抓小抓预防，切实形成常抓常管的纠错机制。

对工作不尽职尽责领导干部，《办法》明确了应当进行离岗培训的5种情形。通过离岗培训，着力解决干部能力不足、为官不为等问题，促使干部端正工作态度，提高履职能力，切实形成担当负责、履职尽责的良好局面。

对不适宜担任现职领导干部，《办法》明确了应当进行组织调整的10种情形。通过调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式予以组织调整，切实形成人岗相适、优胜劣汰的用人环境。

这三个《办法》，是自治区党委贯彻落实中央《规定》精神的具体举措，既体现了从严要求，又体现了组织关怀。

把握好“四点要求”要做到“四个有”

全区重点工作重点项目推进大会强调，推进干部能上能下，重点是贯彻好一个《规定》、执行好三个《办法》、把握好“四点要求”。

各级党委（党组）及其组织人事部门一定要把《规定》作为全面从严治党的一项重要任务来抓，充分发挥制度的规范、引导、激励、约束作用，推动形成能“下”的常态化机制，切实解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。要把落实三个《办法》与贯彻中央《规定》结合起来，与干部育、选、用、管各个环节结合起来，与推进重点工作重点项目结合起来，真正让制度生威、法规生效。

把握好“四点要求”，推进干部能上能下，要做到“四个有”。要下之有据，综合分析考核、平时考核、任职考察等具体情况，充分运用调研督查、巡视审计、干部监督等工作结果，注意听取群众反映、了解群众口碑，作出客观公正评价和准确认定，使“下”的干部服气。要下之有序，严格执行中央《规定》和自治区三个《办法》明确的有关要求，坚持依法依规，严格按程序走，确保不偏差、无漏项，使干部的“下”经得起历史和实践的检验。要下之有力，建立健全推进能上能下工作责任制，党委（党组）要承担主体责任，党委（党组）书记要履行第一责任人责任，组织人事部门要承担具体工作责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，直面现实矛盾和问题，排除各种干扰和阻力，切实把《规定》和《办法》执行下去、落实到位。要下之有路，推进干部“下”，不能搞“一棍子打死”，要充分体谅和理解干部承受的压力，认真细致地做好思想工作，引导干部放下包袱、轻装上阵，帮助他们整改提高，工作表现好、做出成绩了，仍然可以重新起用，实现干部能上能下的良性循环。

推进干部能上能下，最终目的是促进事业发展。我们要把创造性工作和“上有政策、下有对策”区别开，把敢担当和乱作为区别开，把不确定因素影响和失职渎职区别开，把从事业出发和以权谋私区别开，旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者，切实营造鼓励创新、宽容失误的环境氛围，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。（责任编辑/许美芳）

篇2：能上能下促进干部干事创业

近年来，武汉市武昌区委大力倡导干事创新文化，以构建促进干部干事创业的动力机制为主线，着力发挥各级领导

干部在引领武昌科学发展中的骨干作用，取得明显成效。

坚持以德为先，建立引领示范机制

干部的基本职责就是干事。有德无才，培养使用；有才无德，限制使用。以党性修养和作风养成为主要内容，扎实抓好领导干部的理想信念、根本宗旨、民主集中制和勤政廉政教育。一是以经常性教育培养“德”。坚持正面教育、集中教育、典型教育和警示教育，帮助广大干部明确德的内涵、遵循德的要求、恪守德的底线，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德，从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，从而自觉坚定政治信仰、加强职业操守、提升人格魅力。二是以务实性作风践行“德”。坚持和完善处以上干部联系企业、联系项目、联系社区、联系困难群众制度，普遍开展“书记大接访”活动，问政于民、问计于民、问需于民，切实抓好发展这个第一要务，履行好维护稳定这个第一责任。三是以制度性建设弘扬“德”。建立“政民互动”、新闻监督报道研讨讲评等制度，主动接受监督，及时改进工作。推进政府流程再造和审批制度改革，降低行政成本，提高服务效能。评选创新项目，宣传特色工作，激发创新热情，增添工作活力。

坚持培训锻炼，建立能力提升机制

学习是领导干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的必由之路。以推进学习型党组织、学习型干部创建活动为抓手，着力加强干部队伍的能力建设。一是创新培训方式。积极选送干部参加上级调训，开阔工作视野。推行“五个一”的教学模式（即：熟读一本新书、撰写一篇论文、提交一份案例分析、集中一次研讨、参加一次学习考察），综合运用案例式、研讨式、体验式、情景式等教学形式，体现综合效益。开辟网络党校，倡导在线学习，推荐优秀书目，展示学习心得，营造崇尚学习、善于学习、以学为本的浓厚氛围。二是倡导有效思考。通过区级领导领题调研、中心组联组研讨等方式，建立并落实领导班子务虚制度，引导干部围绕影响和制约科学发展的突出问题、领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题以及人民群众反映强烈的突出问题，加强调研，理性思考，在思想交锋、观点碰撞中达成共识，理清思路，创新举措。三是突出实践锻炼。在选派干部到上级部门、大型企业、维稳一线、困难乡村挂职锻炼的同时，尤其注重在事关区域经济社会发展的重点项目中锻炼干部。

坚持实绩考核，建立综合评价机制

科学评价干部、合理使用干部，对于引导干部树立正确的价值取向、保持旺盛的工作激情，具有极其重要的导向性作用。一是增加干事权重。在考核对区管干部进行综合评价的基础上，增加了“践行干事、创新文化”专项测评，从干(来源：公务员在线 http://）事进取精神、干事能力、干事实绩等三个方面进行评价，使区管干部自觉忠实履职、着眼干事创新、追求争先进位。二是坚持群众标准。把单位与社区、工作与生活、日常与年终考核考察结合起来，赋予党代表、人大代表和政协委员对领导干部的督察权，吸纳一定比例的群众代表参与民主测评，随机访谈服务对象进行民意调查，使区管干部做到对上负责与对下负责的统一。三是强化成果运用。区委充分运用综合考核评价结果进行分类定等，主要领导对重点单位、重点对象考核情况进行讲评，既鼓励又提醒。去年，依据考核结果，对2名正处级干部评定为不称职等次，将1名副处级领导干部改任为非领导职务；对7名作风消极、工作懈怠、绩效较差的干部进行了诫勉谈话；对一批考核工作排位靠前的单位和个人进行了表彰和奖励；建立健全促进科学发展的考核评价机制，力求考核手段现代化、标准客观化、过程民主化、程序规范化、评价主体多元化。坚持民主公开，建立选拔任用机制从深化干部人事制度改革入手，努力推进干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化。一是坚持竞争性选拔干部。采取“双推双考”、竞聘上岗等方式，选拔了3名街道办事处主任和5名区管副职领导干部。机关中层干部任用，普遍推行竞争上岗方式。二是坚持民主性推荐干部。进一步健全和完善区委全委会推荐提名重要干部人选制度，经全委会推荐建立了《党政正职后备人选名单》。在这次政府机构

