离退休人员工资政策

离退休人员工资政策（共10篇）

篇1：离退休人员工资政策

辽宁退休人员涨工资政策2017最新版

从省人社厅获悉，《辽宁省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》已经出台，标志着我省养老金“并轨”方案落地。

我省将改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，并设立10年过渡期，确保“中人”(改革以前已参加工作、改革后退休人员)改革后保持待遇水平不降低，过渡期内“中人”退休实行新老待遇计发办法对比，保低限高。

此次改革范围包括按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。参加机关事业单位养老保险的事业单位和人员，是指经机构编制部门批准设立纳入机构编制管理范围的事业单位和在编人员。对于应转企改制但尚未到位的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加;尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。

基本养老金计发办法：

(一)2014年10月1日后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。

(二)对于2014年10月1日前参加工作、改革后退休且缴费年限累计满15年的人员(以下简称“中人”)，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体为：新办法(含职业年金待遇)计发待遇低于老办法待遇标准的，按老办法待遇标准发放，保持待遇不降低;高于老办法待遇标准的，超出的部分，第一年退休的人员(2014年10月1日至2015年12月31日)发放超出部分的10%，第二年退休的人员(2016年1 月1日至2016年12月31日)发放20%，依此类推，到过渡期末年退休的人员(2024年1月1日至2024年9月30日)发放超出部分的100%。过渡期后退休的工作人员执行新办法。

(三)2014年10月1日前已经退休的人员，继续按照国家和省规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费，并调整相关待遇。

(四)2014年10月1日后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》执行。

辽宁职工养老保险最新政策：

1月13日，辽宁省人力资源和社会保障厅下发《关于规范办理企业职工基本养老保险参保人员退休的通知》，要求各市严格按照国家规定年龄办理企业职工退休，不得以任何形式办理提前退休。

并不等于不可以补缴

省人社厅明确提出，各地要坚决制止通过趸缴基本养老保险费等方式办理退休。“趸缴”是保险用语，就是一次性付清所有保费。

从2016年1月1日起，严格禁止以个体工商户或灵活就业人员身份参保的人员通过一次性趸缴或追补缴方式增加缴费年限办理退休的行为，对于各地上述违规行为，一经发现立即予以纠正，并追究当地人力资源社会保障部门和社会保险经办机构主要负责人的责任，向省政府及当地市政府予以通报。

但这并不等于不可以补缴。对于达到退休年龄时累计缴费年限不足15年的参保人员，应按照《中华人民共和国社会保险法》(以下简称社会保险法)和《实施〈中华人民共和国社会保险法〉有关规定》(人力资源社会保障部令第13号)可延长缴费至15年办理退休，其中社会保险法实施前参保延长缴费5年后仍不足15年的，可以一次性缴费至满15年。

严格执行男满60、女满55退休

《通知》再次强调，以个体工商户或灵活就业人员身份参保的，退休年龄必须严格按照国家规定执行，与企业职工退休年龄一样，男年满60周岁、女年满55周岁。

另外，在加强特殊工种退休管理方面，省人社厅要求2016年底前，各市继续严格按照《关于核定企业执行行业特殊工种范围及规范特殊工种岗位人员管理的通知》(辽劳社发[2004]51号)有关规定，对企业所设置的特殊工种岗位在岗职工从事特殊工种岗位的经历，经过企业申报，内部公示、本人确认、养老保险行政主管部门核准后，在本人档案形成可靠且充分的记载。

今后各地区各企业均不得自行扩大特殊工种名录，随意放宽特殊工种适用范围，凡是超出特殊工种名录的、未经过公示的、未建立特殊工种档案的，均不得审批退休。

企业要预审未来3年退休档案

《通知》规定，严格依据企业职工档案记载确定退休时间。

今后企业(用人单位)要按照国家规定，对未来3年内拟退休职工档案进行预审查，发现问题及时处理。

本通知下发后，由于企业未按照规定确定职工出生时间而延迟申报退休的，按照社会保险权利和义务相对等的基本原则，其退休时间仍以达到规定退休年龄时间确定，从办理退休审批次月起兑现基本养老保险待遇;延迟期间退休待遇由责任方负责;延迟期间企业缴费部分不予返还，个人多缴部分不计入个人账户，其本金和利息返还本人。

将建办理退休责任追究制度

企业或参保人员以欺诈、隐瞒，伪造证明材料等手段通过退休审批骗取养老保险待遇的，按照《社会保险法》第八十八条规定，由人力资源社会保障部门责令退还骗取的养老金，处以骗取金额二倍以上五倍以下的罚款;骗取养老保险待遇数额巨大、情节严重乃至涉及违法的，按照《人力资源社会保障部、公安部关于加强社会保险欺诈案件查处和移送工作的通知》(人社部发[2015]14号)第二条、第三条规定依法移送公安机关，按照诈骗罪依法追究刑事责任。

