对海绵城市的理解

对海绵城市的理解（通用6篇）

篇1：对海绵城市的理解

如何理解海绵城市的概念？它在城市排水防涝建设中可以

起到什么样的作用？

【大鱼小鱼的回答(29票)】: 占个坑，有时间来说说。最近刚好做了一个这样的规划。——————3.31填坑中—————————————— 这个应该会是一个长回答，尽量写短一些。因为涉及到一些搬运的既有的定义。不是百度来的，住建局给的资料。百度有没有我也不知道，我自己也没搜。在这些概念之后会写一些自己浅显的见解，以及最近做的这个规划的感受。这个规划是国内一个很著名的旅游城市的防涝规划，政府要求按照海绵城市的理念来做的。

——————————以下正文————————————

将从以下几方面作答： “海绵城市”的指导思想 “海绵城市”的实施方法

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1、海绵城市的指导思想

“海绵城市”是以自然积存、渗透净化为特征，字里行间反应出与传统的工程思维下“水适人”治路截然不同。城市应该是一种“人适水”的景观，即“水适应性景观”。这是一种体现“人与自然”的新型城市价值观。（重点）

“海绵”即是以景观为载体的水生态基础设施。

城市的每一寸土地都具备一定的雨洪调蓄、水源涵养，雨污净化等功能，这也是“海绵城市”构建的基础。但是，各种关键性生态过程在土地的分布是不均衡的，因此，可以通过“景观安全格局”理论辨识在城市雨涝调蓄、水源保护和涵养、地下水回补、雨污净化、栖息地修复、土壤净化等重要的水生态过程中关键性的区域、位置和空间，它们共同构成水生态基础设施。“海绵”不是一个虚的概念，它对应着的是实实在在的景观格局；构建“海绵城市”即是建立相应的水生态基础设施，这也是最为高效和集约的途径。“海绵城市”旨在综合解决城市生态问题

水生态系统区别于其他生态系统的主要特点之一在于水这一特殊的环境因子。由于水是流动和循环的特点，因此水生态系统的影响因素并不在于水体本身，它与流域内其他土地利用等景观要素相联系，自然过程和人类活动对水生态系统的影响是广泛的。所以，从水问题出发，以构建跨尺度水生态基础设施为核心的“海绵城市”，最终能综合解决城市生态问题，包括区域性的城市防洪体系构建、生物多样性保护和栖息地恢复、文化遗产网络和游憩网络构建等，也包括局域性的雨洪管理、水质净化、地下水补充、生物栖息地的营造、公园绿地营造，以及城市微气候调节等等。

《海绵城市建设技术指南》中提出海绵城市的建设途径主要包括三大方面，即：一是对城市原有生态系统的保护；二是生态恢复和修复；三是低影响开发。以下是“海绵城市”建设技术路线。

图片凑合看吧。

这个是概念部分。其实我觉得还是很抽象的。但是至少我们知道了这个“海绵城市”是城市的水方面建设的，为了生态平衡提出的一个新的理念。也就是让城市更加贴近自然生态系统，不像传统的城市，自然为人类服务，在这个系统里面，提倡的是自然和城市能够相互服务，甚至是城市为自然服务。

既然明白了“是什么”，下一个问题就是“怎么做”。

2、“海绵城市”的实施方法

该部分部分搬运，而且我这里就是一个项目，有很多项目特定的地方，我会尝试用写一些大体的通用的东西。说的不好还请包涵。

对于自然来说，这个系统很庞大，一个城市很难面面俱到。而如另外两个回答所说，这个“海绵城市”最重要的就是水的储存和利用，尤其特制雨水。其实这部分看起来就简单了。一般就是三个方面，排水，防洪，节水。排水方面，必须实施完全的雨污分流。

防洪方面，除了初期的表面径流的收集需要处理，后期的降水应就近排入自然水体，特别是淹水点尤其需要注意。但是自然水体的承受能力依然是有限的，这个时候需要提高城市地表的渗透率来让城市自己储存一部分降水。于是这样就对城市建设时候的绿地面积，路面材料等提出了较高的要求。节水方面，在旱季不至于出现河道干涸，居民停水等情况。【在此基础上，为了进一步在体现低影响开发雨水系统的目标，要结合坝区的实际状况确定年径流总量控制率等指标，将其纳入城市总体规划。同时，根据不同性质的用地确定透水铺装率等指标，防止城市建设中土地大面积硬化；根据地形和汇水分区，合理确定雨水排水分区和排水出路，尽量利用自然径流通道，并采用雨水花园、湿塘等低影响开发设施控制雨水径流；确定城市低影响开发重点建设区域，对其提出年径流总量控制率目标。】

此外，建设“海绵城市”对城市绿地以及城市道路建设都有相应的要求。对绿地的要求如下：

【城市绿地是建设海绵城市的重要载体，因此，在满足绿地生态、景观、游憩及其他基本功能的前提下，应该合理的选取和预留空间，建设低影响开发设施，为场地及周边的雨水径流提供蓄滞空间，并起到净化、下渗等功效。具体措施包括明确各类绿地的低影响开发控制目标，合理选取低影响开发雨水设施的类型与规模，注重同周边的绿地、水体间的衔接，并针对性地选取适宜的乡土植物和耐淹植物，在有条件的绿地公园可以布局面积较大的低影响开发设施，如湿塘、雨水湿地等，对较大降雨进行调蓄排放。】 对道路的要求如下：

【结合非机动车、公交车与小轿车的路权划分，对原有的绿化隔离带及新建隔离带进行下凹式改造，并与原有雨水管网形成衔接，成为收集、传输雨水的生态通道。同时，由于城市道路是污染物产生的主要场所之一，因此在有条件的路段，应设置植被过滤带，并按照一定的间隔设置渗井、雨水湿地或调节池。在必要的情况下，甚至应该通过协调城市道路与红线外用地的布局与竖向安排，确保城市道路的低影响开发控制指标得以实现。】

以下是我参与的项目里面几项具体要求：

（1）渗：通过建设绿色屋顶、可渗透路面、砂石地面和自然地面，以及透水性停车场和广场等工程；从而减少城市地表径流的产生，达到回补地下水的目标。

（2）滞：通过建设下凹式绿地、广场，植草沟、绿地滞留设施等；在降雨期间暂时储存一定量的雨水，削减向下游排放的雨水峰值流量，延长排放时间，达到雨水调节的作用。（3）蓄：通过保护、恢复和改造坝区内河湖水域、湿地并加以利用，因地制宜建设雨水收集调蓄设施等，对径流雨水进行滞留、集蓄，削减径流总量，从而达到集蓄利用，补充地下水与净化雨水的目标。

