测绘法规与管理考试重点

测绘法规与管理考试重点（通用8篇）

篇1：测绘法规与管理考试重点

测绘法规作业：

一、名词解释：1、2、3、4、法规：法律规范简称法规，是由国家机关制定或认可并由国家强制力保证其实施的具体行为规范。

发包：指将工程项目、加工生产项目等生产经营项目交给承担单位或个人来完成。

合同违约：指违反合同债务的行为，也称为合同债务不履行。

地图：地图是遵循一定的数学法则，将地理信息通过科学的概括，综合，运用符号系统表示在一定的载体上的图形，以传递他们的数量、质量在时间上的分布规律哈发展变化。

测绘作业证：是指测绘工作者经常离开单位驻地需要和施测地区的单位联系工作或者进入他人的场地、建筑物、宅院，为了方便联系工作保障测绘人员的利益，表面测绘人员的身份而由国家测绘主管部门颁发的证书。

国家标准：由国务院标准化行政主管部门制定，由国家标准化主管机构批准发布，在全国范围内统一的标准。测绘成果：在陆地、航洋和空间所进行的各类测绘活动所取得的结果。国界线测绘：指划定国家间的共同边界而进行的测绘活动。

承包:指接受工程、加工、订货或者其他生产经营项目并且负责完成。测绘标准： 指以测绘科学技术和生产实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，与主管部门或权威机构批准、颁布的关于测绘技术方法、产品质量、品种规格、地图表示、数据库建设、生产量技术管理等统一规定的技术文件。

重要地理信息数据：指在中华人民共和国领域和管辖的其他海域内的重要自然和人文地理实体的位臵、高程、深度、面积、长度等位臵信息数据和重要的属性信息数据。

地籍测量：地籍测量是对地块权属界线的界址点坐标进行精确测定，并把地块及其附着物的位臵、面积、权属关系和利用状况等要素准确地绘制在图纸上和记录在专门的表册中的测绘工作。

法制：法律和制度的简称。广义上讲，法律制度是指一个国家法律规范的总和，狭义上讲，法律制度是指调整某一类特定关系、规范某一类特定行为的法律规范的总和。

海洋测绘：是海洋测量和海图绘制的总称，其任务是对海洋及其邻近陆地和江河湖泊进行测量和调查，获取海洋基础地理信息，编制各种海图和航海资料，为航海、国防建设、海洋开发和海洋研究服务。地图编制： 指编制地图的作业过程，包括编辑准备、原图编绘和出版准备三个阶段。

测量标志：是指在陆地和海洋标定测量控制点位臵的标石、觇标以及其他标记的总称。

经济责任：指经济法主体因违反经济法律和法规而应承担的法律责任。

测绘技术标准：5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、测绘系统：指由测绘基准延伸，在一定范围内布设的各种测量控制网。20、军事测绘：指具有军事内容或者为军队作战、训练、军事工程、战略准备等实施的测绘的总称，主要包括生产测绘成果和实施测绘保障两方面的工作。

21、民事责任：指违反合同或其他民事义务而应负的法律责任。

22、国际坐标系统：指全球性的坐标系统，国际区域性的坐标系统或者其他国家建立的坐标系统。

23、测绘生产单位质量管理：指测绘单位从承接测绘任务、组织准备、技术设计、生产作业直至产品交付使用全过程实施的质量管理。

二、简答题：

1、测绘项目发包承包的一般规定

1.发包承包合同必须采取书面形式 2.承包单位必须有相应的资质等级 3.限制分包，禁止转包 4.质量合格，价格市场化

2、独立法人应当具备那些条件？

1.依法成立 2.有必要的财产或者经费 3.有自己的名称、组织机构和场所 3.能过独立承担民事责任

3、国际坐标系统的特征？

测绘主要是对自然地理要素或者其他地表人工设施的形状、大小、空间位臵、及其属性等进行测定、采集、表达，而对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位臵及其属性等进行测定、采集、表达需要依赖于坐标系统，没有特定的坐标系统就无法进行测绘，也无法实现特定的测绘目的。一旦采用了某一坐标系统，以这个坐标系统为基础的测绘就将所测会的自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位臵用坐标形式确定下来。如果将我国的各种政治、军事、经济、科技等重要的目标定在国际坐标系中，那么这些目标就有可能臵于被打击的危险之中。

4、军事测绘的特殊性是？

1、保密性

2、精确性

3、实时性

4、测绘保障范围广

5、注册测绘师资格考试科目有那些？

《测绘综合能力》、《测绘管理与法律法规》、《测绘案例分析》

6、国界线测绘的概念和特征 概念：是指划定国家间的共同边界而进行的测绘活动，是与邻国明确划定边界线、签订边界条约和协定书以及日后定期进行联合检查的基础工作

特征：

1、国界线测绘涉及国家主权和领土完整

2、国界线测绘涉及我国的在政治主张

3、国界线测绘涉及我国的外交关系

4、国界线测绘涉及国家安全和利益，属于国家秘密范围。

7、测绘成果保密的特征

1、测绘成果涉及的国家秘密事项是客观存在的实物

2、测绘成果涉及的国家秘密事项具有广泛性

3、涉及国家秘密的测绘成果数量大、涉及面广

4、测绘成果涉及的国家秘密事项保密时间长

5、测绘成果不同于其他文件、档案等保密资料。

8、测绘资质注册的主要内容有哪些？

1单位性质、名称、住所、法定代表人及主要技术负责人变更情况2相应测绘资质标准符合情况3完成的主要测绘项目以及测绘成果质量情况4测绘单位信用情况5违法测绘行为被依法处罚情况

9、测绘项目技术总结有那几个部分内容？

1概述2技术设计执行情况3测绘成果（或产品）质量说明情况与评价4上交和归档测绘成果（或产品）及其资料清单

10、外国组织或者个人来华测绘的形式 1合资形式 2合作形式

11、注册测绘师的执业范围？

1测绘项目技术设计2测绘项目技术咨询和技术评估3测绘项目技术管理、指导和监督4测绘成果质量检验、审查、鉴定5国务院有关部门规定的其他测绘业务

12、我国目前采用的高程基准是？ 我国现阶段使用1985国家高程基准

13、招标的方式有？

招标的方式有公开招标、邀请招标、议标三种方式

14、合资、合作企业申请测绘资质的程序？ 1提交申请2初审3审查4发放证书

15与测绘相关的质量体系要素有哪些？

17个要素：管理职责、体系原则、营销质量、质量成本、设计与规范、采购质量、生产质量、生产过程控制、产品检验、测试与实验设备质量控制、不合格的控制、搬运与生产后职责、纠偏措施、质量文件与记录、人员、产品的安全与责任、统计方法的应用

16、专业技术设计（大地测量）的内容有那些？

1任务概述2测区自然地理概况和已有资料情况3引用文件4主要技术标准5设方案（包括1选点、埋石2平面控制测量3高程控制测量4重力测量5大地测量数据处理）以及其他有关的技术要求内容；规定数据质量检查的要求

17、专业技术总结（大地测量）的内容有那些？

1水平控制测量（包括1概述2利用已有资料情况3作业方法、质保和有关技术数据4技术结论5经验、教训和建议6附图、附表）2高程控制测量（包括…）3重力测量（包括…）4大地测量计算（包括1概述2利用已有资料情况3计算方法、质量和有关技术数据4计算结论5经验、教训和建议6附图、附表）

18、测绘作业证持证人的义务？

1测绘人员进行测绘活动时，应当遵循国家法律法规，保守国家秘密，遵守职业道德，不得损毁国家、集体和他人的财产2测绘人员必须依法使用《测绘作业证》，不得利用《测绘作业证》从事与其测绘工作身份无关的活动3测绘人员应当妥善保存《测绘工作证》，防止遗失，不得损毁，不得涂改《测绘工作证》只限持证人本人使用，不得转借他人4测绘人员遗失《测绘工作证》，应当立即向本单位报告并说明情况。所在单位应当及时向发证机关书面报告情况。

