民主法治示范社区创建材料

民主法治示范社区创建材料（共8篇）

篇1：民主法治示范社区创建材料

大榭开发区金海岸社区民主法治示范社区

创建材料

金海岸社区成立于2005年2月，辖区总面积14600多平米，有住户2300多户,属拆迁安置型小区。社区成立以来，在党工委、管委会和社区党委的正确领导下，始终坚持以党建为核心，以服务为载体，以文化为平台，坚持加大依法治理力度，维护社区的社会政治稳定。近几年来，我们积极开展了民主法治社区创建活动，成立了以社区党支部书记为组长的民主法治创建工作领导小组，结合创建标准，通过召开党员会议、社区居民代表大会、老干部座谈会等形式征求意见，并制定了具体实施方案，使各自治组织机制健全，职责明确，使各项工作有序开展。几年来，社区内未发生重大刑事案件，民事纠纷调解率达到100%，成功率98%，社区先后被评为“宁波市文明社区”、“浙江省老龄规范化社区”、“宁波市优秀会员之家”、“社区禁毒工作先进集体”。

一、建立和完善组织机构、规章制度，促进社区管理制度化。社区成立后，首先从建章立制入手，夯实民主基础，从根本上取信于民。依据《宪法》和相关法律法规，结合自身实际，制订了《社区自治章程》和《社区居民公约》。根据自治章程的规定，建立了社区居民代表大会为决策机构，以投票表决形式选举出的社区议事监督委员会是社区的议事监督机构，以社区居委会为执行机构的组织形式。并且建立和逐步完善各项规章制度，形成凡涉及社区居委会工作的大事，均由议事机构进行讨论，拿出实施方案，经决策机构研究决定后，再由执行机构组织落实的工作程序，保证社区治理有理有据，实行“依法建制、以制治居”，确保社区整体功能的发挥和运行。

二、建立和完善民主选举制，保障社区管理规范化。民主选举是社区自治的基础，是扩大社区民主，实现社区自治的举措。随着城市化发展需要，金海岸社区居委会，采取公开、公平竞争的民主原则，依法换届选举。每次选举有如下特点：一是依法界定选民资格，保障居民选举的权利。将选民资格确认作为一项基础工作来抓，根据依法和实事求是的原则确定选民资格条件。二是坚持民主选举社区代表。选举高素质的社区代表是提高社区代表会议决策水平的基础。成员代表候选人不搞组织推荐全部由居民联名推荐产生。三是社区居委会成员候选人杜绝指派和内定，采用成员代表联名推荐的形式，召开成员代表会议进行提名。四是突破传统做法，采取预选候选人、差额选举、秘密写票方式。通过公平、公开、公正的民主直选产生的居委会班子有着相对广泛和扎实的群众基础与社会基础，在社区群众中有着较强的号召力和影响力，为社区民主管理奠定了良好的基础。

三、建立和完善民主监督制度，推动社区管理透明化。民主监督是社区自治的保证，具体内容：一是坚持落实社区议会制度。为更好地推进社区民主自治，社区组织每季度向社区居民代表大会和社区议事监督委员会报告工作，听取意见，接受评议。二是实行“居务公开、制度公开、财务公开”，进一步调动居民参与管理的积极性。财务公开更是重头戏，为了管好财务，所有支出单据，必须依次由经手人签章、出纳注明用途并签章、居委会主任审批签章。社区印章使用必须符合管理规定，并真实完整的做好台帐管理。

四、实行依法治理、民主决策、提高社区管理民主法治化 金海岸社区居民多是“农转非”，法治观念淡薄，民主意识不强。针对这种现象，社区经常召开了班子成员会议和居民代表大会，专门学习有关文件，并通过党员责任组走访宣传，让广大群众明确依法办事的重要性和必要性，在统一思想、达成共识的基础上，采取多种形式开展依法治理。一是建立了由社区主要领导负责的依法治理领导小组，明确领导小组责任，完善工作制度和议事规则，切实发挥领导小组在社区普法和依法治理中的领导作用。二是实行了包片联组责任制，领导小组成员人人联片、个个包组，同时发挥楼道大小组长的作用，让他们与依法治理领导小组紧密配合，协同治理。三是综合整治，实现社区专项治理经常化。围绕社区经济发展和社会生活中的突出问题以及社区居民或成员关心的热点、难点问题，开展经常性的专项整治工作，保障社区的稳定和健康发展。民主决策是社区自治的核心，社区内重大问题由社区成员民主决定，体现了社区自治的本质要求。制定了社区成员代表大会和社区议事监督委员会议事规则，明确议事主体、例会时间、议事内容、议事原则、议题产生、表决方式和保证措施等条款，保证民主决策有章可循。

五、强化法制教育，实现社区法制宣传教育规范化。以法制宣传教育和法律服务为切入点，主要抓好３方面工作：一是采用多种教育形式开展法制宣传教育。社区设立专人利用法制宣传专栏，定期出刊与社区居民切身利益密切相关的法律法规、案例；社区市民学校定期上法律辅导课，同时还利用远程教育的平台，针对辖区居民实际情况，开展法制教育活动；今年社区新成立综合服务示范中心，扩大社区图书室，新建电子阅览室，配置法律图书，杂志等，并不断更新，定期对居民开放，使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯。综合服务中心还成立爱心编织站，为社区失业人员提供灵活就业，一定程度上促进社区平安建设。社区根据形势和居民需要，经常开展喜闻乐见的法制教育活动和法制文艺活动，提高社区居民的自律、自治和自我保护能力。二是建立起一支社区法律服务志愿者队伍。邀请在社区居住的法律从业人员和高校法律专业学生作为志愿者，为居民讲法制课，进行法律咨询，提供法律帮助。三是加强社区法律服务工作，满足居民对法律服务的需要。设置社区法律服务机构，为居民提供法律咨询、调解纠纷、以及和社区管理提出法律意见，定期为社区干部安排法律培训等，指导和帮助社区成员提高依法管理事务的水平，提高社区居民依法办事、依法维权和遵纪守法的自觉性。设置法律援助工作站，确定专人负责排摸本辖区需要提供法律援助的特困户，送法上门，提供免费服务。社区设有警务室，社区民警实行治安全天候管理，安全设施，防火、防盗、防事故措施落实。社区调解室配有专职的调解人员，经常上门服务，为居民排解矛盾，努力做到“小事不出门，大事不出社区”。社区还成立党员、老年、民兵志愿者巡逻队伍，不定期地在社区内巡逻，维护社区安全，并积极为居民解决困难，参与社区建设工作。通过强化基层民主法治建设，促进了居委会班子成员依法决策和民主管理意识，带动了居民自我教育和管理，社区治安得到了根本的好转，促进了居民遵纪守法，学法用法意识明显增强，促进了社区的长远发展。

以上是金海岸社区创建“民主法治示范社区”的主要做法和体会，“民主法治示范社区”创建活动，是推进社区民主法治建设过程的一项长期性工作，是推进“建设和谐平安社区”的一项基础性工程。在以后的工作中，我们将进一步加大法制宣传教育力度，扎实有效的推进依法治理社区的工作，为构建平安和谐的金海岸而努力工作！

金海岸社区居委会 2010年9月13日

篇2：民主法治示范社区创建材料

创建民主法治示范社区申报材料

为构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐永康，积极开展 “民主法治示范社区”创建活动。我社区遵照以人为本的原则，以法制宣传教育和法律服务为切入点，突出社区的教育功能，以“法律进社区”为契机，从深度、广度上进一步拓展法治化建设的活动，并结合永康的特点，因地制宜地开展特色创建活动，从单纯学习法律知识向注重感受法制氛围，享受法治文化和环境等多层次、综合性的需求转变，努力营造良好的法治氛围。

一、精心组织，坚持做到“四个到位”

1、健全工作机制，组织领导到位。高度重视创建活动，把创建工作摆上基层依法治理的重要位置，加大组织领导力度。为加强对创建工作的领导，成立了创建工作领导小组，由社区党支部书记任组长，辖区单位业务代表任副组长，居民代表、辖区专业人员等任成员，齐抓共管，并建立健全了相关工作职责、制度，形成了良好的工作运行机制。