★ 退休人员慰问信

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★ 企业聘用退休人员合同

篇2：离退休人员工资政策

今年，2016年北京市企业退休人员养老金具体调整方案出炉。调整后，北京企业退休人员养老金每月人均增加277元，平均养老金水平将提高到3050元。本市这次调整的原则是按缴费年限和绝对额普遍上调，并注重向退休时间早、待遇水平偏低的退休人员倾斜。

调整方案 普调政策适用所有企退人员

本市人社部门强调，两项普调政策同时适用于本市所有的企业退休人员，而三种特殊调整政策，只有符合相关条件者才适用。这次调整从2016年1月1日起执行，1、2月增加的养老金将在3月底之前为退休人员补发到位。据了解，本市自1994年建立了企业退休人员基本养老金调整制度，这是第22次连续调整企业退休人员的基本养老金，将惠及本市215万名企业退休人员。

据了解，这次人社部门还对企业退休、退职、退养人员最低养老金标准进行了调整。在全面提高本市企业退休人员基本养老金的同时，相应提高基本养老金的最低标准。调整后，企业退休人员基本养老金、退职人员生活费、退养人员生活补助费的最低标准分别为每月1463元、1331元、1210元。据了解，这三项标准原来分别为1330元、1210元、1100元，这次都增加了100多元。参加2016调整的企业退休、退职、退养人员，调整后不足今年上述最低标准的，对应补足到最低标准。

经22次连续调整基本养老金，目前本市企业退休人员的基本养老金总体状况呈现为“枣核”状，即低收入群体和高收入群体均相对较少，中等收入人群数量最多。其中，年龄与养老金收入水平基本呈现为正态分布，即年龄越大的企业退休人员，其养老金水平越是相对较高。

缴费每满一年每月增3.5元

按照我国养老保险多缴多得的原则，今年本市企业退休人员基本养老金调整，会按照缴费年限普遍增加基本养老金。根据规定，缴费年限满10年及其以上的退休人员，缴费年限每满一年，每月增加3.5元，保障多缴多得原则的落实。同时对于缴费年限不满10年的退休人员，每人每月一次性增加35元;对于缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月一次性增加52.5元。上述增加额度与去年是一致的。

养老金越低增加绝对额越多

和往年不同，今年本市在按照绝对额调整的时候，将养老金平均水平以下的人群按缴费年限调整和按养老金待遇水平分档次调整，统一为按待遇水平调整，特别加大了对低收入群体的调整力度，养老金越低，增加的绝对额越多。

今年本市将退休人员2016年年底前的基本养老金由高到低划分为四档。这分别是4770元(含)以上的每人每月增加60元;3770元(含)～4770元之间的每人每月增加70元;2773元(含)～3770元之间的每人每月增加100元;2773元以下每人每月增加150元。

记者发现，今年本市按绝对额普遍增加的幅度提升了不少，去年四档增加额分别是30元、50元、70元、90元。

人社部门也强调，这次调整实施由少到多的绝对额标准逐渐加大倾斜力度，保障了待遇水平偏低的人员能够多增加基本养老金。同时，为了兼顾公平，针对少数退休人员按绝对额调整养老金后低于下一档的，还将进行差额补足(见图表1)。换言之，今年的调整更加注重精细化，考虑到各档次临界点的人员可能会因为养老金多出1元钱，而增加绝对额少了几十元钱的情况，因此才增加了这种“补足”的措施，以避免出现临界点以上的部分人员被“反超”的现象。

80岁以上月增150元

针对本市退休时间早、年龄偏大的退休人员，为了进一步提高他们的基本生活水平，自2007年起，本市在调整企业退休人员基本养老金时均向高龄退休人员适度倾斜。

今年本市仍将坚持这一做法，对在2016年底之前已经年满65周岁及以上的高龄退休人员，在按照上述基本养老金调整办法进行调整后，再次享受到90元至150元四个档次的倾斜政策。即65至69周岁的退休人员每人每月再增加90元;70至74周岁每人每月再增加110元;75至79周岁每人每月再增加130元;80周岁以上每人每月再增加150元(见图表2)。记者了解到，上述增加额度与去年均一致。

享全额退休待遇至少增420元

今年本市继续单独调整建国前参加革命工作的老工人退休待遇。目前，本市建国前参加革命工作的老工人普遍在80岁以上，国家规定他们可享受100%退休待遇。本市对这部分老工人的基本养老金调整标准也是历年都高于其他退休人员，此次仍将按往年办法以参加革命工作时间进行调整，即1937年7月7日至1945年9月2日参加革命工作的，每人每月增加440元;1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的，每人每月增加420元。据了解，上述增加额度与去年均一致。

