促进干部作风建设

第一篇：促进干部作风建设

转变干部作风 促进工作落实

转变干部作风 促进工作落实 ——开展“作风建设年”活动心得体会

加强党员干部作风建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加强党的执政能力和先进性建设的有力保证。胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第七次全体会议上就加强领导干部作风建设发表了重要讲话，号召全党大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面良好风气。我们局根据县局的统一部署进行了学习。

开展“作风建设年”活动既是对每个公务员的一次检验，也是我们每个人在工作、学习、实践中不可缺少的，是自身认真学习的神圣责任和终身的追求，因为我们所处的是基层工作，必须全面地、系统地学，更重要的是坚持、认真、深入领会。坚持全心全意为人民服务思想，加强正确的世界观、人生观、价值观的学习，努力提高自身的思想素质，始终保持一种爱岗敬业精神，为民尽责，实现自己的人生价值。

一是加强学习，提高素质，适应工作需要。认真学习党的路线、方针、政策,在实际工作中坚持正确的政治方向，认真领会邓小平人口理论和“三个代表”重要思想，始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点，深入群众、深入基层，体察民情、了解民意，解决群众实际问题，增进对群众的理解，倾听群众呼声，反映群众意愿，使各项政策符合实际和工作要求。在开展“作风建设年”活动中要勤记笔记，勤写心得，将学习理论与抓好工作紧密结合，提高自身的政治素质。要多向老领导、老同志虚心请教，学习他们的工作经验和决策能力，增强自己的工作能力。在实际工作中边学边干，不断增强观察、思维、决策、应变等方面的能力，以充分适应新形势下的工商行政管理工作的需要。

二是和谐共处，团结协作，发挥整体效能。在实际工作中，要团结同事，我感到大家能在一起共事实在是一种难得的缘分，与同事不能有根本的利害冲突，要建立一种和谐、友好、关爱的关系，做到大事讲原则，小事讲风格。同事之间在工作中要互相帮助,取长补短，共同进步，成为志同道合的挚友;在生活中要互相关心，互相照顾，成为情同手足的兄弟姐妹。工作上要兢兢业业，积极主动，上班早来晚走，工作量大时，要加班加点努力完成任务，不向领导讲条件、要代价，以良好的工作作风实践“作风建设年”活动的各项要求。

三是严格执法，热情服务，坚持以人为本。实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。改变工作作风，使办事群众不感到有“门难进，脸难看”的现象。 四是与时俱进，开拓创新，想方设法创亮点。要通过创新观念、创新体制、创新服务，最终体现在优化发展环境上，体现在促进经济发展上。因此，开展作风建设年活动的主题必须定位在发展这个第一要务上，必须体现在作风建设与促进发展的有机结合和内在统一上，才能使各机关干部自觉地借助作风建设年活动这个载体作为推动机关工作的内在动力,着力打造具有强大竞争优势的精干、高效、务实的新型机关。

通过“作风建设年”活动，使我认识到，从事基层工作要努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论，不断提高自己的政策水平和业务素质，自觉遵守国家的法律法令，严格遵守工作纪律和规章制度，“六条禁令”牢记在心，加强自身的职业道德修养，尽职尽责;在工作中要做到不越位、不缺位，不推诿、不扯皮，树立甘愿吃亏的思想，一切为大局、为工作着想，形成一种强烈的团队意识和集体荣誉感，为搞好新时期的工商行政管理工作而努力奋斗。

第二篇：发挥组织部门作用促进干部作风建设

市委书记在全市效能提升工作会上提出：要用“铁的决心、铁的制度、铁的纪律、铁的措施、铁的精神”去全面提升工作效能，进一步转变干部作风。按照市委的统一部署，要在全体党员干部中深入开展“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动，大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气。要在党员干部、特别是领导干部中形成这八个方面的良好风气，组织部门担负着重要的职责，可以而且应该发挥重要的积极作用。

一要选拔任用作风好的干部，树立正确的用人导向。干部的选拔任用具有鲜明的导向作用，组织部门一定要坚持用好的作风选人、选作风的好的人。坚持把领导干部作风状况作为干部考察的重要内容，采取民主测评、民意调查、个别谈话等方法，深入了解和掌握干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面表现，特别是践行“八个方面良好风气”要求的情况，并以此作为衡量干部德才素质和选拔任用的重要依据，真正把那些“作风实、靠得住、有本事”的人选进各级领导班子。对作风不扎实、工作不称职的干部，坚决进行调整。对那些不思进取、贪图享受，不求有功、但求无过的“太平官”;漠 1

视群众利益，遇事能推就推、能拖则拖、怕担责任的“庸官”;品行不正、弄虚作假，利欲熏心、谋私私利的“贪官”，坚持予以调整和查处，做到重用干事的、调整误事的、撤掉闹事的，形成以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的正确导向。同时，坚持用好的作风选拔任用干部。认真落实群众“四权”，进一步扩大干部工作中的民主。