（4）净：在满足防洪和排水防涝安全的前提下，对城市内主要河道进行滨河人工湿地改造，通过对不透水的硬质铺砌河道的改造，构建沿岸生态缓坡，从而达到雨水净化的目标；同时在坝区内构建污水处理设施及管网，初期雨水处理设施，开展生态水循环及处理系统工程，完成雨污分流，提高雨水利用的目标。

（5）用：在坝区按照“集散结合、就近处理、就地循环”的原则，建设污水现生利用设施与建设综合雨水利用设施等。同时更新改造老城内部使用年限超过50年、材质落后、漏损严重的老旧管网等。

（6）排：对坝区尤其是老城区内主要河道进行清淤建设，恢复天然河湖水系连通；同时对新建地区严格实施雨污分流管网建设，并加快老旧城区雨污分流管网改造，完成雨污分流与雨水收集利用目标；同时对坝区内易涝的低洼积水点依托海绵技术标准进行建设，从而达到高效的雨水收集利用目标。

（7）防洪：依托坝区河流众多，湖泊、水库及泉群星罗棋布的特色地貌，因地制宜，建设会呼吸的河流生态防洪廊道，构建湿地等自然生态的蓄滞洪水设施，让自然做工，完善城市防洪体系。

（8）水源地建设与保护：针对坝区近年来干旱少雨，雪线上升与地下水位下降等现状，在坝区北部加强水源地保护与应急备用水源地建设。

（9）水源涵养工程：通过构建坝区水源涵养林与湿地，加强水源地水土流失综合治理等途径，达到有效调节径流，防止水、旱灾害，合理开发、利用水资源的目标。3、结语

“海绵城市”不仅仅是让城市像海绵一样，把水源储存，在需要的时候再放出使用，这个概念的确是符合城市发展的趋势，也是符合“环境友好社会”这些官方理念的。但是不得不说，这种工程要做，还有很长的路要走。不仅仅是地方政府财力要够，而且还要国家坚定不移的推行这个理念，按着这个理念建设城市才行。

推行理念其实比较简单，但是财力的确是很大的问题。我参与的这个规划，近期远期总投资差不多20亿，还仅仅是防涝这一个单项的。而且是一个人口较少而且城市面积不大的城市。而且建设时间很长，差不多15年时间才能完成。所以我觉得这个理念虽然好，但是实施起来困难重重。最后十分感谢已经关注我的回答的各位，写的不好，毕竟入行时间不长而且是第一次接触这样的项目。很多地方不完善和有错误，还请多多包涵。谢谢！【刘文龙的回答(10票)】: 解读“海绵城市”的水文效应

“海绵城市”中的水体，称为海绵体。——人民日报（链接高能预警）

前言：去年我国住建部印发了《海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建(试行)》(以下简称《指南》)，旨在全国范围内建设“自然积存、自然渗透、自然净化”的“海绵城市”。今天笔者试图从城市水文学的角度，解读一下海绵城市在城市防洪排涝中可能起到的作用。为了辅助理解，本文会从自然情况下的水文过程出发，探讨城市建设对水文过程的负面影响，最后探讨相应治理措施的机理。考虑到不同读者的知识背景和教育水平，笔者将读者预设为初中文化水平，即初中生基本能够看懂本文。文中可能会有一些示意图，比喻等写作手法，请专业人士们轻拍~~ 1.自然植被情况下的水量平衡

首先明确研究对象：某地城乡结合部有一块正方形林地，林地旁边有条小河经过。林地中生长不同种类的植物，包括草类、灌木和乔木等等；林地的表面也不是平坦的，存在一定的低洼地。当林地发生降雨时，一部分降雨会从地面流到河里。我们的研究对象就是那部分从地面流到河里的水量。我们可以将降雨中的雨滴假想成空降兵，这些空降兵的战斗目标是最快时间内行军到林地中的河流里。假设一大群空降兵在林地上空均匀的空降，每个地方空降的士兵数量相同；实施伞降之后，那些空降兵会面对什么样的命运呢？开一下脑洞：战死沙场：由于种种原因，空降兵会发生一定程度的减员，包括被敌军杀死、被杀俘等战斗减员，以及降落伞故障死亡、挂在树上等非战斗减员。

战败被俘：一部分空降兵会在地面遭遇敌方士兵，如果空降兵的数量大于敌兵，空降兵会战胜脱困；如果空降兵数量小于敌兵，空降兵将会不幸战败被俘。

落入陷阱：林地地面上有一些深坑之类的陷阱，一些空降兵落地后直接被陷阱困住直到战斗结束。落入陷阱与战败被俘的区别是，落入陷阱后还有可能逃脱，而被俘后逃脱概率较小。

胜利逃亡：如果空降兵数量足够多，总有一部分空降兵顺利降落地表，沿着地表行进至河流中。在本文中，这部分“胜利逃亡”的空降兵是我们的主要研究对象。

Fig.1 自然植被覆盖情况下空降兵分布示意图(Modified from Growth and Water Resources EPA)现在问题来了，如果空降了100个空降兵，有多少能够胜利逃亡到指定地点呢？根据U.S.EPA(美国环保局)的一项调查显示，在自然状况下只有10个空降兵可以通过地表到达指定地点，剩下的空降兵都损耗在空降后的行军过程中。

图2 自然植被覆盖情况下空降兵分布数量(Modified from Growth and Water Resources EPA)在实际生活中，我们不仅关注多少空降兵可以到达指定地点，同时也关心空降兵们的到达时间。也就是说，我们不仅关注“数量”，也关注“时间”。首先，由于林地各处的情况不同，空降兵的行军速度不同；其次，每个空降兵距离集合地点的距离也不同，如果空降兵们同时出发，我们在集合点观察，每小时有多少空降兵到达集结点呢？

由于产汇流计算过程非常复杂，笔者在这里直接用实际数据来讲解。图3是一个实际情况中的雨水径流过程图。根据我们的假设，如果飞机投放三次空降兵之后，空降兵们开始从不同地点以不同速度向制定目标前进，每小时到达指定地点的空降兵数量先升后降，存在一个极大值，称之为洪峰(Peak)。由于本文考虑的是城市防洪排涝，我们重点关注空降兵到达数量的最大值以及这个最大值出现的时间，也就是图3中的洪峰流量和峰现时间。