改革相关领导班子调整配备中，向全委会成员发放《干部任用建议表》，广泛听取意见和建议。结合考核，采取非定向推荐提名方式，建立了正处级、副处级、正科级三个层面的后备干部库。三是坚持公平性激励干部。注重凭实绩使用干部，对目标任务和承担急难险重工作完成较好、评先评优次数较多、市级相关对口部门认可度较高的优秀干部，予以提拔或交流到重要岗

位。对长期在基层工作的“老实型”干部、不善张扬的“本分型”干部、不计得失的“奉献型”干部给予关爱和激励。

篇3：机关干部要多学点干事创业的本领

一、在主动“沉潜”中积蓄力量

我们在看《动物世界》时, 仔细观察企鹅从水中登陆的全过程, 很有意思:企鹅要上岸时, 它会猛地低下头, 从海面扎入水中, 拼力沉潜, 潜得越深, 海水产生的压力和浮力就越大, 企鹅一直潜到适当深度, 再摆动双脚, 迅猛地向上一冲, 就会如离弦之箭一样蹿出水面, 落到陆地或浮冰上。在现实生活中, 每个成功者在到达胜利的终点之前, 都会有一段努力拼搏奋进、勤于思考并付诸行动的艰苦过程, 这个过程就好比企鹅登岸前的沉潜。我们都希望个人发展一帆风顺, 但事实上, 常常是挫折与良机并行, 失望与希望同在。是怨天尤人还是奋起直追, 是望难兴叹还是蓄势待发, 关键要看自己以怎样的心态和行动去对待。在这方面, 企鹅的沉潜给我们以有益启示, 学会以“沉潜”积蓄力量, 变被动为主动, 变无为为有为, 就能最终实现自己的人生价值。企鹅沉潜得越深, 承受的压力越大, 积聚的破水而出的力量就越大。现实生活中, 我们有的干部“沉潜”一会儿还行, 长时间“沉潜”或多次“沉潜”就受不了了, 最终半途而废。人生不如意十之八九, 需要我们把挫折当做重新崛起的开始, 当作历练自己的机会, 坚持、坚持、再坚持, 迎难而上强势跃升。有的同志遇到一点挫折和困难就想不开, 想不通, 有的甚至“打退堂鼓”, 悲观失望、意志消沉, 失去前进的信心和干劲。知难而退常常使我们一次又一次失去机会, 最终一事无成。要像企鹅“沉潜”那样自强不息, 不管遇到多大的困难, 都要看长远、看发展、看未来, 不能一叶障目, 不见泰山。要有“积蛙步以成千里、积小流以成江海”的精神, 淡泊名利、厚积薄发, 不被困难吓倒、不向困难低头, 持之以恒发力, 一点一滴做起, 定会有所作为。要有淡定自若之气, 有的干部一遇到挫折就心灰意冷, 静不下心, 沉不下去, 有的甚至心浮气躁、迷失方向。人生难有一帆风顺, 干部的成长进步也是一样, 越在困境中越要勇敢应对, 要像企鹅那样, 主动“沉潜”下去, 专心致志, 聚精会神地积聚力量, 心无旁骛地学习积累, 为发展打好基础、做好准备。如此, 今后定能破水而出, 获得事业上的成功。

二、在反复磨炼中成就自己

有一个寓言故事:夜深人静, 万籁俱寂, 寺庙里的两块石头在小声交谈, 铺在地上当台阶的一块石头向雕成佛像的另一块石头抱怨说:咱俩从一座山来, 瞧你现在多风光, 每天都有那么多人跪在你脚下顶礼膜拜, 我怎么那么倒霉, 每天被人踩来踩去, 又脏又累, 石头和石头怎么那么大的差距呢?被雕成佛像的那块石头略一沉思, 慢悠悠地说:老兄, 别忘了, 进这座庙时, 你只挨了四刀, 我可是挨过千刀万剐呀!石头如人。纵观古今中外, 遍阅典籍史册, 那些有大成就、大功德、大名声、大造化的成功人士, 哪一个不是吃尽千辛万苦, 受尽百般磨难, 最后才能修成正果, 成名成家?未经磨难而侥幸成功者也不能说绝对没有, 但却凤毛麟角。也正是有了“衣带渐宽终不悔”的百折不挠, 有了“为伊消得人憔悴”的矢志不渝, 才会有最后“众里寻他千百度, 蓦然回首, 那人却在灯火阑珊处”的喜出望外。电视剧《士兵突击》里的男主角许三多, 为了笨鸟先习, 在工作训练中, 汗水比别人多流十倍, 力气比别人多费十倍。战友的不解, 领导的白眼, 他都顶住了;冷嘲热讽, 嫉妒歧视, 他都忍受了。“千刀万剐”面前, 他抱定的宗旨是“不抛弃, 不放弃”。经过千锤百炼, 他终于从一个糊里糊涂的农村孩子, 成长为一个优秀的特种兵, 军事尖子, 部队建设的宝贵人才。人往高处走, 水向低处流。大千世界, 芸芸众生, 谁都渴望人生辉煌, 成名成家, 谁都想当庙里那块高高在上的石头佛像, 不想当那块被人踩来踩去的台阶石, 这想法没错, 志存高远, 值得鼓励, 可你得先问问自己, 你做好了“千刀万剐”的思想准备了吗, 你能忍受住那深创剧痛的“千刀万剐”吗?

