创建学习型学校工作长效机制

创建学习型学校工作长效机制（通用10篇）

篇1：创建学习型学校工作长效机制

创建学习型学校工作长效机制

为进一步加强全校教职工的理论武装工作，提高干部教职工队伍素质，增强干部教职工的学习力、凝聚力、创新力、发展力、战斗力，根据党的十七大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”精神，推动学校的改革和发展，现就我校建立学习长效机制、创建学习型学校提出以下意见。

一、充分认识建立学习长效机制、创建学习型学校的重要意义 建立学习长效机制，创建学习型学校是时代发展和社会进步的必然趋势，也是迎接各种挑战的必然选择。因此，建立学习长效机制，创建学习型学校具有十分重要的意义。

建立学习长效机制，创建学习型学校是贯彻落实各级党组织关于加强学习要求，提高学校竞争力的重要措施；是实践“三个代表”重要思想，实现人的全面发展的迫切需要；是适应时代发展的必然趋势；更是提高教育教学水平，提高办学效益，积极构建现代化学校的迫切需要。只有把学校建设成为一种具有创新精神的学习型学校，才能在不断的学习和积累中提高学校的社会认可度，提高学校的竞争力。

建立学习长效机制，创建学习型学校是提高干部教职工队伍素质，实现教职工与学校共同发展的最佳途径和有效载体。学习型学校是用全面教育思想和终身教育思想来满足教职工终身学习多样化需求的组织，是学习意识普遍化和学习行为社会化的组织，无论是各组或个人，无不置身于持续学习之中。建立学习长效机制可以通过主动、积极和创造性的学习，提高全体教职工的教育教学水平，真正实现“一切为了学生”的目标，是培养和造就高素质教师队伍的迫切需要，也是提高学校综合实力、促进学校全面发展的有效途径。只有建立学习长效机制，创建学习型学校，才能进一步深化学校改革与发展，促进和谐校园的构建，实现教职工与学校共同发展。

二、指导思想和目标要求

（一）指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十六、十七大精神为指导，以全面提高教职工队伍整体素质和“三个质量”（学校管理质量、课堂教学质量、学生学业质量），实现我校又好又快发展为目标，按照创建学习型学校的要求，通过确立学习理念、营造学习氛围、建立学习体系、创新学习方法、完善学习机制，从而实现学校管理模式的变革，达到推动我校全面、协调和可持续发展的目的，为打造宣武教育强区做贡献。

（二）目标要求

1．普遍确立先进的学习理念。通过建立学习长效机制，创建学习型学校活动，使教职工普遍树立“终身学习、团队学习”理念，确保全体教职工养成学习工作化、工作学习化的习惯，增强自觉学习新知识、主动更新知识的紧迫感，促使教职工素质持续提高，理论素养、学识水平和教育教学能力充分满足课程改革的需要，为推进学校各项工作上新台阶奠定扎实的基础。

2．广泛形成浓厚的学习氛围。通过教职工会、校报、宣传栏等各种形式和途径宣传学习的重要意义，大力营造以学习来提高人、以发展来吸引人、以事业来凝聚人、以工作来培养人、以业绩来考核人的良好氛围，在全校上下形成人人是学习之人、时时是学习之机、处处是学习之所的良好氛围，推动学习型学校的创建活动向更深发展。

3．有效建立系统的学习体系。建立以学习型领导班子、学习型教研（年级）组、学习型教职工三位一体的学习体系，形成以学习型领导班子为龙头、以学习型教研（年级）组为主体、以学习型教职工为基础的的格局，努力为全员学习、系统思考提供广阔的互动领域和交流空间，为全体教职工提高文化水平、改善知识结构、优化整体素质提供有效载体。

4．全面培育持续创新的学校文化。要通过持续不断的学习和创新，全面推进学校文化建设。办好校报、班报。加强各种兴趣小组等学生文化艺术组织，丰富校园文化生活。积极构建一系列富有时代特征、独具自身特色的学校文化，充分发挥学校文化的激励、凝聚、导向和规范作用，逐步形成领导者积极倡导、全体教职工共同遵守的文化体系，为实现学校又好又快的发展营造良好的人文环境和健康向上的文化氛围。

5．成功构建充满士气的学习型学校。通过建立学习长效机制、创建学习型学校，使我校全体干部教职工都成为热情的学习者、积极的贡献者、创新的实践者、自觉的管理者，培养一支求真务实、团结协作、争创一流的高素质干部教职工队伍。

三、学习内容

１．学习政治理论。组织干部教职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想和科学发展观、党的十六大、十七大精神，学习党的路线方针政策，不断提高政治理论素养。

2．学习教师职业道德知识。以教师职业道德教育活动为载体，引导全体教职工用真情承担起家长的托付，用爱心铸就学生的未来。通过培训使教职工确立正确的世界观、人生观、价值观，全面提高教师的师德修养。

3．学习科学文化知识。鼓励教职工参加更高层次的学历教育，提升学历层次。积极组织干部职工认真学习计算机知识、外语知识。

4．学习教育教学理论。深化课堂教学改革，鼓励教学创新，组织教师学习教育新理论、教学新方法，通过多种形式的校本培训，开展研究科、汇报课和教法创新示范课等活动，加强对教师的教育教学理论和教育技能培训与学习，全面提高教师的业务能力。

四、保障机制

（一）以人为本，管理推动，建立健全学习长效机制

学习制度化是创建学习型学校的有力保证。建立和健全一整套合理、适度、适用的制度和激励、约束机制是创建学习型学校的重要措施。

一要健全学习领导责任制度，保证责任到位，学习落实； 二要健全学习服务保障制度，办公室负责学习的组织和协调，制订和落实好学习计划；

三要健全学习日制度，原则上每两周集中学习半天时间，同时建立严格的学习考勤制度，确保全员学习；

四要健全个人的自学制度，积极开展读书自学活动，撰写读书笔记和心得体会，对个人的自学要有督促、有检查，建立自学制度；

五要健全学习辅导制度，中层以上干部轮流辅导，并有计划地聘请专家进行学习辅导；

六要健全理论学习制度，通过“周末理论讲坛”（美文赏析、读书沙龙等），人人登台宣讲，交流人生感悟，互相启发提高；

七要健全教学研讨制度，各教研组要有计划地组织教学研讨活动，学习、交流、研究先进的教学方法。每学期举行定期汇报课或教法创新示范课等教学活动，鼓励教师创新教学方法。

八要健全学习成果交流和通报制度，总结推广“高效”的教学方法，鼓励教师认真总结教学经验，逐步形成自己的教学特色，开展教学论文评选活动，举行教学成果交流会。

九要健全教师外出培训汇报制度。学校要积极为教师外出（外区、外省市，）学习、参观创造条件，从时间、财力上给予最大限度的帮助和支持。外出参加培训的教师也要再学习归来后在不同的场合、以不同的方式向学校进行汇报。

十要健全教职工学习档案制度，以此推动个人提高学习自觉性。

（二）更新观念，永续创新，建立健全持续的学习模式 要在学习和借鉴一切先进学习理念的基础上，不断更新观念，创新学习形式，改进学习方法，不断提高学习水平和质量。

一要大力实施继续教育。继续教育的内容，主要是结合专业知识培训与学习，使教师了解和掌握有关的新理论、新方法、新信息；以教育新理论、教学新方法为主要内容，加强对教师的教育教学理论和教育技能培训，全面提高教师的业务能力。

强化对中层干部的实践锻炼，提高中层干部三种能力（分析问题能力、组织协调能力、应变处事能力）。

二要强化全员培训。建立全员培训计划，实行“两假”（暑假、寒假）集训制度，对全体干部教职工集中培训不少于10天。

三要鼓励自学成才。实施“两大工程”，既中层以上干部“8+2学习工程”，每天工作8小时，业务学习2小时；职工“40+4工程”，每星期工作40个小时，利用业余时间学习4小时，每人每年坚持撰写学习笔记。

鼓励职工参加各种形式的自学考试或函授、夜大学习，取得更高层次的学历。

四要做到学以致用，抓好五个结合。在学习的形式和方法上：坚持集中培训与科室组织相结合，个人自学与专题讨论相结合，记录笔记与交流心得相结合，调查研究与独立思考相结合，理论与实际相结合，使学习生动活泼，形式多样，增强学习效果。