而从整体看，在上述两档标准的调整基础之上，他们还享受高龄退休人员的倾斜政策，本次调整普遍都能增加570元以上。

企退军转干部至少涨至3050元

本市还将保证企业退休军转干部、原工商业者、高级专业技术人员调整后不低于全市养老金的平均水平。

在按照缴费年限增加基本养老金和按绝对额增加基本养老金后，上述人群中基本养老金低于调整后全市养老金平均水平3050元/月的，补足到平均水平。同时，在2016年底之前已经年满65周岁及以上的高龄退休人员，还享受高龄退休人员的倾斜政策。社会保险新政策是什么

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。

参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构（以下简称社保经办机构）开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额（含本息，下同）累计计算；未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续；其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。

参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时，按下列方法计算转移资金：

（一）个人账户储存额：1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移，1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。

（二）统筹基金（单位缴费）：以本人1998年1月1日后各实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。

参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：

（一）参保人员返回户籍所在地（指省、自治区、直辖市，下同）就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

（二）参保人员未返回户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，转移归集到原参保地或待遇领取地。

（三）参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，不受以上年龄规定限制，应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。

跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：

（一）基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

（二）基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。

（三）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

篇3：关于企业退休人员工资调整的研究

其就是指在国家所制定的退休制度的要求下, 享受国家以及企业所给予的基本生活保障待遇的, 或是由于年老或是伤残已经丧失劳动能力的, 从而永久退出我国劳动领域的相关人员。我国在二十一世纪初曾经颁布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》这一文件, 在这份文件中明确的指出了国家法定的企业职工退休年龄, 男性的年龄应满60周岁, 女性干部的退休年量应年满55周岁, 而女性普通员工的退休年龄应年满50周岁, 而如果员工从事的为高空、高温以及井下等危险工作的, 男性年满55周岁、女性年满45周岁的就可以提前退休, 下面就以2012年某一单位的一个季度办理退休人员的工资调整为样本, 对2012年和2013年两个季度的工资调整情况进行了详细的比较, 在省去了员工姓名的情况下, 具体的对比数据如表1。

2根据上面所列的表格, 我们可以对企业退休人员的工资调整情况进行简要的分析。

2.1在对上述员工的工资调整情况进行了分析后, 我们发现如果是按照2012年的工资调整方法, 所有人员的工资总调整额为4580元, 而如果是按照2013年的工资调整方法来计算, 所有人员的工资总调整额则为4590元, 可见对于上述的同一个比较样本来说, 2013年的工资调整总额是要对于2012年的工资调整总额的, 这也就说了我国政府部门在2013年时对企业退休人员工资调整工资的投入力度更大。

2.2在对上述的表格进行了详细的分析后, 我们计算得出2012年企业退休人员的平均调整工资为157.95元, 而在2013年时, 这一数值则为158.21元, 可见, 企业退休人员的平均上涨工资额是有所增加的。根据相关的资料所显示, 2012年和2013年的企业退休人员的工资涨幅均未10%左右, 虽然上涨的幅度几乎一样, 但是如果能够考虑到我国CPI的涨幅情况, 我们就能知道2012年和2013年我国同一季度的CPI涨幅分别为5%和3.8%, 那么在剔除了CPI涨幅的情况下, 2013年的工资调整额明显是要高于2012年的。

2.3为了更加准确的分析我国企业退休人员的工资调整情况, 我们计算得出:2011年企业退休人员的工资调整方差约为349.15, 而2013年的这一数值则为441.36, 样本的波动程度是随着方差数值的增加而增加的, 并且通常情况下, 我们最好的选择也应是波动程度小的样本。然而由于是企业退休员工的工资调整工作, 波动程度大也就说明调整的力度大。分析2012年退休人员的工资标准后, 我们发现工龄相差5年的人员的工资调整额是相同的, 那么对于工龄长的人员就是不够合理的, 所以在新的工资调整方法中, 随着工龄的增加, 退休人员的调整工资额也是随着增加的, 显然, 这样的调整方法是更符合民情、贴近民生的。

3随着我国广大人民群众综合素质的不断提升, 人们不再只是想要单纯的“涨工资”了, 在工资调整的过程中也开始考虑更多的综合因素了, 如最低工资的调整、最低生活的保障以及物价的飞涨等等, 种种问题的出现也对政策的制定人员提出了更高的要求。首先, 随着物价的不断上涨, 广大退休人员就会认为收入水平实际上是在下降的, 那么大众的心理就容易产生不满和恐慌, 那么就应同时提高在职人员和退休人员的工资;其次, 不断的提升退休人员的工资水平对于降低在职人员的流动性也是有着积极的作用的, 如果退休人员的收入是足够稳定的, 那么就能够不断的提升在职人员的工作热情, 保证他们工作的稳定性。

4通过以上的论述, 我们可以看到:不断的调整和改善企业退休人员的工资水平是一件利国利民的好事, 现阶段, 我国已经提前的进入到了老龄化的社会, 那么未来的企业退休人员的工资调整之路也会更加的艰辛。