三、在走出失败中创造辉煌

科学家曾做过这样一个试验:将一只猎豹与一群山羊放在中间用铁丝网隔开的笼子里, 最初猎豹不断冲撞铁丝网, 企图捕获那边的山羊, 而那张铁丝网却让猎豹的一次次冲击徒劳无功。试验人员每天在猎豹的笼子里放些活鸡, 猎豹不乏食物, 但它还是想突破铁丝网捕食山羊, 每天吃饱之后就不断地冲撞铁丝网, 企图能凭着自己的力气, 成功地突围过去, 慢慢地, 猎豹将自己弄得遍体鳞伤, 但始终徒劳, 沮丧不已。在与那道铁丝网相持一段日子后, 猎豹确信自己难以逾越那道障碍, 不再作徒劳的冲撞, 而与山羊相安无事, 好像对面的山羊只是它面前的一道美丽的风景。后来, 试验人员将铁丝网悄悄撤掉, 已被一次次撞得头破血流的猎豹, 却对已经失去保护屏障的山羊毫无反应, 每天只在自己固定的区域游走, 从不到山羊那边去, 再也不敢越雷池半步。这个实验启示我们:不走出失败的阴影, 就会被失败销蚀进击的斗志, 最终与成功无缘。人生就是一场艰难的跋涉, 风风雨雨的人生路上磕磕绊绊总是难免。挫折、失败是每个人都会遇到的, 也是每个人都必须经历的。面对挫折、失败, 有些人泄了气, 而有些人却迎难而上;有些人将它视为一种打击, 而有些人却将它视为一种磨砺。不同的态度, 产生了不同的结果。有些人在挫折、失败面前败下阵来, 而有些人却将其当成通往成功的阶梯。如果在失败面前一蹶不振, 成为让失败一次性打垮的懦夫, 无疑是无勇无智之辈;假如遭受失败的打击后不知反省, 不善于总结经验, 但凭一腔热血猛冲猛撞, 要么头破血流, 要么事倍功半, 即便成功, 亦如昙花一现, 此为有勇无智之人;倘若遭受失败的打击后, 能够审时度势调整自我, 在时机与实力兼备的情况下再度出击, 勇往直前, 直达胜利, 这才是智勇双全的成功之士。失败与成功常常是相伴而生的, 此时的失败, 正蕴涵着将来的成功。如果你总是拒绝失败, 那么成功也会永远被你挡在门外, 因为所有成功的人生都是在失败中产生的。伟大的发明家爱迪生为发明电灯做过千次试验, 经过一次次失败之后, 最终获得成功, 为人类带来了光明;获得中国最高科技奖的吴文俊、袁隆平两位院士, 坦然承认自己失败次数多于成功。无论在自然科学领域还是在社会科学领域, 一次性成功、一蹴而就的可能性都是很小的。有失败, 才有反思, 才有审视, 才有历练, 才有成长。不可否认, 失败会带给我们一度的消沉和被动, 但那应该是暂时的。失败过后, 我们应该变得更坚强更成熟, 更理智更完美。失败不可怕, 只要敢于面对失败, 正确对待失败, 不被暂时的失败和挫折所吓倒, 从失败中摆正心态, 从失败中吸取教训, 从失败中总结经验, 从失败中找准方向, 失败就会转化为成功的动力。

四、在“无球跑动”中把握机遇

前些年, 一名记者采访贝克汉姆时问:“为何你控球的机会总是比别人多, 是不是因为你名气大, 别人总愿意传给你?”贝克汉姆便以这句话作答, 译成中文就是“无球跑动”, 意思是说, 脚上有球时要跑, 无球时也要跑, 而且要拼命跑, 主动跑, 这样控球机会才能更多, 从而创造更多的破门机会。细心的记者这才发现, 成名后的贝克汉姆在赛场上“无球跑动”的时间竟然还要高于未出名之前, 而且其“无球跑动”的路程丝毫也不少于职业长跑运动员。现实生活中, 有的人总喜欢守株待兔, 坐等机遇;有的人则光看到别人的成功, 却看不到别人为什么能成功;还有的人不去反思自己为什么总是与机遇无缘, 却总是一味抱怨自己“点背”。殊不知, 机会往往只青睐那些时刻准备着的人们, 假如我们平时不能像贝克汉姆那样坚持“无球跑动”, 就算机遇像满天星斗, 也会可望而不可即, 即使机遇真的来到自己身边, 也发现不了, 更别说捕捉和利用了。所以, 愚蠢的人总是在等待时机的来临, 偏偏时机到来的时候他却又抓不住它;聪明的人总是在不断地为自己创造时机。其实, 机遇并没有那么“神奇”, 助人成功的神奇力量并不在机遇本身, 而在于坚持“无球跑动”的人积聚的那种善于抓住机遇的巨大潜能。

五、在不断积累中走向成功

西哲云:罗马不是一天建起来的。中国俗话说:冰冻三尺, 非一日之寒。异曲同工, 说的都是一个道理:成功需要积累。香港海洋动物园有一条重达8600公斤的大鲸鱼, 能够跃出水面6.6米, 还能同游客们表演各种杂技。面对这条创造奇迹的鲸鱼, 游客们纷纷向训练师请教训练秘诀。训练师说, 最初开始训练时, 他们先把绳子放在水面下, 使鲸鱼不得不从绳子上方通过, 每通过一次, 鲸鱼就能得到奖励。渐渐地, 训练师会把绳子提高, 只不过每次提到的幅度都很小, 大约只有两厘米, 这样鲸鱼不需花费太大力气就有可能跃过去, 获得奖励。而时常受到奖励的鲸鱼, 便很乐意接受下一次训练。随着时间的推移, 鲸鱼跃过的高度逐渐上升, 最终竟然达到了6.6米。训练师训练鲸鱼成功的诀窍就是每次让它进步一点点。可是这微不足道的一点点积累起来, 天长日久, 就是不得了的进步。每次进步一点点, 贵在每次, 也难在每次。许多人一事无成, 往往不是因为没有能力, 而是缺乏耐心, 看不上每次进步的一点点, 急于求成, 老想一口吃个胖子, 结果放弃了每次的一点点进步, 也就放弃了希望, 放弃了成功。天道酬勤, 水滴石穿。无数事实证明, 成功需要积累, 需要积累经验, 需要积累能力, 需要积累成绩, 而这一切都离不开恒心和坚持, 任何微小的量变, 只要能坚持不懈地朝着一个方向努力, 最终必将导致质的飞跃。千里之行, 始于足下, 九层之台, 始于垒土;合抱之本, 生于毫末。一个人若能每次进步一点点, 持之以恒, 天天向上, 就一定能积小胜为大胜, 变平庸为神奇, 掌握成功钥匙, 实现人生价值, 创造辉煌业绩, 古今中外无数成功人士都是这样走过来的。

