周潭镇机关工作人员考勤制度

周潭镇机关工作人员考勤制度（共12篇）

篇1：周潭镇机关工作人员考勤制度

周政办[2012]5号

周潭镇机关工作人员考勤制度

为进一步加强镇机关工作人员的管理，提高政府机关办事效率，严肃工作纪律，规范办公秩序，经镇党政联席会议研究，特制定本制度。

一、考勤对象

镇机关全体工作人员。（下列人员可不参与考勤：主任科员、副主任科员；男满55周岁、女满50周岁工作人员）。

二、考勤时间

1、每周星期一至星期五，法定假日上班考勤另行通知。

2、每日规定时间上班，具体上班时间按县政府通知执行，每日上午8：30前签到考勤。

三、考勤办法

1、从3月1日始实行领导带班值月制度，使用指纹考勤机考勤。所有机关干部均在党政办公室考勤。考勤时间均为每工作日的7：30-8：30（其中考勤机设置起始时间为6：30）,超过规定 1

时间不签到的视为缺勤；家住外乡镇的星期一上午签到时间可延长1小时。逐日考勤，分月累计。机关干部会议、村干会议等另记考勤一次，缺勤情况列入当月考勤结果。

2、如遇停电情况则采用签到簿考勤，与指纹考勤机记录合并计算。

3、对由文件通知、出差、开会、培训、考试的，本人应提前或在当日考勤时间内报告值月负责人，办公室应记出勤记录。

4、双休日、节假日期间，党政班子成员、各办站所人员实行轮流值班。各办站所要有人值班。

四、考勤例外规定

1、实行双休制度。如工作需要取消双休事前通知，中心工作、急难险重等突击性工作，由党政主要负责人临时确定当日出勤补助标准。

2、特殊情况需请假的工作人员，应履行请假手续。请假2天以内由分管负责人批准；请假超过2天以上的，由镇主要负责人批准并将请假手续报办公室备案。未经批假擅自离岗的，一律视为旷工。

3、病假、特殊病情需要长期治疗保养的，直系亲属生病（父母、配偶、子女）等特殊情况，须经会议研究批准；婚假、产假均按有关规定执行。除上述情况以外，因私事请假的，不享受当天出勤补助。

4、为鼓励干部自学，在自学、函授等面授和考试期间视为出勤，如遇双休日，不安排补休。

5、机关工作人员在工作日期间因公需离开本行政区域的，要向党政主要负责人或分管负责人说明情况，否则责任自负。

五、奖惩措施

1、出勤标准及奖惩：

（1）每月出勤天数达21天以上（含21天），即年出勤天数超过249天的为满勤；

（2）每月出勤天数达11天（含11天）且达不到21天（不含21天）的，即年出勤天数达到123天（含123天）且达不到249天（不含249天）的，当年一律不得评先评优，不享受机关工作人员带薪休假补助和年终奖励工资；

（3）每月出勤天数达不到11天（不含11天）即年出勤天数达不到123天（不含123天）的，不享受当月考勤补助以及机关工作人员带薪休假补助和年终奖励工资，同时也不享受阳光（绩效）工资；

（4）实行考勤与计生月考核联动制度，考勤和计生每月补助总额为300元。按20天计算，出勤一天补助15元，缺勤（包括事假）一天倒扣30元，计生考核扣款在当月考勤补助所得金额中扣除；出满勤的，计生考核扣款不超过200元。

2、每月5日前由党政办将上月考勤记录结果予以公布。

3、实行负责人带班值月制度。由镇党政班子成员每两人一组，每月轮流带班，监督每天的考勤出勤，负责该月核勤情况。党政办负责做好出勤缺勤记录，并妥善保管归档。

六、本制度从2012年5月1日起执行。

周潭镇人民政府办公室

2012年4月30日

篇2：周潭镇机关工作人员考勤制度

关于印发《周潭镇开展“三走进三服务”活动实施

方案》的通知

各村党（总）支部：

现将《周潭镇开展“三走进三服务”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共周潭镇委员会 2011年10月22日

报：县委组织部

周潭镇开展“三走进三服务”活动实施方案

为认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，经研究，决定在全镇开展“三走进三服务”（走进基层一线、走进党员干部、走进人民群众，服务富民强镇、服务党员干部、服务人民群众）活动。为确保活动顺利开展，特制定如下实施方案。

一、指导思想和目标任务

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设群众满意的服务型机关，以领导干部为重点，镇负责组织的干部参加，走进基层一线、走进党员干部、走进人民群众，服务富民强镇、服务党员干部、服务人民群众。通过“听真话、取真经、纳真谏、献真情”，问政于民，问需于民，问计于民，凝聚加强领导班子思想政治建设、基层组织建设、党员干部队伍建设和人才队伍建设的智慧和力量，进一步促进干部转变作风，努力提升做好群众工作的本领。

二、参加对象及时间安排

1、参加对象：镇组织委员、组织干事。

2、时间安排：活动从2011年10月份开始，至2012年2月底结束。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（2011年10月上旬）。按方案要求，组织广大党员群众，认真学习有关文件精神，明确指导思想、目标任务和要求，充分做好启动活动的有关准备工作。

（二）组织实施阶段（2011年10月中旬至2012年2月上旬）。围绕活动内容，走进村组和农户，通过召开村组干部、党员代表、群众代表等座谈会、进村入户，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生；认真填写走访记录，撰写工作日记和调研札记；根据群众所反映的意见和建议，进行认真梳理，列出急需解决的突出问题，及时制定整改落实方案，限期改正。

（三）建章立制阶段（2012年2月下旬）全面总结“三走进三服务”活动中的经验，提炼好的做法，积极探索“三走进三服务”活动工作长效机制，及时上报活动总结和“金点子”。

三、活动内容

（一）深入调研聚民智。一是组织专题调研。深入到村组党员群众家中，与村组党员干部群众一起交流，听取群众意见。再此基础上形成有份量、有价值的调研报告。二是开展“金点子”活动。通过发放调查问卷、征求意见表、网上征集等途径，广泛征集加强领导班子思想政治建设、基层组织建设、党员干部队伍建设、人才队伍建设和组织人事部门自身建设的“金点子”。三是及时总结推广。根据专题调研中掌握的民情民意，对征集的“金点子”进行认真梳理，把有价值的“金点子”作为推进工作的着力点和创新点，着力破解工作中的难点热点问题，不断提高组织工作满意度。

（二）宣传政策释民惑。一是以会代训宣传。镇党委通过召开各种会议契机，组织广大党员干部学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、党的十七届五中、六中全会和省、市、县党代会精神。二是进村入户宣传。通过深入到村组，与党员群众“零距离”接触，上门宣传养老保险、合作医疗等党的一系列支农惠农政策。三是网络媒体宣传。进一步推进镇、村党务公开，通过网络等媒体，大力宣传党委换届、村两委换届工作成果，宣传换届政策和纪律，宣传基层党组织和党员干部先进事迹。