二要加强教育培训，提高干部的思想道德水平。这是加强干部作风建设的重要途径。当前，要结合加强换届后领导班子思想政治建设，突出抓好干部作风建设的教育培训，不断提高干部的思想素质和道德修养。一是抓好学习培训。把加强领导干部作风建设作为干部教育培训的重要内容，督促引导各级领导干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是抓好对照检查。围绕领导作风建设这个主题，认真指导各地、各部门召开党委(党组)民主生活会，对照“八个方面良好风气”的要求，深入查找不足。属于共性问题的，领导班子从制度建设上下功夫，认真加以整改;属于个性问题的，督促领导干部个人制定整改计划，认真抓好落实。同时，把加强领导干部作风建设作为完善地方党委新的领导体制和工作机制的一个重要目标来探索，提高议事决策和民主管理水平，改进领导方式和工作方法。三是解决突出问题。通过教育培训和对照检查，切实解决

一些干部学风不浓、玩风太盛，工作作风不实、对群众态度冷漠，领导作风不民主、独断专行，自我要求不严格、生活作风不正派等方面的突出问题。

三要加大监督力度，完善干部作风建设的长效机制。加强监督、防范和查处，是保证干部不褪色、不变质的有效举措。按照强化预防、及时发现、严肃纪正的要求，健全干部监督工作机制，切实加强干部监督工作。一是拓宽监督渠道。认真实施领导干部个人重大事项报告制度，完善对党政“一把手”用人权、决策权的监督制度，强化组织监督;全面推行干部监督进社区工作，建立领导干部社区表现档案，聘请社区监督信息员，实行干部考察、评先评优、提职公示“三进”社区，延伸监督的范围，强化群众监督;加强与人大、政协以及新闻媒体的沟通联系，强化社会监督和舆论监督。二是整合监督资源。要发挥“干部监督举报中心”的综合职能作用，认真做好举报受理和查核工作，畅通群众监督渠道，完善“便利、安全、高效”的举报机制;加强与纪检监察、审计和司法、安全生产等执法执纪部门的经常性联系，完善干部监督工作联席会议制度，努力形成覆盖面广、渠道通畅、反馈及时、归口管理、信息共享的干部监督信息管理系统，增强监督工作合力。三是严格执行制度。认真贯彻落实《关于加强组织部

门干部监督工作的意见》，健全干部选拔任用工作年度核查等制度，认真执行诫勉谈话和函询、述职述廉、经济责任审计等制度，及时发现、纠正和查处领导干部作风方面的问题。

四要发挥表率作用，切实加强组织部门自身建设。一是要不断提高组工干部的政治素质和业务能力。组工干部要全面落实科学发展观，树立与时俱进的思想观念，增强群众观念和服务意识，为经济建设服务，为党员干部服务，为基层群众服务，不断提高工作质量和服务水平，以奋发有为的精神状态开展各项工作。二是要加强组工干部的职业道德教育。深化组工干部“对已清正，对人公正，对内严格，对外平等”的教育活动成果，要求组工干部始终把党和人民的利益放在心中最高位置，时刻想到肩负着神圣的职责，自觉加强党性锻炼，坚持严于律己，廉洁奉公，做到要求别人不说的自己首先不说，要求别人不做的自己首先不做。要严格遵守组织人事纪律，坚决抵制用人上的不正之风。要有正确的生活态度，高尚的生活情趣，慎始、慎微、慎独，清清白白做事，堂堂正正做人，始终保持共产党人的浩然正气，不断适应新形势、新任务的要求。三是要加大对违反组织人事纪律行为的查处力度。在干部工作中严格坚持“五坚持、五不准”(坚持任人唯贤，不准

任人唯亲，坚持五湖四海，不准搞团团伙伙;坚持公道正派，不准拉关系、徇私情;坚持集体讨论决定，不准个人或少数人说了算;坚持按程序办事，不准临时动议)原则，以坚强的党性、优良的作风为人民把好选人用人关。对组织部门工作和干部的反映，都要及时进行核查了解，该澄清的要及时澄清，该打招呼的要及时打招呼，该纠正的要及时纠正。对于发现的一些突出问题，要坚决查处，及时通报，绝不能姑息适就。

第三篇：促进基层干部队伍建设思考

十七大报告指出：统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。湄潭县纪检监察机关始终坚持把推进社会主义新农村建设摆在当前国民经济发展的重大战略步骤这一议民生、关注民生、改善民生的突出位置。作为一县的纪检监察机关怎样在推进社会主义新农村建设的进程中尽职尽责

呢?笔者带着这个问题借在县乡村巡回开展党风廉政警示教育宣讲三个月时间之机，充分利用工作之余就“纪检监察机关怎样为建设社会主义新农村服务”这一课题进行了专题走访调研。现将到县乡机关及进村入户、田间地头与农民群众面对面交流、了解民情，征求农民群众和县乡机关干部对纪检监察机关怎样为建设社会主义新农村服务的意见和建议，谈几点肤浅的见解和各位有识之士探讨，以达共寻良方。