六、在多干工作中有所作为

最近, 听一名全军优秀参谋介绍工作体会时, 有这样几句话很受启发, 他是这样说的:多干工作, 特别是多写材料确实很苦, 但话又说回来, 如果尽挑轻活, 力气是省了, 学习提高的机会也错过了, 文字能力也永远提高不上去。相反, 多挑重担、多写材料, 就能多受锻炼, 多得到提高。我的进步和成绩是吃苦“吃”出来的, 加班加点“熬”出来的, 挑重担子“压”出来的, 急任务给“急”出来的。生活中, 有的同志因为领导给自己安排的事情多, 就牢骚满腹, 怨天尤人, 抱怨“怎么都是我的事”;有的同志因为自己比别人多干了一点, 多加了几次班, 就感觉吃了亏受了累;有的同志因为自己少干了一点, 多偷了一回懒, 就以为占了便宜, 沾沾自喜, 久而久之因不堪重用而平庸无为。其实, 工作相互推诿, 责任相互推脱, 推来推去, 虽然推掉了任务, 但也把锻炼提高的机会推给了别人。“纸上得来终觉浅”, 实践才能出真知。理论可以灌输, 知识可以记忆, 只有能力必须在实践磨炼中逐步生成。许多工作只有多亲身经历, 才会有更多的切身体会, 才会真正地深入进去总结经验、把握规律。旁观谁都会, 但亲自干并且干好并非人人都行。有任务才会有经历, 有实践才能有能力。任务多、出力多、流汗多的人, 虽然会辛苦一些, 付出多一些, 但从长远看, 得到的锻炼多, 能力提高快;干出的成绩多, 取得的荣誉多, 进步也会快, 归根到底不吃亏。“干”与“不干”、“干得多”与“干得少”, 是决定一个人能力强弱和作为大小的关键因素。多干的人才会多能, 今天的能者正是昨天的不能者不断地“劳”转变过来的, 能者只有经过更多的交任务、压担子, 能力素质才会更高更强。领导交任务是一种机遇, 应该倍加珍惜;领导压担子是一种信任, 应该敢于担当。不推脱逃避, 不拈轻怕重, 肯踏实多干, 愿无私奉献, 就能争取到更多的锻炼提高机会。只要在多干中多动脑子、多想办法, 积极寻找更科学的方法和路径, 力争把每一项任务都完成好, 善于在完成任务中总结经验、增长才干、积累智慧, 避免简单机械地低级循环, 就能赢得领导的信任和器重, 争取更多更大的锻炼提高空间, 使自己成为多才多艺、多专多能的“多面手”。只有这样, 才能不断收获能力, 提升素质, 有所作为, 成长进步。

七、在坚持不懈中到达顶点

篇4：谈干部干事创业能力的提升

一提升干部干事创业能力的重要意义

1坚持科学发展观的必然要求

作为领导干部，科学发展能不能上水平、党员干部能不能受教育、人民群众能不能得实惠，是衡量其有没有真本事的标尺。领导干部是科学发展的引领者、正确思路的决策者、实践行为的示范者。领导干部必须要切实担当起领导科学发展的重要使命，就必须要自觉、坚定地贯彻落实科学发展观。要及时转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；对影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，要下大力气解决；科学发展观应贯彻落实到经济社会发展的各个方面，这也要求必须构建有利于科学发展的体制机制，要求领导干部具备提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，充分调动全社会的积极性，以适应科学发展。

2某些领导干部较为落后的发展理念需要变革

不容否认，当前，某些地区和部门的某些领导干部的发展观念与科学发展观的要求还有较大差距的现象确实还存在。“发展是硬道理”简单地理解为“增长是硬道理”、“以经济建设为中心”成了“以速度为中心”……这种观念和做法确实还不少。更令人痛心的是，有的地方或部门不惜以牺牲资源、环境为代价单纯追求增加产值，大肆搞“政绩工程”、“形象工程”。“官出数字”、“数字出官”的现象还在一定程度上存在。值得注意的是，有的地方打着科学发展观的旗号、借“统筹城乡”、“城乡一体化”之名搞新的形式主义，起来一片楼倒下一批官的现象在某些地区也存在。以上这些做法与科学发展观的真正内涵背道而驰。这些情况表明，转变发展观念的任务仍然十分艰巨。

3干部干事创业科学发展能力的高低直接关系到建设社会主义和谐社会的成败

干部干事创业能力的高低，直接关系到社会主义建设事业能否朝着科学的方向发展，关系到领导干部整体的队伍建设和管理能否顺利推进，关系到行政管理体制改革和政府职能转变能否加快，关系到小康社会能否全面建成，关系到社会主义和谐社会建设全局的成败。

二干部干事创业能力的培养

1坚持党管干部的原则

因为我国的干部队伍庞大而复杂，主要有公务员干部、企事业单位干部、基层干部等。其中不乏民主党派和无党派人士。中国是以工人阶级为领导阶级，以中国共产党为执政党的人民当家做主的国家，中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中华民族的先锋队，它是工人阶级队伍中最先进的分子组成的党，是以科学的理论———马克思主义武装起来的党，它代表了最先进的生产力、最先进的文化发展的方向、最广大人民群众的根本利益，坚持党对干部的领导，才能保证现代化建设的正确方向，把握历史大势，勇立时代潮头，引领社会进步，推动科学发展。

2建立科学的干部考核评价机制

严格执行《体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，科学的干部考核机制能引导干部树立科学发展观和正确的政绩观，使干部领导和推动科学发展的能力得到提高。

在考核的内容上决不能再以经济指标作为干部考核的唯一标准，建立包括工作实际业绩、人民满意度等在内的多元化的干部考核机制，建立综合绩效评估体系，既要看“显绩”，又要看“潜绩”，除了德、能、勤、绩、廉等指标外，加强过程跟踪考核、过错责任考核、单位与个人考核相结合的考核方式。重点参考统计部门统计的人均生产总值及增长状况，这涉及一个地区的富裕程度及对于贫富差异的克服程度，人均财富占有的人际公平，还要看资源环境状况，是否坚持了可持续发展，是否以损害资源共享的代际公平和平等参与的区际公平为代价。地区的安全生产、基础教育、审计部门的经济责任评审结果、民意调查机构的意见反馈都是重要的参考。要抓紧建立对工作实绩进行考核评价的新的指标体系，不应仅仅考察GDP的增长，还要同时考核城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、环境保护和生态建设、扩大就业、完善社会保障等其他指标，引导各级干部树立正确的政绩观。

考核方式上发挥党委、政府、督查室、纪检、审计、政法、统计、绩效管理办公室等相关部门的联合作用。实行上级考评、同级别之间互评，扩大下级对上级测评的比重。扩大民主评议，利用新闻媒体公开干部的任期目标和完成状况，通过群众留言等方式看群众的反映。也要不断地到实地考察，听取关联度高、知情度深的群众的评议，因为群众满意不满意是工作做得好不好的重要评价尺度。充分利用现代通讯和信息技术，提高测评的效率和准确度，运用计算机技术、光电信号采集技术、自动化技术，启动计算机数据分析系统、自动读卡系统等现代技术细化量化考核内容。对于自觉坚持发展、善于引领和推动发展的干部要予以表彰，对于那些完不成任务、瞒报虚报的干部责令其引咎辞职，实行能者上，庸者下的干部考核方式。