19、测绘成果汇交的特征？

1法定性2无偿性3完整性4时效性

20、测绘单位成本预算的主要内容？

1、生产成本（生产成本，即用于完成特定项目所需的直接费用，主要包括直接人工费、直接材料费、交通差旅费、折旧费等）

2、经营成本（包括

1、员工福利及他项费用，包括按工资基数计提的福利费、职工教育经费、住房公积金、养老保险金、失业保险等

2、机构运营费用，包括业务来往费用、办公费用、仪器购臵、维护及更新费用、工会经费、社团活动费用、质量及安全控制成本、基础设施建设等反映测绘单位正常运作的费用）

21、外国组织或者个人来华测绘应当遵循的一般原则是？

1必须遵守中华人民共和国的法律、法规和国家有关规定2不得涉及中华人民共和国的国家秘密3不得危害中华人民共和国的国家安全

22、建设永久测量标志，应当符合那些要求 ？

1、使用国家规定的测绘基准和测绘标准

2、选择有利于测量标志长期保和管理的点位

3、符合法律、法规规定的其他要求

23、测量标志的特征？

1、位臵精确

2、永久性测量标志占领土地，有安全控制范围

3、测量标志高度分散，遍布全国

4、永久性测量标志须长期保存和使用

三、问答题：

1、注册测绘师应履行的义务

1遵守法律、行政法规和有关管理规定，恪守职业道德2执行测绘技术标准和规范3履行岗位职责，保证执业活动成果质量，并承担相应责任4保守知悉的国家秘密和委托单位的商业、技术秘密5只受聘于一个有测绘资质的单位执业6不准他人以本人名义执业7更新专业知识，提高专业技术水平8完成注册管理机构交办的相关工作

2、测绘项目招投标程序

1确定招标人和招标项目的审批2确定招标方式3发布（送）招标公告或投标邀请书4编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书5资格审查，确定合格的投标申请书6编制、发出招标文件7踏勘现场8答疑9编制、送达与签收投标文件10开标、评标与中标11签署合同

3、测绘项目招标的原则

招标应遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则

4、建立永久测量标志的要求？

1、建设永久测量标志，应当符合下列要求 ①、使用国家规定的测绘基准和测绘标准②、选择有利于测量标志长期保和管理的点位③、符合法律、法规规定的其他要求

2、设臵永久性测量标志，需要依法使用土地（地面36-100㎡ 地下16-36㎡）或者在建筑物上建设永久性测量标志的，有关部门和个人不得干扰和阻挠

3、国家对测量标志实行义务保管制度

5、测量标志的使用时测绘人员的义务？

1、测量人员应依法缴纳测绘基础设施使用费用

2、测绘人员使用永久性测量标志必须持有测绘工作证件

3、保证测量标志完好无损是测绘人员应负的责任

4、测绘人员根据测绘项目情况建立永久性测量标志，应根据国家有关规定技术执行，并设立明显标志

6、基础测绘的特征

1基础测绘具有基础性、先行性和前期性2基础测绘具有规模性、系统性、长期性3基础测绘具有服务范围的广泛性和不特定性4基础测绘具有公益性5基础测绘专业性强6基础测绘具有法定性

7、测绘项目招投标程序

1确定招标人和招标项目的审批2确定招标方式3发布（送）招标公告或投标邀请书4编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书5资格审查，确定合格的投标申请书6编制、发出招标文件7踏勘现场8答疑9编制、送达与签收投标文件10开标、评标与中标11签署合同

8、测绘技术人员应满足的基本要求

1、具备一定的专业理论知识

2、具备一定的技术水平，如①熟悉应当完成的测绘成果 ②仪器操作能力 ③熟悉和掌握测绘项目的标准、规范。

3、具备一定的能力 如①测绘项目设计能力②测绘生产的组织能力③测绘成果质量的检核能力。

9、行政区域界线测绘的内容

1、界桩的埋设与测定

2、边界线标绘

3、绘制边界协议书附图

3、边界线走向和界桩位臵的说明

10、谈谈实行测绘从业资格制度的意义

测绘从业资格制度是指测绘单位和个人必须取得相应资质和资格，才允许从事测绘活动的制度。测绘法规规定的从业资格制度包括两方面的内容：一是从业单位的资质制度；二是从事测绘活动的专业技术人员的资格制度。从事测绘活动的单位和专业技术人员应该取得相应的资质证书或者执业资格证书，并在证书许可的范围内从事测绘活动。新中国成立以来，我国的测绘事业有了长足的发展，为国民经济和社会发展作出了应有的贡献。测绘行业从小到大，截至2013年末，已经发展成为由30余万人、14000余个单位组成的行业，形成了测绘生产、科研、教育以及仪器制造、地图出版、行政管理等门类齐全的体系，主要分布在测绘、国土、建设、地矿、水利、交通、电力、地震、煤炭、铁道、有色、石油、农业、林业、海洋、建材、航空航天、电子、国防等20多个领域。随着市场经济的发展和行政管理体制改革的深入，大多数的测绘队伍进入市场承揽测绘业务，测绘市场逐渐形成。如果一个从事测绘活动的单位和个人不具备相应的素质和能力，影响后续工作的工程质量，严重的甚至还会危害人民的生命、财产安全、危害国家安全和主权。为了证明或者提供测绘单位和个人从事测绘活动能力的信誉、信息，测绘法将测绘从业资格审批作为一种测绘单位从业事测绘活动的事前控制手段，设定了测绘从业资格审批行政许可，规定测绘单位和个人只有获得相应从业资格后方可从事测绘活动。国家以法律形式规定测绘资质管理制度，充分反映了国家对测绘工作的高度重视，同时也反映了测绘工作的特殊性。

11、注册测绘师享有的权利

1使用“注册测绘师”称谓2保管和使用本人的《中华人民共和国注册测绘师注册证》和执业印章3在规定的范围内从事测绘执业活动4继续教育5对违法法律、法规和有关技术规范的行为提出劝告，并向上级测绘行政主管部门报告6获得与职业责任相应的劳动酬劳7对侵犯本人执业权利的行为进行申诉

12、项目设计书的内容

1概述2作业区自然地理概况和已有资料情况3引用文件4成果（或产品）主要技术指标和规格5设计方案6进度安排和经费预算7附录

13、测绘技术设计的过程

1策划2设计输入3设计输出4设计评审5设计验证6设计审批7设计更改

14、测绘项目发包方的权利 1检验承包方的《测绘资质证书》2对委托的项目提出符合国家有关规定的技术、质量、价格、工期等方面的要求。3明确规定承包方完成的成果的验收方式。4对由于承包方未履行合同造成的经济损失，提出赔偿要求5按合同约定享有测绘成果的所有权或使用权

15、测绘合同的内容

1测绘范围2测绘内容3技术依据和质量标准4工程费用及其支付方式5项目实施进度安排6甲乙双方的义务7提交成果及验收方式8其他内容

篇2：测绘法规与管理考试重点

1测绘项目承发包

1.1相关概念（P38）[了解]:（1）测绘项目发包

指将工程项目、加工生产项目等生产经营项目交给承担单位或者个人来完成，一般有招标发包和直接发包两种方式。

较大规模的工程测绘项目、地籍测绘、房产测绘项目等一般采用招标发包方式;小规模的项目采用直接发包;基础测绘项目目前仍以直接发包为主。（2）测绘项目承包

指接受工程、加工、订货或其他生产经营项目并且负责完成。

承担项目的单位必须具备：相应测绘资质;有完成所承担测绘项目的能力;不能将测绘项目转包他人;应当对测绘成果质量负责。1.2《测绘法》中相关规定（P39）[了解]:

（1）测绘项目的发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的单位发包;（2）测绘项目的发包单位不得迫使测绘单位以低于测绘成本承包;（3）测绘单位不得将承包的测绘项目转包;（4）法律责任：发包给不具有相应资质的单位或迫使测绘单位以低于成本价承包，可处测绘约定报酬2倍以下的罚款;将测绘项目转包的，没收违法所得，处测绘约定报酬1倍以上2倍以下的罚款，并可责令停业整顿或降低资质等级，情节严重的，吊销测绘资质证书。1.3《招标投标法》有关规定（P41）[掌握]:（1）招标人。

（2）招标方式。在《招标投标法》中规定了两种招标方式，即公开招标和邀请招标。

邀请招标的做法是由招标人向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

（3）投标联合体。《招标投标法》对投标人组成联合体共同投标是允许的，（4）投标中的禁止事项。对于投标人的行为，招标投标法还对禁止的事项作出规定，以维护招标投标的正常秩序，保护合法的竞争。一是禁止串通投标，二是禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标，三是投标人不得以低于成本的报价竞标，四是投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

例题：投标人的下列投标行为中，不违反招标投标法的是（D）2011 考题 A.相互串通投标报价 B.以其他人名义投标

C.投标人以低于成本的报价竞标

D.法人联合体以一个投标人的身份共同投标 2测绘项目招投标

2.1相关概念（P41）[熟悉]:（1）招标

招标是发包的一种方式。优势：优中选优;防止不正当竞争;公开公平。招标分为：公开招标、邀请招标、议标。（2）投标

是有意承包项目的单位参与项目竞争。

避免恶性竞争：招标方任意压低项目价格;投标方任意压低报价;投标方和招标方相互勾结。

2.2相关规定（P41）[熟悉]:

（1）招标人应当具备的基本条件：有可以依法进行招标的项目;具有与项目相适应的资金或可靠的资金来源;招标人为法人或其他组织应是依法进入市场进行活动的实体;（2）招标方式：公开招标和邀请招标，个别情况可以议标;（3）招标代理：招标人可以自行招标（具有编制招标文件和组织评标能力的），也可以委托招标代理机构办理招标事项;（4）邀请招标：招标人向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书;（5）投标联合体：对投标人组成联合体共同投标是允许的，特别是大型的、复杂的招标项目更有可能采用这种形式，但要对其严加规范，防止和排除出现以组织联合体为名，低资质充当高资质、不合格混同合格的等情况;（6）进入测绘市场的测绘项目，金额超过20万元的及其他实行公开招标的测绘项目，应当通过招标方式确定承揽方;（7）评标委员会由招标单位与当地测绘主管部门和工商行政管理部门组成，重大测绘项目的评标委员会由省级以上测绘主管部门和工商行政管理部门及有关专家组成;（8）投标中禁止事项：一是禁止串通投标;二是禁止投标人以向招标人或评标委员会成员行贿;三是投标人不得以低于成本的报价竞标;四是投标人不得以他人名义投标或以其他手段弄虚作假，骗取中标。3测绘项目合同

3.1合同的基础知识（P42）[熟悉]:

（一）合同订立

当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。

合同有：书面形式、口头形式和其他形式。行政法规规定采用书面形式的，当事人约定采用书面形式的，都应当采用书面形式。

（二）合同效力

当事人采取合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或盖章时合同成立;当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前签订确认书，签订确认书时合同成立。

附生效条件的合同，自条件成就时生效;附解除条件的合同，自条件成就时失效。

（三）合同无效

1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同、损害国家利益;2）恶意串通，损害国家、集体或者第三方利益;3）以合法形式掩盖非法目的;4）损害社会公共利益;5）违反法律、行政法规的强制性规定。

（四）合同违约

严重违约的三种表现：

（1）项目委托方不按合同约定及时支付工程款;（2）增加额外工作量或变更技术设计的主要条款造成工作量增加而不增加费用;（3）不能在合同约定时间提交成果或提交的成果质量不符合要求。

（五）合同解除

（1）因不可抗力致使不能实现合同目的;（2）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;（3）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行;（4）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;（5）法律规定的其他情形。

3.2测绘项目合同的主要内容（P44）[掌握]:

1.测绘范围（包括测区地点、面积、测区地理位置等）2.测绘内容（包括测绘项目和工作量等）3.执行技术标准;4.测绘工程费

1）取费依据：国家颁布的测绘产品价格标准;2）取费项目及预算工程总价款;3）工程完工后，根据实际测绘工作量核计实际工程价款总额。5.甲方（委托方）的义务 6.乙方（承揽方）的义务;7.测绘项目完成工期 8.测绘项目验收

9.规定成果所有权和使用权 10.测绘工程费支付日期和方式 11.对违约责任的规定 12.其他约定 13.附则

3.3合同的形式（P42）[掌握]:

《合同法》第十条规定：当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。

书面形式一般是指当事人双方以合同书、书信、电报、电传、传真等形式达成协议。口头形式是指当事人面对面地谈话或者以通信设备如电话交谈达成协议，如在自由市场买菜、在商店买衣服等。除了书面形式和口头形式，合同还可以其他形式成立。

例题：关于当事人订立合同形式的说法，错误的是（B）（2011考题）A.订立合同可以采用书面形式 B.订立合同必须采用书面形式 C.订立合同可以采用口头形式

D.法律规定采用书面形式的应当采用书面形式 3.4合同的主要条款（P43）[熟悉]:

合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：

（一）当事人的名称或者姓名和住所;

（二）标底;

（三）数量;

（四）质量;

（五）价款或者报酬;

（六）履行期限、地点和方式;

（七）违约责任;

（八）解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。3.5缔约过失责任（P47）[熟悉]:

当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：

（一）假借订立合同，恶意进行磋商;

（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况;

（三）有其他违背诚实信用原则的行为。3.6当事人保密义务（P43）[掌握]:

当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密，无论合同是否成立，不得泄露或者不正当地使用。泄露或者不正当地使用该商业秘密给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任。

商业秘密受法律保护，任何人不得采用非法手段获取、泄露、使用他人的商业秘密，否则要承担法律责任。

无论合同是否达成，当事人均不得泄露或者不正当使用所知悉的商业秘密，而且只要商业秘密仍然是商业秘密，无论经过了多长时间，都不得泄露或者不正当地使用。

3.7无效合同（P43）[掌握]:

《合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：

（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;

（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;

（三）以合法形式掩盖非法目的;

（四）损害社会公共利益;

（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

例题：下列合同订立情形中，不属于合同法规定的合同无效的情形的是（C）2011考题

A.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益 B.恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益 C.订立合同时显失公平D.损害公共利益

3.8合同的基本原则（P42）[掌握]:

《合同法》第二条规定：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。根据《合同法》规定，订立合同应遵循以下基本原则。

1、当事人法律地位平等

2、自愿的原则

3、公平的原则

公平原则要求合同双方当事人之间的权利义务要公平合理，要大体上平衡，强调一方给付与对方给付之间的等值性，合同上的负担和风险的合理分配。

4、诚实信用的原则

5、遵守法律和不得损害社会公共利益的原则

6、合同效力

当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。4测绘项目经费

4.1测绘项目成本费用（P45）[熟悉]:

（1）测绘工作项目原则上以产品为成本对象，分别按三种困难类别计算相应的成本费用定额，在无人区、荒漠区、常年冰雪覆盖区等难以到达的特别困难地区作业时，应在相应的测绘项目困难类别ii类所列定额的基础上提高1-3倍;（2）各个测绘工作项目的“定额工日”和“班组定额”是根据当前测绘生产技术方法、产品形式和技术装备水平确定的;（3）测绘生产年作业工日定额为：外业 180工日/年，内业 220工日/年;（4）生产单位的人员构成比例为：生产人员74%，分院（中队、室）部人员10%，院（大队）部人员 16%;（5）成本费用中包含1.5%的测绘工作项目设计费和3.0%的成果验收费;（6）成本费用中不包含折旧费用或修购基金，修购基金应按《测绘事业单位财务制度》的规定另行计提;（7）测绘事业单位应根据本单位的生产工艺流程、生产组织结构的特点以及成本计算对象的具体情况，可分别选用品种法、定单法和分步法等不同的成本计算方法。4.2测绘工程产品价格（P46）[熟悉]:

测绘工程产品价格的参考标准：《测绘工程产品价格》、《测绘工程产品困难类别细则》（国测财字[2002]3号）5测绘项目立项审核

5.1测绘项目立项审核制度（P46）[了解]:

使用财政资金的测绘项目和建设工程测绘项目，有关部门在批准立项前应当征求本级人民政府测绘行政主管部门的意见，有适宜测绘成果的，应当充分利用已有的测绘成果，避免重复测绘。5.2需要审核的项目（P46）[掌握]:

1）使用财政资金的测绘项目，如全国地理国情普查项目;2）使用财政资金的建设工程测绘项目，指在建设工程项目中所包含的测绘项目，如高速公路建设项目中包含的测绘项目。5.3审核的内容（P47）[熟悉]:

篇3：测绘法规与管理考试重点

《财经法规》课程的教学内容, 应当全面涵盖新版考试大纲的所有知识考点, 并且形成体系。会计法律制度方面, 讲解会计法律制度的概念与构成、会计工作管理体系、会计核算、会计监督、会计机构和会计人员、法律责任等;结算法律制度方面, 讲解现金结算、支付结算概述、银行结算账户、票据结算方式、银行卡、其他结算方式 (汇兑、委托收款、托收承付、国内信用证) 等;税收法律制度方面, 讲解税收概率, 主要税种, (增值税、消费税、企业所得税、个人所得税) 、税收征收管理等;财政法律制度方面, 讲解运算法律制度, 政府采购法律制度, 国库集中收付制度等。

总括而言, 我们的《财经法规》课程的教学内容相当丰富, 涵盖了会计法、商业银行法、票据法、税法、财政法、政府政府采购法等方方面面。覆盖了经济法部门的相相当多的一部分内容, 长期以来, 我们坚持以会计法、税法为教学重点, 这是符合实际情况的, 今后应当向坚持下去, 其中的增值税制度与企业所得税制的内容, 不仅是教学重点, 而且是教学难点, 甚至还是核心考点, 须臾不可轻忽。

与会计法律制度, 税收法律制度相比, 结算法律制度, 财政法律制度显得生涩, 欠成熟, 而且倍感凌乱, 体系化程度不足。建议将其划设为教学难点, 补强相关的教学。笔者为主展示相关实物, 配备大量图表, 结合文字论述部分进行条理性、逻辑性较强的说明和评议, 务求学生“有感”。结算法律制度的教学, 应当要求学生了解支付结算的相关概念及其法律构成, 了解银行结算账户的开立、变更和撤销, 熟悉票据的相关概念, 熟悉各银行结算账户的概念, 使用范围和开户要求, 掌握现金管理的基本要求和现金的内部控制, 掌握票据和结算凭证填写的基本要求, 掌握支票、商业汇票、银行卡、汇兑结算方式的规定并能综合分析具体案例。财政法律制度的教学, 应当要求学生了解预算法律制度的构成, 了解国库集中支付制度的概念, 了解政府采购法律制度的构成和原则, 掌握国家预算的级次划分和构成、预算管理的职权, 预算组织的程序以及预算的监督, 掌握政府采购的执行模式和方式, 掌握国库单一账户体系的构成及财政收支的方式。

二、传授法学学习方法

《财经法规》课程是法学课程, 而授课对象则是会计院系的学生, 我们在认真讲解财经法规定的具体内容之时, 也应当努力传授法学方面的学习方法和研究方法, 尤其是法学领域中常用的和专有的学习方法。《财经法规》课程不同于《会计基础》、《会计电算化》课程, 所用的学习方法不尽相同, 对此应予关注。

规范分析法是学习《财经法规》的基本方法, 自应大力倡导。以学习会计法律制度为例, 我们必然需要接触《会计法》、《注册会计师法》, 《企业财务会计报告条例》, 《总会计师条例》、《会计从业资格管理办法》、《企业会计准则-基本准则》、《财政部门实施会计监督办法》等会计法律文件, 必然需要解析相关的法律条文, 这就需要我们善用规划分析法, 擅于对法律条文作语义分析, 通过法律制度的实施与完善来解决在会计核算、会计监督业务中出现的实际问题。

价值分析法是学习《财经法规》的重要方法, 亦应大力倡导。我们可以运用价值分析的方法, 确保秩序, 促进公平, 兼顾效率, 在利益相关者之间作法益的衡量, 形成并固化和谐利益均衡状态。笔者在《税收征收管理法》的教学中, 就广用价值分析法, 对纳税义务人、扣缴义务人、纳税担保人、税务代理人以及税务征收方, 税务复议方的权利、业务配置均价值分析, 探求和谐的利益均衡状态。

比较研究法也是行之有效的法学学习方法, 可予运用, 以比较促鉴别, 以比较促参考, 以比较促借鉴。如我们在《票据法》的教学中, 就相当重视比较研究法的运用, 对银行汇票、商业汇票、本票、支票做了方方面面的比较, 涵及票据行为、票据当事人、票据权利与义务、票据签章、票据记载事项、票据丧失及补救等等, 增进了学生对票据知识的识记和理解。此外, 亦可找寻重大、新颖的判例、案例, 善作实证学习方法的运用。

三、开办学术讲座

为改革与完善《财经法规》课程的教学, 建议诚邀相关的专家、学者或资深业内人士, 开办学术讲座, 拓宽学术视野, 把握学术脉动, 分享学术心得。可以说, 学术讲座是我们《财经法规》课程的课堂教学的有益的补充, 甚至是必要的补充。

学术讲座的开办, 议题的设立相关重要。设定合理、科学、关键的议题, 开办学术讲座, 动员学生普遍且积极参与, 并且启动必要、足够的良性互动, 相关的教学效果应可乐观以待。

如我们所知, 增值税是对在我国境内生产、销售应税货物, 提供应税劳务及服务、进口货物的单位和个人就其增值额征收的一种流转流转税, 而营业税是对我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位, 和个人就其所取得的营业额为征税对象而征收的一种流转税, 长期以来, 增值税与营业税、消费税相配合, 构成我国流转税体系的主体。近年来, 国家推行“营改增”大政方针, 其对我国市场经济影响可谓至深且巨。如果我们开办“营改增”的专题讲座, 系统阐明“营改增”的背景, 适用、推广、意义、影响, 并探究企业的因应之道, 应是深具意义。如果进而开办“增值税会计理论与实务”的专题讲座, 尤其是纵论增值税会计的操作实务, 对于我们研习《财经法规》课程必有正面的助益。

《财经法规》课程的部分内容, 如银行结算账户, 票据结算方式, 预算决算, 国库集中收付等问题, 专门性、业务性比较强, 广大学生对此也普通普遍缺乏认知。为促进广大学生真正掌握这部分内容, 我们有必要细论和强化相应的课堂教学, 并辅之以适宜的专题讲座, 以求相得益彰。当然, 这类专题讲座的主讲人, 还是以人民银行、商业银行、财政机关的业内人士为宜。

四、加强习题训练

平心而论, 我们改革和完善《财经法规》课程的教学, 是服务于会计院系参加全国会计从业资格考试的现实需要, 希望能够帮助他们在《财经法规与会计职业道德》科目中考出更好的成绩。在这个问题上素质教育与应试教育不是对立的, 相反, 我们应该尽其所能, 推动素质教育, 能够更好的兼容应试教育。