当前新农村建设对纪检监察机关的四大期望

通过调研搜集整理当前农村农民群众和基层干部的意见和建议，对纪检监察机关在社会主义新农村建设中有以下“四大期望”：

一是期望纪检监察机关加大查办和预防农村基层干部特别是乡镇“七站八所”及县乡教育部门工作人员和负责人利用职务之便和工作之便向群众吃、拿、卡、要、贪、索的案件力度，切实保障农村农民种粮直补专项资金、土地补偿款项、农资机械补贴专项资金、退耕还林补助资金、国家生均教育免费资金、各项救灾物资款项等国家划拨的用于新农村建设的专项资金及时足额、安全到位、专款专用、不挤占、不挪用、不层层截留扣取补充其他经费，防止危害农民利益的不作为渎职行为发生。

二是期望纪检监察机关进一步加大机关作风建设明察暗访的力度。去年全国性的加强机关作风建设，我们老百姓到县乡机关、村办事顺利多了，不少老百姓确实是笑在脸上、喜在心，赞不绝口!今年虽然是在提“作风建设年”，但不论是作风整顿还是作风建设，都没有去年的力度大。一些机关作风有所反弹，群众去办事门难进、脸难看、话难听、事难办、不给好处不办事，给出好处乱办事的现象和行为依然存在，并时有发生。我们知道纪检监察机关是管干部的，就多么期望纪检监察机关采取行之有效的措施把干部管好，加大明察暗访的力度，机关作风的整顿和建设要常抓不懈，一阵风是管不了多久的。对那些站着茅坑不拉屎，坐着位置不办事，整天扯事、造事，尽干扰民事，群众来办事，官不大，架子不小，问个路、问件事，爱理不理，像大妈养的，找他办事要等他把电脑上的牌打完、游戏玩完、龙门阵摆完、“牛”吹完，可我们老百姓就等不起啊?像这种不作为、乱作为的干部，为何不可让他“下课”、待岗、轮岗到最基层村里面去抓一村、办一事，体验一下老百姓办事的艰难。对那些不作为、乱作为的干部，就要给他们纪律处分，挑不起担子，就挨板子!让他们体验“铧口是生铁铸的”，不要生在福中不知福，让他们从中吸取教训，不要认为共和国纳税人们的钱是露天坝的人人都可以去拿，从而让他们深刻理解，用人钱财，就要替人消灾，用了纳税人的钱，就要为纳税人服务，就要为最广大的人民群众服务的深刻道理。

三是期望纪检监察机关要进一步加大党风廉政建设教育、形势教育、勤政廉政教育、正反典型教育、警示教育、特别是要加大对广大干部首先要把人做好教育的力度，教育他们人做不好，有再大的本事也没有用。廉政不过关，就不能再当官。同时期望把这些形势教育、警示教育、法律法规教育及把人做好的教育形成长效机制、组建专业队伍进行专业培训，规定专业内容，定期到县乡机关、村及大型企事业等单位开展专题教育、巡回宣讲。当前正在开展的党风廉政警示教育及法治教育巡回宣讲就是一个好的开端和举措，我们村干部到乡镇听了你们的巡回宣讲后回去和村民们讲，都纷纷要求邀请你们到我们村里去给最广大的人民群众宣讲，他们就想多听听怎样做人的道理，就是想把更多的人教育好，来适应构建和谐社会的需要。可见，农村是多么的需要讲这些形势和做人的道理啊!现在的农民集中开会的时间少了，学习就更少了，无论是做人做事、理解人、关心人、体贴人、识大体、顾大局等综合素质都亟待加强教育和提高，构建和谐社会，必须首先构建语言和谐。民间“好话一句三冬暖，话不投机六月寒”就正是这个道理。

四是期望纪检监察机关要进一步协调督促把农村基层党风廉政建设抓实抓好，特别是当前正在全县全面推开的村民集中诉求和“三公开”工作，尤其是村务公开和“点题公开”。村民集中诉求就是要体现村民高度自治，变老百姓上访为干部下访或集体集中接待，努力夯实诉求、处置、落实的措施与力度，就是要让老百姓的意愿得到充分发挥，就是要让老百姓自治的积极充分调动起来，就是要充分体现自己的村自己治，自己当家作主，自己做自己想做的事。我们老百姓不图什么，只想图个“公开、公正、公明”，实事求是，国家补助、政府救济、县乡机关干部省吃俭用的捐助，要的确体现在“救”上和“济”上，不要优亲厚友、肥上加膘，造

成当救的得不到救助，不该救的反而重补。这就玷污了国家补助、政府救济、县乡机关干部省吃俭用的捐助的目的和意义，更损伤了党和政府在广大人民群众中的形象。

当前纪检监察机关在新农村建设中努力的方向

通过调查研究，笔者综合四大期望认为，作为一县的纪检监察机关，要服务好当前全县的社会主义新农村建设，就要努力找准纪检监察机关服务社

会主义新农村建设的立足点、切入点和着力点，结合当前实际和群众的四大期望，就应努力做到“预防、教育、监督、查处”四管齐下。否则，这对当前正在开展的“做党的忠诚卫士、做群众的贴心人”就是一句空话。