3建立严格的干部管理制度

干部的考核、奖励、职务升降和任免等工作应坚持公开、平等、竞争、择优和法制原则，某些职位的晋升可以实行干部根据自身实际填报志愿，竞选一两个职位，并公开宣讲，人们全面考察干部发展理念是否长远，发展思路是否合理，驾驭市场的能力是否具备。在干部的选拔任用上实行两推一述，即两次民主推荐，一次述职，要提高民主推荐的真实性、科学性和实效性。依据《领导干部选拔任用工作条例》，在干部的晋升和应考更高级别的职位上，应为其疏通道路，尽量变硬性的地域和时间限制为柔性的人才流动，破格提拔优秀、政绩卓越的干部，减少提拔人才的隐形台阶。

制定明确的行政问责机制，明确干部的职责和相应的责任，坚持分级管理问责的原则、奖惩分明的干部管理制度，加强监督管理，完善立法监督、党内监督、群众监督、社会监督等多元化长效机制，深入推进政务公开、信息公开。加强报刊、媒体的宣传力度，将干部的职位目标与完成状况、奖惩情况，特别是关于民生的重大项目进行公示，通过网上留言等方式，接受群众的评议、监督。endprint

4优化领导班子配备和干部队伍结构

目前我国正处于全面建设小康，基本建成创新型国家的攻坚阶段，粗放型的生产方式仅能解决第一、第二阶段的问题，已不再适应第三阶段的发展要求，这就要求领导干部牢固树立科学发展观，不断增强干部素质，包括政治素质和驾驭市场经济的能力，这就要求领导干部学会弹钢琴，用不同年龄、知识层次、实践经验丰富的工作人员充实班子，使其结构更合理。建立严格的决策程序，发挥群体智慧，实现由经验决策到科学、民主决策转化，尽全力降低决策的失误率。领导班子的配备要坚持革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备，注重实绩，任人唯贤。加大培养选拔年轻干部力度，重视培养选拔女干部和少数民族干部。

5完善干部学习制度

要坚持以领导班子和领导干部为重点，以提高思想政治素养为根本，以建设学习型党组织为抓手，大力推进马克思主义学习型政党建设。十八大提出要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”。我们要在全党上下形成一级抓一级，层层抓落实的学习局面。

学习内容上，熟练掌握思想政治理论知识，熟悉市场经济的基本知识，如市场经济条件下的企业制度、市场体系、宏观调控政策，了解当前高新技术领域，特别是生物、信息、新材料、新能源等高新技术领域的知识，拓展自己的视野，保证决策的科学有效。《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》《科学发展观重要论述摘要》等学习资料需要学习，主要解决学习实践科学发展观中的现实问题。中央文献出版社、中央文献音像出版社出版了《学习实践科学发展观中的现实问题解读》音像和图书产品，用来解决各级党政机关、部队、企事业单位学习实践科学发展观中所遇到的现实问题，要加强关于这些方面资料的学习。

在学习形式上，要不断创新，开放党的文件和资料的数据库，进行网上学习。加强影视媒体等多种路径传播党的政策，比如实景拍摄的十集电视理论文献片《重托———深入学习实践科学发展观》，是目前唯一一部用视觉语言展示马克思主义中国化最新成果、理论与实践紧密结合的经典影视教材。

对于干部的培训，要进行培训需求调查，了解干部工作中遇到的问题，聘请专家有针对性地给予指导。

6始终坚持惩防并举，不断健全完善惩治和预防腐败体系

改进教育方式方法，注重贴近中心、贴近生活、贴近干部职工的思想及工作实际，丰富“三会一课”内容，创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式，把运用传统手段教育与运用现代信息传媒手段教育结合起来，通过请进来和走出去等方式，增强宣传教育的渗透力和感染力，在网站上设立反腐倡廉专栏，加大反腐倡廉宣传教育力度，增强教育的针对性和实效性。

建立健全党组集体领导、成员分工负责、权责边界清晰、决策体系科学的领导体制和运行机制。加强领导班子情况沟通以及监督检查民主集中制执行情况等方面的制度建设。健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度。

进一步完善领导班子议事制度，规范决策程序，提高决策科学化、民主化水平。建立和完善决策监督机制，逐步建立健全决策纠错改正机制和决策失误责任追究机制。

篇5：人社干部干事创业心得体会

围绕“干事创业、跨越发展”主题教育，通过学习《在全县领导干部会议上的讲话》，进一步强化了自身的大局意识、责任意识、争优意识和创新意识。鉴于人社工作的特殊性及服务对象的广泛性，干事创业需要激情与理性的辩证结合。

一、要有想干事的激情

激情是干事创业的动力。小平同志曾经指出，没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。

当前，我们正处在一个可以大有作为的战略机遇期，要实现跨越式发展，必须始终保持良好的精神状态,对工作倾注心思，为事业燃放激情。因为有了激情，工作起来就有使不完的劲儿，就会有创一流的工作标准，就会始终保持一种求真务实、真抓实干和勇于创新的精神状态。相反，如若缺乏激情，面对工作中的困难及群众的要求，则会漠然、马虎和懈怠。因此，我们要防止和克服一切热情不足、激情贫乏的问题，避免和摈弃一切精神萎靡乃至颓废的现象，努力培养朝气蓬勃、昂扬向上、奋发有为、干事创业的良好精神状态。要珍惜组织上给予的这个职务、这个机遇、这个平台，对事业有激情、对群众有感情、对困难有豪情，以生活上知足、学习和工作上知不足的心态，为人社工作的发展、为群众的根本利益尽心尽责，勤奋工作，争创一流业绩。

二、要有干成事的自信

由于人社工作点多、面广、情况复杂、政策性强，现业务涵盖机关企事业所有人员，关系到他们的切身利益，比较敏感，面对的服务对象想法又比较活跃，千人千面，难以把握，所以在具体工作中受制于以上因素的影响，往往掣手掣肘，不敢迈出一步，有干事创业的激情，受客观因素的制约，却消磨了干事创业的魄力，习惯于按常规思路办，按既定模式走。但干事创业“事在人为”，只要树立起干事创业的自信心，一切皆有可能。面对今天的发展时代、竞争时代，唯有敢于向未知挑战，敢于引领时代潮流，敢于第一个冲向迎面而来的困难的人，才是一个真正奋发有为、干事创业的人，才是一个真正敢闯新路、敢为人先的人。努力在更高的层面上、在更广的范围内、在更新的思路上，进一步开创人社工作发展的新局面。

三、要有会干事的策略

干事创业要多谋善断。在干事创业、促进发展中要善于适应角色变换，能够运筹谋划，实施正确决断。俗话说，当断不断，反受其乱。正确的决断不是个人的主观行事，而是建立在谨慎周密论证、广泛听取意见的基础之上的，这就是多谋的过程。在这个运筹过程中，要善于从上面、对面、外面、侧面等不同方位看问题，切实对人社工作与我县发展的联系与本质有深刻的了解和研究。多谋与善断是辩证统一的。善断如果没有多谋就会成为武断，多谋是为了善断，如果谋而不决，当断不断，犹犹豫豫，患得患失，延误时机，那就是优柔寡断。要真正做到多谋善断，就要善于不断培养自己的理论思维能力，善于不断提升自己的业务工作能力，集思广益，旁证博引，唯此才是实现多谋善断的可靠基础和重要保证。