（三）化解矛盾解民忧。一是梳理来访。整合信访、司法、民政等部门，对全镇信访情况进行梳理，根据梳理情况，与各村一起，逐条抓好落实。二是开门接访。推进领导班子成员开门接访工作，建立健全开门接访制度，领导班子成员定期开门接访。三是带案下访。根据梳理情况，与村组干部一道深入信访户家中，做好矛盾化解工作。对暂时难以解决的问题，要列入工作日程认真加以研究；对不符合政策规定的问题，要讲清政策讲明道理。

（四）联系帮扶暖民心。一是建立健全联系点。结合负责的工作，选取结对共建村、选派选聘村、难点后进村作为联系点。二是集中走

访办实事。深入联系点，重点走访老党员、老干部、困难户，了解群众实际困难和问题，协调有关部门尽力帮助解决，实实在在为联系点办几件好事实事。三是结对共建作示范。通过“1+1”结对形式，开展“牵手致富”活动，为群众送信息、送科技、送服务。开展一次送温暖活动，结一个帮扶对子、帮一名困难群众。进一步明确共建任务，强化共建措施，把联系点办成示范点。

（五）强化保障惠民生。一是大力加强干部自身建设。深入学习市十次党代会精神，学习李林森、沈浩同志先进事迹，组织党员干部深入到村组各户，进一步强化服务大局意识，激发干部内生动力。二是促进镇村干部在推进发展、惠及民生上有新作为。开展换届后镇村领导班子能力提升活动，组织开展新一届村两委干部培训会，进一步明确村两委干部工作职责、今后三年的工作目标和发展措施，努力使新班子成员尽快进入角色，使他们在推进发展、服务群众上有新作为。三是树立创先争优促发展、惠民生的良好氛围。以年初党员干部承诺事项，年终进行督促检查，对在创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行大力宣传，并注重做好表现突出、扎根基层、作风好、能力强、工作有经验、有实绩的优秀干部的培养。

五、几点要求

（一）强化组织领导。成立镇“三走进三服务”活动领导小组（附后），加强对活动的组织指导。镇党委主要负责人不仅要对搞好本单位活动提出要求，而且要结合“五级书记大走访”活动身体力行，作好表率，切实发挥示范引领作用。

（二）务求工作实效。要广泛走村入户，深入了解情况、真诚听取意见。要突出重点，以发展比较滞后、经济比较困难、矛盾比较多的村为走访活动的重点。对群众反映的意见和建议，认真梳理，撰写民情日记和调研札记，做到走访调研有所思、有所悟。

（三）营造活动氛围。运用广播、标语、网络等媒体，对“三走进三服务”活动成效进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。

（四）注重搞好结合。把开展“三走进三服务”活动与继续抓好党委换届、村两委换届后续工作、完成全年工作任务、谋划新一年工

作、推进工作创新等有机结合起来，与正在开展的创先争优活动等有机结合起来，统筹安排，精心实施。

附：周潭镇“三走进三服务”活动领导小组成员名单

中共枞阳县周潭镇委员会

2011年10月22日

周潭镇“三走进三服务”活动领导小组

成员名单

组 长：李田华（党委书记）

副组长：吴福舟（党委副书记）

章文杰（党委组织委员）

篇3：周潭镇机关工作人员考勤制度

督查督办事关全局,需要办公室的统筹协调和相关机关、部门的协作配合、共同努力,充分认识督查督办的重要性是做好工作的前提。

(一)抓督查督办就是抓落实。

推动决策落实是督查督办最直接、最重要的目标,工作部署后,关键在落实。没有有效的督办,就无法凝聚合力,就缺乏执行力,就不可能如期完成工作目标。因此需要机关各部门都认识到开展督办工作的重要性,自觉接受督查,主动配合督查。

(二)抓督查督办就是抓服务。

督办是办公室服务职能的具体体现,是积极参与政务,为领导决策服务、为工作服务的有效途径。在工作中需增强服务意识,增强工作主动性,通过督查督办了解情况、发现问题、研究对策、解决困难,充分发挥助手的参谋作用;通过督查督办统筹协调、凝聚合力,促进各项工作任务的全面完成;通过督查督办坚定信心、提升士气,营造争先创新创优的良好氛围。

(三)抓督查督办就是抓作风。

督查督办的工作成效是对机关作风的实践检验,督查督办就是要对各种任务不落实、效率低下、敷衍塞责、被动应付的行为,真督促、实检查,动真碰硬、一抓到底;就是要对落实中理解有偏差、措施不得力的及时监督纠正,促进发扬求真务实、雷厉风行的工作作风,切实提高工作效率,增强机关执行力。

二、突出工作重点,切实增强督查督办的针对性

督查督办不能事无巨细,否则,不仅效率低下,还会设置障碍,影响工作,因此,督查督办要坚持突出重点、统筹兼顾,要善于抓大带小、促进全局。结合检察工作实际,主要围绕以下几个方面做好工作。

(一)围绕地方党委和上级机关的重大决策部署抓督查。

对党委的重大部署和重要会议精神,要迅速传达学习,积极组织落实,及时反馈成果,确保始终围绕中心、服务大局,确保工作方向正确、与时俱进。

(二)围绕本单位的重点工作抓督查。

坚持立足全局,超前谋划,全面了解、及时掌握工作进展情况,深入研判发展形势和工作质态,提出推进工作的意见建议。对重点任务实行项目式管理,分解任务、责任到人、跟踪落实,确保工作有计划、按步骤开展。

(三)围绕领导的批示、交办事项抓督查。

按照交必办、办必果、果必报的要求,对上级、本单位领导的批示、交办事项,及时处理、客观反馈、督办到位。

(四)围绕群众来信来访、人大代表建议和政协委员提案抓督查。

坚持为人民服务,受人民监督,以强烈的宗旨意识和认真负责的态度做好群众来信来访的办理。对人大代表建议、政协委员提案,坚持事前研究、事中沟通、注重效果,提高办理满意率。

三、完善工作制度,不断提高督查督办的规范性

督查督办工作需注重制度建设,没有制度约束的督办就是空谈,就没有权威性、强制性和有效性。

(一)健全组织领导机制。

按照“统一管理、归口负责”的原则,建立以办公室为职能部门、其他内设部门为责任部门的督查工作体系。制定督查督办工作制度,在单位内部形成强化抓督查督办工作的责任感和紧迫感,明确专人负责,形成上下联动、统一高效的督查督办网络。

(二)规范程序办理机制。

对各类督查事项,明确操作流程和期限规定,确保从督查立项、领导批示、分办、承办、催办、反馈、审核、退办、归档等各个环节都有章可循、有据可查。强化责任落实,实施考评衔接,对下级机关的督查督办工作统一组织、加强指导、督促协调。

(三)坚持督查通报制度。

依托信息平台和其他有效载体,对各项目标任务的完成落实情况,跟踪督办催办,定期通报进展。做到督查事项有具体的工作方案,落实情况有全面的总结报告。对重要部署贯彻落实出现的困难,特别是对责任不清、推诿扯皮等问题,及时报告,协调解决。