首先，要加大预防教育的力度，这就是立足点。建设社会主义新农村是一个系统工程，要充分发挥纪检监察机关是反腐败协调领导小组和反腐倡廉“大宣教”牵头单位的这两个作用，协调好公、检、法三家，努力从源头上防止违纪违法和涉农案件的发生。发挥好“大宣教”大教育、大预防，要综合运用源头预防、个案预防、专项预防、预警预测预防等方式，将预防对象延伸到基层乡镇干部、村干部和全体村民。以乡镇党委、基层组织、农村工作主管部门、预防职务犯罪领导小组为依托，采取多途径、多手段、多方位、多形式，加强预防涉农职务犯罪的教育、制度、监督和机制建设，形成上下贯通，内外互联，左右协作的农村职务犯罪预防体系。保障廉洁高效的农村政务环境。同时，充分发挥法律监督职能作用，加大对行政执法、司法人员在办理涉农案件中应当立案而未立案或不应当立案而立案、以罚代刑、徇私舞弊、枉法裁判等行为的监督查处力度;对于侵犯民营企业、农村组织和农民合法权益的犯罪案件，要监督有关执法机关依法移送侦查和立案查处;对于滥用执法权司法权插手经济纠纷和违法扣押、冻结、查封、强制划拨农村组织、民营企业和农民财产等违法情形，要依法监督和坚决纠正。

预防教育就是要充分发挥“大宣教”大教育、大预防的作用，加大源头治理，开展宣传和教育，即党风廉政建设教育、形势教育、党政纪条规教育、勤政廉政教育、正反典型教育、警示教育、法治教育、做人教育等。要构建一个地方的和谐和平安，首先要把这个地方的党员干部特别是党员领导干部教育好，因为一个干部在人民群众中就是一面旗帜，旗帜是否鲜艳，她体现出这个干部的素质，更体现出这个干部在这个地方的执政理念。好人不一定是好官，但好官一定是好人。好官好人在一个地方的带动影响是无穷的，其传承更是不可估量的。所以，群众常说：“只有落后的干部，没有落后的群众”，“村看村、户看户，群众看干部”就正是这个道理。美国公民读本3/4的篇幅及内容讲的都是怎样做人和把人做好，人不是爹娘生下个高级动物就是人;人不是靠一天、两天，一月、两月，甚至一年、两年的突击就可以把人做好的;人不是你说是人就是人，你说不是人就不是人。是人不是人要你周围的人和你的服务对象说了算，作为一名党政干部就要老百姓说了算。他们说你是人，你就是人，他们说你不是人，你就不是人。那些口口声声、处处标榜自己是人的人，恰恰不一定是人，纵观这些年反腐败斗争，查处的一批批腐败分子，上至省部级高官，下至村组干部及普通党员，看一个如此、看两个如此、看三个、四个还是如此如此，所以，做事靠一贯，做人靠永远。人生没有毕业的学校，人生本来就是一个画不圆的圆。只有干部的综合素质高了、好了，这个地方的平安与和谐才大有希望。社会主义新农村建设，才会朝着情趣健康有序和又好又快的良好势头发展。

在一些贫穷落后的农村，就是为一棵树、一寸地或一二元钱的利益甚至一句话都有可能酿成血案。在一个成天吵吵闹闹、纠纷不断的环境里，是不可能建成社会主义新农村和谐平安社会的。因此必须加大宣传教育的力度特别是普法和教育怎样做人，努力把人做好的力度，增强农民知法守法的自觉性和起码的道德观和道德底线。纪检监察机关要充分利用自身优势开展送廉政文化下乡宣传教育活动，增强基层干部和农民的民主法制意识。定期组织专题教育培训班，深入乡镇、农村采取多种形式开展巡回法制、道德、做人理念宣传教育和举办法律知识、公民道德知识讲座活动，促进基层干部依法行政，增强农民群众的法律意识和法制观念，提高农民群众运用法律手段和道德情操来维护合法权益和参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力，配合地方党政干部、村民积极分子共同把自己所在的村建设成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村是何乐而不为。