篇4：测绘法规与管理考试重点

1.根据《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡管理规定》，不需要办理《印鉴卡》变更手续的项目是

A.医疗机构法定代表人的变更

B.医疗管理部门负责人的变更

C.药剂科主任的变更

D.具有麻醉药品处方审核资格的药师的变更

E.麻醉药品采购人员的变更

2.《医疗用毒性药品管理办法》中关于毒性药品的管理正确的是

A.采购毒性中药材，包装材料上无须标注毒性标志

B.擅自收购毒性药品，可处没收非法所得并处以警告

C.调配毒性药品时，未标明“生用”的，应当付炮制品

D.每次处方剂量不得超过三日极量

E.科研和教学单位可以使用毒性药品

3.根据《执业药师资格制度暂行规定》，执业药师继续教育实行

A.考核制度 B.考试制度

C.核准制度 D.登记制度

E.注册制度

4.根据卫生部等九部委局《关于建立国家基本药物制度的实施意见》，基本药物纳入基本医疗保障药品报销目录的比例是

A.60% B.70%

C.80% D.90%

E.100%

二、配伍选择题。（备选答案在前，试题在后，每组若干题。每组题均对应同一组备选答案。每个备选答案可重复选用，也可不选用。）

【5～6】

A.生产、销售假药罪

B.生产、销售劣药罪

C.生产、销售伪劣商品罪

D.虚假广告罪

E.非法经营罪

根据《中华人民共和国刑法》

5.甲报社对假药进行虚假宣传，构成

6.乙药厂生产的某药品含量低于国家药品标准，对人体健康造成严重危害的，构成

【7～8】

A.造成中度残疾

B.造成重度残疾

C.致人死亡

D.致3人以上死亡

E.致5人以上死亡

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑书案件具体应用法律若干问题的解释》

7.生产、销售的假药被使用后，应当认定为《刑法》第141条规定的“对人体健康造成严重危害”的情形是

8.生产、销售的假药被使用后，应当认定为《刑法》第141条规定的“对人体健康造成特别严重危害”的情形是

【9～12】

A.由药品监督管理部门取消其定点批发资格，并依照药品管理法的有关规定处罚

B.由药品监督管理部门责令改正，给予警告，没收违法交易的药品，并处罚款

C.由设区的市级人民政府卫生主管部门责令限期改正，给予警告

D.由县级以上人民政府卫生主管部门给予警告，暂停其执业活动

E.由药品监督管理部门责令限期改正，给予警告

根据《麻醉药品和精神药品管理条例》

9.定点批发企业未依照规定储存麻醉药品和精神药品

10.未取得麻醉药品处方资格的执业医师擅自开具麻醉药品的

11.定点批发企业使用现金进行麻醉药品和精神药品交易的

12.定点批发企业销售超过有效期的麻醉药品和精神药品

三、多项选择题。（每题的备选答案中有2个或2个以上正确答案。少选或多选均不得分。）

13.根据《中华人民共和国药品管理法实施条例》，药品监督管理部门应在规定的处罚幅度内从重处罚的有

A.以维生素C注射液冒充哌替啶注射液

B.生产销售含量为0.02%的白蛋白注射液

C.销售未注明生产批号的感冒冲剂

D.生产以淀粉为原料的幼儿补钙颗粒

E.销售已过有效期的板蓝根颗粒

【上期答案】

（题目见总二期）

一、最佳选择题

1 2 3 4 5

A A C A A

二、配伍选择题

1 2 3 4 5

D B B C E

6 7 8

C E B

三、多项选择题

1

篇5：测绘法规与管理考试重点

注册测绘师资格考试大纲

（2012版）

国

家

测

绘

局

组织编写人力资源和社会保障部

组织审定 绘 出 版 社

2012年测绘师考试 第一科目 测绘管理与法律法规

【考试目的】

考察测绘地理信息专业技术人员在测绘地理信息项目的实施和管理中，运用现行相关法律法规和标准规范解决实际问题的能力。

【考试内容】

一、测绘法律法规考试基本要求

1.根据测绘法中有关测绘资质管理的规定、行政许可法有关规定，以及《测绘资质管理规定》《测绘资质分级标准》。确认从事测绘活动单位的测绘资质证书的合法性和所从事测绘活动的合法性。确认从事测绘活动的单位有关测绘资质管理义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。

2.根据测绘法中有关测绘执业资格的规定以及《注册测绘师制度暂行规定》。确认测绘执业资格的合法性和注册测绘师义务的履行情况。确认从事测绘活动的合法性，井分析界定有关注律责任。

3.根据《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》，确认与外国人合资合作测绘的合法性和履行义务的情况，正确处理涉外测绘活动的有关问题。井分析界定有关法律责任。

4.根据测绘法中有关测绘作业证件的规定以及《测绘作业证管理规定》，确认测绘作业证的合法性和测绘作业证持有人员义务的履行情况。

5.根据测绘法中有关测绘项目的规定。以及招标投标法、反不正当竞争法、合同法和测绘收费的有关规定。确认测绘项目招标投标，承包发包的合法性和有关当事人义务的履行情况。确认测绘合同的合法性。并分析界定有关法律责任。

6.根据测绘法中有关测绘基准和测绘系统的规定。以及《建立相对独立的平面坐标系统管理办法》 确认测绘项目采用的测绘基准（包括大地基准、高程基准、深度基准、重力基准）和测绘系统（包括大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统、重力测量系统）的合法性。以及相对独立的平面坐标系统的合法性和有关当事人义务的履行情况。并分析界定有关法律责任。

7、根据测绘法和基础测绘条例的规定，确认基础测绘项目组织实施的合法性，以及基础测绘项目承担单位应当履行的义务，并分析界定有关法律责任。

8.根据测绘法中有关测绘技术规范和标准的规定、标准化法的有关规定，以及《测绘标准化工作管理办法》，确认测绘活动中采用的规范、标准的合法性。根据计量法以及《测绘计量管理暂行办法》的有关规定。确认测绘计量检定人员资格和计量检定机构的合法性，确认测绘活动中仪器设备及其他计量器具的合法性。

9.根据测绘法和测绘成果管理条例中有关测绘成果质量的规定，以及《测绘质量监督管理办法〉、《测绘生产质量管理规定》、《关于加强测绘质量管理的若干意见》、《测绘成功质量监督抽查管理办法》。确认测绘的位保证测绘成果质量义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。

10.根据测绘法和测绘成果管理条例中有关测绘成果汇交、保管的规定，以及《关于汇交测绘成果目录和副本的实施办法》、《测绘科学技术档案管理规定》。确认汇交、保管测绘成果的合法性和有关当事人义务的履行情况。并分析界定有关法律责任。

11.根据测绘法中有关国家秘密测绘成果的规定、保守国家秘密法的有关规定、测绘成果管理条例的有关规定，测绘成果管理条例和对外提供我国测绘资料的有关规定，以及《国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定》、《关于进一步加强涉密测绘成果管理工作的通知》、《国家测绘局关于加强涉密地理信息数据应用安全监管的通知》，确认提供使用国家秘密测绘成用的合法性以及有关当事人保密义务的履行情况。

12.根据测绘法和测绘成果管理条例中有关测绘成果提供使用的规定。以及《 基础测绘成果提供使用管理暂行办法》。确认提供和使用各类测绘成果的合法性和有关当事人义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。更多注册测绘师精品资料请访问大家论坛

13.根据测绘法和测绘成果管进条例中有关重要地理信息数据的规定以及《重要地理信息审核公布管理规定》。确认重要地理信息数据的合法性和有关当事人义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。