四、改进方式方法,努力实现督查督办的实效性

努力适应工作发展的新要求,把握督查督办工作规律,创新思路、丰富手段、改进方法,具体做到四个“结合”:

(一)督查和调研相结合。

根据工作要求,积极开展督查调研,特别是对服务大局、工作创新创优发展和群众关心的问题以及落实难度较大的工作,进行认真督查、深入研究,形成调研成果,为领导科学决策、指导工作提供参考。

(二)面上督查与点上抽查相结合。

对重大决策的督促检查,除要求有关部门报告贯彻执行的情况,还要有针对性地选择重点部门、重点单位加强分析检查,使掌握的情况更加详实可靠,采取的措施更加务实可行,开展的工作更加扎实有效。

(三)结果督查与过程督查相结合。

从对完成结果的通报,向注重动态掌握进展情况转变,实行跟踪督查、定期通报,及时发现工作中的问题,协助责任部门领会上级指示精神和领导意图,帮助解决问题、协调落实。

(四)通报成绩与通报不足相结合。

既表扬先进,树立典型,也注意克服“报喜不报忧”的做法,对工作中存在不足的单位和个人敢于较真,指出不足,督促改进,对工作不落实,造成不良影响的,强化责任追究。

摘要：督查督办是办公室的一项重要职能,有效推进上级机关和本单位各项决策部署的实施,是督查督办工作的目标。如何做好督查督办工作,提高工作的针对性和实效性,对于服务全局工作创新发展、科学发展具有重要意义。

篇4：周潭镇机关工作人员考勤制度

按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。

一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。改革应遵循以下基本原则：

（一）公平与效率相结合。既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的积极性。

（二）权利与义务相对应。机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务，享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。

（三）保障水平与经济发展水平相适应。立足社会主义初级阶段基本国情，合理确定基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可持续发展。

（四）改革前与改革后待遇水平相衔接。立足增量改革，实现平稳过渡。对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整;对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接;对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。

（五）解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。统筹规划、合理安排、量力而行，准确把握改革的节奏和力度，先行解决目前城镇职工基本养老保险制度不统一的突出矛盾，再结合养老保险顶层设计，坚持精算平衡，逐步完善相关制度和政策。

二、改革的范围。本决定适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。

三、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费（以下简称单位缴费）的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费（以下简称个人缴费）的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数;低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。

个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。

四、改革基本养老金计发办法。本决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定（详见附件）。

本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由人力资源社会保障部会同有关部门制定并指导实施。

本决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（人力资源社会保障部令第13号）执行。

本决定实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。

机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费，并调整相关待遇。

五、建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资增长和物价变动等情况，统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制，分享经济社会发展成果，保障退休人员基本生活。

六、加强基金管理和监督。建立健全基本养老保险基金省级统筹;暂不具备条件的，可先实行省级基金调剂制度，明确各级人民政府征收、管理和支付的责任。机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。基金实行严格的预算管理，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。依法加强基金监管，确保基金安全。

七、做好养老保险关系转移接续工作。参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金。参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移，并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移基金。转移后基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限）、个人账户储存额累计计算。

八、建立职业年金制度。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。职业年金的具体办法由人力资源社会保障部、财政部制定。

九、建立健全确保养老金发放的筹资机制。机关事业单位及其工作人员应按规定及时足额缴纳养老保险费。各级社会保险征缴机构应切实加强基金征缴，做到应收尽收。各级政府应积极调整和优化财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按时足额发放，同时为建立职业年金制度提供相应的经费保障，确保机关事业单位养老保险制度改革平稳推进。

十、逐步实行社会化管理服务。提高机关事业单位社会保险社会化管理服务水平，普遍发放全国统一的社会保障卡，实行基本养老金社会化发放。加强街道、社区人力资源社会保障工作平台建设，加快老年服务设施和服务网络建设，为退休人员提供方便快捷的服务。

十一、提高社会保险经办管理水平。各地要根据机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实际需要，加强社会保险经办机构能力建设，适当充实工作人员，提供必要的经费和服务设施。人力资源社会保障部负责在京中央国家机关及所属事业单位基本养老保险的管理工作，同时集中受托管理其职业年金基金。中央国家机关所属京外单位的基本养老保险实行属地化管理。社会保险经办机构应做好机关事业单位养老保险参保登记、缴费申报、关系转移、待遇核定和支付等工作。要按照国家统一制定的业务经办流程和信息管理系统建设要求，建立健全管理制度，由省级统一集中管理数据资源，实现规范化、信息化和专业化管理，不断提高工作效率和服务质量。

十二、加强组织领导。改革机关事业单位工作人员养老保险制度，直接关系广大机关事业单位工作人员的切身利益，是一项涉及面广、政策性强的工作。各地区、各部门要充分认识改革工作的重大意义，切实加强领导，精心组织实施，向机关事业单位工作人员和社会各界准确解读改革的目标和政策，正确引导舆论，确保此项改革顺利进行。各地区、各部门要按照本决定制定具体的实施意见和办法，报人力资源社会保障部、财政部备案后实施。人力资源社会保障部要会同有关部门制定贯彻本决定的实施意见，加强对改革工作的协调和指导，及时研究解决改革中遇到的问题，确保本决定的贯彻实施。

本决定自2014年10月1日起实施，已有规定与本决定不一致的，按照本决定执行。

篇5：机关工作人员开会考勤制度

为进一步强化我分局政治业务学习，端正分局机关业务人员的学习态度，严谨学习风气，会纪，积极在分局营造浓厚的学习氛围和严肃开会纪律，真正使业务人员在学习中学有所获，学有所用，根据我分局实际情况，经分局党支部同意，特制定本制度如下：

一、政治业务学习实行集中考勤制度，由政工办公室负责考勤情况；

二、集中学习开会超过10分钟未签到的，视为迟到，30分钟仍未补签的一律以旷工对待。在学习中，因部门的特殊岗位需接待当事人、值班或处理临时性公务，不能正常参加开会、学习的，需请示分管领导批准，并在政工办公室作好考勤记载，不作量化考核扣分范围。对未经领导批准擅自外出超出15分钟以上的，视为早退；超出30分钟以上的一律以旷工对待。

三、严格请假制度，因公出差或因病、因事不能参加开会、学习的，必须事先递交出差申报单或请假条，经分管领导审批，报考勤人员登记注明。

四、集中学习、开会期间每迟到、早退一次扣工资？元，事假（包括没有医院证明的病假）一天扣工资？元，旷工一天扣工资？元。？

五、政工办公室将考勤情况纳入奖惩兑现，并按纳入年终

篇6：关于机关工作人员考勤制度的规定

（草）

为加强机关工作人员的组织纪律性，提高机关整体运行的工作效率，特制定此制度：

一、考勤制度

作息时间：机关工作人员每天上午8：20到岗，8：30开始工作，11：30下班；下午按季节规定时间上下班。

考勤登记：科室长负责每天对本科室工作人员进行如实的考勤登记，月末由科室长签字并交主管领导签批；党政领导考勤由组织部负责，月末由书记签批。签批后将出勤表交办公室汇总统计，再按党政归口交主要领导签批后，报送财政所作为核发工资的依据。办公室将不定期抽查各科室考勤情况。