其次，作为反腐败协调机构的纪检监察机关，要搞好各种监督，特别是制度监督。监督不到位，不正之风就不止;协调不到位，大联合大打击的力度就不力。正是监督不力，打击不够，制度缺失，才滋长了一些干部不廉洁，吃、拿、卡、要、贪，无处不伸手。官僚主义盛行，弄虚作假，形式主义严重，独断专横，无利可图的事推诿扯皮，有利可图的事争着去管;一些重大问题美名曰集体研究，实质上是极少数人或个人说了算，议而不决，决而不行，从中伸手参与吃回扣、要补助，致使一些工程成了“豆腐渣工程”、“烂尾工程”、“短命工程”等;极个别干部置中央减轻农民负担三令五申不顾，仍旧我行我素，顶风违纪乱收费，造成了不少群众看病难、上学难;一些干部工作作风简单粗暴，不关心群众疾苦，不注重工作方法，不依法行政，致使一些党群、干群关系恶化越级上访，使一些地方政府成了老百姓不信任的政府;一些党员干部特别是党员领导干部不注重自己的身分和形象，经常出入娱乐场所和一些不该去的地方，不分地点场合，老百性见状怨声载道，特别是前两年一些地方组建的下乡帮扶工作队，整天围绕桌子转，群众质问是工作队还是“攻桌队”，中午像关公、晚上像济公。正是由于监督没有发挥它的强大攻势，给一些心术不正的人，创造了滋生腐败的土壤和条件，导致大大小小腐败分子接二连三出现，而且形式各异，作案手段和方法各有特点，反调查的手段也不妨“与时俱进、与事俱进、与势俱进、与式俱进。”因而给反腐败查办案件带来了一定的难度。所以，纪检监察机关要进一步加大监督的力度，要使监督无处不在、无处不有，凡是有公务行使的地方，人、财、物管理、流动、处理的地方，就要有监督，而且还要加大监督，确保权力在阳光下正确行使运行。

这些年来，不少地方的监督，可以说是几乎成了会上重要，会后次要，忙起来就没有要。其实不管是舆论监督还是制度监督都是为着一个共同的目标——公正。只有通过监督，才能体现公正;只有通过协调、整合资源大反腐，才能为广大群众排忧解难，才能为最广大人民群众的根本利益主持公道，才能使人民群众的合法利益得到保护，才能为社会进步鸣锣开道，真正体现以人为本、社会和谐。

最后，要加大对违纪违法坑农害农行为的查处打击严惩力度。作为纪检监察机关要充分发挥和利用村级纪检员这一支队伍的作用，积极加强业务指导和培训，时时刻刻关注农村基层干部特别是手中握有一定人权、物权、财权的干部的新动向，对于社会主义新农村建设涉农资金的落实到位情况，要进行重点跟踪，阶段监督检查，一旦发现截留、挪用等违纪违法问题苗头时就要及时治理，及时将问题处理在萌芽状态，切莫让它蔓延，给人民群众造成巨大的损失。同时，要及时挽救干部，千万不要等猪养肥了再杀。培养一个干部不容易，该挽救的要尽最大努力挽救，对不可救药的要坚决查处，毫不姑息迁就。

作为反腐败协调机构的纪检监察机关，为使对那些屡教不改而置法不顾的坑农害农案件打击有力、惩处有效，处罚有果、教育有应，要充分发挥积极协调组织的作用：一是要主动协调并配合检察机关、公安机关、法院等部门，重点打击在社会主义新农村建设中出现的一些地区黑恶势力，“红眼病”、坑农害农的集体团伙组织，增强农民群众安全感;二是要紧扣公、检、法三家，针对基层党员干部特别是党员领导干部违规违纪的行为要一起上、一起追究，对触犯刑罚的坑农害农的刑事犯罪，要依法严惩，该批捕的及时批捕、该起诉的及时起诉，依法从重从快打击危害农民群众生命财产安全的各类刑事犯罪;重点打击发生在农村的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪;有力打击盗窃农业生产资料、破坏农业生产设施和农民生活设施犯罪。维护农村正常的生产经营秩序和农民群众正常的生活秩序;三是要积极组织协调配合有关部门和单位形成有力的合力严肃查处制售假种子、假化肥、假农药、非法吸收公众存款、集资诈骗、传销、农村经济组织、民营企业内部发生的职务侵占、挪用资金等犯罪。促进农业增产、农民增收。四是要组织协调有关单位和职能部门履行查办和预防职务犯罪的职能作用，对损害农民利益的职务犯罪，无论是谁都要坚决从严、从重、从快及时查处，尽量把对人民群众的损失减少到最小限度。要重点查处国家工作人员利用职务之便向农村基层组织和农民群众索贿犯罪，在交通水利等农村基础设施建设、文教卫公共事业建设以及扶贫开发、退耕还林、“两免一补”等国家扶持农业的各种专项资金管理使用中贪污、行贿、受贿、挪用公款的违规、违纪及违法犯罪;严肃惩治乡镇站所人员和农村基层组织负责人在土地承包、征用、拍卖、移民建房、管理发放抢险、救灾、防汛、救济款物等过程中的贪污、受贿、挪用公款等违规、违纪及违法犯罪行为;突出查办国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守造成农民人身伤亡，国家和集体重大损失的渎职犯罪，以及非法拘禁，刑讯逼供，破坏选举等侵害农民人身民主权利的犯罪。切实把广大基层干部监督管理好，让他们不犯错误和少犯错误以及犯了错误能得到及时纠正，把问题处理在萌芽状态，力求把给最广大人民群众造成的损失减少到最小限度。竭力为社会主义新农村建设当好参谋、服好务，把纪检监察的职能最大限度地投身到社会主义新农村建设的全过程中去。