2、深化依法治理，思想认识到位。“民主法治示范社区”的创建工作是深化依法治理，推进基层民主法制建设的重要举措。在创建工作中，社区联合辖区单位不断的深化对创建“民主法制新型社区”工作的重要性、必要性和紧迫性的认识，力求形 1

成创建共识。自创建工作启动以来，共召开联席会议4次，协商会议2次，逐步形成了联合创建的良好局面。

3、全面动员部署，宣传发动到位。搞好宣传发动，是抓好“民主法治示范社区”创建工作的前提和基础。

一是社区党支部召集辖区单位相关业务负责人、居民代表、居民小组长、辖区专业人员等召开了创建工作动员会，对创建工作进行全面动员和部署，并广泛征求工作意见、建议。

二是利用各种会议和舆论工具进行广泛宣传。为更好地发挥宣传舆论作用，社区制作了宣传横幅4条在辖区重要地段进行悬挂；在社区宣传栏、黑板报上出民主法治、社区法制宣传专栏8期进行广泛的宣传；同时还召开法制讲座4期向辖区居民讲解基础法制知识。通过一系列的宣传活动，使我社区民主法治示范社区创建活动家喻户晓，并广泛深入地调动了居民参与创建活动的积极性、主动性、创造性。

三是召开座谈会2次，向广大居民群众介绍创建工作的主要任务和所要达到的目标，领会“民主法治示范社区”的内涵、实质，了解创建工作的意义、目的，提高广大居民群众参与创建的积极性、自觉投身到创建活动中来。

4、规范创建运行，工作措施到位。深入调查研究，结合实际制定创建工作标准。在广泛调研、征求基层对开展“创建活动”的意见和建议的基础上，根据市、区关于开展“民主法治示范社区”创建活动的精神和要求，制定了相关职责、制度，落实

了责任人员，确保创建工作有序推进。

二、突出重点，健全完善“四项制度”

建章立制是创建工作的核心内容和关键。在创建活动中，我社区将以制度建设为着力点，注重依法建制，以制治社，根据相关的法律法规政策，紧紧围绕“四个民主”建设，逐步健全完善“四项制度”。

1、完善民主选举制度，切实保障群众选人用人权。民主选举是社区民主政治建设的一个最基础、最重要的环节。新一届社区委员会成员是广大居民群众依法通过公开、公平、公正的选举产生的，代表了广大居民群众的意愿。2008年新一届社区居委会不断完善了相关民主制度，修订了《永康社区居民自治章程》和《永康社区居民公约》，切实落实基础民主制度建设。

2、民主决策制度落到实处，充分尊重群众的民主决策权。坚持把健全完善以居民代表会议为主要形式的民主决策制度作为重点，健全决策机构、完善决策内容，规范决策程序，坚持实行“四级决策”，即把凡涉及社区发展大局的重大居务决策，先由党支部书记、居委会主任共同协调提出，再提交党员大会商讨，最后由居民代表大会通过，交居委会执行，以保证决策反映民意。

3、民主管理有章可循，充分发挥广大群众的参与权。在创建工作中，注重民主管理制度的完善，从实际出发，针对突出问题，坚持合法性、民主性、针对性、可操作性的原则，制定完

善居民自治章程，在社区公示栏上进行了公示，使民主管理事事靠制度说话，处处靠制度落实，真正把居民置于自我管理、自我教育、自我服务的氛围中。

4、完善民主监督制度，进一步拓宽监督渠道。为确保民主监督落到实处，坚持把民主监督作为一条贯穿居务管理主线，完善监督机制，拓宽监督渠道，把监督的着力点放在规范干部行为上，落脚点放在促进民主决策上。对居务公开进行规范管理，明确“三个”完善。第一、进一步完善公开内容，实现全方位公开。凡是群众关心的、有疑虑的、想知道的，都必须公开，让群众明白，让群众知道。第二、进一步完善公开方式，实行多渠道公开。坚持以公开栏以主向综合运用多种公开方式转变，通过召开听证会征求意见等形式公开。第三、进一步完善公开程序，实现无误差公开。做到每次公开前要将公开内容提交居民小组长会议审核，公开后还要听取群众意见，接受群众查询。

三、明确目标，认真抓好“三个环节”

1、突出一个“学”字，抓好普法教育，夯实创建基础。创建工作要顺利开展，提高基层干部和广大群众的民主意识和法律观念是非常重要的。在创建工作中，我们把法制宣传教育贯彻创建工作始终，有针对性、全方位、多渠道地开展形式多样的普法宣传教育，做到内容、形式、对象三到位。首先，加大基层法制宣传阵地建设。结合创建活动，建立法制宣传栏，加强法制宣传教育，引导群众依法致富。其次，通过“法律知识进社区，平

安畅通进万户”双进系列活动，广泛开展送法进社区活动，把法律送进千家万户，把普法工作渗透到居民的日常生活中去，使之经常化、通俗化，深受广大群众欢迎。自开展创建活动以来，共召开法制讲座4期，集中普法宣传活动2次，普法文艺演出2次，发放宣传资料2000余份。

2、围绕一个“稳”字，抓综合治理，维护基层稳定。创建过程中，加大社会治安综合治理工作力度，强化治保、调解组织建设，配齐、配强工作人员，不断完善社区警务室建设工作，成立巡逻队等群防群治组织。化解各类民间纠纷，维护社会稳定增长，我社区未发生群体性上访事件。

3、注重一个“实”字，抓好创建质量，提高创建水平。保证创建质量是创建活动的强大生命力所在。创建工作中，我社区成立了由辖区单位代表、社区党员代表、居民代表组成的创建指导监督小组，对社区的创建工作进行检查督促，确保工作的开展。

永康社区居委会

篇3：民主法治示范社区创建材料

赵北庄村目前采用了办村民夜校、发放法制宣传册、法制宣传标语等多种形式进行普法教育。村里投资30余万元, 建起一座200多平方米的村民学校, 结合实例, 由浅入深, 定期考核, 使村民的法律意识不断增强。在节假日, 赵北庄村还充分利用民间花会、文艺演出等群众喜闻乐见的形式进行普法宣传。同时, 配合公安津南分局南洋派出所开展法制宣讲课, 在村内明显位置建立法律宣传栏, 张贴法制宣传挂图和法制宣传资料、报刊, 并定期更换内容。

此外, 村委会每月组织召开村民代表大会, 每季度定期举行民主议政日, 由村党支部、村委会成员汇报近期所做的工作, 以及如何解决群众反映的热点和难点问题。村委会还成立了调解小组, 为村民发放《民事纠纷法律知识手册》, 说案说法, 依法调解。

篇4：民主法治示范社区创建材料

泗阳县穿城镇窑湾村自开展“民主法制示范村”活动以来，以“讲政治、保稳定、求发展”为工作思路，全力打基础、用心抓落实，积极推进了全村“民主法制示范村”创建活动，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，取得了可喜的成绩，治安案件连年下降，连续3年无刑事案件发生，人民安居乐业。

提高认识，健全机构，强化措施

创建民主法制示范村建设，是贯彻科学发展观的具体体现，也是发展农村三个文明建设的重要保障，是全力维护基层稳定的一项新举措和有效途径。窑湾村村两委班子充分认识到民主法制建设在三个文明建设中的重要作用：一是统一思想，提高认识，做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位，确保此项工作的顺利进行。二是建立健全领导机构和办事机构，村委会成立了以主任为组长的“民主法制示范村”创建活动领导小组，下设19个活动小组，做到一级抓一级，层层抓落实。三是按照社会治安综合治理责任制的要求，村委会与19个自然庄签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，19个自然庄又与每户签订责任书。同时村委会还对辖区内的2名刑释解教人员指定了帮教责任人，签订了帮教协议，按照帮教方案适时组织帮教，真正做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，多年来村的刑释解教人员无一例重新犯罪。

抓住“四民主两公开”