同时要积极开展读书竞赛、学习研讨、专题报告等主题活动，丰富学习创建内容，进一步加强学校文化建设，逐步形成可持续的学习模式。

（三）积极探索，科学务实，建立健全学习活动的长效运行机制 一要建立考评奖惩机制。建立考评和奖励制度为主的激励机制，对干部职工学习的亲和力、教研（年级）集体智慧的发挥程度、解决实际问题的效果等做出准确的考核评估，使理论学习由“软”任务变为“硬”指标。将干部职工的学习情况与年度考核、评先树优、职称晋升等紧密结合起来。

二要建立学习示范机制。把创建学习型领导班子、学习型教研（年级）组、学习型教职工作为创建学习型学校的基础工程，注意培养典型，抓好点面结合。评选学习型教研（年级）组，学习型个人，总结学习型学校创建活动中的成功经验和优秀事迹，积极推广，发挥以点带面的辐射作用，推动创建活动的开展。

五、几点要求

1．加强领导，完善组织。切实加强组织领导，把创建学习型学校活动作为当前及今后一段时间内的重要工作来抓，各科室要制定具体可行的实施意见和活动方案，建立健全一系列长效工作制度和机制。定期研究和部署工作，领导班子要一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的组织领导格局，为推动创建学习型学校提供有力的组织保障。

2．落实责任，严格督查。成立创建学习型学校领导小组，下设办公室，通过不定时督查、随机抽查等形式对干部教职工的学习进行检查，对学习制度不落实、学习成效不佳的组或个人要及时沟通并提出建设性意见。

3．结合实际，长期坚持。从学校实际出发，有效建立有针对性地具体操作和实施办法，不断的创建、不断的创新、不断的提高，根据不同时期，不同的社会环境，把学习型学校的内涵和外延作出适当的调整，使创建学习型学校紧跟时代步伐，永葆生机与活力。

4．学以致用，创新发展。建立长效学习机制，进行学习型学校的创建，学以致用是落脚点。坚持理论联系实际，要把所学知识与工作有机结合，及时引导教职工把在学习中焕发出的热情转移到各项工作中来，不断增强解决工作中遇到的实际问题的能力，提高工作效率和水平，以学习教育促进各项工作的开展，逐步提高工作质量，用工作成绩体现学习效果，进一步推动学习活动的开展。勤于思考、勇于创新，在改革发展上下功夫，不断增强学校的创新活力，促进学校的可持续发展。

篇2：创建学习型学校工作长效机制

为了建立健全保持共产员先进性的长效机制，进一步把创建“学习型党组织”活动引向深入，提高党员干部职工的综合素质和业务水平。根据市直属机关工委《关于先进性教育活动后建立长效机制以及创建“学习型党组织”活动的工作思路》的精神，规定医院先教活动后建立长效机制及创建“学习型组织”活动工作实施方案如下：

一、指导思想

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，树立终身学习理念和构建终身教育体系，以提高人的综合素质，促进人的全面发展为中心，以提高服务质量和技术水平为目标，创建学习载体，建立远行机制，营造浓厚的学习氛围，达到提高党员素质，加强基层组织，促进医院各项工作协调快速发展的目的。

二、方法步骤

创建“学习型党组织”是一项长期的系统工程，是实践“三个代表”重要思想的客观要求，是时代发展的客观需要也是提高党员干部职工综合素质的需要。要使活动循序推进，取得实效，具体安排如下：

1、制定创建“学习型党组织”活动的方案，医院党委及支部要结合实际制定创建“学习型党组织”活动实施方案。把创建活动与党建工作和医院中心任务和精神文明建设结合起来，做到实事求是，狠抓落实。

2、做好广泛思想动员。召开医院创建活动动员大会，进行总动员，各支部也要召开相应的动员会。通过层层召开动员会，进行深入的思想发动，使党员干部理解和掌握创建“学习型党组织”活动的意义、内容、方法及目的要求。并利用会议、座谈、板报等多种形式进行宣传发动，帮助党员干部职工树立

3、建立健全先教活动后长效机制和创建“学习型党组织”活动机制，建立党员考核考评机制，党员行为约束机制，支部党员活动机制等。

4、强化保障。完善和优化图书室、党员活动室，配备好党支部、党小组资料，为党员干部职工的`学习提供保障。

三、内容和要求

1、以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为重点，认真开展政治理论学习。定期组织党员学习理论，紧紧抓住用“三个代表”重要思想武装党员这一根本任务，牢固树立科学发展观，解决党员队伍在思想、组织和作风存在的突出问题。

2、对党员进行科学文化知识和各种业务技能培训，帮助党员提高做好本职工作的本领，更好地发挥他们的先锋表率作用。通过开展专业知识、基本技能、选送进修、参加学术交流、聘请专家授传等多种形式培训，不断提高他们的知识层次和专业技术水平。

3、广泛开展读书活动，组织广大党员读一本好书，学会一门实用技术，写一篇心得体会文章或论文鼓励党员干部学电脑，学普通话、学英语，提高他们的微机应用能力，普通话和英语水平。

4、建立比较完备的学习医院体系，以党委、支部集中学习为。带动全院科室班组的集体学习、带动个人自学，克服过去只重视业务而忽视经济、政治、法律法规等系统理论的学习。

四、组织领导机构，深入推进“学习型组织”创建活动。

1、为了确保创学活动工作扎实有效，循序推进，医院成立创建“学习型党组织”活动领导小组。

组 长： 党委书记、院长

副组长： 党委副书记、副院长

党委委员、副院长

党委委员、副院长

成 员： 党委委员、党委办主任

党委委员、院办主任

党委委员、医务科事科长

行政一支部书记、党委办干事

行政二支部书记、财务科会计

临床一支部书记、骨二区主任

临床二支部书记、内科副主任

门诊一支部书记、药剂科主任

门诊二支部书记、肿瘤治疗中心组长

离退休支部书记

2、周密安排，精心组织。要把创建活动列入医院党委和支部的重要议事日程，按照本方案的要求，采取有力措施，分步实施，确保创建活动落实到实处。

篇3：创建学习型学校工作长效机制

1 创建医院学习型党支部的作用与要求

医院党支部是党委联系党员干部与群众的桥梁和纽带、是党在基层党组织中的战斗堡垒。党支部成员整体素质如何, 直接关系到党的路线、方针、政策能否在临床一线全面贯彻落实, 直接关系到医院各项工作能否顺利完成。随着知识经济时代的到来, 个人要适应社会的变化, 需要学习;单位要适应市场经济的发展, 需要学习;党支部作用能否更好地发挥, 也需要学习。因此, 创建学习型党支部, 精心打造一支政治强、作用硬、业务精、水平高的党支部, 已经成为事关党的建设和发展大局的重大问题。

要创建学习型党支部, 需要加强单位党建, 提高党员素质, 充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用, 这是一项基础性、长期性任务, 同时建立长效的学习与实践的机制也是一项创新性工作, 更是贯彻落实科学发展观的重要举措。建立学习型党支部是医院的和谐发展必不可少的, 这其中包括医院教育、福利、环境、制度、人际关系、管理规范及医院的社会价值观、发展理念、服务宗旨、行为准则等学习内容。都离不开每一位医务人员的学习, 在特定意义上, 医院是以医疗服务为中心, 为了不断提高医务人员的政治素质与业务素质, 需要不断加强学习, 而且学习型组织是以共同发展为基础, 以团队学习为特征, 要让全体职工把学习转化为创新, 工作学习化, 学习工作化, 这给创建学习型党支部提出了必然的条件。我们只有通过学习, 完善医院的管理与制度, 提高医务人员的工作积极性, 才能形成医院的整体活力与和谐氛围。

从党的发展历史来看, 它本身就是一个很有学习能力的政党。在每一个重大历史转折关头, 都因为善于从错误中吸取经验教训, 而避免和克服了自身的危机。今天我们党也是受西方企业管理理论中学习型组织的启发, 提出建设学习型政党的战略部署, 这本身也表明了我党具有很强的学习能力和学习意识。