图3 自然状况下的降雨径流过程线(Modified from Hydrology & Hydraulics)到现在为止，笔者已经介绍了自然状况下水文过程的几大要点，包括：水量平衡地表径流量雨水径流过程线本文的第二部分会主要分析这片林地城市化之后对水文过程的负面影响，然后第三部分会分析如何解决这些负面影响。这三部分完成后，笔者期望读者们能够从机理上理解海绵城市的着眼点以及实现方法。To be continued.---------------版权声明-----------------

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从大大在2013年12月的中央城镇化工作会议上，提出要“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”；到2014年10月住建部发布《海绵城市建设技术指南》；到2014年最后一天财政部发通知专项资金支持海绵城市建设试点（直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元）；再到2015年上百个城市一把手亲自上阵督战海绵城市评选，到最后4月初财政部公布了将获得“大额中央补贴”的16个试点城市……

不到一年半时间，新鲜出炉的概念要开始建设啦~~~ 2.这个政治概念是“目标”而不是途径

“海绵城市在城市排水防涝建设中可以起到什么样的作用？”

呃……要是建成了海绵城市，雨洪、干旱、水污染这些都不是事儿，百年不遇的大雨也不会涝，百年不遇的大旱也不用怕……

就现阶段来说，海绵城市是个愿景，而不是具体的技术手段。不信，看看官方的概念咋说的：海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用……——《海绵城市建设技术指南》第4页。

3.这个“目标”相关的理论体系还不完善 目标明确了，大家都说好，但是咋落实？

在《海绵城市建设技术指南》中参考了老外的几套体系：低影响开发（LID）、绿色雨水基础设施（GSI）等等等等。LID强调对源头的控制——雨落到地上直接下渗/存储了，城市管网没压力；GSI强调用绿地实现以前大水泥管子的功能——雨多了在绿地构成的网络里传输/排放，不会再重演雨水管满了往外溢水的杯具……这些体系在国外挺具体，貌似挺完善，并且据说在改善国外城市的水环境问题上起到了很好的作用。

但是国内和国外的自然条件老不一样了……不用说国内和国外，就是国内的不同城市之间，气候、土壤、地形等等因素也差的太多，希望用一本80多页的技术指南指导全国650多个城市解决水问题，当然不现实（貌似老美的技术指南是各个州针对自己条件搞得）。

目标明确了，方法不完善……所以才要搞试点嘛！16个城市拿中央的钱、自己的地儿做实验，就是要寻找适合自己的海绵城市建设途径……期待

4.尽管海绵城市是个政治概念、只是个目标、体系不完善，但绝对是个大快所有人心的大好事！

这是城市发展的“对的”方向：咱们的城市建设，从只重地上不重地下（基础设施建设），到向往国外巨大的灰色基础设施系统（巴黎的下水道、德国的雨水管），再到用绿色代替灰色的基础设施建设海绵城市，只用了短短几年时间，至少从观念上发生了巨大的变化，并且从现在看，这是城市建设的正道。

对相关行业会带来整体的提升：公园不再只要画的好看就OK，需要承担更多的生态功能；给排水不再是埋埋水泥管，需要更美更绿的解决方法……大大都提要求了，我们这些臭画图的、臭干活的肯定要跟上！

为学术研究提供实打实的数据资料：16个试点城市，花大钱建海绵，搞学术的一定要跟上啊！收集数据研究数据发SCI，经验教训好好总结，提出适应不同地区的海绵城市建设途径，绝对比在实验室里模拟有价值！我等臭画图的还等着你们专家学者的结论支撑做设计呢！

……好像有点跑题……以上是自己的一些想法和各种途径听到、看到的专业人士的观点，说的不对欢迎指正。【知乎用户的回答(5票)】: 海绵城市意味总径流量减少，洪峰减少和错锋，水质变好，雨洪资源保留，环境品质提升，土地价值提升。海绵城市的关键点在于雨水就地下渗，主要体现在城市设计尺度。由于城市建设中硬质铺装的增加，雨水无法下渗，市政管网无法消纳雨水，从而产生内涝。而低影响开发源头分散控制，雨水在各个雨水花园等就地过滤下渗，减小市政管网压力。因此能应对城市排水内涝问题。

比如说，城市应用低影响开发前，蒸发量百分之30，径流百分之55，地下浅层水百分之10，地下深层水百分之5；应用低影响开发后，可能蒸发量达百分之40，径流百分之10，地下浅层百分之25，地下深层水百分之25。以上数据不准确，但可大约反应配比，径流量削减，地下水增加。以上回答并不详尽，只是拣重点说。【LeoNigel的回答(3票)】: 扯个题。。

中国的海绵城市概念（或者建设意见）总给一种操之过急的感觉。

连市政管网、点源水污染、雨污分流这些问题都解决不好，现在说什么吸水放水意义不大。

这个问题呀，想来就是政治经济社会问题，等真正用到景观设计师无非是解决技术问题，甚至于有的人连技术问题都解决不了就知道瞎逼逼 【阿尔泰的回答(4票)】: 海绵城市，源自“低影响开发系统LID”这个概念，目的是使城市开发前后地表降水产生的径流不受大的影响，可以理解为将城市对雨水的承受能力还原到自然情况，是解决当下城市遇雨即涝的一个方案。主要手段是提高绿化率，路面采用透水铺装，生物滞留带，屋顶花园等等措施。说实话这个规划要做到十分精确（控制率达到80％）是非常困难的，一是需要的资料太多，从水文，城建，气象，到交通，错综复杂，还要结合城市已有规划，涉及面太广。二是实现手段最重要的是提高绿化率，地产商未必乐意啊。【知乎用户的回答(0票)】: 说通俗易懂点，就是刚提出来的一个概念：利用城市的天然湖泊、地下水等等条件，下暴雨的时候像海绵一样把水收集起来（不淹水），然后等不下雨的时候再慢慢把这些积蓄的水排掉。就像海绵的功能一样使城市具有“暂时存水”的功能。

在江苏这次申报了5个城市，最后定了镇江。这是一种城市角度的大型全局规划。【吴涯的回答(0票)】: 楼上有人说的很对，官网建设，雨污分流等问题没有做好前，谈到这些海绵城市意义不大。

利益相关，本人作为小兵起草了这个相关文件，在某个可能在未来是全中国这个方面能做得最好的城市完成了细则。但是，无法实施，一来要钱要政策，二来基础太差，搞出来效果肯定也不好。