四、要有不出事的理性

篇6：能上能下促进干部干事创业

青年人应传承“红色基因”，补足理想信念之“钙”。“功崇惟志，业广惟勤。”青年人涉世未深、认知较浅，如果没有正确的引导，就没有坚定的理想信念，就会导致精神上“缺钙”。

青年人要传承“红色基因”，加强对马克思主义理论学习，以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为最高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨，不断提高思想觉悟和理论水平。“空谈误国，实干兴邦。”在提升理论水平的同时，青年人也要立足当前、着眼长远，做好本职工作，将理论与实践相结合，把理想信念作为把准航向的舵，用自己的实际行动诠释对理想信念的坚守。

青年人应锤炼“实干精神”，秉持艰苦奋斗之“本”。艰难困苦，玉汝于成。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是共产党人在革命和建设实践中培育的政治品质，是中国特色社会主义事业取得巨大成就的重要法宝。

作为青年人，要接好艰苦奋斗的“接力棒”，自觉把实现中华民族伟大复兴的重任挑到肩上，以敢负重、敢担当、敢吃苦的精神，实实在在为党和人民忠诚一辈子、奉献一辈子。以“一步一个脚印”的不懈奋斗，向历史和人民交出优异的新时代答卷。

青年人应练就“过硬本领”，筑牢干事创业之“基”。俗话说，“玉不琢，不成器；人不学，不知义。”青年人只有经风雨、历磨难，才会练就勇于担当、敢于作为的过硬本领。因此，青年要在书本上“打磨”自己，善于学习和吸收新知识、新理论、不断拓宽自身知识面，用勤学打破“本领恐慌”；

要在工作上“磨炼”自己，在日积月累的尝试与失败、等待与希望、煎熬与奋起中，接受历练，总结经验，以“滴水石穿”的精神来实现“积土成山、积水成渊”的目标；

篇7：基层干部需永葆干事创业精气神

农业农村发展至关重要,没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。十九大提出乡村振兴战略,是关系全面建设社会主义现代化国家全局性、历史性的任务。实施乡村振兴战略,必须发挥乡镇基层干部干事创业积极性。

但是,毋庸讳言,近年来基层干部在干事创业积极性上,存在思想滑坡、干劲不足等一些必须重视解决的问题。

先进典型是党史学习教育的“活教材”，他们身上所蕴含的精神，是有形的正能量、鲜活的价值观。基层干部要把身边先进典型作为党史学习教育的重要一环，作为“我为群众办实事”的思想牵引，聚焦实绩实效，对标对表、深思细照，从点滴中找差距，从言行中明方向，提振干事创业精气神，推进党史学习教育引向深入，推动工作打开新局面。

然而，少数党员干部心存杂念，干事创业总想“留一手”。现实中，少数人口号喊得震天响，关键时刻却闪烁其词；少数人“揣着明白装糊涂”，面对歪风邪气不敢“拍桌子”；少数人精于打个人“小算盘”，工作左顾右盼，“时机”不到不出手，出手也想“留一手”；还有少数人对任务挑三拣四，对矛盾避而远之，对责任避重就轻，不愿尽己所能、倾力而为。此类现象的危害不容小觑，让职责“空位”、工作“空转”，只会贻误了历史机遇，耽误了事业发展。

“党的干部是党的事业的骨干”。党员干部良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。新时代，激发新状态、提振精气神，就要

篇8：能上能下促进干部干事创业

1 基层领导干部干事创业的时代性

艰苦奋斗是党一直以来始终坚持的优良作风, 是我们党始终强调和践行的法宝。基层领导干部作为政府和党的基层人员, 是最接近人民群众的群体, 更应该矢志不渝的坚持艰苦奋斗这一优良传统, 坚持全心全意为人民服务的宗旨不动摇。因而, 大力培养基层领导干部的艰苦创业的精神, 激发它们干事创业热情和信心, 帮助他们树立好正确的人生观、世界观和价值观, 才能勇担国家和民族发展的重任, 为中华民族的伟大复兴做出应有贡献。

习近平书记曾提到, 群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们的发展必须紧紧依靠人民群众。基层领导干部又是离人民群众最近的党的群体, 他们的办事能力、形象等等, 直接影响着人民群众对党和政府的信心。因而各级领导干部要始终树立正确的工作观和政绩观。在新阶段, 更要努力刺激基层领导干部的干事创业能力, 完善基层领导干部干事创业机制。激励基层领导干部想干事、会干事、能干事。真正做到全心全意为人民服务。

当前, 我国正处于全面建成小康社会、全面深化改革的深水区和攻坚期, 如果不能保证领导干部积极的干事创业状态, 懒政滥政现象盛行, 那么党和政府将无法准确把握、分析形式, 与时俱进, 有效破解发展中的难题;无法掌握主动权, 做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系, 直至失去民心。长此以往, 就会走向亡党亡国的道路。因而, 大力激发基层领导干部的干事创业, 增强基层领导干部的干事创业能力是时代的要求, 更是基层领导干部的职责所在。

2 基层领导干部干事创业面临的问题及原因

当前, 基层领导干部在干事创业上面临着物质激励不足, 精神激励流于形式, 将惩罚机制不健全、激励机制缺乏持续性和晋升渠道狭窄等方面的问题。

2.1 薪酬激励不足, 干事创业积极性低

改革开放以来, 我国经济快速发展。人民群众生活水平得到不断的提高。而对于基层领导干部来说, 物质生活水平并明显的改变。目前, 领导干部的激励大多不采用物质激励, 工资增长水平也难以与生活资料的增长速度持平。尤其是基层领导干部, 工资水平较低, 仅仅能够维持基本的生活必需的物质开支, 薪酬难以企及一般的个体户。同时, 基层工作繁杂, 工作压力巨大, 部分基层领导干部通过正当的渠道难以使自身物质需要得到满足, 就会谋求不正当的利益。长此以往, 基层领导干部缺乏干事创业的热情, 未免会消极怠工, 滋生腐败, 使得人民群众对政府工作丧失信心。