2 强化思想政治工作, 健全医院的学习机制

在日益发展的市场经济中, 医院党员干部的思想观念也会发生深刻的变化, 对实现自我价值的追求日益强烈, 它突出表现为岗位的竞争和技能的竞争, 只有真才实学才能实现自我价值。因此, 在竞争的环境中, 引入学习也是我们党强化政治思想工作的一个新重点。我们应把医疗学习当成政治思想工作的重要内容之一, 让全体党员干部学知识、学文化、学技术的氛围越来越浓。党支部要抓准时机, 把学习理念、学习环境、学习机制、学习团队、学习能力作为评估学习型组织和职工的主要标准。

我们要建立一个长期有效的教育机制, 它必须通过党支部来开辟一些有效的途径, 这些途径包括:政治思想工作的教育, 树立党员干部的人生目标, 树立学习典型, 让大家学习先进;教育的培训;学习理念的更新;制定科学有效的学习制度;通过大小课堂搭建学习平台开展学习竞赛活动;采取考试考核的方式或知识竞赛的方式;主办专题讲座和座谈;选送优秀的党员学习;组织外出考察;激发支部党员干部的学习兴趣等, 这些都是创建学习型医院党支部的方式, 也是必须形成的长效机制。

3 通过思想教育与学习, 自律规范医疗行为

创建学习型的党支部, 必须加强思想教育与有关针对性文件与法规学习, 强化行风教育, 让每一位医务人员自律规范医疗行为, 切实维护人民群众的利益, 为更好地服务于广大患者;纠正医疗采购销和医疗服务领域不正之风, 我院在全体党员干部中开展了加强医德医风宣传教育, 认真学习贯彻《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》以及卫生部公布的医疗机构和人员“八不准”的规定, 把文件作为医院自律和规范医疗行为的指南, 并以近年全国卫生系统发生的受贿案例作为反面教材, 要求医务人员从中吸取教训, 从而树立正确的人生观、价值观, 培育党员干部正确的工作作风。

学而知之利已, 学而用之为民。医院的临床和职能部门负责人及工作人员分别规定了:不准分解、超标、自立项目收费;严格执行卫生部颁发的“卫生行业八项纪律”和医院纠风规章制度及拒收“红包”、物品、药械经销商回扣;坚持合理用药与检查, 注重礼貌接诊、文明待人;不推诿、训斥、刁难病人等。

通过学习规范的医疗行为, 倡导诚信自律, 我院在深入开展创建学习型医院活动中, 通过不断学习、宣传, 使医务人员的法制意识和职业道德修养有了明显的提高, 拒收红包、回扣、好处费的现象在院内形成了一种风气。

4 坚持学习联系实际, 创建学习型医院, 提高医院的竞争力

马克思主义认为, 认识是实践的指南, 思想是行动的先导。创建学习型党组织是一项新的举措, 会有许多新情况新问题需要研究和解决, 它需要更新观念, 统一思想, 尤其是在思想观念的转变上, 需要解放思想打破传统思维模式, 用学习型党组织的新理念来解放思想, 使得党员干部和全体医务人员认识到学习既是个人实现其人生价值的手段, 又是党组织实现不断发展的工具, 从而主动积极地投入到创建学习型党组织的过程中来, 为学习型党组织的创建活动提供动力。

我们创建学习型党支部只是一个起点, 不是工作的终点, 我们强调学习在一个医院发展中的重要作用, 并强调个人基础上的团体的、组织的学习。因此建立学习型党支部创建长效学习与实践机制是一项系统工程, 是一项重大的管理变革和管理创新, 涉及到医院管理的方方面面, 必须用系统的观点来看待, 必须在医院党委的带领下, 各有关部门通力协作, 才能在工作中奏效。

在创建学习型党支部的过程中, 带动了全院的各项工作, 以医院与职工的共同发展为基础, 以团队学习为特征, 通过思想教育与学习, 自律规范医疗行为, 树立党员干部终身学习的理念, 形成广泛的响应与互动, 促使人力资源的深度开发, 人才培养给医院发展储备了后劲。并通过树立标兵, 外出参观学习和各种知识竞赛活动等形式增强医院的创新力和核心竞争力, 我们深感在医院创建学习型党支部就是强内涵、促发展, 让广大人民群众得到最好的医疗服务, 从而创建和谐文明的医院。

参考文献

[1]刘云山.扎实推进学习型党组织建设[M].党建杂志社编辑出版, 2010 (5) .

[2]扎实推进学习型党组织建设专辑[M].党建杂志社编辑出版, 2010 (3) .

[3]李景田.树立良好学风是建设马克思主义者学习型政党的重要保证[M].求是杂志社出版, 2010 (10) .

篇4：创建学习型学校工作长效机制

摘要：在新的历史条件下，创建学习型企业，是企业永葆生机赢得核心竞争力的法宝和永恒的主题，也是推进企业继续教育的长效机制。如何创建学习型企业，已经成为企业新的管理革命的重要内容。学习型企业是以信息和知识为基础的企业，其管理层次比传统结构要少的多。因此，作为企业在推进企业继续教育和组织知识联盟的过程中，应该重视从建立领导与管理、企业文化、交流和培训等长效机制建设上来着手。即创建学习型企业必须要在加强组织管理保证的长效机制上下功夫；要在建设提供文化支撑的长效机制上下功夫；要在创新交流和培训模式的长效机制上下功夫。

关键词：学习型企业；继续教育；机制

中图分类号：G726文献标识码：A

国际社会历史发展的经验证明，作为市场竞争主体的企业竞争力，实际上就是企业经济实力的竞争，而企业实力的竞争，主要是知识和管理规则的竞争。知识就是产品质量、知识就是优质服务。从这个意义上讲，在新的历史条件下，创建学习型企业，是推进企业继续教育的长效机制，更是企业永葆生机赢得核心竞争力的法宝和永恒的主题。因此，如何创建学习型企业，已经成为企业新的管理革命的重要内容。有些企业管理创新的先行者的实践表明，要成为学习型企业，必须保证将个人和团队的学习行为纳入系统化的轨道，并有效地将学习行为转化为创造性的贡献。

一、企业学习力、文化力、创造力，就是企业核心竞争力

对产学研组织来说，知识产权是以法律形式武装的竞争优势。企业拥有知识产权，意味着财富、武器和竞争力，已经成为企业生存和发展的核心战略。温家宝总理指出，只有以企业为主体，才能坚持技术创新的市场导向，有效整合产学研的力量，加快技术创新成果的产业化。建设以企业为主体、市场为导向的产学研结合的技术创新体系，是我国的重大战略抉择。2007年，世界品牌100强中，美国51个，欧洲34个，亚洲11个，其他地区4个。我国品牌连续多年榜上无名。在我国市场上，27个对外开放行业，销售额前五位的都是外国品牌。一些专门机构通过认真分析，一个企业团队与企业团队间的综合实力的竞争，主要是取决于这个企业团队的整体文化素质。强调在我国提高企业团队的文化素质，就是提高我国企业核心竞争力。因此，通过创建学习型企业，来推进提升企业继续教育工作显得尤为重要。

二、创建学习型企业，要在加强组织管理保证的长效机制上下功夫

企业要想将自身改造为学习型企业，必须从建立适合于学习的组织结构入手，学习型企业是以信息和知识为基础的企业，其管理层次比传统结构要少的多。因此，领导与管理十分重要。当企业围绕信息沟通调整组织结构时，要剔除那些不是权利层次、决策层次，而只是信息的中转站的部分。强调组织结构的“扁平化”，尽量减少企业内部管理层次，可以使企业更适于学习和开创性思考方式。同时，项目管理、团队工作、界面管理以及并行工程等，都有利于组织开展系统的学习。因此，在学习型企业中，各级领导可以通过五个方面为从事学习的个人和团队提供强有力的支持：