【ShawnZhang的回答(0票)】: 字面理解就是遇到大雨时，城市像个海绵一样吸收雨水，防止形成地面的洪水。

住房城乡建设部有印发海绵城市建设技术指南：中华人民共和国住房和城乡建设部 点击附件下载 原文地址:知乎

篇2：对海绵城市的理解

摘要：随着我国社会经济事业的发展，我国城市化进程越来越快。十八届三中全会提出“建设新型城镇化”之后，针对我国城市普遍存在的问题，如水资源短缺、水质恶化、城市洪涝灾害频发等状况，国家和政府创造性的提出了“海绵城市”，逐渐成为解决城市水和生态问题的综合性理念。笔者阐述了海绵城市的概念和特征，浅析了海绵城市对城市环境的作用，并且以哈尔滨群力雨洪公园和武夷新区为例，阐明了构建“海绵城市”对现代城市的意义。

关键词：海绵城市；城市环境；作用及浅析

引言：习近平主席高度重视城市化发展的质量，并且发表了“加强海绵城市建设”的讲话，明确指出要大力构建“海绵城市”。目前海绵城市理念在多个发达国家，如美国、加拿大、新加坡、日本等都发挥了巨大的功效，我国海绵城市理念的提出相对较晚，要善于借鉴发达国家的成功经验。建设海绵城市，是实现城市建设和自然生态系统协调发展重大举措，从根本上解决“城市病”，推动我国城市发展早日走上生态化、持续化的道路，实现城市发展的可持续。

一、海绵城市的概念和特征 1.海绵城市的概念

海绵城市这一概念首先提出是在2012年4月在北京大学召开的研讨会上，2014年，为了响应习主席发表的关于“加强海绵城市建设”的讲话精神，我国相关部门决定在某些地区开展海绵城市建设的试点工作。我国《海绵城市建设技术指南———低影响开发雨水系统构建》中对海绵城市的概念进行明确了定义：指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。在这一“吸”一“收”的过程中实现了城市内部良性的水循环系统，还能自动吸收水系统的污染物质，保持城市水土。

2.海绵城市的特征

海绵城市建设思路区别于传统城市建设模式，从而具有以下四个方面：第一，注重城镇化和自然环境的协调发展，在对城市地下水、自来水等进行存储、排放、使用时不是依靠传统的地下管道而是依靠城市自然环境综合利用各种措施吸收、存储大气降水和地下水，进而缓解城市的洪涝问题；第二，让城市“弹性适应”环境变化与自然灾害，海绵城市建设思路不仅注重恢复和保持城市内部的水系统，更注重原有自然生态系统的保护，重视城市系统的自我调节；第三，转变了排水防涝思路，海绵城市彻底摒弃了“快排式”传统的排水模式，在城市排涝过程中始终坚持“渗、滞、蓄、净、用、排”的六字方针；第四，开发前后的水文特征基本不变，海绵城市构建了一个良性的水系统，水资源在自然环境的循环中实现了地表径流和地下径流的平衡，径流峰值的出现时间也基本保持不变。

二、分析海绵城市对城市环境的作用

根据《指南》的相干规定，海绵城市建设规划实施的主要内容包括以下几点：：一是充分保护城市原有生态系统；二是对已经受到破坏的自然环境及水体进行修复；三是低影响开发。海绵城市的建设对解决城市内涝问题、调节地下水、净化水中污染物质、维护自然生态环境的多样性、美化城市环境等发挥了巨大功效。

1.缓解城市内涝问题

海绵城市建设理念在城市发展过程中的应用，起初就是从解决城市雨洪问题出发，发挥着雨洪调蓄、雨水资源收集利用与地下水涵养等作用，完善城市雨水管理体系。海绵城市的建设，改变了以往单纯使用市政地下排水管道和泵站的现状，侧重于依靠城市自然生态系统来吸收、存储、排放降水，综合利用自然生态调节和人为调节措施来缓解城市内涝问题。也可以采取一些人为的措施，来增强城市排水系统的能力，可以通过协调市政道路和地下排水管之间的关系，增大城市的绿色植被覆盖率，完善城市水系统等措施来达到排涝的目的，确保在雨季时城市市民不会被强迫“看海”。

2.形成了良性的水循环系统

海绵城市的建立，不仅有效的减轻城市洪涝灾害，还能够缓解我国水资源不足、水质恶化的局面，为建立良性的水生态系统提供了助力。笔者认为，海绵城市就像被放大了的“湿地”一样，最大程度的修复城市原有的水生态系统，注重开发雨水的渗透、调蓄、净化、利用等综合作用，实现雨洪资源的有效利用，并且地表径流和地下径流维持着一定的径流量。森林植被、湿地等大大提升地下水的涵养能力，净化水质，吸收水中的污染物质，确保居民生产和生活用水的安全性，促进雨水资源的利用和生态环境保护，同时实现地表水、地下水和自然降水

三者之间的平衡循环。

3.保持城市水土

不可否认，城市水土保持是实现涵养水源、防风固沙、提供动植物栖息地等的关键，而海绵城市的建设，又能够给城市水土保持工作的雨水控制环节提供便捷。在建设海绵城市的过程中，做到了开发前后的水文特征基本不变，始终坚持低影响开发的原则，城市水土保持离不开对雨水的控制。鉴于此，笔者从海绵城市建设和城市水土保持出发提出以下建议：一是结合海绵城市建立起合适的雨水控制利用设施，做到真正的系统优化；二是加强对水土保持工作的监测，纠正雨水控制期雨水控制的不当之处；三是注重低影响开发理念和水土保持临时排水措施相结合；四是政府部门要积极引进和开发雨水利用控制系统的新工艺、新技术、新手段等。

4.改善城市的人文和自然景观

在实施“建设海绵城市”的规划策略时，对居住区和城市道路进行分割，增大了建设绿地的用地面积，合理的修建了广场，广场铺装多采用透水式铺装，城市道路人行道也采用了透水式铺装的方法，增强了城市内部的水循环系统；另外，城市内湿地、公园面积增大，提供了良好的生态环境。

三、实例分析 1.哈尔滨群力雨洪公园

群力雨洪公园于2006年始建，由建设前占地约2 733 公顷到建成后占地3 200 万平方米，是海绵城市建设理念运用的一大成功案例。该区域在历史上是洪涝灾害多发区，在对其进行设计的过程中，以保护湿地为原则，巧妙的将其打造成收集雨水、储蓄雨洪、下渗雨水、补充城市地下水、涵养水源、净化水中污染物质、增加生物多样性等功能于一体的湿地公园。在具体实施的环节中，尽量保持原有的湿地区域，在湿地周围通过人工挖掘回填等技术手段创造出一条坡地带，公园内部的水池子里的水都是净化后注入的，水池旁边自然风景倒影和清澈的河流在水面上交相辉映，为了满足游客不同的视觉体验，通过一些栈桥和远望台的建造为游客提供了游憩地和观赏点。群力雨洪公园成功的运用了海绵城市建设理念，湿地公园的开发，不仅美化了城市的环境，为游客提供了可观赏景点，还为调节湿地公园的生态系统发挥了巨大的作用。