摘要：我国各类型企业退休人员工资的调整工作已经逐步的完成了, 近些年来我国企业退休人员的工资调整情况是怎么样的, 并且在工资调整完后对企业退休人员产生了怎样的影响, 这样问题都是需要我们用更加专业的角度去研究的。

关键词：企业退休人员,工资调整,深入研究

参考文献

篇4：离退休人员工资政策

3个月前我达到退休年龄,单位为我办理了退休手续。因单位无人接替我的工作,单位返聘我从事原岗位工作,返聘的待遇是每月500元劳动报酬。我所在地区最低工资标准为720元,我认为单位应支付不低于最低工资标准的工资,可单位领导说退休职工工资不受劳动法律法规调整,单位支付的劳动报酬可以低于最低工資标准。请问,退休返聘人员是否适用最低工资标准?

读者:袁伟

袁伟读者:

为保障劳动者特别是低收入劳动者的基本生活,我国《劳动法》第四十八条规定:“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定,报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”劳动和社会保障部颁发的《最低工资规定》明确,最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。最低工资包括基本工资和奖金、津贴、补贴,但不包括加班加点工资、特殊劳动条件下的津贴、国家规定的社会保险和福利待遇。最低工资保障制度是国家实施的强制性规定,《劳动合同法》第八十五条对用人单位不遵守上述规定作出严惩,用人单位低于当地最低工资标准支付劳动者工资的,劳动行政部门有权责令限期支付差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金。

《劳动合同法》第四十四条指出,劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的……劳动合同终止。由此可见,退休职工在法律上已经失去了作为劳动者的主体资格,现行劳动法律不再把他们纳入调整范围内。退休人员被返聘后,双方建立的不是劳动关系而是劳务关系。

篇5：退休人员工资组成

657.42=2087.48×377.92/12×0.012、个人账户养老金=个人账户结存额÷本人退休年龄相对应的计发月数

87.84=17128.37÷1953、过渡性养老金=（退休上年省平均工资＋指数化月平均工资）÷2×建账前缴费年限×计发比例

467.96=2087.48×（207－0.070）/12×0.0134、增发养老金=指数化月平均工资×缴费年限×增发比例

56.52=0.754×2380.25×（378－0.080）/12×0.0015、调节金7.00=70×0.01

篇6：重庆退休人员涨工资

需要提醒的是，企业离休人员、新中国成立前参加革命工作的老工人不列入本次调整范围。

在普遍调整退休(退职)人员中，实行“双挂钩”办法，具体由两部分组成。第一部分：全市退休人员按月人均109元的额度调整，退职人员按月人均82元标准调整。第二部分：退休(退职)人员按本人缴费年限(含视同缴费年限)长短确定调整标准，缴费年限每满1年(不满1年按1年计算)每月增加5元。

1.从2013年1月1日起，每人每月增加养老待遇35元，在此基础上，再按本人缴费年限(不含折算工龄)每满1年加发养老待遇3元。

2.对2012年12月31日及以前年满75周岁的人员，每人每月再增加50元;2013年1月1日之后年满75周岁的人员，从其年满75周岁之月起，由原规定的每人每月增发50元改按每人每月100元的标准增发高龄人员养老待遇。

篇7：离退休人员工资政策

根据《国务院关于改革公务员工资制度的通知》(国发[2006]22号)、人事部、财政部《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》(国人部发[2006]56号)和《关于印发<关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法>的通知》(国人部发[2006]60号)精神，结合我市实际情况，制定本实施意见。

一、离退休费计发办法及相关政策

(一)离退休费计发办法。

2006年7月1日后离退休、退职的人员，在养老保险制度建立前，暂按下列办法计发离退休费、退职生活费：

1．离休人员。

离休费按本人离休前职务工资和级别工资之和或岗位工资和薪级工资之和全额计发。

2．退休人员。

公务员退休后的退休费按本人退休前职务工资和级别工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90％计发；工作年限满30年不满35年的，按85％计发；工作年限满20年不满30年的，按80％计发；工作年限满10年不满20年的，按70％计发；工作年限不满10年的，按50％计发。

机关技术工人、普通工人退休后的退休费分别按本人退休前岗位工资和技术等级工资之和、岗位工资的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90％计发；工作年限满30年不满35年的，按85％计发；工作年限满20年不满30年的，按80％计发；工作年限满10年不满20年的，按70％计发。

事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90％计发；工作年限满30年不满35年的，按85％计发；工作年限满20年不满30年的，按80％计发；工作年限满10年不满20年的，按70％计发。