一是规范学习行为；

二是建立一种促进学习的体系；

三是鼓励员工提出创新建议；

四是保证知识传播和学习渠道的畅通；

五是企业资源向从事学习的人员和团队倾斜。

比如，在HarLey Davidson公司，几乎每个员工都知道首席执行官瑞奇特别重视学习。他不仅投巨资创建了HarLey大学，把这所企业大学办成了在HarLey Davidson公司的训练营，而且，在他的每篇演讲稿中几乎都可以找到有关学习的论述。而早在1980年，当摩托罗拉公司的前任首席执行官鲍伯发现公司的利润状况不佳时，他想到的第一个补救措施就是投资1100万美元建立摩托罗拉训练与教育中心。从那时起，企业员工的学习和发展就成为摩托罗拉公司核心业务的一部分。又如101公司由盛转衰、又由衰转盛的过程，有力的说明了领导层和管理层介入学习的重要性。正当该公司业务红火时，约有一半经理人突然辞职想自己创业。当公司面临分崩离析的险境时，公司首席执行官杰瑞提出了一个重要计划，其核心内容就是要将公司改造成为一个学习型企业。公司领导层制定了学习条例，从上到下规范了学习行为。马莱尔和留下奋斗的经理们承认，他们并不知道所有问题的答案，但是他们愿意努力学习如何去回答这些问题。在学习过程中，公司的经理们重新定义了企业的核心竞争力，并制定了一套评估员工技能和个人发展的体系。从此，公司在不断的学习中不断发展，历久不衰。

这些企业的一个共鸣和认同：即面对设备的大型化、工艺的现代化、产品的专业化，要想获得更好的发展机遇，就应该更加重视学习型企业的创建。加强组织领导，尤其要充分利用职工教育培训中心的作用。制定计划，完善方式，丰富内容，让职工培训中心真正成为加速器。

三、创建学习型企业，要在建设提供文化支撑的长效机制上下功夫

文化是企业的黏合剂。企业要着重塑造企业的学习文化，培养企业的学习习惯和学习气氛。要开展经常性的学习，以提高企业整体的学习积极性。一个学习型企业的文化应该是：支持并奖励学习和创新；提倡探索、切磋、冒险和实验；允许犯错误，并将错误视为学习的良机；关注全体员工的福利。

一种信任和开放的企业文化鼓励员工对现有的模式提出怀疑和挑战。在HarLey Davidson公司，“保持聪明的好奇心”成为公司的五大核心价值观之一。公司鼓励员工对事情的现有做法提出质疑，并倡导他们去积极寻求改善的途径。在模拟设备公司，经过长达15年的稳定增长之后，在20世纪805代中期，公司的五年计划第一次未能实现。尽管此时模拟设备公司仍然保持着线形集成电路市场的领先地位，仍然拥有全行业最好的设计人员和技术专家，但是公司首席执行官斯塔达已经敏锐地感觉到公司的管理出现了问题。经过一番深思熟虑，他参加了管理专家森奇主持的“新管理模式”培训。培训结束，他便开始了引进有助于企业学习的企业文化。聪明的斯塔达希望引进新的企业文化的同时，也能够解决一直阻碍公司发展的管理问题。他建立了15个有关产品、市场、技术等方面的分析小组，要求小组成员们必须以新的开放和创新的价值观来开展工作，他们的问题就是提出问题并找出答案。经过长达几个月的工作，终于发现了问题的实质，为提升管理水平，增强企业竞争力打下了坚实的基础。

例如，经过几十年的发展，积淀形成了独具安钢特色的企业文化，推动安钢保持了近30年持续盈利的优良业绩。事实进一步表明，企业文化的作用不可没。要想在未来的竞争中永葆青春与活力，充满旺盛的生命力，就必须不断学习，才能不断进步。虽然安钢已有自己的独特的企业文化，但随着安钢的做大做强，企业文化就要适应这种变化不断的进行创新，扬优弃劣，推陈出行，才能为企业的

创建提供有力的支撑。

四、创建学习型企业，要在创新交流和培训模式的长效机制上下功夫

学习型企业的生命线就是一个自由、开放、便于信息交流和知识传播的系统。这种交流系统必须符合以下条件：一是能够产生新颖而又实用的知识；二是能够保证企业内部有关经营和战略信息渠道的畅通；三是企业能从外部方便、快捷地获取有关知识；四是信息的传播是高效的，即能随时到达需要它的员工和部门手中；五是各个信息点相互支持，相互促进。创建学习型企业，培训很重要，通过有计划有目的的培训，使员工的素质、技能等都得到较大的提高，为以后学习目标的同步性打下坚实的基础。许多知名企业都重视培训，尤其是创建成功的学习型企业更是如此。在科宁公司，有一个员工培训科目叫“技术知识学”，目的是为了使科宁公司的技术专家能够了解不同领域的相关技术的最新发展情况，从而拓宽他们的视野。技术专家们“充电”之后，吸取了不同专业领域的丰富营养，激发了产品和技术开发的巨大灵感，使得科宁公司在生产一线工人人数大幅下降的情况下，产品设计、生产工艺和生产效率都获得了巨大的改进。

企业要更好地提高自己的学习能力，并注意积极地向外界学习，组建知识联盟。知识联盟有助于企业之间的学习和知识共享，使企业能够开展系统思考。知识联盟将比产品联盟更紧密和其有更大的战略潜能，它可以帮助企业扩展和改善自己的基本能力，从战略上创造新的核心能力。因此任何想成为真正的学习型企业都不应该忽视知识联盟的重要意义。向外界学习，对于学习型企业同样是重要的。如像通用电气公司，每年都要指派一些员工到那些成长性优良的公司去访问和交流。目的只有一个，就是去分享那些公司的成功秘诀。外派员工回到公司后，将所访问的公司的成功秘诀写成报告上交，公司有关方面将其改成教材，供通用电气公司的各级领导人在经理人会议上讨论、切磋和交流，从中汲取适合通用电气公司使用的经营思想和管理方法。

对于企业而言，借鉴学习型企业的经验十分必要。彼得·圣吉教授在《第五项修炼》一书中也提供了建立学习型企业的一整套方法。彼得·圣吉认为，学习型企业的建立必须基于五种技能的培养，即五项修炼。这五项修炼就是自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习和系统思考。只有经常进行这五项修炼，企业才能真正成为学习型企业并一定能在市场经济的大潮中勇立潮头、不断崛起。

篇5：民族团结创建工作长效机制

一、组织领导机制

成立民族团结创建工作领导小组，每季度对学校民族团结创建工作开展情况进行研究，加强学校一把手总负责，分管领导具体负责的创建领导小组，明确责任、落实任务。

二、宣传教育机制

将民族团结进步工作纳入学校寄宿制管理的学习计划和学习内容，重点突出党的民族宗教政策、法律法规和现阶段国家的一系列方针政策，做到政策、法律、法规宣传到位。

三、目标考核机制

学校自上而下签订目标考核责任书，并进一步分解、细化各项指标，将民族团结创建工作纳入年终考核计划，明确考核程序和时限。

四、强化督察机制

建立和完善督查责任制，督查通报制，使督查工作制度化、规范化、经常化。

五、完善奖惩机制

对完成年初目标考核情况较好的科室予以奖励，对没有完成和完成情况不达标的科室予以通报，并追究主要领导的责任。

六、矛盾纠纷排查机制

建立健全与学生、学生家长、社会人员之间的矛盾排查，充分完善突发事件应急处理机制，认真开展各类矛盾纠纷的排查调处，努力化解各类矛盾纠纷，有效维护学校稳定。

七、经费保障机制

将民族团结创建工作经费纳入学校经费开支管理上来，保证创建工作的正常开展。

玛沁县藏文中学

篇6：创建学习型学校工作长效机制

关于建立卫生创建工作长效管理机制的通知

局各队、科室：

为推进我县创建省级卫生县城工作，促进卫生创建工作制度化、经常化和规范化，不断提高局机关卫生创建工作整体水平，进而营造良好的工作生活环境，结合我局工作实际，现就建立健全卫生创建工作长效管理机制有关事项通知如下：

一、组织管理

建立和完善卫生区负责制、领导负责制。卫生区负责制，对局机关办公区域、公共区域、责任路段进行划分，划分具体区域、路段的卫生由具体科室负责，实行卫生区负责制，科室负责人对区域卫生负责；领导负责制，分管领导对分管科室的卫生创建工作负责，对责任路段卫生创建工作负责。

局各队、科室要按照区域划分做好相应区域的卫生保洁工作以及相应路段的卫生创建工作，为保证负责制的执行，局机关将成立督导检查组，对各科室的卫生创建工作进行定期和不定期检查。