二、请销（年休）假制度

1、逐级准假：党工委副书记、人大主任因病、因事不能到岗者，需经党工委书记准假；办事处副主任因病、因事不能到岗者，需经办事处主任准假；组织部长、宣传部长因病、因事不能到岗者，需经主管书记准假；科室长不能到岗者，需经主管领导准假；科室人员不能到岗者，由各科室长准假。

2、准假时限与处理办法：科室人员请假一天由本科室长准假，两天由主管领导准假，两天以上由党政正职准假，因病连续三天不能到岗者，需有医院出具的诊断证明，并经主管领导批准后方可休假，连续三天以上不能到岗者，需由街道党政正职批准后方可休假。科室长请假一律由主管领导准假。因事五天、因病十天不到岗者，免除当月饭费补贴。不经批准无故旷工一天免除当月饭费补贴；一年累计旷工15天者，不享受年终福利。每月迟到、早退三次，按1天事假对待。全年累计，值班缺岗五次，免除年终福利。

3、年休假制度：

（一）为了维护职工休息休假权力，调动职工工作积极性，根据 1

劳动法和公务员法，制定本规定：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。结合各科室及工作人员的实际情况，每年年初制定年休假安排表，并张贴公示。年休假时间一经确定，原则上不再变更。机关工作人员在休假之初，写休假申请交至组织部备案，休完假后到组织部销假，严格履行年休假手续。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，不跨年度安排。无特殊原因未休年休假，不予补休。

（二）职工有下列情况之一的，不享受当年的年休假。

(1)职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；

(2)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；

(3)累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；

(4)累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；

(5)累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。

4、各社区请销假参照机关请销假制度执行，各社区书记、主任因病、因事一至两天不能到岗者，需经主管领导准假，两天以上由党政正职准假

三、本规定自发布之日起执行。

三、本规定自发布之日起执行。

篇7：区供销社机关工作考勤制度

为切实改进工作作风，提高办事效率，努力把区社机关建设成“务实、创新、廉洁、高效”的工作部门，结合单位实际情况，特制定本工作规则。

1、实行上班签到和下乡及外出办事登记。由办公室负责每天考勤，中途检查，考勤情况每月月底按考勤登记张榜公布。

2、按时上下班，作息时间以县政府办公室规定的《区直机关单位作息时间》为准。

3、上班时，每个干部、职工必须做到衣着整洁、举止文明，工作严肃认真，并坚持六不准：

（1）不准在办公室内办私事，会私客，带小孩等；

（2）不准在办公时擅离岗位，外出工作要先登记后离岗，短时外出要相互打招呼；

（3）不准在办公时串岗聊天，大声喧哗、嘻笑吵闹妨碍他人工作；

（4）不准在办公室看小说和其它无业务工作内容的书刊杂志；

（5）不准醉后上班在办公室睡觉或撒酒风影响他人工作；

（6）不准在上班时打麻将、下象棋、打扑克、上网聊天及搞其它娱乐活动。

有以下情况之一的按缺勤处理，记半天缺勤：

（1）迟到或早退超过半个小时；

（2）上班时间打扑克、打麻将、下象棋及搞其它娱乐活动；

（3）醉酒后上班在办公室撒酒风或睡觉；

（4）上班中途无故离岗达半小时以上；

4、坚持有事先请假，无故不缺勤。请假一律凭“假条”，经领导批准，交办公室登记后才能离岗，请假一天以内由本股室负责人批准，超过一天的必须由主任批准。否则视为旷工。

请病假（除急诊和住院外）须持有县级以上医院疾病证明书。因看病耽误上班，须持有当天医院取药发票。否则，按规定视为缺勤。

因在法定节假日内报表及其它确需加班工作，不能正常休假的，可在当月内补休，但跨月不补。

5、缺勤的处罚

（1）当月缺勤超过二天，扣发超过天数的基本工资；

（2）全年累计缺勤达10—14天的扣发年度奖励工资30%；缺勤达15—19天的扣发年度奖励工资60%；缺勤20天以上（含20天）的取消年度奖励工资。

（3）每月事假不得超过三天，超过三天从第四天起扣发超假天数的基本工资，并按年休制度扣减年休天数。

6、切实加强责任制，充分发挥职能作用，搞好上下联系，协调各方面关系，及时请示汇报，改善工作作风，提高办事效率，做到当天的工作要当天完成。

7、做好保密工作，机关人员必须严守国家机密，做到不该问的事不问，不该说的话不说，不该看的文件不看，如有泄密，追究责任。

8、严格执行区委、区政府“六条禁令”。

9、做好群众工作以及群众工作接待日工作，确保全系统安全与稳定。

篇8：周潭镇机关工作人员考勤制度

一、机关事业单位养老保险的历史渊源

我国的养老保险制度可以追溯到建国初期。当时的机关事业单位养老保险实质上就是“退休养老制度”。建国后,我国发布的第一个关于退休养老方面的法规是在1950年由政务院颁发的《关于退休人员处理办法的通知》。国务院在1958年2月发布的《关于工人、职员退休处理的暂行规定》[1],统一了企业和国家机关事业单位人员的养老保险办法,将政府公务人员和企业职工的退休办法合并。“文革”开始后,养老保险制度受到严重破坏。养老保险工作一度处于停滞甚至倒退。直到“文革”结束后,国务院在1978年颁布了《关于安置老弱病残干部的暂行办法》[2]和《关于工人退休、退职的暂行办法》[3],规定了机关事业单位人员在职时的工资及退休后的待遇都是由人事部门审批核定,由单位发放工资及退休费,实质上没有缴纳社会保险。1992年,依据(人退发[1992]2号)《关于机关事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》[4],全国各地相继开展了机关事业单位养老保险制度改革。2008年,国务院确定了在上海、山西、重庆、浙江、广东等5省市率先开展事业单位养老保险试点改革,旨在达到企业养老保险与机关事业单位养老保险的逐步统一。

二、赣州机关事业单位养老保险的现状分析

1. 赣州机关事业单位现有的人员类别

一是国家公务员编制人员;二是国家事业编制干部;三是国家事业编制工勤人员;四是国家机关事业单位聘用人员。

2. 各种类别的人员在养老保险问题上的区别

国家机关事业单位聘用人员因为不享受财政拨款,与机关事业单位属于临时聘用关系,签订劳动合同。按照2008年新《劳动法》[5]规定,依法享有“五险一金”待遇,即用人单位必须为其依法缴纳养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、住房公积金。因此,这类人员的养老保险缴纳参照企业职工养老保险已经进入正常轨道。而国家事业编制工勤人员(合同制工人)按照赣州市劳动保障部门的相关规定,已经在养老保险问题上进行了试点改革:差额拨款事业单位工勤人员参照企业养老保险进行缴交,即单位每月缴纳工资总额的20%,个人每月缴纳工资总额的8%,其中,8%计入个人账户,职工到达退休年龄办理退休时根据缴费年限、缴费基数、个人账户等核算养老金。全额拨款单位的工勤人员按照事业单位养老保险试行规定比例缴纳,由单位每月按工资总额缴纳23%,个人每月缴纳工资总额的3%,职工到达退休年龄办理退休时由所在单位向其主管单位申报,退休工资根据在职时的职务(职称)、工龄计算工资,即退休前的岗位工资和薪级工资的70%-90%,退休手续办理完毕交由社保局每月将退休工资拨付给单位,由单位发放其退休工资和津补贴。公务员编及事业编干部则是缴纳住房公积金和基本医疗保险,养老保险未缴纳,退休人员工资由财政拨款发放。