第四篇：加强干部作风建设促进发展提升工作方案

康行管办字(2011)6号

关于印发《南康市行政服务中心加强干部作风建设促进发展提升工作方案》的通知

中心各科室、各服务窗口、公共资源交易中心：

《南康市行政服务中心加强干部作风建设促进发展提升工作方案》经研究同意，现印发给你们，请予遵照执行。

南康市行政服务中心管理办

二〇一一年四月十二日

南康市行政服务中心加强干部作风建设

促进发展提升工作方案

为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，进一步转变干部作风，争创新时期“第一等工作”，促进我市经济社会各项事业更上一个新台阶，根据上级部署，决定2011年在市行政服务中心管理办机关、公共资源交易中心及行政服务综合大厅窗口工作人员中开展加强干部作风建设、促进发展提升工作。为确保工作顺利开展并取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和中央、省、赣州市经济工作会议精神，围绕加快科学发展、转变经济发展方式这条主线，牢固树立发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本的理念，紧紧围绕市委、市政府提出的2011年各项工作目标任务，把干部下基层“送政策、送温暖、送服务”、干部队伍“治庸、治懒、治散”、城区“治脏、治乱、治堵”和全省发展提升年活动有机结合起来，认真查找并切实解决干部作风、机关效能和发展环境中存在的突出问题，打造一支作风优良、素质过硬的干部队伍，进一步提升行政服务效能和水平，不断创优发展环境，努力把市行政服务中心建设成为行政提速、服务优质、办事高效、公开透明、亲商为民的服务型政府的重要平台。

二、活动主体

市行政服务中心管理办机关及行政服务综合大厅窗口工作人员、市公共资源交易中心工作人员。

三、工作重点

(一)围绕治庸、治懒、治散全面提升干部作风建设水平。

以治庸提升能力、治懒增强责任、治散匡正风气为重点，认真抓好以下几方面的工作。

1、强化责任意识。要认真履行职责，主动热情服务，以强烈的事业心、责任感和使命感做好工作。积极开展调查研究，摸清工作中存在的问题，并及时、认真解决;对群众反映强烈的问题，要第一时间妥善处理;向社会公开承诺的事项，要严格兑现，认真抓好机关效能建设各项制度的落实。

2、增强进取精神。要加强对中心工作人员的教育培训力度，不断提升业务水平和综合素质，着力培养重学习、善思考、思进取、富有创造性的创新型队伍。广大干部要热爱学习、善于学习、勤奋学习，以发展的眼光看问题、办事情，以奋发进取的精神推动各项工作上水平、上台阶。

3、严守工作标准。对职责范围内的事项，不拖拉、不推诿，在规定或承诺的时限内完成或作出明确答复;能吃苦耐劳，遇到问题不绕道走;不眼高手低，对琐碎的工作有耐心，对繁杂的工作有恒心。

4、端正服务态度。大力提倡“五种服务作风”，即：热情服务不怕烦、主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡，做到礼貌待人、文明规范、态度和蔼，彻底杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，把全心全意为人民服务的宗旨贯穿始终，着力打造服务型机关。

5、树立纪律观念。严肃工作纪律，切实纠正纪律松弛、自由散漫等问题。要严肃会议纪律，整治无故缺会、代会和不遵守会场秩序等问题;严格上下班制度，不得无故迟到、早退、脱岗、串岗、擅离职守等。(牵头领导：严白;牵头科室：秘书科)

(二)围绕全省发展提升年活动全面提升加快发展、转型发展水平。

1、全面推动重大产业项目审批绿色通道建设。 实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，实现“横向到市直(驻市)单位、纵向到乡(镇、街道)”的目标，有效缩短重大项目的审批时限。

加强“创业服务专窗建设”， 切实履行并联审批制度，健全新增重大项目审批备案机制和一周三审制度。主办窗口接到重大项目审批申请后，及时抄告相关窗口，并告知行政服务中心管理办，启动并联审批机制，尽可能减少办事程序，缩短审批时限，提高审批效率。

推行并联审批缺席、超时默认制度。并联审批过程中，相关部门缺席、超时，一律视为默认准予许可。

建立代办、转办项目快速反应机制。对代办、转办项目，受理窗口在第一时间代办或转办，进一步提高重大项目审批效率。(牵头领导：巫远飞;牵头科室：行政服务监管科)

2、进一步深化“两个集中”改革。

积极配合市纪检监察部门构建省、市、县、乡四级联网的网上审批和电子监察体系，在做好5个乡镇延伸试点工作的基础之上，力争实现年内所有乡镇审批业务纳入新系统进行办理，从而为“两个集中”改革的进一步深化提供技术保障。

开展“两个集中”改革回头看。协同市效能办对各审批业务单位“两个集中”改革落实情况进行督查，在巩固改革成果同时，对落实不到位的部门和单位提出整改要求，力争年底窗口单位“两个集中”改革面达到100%。

按照“两个集中”改革要求，协调窗口单位落实“职能归并、事项进驻、人员进驻、规范收费、窗口授权、严格管理”等六个到位，进一步健全和完善窗口单位行政审批服务科运行机制。(牵头单位：肖继生;牵头科室：秘书科、行政服务监管科)