二、职责分工

（一）办公区域：各队、科室负责各自科室办公区域的卫生创建工作（每日的保洁工作、“四害”消杀工作）。

（二）公共区域：各队、科室根据对公共区域卫生区的划分负责相关区域的卫生创建工作（每日的保洁工作、“四害”消杀工作）。

（三）责任路段：根据领导分管人数对我局责任路段进行划分,相关责任路段绿化带、游园绿地及道路沿线的卫生清扫保洁。

二、管理制度

（一）督查评比制度。局领导班子成员对我局卫生情况实行督查制度，实行定期和不定期检查；局办公室将对创卫上路义务扫除日的出勤情况进行督查。

（二）情况通报制度。每次卫生检查情况以及上路义务扫除的出勤情况及时在公告栏公开通报。

（三）工作例会制度。根据全县创卫工作安排及时召开工作例会，传达全县创卫工作要求，部署创卫工作,及时总结经验、查摆问题，进而更好地开展卫生创建工作。

四、卫生相关制度

（一）除四害工作制度。

（二）健康教育制度。

（三）机关卫生制度。

（四）厕所卫生制度。

五、保障机制

（一）确保资金投入

对照创卫工作安排，依据工作开展需要，确保资金投入，及时购买相关卫生保洁工具、“四害”消杀器具、消杀防护用具，保证工作的安全、有序、顺利开展。

（二）建立壮大队伍

开展全民参与的卫生创建工作，局全体干部职工都是创卫工作的参与者，根据路段的划分以及卫生区域的划分，全局干部职工分组、分时段于相关责任区域开展创卫工作，建立、壮大创卫队伍。

（三）加强督导力度

篇7：创建学习型学校工作长效机制

长效管理机制的实施方案

农村环境卫生和生态是关系农民群众身体健康和生活质量的重大问题。为加快推进乌龙村环境综合整治和生态创建的各项工作，改善农村人居环境，我村在辖区开展了环境卫生综合整治和生态创建工作，从根本上解决了我村环境卫生脏、乱、差的问题。为进一步巩固乌龙村环境综合整治和生态创建的各项成果，结合我村实际，认真总结了环境综合整治和生态创建工作长效管理机制的主要做法和经验，特制定如下实施方案：

一、指导思想 坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为目标，以生态村创建和村容村貌综合整治工作为平台，以建立完善长效管理机制为保障，在农村经济快速发展中同步推进村容整洁，创建生态文明村，彻底解决农村环境“脏乱差”问题，全面改善人居环境，提升生活质量及村庄品味，实现经济、社会、生态协调发展和可持续发展。

二、工作目标

以打造卫生村和生态文明村为契机，扎实推进乌龙村生态环境改造工程，使人居环境和容貌秩序得到明显改观；加

强环境综合整治和生态创建长效管理机制建设，巩固深化我村环境整治和生态建设成果。

三、主要任务

（一）绿化。主要是绿化村庄，加大村旁、路旁、屋旁、河渠旁“四旁”绿化力度，真正做到“村在林中、房在绿中”。

（二）净化。主要是清理柴堆、粪堆、垃圾堆“三大堆”，解决脏乱差现象突出、卫生死角普遍存在、垃圾“围村、塞河、堵门”的问题，消除影响村容村貌、生态环境的“顽症”，达到柴垛归位、污水归池、禽畜归圈、垃圾归点的“四归”目标。

（三）硬化。主要是做到村内路网布局合理、主次分明。主要街道宽阔平整，铺设柏油路或混凝土路面，无断板、坑洞、露骨等损坏类型，次要街道铺设砖块或碾压平整。街道两侧、房前屋后要砌筑排水暗沟或明沟，交叉路口设置过街管涵。

（四）美化。主要是房屋墙面粉刷整洁，无乱涂乱画。整合村庄内空闲地、废弃宅基地，建设小型花园或休闲绿地。扩挖、清理、衬砌坑塘、河道，建设生态水景区。配套农家书屋、健身场地等文化娱乐休闲场所。

（五）亮化。主要是做到村内主要街道合理布置安装路灯，方便出行，力争达到“路延伸到那里，路灯就亮到哪里”，改善村民夜间出行条件。有条件的村在主要街道、重要标志物、村民活动场所实施塑造夜间形象的亮化工程。

四、基本原则

（一）村委会主导,全民参与。在村委会统一领导下，充分发挥各自然村的主体作用,建立完善的公众和社会力量参与机制,鼓励和引导群众及社会力量参与、支持农村环境综合整治和生态创建工作；同时加大对环境综合整治和生态建设的投入力度。

（二）统筹规划,科学发展。要着眼当前,兼顾长远,科学系统地规划建设农村优美环境和良好生态体系，以村组为单位，根据自身实际情况，选择科学合理的方式安排开展各项相关工作。

（三）突出重点，逐步推进。首先对条件好的个别自然村重点投入整治工作，示范成功后逐步普及全村辖区，使整治工作由表及里、由外及内，纵深推进加强，整治标准提升。

五、工作步骤

（一）动员准备阶段。组织村组干部及党员同志认真学习村庄环境综合整治和生态创建工作精神，动员干部群众积极做好开展综合整治的各项准备工作。重点抓好四个方面：一是大张旗鼓地宣传发动，让广大农民充分认识做好农村环境卫生整治和生态建设工作的重大意义；二是组建一支专业卫生清洁队，建设适量垃圾收集点；三是结合本村实际，制

定出农村环境卫生集中综合整治和生态村创建工作方案；四是村两委进行责任分解，制定出包片、包街方案。

（二）整治创建阶段。村两委班子成员要以身作则，在村辖区内掀起集中整治创建的热潮。集中组织开展农村环境卫生综合整治，清理村内外乱放的垃圾，做到不留死角死面。认真落实生态创建具体工作。

（三）建章立制阶段。在集中整治创建的基础上，建立村庄环境综合整治和生态创建长效机制。基本要求是：一是农户对门前卫生负责，每日定时清扫；二是卫生清洁队负责主要街道的清扫和农户门前垃圾的收集，做到日产日清，存放池集中存放；三是每隔一定时间，卫生清洁队对存放垃圾进行集中清运，定点填埋。积极建立符合本村实际的环境卫生管理办法和相关的村规民约。

六、推进措施

（一）统一思想，加强领导，健全组织结构。村两委高度重视环境卫生综合整治和生态村创建工作，成立相应的工作领导小组，把乌龙环境卫生综合整治和生态创建工作作为村经济和社会发展的一个重要组成部分，并将其纳入重要的议事日程。

（二）加强管理，强化指导。各村小组切实加强生态环境保护的日常管理，加强污染防治的监督管理力度，扎实推进农业污染、生活污染和工业污染的防治工作。积极会同上

级有关部门进行农村环境卫生综合整治和生态创建的技术指导，努力提高环境整治和生态建设的技术水平，切实推动生态村和卫生村建设进程。

（三）加强投入，规范建设。要切实加大村庄环境综合整治和生态建设的投入，广辟资金渠道，引导和鼓励社会资金投入到村庄生态环境的各项建设中，以弥补村庄生态环境建设资金的不足。同时要按照上级对村庄环境综合整治和生态创建工作要求的各项规范和标准，切实落实各项措施，努力提升生态村和卫生村建设的质量。

（四）加强宣传力度，形成齐抓共管的良好氛围。通过多种形式进行宣传发动，营造浓厚的舆论氛围，倡导科学、健康、文明的生活方式，把农村生态环境建设和广泛开展群众性精神文明创建活动有机结合起来。大力弘扬优良传统，通过门前“三包”等规章制度的建立与落实，养成人人“讲卫生、爱家园”的自觉行为，树立社会主义农村新风尚。

（五）抓好长效机制。坚持整治与管护并重，在开展整治工作的同时，加强农村环境管理和生态创建长效机制的建设。村内必须长期有一只清扫保洁人员队伍，对村辖区生活垃圾及时处理；设立专、兼职的卫生保洁员、林木管护员和器材管理员等，加强农村环境和公共设施的日常管理；制定村规民约，规范约束村民行为；普遍建立“门前三包、分区包干”的长效保洁机制，落实管理责任，巩固整治成效；采

取喜闻乐见的宣传教育方式，培养农民健康文明的生活方式。

七、工作要求

（一）将村庄环境卫生综合整治和生态创建放在工作的首要位置，全体村组干部要进一步统一思想，提高认识，积极参与工作，并且在村内大力宣传，让广大村民也知道村庄环境卫生整治和生态创建的深远意义，让其也加入到建设的队伍中来，对于在工作中出现失职、渎职、造成村庄环境综合整治和生态创建工作延误的个人，将严肃处理。