推进基层民主政治建设

窑湾村借2012年5月村委换届这一契机，加大宣传力度，努力提高农村干部群众参与监督意识。一是抓好民主选举环节，加强组织建设，通过民主选举优化了村委干部结构，加强了基层村民自治组织建设。二是抓好民主决策环节，完善村民自治机制，村民委员会进行决策时，充分发扬民主，对涉及到群众关心的热点、难点问题必经村委研究，由村民会议讨论通过。三是抓好民主管理环节，依法规范村民自治；村内民主管理制度健全，制定并完善了村民自治章程。四是抓好民主监督环节，实行村务、财务两公开，实行村民自治后，民主管理、民主监督逐步规范，每月向村民公布一次村内财务及村务，做到给农民群众一个明白，还基层干部一个清白，推动了农村基层廉政建设，密切了干群关系，村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制不断优化。村民自治制度的实施，激发了广大农民群众的政治热情，调动了村民民主参与的积极性，为推进基层民主法制建设起到了积极的作用。

深入开展法制宣传教育

开展法制宣传教育为“民主法治示范村”创建活动奠定了基础。窑湾村以创建“平安穿城”为契机，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，以落实“四民主”、“两公开”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开）为重点，开展依法治村、以德治村、村民自治工作。为保障农民当家作主，有的放矢的开展法制宣传教育，使普法工作与社会治安综合治理相结合，与解决实际问题相结合，在法制宣传教育活动中，村内治安热点问题得到及时整治，各类矛盾纠纷得到及时化解，违法青少年得到帮教。通过开展“送法下乡”、“法律进村入户”及广播、法制文艺、召开群众会等宣传活动，提高了农民的法律意识和法制观念，增强了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的意识和能力，促进和保障了农村社会稳定、经济发展。

充分发挥人民调解组织网络作用

为使村级社会治安得到综合治理，这个村建立了三级治保调解网络。村级设立了村民调解委员会，各村民组设立了人民调解小组，又根据村民居住分散的情况，每10户设立一个纠纷信息员。三级调解网络健全后，工作职责明确，并能积极开展工作，热心为群众排忧解难，全力化解各类纠纷。一是出现的各类纠纷得到及时调处，调处成功率98%以上，没有因纠纷调解不善而导致刑事案件和非正常死亡。二是能及时发现、整治各种影响社会稳定的不安全因素，整治不了的治安“热点”、“难点”问题及时向有关部门汇报，并积极配合上级有关部门开展整治，把问题解决在基层，处置在萌芽状态。三是结合辖区实际开展矛盾纠纷排查，按照抓早、抓小、抓苗头的原则，做到提前预防、及时处置。

窑湾村通过开展民主法制示范村创建活动，各项工作进入法制化管理，村民邻里团结，和睦相处，村容村貌建设得到改善，社会政治稳定，人民安居乐业，呈现出一幅社会主义新农村的繁荣景象。

篇5：民主法治示范社区创建材料

一、加强领导、精心部署

未来使本社区“民主法治社区”建设工作顺利有序地开展，社区成立了以党支部书记、社区主任为组长、社区副主任为副组长、有关社区干部为组员的建设工作领导小组，把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会，明确了工作小组的职责与任务，对各成员的工作作了明确的分工，同时制定了具体的建设实施方案和工作计划，进行精心的组织、指导与协调，保证了本项工作的顺利进行。

“民主法治社区”建设不只是建设工作领导小组或社区干部的事，更是广大社区居民群众的事，必须紧紧依靠广大人民群众才能真正推进民主法治化进程。通过宣传橱窗、固定标语、各种文化活动等，多途径、多渠道把建设精神文明带到广大居民群众中去，使得社区的民主法治建设真正深入民心，营造了一种良好的建设氛围，社区上下群策群力，共同推进本社区的民主法治化建设进程。

二、党员、干部队伍的管理得到加强，综合素质得以提高

延庆社区制订了党员评议制度、社区干部述职评议制度、社区干部学习制度及考勤制度。通过这些制度的实施极大提高了党员、干部的文化素质、依法办事意识与依章办事能力，进一步激发了他们的竞争意识。同时，党员干部充分发挥了先锋模范作用。

三、依法保障与维护居民的权益，居民的法律素质与维权意识得到提高

延庆社区的法律咨询站，由兼职律师和司法工作者坐镇接受法律咨询，使法律进社区上升到了一个崭新的高度，促进了民主法制建设。通过各种途径，积极开展居民法律服务，宣传有关法律法规，保障与维护居民的权益。通过这些工作的开展，居民依法维护自己合法权益的意识与素质得到了提高。

1、法制宣传教育到位。通过宣传橱窗、宣传资料等多种形式向广大居民宣传中央相关的法律法规。通过宣传教育，居民知法、懂法、守法，近几年来无重大刑事案件发生，也无群体上访事件的行为，无失学儿童及其严重违反法律法规的行为发生。

2、调解委员会工作成效显著。调解委员会人员配备到位，由7位社区干部组成，有健全的工作制度，能充分发挥作用，妥善处理民间纠纷，目前尚无因民间纠纷激化而转化为刑事案件，做到一般民间纠纷不出社区。

3、消防安全工作深入民心。居民消防安全意识、防火意识增强。发挥好护区队、义务消防队的作用，无重大消防事件发生。

5、加强外来人口管理与出租房管理。以外来人口及出租房登记造册，并经常进行走访，随时把握外来人口的生活生产状况，在保护合法权益的同时，加强对他们的法律与政策教育，外来人口没有违反计划生育政策及犯罪行为发生。

四、社会公益事业不断发展，居民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展

基础建设加强，社区风貌显著改变。居民小区环境美化、路灯亮化、卫生洁化，社区环境卫生的长效管理工作得到加强，同时，加强文明社区建设与文明家庭争创活动，推行移风易俗，反对封建迷信与赌博活动，树立良好的社会风尚，使得广大居民在物质文明得到发展的同时，政治文明与精神文明也一样得到协调发展。

以上是延庆社区在市“民主法治社区”建设中的一些工作与成效，但我们清楚地意识到，“民主法治社区”建设是一项系统工程，必须坚持在党组织的领导下，紧紧依托全体党员和干部群众，依法建制，尊重居民的民主权利；必须持有科学发展观来正确对待它，要杜绝形式主义和短期行为，必须着眼于长远发展、全面发展、注重居民民主法治建设工作与其他工作的结合，努力将民主法治精神贯彻到社区的各项工作中去，切实推进社区民主法治化建设进程。

民主法治示范社区创建规划

工作总结

篇6：民主法治示范社区创建材料

一、全国和省、市创建活动情况简介

为贯彻党中央提出的扩大基层民主、加强社会主义法制建设的精神，2003年6月，司法部、民政部制定下发《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》文件，在全国开展“民主法治示范村”创建活动，2005年10月，司法部又制定下发《“全国民主法治村”创建标准（试行）》。经各地层层推荐、认真考核、媒体公示等程序，自2004年7月至2008年1月，司法部、民政部共命名表彰 “全国民主法治村”1009个。其中2004年7月命名表彰首批299个（包括苏州市1个：太仓市城厢镇伟阳村）；2006年1月命名表彰第二批310个（包括苏州市1个：常熟市支塘镇蒋巷村）；2008年1月命名表彰第三批400个（包括苏州市1个：吴江市震泽镇龙降桥村）。

江苏省的创建活动由省依法治省领导小组统一部署，2003年10月，省依法治省领导小组办公室、省司法厅、省民政厅制定下发《关于开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动的通知》文件，并明确了创建工作的基本标准，在全省开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动。2004年11月，经各级考核推荐，省依法治省领导小组命名表彰首批省级“民主法治示范村”100个、“民主法治示范社区”100个；2006年，命名表彰第二批省级“民主法治示范村”248个、“民主法治示范社区”150个。2006年12月，省依法治省领导小组办公室、省司法厅、省民政厅制定下发《关于推进“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动的意见》文件，决定省级继续组织开展“民主法治示范村（社区）”创建工作，各市、县（市、区）全面转入开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动。要求到2010年，90%以上的村（社区）达到县（市、区）创建标准；50%以上的村（社区）达到省辖市创建标准；10%以上的村（社区）达到省级“民主法治示范村、“民主法治示范社区” 创建标准。经各级考核推荐，2007年12月，省依法治省领导小组命名表彰第三批省级 “民主法治示范村”209个、“民主法治示范社区”94个；2008年12月，命名表彰第四批省级 “民主法治示范村”353个、“民主法治示范社区”154个。至今，全省共命名表彰省级“民主法治示范村”910个、“民主法治示范社区”498个（全省共有23196个村、社区）。