3、努力创建最优发展环境。 严格落实省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》(赣发[2009]3号)和赣州市委关于加强干部作风建设的要求，进一步优化我市发展环境。巩固机关效能年活动和创业服务年活动成果，努力提升行政审批服务水平，深入开展民主评议基层站所(窗口)活动，大力推进网上审批和电子监察系统建设，强化对权力运行的监督与制约，进一步提高机关(窗口)办事效率、服务质量和水平。健全发展环境监测机制、效能投诉快速反应机制和效能问责机制，认真解决影响行政审批效能、损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。认真落实中心管理办领导窗口巡查制度，通过“平时巡查、值周检查、随机抽查、暗访明查”等方式，确保在第一时间发现问题、解决问题。对机关(窗口)典型违规违纪事件，进行公开曝光，真正起到警示和教育作用。中心机关和窗口全体工作人员要进一步增强服务意识，提高业务能力，增强服务本领。(牵头领导：宗小凡;牵头科室：秘书科、行政服务监管科)

4、着力规范公共资源交易市场监管和运行。 根据江西省关于加强三级公共资源交易中心建设的意见，着力推动公共资源交易平台建设，进一步建立健全公共资源交易工作规则及其操作流程，扩大公共资源透明度，防止“暗箱”操作和围标、串标行为，真正实现“公开、公平、公正和阳光操作”的目标。

进一步深化落实“三位一体”的市场监管机制，积极主动配合市行业主管部门、市纪检监察部门加大对公共资源交易市场的监管，建立互为制约、互相监督的监管机制。

做好拍卖中介机构的重新入闱工作，支持配合有关部门建立招标代理的市场准入机制，大力推行网上报名、网上下载标书、利用计算机辅助评标等电子招标模式，对政府重点投资项目推行代理机构预选制，以确保优质企业进场服务，优化招标投标市场环境。

积极构建惩防体系，按照“突出重点、逐年推进、工作项目化、项目责任化”的工作理念，查找廉政建设和管理方面的薄弱环节，加强重要岗位、重点人员、关键环节的监管力度，健全相关管理制度，确保公共资源交易公平、公开、公正运行。(牵头领导：巫远飞、肖继生;牵头科室：公共资源交易监管科、秘书科)

5、切实加强自身建设。

开展窗口规范化管理服务年活动。在强化窗口服务意识，提高窗口服务能力，规范窗口服务行为等方面积极创新、大胆探索，力争窗口服务实现“三提(提速、提质、提效)三满意(企业满意、群众满意、政府满意)”目标。

深入开展争先创优活动。认真抓好“红旗窗口”、“文明示范岗”和“服务标兵”创评活动。同时，引导有条件的窗口单位争创国家、省、市级“巾帼示范岗”、“青年文明号”，进一步提升窗口管理服务水平。

着力完善和深化告知承诺制、一审一核制;建立健全首问责任制、AB岗位制、一次性告知和责任追究制;建立健全中心工作人员教育管理、规范服务、民主测评、考勤考核、奖励处罚、责任追究等制度。以制度为保障，进一步提升行政服务效能和水平，确保活动取得实效。

加强理论学习和业务培训。坚持党课和业务培训相结合、集中学习和平时自学相结合原则，组织中心工作人员分层次、按类别抓好政治理论学习和业务工作培训，努力打造一支政治过硬、业务精湛、素质优良的服务型干部队伍。

加强行政服务中心文化建设。积极组织中心工作人员开展行政服务业务(知识)竞赛、理论研讨及文体活动，浓厚中心文化氛围，激发中心工作人员服务热情和活力。

进一步加强中心党组织建设。认真开展以“争先锋、做表率”为主题的“党员示范岗”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。加强党员教育管理，强化党员干部队伍的责任、服务、效率、奉献、创新、模范和廉洁意识，增强行政服务工作队伍的凝聚力和战斗力。(牵头领导：宗小凡、严白;牵头科室：秘书科)

四、工作步骤 活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

(一)学习动员(2011年4月1日-2011年4月15日)。各科室(窗口)要认真组织学习有关法律法规，以及省、赣州市和市委、市政府有关文件、会议精神，对加强干部作风建设、促进发展提升工作进行深入广泛的动员部署。要结合本科室(窗口)实际,对目标任务进行细化分解，落实到人。

(二)组织实施(2011年4月16日-2011年10月31日)。加强干部作风建设、促进发展提升各项重点工作由中心管理办各牵头领导及牵头科室组织。各科室(窗口)要创新活动载体，抓好各项任务落实，确保取得明显成效。

1、开展自查自纠。各科室(窗口)要对照加强干部作风建设、促进发展提升工作的要求，深入开展自查自纠活动。坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决与科学发展不相适应、人民群众关注、反映强烈的问题。对查找出来的问题不能就事论事，要深入剖析原因，抓住问题实质，研究解决办法。