（二）村庄环境卫生综合整治和生态创建工作主要以改善村民生产生活条件和人居环境、提高生活质量为目标，而不是单纯的为了完成任务为目标。

（三）在工作开展中遇到的困难及时上报到村委会，由村委会领导小组商议解决，无法自行解决的上报到上级领导处，请上级领导给予解决。

乌龙村委会

篇8：创建安全生产长效机制初探

关键词：安全生产,以人为本,长效机制

《安全生产法》等法律法规的相继施行, 标志着我国在依法开展安全生产方面又迈出实质性的一步。在安全生产管理水平处于体制的转型期, 如何提高和在市场经济条件下政府部门、企业安全生产管理水平, 协调好三者的关系, 有效地利用各种安全资源创建安全生产长线机制, 是亟待探索和解决的问题。

1 消除三论, 为安全生产清障

1.1 事故难免论。

持这种观点的人认为, 经济发展了, 企业增多了, 事故必然增多。这种观点貌似有理, 其实是站不住脚的。毛泽东同志曾说:“看事情必须看它的实质, 而把它的现象只看作入门的向导, 一进门就要抓它的实质, 这才是可靠的科学分析方法。”事故难免论者, 只看事情的表面现象, 而没有抓住事情实质。事故分析理论告诉我们, 事故原因是判定事故难免还是可免的依据。事故分责任事故和非责任事故 (自然事故) , 责任事故是人为造成的, 是可以避免的;而非责任事故 (自然事故) 一般是人不可预料的。但从一起事故原因分析表明, 基本上都是责任事故, 是人为造成的, 是管理不善酿成的后果。江泽民同志也曾指出:事故没有什么复杂的技术问题, 主要还是管理上的问题“。企业增多、生产发展等等, 都不是事故增多的本质原因。因此, 理论和实际都表明, 只要加强管理, 落实责任, 责任事故是可以避免的。事故难免论违背科学发展观, 它为片面发展开脱责任。

1.2 劳力廉价论。

劳力廉价论的实质就是不尊重劳动, 是以牺牲一部分人的切身利益为代价来发展的, 它的思想是片面的发展观和错误的政绩观。劳力廉价论的严重后果:一是漠视安全和从业人员的合法权益。由于在劳力廉价论这种版面的发展观和错误的政绩观指导下、庇护下, 业主根本不愿意在安全生产上投入, 企业往往连最基本的安全生产条件都没有, 从业人员的安全与健康遭受严重侵害, 农民工和下岗再就业人员成为受害主体。二是对劳动的不尊重。劳力廉价论将劳力贬值, 贬低劳动, 是对劳动的极不尊重。对劳动不尊重, 就不可能实施劳动保护。

1.3 投入吃亏论。

投入和产出、成本和效益是经营者天平上的两个法码。经营者希望用最小的投入、最低的成本获取最大的产出和最高的利润。效益优先和以赚钱为目的是业主的经营原则。安全生产需要投入, 但是, 安全投入主要是保证劳动者的健康与安全, 主要是社会效益。马克思指出:“资本家是根本不关心工人的健康和寿命的, 除非社会逼使它去关心。”在劳动力供大于求、劳动工资由业主自定、对企业违法处罚偏轻、事故赔偿过低等情况下, 企业经营者会认为安全投入是吃亏, 这是其一;其二, 在尚不规范的市场经济中, 安全生产违规企业对守规企业构成不公平竞争, 使守规企业感到在安全上投入吃亏。因此, 投入吃亏论的本质是利已主义。

2 增强预防性, 在安全预警上创新

各级政府要切实加大对安全事故责任追究力度, 可有效防止重大事故发生。针对在以往的工作中, 对安全生产事故的处理仅放在事故的责任追究上, 虽然起到惩前毖后的警示教育作用, 但事故的人员伤亡和财产损失却是无法挽回。要着眼于事故的预防, 切实将“安全第一, 预防为主”方针落到实处。各相关职能部门要及时预警, 探索事故发生的规律性, 特别突出生产经营一线的预警工作, 从预测、预警、预防三个方面入手, 坚持关口前移, 重心下移, 通过对信息的收集归纳和各种因素的综合分析判断, 充分发挥人的主观能动性, 创新工作思路, 把预防“探头”延伸到车间、班组、工作面、操作间、工地等, 用科学完善的防范措施, 建好事故防范的“防火墙”。

3 加强规范性, 在安全检查上创新

规范安全生产行为, 指导企业建立安全生产自我约束机制, 定期开展安全检查, 明确安全生产责任人, 使安全生产管理工作具体化, 并实行责任追究制度。针对不同企业特点, 开展安全生产大检查和专项检查, 做到全面检查与重点检查结合, 白天检查与夜间检查结合, 明查暗访结合, 通过不同形式的行业检查, 查找生产经营中的安全隐患, 及时下达整改指令, 对不具备安全生产条件的, 责令暂停整顿, 逾期未整改的, 停产停业整顿或依法予以关闭。该停则停, 该封则封, 安全工作丝毫不能含糊。明确领导分工, 坚持谁主管谁负责, 一级抓一级, 一级对一级负责的工作责任制。对发现的安全隐患问题, 由安全生产监督管理局牵头, 组织相关部门及有关技术人组成调查组, 对事故隐患追根求源, 跟踪治理, 提出整改意见和处分意见。把安全生产监督检查当作为企业服务、支持企业发展的重要手段, 为企业的安全生产献计献策。同时, 把安全生产作为评选优秀民营企业家的重要指标。

4“以人为本”, 不断提升基层的安全生产

《安全生产法》等法律立法的主要目的也是为了保护人的健康和安全。在安全生产诸要素中, 人起着决定性作用, 安全管理的核心是人, 安全生产本身就是对人的生命权益的维护。那么, 安全生产工作中如何做到“以人为本”呢?

4.1 提高人的素质。

用先进的理论武装人。在安全生产活动中, 要做到“以人为本”, 要求在生产工作中要一切从保护职工的健康、安全出发, 不能为了追求眼前经济效益, 而忽视职工的需要。因此, 除要以“三个代表”重要思想指导安全工作外, 单位领导、各级安全管理人员应积极学习安全生产管理理论, 利用科学管理方法指导实践, 并不断进行总结, 在及时贯彻国家和行业安全生产方针和法律、法规的基础上, 树立科学的发展观, 努力适应现代管理和技术的发展, 提高自身安全生产意识和管理素质, 学会利用主动的、超前的安全生产管理模式, 积极进行生产方面的创新, 用好人、管好人、办好事。用培训教育提高人。人生来就有求生的本能和安全的需要, 但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来, 而人的安全意识强弱、技能的高低直接决定生产的具体过程和结果。《安全生产法》对生产经营单位的主要负责人和各级安全生产管理人员、从业人员 (包括特种作业人员) 的安全教育培训都做出了具体明确的规定, 充分体现了以人为本的原则。作为一个单位也只有通过加强安全生产教育培训, 提高人的安全意识, 增强安全素质和技能, 人人懂行安全, 才能确保安全生产。用经常性教育鞭策人。要开展动之以情, 晓之以理, 强化职工“关注安全、关爱生命”方面的有益活动, 促使职工自主保安全, 遵章守纪, 实现“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。用事故安全警醒人。通过国内外重大事故或本单位以往典型事故安全教育职工, 条件允许时让事故责任者或因此致残的当事人现身说法, 使职工在心灵深处受到震憾, 加深对遵章守纪重要性的认识, 用典型的事件教育帮人, 带动一大片。

4.2 以有效的手段约束和激励人。

用完善的规章制度约束人。各单位应以《安全生产法》等法律法规为依托, 建立健全以安全生产责任制为基础的安全生产规章制度, 制订实施相应的安全技术标准和操作规程, 用制度管理人、管理事, 保证安全监管有章可循, 违章必究。以有效的检查纠正人 (不安全行为) 。安全生产工作必须从预防着手, 要努力从事后处理向事前转变, 就必须组织有效的检查, 并从检查开展、内容和手段等方面创新, 及时发现并纠正人的不安全行为, 用适当的奖惩激励人。要实现有效的安全管理活动, 需要通过物质动力和精神动力, 包括奖金待遇, 精神鼓励等激励职工, 调动职工参与安全生产的积极性, 特别是在市场经济条件下, 开展安全工作很有必要适当利用经济杠杆的调节作用, 因此要健全和完善安全责任奖罚机制, 考核尽量做到量化、具体化, 严格考核。