苏州市自2007年开始开展市级“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动，由市依法治市领导小组办公室、市司法局、市民政局组织进行，制定下发申报文件和创建标准。经各地推荐申报、市级检查考核，2007年4月，市依法治市领导小组办公室、市司法局、市民政局命名表彰首批市级“民主法治村”85个、“民主法治社区”74个；2008年11月，命名表彰第二批市级“民主法治村”174个、“民主法治社区”133个。至今，全市共命名表彰市级“民主法治村”259个、市级“民主法治示范社区”207个。

二、我区创建活动开展情况和下阶段工作要点

在区委、区政府的正确领导和上级有关部门的指导帮助下，几年来，我区按照中央及省、市开展 “民主法治（示范）村、社区” 创建活动的指示及要求，结合本区实际，以开展创建活动为载体，深入推进全区基层民主建设，不断提高基层自治组织的法治化管理水平，不断增强广大村（居）的法治观念，为加快全区“法治吴中”建设进程，促进全区经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

（一）加强组织领导，保障工作顺利进行

区委、区政府高度重视创建活动的开展，2005年3月专门制定下发了我区《关于创建“民主法治示范村（社区）”的实施意见》文件，提出了创建活动的指导思想、工作步骤和要求，明确了具体创建标准。在区依法治区领导小组的统一布署下，区法治办牵头会同区司法局、区民政局等相关部门负责对全区创建活动的工作指导和考核工作。各镇、街道都成立了创建工作指导小组，负责对本地各村、社区创建活动的具体工作指导。全区各村、社区也都成立了创建工作领导小组，按照上级要求，做好创建活动各项工作措施的具体落实。从而形成了全区创建工作的组织和工作网络，有力保障了全区创建活动的顺利开展。

（二）加大工作力度，推进活动深入开展

开展“民主法治（示范）村、社区”创建活动，不断推进全区基层民主建设，是一项长期性的工作任务，按照区委、区政府的要求，从2005年开始，我区开展区级“民主法治示范村（社区）”的创建工作，为发挥典型示范的作用，各镇、街道根据实际情况，先选择数个基础较好的村、社区进行创建工作试点，总结工作经验，提高创建水平。通过2005年12月进行的区级创建工作检查考核，全区有33个村、社区达到区级创建标准，被区依法治区领导小组命名表彰为首批区级“民主法治示范村（社区）”，全区创建工作取得了初步成效，为创建活动深入开展奠定了坚实的基础。2006年，在取得成功经验的基础上，全区上下进一步加大创建工作力度，按照区委、区政府的相关要求，将创建工作作为创建“法治江苏合格区”的一项重要内容来抓紧抓好，在2006年12月，经区级检查考核，全区又有67个村、社区达到区级创建标准，被区依法治区领导小组命名表彰为第二批区级“民主法治示范村（社区）”。至今，全区共命名表彰区级“民主法治示范村（社区）”100个，占全区村、社区总数的62%（全区村、社区共161个）。另在2004至2008年，通过层级组织推荐申报和省、市检查考核，我区有11个村、社区分批被命名表彰为省级“民主法治示范村（社区）”（第一批：横泾街道尧南村、龙西街道水香苑社区；第二批：木渎镇西跨塘村、甪直镇淞南村、苏苑街道嘉宝社区；第三批：长桥街道龙西社区、香山街道小横山村；第四批：胥口镇箭泾村、东山镇陆巷村、临湖镇湖桥村、金庭镇东河社区）；有40个村、社区分批被命名表彰为市级“民主法治村（社区）”（首批15个；第二批25个），实现了市级“民主法治村（社区）”在我区各镇、街道的全覆盖。全区“民主法治村（社区）”创建活动不断引向深入，工作取得了显著成效。

（三）突出工作重点，深化基层民主法治

我区从开展“民主法治（示范）村、社区”创建活动以来，始终突出工作重点，把握关键，着重在以下几方面工作下功夫。一是以开展法制宣传教育为基础，不断增强村（居）的法律素质。全区各创建村、社区普遍建立起普法工作网络，健全村（居）委干部和村（居）民学法制度，并积极开展相关学习培训活动。每个村、社区内都设立了法制宣传栏（橱窗），村、社区图书阅览室都备有各类普法读本和报刊，供村（居）民学习。二是以加强基层民主建设为抓手，努力提高基层自治组织的法治化管理水平。各创建村、社区按照“四民主、二公开”的制度要求，做好各项工作。各村、社区在2007年的换届选举中，做到规范有序，保障村（居）民依法行使民主权利。同时，切实抓好民主决策、民主管理、民主监督各项制度的落实，坚持每季度一次的村（居）务公开制度，建立村（居）民民主理财小组，对村（居）财务实行有效监督。三是以强化综合治理为保障，全力维护村、社区的社会和谐稳定。各创建村、社区不断加强综合治理、警务、治安保卫、人民调解和外来人口管理“五位一体”综治办建设，加大硬件投入、组织和队伍建设力度，积极开展“社会治安安全村”、“和谐社区”等各类创建活动，做好预防和化解各类社会矛盾纠纷工作，形成群防群治、共建和谐稳定的社会氛围。各创建村、社区均无刑事犯罪和群众集访事件发生。

（四）强化指导考核，确保创建活动质量

为确保“民主法治（示范）村、社区”创建活动的质量，力求工作取得实效，区法治办等有关部门按照区委、区政府的要求和上级有关精神，积极发挥职能作用，切实加强对全区创建活动的组织指导和检查考核。一是认真组织开展区级创建活动和检查考核工作。2005和2006年，区法治办会同相关部门按照区委、区政府对全区创建工作的要求和标准，组织开展两批区级“民主法治示范村（社区）”的创建工作，及时布置创建工作任务，下发创建申报通知文件，要求各镇、街道相关部门组织开展各地创建工作，并按照区级创建标准，将自评达标的村、社区向区有关部门提出创建申报意见。区法治办会同区委组织部、区委宣传部、区人大内司委、综治办、司法局、民政局组成由各部门分管领导参加的考核组，采取听汇报、查台账、看现场等方式，对各申报村、社区进行百分制考核。工作中，考核组本着宁缺不滥的原则，严格按照创建标准进行评分，把好创建质量关。如在2005年的首批区级创建考核中，就有二个申报村因未达到百分制考核90分以上的达标要求，而未能评为区级“民主法治示范村”。考核结束后，区法治办及时汇总情况，发出考核情况通报，肯定工作成绩、指出存在问题。对考核达标的村、社区进行公示后，经区依法治区领导小组审核，并予以命名表彰，通过总结经验、表扬先进，推动创建活动的深入开展。同时，加强对达标村、社区的创建复查工作。在每年组织对各镇、街道法治建设工作检查时，都要择点对达标村、社区进行创建复查，巩固工作成果，深化创建效果。二是积极组织开展市级“民主法治村（社区）”和省级“民主法治示范村（社区）”推荐申报工作。几年来，区法治办会同司法局、民政局按照省、市有关部门的布署和要求，积极组织开展相关推荐申报工作。在工作中，严格按 3 照省、市创建要求和标准，在区级达标村、社区中层级推荐申报，优中选优，把好申报质量关。同时，加大工作指导力度，深入申报村、社区对创建工作提出具体指导意见，帮助规范和完善创建档案，做好迎检工作准备。至今，由我区组织推荐申报的省级四批和市级两批创建村、社区全部通过了省、市检查考核，获得省、市两级的命名表彰。

（五）下阶段工作要点

1、继续开展区级“民主法治村（社区）”创建活动。年内组织开展第三批区级“民主法治村（社区）”创建活动，修订区级创建标准，明确目标，落实措施，上半年启动工作，下半年组织各镇、街道申报并进行区级检查考核，争取在今年实现全区创建区级“民主法治村（社区）”达标率达90%以上。