3. 现状存在的不足

一是国家财政压力的加大。我国已开始进入老年型社会,老年人口数量越来越多,各单位的退休人员数量也在大量增加,老龄化对我国的财政压力非常大,支付行政机关、事业单位退休人员的退休金占了财政很大的一部分。二是行政事业单位、企业单位退休待遇差距较大。企业、差额拨款事业单位、全额拨款事业单位、行政机关公务员因为体制的差别,在职时工资的计算和福利补贴的标准就不一样,而不同的退休费计算方法导致不同类别人员的退休费存在较大的差距,出现待遇上的不平衡。三是待遇的差异阻碍了人力资源的调配。由于企业和机关事业单位之间工资计算方法、养老保险制度及退休后待遇的差异,造成机关事业单位工作人员对流动到企业产生顾虑,尽管可能在行政事业单位收入低一些,但感觉是“铁饭碗”、旱涝保收,从而不愿到企业去工作。而原先在企业工作的人员若调到行政机关、事业单位工作,原来的养老保险个人账户无法转移且不能续交,已经缴纳多年的费用也不能用,明显浪费了资源。从而造成了人才在企业和机关事业单位之间流动的困难,阻碍了人力资源的合理配置。

三、赣州机关事业单位养老保险的发展对策

十八届三中全会提出,“推进机关事业单位养老保险制度改革”,将事业单位和行政机关的养老保险改革并列、并行。2014年7月施行的《事业单位人事管理条例》规定,“事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇。”[6]至此,机关事业单位养老改革已成定局。2015年1月,国务院发布了国发〔2015〕2号《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》[7],决定对所有机关事业单位人员养老保险制度进行改革。赣州机关事业单位现有的养老保险缴交政策也将在本次改革中接轨。

1. 在全国范围内实行统一的基本养老保险制度

采取社会统筹与个人账户相结合的方式,由单位和个人共同缴费,单位按照职工工资(缴费基数)的20%缴纳,这部分缴纳金额直接进入社会统筹基金;职工按照工资总额(缴费基数)的8%缴纳,由单位在发放工资时从工资中直接扣除且可作为个人所得税的应扣款项,这部分缴纳金额直接计入个人账户。缴费满15年且到达退休年龄就可以领取基本养老金。

2. 行政机关公务员改革与事业单位编制内人员改革同步进行

将行政机关公务员和事业单位人员养老保险制度改革按照统一的改革方案同步进行,废除原有的“双轨制”。全国所有公务员单位、参公单位、事业单位在编人员,也就是通常所说的“体制内人员”,不论行政职务、行政级别的高低全部按规定缴纳养老保险,退休后不再享受财政发放,而是从单位养老转变成了社会养老。

3. 养老保险制度改革与完善工资制度同步推进

由于养老保险的缴费的多少直接影响退休后的待遇,而养老保险的缴交又是与在职时的工资息息相关,因此工资制度直接影响着养老保险制度。而行政机关事业单位因多年来一直在探索这个问题,自2006年工资改革以后,一直未有新的政策出台,直到2014年10月1日起实行的养老保险预扣才出现工资调整。因此机关事业单位工资制度的改革和完善也是极其迫切和重要,养老保险制度改革的顺利与否受制于工资制度的完善。因此,养老保险制度改革与完善工资制度同步推进。

4. 建立职业年金,作为基本养老保险的补充

为使养老保险制度改革顺利进行,让机关事业单位与企业已经实行的养老保险制度平稳接轨,对不同时间参加工作的人员实行不一样的计算方法,即实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”[8]。对新的制度改革执行年月前已经办理退休手续的退休人员称之为“老人”,他们不受此次改革的影响,继续按原来标准发放退休金,待遇保持不变。对在制度改革执行年月后参加工作的称之为“新人”,他们从参加工作起就按照新制度执行,缴纳基本养老保险,建立个人账户。对在制度改革前已经参加工作且在制度改革后退休的称之为“中人”,即目前的在职人员。这类人是本次改革中最庞大的一个群体,也是重点对象。按照合理衔接、平稳过渡的原则,在基本养老金中除了基础养老金和个人账户养老金外,再加发过渡性养老金。同时建立职业年金,以更好地保证事业单位人员在缴纳养老保险后的退休待遇不降低。职业年金采取单位或个人缴费的形式,可以由单位和个人共同缴费也可以只由单位缴费,缴费一般比例不低于8%,并建立相应的管理机构对基金的投资运营进行监管。

5. 科学核定养老金的计发办法,实现计发办法与待遇调整机制同步改革

从目前来看,养老金的高低主要取决于缴费年限、缴费工资,也就是通常所说的“多缴多得、少缴少得、不缴不得”。因此,为保证公平性,必须科学核定养老金的计发办法,同时实现计发办法与待遇调整机制同步改革。

6. 在全国范围统一执行新的改革制度

在全国范围统一执行新的改革制度,统一时间、统一标准,统一执行。这样既可以避免各省、市、县之间对养老保险制度改革理解、态度不同而出现的不一致,避免产生不和谐的因素,同时,全国统一实施也有利于稳定人才队伍,有利于人才的合理流动。

摘要：文章在梳理我国机关事业单位养老保险历史渊源的基础上,对赣州机关事业单位养老保险的现状进行了分析,并结合国家相关制度提出了赣州机关事业单位养老保险的六项发展对策。

关键词：机关事业单位,养老保险,制度改革

参考文献

[1]刘遵义.关于中国社会养老保障体系的基本构想[J].比较,2003,(6).

[2]林毓铭.社会保障与政府职能研究[M].北京:人民出版社,2008.

[3]袁志刚.中国养老保险体系选择的经济学分析[J].经济研究,2001,(6).

[4]中华人民共和国国务院.《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》[Z].〔2015〕2号.

[5]中华人民共和国国务院.《事业单位人事管理条例》[Z].2014-04-25.