2.武夷新区

武夷新区践行“海绵城市”的主要理念体现在以下几个方面：一是注重对森林生态的修复工作，闽北地区原生态的森林在被人为的滥砍乱伐之后正呈现急剧下降的趋势，鼓励当地林农还林于上，加大对林业种植的补贴力度；二是城市生态修复同样不可忽视，一些贴近地面的建筑如广场、硬地、建筑等工程在材料的选择上采用通气、透水性较好的；三是恢复和修复自然生态环境，保持生态物种的多样性，扩大生态用地的面积，净化水资源，淡化水质，减少暴雨对城市的影响。

结语：

海绵城市的建设是实现城市化和自然生态系统协调发展的有效途径，有力克服了城市化发展过程中的问题。当前，无论城市规模的大小，建设海绵城市已经是大势所趋，其推动了新型城镇的建设，在城市化发展中贯彻落实了以人为本的思想理念。

参考文献：

[1]仇保兴.海绵城市(LID)的内涵、途径与展望[J].给水排水,2015,03:1-7.[2]柯善北.破解“城中看海”的良方——《海绵城市建设技术指南》解读[J].中华建设,2015,01:22-25.[3]本报记者

篇3：对海绵城市的理解

“海绵城市”的概念产生于行内, 业界习惯用“海绵”来比喻城市的吸附功能, 或者是比喻城市及土地的雨涝储蓄能力。“海绵城市”“城市海绵”“绿色海绵”“海绵体”等这些非学术性概念之所以得到学术界的广泛应用, 恰恰在于其代表的生态雨洪管理思想, 尽管表述有所不同, 其核心思想是一致的。“海绵城市”的表达较其他“海绵”概念更直观地表述了具有“海绵特征”的城市, 而其他的则是指“海绵城市”功能的载体。俞孔坚[1]用“海绵”概念来比喻自然系统的洪涝调节能力, 指出“河流两侧的自然湿地如同海绵, 调节河水之丰俭, 缓解旱涝灾害”。由于近年来的城市水资源灾害日益严重, “海绵城市”的理念逐渐得到业内人士的认同[2]。其中代表性的有董淑秋[3]在《首钢工业区改造规划》中提出“生态排水+管网排水”的“生态海绵城市”规划概念, 主要针对规划区的雨水利用问题。

1 海绵城市理念提出的背景

由于城市建设的日益加快, 在发展中人们面对各种各样的水资源问题, 例如水资源短缺、水质污染、洪水、城市内涝、地下水位下降、水生物栖息地丧失等问题[4]。城市化建设与发展的今天, 水资源问题引起的问题不应小觑, 这些问题对人们的生活产生着巨大的影响。不仅影响人们的生活质量、健康品质, 而且影响人与自然的和谐相处。

2 海绵城市理念内涵及意义

目前我国城市发展中的水资源问题十分严重, 全国90%的城市受到了不同程度的影响, 几乎50%的城市水污染情况不容忽视, 对于生态的影响非常严重。影响城市生态的因素有很多, 其中最为明显的是地面硬化, 因为地面硬化直接减少城市绿地面积, 阻断雨水的流通, 使城市水位难以回升, 从而导致了城市的干旱缺水以及地面沉降等问题。所以水环境与水生态问题是跨尺度、跨地域的系统性问题, 也是互为关联的综合性问题[5]。

解决水问题的关键在于处理水生态系统紊乱的情况, 必须把目标放在整体环境中。通过生态途径, 对水生态系统结构和功能进行调理, 增强生态系统的整体服务功能、供给服务、调节服务、生命承载服务和文化精神服务[4]。所以“海绵城市”的核心是从生态系统出发, 构建跨尺度水生态基础设施和多种技术设施, 来解决水生态大环境问题, 从而根治水污染。可以分为弹性城市、低影响开发和可持续资源管理。“海绵城市”理念通过绿色设施, 例如绿地广场、绿色房顶来控制雨水, 使其滞留。或是通过生态过滤池使得水体自然净化, 并把净化后的水体应用于城市的诸多方面, 例如灌溉树木、景观水体和道路清洗。“海绵城市”是一种解决城市雨洪管理的新模式, 使雨洪管理更加准确地体现城市雨洪管理可持续发展要求的完整内涵[6]。

3 基于现代城市建设对海绵城市理念构建的原则

3.1 以从实际出发为原则

“海绵城市”的理念的应用要顺应自然规律, 以及本城市的环境和特点。不能盲目地使用同一方法解决不同的城市水问题。在考虑城市的经济、政策和环境等各种因素的情况下, 从实际出发来建设“海绵城市”[7]。

3.2 以生态优先安全为原则

“海绵城市”建设是以不破坏当地环境和当地的生态系统为重, 所以生态优先安全为重的原则是理念构建中的最重要原则。在进行“海绵城市”理念构建过程中, 要注重保护当地的水资源和城市基础设施。

3.3 以规范化建设为原则

所有项目理念的构建都需要规范化的目标与方案, 在现代城市建设中, “海绵城市”理念的构建依靠于生态建设的平衡, 还要对当地的水文和水行日的数据进行分析, 对在建设中的各种问题都要提前考虑。

4 海绵城市理念建设的经验及展望

4.1 海绵城市建设的国际经验及展望

世界各地的“海绵城市”建设都卓有成效, 其中代表性的是英国的“海绵城市”建设。英国政府颁布了一系列的“住房建筑管理规定”, 积极鼓励市民在城市的各种设施中利用雨水收集系统进行雨水收集, 并进行水资源过滤或自净化功能, 储备水资源[8]。在大型市政设施建设中, 英国也进行雨水的利用, 代表性的建筑有伦敦奥林匹克公园, 在建造过程中就留有雨水回收净化系统, 用这些雨水来进行草木的灌溉和周边居民生活用水的使用, 这一举措很好地提高了资源利用率。国际经验表明在提升城市排水系统时, 完全可以优先考虑把有限的雨水留下来, 优先考虑更多利用自然力量排水, 把自然和城市建设融合起来[9]。