2、做好市级以上“民主法治（示范）村、社区”的争创工作。一要继续加大市级“民主法治村（社区）”的争创力度，争取在2010年之前实现我区创建市级“民主法治村（社区）”达标率达50%以上。二要培育先进典型，向更高的目标迈进，积极争创省、全国级“民主法治示范村（社区）”，争取在两年内实现我区创建省级“民主法治示范村（社区）”在各镇、街道的全覆盖，并争取实现我区创建全国“民主法治示范村”零的突破。

3、加强创建活动的工作指导和检查。区相关职能部门要进一步增强服务意识，指导和帮助基层做好创建工作，形成上下合力，推进创建活动的深入开展；要加强对创建工作的检查考核，严格按照创建标准进行达标考核，把好创建工作质量关；要组织对各级达标村、社区进行创建复查，促进各达标村、社区实行创建长效管理，深化创建活动效果。

附件

1、“全国民主法治示范村”指导标准（试行）

2、江苏省级“民主法治示范村、民主法治示范社区”基本标准

3、苏州市级“民主法治村、民主法治社区”创建标准

苏州市吴中区司法局 二00九年四月七日

附 件1：

“全国民主法治示范村”指导标准（试行）

（司法部、民政部2005年10月）

为深入开展“全国民主法治示范村”创建活动，依据有关法律法规和政策，结合第一批“全国民主法治示范村”创建活动的实践，制定本指导标准。各地可参照本标准制定本级的指导标准或实施细则。

一、村级组织健全有力

1、农村基层党组织和群团组织健全，党组织领导核心作用和先锋模范作用充分发挥，依法保障村民自治工作正常开展。

2、村委会及其下属组织和所有需要民主选举产生的群众性组织，产生程序合法，工作规范并有记录和档案，能自觉接受党组织领导及乡镇人民政府的工作指导。

3、村党组织和村委会关系协调，村民会议和村民代表会议、村务公开监督小组和民主理财小组等组织健全，能充分发挥职能作用。

4、村级社会治安综合治理组织和三级治保网络健全，职责明确，工作落实。

5、村三级调解组织网络健全，人民调解制度完善，工作落实，矛盾纠纷得到及时化解，无村民集体上访事件。

二、民主制度规范完备

6、村委会依法按时换届，严格程序，采用公开竞争、差额、无记名方式选举，无违背群众意愿的指定、委派、撤换或变相撤换村委会成员行为发生。罢免村委会成员依法按程序，群众满意度高。

7、每年至少召开一次村民会议，每季度应至少召开一次村民代表会议，凡是与村民切身利益密切相关的事项必须通过村民会议或村民代表会议民主决策。有切实可行的决策责任追究制度。“一事一议”制度能落实。

8、村务公开制度健全并得到落实，有规范的集体收支审批程序，村级财务定期审计，群众对村财情况清楚、满意，民主换届后能及时交接各项工作。

9、有规范的民主管理制度，村民自治章程、村规民约合法产生，不违背国家法律法规和政策，没有侵犯村民合法权益的内容，干部群众自觉遵守，实施效果好。

10、每年对村干部至少进行一次民主评议，对两次评议为不合格的村干部，有处理结果；奖惩、责任追究制度能落实。村级档案台帐齐全规范。

三、法制教育扎实有效

11、认真贯彻国家各项法律法规和政策，积极做好计划生育工作，资源环境保护工作，耕地 5 保护工作。

12、建有村级法制学校或开辟法制宣传教育阵地，开展“法进家庭”和多种形式的学法用法活动，村干部、党员、村民遵纪守法。以《农村基层民主法制建设讲话》为教材，加强农村基层干部法制培训。

13、村有法制宣传组，村民小组有法制宣传员，户有“法律明白人”，年内无村民刑事犯罪案件发生。

14、建立学法、用法、守法档案，积极开展法制文明活动和“12·4”全国法制宣传日活动。

15、村级治安秩序良好，农村社会稳定，村干部和村民熟悉寻求法律服务的渠道，能依法自觉维护自身合法权益，正确寻求处理涉法问题的途径。

16、积极协助公安机关做好治安防范和农村治保工作，管理和控制重点对象，帮助和教育刑释解教人员回归社会。

四、经济社会和谐发展

17、村集体经济不断发展壮大，农民收入明显增长。

18、有明确的村内近期、中期、长远发展规划和发展目标并能连续贯彻执行，年度工作计划按时完成。

19、村内集体投资项目公开招投标，公平竞争，民主决定，集体资产能有效保值增值。20、建立各种适合村民群众需要的农村专业化合作经济组织，激励和调动有不同优势的村民发展经济，帮助困难村民共同致富。

21、村容村貌绿化、美化、净化，体现节约、美观、可持续发展原则，走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

22、村公共事务和公益事业发展好，村民有学习、活动场所，经常举办群众性娱乐活动，村民素质不断提高。

23、讲究科学，反对迷信。讲究公共卫生，合作医疗制度健全，有应急处理各种突发事件的能力，有效预防各类疾病发生。

24、村级治安秩序良好，农村社会稳定，优抚安置、养老扶幼、扶贫助残工作得到落实。村民关系和谐，互相帮助，民族团结进步。

附 件2：

江苏省级“民主法治示范村、民主法治示范社区”基本标准

（省法治办、省司法厅、省民政厅2003年月10月）

我省创建“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”必须按照司法部、民政部提出的总体要求及我省加强基层依法治理的统一部署，认真落实各项工作目标和任务，努力达到如下要求：

一、自治组织

1、自治组织健全，村、居民委员会及其下属委员会，村、居民小组能有效发挥作用。

二、民主选举

2、民主选举规范有序，村民、居民大会代表及村、居委员会成员严格依照法定程序选举或推选产生，选举结果群众满意。

三、民主决策

3、建立健全村、居民民主议事决策制度和议事规则。

4、凡涉及全体村、居民利益的重大问题，均由村、居民代表大会或业主代表大会讨论决定。

5、村、居民委员会依法办事，村、居民当家作主的民主权利切实得到保障。无压制、破坏民主，侵犯民主权利行为发生。

四、民主管理

6、村、居民自治组织民主管理制度落实，村（居）干部严格实行依法管理，集体财产逐年保值增值，村、居委会公章、财务帐目、用人用工等管理有序。

7、村、居委会自治章程和村（居）规民约健全，符合宪法、法律、法规和国家的政策。

五、民主监督

8、民主监督健全有效，村、居委干部依法接受群众监督。全面实行村、居委会向村、居民代表大会报告工作制度。

9、村务公开和社务公开的制度全面落实，广大村民、居民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95%以上。

六、法治建设

10、法制宣传教育深入人心，广大群众学法形成制度，自觉守法、用法，村（居）民法律素质不断增强，干群依法办事形成风尚，村和社区法治化程度较高。

11、辖区治安良好，综合治理各项措施落实，积极创建平安村、平安社区（居委会）成效显著，无刑事犯罪。

12、治保、人民调解组织健全并充分发挥作用，基层不稳定因素能够及时消除，无群众集访。

13、各项法律进农村、进社区活动广泛开展，村、居民熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护 7 自身的合法权益。

14、村、社区卫生状况良好，环境整洁优美，文化生活丰富，服务完善，生活便利，群众安居乐业。

15、村、社区社会公益事业不断发展，引导群众崇尚科学、文明的生活方式，精神文明建设卓有成效。

附3：

苏州市级“民主法治村、民主法治社区”创建标准

（市法治办、市司法局、市民政局2007年2月）

为深入开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动，增强农村、社区基层干部和群众的法制观念，提高其依法行使权利和履行义务的自觉性，全面推进“法治苏州”建设工作，依据有关法律法规和政策，制定本创建标准。

一、基层组织健全有力

1、村、居级党组织和群团组织健全，党组织领导核心作用和先锋模范作用充分发挥，保障村、居民自治工作依法开展。

2、村、居民委员会及其下属组织通过民主选举产生，选举程序合法，工作规范并有记录和档案，能自觉接受党组织领导及乡镇、街道工作指导。

3、村、居民委员会社会治安综合治理组织、网络健全，职责明确，工作落实。

4、村、居民委员会调解组织网络健全，人民调解制度完善，工作落实，矛盾纠纷得到及时化解，无集体上访事件。

二、民主制度规范完备

5、村、居民委员会依法按时换届，选举工作充分尊重选举人意愿，按照公开、公平、公正和直接、普遍、差额的原则进行，选举工作程序规范，群众参与率、满意率高。建立和落实村、居民委员会换届后的工作移交制度。村、居民委员会成员的罢免、辞职、职务终止等按照法定程序进行。