14.根据测绘法中有关国界线测绘的规定，确认所进行的国界线测绘活动的合法性。根据测绘法中有关行政区域界线测绘的规定和行政区域界线管理条例中的有关规定。确认所进行的行政区地界线测绘活动的合法性。

15.根据测绘法中有关地籍测绘的规定、物权法中有关不动产登记的规定、土地管理法中有关地籍测绘的规定，确认所进行的地籍测绘（含权属界线测绘）活动的合法性，并依法解决实际问题。

16.根据测绘法中有关房产测绘的规定、物权法中有关不动产登记的规定、城市房地产管理法中有关房屋所有权登记的规定，以及《房产测绘管理办法》，确认所进行的房产测绘的合法性。并依法解决实际问题。

17.根据测绘法中有关建立地理信息系统的规定。确认所进行的建立地理信息系统活动的合法性；并分析界定有关法律责任。

18.根据测绘法中有关地图的规定和地图编制出版管理条例，以及《地图审核管理规定》、《公开地图内容表示补充规定（试行）和《基础地理信息公开表示内容的规定（试行）》，确认地图表示内容和表示方法的合法性；确认公开出版地图的合法性和编制出版单位义务的履行情况；并分析界定有关法律责任。

19.根据测绘法中有关测量标志的规定和测量标志保护条例，确认建设、保管、拆迁、使用、检查维修，以及保护测量标志义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。

二、测绘项目管理考试基本要求 1.根据测绘地理信息项目的类型、工作内容以及工期、技术与质量及安全生产等要求，按照相关法律法规和标准规范，组织实施项目，检查、验收并提交合格的项目成果。

2.根据测绘地理信息项目的性质和要求，进行项目工期、成本、技术、质量、安全和责任风险分析，拟定项目投标文件、任务书或合同书。

3.根据根据测绘地理信息项目要求，按照行业标准《测绘技术设计规定》及有关的技术规范、技术标准，编写或审核项目设计书和专业技术设计书。

4.按照测绘地理信息项目的类型、工作内容、性质、实施难度及工期、技术和质量等要求，确定需要投入项目的管理人员、各工序技术人员和质量控制人员以及专业仪器设备。

5.依据测绘地理信息项目要求和技术设计，对项目实施进度、作业过程质量、各工序成果等进行监督控制。

6.依据行业标准《测绘作业人员安全规范》（CH1016-2008），根据测绘地理信息项目的作业现场环境，进行人员、仪器设备安全风险评估，确定安全生产方案和应急处理预案，确实必要的防护措施，并督促实施。

7.根据测绘地理信息项目的类型，按照行业标准《测绘技术总结编写规范》及有关标准，进行测绘技术总结，编写或审核项目总结和专业技术总结。

8.根据国家标准《测绘成果质量检查与验收》和《数字测绘成果质量检查与验收》的要求，对测绘地理信息成果实施两级检查一级验收；按照行业标准化指导文件《测绘成果质量检验报告编写基本规定》，编写测绘地理信息成果质量检验报告。

9.根据测绘地理信息项目的类型和性质，进行测绘地理信息成果的安全风险评估，确定必要的数据备份、异地存放等措施；对于其中涉密的测绘地理信息成果，按照有关规定实施相应的保密管理。

10.根据测绘地理信息成果资料档案管理的要求，做好项目档案管理工作。

篇6：教育政策与法规考试重点

教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则。

2.教育路线

教育路线是社会发展教育事业所采取的基本准则。

3.教育方针

教育方针是国家或政党在一定历史发展阶段提出的教育工作发展的总方向。

4.教育法规

教育法规是有关教育方面的法律、条例、规章等规范性文件的总称，也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和，是现代国家管理教育的基础和基本依据。

5.教育政策、法规的功能 *保障性功能：是指教育政策、法规客观上起着维护与保障教育事业发展的功能。（基本功能）

*规范性功能：是指教育政策、法规为教育事业的发展提供了某种标准与范式，起着某种规定性的作用。教育政策、法规的规范性主要体现在：其一，指引作用。其二，评价作用。

*激励性功能：是指教育政策、法规客观上起着一种激励、鼓舞、促进教育事业不断向前发展的作用。

P25

*制约性功能：是指教育政策与法规有着限制或禁止某种教育行为的作用。

*管理性功能：是指教育政策、法规对教育工作具有管理的作用。

结论：教育政策、法规的功能在整体上具有双重性特征，即有正向功能与负向功能之分。认识功能的这种分野，一方面有利于执行政策、法规时尽量趋利避害，张扬正面功能，克服负面功能，另一方面则需要更多地反思政策、法规本身，促进政策、法规的完善。

6.教育政策、法规的体系结构（纵横结构）P30～P36

7.教育政策与教育法规的联系与区别 *联系 其一，教育政策与教育法规都是国家管理教育的重要手段，都是在教育活动中应予遵循的行为准则与行为依据。

其二，一般说来，教育法规，尤其是教育法律，建立在教育政策的基础之上，成熟稳定的教育政策会被立为教育法律。

其三，教育政策的实施需要“法”的保障。只有合法化的教育政策才能成为真正可供遵循、实施的政策，同时，政策实施的全过程都要依法进行。

其四，教育政策的制定应以法律为依据，法律规定了政策不可涉及的具体内容。*区别（P41）1.基本属性不同。

2制定的机关和约束力不同。3制定的程序不同。4表现形式不同。5实施方式不同。

6稳定程度和调整范围不同。7公布的范围不同。

*对教育政策与法规的关系的把握

1制定与实施教育法规应以教育政策为指导。2教育政策的落实应以教育法规为保障。

3推行教育政策不能超越教育法规所规定的范围。

8、以人为本

1.“以人为本”的基本含义

第一：社会的发展是以“人”为本而不是以“物”为本。（物：物质财富）第二：“以人为本”中的“人”是总体意义上的人，是社会全体人员。（而不是少数人）第三：“以人为本”是一种价值取向，它凸显人本身的尊贵与重要，强调把人看作一切事物的前提、本质和依据，强调尊重人、依靠人、解放人、为了人。

2“以人为本”的教育 第一：“以人为本”的教育应该定位在以受教育者为本。第二：“以人为本”的教育是面向所有受教育者的教育。

第三“以人为本”的教育事业应该为受教育者的发展提供一种有质量的教育。（P48）

9、科学发展（P48）

10、教育的公共性（P51）

教育的公共性体现在如下三个具体特征

第一，国家通过教育政策、法规等手段主导教育发展的进程，无论是公立教育还是私立教育都在国家的政策法规调控之下，只是在经费提供、师资管理等具体管理措施和干涉程度上在公立教育和私立教育之间有差别。

第二，教育发展利益的社会共享。教育发展的目标在于促进公共利益的扩大，提升公共生活的质量。

第三，教育培养具有公共理性和参与公共事务意识的公民。以此来保全和增加公共利益，维持社会规范。

11、教育政策执行

教育政策执行是一种将教育政策精神与内容转化为现实效果，从而实现教育政策目标的动态行动过程。

12、教育政策执行在教育政策过程中的地位与作用。*教育政策执行是实现教育政策目标的决定性环节。*教育政策执行是对教育政策实行检验的根本途径。*教育政策执行也是教育政策生命过程中的中介环节。

13、教育政策评价 所谓教育政策评价，是指依据一定的评价标准，对教育政策运行的全过程进行系统的综合的分析与判断，总结政策运行的成绩和经验，揭示存在的问题和不足，从而为修订和完善教育政策，并为实现教育政策的更良性运行服务。