4.2 我国海绵城市建设的经验及展望

中国在水资源管理方面, 比发达国家起步要晚, 但正因为如此也汲取世界的经验, 从而制定适合我国发展的“海绵城市”理念。

传统模式下的雨水利用模式主要依靠类似泵站等设施, 虽然可以集中排水, 但是由于城市地面硬化等多种因素, 故而会造成逢雨必涝, 旱涝急转。传统模式只注重排水而忽视了雨水的循环利用, 利用现代化的“海绵城市”理念, 可以通过“渗”“滞”“蓄”“净”“用”“排”, 统筹解决城市内涝和雨水资源化利用等多个问题。

“海绵城市”的关键在于生态系统的合理利用与保护, 在城市中要使雨水得到循环利用, 实现雨水多留少排。为实现这一理念需要保护好河塘、沟渠、湿地等城市内原有的自然水系, 维持好自然水系的水文功能, 合理建设一些公园、草坪和人工蓄水池等设施, 并在城市地面硬化中采用一些透水铺装材料, 增加城市绿地“植草沟”、人工湿地等可透水地面。政府在“海绵城市”理念的发展中至关重要, 是责任主体。“海绵城市”建设应当进入国家发展战略措施中, 成为现代化城市发展的一项重要举措[10]。

5 结语

总而言之, 现代化城市的发展在生态保护系统健全的基础上才能得到更好地发展, “海绵城市”理念的提出与应用对于现代化城市的建设至关重要, 有助于实现现代化的绿色建设, 我们在向前发展的路上难免会对自然系统造成影响, 故而在水资源匮乏的今天, “海绵城市”理念对于生态化建设、保护自然资源、保护生态环境有着重要的意义。

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参考文献

[1]肖红.城市景观之路[N].中国建设报, 2003-02-11 (8) .

[2]苏义敬, 王思思, 车伍, 等.基于“海绵城市”理念的下沉式绿地优化设计[J].南方建筑, 2014, 34 (3) :39-43.

[3]俞孔坚, 李迪华, 袁弘, 等.“海绵城市”理论与实践[J].城市规划, 2015, 39 (6) :26-36.

[4]俞孔坚.美丽中国的水生态基础设施:理论与实践[J].鄱阳湖学刊, 2015, 17 (1) :5-18.

[5]张旺, 庞靖鹏.海绵城市建设应作为新时期城市治水的重要内容[J].水利发展研究, 2014, 14 (9) :5-7.

[6]杨阳, 林广思.海绵城市概念与思想[J].南方建筑, 2015, 35 (3) :59-64.

[7]谭芸.基于现代城市建设中对海绵城市理念的启示与借鉴[J].艺术品鉴, 2016, 5 (3) :385.

[8]鞠茂森.关于海绵城市建设理念、技术和政策问题的思考[J].水利发展研究, 2015, 15 (3) :7-10.

[9]吴丹洁, 詹圣泽, 李友华, 等.中国特色海绵城市的新兴趋势与实践研究[J].中国软科学, 2016, 31 (1) :79-97.

篇4：我对海绵城市的进一步探索

海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存水“释放”并加以利用。

海绵城市建设遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度实现雨水在城市积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护，强调自然做功。

图1展示了海绵城市（左）与传统城市（右）的雨水资源循环模式。

可以说，海绵城市的发展模式是绿色发展、循环发展、低碳发展，通过自然积存、自然渗透、自然净化的自然形式实现“海绵家园”及“海绵城市”。

二、海绵城市内涵及实现途径

海绵城市内涵是顺应自然、人与自然和谐、保护原有生态、低影响开发、地表径流量不变。

通过低影响开发雨水系统，布置适当的海绵体，也即低影响开发设施，可以构建和实现海绵城市、海绵家园（见图2）。

三、海绵体（低影响开发设施）

图3展示了海绵体的雨水循环模式。

为实现海绵城市的LID措施主要有：人工湿地（自然净化）、生物滞留池、可渗透路面、雨水花园、绿色屋顶等。

海绵体可解决水多--水少--水脏问题。概括起来，海绵哲学是：安全--资源--环境、景观--生态--文化、自给--自流--自净、蓄-滞-渗-净-用-排、让水循环、绿色海绵。

因此，合理布置城市“海绵体”可以实现：就地解决水问题，而非将其转嫁给异地；分散式的民间工程，非集中式的集权工程；慢下来而非快起来，滞蓄而非排泄；弹性应对，而非刚性对抗。概括起来就是：弹性吐纳、就地分散、有机融合。

四、海绵道路

让城市“弹性适应”环境变化与自然灾害，维持城市开发前的自然水文特征，恢复被破坏水生态，在道路及两侧适当布置低影响开发设施（海绵体），可以实现合理控制开发强度，减少对城市原有水生态环境的破坏，留足生态用地，增加水域面积，促进雨水积存净化；并且通过减少径流量，可减轻暴雨对城市运行的影响。因此道路上适当布置了海绵体，那么该道路即海绵道路。

五、海绵道路核心思想

通过源头削减、过程控制、末端措施，转变排水防涝思想；从传统模式“快排”到海绵道路的“渗、滞、蓄、净、用、排”；保持开发前后的水文特征基本不变：径流总量不变，渗透、存储等峰值流量不变，渗透、调节等峰现时间不变。

六、海绵道路外延

篇5：实际案例说明对生态城市的理解

生态城市是人类在认识到自身与自然的关系上建立的新的观念，是按照生态学的原则建立起的人和自然、经济、社会全面协调发展的新型社会关系。生态城市的建设需要的是人能够合理的利用自然资源，与生态系统和谐共同发展，最终使得人和自然环境能够互惠共生。

德国城市弗莱堡有着“绿色之都”的美称，该城市在生态城市建设方面有着长时间的探索并且也积累了一定的经验，通过对弗莱堡的研究可以或多或少了解到所谓的生态城市是一个什么样的概念。

弗莱堡通过加强公共交通系统的建设和鼓励自行车出行来达到环境保护的目的。在经过很长一段时间的规划后，弗莱堡的公共交通网络，公交换乘网络达到了使市民能够以便宜、方便的公交系统达到城市的各个出行点的目的。同时政府通过对自行车道路网络的建设、增建自行车停车位等等一系列措施，使得自行车的使用率逐步提高。凡此总总大大减少了私人汽车的出行，同时起到了保护环境、降低空气污染的目的。而在能源的使用方面，弗莱堡政府通过提高能源使用价格、开发节能产品、大力发展和利用太阳能等方式减少了居民的能源消耗，推广了新能源、可持续使用能源的利用。

弗莱堡市将城市建设的重点放在硬化地面的透水改造、屋顶绿化和河道自然景观的恢复上。通过这些改造最终使得该城市的绿化、自然景观等等得到了改善，而这些改变最终都影响到了整个城市的生活坏境的变化，如绿色 植物的增多使得热岛效应减少，缓解了太阳辐射，而河道的改造则使得自然环境的变得更加宜人。