6、健全和完善村、居民自治工作机制和体制，完善村、居民进行自我管理、自我教育、自我服务的各项制度，确保人民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。村、居民自治章程，不违背国家法律法规和政策，没有侵犯村、居民合法权益的内容，干部群众自觉遵守，实施效果好。

7、每年至少召开两次村、居民（代表）会议。凡是与本村村民群众切身利益密切相关的事项，都应实行民主决策，民主议事决策形式明确、程序规范，有切实可行的决策责任追究制度。

8、村务公开和居务公开制度落实，公开内容、形式、设置、时间、程序做到“五规范一满意”。有村、居务公开工作的执行和监督小组，工作开展正常，小组人员民主推荐产生，回避制度执行良好。

9、每年对村、社区干部至少进行一次民主评议，对两次评议为不合格的村、居干部有处理结果。奖惩、责任追究制度能落实。档案台账齐全规范。

三、普法教育扎实有效

10、认真贯彻国家各项法律法规和政策，积极做好计划生育、资源环境保护、耕地保护等工作。

11、建有村、社区级法制学校，开展“法律进农村”、“法律进社区”等多种形式的学法用法活动，村、社区干部、党员、群众遵纪守法。

12、村、社区有法制宣传组，村、居民小组有法制宣传员，普法宣传栏定期更换宣传内容，及时宣传与村、居民生活密切相关的法律知识。

13、建立学法、用法、守法档案，积极开展普法活动和“12·4”全国法制宣传日活动。

14、村、社区干部和村、居民熟悉寻求法律服务的渠道，能依法维护自身合法权益，正确寻求处理涉法问题的途径。

15、村、居委会积极协助公安机关做好治安防范和平安创建工作，管理和控制重点对象，帮助和教育刑释解教人员回归社会。

16、建立健全“大调解”工作机制和矛盾纠纷定期排查调处制度。民事纠纷调处率达98%，调处成功率达90％以上。

四、经济社会和谐发展

17、村、社区居委会制定任期目标和发展规划，并通过年度工作计划贯彻执行，按期抓好落实。

18、村、社区内集体投资项目公开招投标，公平竞争，集体资产能有效保值增值。

19、激励和调动村、居民发展经济，帮助困难村、居民共同致富。

20、村、社区环境绿化、美化、净化，村落、街巷整洁美观。乡风文明，村居民自觉维护公共环境。

21、村、社区公共事务和公益事业发展好，村、居民有学习、活动场所，经常举办群众性娱乐活动，村、居民素质不断提高。

22、讲究科学，反对迷信，讲究公共卫生，农村、社区医疗制度健全，有应急处理各种突发事件的能力，有效预防各类疾病发生。

篇7：创建“民主法治示范村”申报材料

村内现有两条社级公路——郭鱼路和石兴路，实现了社社通公路。在农网建设方面，我村实现了通讯、有线电视的大幅面覆盖；塘库堰全部实现承包管理；劳务输出不断增多，经济收入发生了较大变化，目前人均可支配收入为4900元。我村近年来引进的企业主要以食品加工和机械制造为主，以“重庆市隆盛达食品厂”和“重庆市方伟机械厂”为代表。这些企业在一定程度上解决了石佛村村民的就业问题，为村民就近就业提供了便利。

村现任两委班子成员共7人，除主任、书记、计生专干、综治专干、会计5人外，还包括驻村干部和大学生“村官”各1名。近年来，村两委按照科学发展观、“314总体部署”、“1595战略”等宏观政策要求，结合本村实际摸索科学的发展路子，为群众办实事办好事。村两委班子积极贯彻落实基层党组织联系群众“三项制度”，认真完善“三薄两单”，同时还配套设置了“党务政务村务公开栏”，“零距离访谈室”等，把为民办事真正落到实处。

在我村发展的战略部署方面，村两委一贯重视经济与社会的和谐发展，我村早在1998年就被江北区人民政府授予“小康村”称号，在XX年曾被评为“区级文明村”。延续一贯的“经济与社会并重发展”的指导思想，我村委会对此次“民主法治示范村”的申报高度重视。我们深刻认识到这对进一步增强村民民主法制意识，不断规范村务管理，加大依法治理力度，维护地区的社会政治稳定有着极其重要的作用，这不仅是促进我村全面和谐发展的一件大事，更是推进社会主义新农村建设的题中之义。为此，我们专门成立了“石佛村创建民主法治示范村工作领导小组”，（以下简称“小组”）以村支部书记付优优为组长、村主任李文云为副组长，村两委其他相关人员为小组成员。小组结合“重庆市‘民主法治示范村’指导标准”，以建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标，从本村实际出发，以服务广大村民为宗旨，从各方面切实加强我村民主法治建设，按照上级相关要求，初步形成了“村级组织健全有力”、“民主制度规范完备”、“法制教育扎实有效”、“经济社会和谐发展”的良好局面。

一、加强村党组织及两委自身建设，进一步提高服务意识。

我村以服务村民为根本宗旨，结合当前基层党组织联系服务群众“三项制度”，切实加强党组织及两委自身建设，确保基层党组织的领导核心作用和先锋模范作用得到充分发挥。建立了以村党组织为核心，村两委为主导、各社社员为主体的村组织体系。

在村党组织的领导下，我村充分发挥党员的带头作用，一方面不断加强自身理论建设，利用村图书角及远程教育室定期对党员干部开展教育培训；另一方面建立了相关实体组织，如“石佛村计划生育协会”、“石佛村花椒合作社”、“石佛村社会保障服务站”、“石佛村社会治安综治治理组织”、“石佛村村务公开监督小组及民主理财小组”等，切实提高村党组织及村两委服务广大村民的水平。

二、规范民主管理制度，健全村务公开制度。

按照“管理民主”的社会主义新农村建设要求，我村不断规范民主管理制度，合法产生村民自治章程及村规民约，同时在民主选举、民主评议、民主决策等方面都切实做到按制度按规章办事。

按照相关要求，我村定期召开村民会议及村民代表会议，通过此类会议，对与村民切身利益相关的事项实行民主决策，切实落实“一事一议”制度和决策责任追求制度。在财务方面，实行定期审计和定期公开，确保村民对村社财政情况的知晓度。对于村干部的管理，实行民主评议，落实奖惩及责任追究制,确保村干部服务人民群众的水平不断得到提高和村民对于干部的满意度。

三、法制教育扎实推进，村民法律意识进一步提高。

按照“乡风文明”的社会主义新农村建设要求，我村认真贯彻落实相关法律法规和政策，并采取形式多样的法制宣传及法制教育，切实提高村民知法守法意识。我村不仅有效利用图书角加强对广大民众的法制教育，还依据本村实际，设立法制宣传组，指定各社的法制宣传员和法律明白人，保证法律宣传教育在群众当中的覆盖率。

在“法进家庭、法进村户”的活动中，我村的计划生育工作搞得有声有色，通过开展各类活动，在民众中广泛宣传计划生育相关法规政策，进一步提高了村民的健康生育观。除此之外，我村还积极配合郭家沱街道派出所做好农村安保工作，设立了专门的治安巡逻队，确保我村社会稳定，保一方平安。

四、发展经济、促进和谐

按照“生产发展、生活富裕”的社会主义新农村建设要求，我村积极发展集体经济，结合本村实际，建立了“花椒合作社”等经济组织，激励和调动具有不同优势的村民发展经济，帮助村民致富。在发展经济的同时，我村还十分重视经济和社会的协调发展，不断健全合作医疗制度，进一步落实养老扶幼、扶贫助残等工作，给予村五保户、低保户、特困残疾人、留守儿童、空巢老人等弱势群体特别的帮助和关怀，进而确保了我村社会和谐。