篇9：周潭镇机关工作人员考勤制度

一、关于参保单位和人员范围

参加机关事业单位基本养老保险的单位和人员范围包括：

（一）按照《公务员法》管理的单位、参照《公务员法》管理的机关（单位）及其编制内工作人员。

（二）根据国家有关规定已进行事业单位分类改革并明确为承担行政职能的事业单位和公益一类、公益二类事业单位及其编制内工作人员。

对于划分为生产经营类，但尚未转企改制到位的事业单位及其工作人员，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，其编制内工作人员暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，自转企改制基准日起参加企业职工基本养老保险。

对目前尚未确定分类类别的事业单位，已参加当地企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其分类类别确定并改革到位后，参加相应的养老保险制度。

符合参加机关事业单位基本养老保险单位中2014年9月30日前已按规定办理退休手续的原编制内退休人员，随本单位编制内工作人员纳入机关事业单位基本养老保险范围。

对于编制管理不规范的单位，应先按照有关规定进行清理规范，明确工作人员身份并经机构编制部门确认后再参加相应的养老保险制度。

机关事业单位编制外工作人员应依法参加企业职工基本养老保险。

二、关于缴费工资基数的核定

参保人员缴费基数按自然年度执行，实行一年一定，

机关单位（含参公管理的单位）工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（艰苦边远地区津贴、警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目）、自治区统一规范后的津贴补贴（地区附加津贴）、年终一次[生奖金。

事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（艰苦边远地区津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目）、自治区统一规范后的绩效工资。

三、关于参保登记

参保人员参保登记由所在单位负责办理。

2014年10月1日至用人单位办理参保登记期间，经组织批准调动工作且符合参加机关事业单位基本养老保险条件的工作人员，由最初负责养老保险费和职业年金代扣代存的单位办理参保手续，并补缴此期间相应时间段应缴的基本养老保险费和职业年金；调到企业工作的，或以其他方式灵活就业的，由原单位办理其参保手续，并按规定补缴此期间相应时间段应缴的基本养老保险费和职业年金后，按规定办理养老保险关系和基金转移。

四、关于视同缴费年限的认定

参保人员按规定从2014年10月1日起参加机关事业单位基本养老保险后，其2014年9月30日前符合国家和自治区有关政策规定的工作年限，视同缴费年限。

原已参加企业职工基本养老保险后再进入机关事业单位工作的参保人员，其参加企业职工基本养老保险的实际缴费年限与参加机关事业单位基本养老保险后的实际缴费年限、企业职工基本养老保险个人账户与机关事业单位基本养老保险个人账户合并计算。参加企业职工基本养老保险缴费前按规定视同缴费的年限，与机关事业单位工作人员视同缴费的年限合并计算。

五、关于基本养老金的计发

（一）关于视同缴费指数的认定

参保人员视同缴费指数的认定，以本人退休时职务职级（岗位薪级）所对应的全区统一规定的视同缴费指数予以确定（视同缴费指数表另行下发）。

（二）关于基础养老金的计算办法

机关事业单位工作人员退休时的基础养老金月标准以全区上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。其中，缴费工资指数的具体计算办法是：

指数化月平均缴费工资：退休时上年度全区在岗职工月平均工资x平均缴费工资指数

平均缴费工资指数：（视同缴费指数x视同缴费月数+实际平均缴费工资指数x实际缴费月数）；全部缴费月数

实际平均缴费工资指数：历年各月缴费工资指数的总和；实际缴费月数

月缴费工资指数：当月缴费工资基数；当月上年度全区在岗职工月平均工资。

（三）关于已退休人员基本养老金的核定

1.2014年9月30日前退休的在编在职人员，随所在单位参加机关事业单位基本养老保险后，其基本养老金由社会保险经办机构按国家和自治区统一规定的标准予以核定。属于基本养老保险待遇统筹项目的，由机关事业单位基本养老保险基金列支；属于非统筹项目的，仍从原渠道列支。属于机关事业单位基本养老保险基金列支的统筹项目有：

（1）退休时按规定计算的基本退休费及历年按国家和自治区政策规定调整增加的基本退休费；

（2）生活性补贴；

（3）国家和自治区规定列入统筹项目的其他项目。

2.2014年9月30日前已退休且不符合参加机关事业单位基本养老保险而参加企业职工基本养老保险的人员，其基本养老金由社会保险经办机构按国家和自治区统一规定予以核定。属于基本养老保险待遇统筹项目的，从参加企业职工基本养老保险之月起，从企业职工基本养老保险基金中列支；属于非统筹项目的，由退休人员所在单位自主确定。属于企业职工基本养老保险基金列支的统筹项目有：

（1）退休时按工作人员工作年限对应的计发比例计算的基本退休费；

（2）历年按国家和自治区政策规定调整增加的基本退休费。

六、关于各地试行的机关事业单位养老保险的处理

已参加各地试行的机关事业单位养老保险的单位和个人，从2014年10月1日起按其单位性质和个人身份参加相应的基本养老保险制度。

对于符合参加机关事业基本养老保险条件的在职人员，试行期间个人缴费本息，可以一次性划人职业年金个人账户，可采取实账方式划人，也可采取记账方式划人，但要在工作人员退休前记实，也可由各地一次性清退给其本人；已退休或死亡的人员，一次性清退给本人或法定继承人。

符合参加企业职工基本养老保险的，其个人缴费本息可并人企业职工基本养老保险个人账户。

七、关于养老保险关系的转移接续

（一）参保人员在全区范围内跨统筹地区机关事业单位之间、机关事业单位与企业之间流动的，应按规定办理基本养老保险关系转移接续，同时以其本人参保后各年度实际缴费工资基数总和的12%转移社会统筹基金，并将其基本养老保险个人账户储存额随同转移，与转移后的基本养老保险个人账户合并进行管理。

（二）已参加了机关事业单位基本养老保险的人员，之后离开机关事业单位从事灵活就业未选择参加其他基本养老保险制度的，应将其基本养老保险关系和社会统筹基金、基本养老保险个人账户储存额转入居住地社会保险经办机构进行管理，待其明确参加企业职工或城乡居民基本养老保险后，再按相关规定办理养老保险关系转移接续和基本养老保险基金转移。

（三）参保人员跨省流动就业的，其养老保险关系按国家现行有关政策规定执行，

八、关于基本养老保险待遇的核定

参保人员符合法定退休条件时，已按现行干部管理权限办理了退休手续的人员，个人缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年的，由所在单位负责向参保地社会保险经办机构申请核定其基本养老保险待遇，核定后的基本养老保险待遇，从组织确定其退休的次月起发放。

九、关于基金收支预算的编制管理

（一）每年度机关事业单位基本养老保险基金收支预算的编制，由各统筹地区社会保险经办机构根据上年度机关事业单位基本养老保险基金收支情况，结合当年参保人员人数变化、缴费工资和基本养老保险基金支出增长等情况编制本级机关事业单位基本养老保险基金预算草案，由同级人力资源和社会保障部门审核后报同级财政部门，同级财政部门对基金预算草案复核后，由财政、人力资源和社会保障部门联合报同级人民政府审定，同时报上一级财政、人力资源和社会保障部门。经同级人民政府审定后的基金预算草案与一般公共预算同步提交同级人民代表大会或同级人民代表大会常务委员会审议。

篇10：XX镇机关工作人员考勤管理制度

第一章 总则

第一条 为贯彻落实从严治党、从严治政的方针，切实改进机关作风，提高行政效能，根据《国家公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，结合我镇实际，制定本制度。

第二条 对机关工作人员执行考勤管理旨在建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系，提高机关工作效率，增强机关工作人员的自我约束能力，严格依法行政，确保政令畅通。