2.2 奖惩机制不健全, 工作效率低

奖励、惩罚、监督措施是否健全, 对基层领导干部能否干事创业, 有着机关重要的作用。精神、物质激励的不健全, 基层领导干部自身的自我价值难以实现, 人生抱负难以展开, 就会使基层领导干部产生“干多干少一个样”的错误认识, 丧失干事创业的动力;惩罚措施不适宜会使部分基层领导干部不敢干事或者乱干事。对于基层领导干部来说, 惩罚措施力度太小, 对部分滥用职权、贪污腐败的基层领导干部缺乏警醒性, 不利于基层工作的清正、廉洁。同时, 惩罚措施太重, 会使基层领导干部忌于严重的惩罚措施, 不敢干事;另外, 过于重视或者不重视监督机制, 都会导致基层领导干部的不干事、怕干事, 导致政府工作效率的低下。

2.3 职务晋升渠道狭窄

职务晋升不仅会给基层领导干部带来物质条件的满足, 也会让他们在精神上得到激励。目前, 我国的基层政府部门晋升职位较少, 晋升渠道单一, 基层领导干部之间竞争压力大。加上传统的“公家饭”“铁饭碗”的官本位思想作祟, 使得大部分基层领导干部对于晋升关注过高, 期望过高。不惜拉帮结派, 贪污受贿, 导致职务晋升过程污秽不堪, 潜规则盛行。使得真正脚踏实地, 克己奉公的好干部晋升无望, 接连打压, 丧心干事创业信心。

2.4 精神激励形式化, 激励效果差

当前, 不少基层单位对于表现优秀的基层领导干部会给予一定程度的精神激励。但是, 精神激励很多时候仅仅是上级领导一句口头上的表扬, 成为一种“空头奖励”, 不被计入升职、业绩考核的范围, 使得精神激励难以产生实质上的作用, 不易被其他基层干部所重视, 产生激励效果。另外, 精神激励有时会沦为一种轮流获得的“轮换制”。基层领导干部轮流接受荣誉, 导致精神激励方式失去意义。

2.5 激励机制缺乏持续性

所谓激励机制的持续性, 是指激励措施能够对记激励客体产生长期有效的作用。当前, 对于基层领导干部的激励往往是碎片式的, 诸如:进行事迹宣传、通报表扬等等, 能在一定范围内产生良好效果, 但是缺乏持续性。激励措施的不稳定, 容易导致基层领导干部的工作状态参差不齐, 不利于保证高效的工作效率和工作面貌, 导致工作任务的完成状态差强人意。

3 提升基层领导干部干事创业热情的对策

基层领导干部发挥着上传下达的重要作用, 激发基层领导干部干事创业的信心, 有利于推动“服务型”政府建设, 建设良好的执政基础。

3.1 完善工资待遇激励机制

确保基层领导干部合理的工资待遇, 是激发其干事创业的基础。古语有云:“仓廪实, 知荣辱”, 只有确保了基层领导干部基本的生活资料, 才能使基层领导干部对工作有信心, 有干劲。当前, 完善基层领导干部的工资待遇, 一是要使基层领导干部的基本工资水平增长幅度基本或略高于当前的物质生活资料增幅。满足其物质生活水平, 完善福利待遇。二是绩效工资要具有可操作性, 给予一定的浮动空间。基层领导干部一级的工资和绩效机制实行有差别的管理。级别高的领导干部的工资于绩效比较基层要高无可厚非。但是对于基层领导干部来说, 职务低, 但是并不意味所有的待遇和福利都要低, 这方面可以给予一定的补偿, 增加他们工作的动力和信心。三是加大基层领导干部干事创业业绩奖励。公务员工资制度, 具有明确的界限, 无法僭越。但是对于基层领导干部敢干事、能干事、会干市, 并且取得一定成就的, 要大理给予奖励, 采用津贴和福利等, 提到他们为官一任, 造福一方的自豪感, 促进其更投入的为人民群众服务。

3.2 建立公平公正、健康有序干事创业环境

首先, 防止、规避“轮流坐庄”的激励现象, 导致参与者丧失动力与积极性。对于基层领导干部的考核, 一要坚持从德、能、勤、绩出发。综合基层领导干部的平时表现与年终考核, 将其职务的升降、奖惩都纳入考核范围。同时要加大民众对其政绩的评价考核, 树立公正、公平、公开的考核制度。二完善监督、惩罚措施。保障对基层领导干部:“用权受监督”的同时, 完善惩处措施。对于敢于干事, 敢于创新的基层领导干部, 要根据其实际情况, 给予一定范围的容错免责, 激发其干事热情。不可一味照搬规定, 危害基层领导干部干事创业的积极性。

3.3 健全基层领导干部晋升渠道

大力健全限权背景下的基层领导干部晋升渠道。一是在竞争上岗、“能者上庸者下”的前提下, 推行基层领导干部任期制。确保领导干部不会在某一岗位长期任职, 产生拉帮结派的现象。另外, 任期制还可以综合锻炼基层领导干部的各方面能力, 促进各方面均衡发展。任期制的长短不可过长或过短。二是加强基层领导干部同级别岗位流动性。同一级别的岗位任职人员可以通过这种方式在别的单位, 创造出晋升机会。三完善公务员晋升退出机制。务必做到选拔有才能干的干部, 发挥其职能。能力不足或者犯错的领导干部, 要能退下来。营造“能上能下”的健康公务员队伍。

3.4 加强精神激励, 增强激励的持续性

一树立基层领导干部荣誉意识。一方面要通过公开表扬, 树立争取的基层领导干部榜样等形式进行精神激励, 增强基层领导干部干事创业的信心, 同时又发挥了榜样的力量;另一方面可以将其树立为某某荣誉职称, 或者分配更有挑战性的工作, 显示上级领导对其重用;二尊重、关心基层领导干部生活、工作, 从情感上给予关怀。上级领导干部要根据实际情况, 在限权背景下给予放权, 用人不疑、疑人不用。上级领导要充分尊重基层领导干部, 尊重他们的办事方法。既激发基层领导干部的创造力, 又能满足其自信心。

另外, 基层领导干部大都是扎根农村、一线等岗位。他们大多长期默默奉献, 老实肯干, 但是极少能被上级领导重视或夸赞, 更别提情感上的关怀。他们对于基层工作的热情远大于其所得到的薪酬。因而对于他们来说, 情感上的关怀、慰问更具亲切性。上级领导部门定期的慰问和谈心, 不仅可以从他们的工作进行指导和梳引, 而且也可以帮助他们解决家庭中的一些问题, 使得基层领导干部更能全心全意为人民服务, 真正做到情为民所系、利为民所谋。