篇6：关于建设海绵城市的思考

海绵城市是一种形象的表述，国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”，指的是城市像海绵一样，有降雨时能够就地或者就近“吸收、存蓄、渗透、净化”径流雨水、补充地下水、调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水“释放”出来并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。

传统城市建设模式主要依靠管渠、泵站等“灰色设施”来组织排放径流雨水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念。而海绵城市则强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排放径流雨水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念。

问题导向看建设海绵城市的必要“雨季一来，城市看海”。我国99%的城市目前都是快排模式，雨水落在硬化地面上只能从管道中集中快排，强降雨一来，修再多管道也不够用。许多城市几十年前的地面径流系数是0.3，现在是0.7，也就是说现在一下雨70%的水要在地面流淌，许多严重缺水的城市就这么让70%的雨水白白流失了。这其中的主要原因是大量工程建设做地面硬化使得形成了“铁壳城市”，导致雨水无法渗透到地下。钢筋水泥过多地替代能够涵养水源的林地、草地、池塘，裸露的土地成为稀缺的资源，自然水循环系统就被切断了，导致城市无法“自由呼吸”，产生“热岛效应”。

海绵城市强调的是吸纳力，河道就像血管，水来以后有很多大血管、小血管、毛细血管把水排掉。我们现在就是血管没有了，都靠人工支架，全身都是支架怎么能行? 另外，许多城市即使建绿地，也是更多考虑美观“塞上绿地”，没有参与到承担蓄雨的作用，好看不中用。这些都是城市建设中没有遵守自然规律的硬伤，导致城市没有形成自然和谐的生态系统。中国古代城市建设始终讲天人合一，中国人注重风水，其实就是注重空气和水。用不着满眼都是水泥、花岗岩，园林路上铺点碎石、木头，既美观又实用。用谦虚的态度对待大自然，而不是跟大自然对立。

海绵城市中的绿色设施

海绵城市就要有“海绵体”，就是海绵城市中的绿色设施。包括城市河道、城市公园、野草和草坪等。

城市的河道

全世界的大城市都有一条河经过，如果没有也造一条人工河。河道是起到对一个城市“清新健肺功能”的明渠，既是景观：游船荡漾游览风光是许多城市必有旅游开发项目;又是主要的城市蓄水池，汇集和存蓄城市宝贵的水资源。关于城市河道要注意几个问题：

一是要保护好，有河道就不要填上。前几年有的城市为了建道路，或避免臭河影响，把河道变暗渠，把“绿色设施”变成“灰色设施”。这不仅破坏了城市自然排水系统，还大量减少了人的亲水可能性。

二是现有的河道整治时，不要把河床变成硬铺装。河道的功能就是涵养地下水质，让它渗透下去。补水主要靠城市的水系来解决，不能不让渗透。

三是及时清理河床的淤泥。根据城市清洁程度，隔5-10年清淤一次，保证河道清洁。

四是建立城市的水污分设管道。为什么有的城市河道臭，被污染了呢?就是城市管道雨水污水不分，是一个管道。雨污水直接排到河道造成污染，所以城市一定要把雨水污水管道分离。雨水可以排到河道，污水要排到污水处理厂，经过处理后才能进入河道。五是不要把河道堵死，变成死水。城市要建立水系，把河道、公园中的水系和管网净化后的水串起来变成活水，流动起来。这样城市的“肺”有活力，呼吸顺畅。

六是建立城市污水处理厂100%全覆盖的污水处理体系。工厂废水及生活污水，必须经过污水处理厂处理后排放，不能直接排到河里或海里污染环境，农村污水通过小型处理装置达到标准后排放。

七是建立再生水厂。污水处理厂经过处理的污水90%可以利用变成中水，用来冲厕所、绿地灌溉。中水利用要强化推广，不能让它白白流走，特别是缺水城市，节约宝贵的再生水资源。

城市公园

这是城市必不可少的，也是最受老百姓欢迎的地方。这些公园不仅绿化了城市，也为居民休闲、娱乐提供了公共空间，如大妈广场舞的健身场所，也是一个城市中的蓄水池。

建设城市公园，这里也有几个需要注意的问题：

一是公园的设计严格执行规划。有绿地、有湖、有休闲之地，多种树，俗话讲“大树底下好乘凉”。硬铺装尽量少，道路不要太宽，以人行合适尺度为主。绿地部分要低于道路部分，便于收集雨水。

二是公园中的建筑要严控。前几年为了平衡公园的费用，建了许多会所饭店、展馆，美其名曰为公共服务，实际上为少数人服务，进去要消费。现在到了该清理的时候了，过去林区有退耕还林，公园就应该有“退房还林”，特别是在公园内造的房屋，凡是不是公园初期建的房屋，一律拆除，还老百姓一片绿地。

三是公园周围建的房屋高度与距离，规划布局要严控。要考虑人在公园中的“天际线”，一抬头就看到楼很不舒服，要向扬州瘦西湖那样很开阔。现在我们有的建筑物距离公园两三米，高层四周把公园围起来，把公园当成一景观作为卖点。现在出现问题了，公园是公共场所，早中晚都有锻炼身体、跳广场舞、吹拉弹唱的很热闹。住宅是静，公园是动，一动一静就容易产生矛盾，这就是规划留下的后遗症。

四是建设好郊野公园。城市中土地寸土寸金，除原有的公园，再造大公园不可能，“街心公园”“口袋公园”可以见缝插针，弥补公园的不足，在城市的郊区或新开发的区域，一定要考虑新建公园，特别是贴近大自然，有原生态的郊野公园，使城里人周末有一个去处。

野草与草坪

城市绿地主要是保证绿色，这些在不施肥等情况下自行生长出来的野草，抗逆性、生命力更强大，长出来后修剪就好了，没有必要拔掉。

人工草坪虽然有美观大方的景色，但不节能。一是耗水量大。以年降水量适中的北京为例，一平方米的草年需水量为一吨，浪费了大量水资源。二是养护成本高。人工草坪需要施肥、打药。三是不延年。枯死及更新换代频繁，从维护到长成草坪大约需要3-4个月的时间，草坪寿命一般在8-10年，但维护不好3-5年就换一次，这也不利于生态。

采用野草少了浇水、施肥和打药，减少了人工成本。用野草并不是简单地让土地随意长草，而是从野草中挖掘、培育出抗逆性更强，适合城市用的草种，如“地爬虎”“野牛草”等地被植物。北京推16种野草替代人工草坪，利用野草使综合养护成本下降了2/3。