3．退职人员。

事业单位工作人员和机关技术工人、普通工人按国务院国发[1978]104号文件规定退职后，其退职生活费按本人退职前岗位工资和薪级工资之和、岗位工资和技术等级工资之和、岗位工资的一定比例计发。其中，工作年限满20年以上的，按70％计发；工作年限满10年不满20年的，按60％计发；工作年限不满10年的，按50％计发。

(二)相关政策。

提高退休费计发比例应严格按国家有关规定执行，各地区、各部门不得自行提高退休费计发比例。对有特殊贡献人员提高退休费比例，继续按国发[1978]104号文件的有关规定执行。

二、增加离退休费的办法及相关政策

(—)增加离退休费的办法。

2006年6月30日前已办理离退休手续和已到达离退休年龄的人员(按国家有关规定，经组织批准留任的除外)，以及按国发[1978]104号文件规定办理了退职手续的人员，从2006年7月1日起增加离退休费、退职生活费。具体办法是：

1．离休人员按下列标准增加离休费：行政管理人员，县处级正职670元，县处级副职490元，科级及以下职务350元；专业技术人员，正高级职务990元，副高级职务540元，中级及以下职务350元。

2．退休人员按下列标准增加退休费：行政管理人员，厅局级750元，县处级450元，乡科级275元，科员及办事员180元；专业技术人员，教授及相当职务700元，副教授及相当职务400元，讲师及相当职务275元，助教(含相当职务)及以下职务180元；工人，高级技师和技师275元，高级工以下(含高级工)及普通工180元。

3．建国前参加革命工作并符合原劳动人事部《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》(劳人险[1983]3号)规定的退休老工人，增加退休费340元。

4．退职人员按下列标准增加退职生活费：行政管理人员，县处级315元，乡科级195元，科员及办事员130元；专业技术人员，副教授及相当职务280元，讲师及相当职务195元，助教(含相当职务)及以下职务130元；工人，高级工以下(含高级工)及普通工：30元。

5．这次离退休人员增加离退休费，对于1993年9月30日以前离退休的干部，按职务、工资额或工作年限对应标准增加离退休费的，仍以1993年工资制度改革时增加离退休费的办法所确定的对应关系为准。机关事业单位中，离退休时未确定职务的行政管理人员，按工资额对应标准增加离退休费(见附表一)；事业单位中，离退休时未确定专业技术职称或职务的专业技术人员，按工资额对应标准增加离退休费(见附表二)；在机关中退休的干部，按工作年限增加退休费的，标准为：工作年限31年及以上的275元，30年及以下的180元。

按工资额和工作年限对应标准增加离退休费的，不涉及职务和其、也待遇问题。

6．按国务院国发[1986]26号文件规定，享受原工资100％退休费的退休老专家和按中共中央办公厅、国务院办公厅厅字[1985]340号文件规定，按其原基本工资额100％发给退休费的“两航”起义人员，按同职务在职人员的平均增资额增加退休费。

(二)相关政策。

1．确定离退休人员的原任职务，均按干部管理权限批准的职务为准。高职低任或免职时，经批准保留原职务待遇的，可按批准享受的待遇增加离退休费。离休时或离休后经批准享受局、处级待遇的，可按享受的职级增加离休费(享受待遇的批件中，凡未加“正”字的，均为“副”职)。

2．离退休后所在单位规格发生变化的，仍按其离退休时的职务级别增加离退休费。

3．这次增加的离休费，计入离休干部每年加发的l至2个月生活补贴的基数，自2006年起执行并全额发放。

4．离退休人员增加离退休费，需填写《机关事业单位离退休、退职人员增加离退休费、退职生活费审批表》，并按管理权限审批。增加离退休费的情况，由各区县、各部委办局汇总后报市人事局。

本实施意见由市人事局负责解释。

天津市人事局

天津市财政局

篇8：离退休人员工资政策

高速公路服务区从业人员, 尤其是一线服务员、保洁员、保安等岗位, 恰恰属于低收入群体, 正是需要着力提高的范围。这就需要行业管理者通过政策的出台, 来有效引导经营管理者在高速公路服务区建立与社会主义市场经济相适应的内部工资分配制度, 理顺工资分配关系, 规范工资分配秩序, 维护从业人员的切身利益, 从而有效解决服务区从业人员流动性过大这个普遍而突出的问题, 改善服务区人力资源现状。

一、要根据当地实际确定最低工资指导价位

服务区从业人员最低工资指导价位是在对各类职业 (工种) 工资水平进行广泛调查的基础上, 经过汇总、分析, 确定的服务区从业人员最低工资指导价位。

高速公路服务区行业管理部门, 重点是省级行业管理部门宜在充分做好资料收集、调研、数据测算的准备工作基础上, 遵循公开、民主、科学的原则, 严谨、规范地对最低工资标准进行科学论证。根据经济发展水平等因素, 稳步提高服务区从业人员最低工资标准, 进一步完善最低工资保障制度, 使其更加切合当地实际。通过逐步提高服务区从业人员最低工资标准, 着力提高服务区低收入者收入, 从而达到逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重的调控目标。