第三条 本制度适用于全镇机关工作人员，包括机关干部，公益性岗位，大学生村官。

第二章 制度及奖惩

第四条 请销假制度：一般工作人员请假，半天以内的要向站所长请假，并到政府办公室登记备案，不需要填写请假条。全镇机关工作人员请假1天的，向分管领导请假，请假2天以上（包括2天）的，经请示分管领导同意后到党建书记处请假。请假一律以请假条为准，特殊情况不能当时书面请假的，要先按程序电话请假，事后补办请假手续，否则按旷工处理。请假期满后，及时销假。

机关工作人员全年因私请假超过10天的，取消当年评优资格；累计超过15天的，第13个月奖金不予发放；累计超过20天的，年终奖金不予发放。对长期请病假超过2个月的机关工作人员，第13个月奖金不予发放；超过4个月的，年终奖金不予发放。申请休假的，按照相关规定确定休假天数，休假期间应保持联络畅通，如有外出的，应提前逐级进行汇报。

第五条 迟到、早退、旷工制度：机关工作人员上班工作时间不应无故串岗，甚至影响他人正常工作，擅自离开工作岗位办理个人业务，站所长不知工作人员去向的，按旷工处理。机关工作人员上班期间不准迟到、早退，迟到、早退按旷工半天处理。党建办对迟到、早退、旷工情况每周至少抽查一次，并将检查情况向党委书记书面汇报。被抽查到的人员，第一次的写检查，第二次的将在公告栏上公布，第三次的要在全体机关工作人员大会上进行检讨，情节严重的将按照相关规定由纪检部门进行处理。

机关工作人员迟到、早退累计2次视为旷工1天。全年旷工累计超过2天的，取消当年评优资格；连续旷工超过2天或全年累计超过5天的，第13个月奖金不予发放；连续旷工超过7天或全年累计超过10天的，年终奖金不予发放。

第六条 会议、学习制度：镇里召开全体机关工作人员或部分工作人员的会议或者学习活动，按会议主持人或召集领导要求，实行点名考勤制。确有特殊情况不能及时参加者，应提前向会议主持人或召集领导请假，经批准后告知党建办，否则视为缺席处理。会议期间应遵守会议纪律，严重影响会议秩序的将被记录在案。党建办要对开会或学习活动迟到、缺席、早退情况进行记录。

机关工作人员累计3次无故不参加会议、学习的，取消当年评优资格；累计5次的，第13个月奖金不予发放；累计7次的，年终奖

金不予发放。

第七条 各项活动、劳动纪律：机关工作人员要积极参与镇机关组织的各项集体活动、参加室内外环境卫生清扫工作、除雪和机关组织的其它劳动。党建办要对参加各种集体活动或劳动的人员进行记录。需要由部分人员参与的活动，要由组织、召集者进行记录，并上报党建办存档。

机关工作人员无故不参加活动、劳动累计3次的，取消当年评优资格，累计5次的，第13个月奖金不予发放；累计7次的，年终奖金不予发放。

第三章 附则

第八条 机关工作人员应在法定工作时间保持联络畅通，防火、防汛等特殊时期，应保持24小时联络畅通。遇有临时会议、活动等事件，未能及时收到联络信息的，应在其后解释清楚缘由，否则按照会议、活动缺席处理。

第九条 机关工作人员在参与防火、防汛、烟卡、防雹点等工作时，同样遵循本制度。

第十条 考勤工作由党建办负责，每季度对各种记录进行统计汇总，并进行公布。

第十一条 本制度中未尽事宜，以党委、政府集体讨论决定为准。上级另有规定的，从其规定。在编人员如有违反有关法律法规的，按照相应法律法规进行处理。

篇11：周潭镇机关工作人员考勤制度

一、当前检察机关对内部人员过问案件的认识

(一)对“过问案件”情形的界定理解

建立检察机关内部人员过问案件的记录制度,首先要明确哪些情形属于“过问案件”。从检察实践看,如果“过问案件”有合理的法定事由,而且履行了一定的审批程序,就不应该属于“过问案件”的情形。反之,如果“过问案件”是本院机关内部人员或上级检察机关工作人员为了个人私利或朋友的请托,对检察机关侦办的案件或正处在检察工作环节办理的案件“过问”或“打招呼”,这类情形应该是属于“过问案件”的情形。

(二)检察机关“内部人员”的涵盖范围

检察机关“内部人员”简单地说就是具备人民检察院工作人员身份的人员。从当前天津检察机关的实际情况来看,检察院的工作人员由以下人员构成:一是属于行政编制的公务员。从法律职称上区分,这类人员中既有检察员,也有助理检察员、书记员和综合部门工作人员。从职级职务上来区分,这类人员中既有检察长、科(处)长,也有一般的检察干警。二是属于事业编制的人员。此类人员基层检察院基本没有,一般是市检察院、检察分院有一定的比例,比照公务员进行管理。三是检察院因工作需要而聘用的临时工作人员,如合同制法警。这三类人员是过问案件的一般主体。他们的共同的特点是,无论具体的职务身份如何,都是在人民检察院从事检察执法工作、检察管理工作和辅助性工作,有着人民检察院工作人员的身份,均是过问案件的可能的主体。

(三)“过问案件人”具有主观方面故意

检察机关内部过问案件行为人的主观方面应该是出于故意,不可能属于过失。具体分析,过问案件行为人只能是因为出于对案件打招呼、说情的目的,而违反规定干预、过问、打听他人办理的案件,因此其主观方面只能是由故意构成。如果行为人没有干预案件办理之目的,纯属于工作需要而过问案件,也不违反案件管理的各项规定,这样的情形不构成过问案件的行为。或者,行为人虽然过问了案件,但系出于工作过失造成,且行为人没有干预案件的目的,也没有给案件的处理带来不良后果的,也不构成过问案件的行为。因此,过问案件行为人在主观上属于故意,也就是说其对自身违规的性质是明知故犯。

(四)过问案件的行为损害了司法的公正性

“强化法律监督,维护公平正义”是检察机关的工作主题,为了确保司法的公正性,维护司法的权威性,检察机关在履行法律职能过程中“公平、公正、公开”,其含义之一就是以公开促公正,以公正确保司法的权威。但内部人员过问案件的行为,并不是阳光的,而是隐匿的,它不仅会影响到案件承办人公平的处理案件,而且检察机关的正常履职被误解,检察机关的公信力在人民群众心中被贬损,极大贬损了司法的权威。

二、当前过问案件记录和责任追究的现实情况

(一)案件承办检察官的思想顾虑

从检察实践看,检察机关内部人员过问案件,承办检察官能否、敢不敢如实记录有以下顾虑:一是基于“感情因素”,作为一个单位的同事,彼此之间关系不错基于信任才过问,怕因过问案件记录影响同事关系;二是基于“心理压力”,对办案检察官来说,将机关内部人员过问案件的行为记录下来,最终可能招致一定的职业风险。特别是在领导进行不当过问情形下,这样的记录又会展现在领导面前,让办案干警面临“自我暴露”的尴尬,还要承担“得罪领导”带来的诸多后果,从内心有抵触情绪,最终导致其选择不记录或记录的积极性降低;三是基于“侥幸心理”,认为过问案件敏感性较强,因过问人有求于己,相信过问人不会说出去,这样自己不记录也不会被发现。四是基于“功利心理”,一部分干警通过内部人员过问案件,从中既可以赢得人脉,更主要是可以获取钱物等好处,不能因记录而断了自己的“财路”。