篇8：创建民主法治社区汇报材料

“民主法治示范社区”先进事迹材料

中山西路街道新维巷社区，位于金台区中山西路西段，北依北坡公园，南临陇海铁路，社区内交通便利、环境优美、就学条件极佳，有省级先进西街幼儿园、百年名校西街小学、西关中学等。社区有居民2845户，10045人，下设21个居民小组，社区党员178人，居民楼46栋，驻社区单位11家。社区成立于2001年8月，属板块型社区，社区“两委会”下设4个党支部、19个居民小组、调委会、计划生育协会、流动人口协管站、劳动保障站、维老服务站、治安巡逻队、志愿者服务队、社区创建工作领导小组等机构。社区有工作人员14人（党员3人），其中书记1人、主任1人、副主任1人、事务助理2人、劳动保障协管员2人、养老照护员2人、计生协管员1人、治安协管员5人。在上级部门的大力支持下，依托社区建设谋求发展，由原来200平方米的办公用房扩建为现在360多平方米的宽敞现代化办公用房。

近几年来，我们社区先后获得省级充分就业社区、省级老年体育示范社区、市级五个好社区党组织、市级先进社区、市级文明社区、市级人民调解工作先进集体、市文化先进社区、市人口与计划生育工作先进社区、市级平安社区、区级老龄工作先进社区、区级关心下一代工作先进社区、区级先进基层党组织等荣誉。

社区“两委会”，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以民有所呼、我有所 应为宗旨，以完善服务、提高居民群众和党员素质，服务社区、服务居民为出发点和落脚点，以提高居民生活质量为主旋律，以丰富多彩的社区活动为载体，以排忧解难、改善环境为切入点，着力打造管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。以深入开展法制宣传教育，努力提高社区居民的法律意识和社区工作人员的法治理念，增强学法、用法的自觉性，认真落实依法治理的各项措施，社区工作坚持依法办事、依法治理的原则，不断提高社区的管理水平。今年把创建 “民主法治社区”工作，作为司法工作的一件大事，列入重大议事日程来抓。经社区两委会研究，周密部署、加强领导、下大力气，为把我社区今年的依法治理工作落到实处，达到 “民主法制社区”的创建标准，我们主要作了以下几方面工作：

一、加强领导管理、健全民主机构

按照《居民组织法》有关规定，我们于2007年12月底召开了第三届居民代表大会，选举产生了新一届社区居委会领导班子，有书记、主任、事务助理等并相应建立了5个工作委员会，综合治理、计划生育、劳动保障、维老照护服务站。制定了“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”和“居务公开”等各项工作制度共30项，全面规范了社区民主法治建设工作。根据居委会工作制度的要求，明确职责、书记全面负责，重点抓好 “民主法治示范社区”各项工作。每个工作委员会依据各自的职责，积极开展工作。以社区党总支部为核心，广大党员骨 干为基础的社区党组织，发挥战斗堡垒作用，保证社区居委会各项工作顺利进行。

二、完善民主制度、精心组织实施

1、社区党总支部认真学习贯彻“三个代表”重要思想，结合“学党章、守纪律、树形像”教育活动和社区民主法治的实际情况，制定出 “民主法治示范社区”工作的计划，狠抓民主法治各项工作的落实。社区领导小组每月召开一次会议，讲评工作，部署任务。社区居委会和居民自治组织经常进行民主与法治学习，每季度开展一次学习培训。

2、召开党员大会和居民代表大会，社区党总支部坚持三会一课及党员活动日制度，以“科学发展观”教育为契机，通过进行宣讲和问卷的形式，了解社区党员对如何全面落实科学发展观的建议及社区党员各方面需求，为党员办理免费图书阅览证，为他们学习法律法规提供支持和保障，提高了社区党支部党员的政治和文化素养。让全体党员和居民代表认清“民主法治示范社区”工作的重要性和必要性，充分调动他们的积极性，为这项工作的顺利开展奠定了基础。

3、居委会坚持岗位责任制度，在各项制度健全的情况下，充分发挥居民代表作用，居民会议每半年召开一次，居民代表大会每季度召开一次。并在社区中心地段和居民集中显著位臵进行居务公开，根据公开内容的性质、群众关心的热点、难点问题程度、确定公开时间、有关政策、法规、社区居委会发展规划、社区居委会干部现任目标、社区居委会干部评议情况、计生工作等半年公布一次；其它公开内容可视情况公开；广泛听取和收集居民的意见。社区居委会审查确定公开的内容，交党总支部委员会或社区居民代表大会审核通过；接受群众的咨询和监督，并进行整改。

三、注重学法普法、狠抓民主落实

1、积极开展群众普法教育。利用市民学校、黑板报、宣传栏、标语及上门发放宣传资料等形式进行全方位法制宣传。今年以来，社区制定了学法制度和学法计划。每季度组织居民、社区干部、党员学法一次，社区居民累计1000多人次。社区将“公民基本道德规范”、交通安全、法律知识图片作为宣传等活动；开展了一季一次的座谈会，促进了广大居民学法、懂法、守法、用法。社区居民自我教育意识和居民整体素质不断提高，为加快社区建设起到了积极的作用。通过“民主法治示范社区”活动，居民遵纪守法，居民自治意识增强，社区无重大刑事治安案件，治安案件下降率为60%，进一步确保了社区的稳定，使居民感到民主法治社区带来的巨大变化。

2、开展外来人口法制教育。社区把管好出租屋和流动外来人员作为重点。对流动、暂住、外来人员社区上门登记，进行摸底排查，对排查出的流动人口及暂住外来人员进行造册登记，做好管理、教育、服务工作，并广泛进行法制宣传。通过传单、标语、橱窗、广播等形式在社区广泛宣传，使社区居民对开展民主法治社区活动家喻户晓，人人皆知。

四、强化法制宣传、注重居民服务 服务居民是社区工作的出发点和落脚点，为了使“民主示范社区”工作扎实推进，我们在社区服务方面做了以下几个方面：

1、依法为民，做好人民调解工作。严格按照办事处目标考核要求，进一步推动社会治安综合治理工作，营造良好的社会治安环境，以强化宣传、落实政策为切入点，努力使社会治安综合治理及维稳工作更上新台阶。我们充分利用社区宣传阵地，开展综治、法制、禁毒、反邪教宣传活动。办黑板报2期，上街宣传版面2块，大条幅标语15条，办法治学习班1期40余人，电影活动1次1000余人，上街发放宣传资料500多份等宣传形式，使“平安工作”深入人心，人人争做宣传工作服务员。年初建立健全了综合治理和维稳工作领导责任制，制定领导小组和实施方案，逐级签订目标责任书，对19个居民组长和1000多户居民家庭户签订了《社会治安综合治理及维护稳定工作目标管理责任书》，把解决问题的责任和任务落实到具体人，通过签订目标责任书使综治及维稳工作深入人心，家喻户晓，人人皆知；为了进一步加强社会治安综合治理和维稳工作各项措施的落实，同时，建立健全了人民调解工作机制，我们坚持“以防为主、调防结合”的工作方针，认真做好矛盾纠纷排查化解工作，对群体性事件及时处臵，对排查出的各类矛盾纠纷建立台账，进行登记，把化解工作任务和责任落实到人；对重点人群和刑释解教人员进行了摸底排查，建档立卡，包抓到人。在重大节日和敏感日做到包抓人采取对重点人群进行谈、访、查、看等 形式，使他们情绪稳定。同时，社区成立由社区治安员、居民组长等志愿者组成的巡逻队，逢重大节日，加大巡逻力度，通过治安巡逻社区的治安状况发生了很大变化。治安巡逻队在巡逻中还加强对重要路段、楼道、背街小巷巡逻，清除野广告多处、驱散传销组织4个，坚持长年在西小门口上、放学时间护送学生过马路、对乱停乱放现象，进行疏通，使校门前交通秩序良好，未发生重大交通事故；社区还加大对“反对邪教，崇尚科学”的宣传教育，巡逻人员发现“法轮功”等反邪教资料，及时上缴社区，我社区无聚众滋事、辖区无新发展的邪教组织人员，无公开聚练活动；在制止家庭暴力方面，大力加强民主法制宣传。例如：88号楼2单元4楼夏海波与其妻子因琐事发生口角，并打伤妻子住进了医院，妻子执意要离婚，刘书记和耿主任及时赶到医院看望其妻，并将双方分别做工作，进行调解，劝说其丈夫打人是违法的，有什么事可以心平气和的坐到一起说，何必打架，打架更伤夫妻感情，经过书记和主任苦口婆心的劝说，二人关系得到缓和，从而制止了这一家庭矛盾的激化。在解决邻里矛盾纠纷方面，依法办事。例如：今年5月11日，新维巷90号楼楼上的段师傅和楼下的郭师傅因厕所堵塞，造成楼下管道破裂，污水横流、影响楼下的郭师傅家的正常生活，两家发生争执，导致郭师傅心脏病突发住进医院，社区刘书记和耿主任及时赶到他们两家进行协商、调解，经过几次调解，段师傅表示诚恳接受，愿意对方提出的修复条件，并给予郭师傅一定的经济补助，后达成协议，两家不在争吵重归于好。像这 样的例子举不胜举，我们按照小的矛盾纠纷不出社区的调处工作目标，尽量利用社区调委会作用调解矛盾纠纷，上半年我们共排查调处各类矛盾纠纷25起，调解率100%，满意率95%以上，我们尽量将矛盾化解在基层，把问题处理解决在萌芽状态。在“两会”和治安《大巡防》活动期间，社区全体工作人员保持上、下联动，积极配合办事处在火车站执勤参加劝访工作和配合派出所参加大巡防活动，通过做这些工作，我们辖区的社会治安秩序良好，治安案件下降率为60%。社区“两委会”主要领导把保一方平安作为自己的政治责任，把维护稳定、建设文明法制社会作为重要议事日程，通过发动社区干部及居民小组长，亲自部署，狠抓工作落实，大力开展宣传工作，使平安工作深入人心。