行业管理部门出台最低工资指导价位后, 各高速公路服务区经营管理单位要结合自身的实际, 在内部工资分配中认真贯彻落实服务区从业人员最低工资指导价位, 合理确定不同岗位人员的工资水平和工资关系。

二、建立健全内部工资分配制度

高速公路服务区应建立健全工资分配制度, 结合本单位实际, 制订岗位工资制度、奖金分配制度、津贴补贴分配制度、工资支付制度等。

高速公路服务区应完善以岗位工资为主的基本工资制度, 形成符合本单位生产经营特点的工资制度。要科学合理地做好岗位设置、岗位测评工作, 结合企业实际, 参照工资指导价位, 合理确定岗位工资标准。

高速公路服务区应确定合理的工资结构, 使工资的相对固定部分和浮动部分保持合理的比例。要建立奖金分配制度, 明确奖金的考核办法、考核周期及发放时间等。

高速公路服务区应根据工资支付的有关规定, 建立健全内部工资支付制度, 规范工资支付项目、支付形式、支付周期等内容, 并对加班加点、病假等特殊情况的工资支付做出明确规定。

三、完善工资正常增长机制

高速公路服务区应完善工资正常增长机制, 将服务区发展与职工工资增长相结合, 根据本服务区生产经营状况、经济效益及工资水平, 合理制定职工年度工资增长计划, 形成工资增长的长效机制, 使职工共享企业发展的成果。

服务区要关注一线职工工资分配问题, 对工资水平低于全省城镇单位在岗职工年平均工资50%, 或两年以上不增工资以及工资增长缓慢的一线职工, 在安排工资增长时, 要予以倾斜。要采取有力措施, 保障一线职工的工资随企业的发展而提高。

日前, 针对部分企业和用人单位经济效益持续增长, 却仍然以最低工资标准支付劳动者工资的行为, 劳动保障部作出了新的规定:对生产经营正常、经济效益持续增长的用人单位, 原则上不得用最低工资标准来支付劳动者在法定工作时间内提供劳动的工资。因生产经营原因, 确须用最低工资标准来支付全体劳动者或者部分岗位劳动者工资的, 应当经过全体职工或者职工代表大会同意, 并且报当地劳动保障部门备案。还要求各地积极推动用人单位建立和完善工资集体协商制度, 通过平等协商来确定本单位的工资水平、工资制度、工资标准和工资支付办法。

四、合理确定内部各类人员的工资分配关系

应参照最低工资指导价位, 结合本服务区实际情况, 合理确定经营管理、专业技术及生产服务等各类人员的工资水平, 使各类人员工资差距保持在合理的范围内。

要将职工工资增长状况作为经营者业绩考核的基本内容, 并作为一项重要的考核指标。一线职工未增加工资的, 经营者工资也不能增加;经营者工资超过一线职工一定倍数的, 一线职工的工资增长不能低于经营者工资增长幅度。

职工的工资分配应坚持按劳分配原则。要落实岗位工资制度, 同一岗位上使用的不同用工形式的职工, 在同等条件下, 应实行同工同酬。

应建立健全内部监督机制, 提高工资分配管理水平。工资分配应做到公开化、透明化, 经营者收入考核办法应以适当的方式向职工公开。

五、从业人员工资收入与所在服务区星级 (或其它质量等级评定结果) 挂钩

服务区从业人员工资收入标准与所在的服务区星级 (或其它质量等级) 评定结果挂钩。服务区星级 (或其它质量等级评定结果) 与从业人员工资收入成正比例关系, 服务区星级 (或其它质量等级评定结果) 越高, 各岗位 (工种) 从业人员工资收入越高。通过这样的措施, 把服务区从业人员切身利益和服务区服务质量捆绑在一起, 建立激励机制, 打破平均主义, 从而起到激发从业人员争先创优意识, 充分发挥主观能动性, 不断提高服务区整体经营服务水平的积极作用。

六、严格按照《劳动合同法》的有关规定, 保护服务区从业人员切身利益

08年, 新的《劳动合同法》已全面推行, 它是一把双刃剑, 既保护从业人员的合法权益, 也保护用人单位的的合法权益。高速公路服务区既要贯彻落实好该法规, 又要运用该法规稳定从业人员, 既守法又运用法律手段保护企业的合法权益。签订《劳动合同》、缴纳“三金”等社会保险、约定用工时限, 通过法律文书约定用工双方各自的权利和义务, 从而保护双方的合法权益, 解除从业人员后顾之忧, 使其更加用心、高效的做好自己的本职工作, 保障服务区从业人员的稳定性。