3.5 提高基层领导自身干事创业能力

基层领导干部激励机制的切实可行, 离不开基层领导干部自身想干事、能干事、会干事这一基础。首先, 只有基层领导干部自身想干事创业, 能够“一心一意的谋发展”, 对待各项工作具有实干性, 基层领导干部干事创业机制才有用武之地;其次, 基层领导干部要能干事, 基层领导干部自身要具备干事创业的能力, 能知人善用、用其所长;面对问题能够谋略得当, 一针见血;面对工作和任务, 能厘清千头万绪。不断提高自己的综合能力和素质, 加强自己的党性修养等等, 这样才能充分认识到基层领导干部干事创业机制的科学性;最后, 基层领导干部还要干成事。面对问题, 能够完美的解决, 才是最终要求。做到这一点, 基层领导干部必须要具备科学的理论, 坚持用科学的理论武装头脑, 指导工作。坚持求真务实, 廉洁清正, 真正发挥基层领导干部干事创业的作用, 更好的为人民群众服务, 稳定党的执政之基。

4 结论

基层领导干部是最接近人民群众的群体, 一言一行直接影响人民群众对党和政府的看法, 基层领导干部必须要充分认识我们所处的时代特点, 抓住机遇, 大力促进、引导自身的干事创业, 增强自身干事创业的信心和决心, 提升为人民群众服务的质量和水平, 全心全意为人民群众服务, 不断的巩固党的执政之基, 促进社会的和谐发展。

参考文献

[1]王吉安, 年轻领导干部要自觉发扬艰苦奋斗的创业精神[J], 理论与改革, 1997 (10) .

[2]明洋, 论焦裕禄精神对当前领导干部谋事创业的启示[J], 南方论刊, 2015 (06) .

篇9：激发干部干事创业比学赶超激情

2015年11月13日，海南省三亚市统计局举办各区、农场及村级统计员业务培训班，培训农村经济统计业务及统计法律法规，提高依法治统意识，努力做好农村统计工作。学员在“三亚统计工作交流群”传递了培训班现场学习的信息，并晒了几张学员认真听课、课后交流学习心得的图片，有的学员则发布学习心得体会感想等，立即引起了整个统计系统干部职工的共鸣，备受好评。同时，在全局系统掀起了一股业务学习的热潮。

“三亚统计工作交流群”自开通以来，统计局全体干部职工积极参与，办公室专人负责通过该平台将每日工作安排进行通报，及时传达工作动态和工作建议，传达最新政策。统计局工作信息发布的渠道丰富了，通知的实时性和反馈效果大大增强。在充分挖掘微信群各项功能的基础上，局机关、局属单位工作人员之间沟通的形式多了，短信、图片、语音增强了交流的真实感，工作和生活中的各种问题在微信群发布出来后都会有及时的回应。

工作交流齐进行 人人积极来参与

通过微信平台晒工作进度、比成效、查不足，如今正成为三亚市统计局加强局机关、局属单位工作人员之间的交流、促进工作开展的一种全新形式。三亚市统计局局长林涛告诉《小康》记者，去年8月3日，统计局认真贯彻市委、市政府推行“指尖办公” 促工作进入“秒时代”的工作精神，开通了 “三亚统计工作交流群” ，充分利用微信便捷、直观等特点，要求局机关、局属单位工作人员全部实名加入群中，在微信群里以文字、图片形式汇报重点工作进度。

在常规统计项目之外，统计局有很多重要的专项调查工作，需要调查人员亲自入户、实地开展宣传动员及数据采集等工作，均借助微信平台，将专项调查工作融入工作微信群。

“局领导经常性地与我们微信互动，说明领导也在关注着群里的大事小情，对我们是一种监督。同时，通过微信经常汇报工作，也是展现自我的一种形式。” 该局机关干部蒲首豆说。

三亚市统计局副局长林日雄向《小康》记者介绍，这样的“工作交流群”， 打破时间、地域限制，不仅提高了效率，还节省了成本，激发了全局系统干部干事创业、比学赶超的激情。去年12月29日，在65家企业定报培训班上运用微信发布了填报过程中统计人员最容易出现的错误及注意事项和联网直报系统的操作流程，便于学员直观的学习业务，为企业统计人员下一步做好投资统计工作打下了坚实基础，提高了学习效率。

“一打纲领不如一步行动。任何工作，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于空抓。面对新形势和新要求，三亚市统计局要求广大干部职工牢固树立时间观念、效率观念，局领导可利用工作微信群随时布置督办重点工作任务。”林涛说。

业务学习、下乡调研等及时分享 “工作交流群”在三亚市统计局已成为一种工作常态。《小康》记者从三亚市统计局办公室了解到，全局干部职工在参加不同场合的工作会议时，已养成将会场主题横幅、出席领导等场景图片及时分享到工作微信群中的习惯，并简要传达会议内容，以统计人善于学习、兢兢业业的新姿态面对新常态。同时，下乡调研的干部职工也养成了随手拍，人人都是宣传员的习惯，把与调研工作有关的图片、视频发到工作微信群，让领导更直观掌握调研情况。

去年11月12日，蒲首豆在工作微信群上传三亚市统计局联合国家统计局三亚调查队和三亚市畜牧局两部门，由分管领导和相关专业人员组成调研组一行5人，到育才生态区管理委员会调研畜牧业生产情况的图片，让统计局负责人第一时间获悉到调研组实地了解养殖场规模、建设和投产情况以及存在的问题，对配合统计部门做好数据统计工作提出了指导性意见和具体要求，同时又及时宣传了统计系统人员深入基层的良好风貌。

重要链接及时发 人人传播正能量

三亚市统计局借助工作微信群转发中央及省市有关政策、会议报道、重大部署的链接，传播正能量，指导统计工作。加强政治理论学习，不断提高自身素质。同时要求广大干部职工不仅要俯下身子干统计，也要抬起头来看世界，了解和掌握国内外宏观经济政策走向、国家重大政治生活等知识，积极思考，增强民族自尊心和自豪感，树立事业责任心。

去年9月3日，中华民族纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大阅兵在天安门广场隆重举行。统计局工作交流群及时发出通知要求全员观看“大阅兵”现场直播，一起铭记历史，守望和平。许多干部职工纷纷通过工作微信群中秀国旗、秀视频截图，表达看了阅兵式之后，油然而生的民族自豪感。为祖国强大的国力、军力点赞，向英雄士兵们致敬。

“公益服务常参与，核心价值记心间。”林涛说，三亚统计局把公益事业的开展、统计法治理念的传播作为党的群众路线教育实践活动的具体体现，纳入为民办实事、办好事的工作内容，并在工作微信群中大力营造践行社会主义核心价值观氛围，把“三个倡导”和实际相结合，做好本职工作，尽好本职力量，真正融入到实现伟大中国梦的队伍当中去。

据悉，去年9月，三亚统计局开展“践行核心价值观·志愿服务我先行”活动，组织志愿者引导市民过街走斑马线，不闯红灯；配合交警维护路口交通秩序；教育行人遵守交通规则。微信群中的图片不仅体现了干部职工对国际旅游岛形象建设的支持，也是对自身的提醒。

编辑/麦婉华