2、严格执行“一法三规”，切实做好计划生育工作。以创建国优计划生育先进区活动为载体，以强化宣传、落实各项优惠政策为主线，以创建国家计划生育先进社区活动为切入点，按照街道计生办目标责任书要求，努力搞好我社区计生工作。今年，社区计划生育板报共出3期，宣传栏4期，发放宣传单500多份，悬挂横幅4幅，标语30条，宣传覆盖率达到了90%以上。为了配合我区创建国家计划生育优质服务先进区活动，使居民进一步了解计生方面的知识和惠民政策，社区对常住已婚育龄妇女和流动已婚育龄妇女发放了计生温馨服务卡。结合社区情况，社区召开两委会研究决定，对辖区全员人口进行全面彻底的登记造册，为了便于对育龄妇女更好管理，社区工作人员分 成3个登记小组，分片包干，责任到人、挨户登记，在辖区内进行拉网式摸底，建档建卡，使我社区的计生工作有了新的起色。一是办理一孩独生子女证13个，办理一胎登记8个；二是对全员人口信息进行采集，摸底登记1239户，4000多人；三是对育龄妇女进行三查，育龄妇女重点对象三查率达100%，育龄妇女三查普查率为98%以上；落实节育措施及时率达95%，对个别因病，不能采取长效节育措施的重点对象，签订药具合同，及时发放避孕药具，并进行回访，如其病愈后，采取长效节育措施；四是对流动人口造册登记，经过排查，对没有流动人口婚育证明的督促其返乡，及时办理婚育证明，现持原籍《流动人口婚育证明》持证率为72%；五是发挥社区医疗服务站的作用，社区医疗服务站先后对辖区学校和幼稚园进行手、口、足病的防治知识讲座，对老年人健康保健知识讲座4起。通过这些富有成效的工作，使创建国家计划生育先进社区工作，顺利达标。

3、落实“惠民工程”，加强劳动保障。年初劳动保障健全了各种规章制度，积极做好广大居民群众惠民政策的落实工作。一是为社区下岗人员办理“失业证”24人。办理再就业优惠证48人，年审优惠证143人。办理养老金发放补贴58人，办理小额无息贷款5户。二是组织了3次技能培训，参加人员98人次，组织了3次人才招聘会，有94人实现了再就业，为200多失业人员办理了职业技术培训合格证，办理培训安臵率到了96%。通过培训，提高了他们的就业竞争力。三是社区从2009年1月1日开始办理城镇居民与少年儿童医疗保险，截止目前共办理医疗保 险450余户，1586余人，新参保107人。

4、落实“民生工程”，帮扶困难群体。在低保审理工作中，为了依法办事，社区根据金台区《关于开展城市低保年审复核工作的通知》精神，办事处统一安排，集中审核的原则，对低保户进行审核，采取应保尽保，应退尽退，动态管理，三榜公示的原则。审核过程中张贴低保审核政策及审核相关资料等。对低保户严格按照政策进行审理，把不符合条件的及时退出低保，把符合享受低保的困难户及时纳入低保范围，对社区399户低保户，1094人进行了年审，经审核符合继续享受低保的386户、993人。今年为20户困难户申请了城镇居民最低生活保障。天灾无情，人有情，5月25日，立新巷45号楼李举奎家着火，社区第一时间赶到他家进行看望，并在端午节给他送的米及慰问品，而后积极联系市工会及民政部门对其救助，现民政救助2000元，工会救助500元，帮助他度过难关。

5、实施“夕阳工程”，搭建老年服务平台，全方位为老年人服务。一是为90岁以上2位老人办理敬老津贴；二是为65岁以上15位老年人办理《敬老优待证》、为70岁以上5位老人办理《敬老寿星证》，办证率达到100%。三是为社区孤寡、病残37位老人进行重点服务，为他们打扫卫生，做家务；四是社区配合卫生服务站对45岁以上老年人免费做常规体检，建立健康服务档案卡，进行义诊，免费体检，并开展《健康保健》、《饮食与健康》知识讲座4期。五是在“孝敬父母、关爱老人”首次敬老京津旅游专列大型活动中，积极做宣传动员工作，为2位老人 办理了旅游相关事宜。六是积极倡导老年人的精神生活，组织老年人谈心；组建老年气功队等。正常开展每周业余文体团队活动，每周至少活动一次。这些活动极大的丰富了老年人的精神文化生活，又凝聚了人心。我们还关心老年人的权益保障，多次邀请司法工作人员为老年人提供法律咨询等服务。七是我们对独居、孤寡老人经常上门，重点照看。

6、实施“阳光工程”，服务弱势群体。社区现有各类残疾人40名，困难家庭12户，困难学生5名。我们通过社区和党员志愿者队伍与他们联结爱心帮困对子，帮助他们解决生活中的实际困难。七一，慰问困难党员5户，并为其送去了慰问品。重阳节，对80周岁以上老人上门慰问。我们还为下岗失业人员提供劳务信息，鼓励他们参加再就业培训。

7、实施“成长工程”，为未成年人服务。特别重视青少年法制教育。利用闲余时间，请司法人员集中为中小学生上法制课2次，300多人参加。在预防青少年犯罪方面，我们采取说服教育等措施，增强他们对家庭和社会的责任感，消除社会不稳定因素，随时掌握他们的思想动态。同时，组织中小学生进行“三讲一树”及爱国主义、法律法规等教育；组织学生宣传公民道德、防火防盗及外环境整治等活动。

8、加大社区硬件建设，积极为社区居民服务。为方便社区居民来社区办事，社区积极联系有关部门，对门前200平方米道路进行了硬化，并绿化空地100平方米。对城管所下发的数字化信息督办单能在较短时间内及时处理解决，共处理督办单2期39 件，及时进行处理。社区协助天然气公司对辖区37号楼、59号楼、60号楼安装了天然气，得到了居民的一致好评。

9、加强登记，做好流动人员管理工作。社区把管好出租户和流动暂住人员作为社区的一件大事来抓。4月份，社区在《陕西省全员人口信息采集》工作中，我们对辖区2800多住户进行登记摸底。对房屋出租户管理采取“谁出租、谁负责、谁管理”的原则，同时针对流动暂住人口进行了一次彻底排查，对排查出的流动人口及暂住人口全部进行造册登记，做好管理、服务工作，切实做到底子清、情况明。

我们坚持“没有最好、只有更好”的工作理念，一鼓作气，成功创建了市级民主法治社区。在今后的工作中我们将在街道党工委、办事处的领导和司法综治办的精心指导下，结合社区的实际扎扎实实的开展好各项民主法治工作，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的民主法治环境。