4.3 落实措施保护人。

篇9：创建学习型学校工作长效机制

关键词：绿色通道；深入宣传；职责；创新；管理；人文环境

中图分类号：D64文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）08-0070-01

在新的形势下，思想政治工作不但是维持企业和谐稳定的基础工作，而且是企业长期受惠的长远工程。以开展“积聚群众智慧、听取群众呼声、排解群众困难”为主题的绿色通道活动，通过全面调动，系统筹划，做实做细，使思想政治工作达到了及时了解职工思想动态，有针对性的开展思想政治工作；加强与职工沟通，确保职工在生产、生活中的困难能够在第一时间知晓，并得到妥善处理；广采博纳职工意见和建议，充分调动职工参与企业管理的积极性、创造性的良好效果。

一、深入宣传，制定方案，为“绿色通道”活动的顺利开展奠定基础

思想政治工作的最基本且最重要主线是：贴近基层，贴近群众，贴近实际。因此通过深入了解职工实际和思想动态，制定出切实可行、贴近实际的思想政治工作方案是思想政治工作长效机制的创建与实施的基础。在制定绿色通道方案时，通过各级组织、各种有效形式广开职工意见建议的收集渠道。派专人深入到班组与职工进行交流沟通，并通过对“绿色通道”体系的详细讲解，使职工们认识到绿色通道的具体内涵和实践内容，是符合企业实际，满足职工需求的思想政治工作新体系。从而得到广了职工群众的认同和支持，为活动的顺利开展奠定了基础。

二、明确职责，规范运作，为“绿色通道”活动的顺利实施提供有力保证

为保证绿色通道方案的顺利实施，在制定方案时就职工意见的收集、处理落实和结果反馈以及工作要求和流程等都制定了严格的规范：党、政、工、团等各级组织采取多渠道、多种形式深入基层收集意见、建议，并分类整理，按时上报。重要或急办的意见建议随时反映上报。领导小组办公室人员定期收集职工意见。对反映的意见建议定期进行整理、分类、登记后，移交相关部门处理。在职工意见建议的处理落实方面要求有关单位在限期内处理落实，并将处理结果上报工作小组。重大意见建议上报党委会或局长办公会进行研究讨论落实。对职工意见建议处理结果的反馈方面要求办理结果要反馈到单位或本人。同时还邀请意见建议反映者对处理结果进行评价。定期公布意见建议的处理结果和情况。规范的运作为思想政治工作长效机制创建与实施提供了保证。

三、结合实际，创新管理，确保“绿色通道”活动取得良好效果

企业的和谐发展、科学管理，需要企业决策层的审时度势，但为使各项政策更具科学性、合理性，更需要通过不同渠道广泛听取党员职工的不同建议。这也是任何一个企业规范、健康发展的必由之路。“绿色通道”则给这条路铺设了支撑主体。开展的绿色通道活动不只是停留在意见建议的收集、处理、解决这个层面上，而真正目的是通过绿色通道让职工广泛参与进来，积极行动起来，通过这一载体，进一步密切干群关系，广纳良言谋发展，共为企业做贡献。

通过“绿色通道”及时了解职工心声，通过“绿色通道”，有效行使了分局党、政、工、团等组织的职责，真心实意地为职工群众解难事、办实事、做好事，理顺职工情绪，及时解决问题，做到事事有回音，件件有着落，使“绿色通道”活动取得了较好效果。创建了一个载体：通过开展绿色通道活动，创建了集思广义、上下交流、排忧解难的载体。通过这一载体，把发展的目标与实现职工全面发展的目标融为一体，充分激发职工的发展愿望，不断增强职工的创造活力，使每个职工的聪明才智和潜能得到最充分的迸发和释放，推动了分局的和谐发发展。制定了一套流程：通过绿色通道，确保基层职工的意见建议从提出登记到结果处理都能够环环相扣，使每一个环节都有专人管、专人问，形成了一套规范的职工意见建议收集登记处理流程。

整合了服务资源：通过绿色通道，按程序由领导小组专门负责对意见进行分类，整理、协调，按规定相关部门负责解决处理落实，使分局整个服务资源得到了整合，避免了职能部门各自为战和推诿扯皮的现象，使建议处理落到实处。落实了相关职责：绿色通道方案对职工的意见的处理、范围、权限，以及处理办结的时间、处理结果的反馈等都做出了明确的规定，使各项责任都落到了实处。加大督察力度，及时查处在流转工作上的漏洞，把各环节工作落到实处。

建立了一个机制：绿色通道活动的开展，首先建立健全了职工思想动态、汇集和反映机制，真正做到思想工作有人抓、有人管，实现了坚持贴近生活，贴近群众、贴近基层的工作方针；其次做到了以人为本，重视人文关怀与心理疏导，既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人。形成了人文环境：绿色通道活动，以和谐的理念为支撑，以和谐的作风作保证，积极为干部、职工之间搭建交流互动的平台，构建了上下之间、机关与基层之间、干群之间、职工之间的和谐，形成了相互尊重、相互理解、相互支持、互相包容的良好人文环境。

四、几点体会

一是要进一步提高对实施绿色通道的认识，通过不断创新内容，丰富形式，使活动更有特色、更加扎实、更具成效，最大限度调动职工参与企业管理、促进企业发展的积极性、主动性与创造性。二是绿色通道的实施不是一时一事的权宜之计，而是一项长期而又细致的工作，必须坚持规范运作，持之以恒。三是绿色通道的实施需要各单位、部门的支持和广大职工的积极参与。各单位、部门在今后的工作中，应把绿色通道的实施作为履行职责、服务企业的一个载体与机制，通过绿色通道这个平台，切实实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益，把以人为本的工作理念真正落到实处。

作者单位：河南公路港务局集团有限公司

参考文献：

篇10：创建学习型学校工作长效机制

各处室，XX办事处，各有关单位：

为切实巩固、扩大创建省级卫生城市成果，根据上级要求，结合我区实际，经区管委会研究决定，建立创建省级卫生城市长效管理工作机制。

我区建立省级卫生城市长效管理工作机制的指导思想和总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，着力改善民生，构建和谐社会，遵循城市管理与经济发展相适应的原则，按照《省级卫生城市标准》和不断提高城市卫生管理整体水平的要求，进一步创新机制、明确任务、落实责任，促进城市卫生管理制度化、规范化、法制化，努力把XX区建设成为最适合投资创业、发展与人居的集聚区。

我区建立省级卫生城市长效管理工作机制实施意见如下：

一、建立长效管理组织机制

建立以部门履职为主体，企业与居委会社区共创共建为基础，企业职工、居民群众自主管理为互补的省级卫生城市长效管理工作机制。

1、明确组织机构。创卫领导小组办公室承担省级卫生城市长效管理职能，XX办事处、各居委会、各企事业单位负责具体组织实施。

2、健全组织网络。严格对照《省级卫生城市标准》各项指标要求，落实区各相关职能部门职责，并要求积极主动履职；区内各居委会、各企事业单位实行网络化管理体系；机关与居企事业单位结队挂钩，加强社区、居民小区管理；推行住宅小区楼长、楼道长义务管理制度，使长效管理工作落实到基层、贯彻到千家万户。

3、建立例会制度。省级卫生城市长效管理实行例会制度，创卫领导小组办公室定期或不定期召开会议，及时研究解决长效管理中的存在问题。

4、实行目标管理。省级卫生城市长效管理列入区管委会工作绩效考核，并在区管委会工作综合表彰中设立专项奖。各部门、各单位要建立相应的组织机构，科学制定省级卫生城市长效管理工作方案，实行目标管理。

二、建立教育引导长效机制

由创卫领导小组办公室牵头，XX办事处、各居委会、各企事业单位具体负责。

1、以宣传我市建成省级卫生城市的重大战略意义和落实长效管理措施的迫切要求为切入点，广泛动员、充分调动社会各方面力量，为实施省级卫生城市长效管理营造浓厚的社会氛围。