2、加强制度建设。建立健全干部作风建设和机关效能建设各项制度，注重从实践中总结经验，提炼制度，强化制度建设的可行性、操作性和有效性。

3、开展民主评议。健全完善科学合理的评议评价机制，进一步拓宽群众参与监督的途径和渠道，提高科学性、可操作性，实行定期评议。

(三)总结考评(2011年11月1日-2011年12月31日)。围绕加强干部作风建设、促进发展提升重点工作组织开展对各科室(窗口)的绩效考核，并与市委党风廉政建设责任制考核和市政府相关考核相结合。考核结果将作为评先评优、奖励惩处的重要依据。对加强干部作风建设、促进发展提升工作先进科室(窗口)进行表彰奖励;对考核不达标科室(窗口)，对位列倒数第

一、

二、三名的主要科室(窗口)负责人进行诫勉谈话，对相关科室(窗口)进行通报批评。中心管理办将以加强干部作风建设、促进发展提升重点工作落实情况为主要内容，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。各科室(窗口)要对加强干部作风建设、促进发展提升工作开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。

五、工作要求

加强干部作风建设、促进发展提升工作涉及面广、任务重、要求高，各科室(窗口)要切实加强领导，注重宣传，强化督查，务求实效。

(一)加强领导，周密部署。各科室(窗口)是加强干部作风建设、促进发展提升工作的责任主体，科室(窗口)负责人是第一责任人。各科室(窗口)要切实加强领导，齐抓共管，相互配合，活动主体人人参与，坚决防止仅靠少数人参与的现象。各科室(窗口)要高度重视，精心组织，周密安排。牵头科室要定期召开工作调度会，建立日常工作台帐，强化工作措施，把加强干部作风建设、促进发展提升工作各项任务落到实处。

(二)注重宣传，营造氛围。各科室(窗口)要注重加强宣传工作，要就“加强干部作风建设、促进发展提升”工作积极向中心网站投稿，及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型等。

(三)强化督查，务求实效。中心管理办要充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等多种手段，及时发现并解决工作中存在的突出问题。要适时进行督查和指导，及时研究、解决工作中出现的新情况、新问题，确保活动取得实效。

主题词：加强干部作风建设促进发展提升

工作方案

通知

抄送：市效能办

南康市行政服务中心管理办公室

2011年4月12日印发

共印25份

第五篇：加强干部作风建设 促进发展提升心得体会

为了认真贯彻近期召开的全省发展提升年活动情况汇报会精神。切实解决医疗机关作风建设中存在的问题，使各科室和医疗干部在履行职责和医疗水平上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对医疗部门工作的满意度上有新的提高。对这次学习活动，我觉得非常及时经过认真学习《关于做好近期发展提升年活动工作要点的通知》文件精神，我深深的认识到了在此发展提升年，加强干部作风建设的重要意义，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风。本人就此有以下心得体会：

一、改进工作作风，端正行业作风是关系医疗事业健康科学发展的根本保证，能否全面、正确、有效地履行工作职能，促进医疗事业科学发展，必须要有扎实的工作作风和优良的行业作风来保证。因此，要进一步增强深入医德医风和扎实开展作风建设年活动的紧迫感和责任感，认识作风建设的重要性、必要性和紧迫性。

二、加强医院管理，确保医疗质量和安全。在为患者提供精湛技术服务的同时，还必须保证医疗服务的安全性，减少差错和事故的发生;建立和完善医患沟通制度，医疗机构要通过全方位、多层次、多视角的主体沟通，有效提高服务质量，增强病人对医院的信任度和对医务人员的理解，及时化解医患矛盾和纠纷;要充分尊重和维护患者的知情权、同意权、选择权、隐私权，体恤患者的痛苦，同情患者的困难，尊重患者的想法，打消患者的顾虑，让患者获得身心的健康;加强医院制度建设，规范医疗技术与操作，健全各级人员职责和医院各项规章制度，规范执行卫生行业执业纪律，提升医患诚信度。要做到令病人满意，又要减轻医护人员的精神压力是医院管理者亟待解决的课题，医院要处理好病人的权利与医务人员权利的关系，既要尊重病人的权力和利益，又要保护医务人员的权力和利益，这是密切医患关系的关键。

三、医院要广泛开展医德医风教育，不断提高思想道德素质和业务素质，把治病救人摆在首要位置，不断克服利益至上、效益至上的错误工作作风，用正确的理念统一规范员工的思想行为，强化全心全以为人民服务的宗旨和“以病人为中心”的服务理念，提高医疗服务质量。

四、加强学习，夯实理论素质是搞好作风建设的理论基础。 还要加强人文科学的学习，掌握一定的语言学、礼仪学、行为学、心理学等知识，实际工作中灵活运用语言、行为、心里技巧沟通，便于医疗工作开展。医务人员要以一流的服务、一流的技术获得病人及家属的信任，以同情之心和关爱之心活得病人及家属的好感，只有不断加强人文修养，才能为患者创造温馨、和谐的与疾病抗争的氛围好环境。