(二)过问案件的客观方面表现形式

一是施加压力。主要表现为上级检察院和本院领导利用其地位优势,给下级检察院或案件承办人施加压力,要求案件承办人按照行为人的意愿办理相关案件。二是打听案情。主要表现为检察院内部(含上下级检察院之间)工作人员为了给案件当事人提供案件办理的情况,向案件承办人了解、询问案件各种不宜公开的情况。三是帮助说情。主要表现为检察院内部(含上下级检察院之间)工作人员,虽然没有领导管理的优势地位,却利用同事、朋友、同学等身份给案件承办人提出恳求,或拉拢关系,让案件朝着行为人预期的方向发展。由上分析可知,过问案件客观方面的表现虽有差异,但均有两个共同特点:一是插手过问案件行为与其职务或职务活动密切相关;二是实施插手过问案件总是由违背检察官职业道德开始。

三、内部人员过问案件记录和追究的制度思考

一是划定内部人员不可触碰红线。为使检察机关内部人员过问案件记录和责任追究制度化规范化,有章可循,要制定符合检察实践、操作性强的“全程流痕”记录追究制度,必要时的通报公开制度,案件承办人违反规定不记录或不如实记录的责任追究制度等。将记录、通报公开和责任追究三项制度紧密衔接、层层递进,织密检察机关内部人员过问案件记录和追究的制度笼子。

二是做到过问案件记录全覆盖。要不问过问目的,不过问动机是出于公心,还是基于私利,只要过问,则爱规制。对所有过问案件的情形进行记录留痕,案件承办人对党组书记、检察长一把手到普通干警过问的案件都要一视同仁,“应当全面、如实记录,做到全程流痕,有据可查”,防止选择性记录。即使对正常过问“履行法定职责”的情形,也要做到书面登记备案,拒绝“例外、特殊”情形发生,杜绝以冠冕堂皇的理由对过问的绑架,确保凡内部人员过问案件必记录,真正做到将过问记录随案存档备查,形成威慑效应。

三是加大过问案件责任追究力度。禁止性制度细则已经建立,关键在于执行,而执行的重中之重在于问责。对检察机关内部人员而方,不过问案件办理情况是纪律,对案件承办检察官而言,如实记录也是纪律。要把检察机关内部人员过问案件记录和责任追究规定细则作为纪律高压“红线”,把这项纪律管到位、严到份,强化问责,用严起来的问责拉起“内部过问”的警戒线,让过问行为在监督中现形,让检察机关内部人员在法律纪律面前安分守己,否则确定无疑地要付出代价。通过公开倒逼不敢不能过问,这样案件承办检察官才会有更多底气,司法也才更有权威。

篇12：学校应该完善与落实学生考勤制度

一张请假条是写在学校的便笺纸上的。请假条的各要素一应俱全。可是怎么看都不对劲。原来请假条是一份复印件。学校的便笺纸的题头是红色印刷体，可这份请假条上的题头却是黑色的。这份请假条是学生复印原件后的产物。

另外的一张使用的是学校统一印制的请假条。可这份请假条除了一名请假的学生签名之外，还有另外三名同学的签名。学校明确规定：“请假条一式两联，一联出校门时使用（限本人），由门卫收回；一联留学生科存档。”这次多人请假事件明显是违反学校规定的。

针对这两张请假条所暴露的问题，学生科、保卫科和年级组就如何完善与落实学生考勤制度进行了专题研究，具体如下：

一、严格执行考勤制度

针对“请假条事件”，学校要求任课老师在每节课上课前都要对学生进行考勤，并及时将学生迟到、早退、旷课或擅自离校等异常现象告诉班主任。同时也要求各班安排一名班干部协助任课老师做好考勤工作，一旦学生的考勤出现异常状况，班干部应及时向班主任汇报。

学校严格对体育、音乐、美术、信息技术与通用技术等课的考勤进行把关，因为这些课采取的是走班的形式。实行考勤制度有助于学校对学生在校学习情况进行整体掌握，可以有效地确保学生人身安全。

二、统一门卫放行要求

“请假条事件”也暴露出门卫工作的失职。虽然这两起事件没有造成学生意外伤害事故，但却存在安全隐患，让人警醒。

首先，学校追究相关责任人的责任。对当班的门卫进行了批评教育并进行了相应的经济处罚。

其次，学校召开门卫工作会议。在会上将学校的学生请假制度进行了详细的解读，规定门卫一律凭学校统一印制的、填写规范的请假条对提前离校的学生予以放行。对于存在疑问的请假现象要和班主任进行沟通，确认无误后方可放行，否则一律不准放行。

只有门卫严格履行自己的职责，才能切实担负起学校安全管理的重任，从最后一道关口上保护好学生的人身安全。

三、规范学生请假行为

“请假条事件”也说明有个别班主任在对待学生请假问题时，存在把关不严的现象，为此学校特意召开了班主任工作会议，会上提出了如下两条要求：

一是只有学生监护人有权向班主任请假。学生因特殊原因不能到校学习的，应由其监护人向学校提出，请假条上应有学生监护人的签名，收到假条后，班主任应电话与学生的监护人进行核实。

学生在校期间需提前离校的。班主任首先要和学生监护人联系，对于监护人同意学生离校的，应和监护人明确学生交接的时间与地点，以确保学生安全。

二是班主任发现学生缺勤时必须履行告知义务。班主任一旦发现有学生缺勤，必须立即与缺勤学生的监护人取得联系，向其告知学生缺勤信息并了解原因。如果班主任未及时将学生异常缺勤情况告知学生监护人，一旦学生遭受意外伤害，班主任将承担相应的责任。

学校同时要求班主任必须加强对学生的教育。让学生知晓该如何请假及该向谁请假，从而规范请假行为。

四、严肃处理违纪学生

对于“请假条事件”的几名当事学生，学生科找他们分别谈了话，了解了他们当天的去向，并和学生的监护人进行了沟通与确认。对于这几名学生，学校按照《学生纪律处分规定》对其予以“警告”处分。通过对违纪学生的处理，让全校的学生受到了教育。必要的惩戒有时也是一种教育手段。

建立和完善学生考勤与请假管理制度，既可以培养学生的纪律观念和制度意识，又可以从形式上保障学生有充足的时间用于学习，从而保证既定的教育教学目标的实现。

“请假条事件”在有些人看来，可能微不足道，但却值得我们重视与反思。学校的安全工作是绝不能有半点松懈、疏忽与侥幸的，只有及时发现与处理问题，未雨绸缪，才能将安全隐患消灭在萌芽状态，才能确保学生的人身安全。