2、以全面贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，通过公民道德规范的宣传、学习和典型的示范带动，不断增强广大居民的城市意识、卫生意识、尚德意识、文明意识，为实施省级卫生城市长效管理提供可靠的社会基础和群众基础。

3、以健康教育为先导，充分发挥各部门、各单位卫生科室的业务指导作用；以健康教育阵地为中心，广泛组织开展内容丰富、形式多样的健康教育活动。着重抓好广播宣传居委会、企业、社区、学校、行业和控烟等六大健康教育活动，不断提高广大居民健康知识的知晓率和健康行为行成率，促进全民卫生素质再提升。

三、建立区容环境长效管理机制

由创卫领导小组办公室牵头，XX办事处、各单位、各居委会具体负责。

1、区规划建设管理。严格执行XX区总体规划，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，按照“净化、绿化、亮化、美化”的要求，加强区内基础设施建设，不断提高XX区整体功能。在企业园区、居民住宅小区规划、建设、管理过程中，坚持环卫设施同步规划、同步建设、同步验收、同步投入使用的原则。

2、环卫清扫保洁管理。充分发挥XX区自身与办事处及各居委会保洁专业队伍的主体作用，实行“定员、定岗、定责，划片包干，一把扫帚扫到底”为主要内容的环卫保洁体制。环卫清扫保洁坚持做到夜间清扫，白天保洁；保洁时间每天主要道路不低于10小时，一般道路不低于6小时；主、次干道清扫保洁率达100%；垃圾日产日清，清运率达100%。

3、环卫基础设施管理。加快农村改厕计划实施，改厕率不低于90%，加强住宅小区中的公共厕所日常检查、监督，做到日常卫生保洁到位、周边环境卫生整洁、设施完好，粪便无害化处理率达100%。加强垃圾收集容器管理，做到垃圾及时清运，定期清渣清垢，外壁面及时擦洗，周边无溢出垃圾，保持卫生清洁。加快建设垃圾中转站和生活垃圾处理场。确保生活垃圾处理率达到标准要求。严厉打击偷盗、破坏、侵占环卫设施的行为。

4、区容区貌执法管理。加大综合执法力度，严格落实区容环卫责任区制度和道路边单位“门前三包”责任制。加强户外广告管理，本着“规范设置，凸显特色，打造精品，提升品位”的原则，规范店牌和户外广告设置，加大“牛皮癣”治理力度。区内主要干道严禁各类流动摊点、店外店和出店经营现象。规范建筑垃圾和工程渣土的管理，加强工地源头措施管理，将建筑工地环境卫生和文明施工等情况纳入建设项目管理内容。强化道路挖掘管理，任何单位和个人不得随意开挖区内道路（含人行道）。加强道路及两侧综合管理。加大对乱倒、乱抛、乱扔垃圾行为的教育与处理力度。

5、集贸市场管理。依照城市管理、集贸市场管理和食品卫生管理的有关法规，加快集贸市场的建设和管理，实行划行归市、摊位归区、划线定位、亮证经营、明码标价，坚决取缔xx路、xx路路边经营摊点，加强人口密集区的市场规划和建设管理。环境卫生和食品卫生检查管理，确保符合要求。

6、区内交通秩序管理。严格执行道路交通法规，加强机动车和非机动车分道行驶管理；加强路段交通管理，确保道路畅通。

7、区内河道管理。充分发挥水利工程的功能，调引水源，畅通河道，不断改良内河水质；加强对涉河建设项目的规划、建设和管理工作，及时查处河道管理范围内违法建设、违规种植和各类排污行为；做好河道岸坡、水面的环境卫生保洁工作，加强水利绿化景区的管护。

8、区内绿化管理。按照国家园林城市的各项指标要求，做好XX区绿化工作，做到区内主要干道四季常绿有花；按照“谁受益、谁管理、谁负责”的原则，做好单位办公区和生活区等区域的环境绿化工作，并切实加强监督管理。

9、区内各企事业单位卫生管理。明确卫生责任区域，落实“门前三包”、“门内卫生达标”管理责任，实行“单位内部每日小扫除、周五大扫除，区内包干范围每月一扫除”的卫生管理制度。住宅小区要积极推行物业管理，提高环境卫生质量，加强对物业公司的监督管理。

10、城郊及城乡结合部管理。城郊及城乡结合部各项基础条件比较好的居委会要强化卫生管理，达到无暴露垃圾、无露天粪坑、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无违章“五养”等要求。城郊及城乡结合部的环境卫生管理工作纳入XX区目标管理的重点考核，并与创建文明卫生居委会活动结合起来，不断提高城乡结合部环境卫生管理水平。

四、建立城市环境保护长效管理机制 由XX办事处具体负责。

坚持环境保护优先原则，强化环境保护执法，以加强环境保护基础设施和生态环境建设为着力点，切实开展环境保护工作。以饮水安全和环境安全为重点，加强水污染防治；以清洁能源区建设为重点，加强烟尘控制、三产服务业油烟净化处理，严肃查处企业违规偷排污染物行为；以控制噪声为重点，加强工业企业、建筑工地、交通运输、社会生活噪声整治；以促进人与自然和谐为重点，强化城乡生态环境保护。

五、建立食品、公共场所、饮用水卫生及传染病防治长效管理机制

由创卫领导小组办公室牵头，XX办事处、各居委会、各单位具体负责。

加强对各类公共场所和食品生产、加工、经营单位，特别是小餐饮、小旅店、小浴室和小理发店的日常卫生监督管理。加大行政执法力度，加强对集贸市场食品卫生的监督检查和技术指导。严格审查公共场所和食品生产经营单位的生产经营条件，把好卫生许可关，督促公共场所和食品卫生从业单位完善硬件设施。加强居卫生室的传染病防治能力建设，做好医疗废弃物及医源性污染的处理、计划免疫、重大疾病控制等工作。

六、建立病媒生物防制长效管理机制

由创卫领导小组办公室牵头，XX办事处、各居委会、各单位具体实施。

坚持“防制结合，以防为主；条块结合，以块为主”的原则，建立和完善病媒生物防制组织网络和工作机制。强化舆论宣传，充分利用广播、画廊、标语等形式，广泛宣传病媒生物的危害和防制方法，引导广大群众主动开展病媒生物防制活动。坚持以生态防制为主，化学防制为辅，广泛动员和组织群众积极开展环境治理，清除病媒生活孳生场所。坚持定期开展鼠、蝇、蚊、蟑螂的种群、分布和密度监测，进行孳生场所调查，落实综合防治措施。加强科学指导，不断提高病媒生物防制技术水平，抓好病媒生物密度控制在不足不割的范围内。积极控制病媒生物防制工作专业化、科学化、市场化新机制。

七、建立文明卫生单位评审与监督管理长效机制 由管委会办公室牵头，创卫领导小组办公室配合，XX办事处、各居委会、各企事业单位具体负责。

把创建卫生先进单位作为创建同级文明单位的重要条件。加强对各级文明单位和卫生先进单位的经常性监督管理。文明单位和卫生先进单位在复查、暗访中被认定工作严重滑波的，取消其荣誉称号。各级文明单位和卫生先进单位要深入开展爱国卫生运动，建立健全自身长效管理制度，不断巩固提高XX区的建设和发展，在XX区建设、管理中起到先进示范作用。

八、建立省级卫生城市长效管理保障机制

1、加强组织组织领导。各部门、各单位要高度重视省级卫生城市长效管理工作，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保省级卫生城市长效管理落到实处。

2、加大投入力度。继续加大对基础设施建设、环卫设施建设、卫生设施建设、路边绿化、城郊和城乡结合部改造、病媒生物防制、舆论宣传和健康教育等方面的投入，确保各项工作正常运行。各部门、各单位也要根据自身实际情况，逐步加大投入，不断改善配套设施。

3、严格督查考核。各部门、各单位要建立卫生检查制度，定期开展卫生检查评比活动。各单位内部每周检查一次卫生，各部门每月对下属基层单位进行一次卫生检查评比，各居委会每月对辖区内所有部门、单位和家庭进行一次卫生检查评比活动，并张榜公布。创卫领导小组办公室每个季度组织一次明查暗访，对检查结果予以通报；年底进行综合考评，作为目标管理的重要依据，视考评结果进行奖惩。

XX区管委会