14、教育政策的效率=教育政策的效益 除以 教育投入。

15、教育政策运行的成本：

1交替成本：新旧教育政策交替时所必须花费的成本。

2执行成本：新政策贯彻执行时所必须花费的人力物力财力的总和。3时间成本。

26、教育政策评价标准

*发展性标准。

*效益标准

*效率标准。

*教育政策回应度

17、教育政策回应度

教育政策执行后满足政策目标群体的程度。（以此衡量一项教育政策所产生的社会影响，尤其是对人们的心理影响。）

18、教育政策监控的含义

教育政策监控是教育政策监督与控制的合称。它是指教育政策监控主体，依据一定的教育法规或制度，对教育政策的制定、执行、评价及终结活动进行监督、调整和控制的过程。

19、教育政策监控与教育法制监督的类型与方式 *立法机关监督

*行政机关监督：行政机关（这里主要是指教育行政机关）及其工作人员为实现教育行政执法职能和教育行政管理职能，在职权范围内对有管辖权的下级教育行政机关及其工作人员、以及平行的有关行政机关及其工作人员的行为，是否遵守教育政策与法规和其他行政管理决定进行的监督。

*司法机关监督。

*政党监督

*社会监督：是指由《宪法》和法律赋予国家机关以外的各种社会组织和公民个人以权利，通过一定的形式和途径，实施教育政策监控与教育法制监督的行为。

20、教育法制监督的含义

*在广义理解上，教育法制监督制度是我国社会主义法律制度的重要组成部分，是有教育法制监督权的国家机关、社会组织和公民个体作为监督主体，对监督对象（有关国家机关及其工作人员）管理教育的活动进行合宪、合法、合理性的评价，并对违法行为加以纠正的行为。*狭义的教育法制监督是指专司教育法制监督权的国家机关对教育立法、教育司法和教育执法活动的监督。

21、政策监控与法制监督存在的问题

*一是国家权力机关的监督所发生的法律效力远远没有达到应有的力度，“有法不依、执法不严、违法不究”的现象依然存在。

*二是对于国家权力的行使者—包括教育管理行政部门在内的有关行政机关—的权力行使缺乏强有力的监督。

*三是社会力量对教育政策与法规实施状况的监督作用较弱。

*四是政策监控与法制监督的理论研究缺乏一定的力度和深度，显得薄弱。

22、加强政策监控与法制监督的建议

*第一，进一步加大国家权力机关对教育政策监控与教育法制监督的力度。*第二，进一步理顺各种监督主体关系，强化监督机制。*第三，进一步发挥好社会监督的作用。

*第四，进一步重视和加强教育政策监控与教育法制监督的理论研究。

23、《教育法》规定了我国教育的基本制度（P126）

*学校教育制度。

*义务教育制度（九年制义务教育制度）*职业教育与成人教育制度。

*国家教育考试制度 *学业证书制度和学位制度。

*扫除文盲制度。*教育督导制度和评估制度。

24、教育督导制度和评估制度

*教育督导制度是指教育督导部门依据国家教育方针、政策、法规对下级教育行政部门和学校进行视察、监督、评价、帮助和指导的行政管理制度。

*教育评估制度是指根据既定的目标，确定相应的目标，建立科学的指标体系，通过系统的信息收集和定性、定量分析，依据客观的价值标准，对教育系统的功效和工作态度做出评议和估价的态度。

25、我国不同时期的教育方针（P117）

26、学校及其他教育机构的基本权利与义务。（P127）

受教育者（学生）的权利与义务。（P128）

27、《义务教育法》的基本内容

*义务教育的内涵：是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。

*特征：第一，我国的义务教育具有统一性和公平性。

第二，我国的义务教育具有强制性。

第三，我国的义务教育具有普及性。

第四，我国的义务教育具有公益性。

第五，我国的义务教育具有免费性。

28、义务教育的基本任务：提高教育质量。（P147）

篇7：测绘工程管理与法规

名词解释：

管理（测绘管理）：

在特定的环境下，一定组织中的管理者，通过计划、组织、领导、控制等职能来协调组织资源与职能活动，有效实现预期目标的活动过程。管理学：

研究在现有的条件下，如何通过合理的组织和配置人、财、物等因素，提高生产力水平的一门综合性科学。管理者：

管理者是这样的人，他们通过协调其他人的活动达到与别人一起活着通过别人实现组织目标的目的。测绘行业：

以计算机技术、光电技术、网络通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球定位系统（GPS）、遥感（RS）、地理信息系统（GIS）为技术核心，将地面已有的特征点和界限通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息，为工程建设的规划设计和行政管理提供服务的业务。测绘管理决策：

测绘企业或单位为了实现预期目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程。招标：

指招标人发出通知，说明采购的商品或需要完成的项目的名称、规格、数量及其他条件，邀请投标人在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。投标：

指投标人应招标人的邀请或者投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，按照招标的要求和条件，在规定时间内向招标人递价，争取中标的行为。计划：

将组织在一定时期内的目标和任务进行分解，落实到组织的具体工作部门和个人，从而保证组织工作有序进行和组织目标得以实现的过程。测绘企业：

从事测量、成图、科研等科学技术活动，以生产或服务满足工程建设规划设计及行政部门需要，实行自主经营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。

简答论述：

测绘企业经营的思想：

1）市场观念：是测绘企业处理自身与顾客之间的关系的经营思想； 2）竞争观念：是测绘企业处理自身与竞争对手之间的关系的经营思想； 3）效益观念：是测绘企业处理自身与投入产出之间的关系的经营思想； 4）创新观念：是测绘企业处理现状和变革之间的关系的经营思想； 5）长远观念：是测绘企业处理自身近期利益与长远发展的关系的经营思想。

6）社会观念：是测绘企业处理自身与社会发展之间关系的经营思想。7）民主观念：是企业领导决策时处理与下属以及职工关系的经营思想。

管理的四大原理、八大原则： 四大原理：1）系统原理；2）人本原理；3）责任原理；4）效益原理。八大原则：1）有关目标的原则；2）命令一元化原则；3）分业与专业化原则；4）管理幅度大原则；5）管理层次少原则；6）权限委让原则；7）分权化原则；8）目标管理原则。

测绘管理的职能：

1）负责测绘行业管理工作，对测绘单位的资格进行初核；2）负责制定测绘发展的规划和计划；3）负责测绘成果的审批和管理；4）参与地籍、房产测绘规划的编制工作；5）负责测量标志的检查、维护及对测绘违法行为的查处；6）负责行政部门交办的其他事项。

测绘行业的三大系统：

测绘资质管理系统、测绘档案管理系统、国家测绘局

《中华人民共和国测绘法》内容： 第一章 总则；

第二章 测绘基准和测绘系统； 第三章 基础测绘；

第四章 界限测绘和其他测绘； 第五章 测绘资质资格； 第六章 测绘成果； 第七章 测绘标志保护； 第八章 法律责任； 第九章 附则。

招标程序：

1）采购编制计划，报财政厅政府采购办审核；2）采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方案；

3）进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件；4）发布招标公告或发出招标邀请函；5）出售招标文件，对潜在投标人资格预审；6）接受招标人标书；7）在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标；8）由评标委员对投标文件评标；9）依据评标原则及程序确定中标人；10）向中标人发送中标通知书；

11）组织中标人与采购单位签订合同；12）进行合同履行的监督管理，解决中标人与采购单位的纠纷。

投标程序：

1）投标人首先取得招标文件，认真分析研究后（在现场实地考察），编制投标书。2）投标书实质上是一项有效期至开标日期为止的发盘或初步施组编写，内容必须十分明确，中标后与招标人签订合同所要包含的重要内容应全部列入，并在有效期内不得撤回标书、变更标书报价或对标书内容作实质性修改；3）为防止投标人在投标后撤标或在中标后不签订合同，招标人通常都要求投标人提供一定比例或金额的投标保证金，招标人决定中标人后，未中标的投标人乙缴纳的保证金即予退还。