与此同时, 鉴于高速公路服务区设置往往远离城区, 从业人员的生活不便, 交往和活动空间狭小, 文化生活枯燥, 其文化、社交和沟通需求更为渴望的行业特性, 借鉴马斯洛的需求层次理论, 逐步改善从业人员的生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求等五大类需求。管理者应了解和掌握从业人员行为和心理活动, 从人的需要出发探索从业人员的激励措施, 抓住关键问题, 逐步改善从业人员从低级到高级的不断发展的客观需要, 改善服务区从业人员的工作、生活环境, 与改善工资待遇的政策双管齐下, 优化服务区从业人员的工资待遇和生活环境, 解决高速公路服务区从业人员不稳定、流动频繁、人才留不住这一普遍而又突出的问题, 保障服务区人力资源, 从而不断提高高速公路服务区的管理水平和服务质量, 更好的践行交通行业“三个服务”的根本宗旨。

参考文献

[1]中共中央政治局召开会议研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题, 高校理论战线, 2006 (6) [1]中共中央政治局召开会议研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题, 高校理论战线, 2006 (6)

[2]高书生, 宋军花.我国收入分配体制改革的现状、趋势与政策建议, 经济研究参考.2005年88期[2]高书生, 宋军花.我国收入分配体制改革的现状、趋势与政策建议, 经济研究参考.2005年88期

篇9：离退休人员工资政策

今年两会，不少代表、委员针对养老保险改革建言献策。有代表提出，要打破地方利益局限，实现养老保险“异地漫游”；有委员指出，养老保险覆盖面窄、水平低，全民养老任务艰巨；更有代表建言取消退休双轨制，尽快建立国家公务员社会保险制度，实现分配公平。

近期在京举行的一场围绕中国养老保险改革与发展的研讨会上，多位学者指出，目前迫切需要对养老保险制度进行系统思考和顶层设计，扭转制度碎片化；对于备受关注的体制内外退休人员养老待遇差距大的问题，专家建言应将公职人员退休待遇与工资增长脱钩。

关注顶层设计：碎片化养老制度亟待整合

制度残缺，被认为是我国当前养老保险制度改革应解决的首要问题。从现行体制看，不仅城镇职工基本养老保险与机关事业单位退休养老制度双轨并行，各地还有农民工养老保险、失地农民养老保险、计划生育夫妇养老保险等多项制度，条块分割、界限不明。

而在制度碎片化的背后，更为紧要的是，大多数公民仍被排斥在正式的基本养老制度外。统计数据显示，截至2009年末，我国50%以上的从业者没有为正式的养老保障制度所覆盖，60岁及以上老人中约一半没有任何养老金。

以职工基本养老保险制度为例，基本上局限于城镇职工，灵活就业人员及农民工群体尚未被纳入。此外，在统筹层次上，实质上仍被分割在各地封闭的统筹单位，不仅“全国漫游”遥不可及，省级统筹也困难重重。

制度性问题已成为实现“人人老有所养”的最大阻碍。多位高官及专家都指出，我国社保制度改革要从长期试点的试验状态走向定型、稳定、可持续的发展阶段，现在迫切需要系统的思考和进行顶层设计。

“从现在起，应停止对各个群体基本养老保障制度的试验，在中央的原则指导下，设计有序组合的多元养老保障制度，覆盖全民。”中国社会保障改革与战略研究专家指出。

清华大学教授杨燕绥特别提议，应成立专门的国家社保局，担负起网格化管理、顶层设计和垂直派送社保公共服务的重任，改变目前“五龙治水”却难以问责的尴尬。

经过三年的调研分析，全国人大代表、中国社会保障研究中心主任郑功成等已为整合养老保险制度规划了一张蓝图：

2012年年底前，实现没有漏洞的多元制度全覆盖；到2020年，形成完善的公职人员养老保险制度、职工基本养老保险制度、农民基本养老保险制度以及城乡居民老年津贴制度；到2049年，无论在城市还是农村，无论从事何种职业，每位国民都可享受同一种养老保险制度。

实现多元化的基本养老保障体系只是建设的第一步。从长远看，为了让老年人过上高質量的晚年生活，多层次的补充保障措施不可或缺。但目前，我国的补充养老保险发展滞后，建立企业年金的单位多集中在电力、银行等垄断行业，受惠者仅1000万人。

商业保险情形也不容乐观，“闻之色变”仍是国人面对保险推销员的心态。中国保险学会会长罗忠敏强调商业保险未来在社保体系中的发展潜力，“将商业保险等同于基金、股票等投资产品无异于走入死胡同，现在需要回归其服务本质，强化保障功能”。

聚集养老差距：填平“鸿沟”还有多远？

人民网2011年两会调查中，体制内外人员退休金差异大成为网友反映的焦点问题之一。有网友指出，退休双轨制所造成的不公已“罄竹难书”：两个高工不如一个机关勤杂工，三个高工不如一个小学教师。