城市的花卉也不要太多，重点区域、重点时段、城市节日可以摆一些，马路旁还是以绿为主。发达国家的城市中花卉是不多见的。

其他城市设施和建筑

建设透水广场、透水停车场、透水铺装等，让城市地面“透气”“透水”，建设雨水花园，下沉式绿地，把学校的操场也变成绿化广场，不要用塑胶铺满广场，城市中要多种树，种大树，中国城市的马路旁的行道树必须坚持，不能一味让给停车场，这一点绝不能学国外，绿茵马路是一道亮丽的风景线。城市的绿化带要比马路低一些，让水自然流入绿化带，绿化带下面是蓄水池。

城市建筑物也要尽量避免影响雨水的渗透，欧盟对雨水渗透有规定，开发前后雨水渗透率变化要控制在1%以内，小区业主在自家内的空地做硬化要交雨水排放费，如果不绿化就收费了。

海绵城市中的“灰色设施”

相对于“绿色设施”，城市中的“排水系统”则是“灰色设施”，每当有城市发生严重内涝，人们总习惯地追问下水道，因为人们耳熟能详——“下水道是一座城市的良心”。

下水道的功能现在看是两个，一是雨水来了及时收集，减少地面的积水，二是千方百计留住雨水并加以利用，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，实现城市良性水循环。说通俗点就是，下大雨的时候吸水、蓄水，防止内涝;天气晴朗或干旱的时候又能将吸进去的水“吐”出来加以利用。

现在城市的排水的现状不容乐观，普遍落伍，赶不上快速发展的城市建设，城市的容积率一再提高，下水道没有改变，重地上轻地下，规划有但实施跟不上，城市硬化增多，下雨只能是千军万马奔腾到下水道，不负载重，下小雨中雨还可以，下大雨就“城市看海”了。

“灰色设施”如何解决，国家又提出建设地下综合管廊的实施意见，在10个城市试点建设，地下综合管廊是在城市地下建造大口径排水管，排水管两侧及上方用于集中敷设电力、通信、广播电视、热力、燃气、给水等市政管线的公共通道，将有助于消除反复开挖地面的“马路拉链”问题和蜘蛛网成架空线的情况，并提升管线水平和防灾救灾的能力。

建设综合管廊是一件非常有必要的事，但要解决以下几个问题。一是规划问题。规划先行，制定规划的现任领导要有“万里长城今犹在，不见当年秦始皇”的勇气，虽然当时不出政绩但对子孙后代、城市的发展后劲功德无量，按照100年使用去设计规划，不落伍，世界发达城市都是这么做的，我们要洋为中用。

城市新区各类园区，成片开发区新建道路要同步建设地下综合管廊，老城区要结合旧城更新、道路改造、河道治理等统筹安排管廊建设。

二是加强入廊管理。管廊的外区域不得新建管线，现有管线应逐步有序迁移到地下综合管廊，这一点非常重要，是考量政府的领导能力和执行能力的，必要时要立地方性法规，以法律形式加以保证，很多人不知道，某地造好一个很宽、很大的共通沟，里面甚至可以开汽车，但遗憾的是造好后从来没用过，马路照样挖，照样一遍遍安置水电煤管，为什么，因为碰到一个很大的问题——共同沟谁来管?没有统一部门来管理，各自为政，于是现在就浪费在那儿，这就牵扯到管理体制、改革的层面上，不改革现行管理体制没有出路。

三是综合管廊的资金筹措。这是目前遇到的很大问题，综合管廊投资大约要每公里1.2亿元左右。投资很大，要创新投融资模式，金融部门要放长贷款期限，一个管廊从立项到建成支付使用得3-5年时间，使用寿命应在百年，所以银行放贷应以中长期为主，现在的商业银行贷款期太短，工程建完就到还款期了，所以政府压力过大。可以通过发国债和政府债解决中长期低息贷款，通过部分财政资金和国家的政策性银行解决资金问题，商业银行给予中长期贷款扶植，以长期收益的现金流来解决短期资金“强度投资”。再说还款这一块，综合管廊完成后，所有的地上地下的管线要全部纳进去，管线的所有者或经营者向管廊的所有者或经营者交付租金，这个租金时间要长一些，把租金“摊薄”使管线的租赁者承担得起，有“承租管廊”的积极性，这样的资金安排，排水每年政府财政要安排这一块，管线的租金支付一块，形成现金流，“业主的租金”就能偿还起银行的贷款，银行也会有积极性支持综合管廊的建设。四是要确保工程的质量。综合管廊毕竟是百年工程，“百年大计，质量第一”，一定要建立终身责任和永久性标牌制度。“灰色设施”除了做好城市的下水道，另一点就是要建立城市星罗棋布的“微水库”方案。可参照日本东京的做法，日本东京有超过1000座高层建筑引入了雨水利用设施。两国科技馆8400平方米大屋顶能收集1000立方米雨水，也可以在地下水池，平时用于冲洗厕所，夏天可以用于其冷气设备，冬季降雨时还可以通过喷水把堆积在屋顶的雪融化掉，这些雨水收集设备就地减少下排水管的压力，也把水留住为我所用，这种拦储雨水作为资源，“流走是洪水，拦住是资源”的意识深入人心，非常值得我们借鉴学习。

有人曾经问华人作家龙应台，如果被带到一个陌生的国家，如何分辨出是否发达?龙应台说，一场雨足以。最好来一场倾盆大雨，足足下它个3个小时，如果你撑着伞溜达一阵，发觉裤脚都不肮脏，交通虽慢都不堵塞，人行道虽滑都不积水，这大概就是个先进城市，如果发现积水盈足，店家的茶壶漂到街心来，小孩下十字路口用锅子捞鱼，这大概是个发展中的城市，大雨大涝，小雨小涝，不该涝的也涝，这就是城市管理的缺失。

建设海绵体城市，就是不能让雨水排走，水是宝贵资源、稀缺资源，北京去年一场暴雨，流走的水相当于一个密云水库，济南年均降雨量大概600毫米，要是可以补充泉水地下水源，也不需要天天保泉。

建设海绵体城市工程到了刻不容缓的发展时期，把排水变为吸水，重视“绿色设施”和“灰色设施”的建设，城市中的雨水要好好利用，地表水达到A类标准，内涝防洪标准提高到二十年一遇，防洪体系达到百年一遇的标准，水面保持率100%，生态护坡达到50%，形成一套海绵城市的管控体系。