工程招标投标程序

1）招投标代理合同（如果请代理）；2）确定发包初步方案（公开招标、邀请招标、竞争性发包、直接发包）；3）制定招标公告；4）招标办审核（项目登记、录入发包方案、审核公告并发布）；5）投标人报名；6）投标人递交资格预审材料；7）资格预审（合格就入围，抽签入围，评分入围等）；8）招标文件（代理编制、招标人审核、招标办审批、投标人购买）；9）现场踏勘、提疑、答疑；10）公布限价；11）开标、评标、定标；12）中标公示；13）发布中标通知书；14）签订合同；15）招标备案、合同备案。

管理幅度和管理层次的关系：

1）管理幅度是指一个管理人员能直

接有效管理的下属人员数，当下属人

数超过了管理幅度，就需要增加一个

管理层，由此形成了管理层次结构；

2）管理层次受到组织规模和管理幅

度的影响，它与组织规模成正比，即

组织规模越大，包括的成员越多，层

次就越多；

3）在组织规模已定的条件下，它与

管理幅度成反比，即主管直接控制的下属越多，则管理层次越少，相反管

理幅度越小，则管理层次增加。

测绘法律法规主要有哪些：

有《中华人民共和国测绘法》、《中华

人民共和国测量标志保护条例》、《中

华人民共和国地图编制出版管理条

例》、《中华人民共和国测绘成果管理

规定》、《地图受理审核程序规定》。

常见的组织结构（举个例子）：

直线制；职能制；直线职能制；事业

部制；模拟分权制；矩阵式；

举例（随便挑一个）：

直线型：

厂长

┌────┼────┐

车间主任

车间主任

车间主任

│

│

│

班组长

班组长

班组长

┌─┼─┐┌─┼─┐┌─┼─┐

工

工

工工

工

工工

工

工

人

人

人人

人

人人

人

人

直线职能型：

经理

┌────┼────┐

职能科室

│

职能科室

┌────┼────┐

车间主任

车间主任

车间主任

┌────┼────┐

职能组

│

职能组

┌────┼────┐

班组长

班组长

班组长

篇8：测绘法规与管理考试重点

关键词：测绘法规；教学方法；考核方式

前言

随着我国测绘事业的发展，科学技术的进步，测绘科学与技术已从单一学科走向多学科的交叉发展，其应用已扩展到与空间分布信息相关的其他领域。因此，很多高校的测绘专业在近几年都陆续开设了《测绘法规》课程。其目的是通过对《中华人民共和国测绘法》及相关的法律、法规、条例的学习，从而使学生了解有关测绘方面的法律、法规，将来做一个懂法、守法，依法从事测绘工作的技术人才。作为新开设的课程，目前该课程还没有统一的教材，教学内容也不尽相同。本文结合郑州工业贸易学校（原郑州地质学校）高职工程测量专业的教学实践，探讨了《测绘法规》课程的教学内容、教学方式和考核方式等内容，以期通过这些途径和手段提高课程教学质量和学生的综合能力。

1《测绘法规》课程教学目标和教学内容

1.1 课程教学目标和学时安排

《测绘法规》课程主要在高职学生的第1学年第2学期开设，其目的是通过本课程的学习，使本专业学生了解《中华人民共和国测绘法》和相关的测绘法规、条例、规章，普及测绘法律、法规知识，增强学生的专业职业道德，从而使学生将来可以依法从事测绘工作。根据我校专业课程的总体安排，设定《测绘法规》课程的教学为每周2个学时，共计28个学时。

1.2 教学内容和教学方式

根据《测绘法规》课程的特点，将该课程分成课堂教学和测绘法律知识普及两部分内容。课堂教学主要通过对书本的讲述，使学生能了解到测绘法的整个法律体系组成，各个法律、法规、条例之间的逻辑关系，使学生能掌握其中的一些重点知识。测绘法律知识普及则是在教师的组织下，学生通过课下自己查找资料、查找案例、查看具体规章的方式来巩固所学知识，同时增加专业规范知识。课程的主要教学内容安排有：

1.《中华人民共和国测绘法》，主要教学内容为：介绍《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测量标志保护条例》、《中华人民共和国测绘成果管理规定》、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》、、《基础测绘条例》等，其中的《中华人民共和国测绘法》是本课程的学习重点，其他四个行政法规作为补充内容一并给予介绍。此内容安排8个学时。

2.测绘行业的各种规章制度，主要教学内容为：测绘管理体制、测绘行政许可和测绘权利保障制度、维护国家主权和安全的测绘制度、地理信息共享的管理制度及测绘活动违法的法律责任。测绘行业规章制度的制定是依据测绘法及有关法规制定的，从事测绘生产、经营活动的测绘单位，测绘、生产、使用各类测绘产品，必须遵守这些规定。因此，有必要了解这些规章制度的主要内容和目的。此内容安排10个学时。

3.各种规范性文件盒部门规章。主要有：《全球定位系统测量规范》、《国家基本比例尺地形图更新规范》、《国家大地测量基本技术规范》、《测绘技术设计规定》、《工程测量规范》、《地籍调查规程》等。这些规章规范主要通过学生自己课下的查找，查阅，课堂上大家一起互相讨论学习的方式，即可以使学生能了解到这些规范规程的重要性，也可以增加学生的相关知识，还可以活跃课堂的气氛。此内容安排10个学时。

2《测绘法规》课程考核方式

根据课程的特点，单纯采用试卷考核的方式不能完全显现出学生的知识掌握情况。因此，可以采用作业、课堂问答，课后规范掌握等多种考核形式相结合的考核方式。具体的考核方法如下：

1.平时成绩。 40分，包括学生上课和作业两部分，其中上课考勤 20分，作业 20 分。具体作业内容为课本每个章节后面的习题，课后老师布置的资料查询任务，案例的收集及举例分析。

2.测绘法律法规考察。30 分，其内容包括《全球定位系统测量规范》、《国家基本比例尺地形图更新规范》、《国家大地测量基本技术规范》、《测绘技术设计规定》、《工程测量规范》、《地籍调查规程》等。通过学生课下的资料查找，然后通过课堂上学生自己的讲授，使学生自己也掌握了相关的规范要求，也给其他的学生传授了知识，即可以增加学生学习的积极性，也可以起到拓宽知识面的作用。

3.论文考察。30分，通过课程的学习，让学生写一篇3000字左右的关于测绘法律法规的文章。文章既可以写关于课后的学习感受，也可以写一些关于课程教学的建议，或者其他的一些感想都可以。通过论文的书写可以发散学生对于测绘法规这门课的认识思维。

3 结束语

通过对该课程的学习，学生要熟悉我国的各种测绘方针政策和法规，拓宽自己的法律知识面，掌握一些基本的法律常识，在今后的工作中依法从事测绘活动。同时教师也要通过课程的讲授，使自己的测绘方面的法律知识得以提高，得以补充。在教学过程中要注重学生的德育教育与法制教育相结合，加强课堂的渗透教育，培养学生专业的法规意识，同时对于教师要以学法促进学术，加强自身的职业道德，拓宽专业知识。

本文结合我校测量专业的教学实践，对《测绘法规》课程教学中的内容、目标、方式以及考核方式进行了初步的探讨，希望对《测绘法规》课程教学效果的提高起到一定的推动作用，从而可以提高课程的教学质量，培养出更多的知法、懂法、守法、护法、依法从事测绘工作的技术人才。

参考文献：

[1] 许承权、吴文英 测绘工程专业测绘法规课程教学方法[J] 地理空间信息 2010-6

[2] 李保平、刘贵明 测绘与土地法规[M] 郑州：黄河水利出版社，2010

[3] 李仲 德育教育与测绘普法结合教学应遵守的几个原则[J] 三晋测绘 1998-2

[4] 王文光、闫润琴 深入学习《测绘法》促进教学改革[J] 三晋测绘 1998-2