改革开放以来，机关事业单位工作人员的退休制度一直独立运行，并未纳入基本养老保险制度改革。公职人员的退休金以退休前工资作为计发基础，而退休前工资一般是其职业生涯最高的工资水平；再加之名目繁多的各种“补贴”，造成了公职人员退休后仍可享受退休前的“最高待遇”。

与公职人员养老金与工资同步增长不同的是，企业职工养老金是按物价指数调整的，调整幅度远低于公职人员，因此二者差距随着退休年限的延长而不断扩大。一组对比数字可以说明这个问题：以退休时年养老金20000元计，若物价指数为3%，工资增长率为8%，10年后公退人员养老金将是企退人员养老金的1.6倍，20年后更达2.6倍。

致力于公职人员养老保障研究的王晓军教授指出，现行公职人员养老金制度定位不合理，表现在已退出生产的退休人员还能够与在职职工同步分享经济发展成果，这是造成目前公职人员与企业职工养老金差距不断拉大的主要原因。

“老年人分享经济发展成果，应通过针对老龄人口的福利政策来实现。”王晓军建议，国家应果断出台政策，使公职人员退休养老待遇与工资增长脱钩，与居民消费指数挂钩，并应在规定日期对全国各部门公职人员统一执行。

由于公职人员职业特性以及历史原因，简单的“一刀切”并非铲平体制内外退休金差异的最佳方式。多位专家建议，根据“新老分开”原则，适时推行公职人员劳动合同制，引入责任分担机制，建立个人缴费与财政补助结合的公职人员养老金制度，改变目前单纯由财政负担的局面。

除此之外，城乡之间的养老保障水平也存在巨大鸿沟。全国人大农委副主任、民盟中央副主席索丽生表示，加快发展农村社会保障事业，应是我国社保体系建设的重中之重。

“近些年，中央财政对新农合、新农保和农村社会救济的投入在大幅增加，但由于基数低、人口多，至今农村社会保障水平仍然严重偏低，城乡差距很大。”索丽生指出，城乡统筹是迈向社会保障实质公平的必由之路，一方面需整合城乡分割的制度安排，促使城乡居民社保权益走向公平；另一方面，要提高农村的社会保障水平，如加快发展农村的老年人服务事业。

“异地漫游”养老渺茫 全国统筹寄望“一步走”

2010年10月，中共中央关于“十二五”规划建议中已明确提出，“十二五”期间将实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，完善实施城镇职工和居民养老保险制度，实现基础养老金全国统筹。

业内人士认为，实现基础养老金的全国统筹，不仅是推进并完善基本养老制度的治本之策，而且已经到了刻不容缓的地步。

全国统筹的实质内涵是，在统一制度、统一管理、统一缴费比例、统一计发办法的基础上，实现基础养老金的统收统支。专家指出，只有实现基础养老金的全国统筹，才能实现企业间的公平竞争，才能维护劳动力自由流动，保障劳动者养老权益不在流动中受损。

对于实现全国统筹的路径选择，由地市级统筹到省级统筹、再由省级统筹上升为全国统筹的“三步走”思路是其中之一，但专家认为，“三步变一步”更符合我国目前实际。郑功成代表建议，直接从目前的地方分割统筹跨越到全国统筹，将有利于尽快实现基本养老保险的自我平衡和发展，也最符合公平与效率原则。

全国政协委员夏涛说：“很多人在争论养老金双轨制问题，从全局看，更堪忧的是养老保险覆盖面窄，保障水平不高。我国老人70%在农村，广大农民养老水平还很低。做好全民养老是更艰巨的任务。”

怎样降低个人负担、分散社会成本，政府工作报告提出，今年要将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县。戴仲川代表认为，关键是要打破地方利益的局限，实现养老保险“异地漫游”和“全国统筹”，对社保费应采取有力手段强化征收。

篇10：海南退休人员涨工资细则

人力资源和社会保障部相关负责人说，5.5%左右的总体调整水平，是综合考虑我国经济发展新常态和人口老龄化新形势，慎重做出的决策。

从国外主要国家经验看，养老金调整水平多与物价或工资指数挂钩，或综合考虑物价和工资增长情况，有的国家还兼顾人口结构变化等情况。

从我国的情况看，经过改革开放以来持续30多年的高速发展，目前已步入了中高速发展的新常态。近几年，GDP增速、职工平均工资增长率、居民消费价格指数等都呈下降趋势。

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，养老金此前连续多年上调10%，一是因为养老金起点较低，二是因为我国经济快速增长。养老金涨幅要高于物价涨幅，但不宜长期超过工资增幅，只要在两者之间，都是合理的。

人社部社会保障研究所所长金维刚说，2016年全国居民消费价格指数仅同比上涨2%，低于预期上涨3%的预测指标，属于温和通胀范围，反映了物价水平得到有效控制并保持基本平稳。