党委上半年工作总结和下半年工作要点

党委上半年工作总结和下半年工作要点（精选6篇）

篇1：党委上半年工作总结和下半年工作要点

党委上半年工作总结和下半年工作要点

一、上半年工作总结

今年以来，公司党委在集团公司党委的正确领导下，以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，以学习实践科学发展观活动为主线，围绕公司中心工作，深入开展创先争优活动，发挥思想政治工作的优势，激发党员干部的先锋模范作用，不断深化党建工作，建塑先进企业文化，充分增强了企业的凝聚力和向心力，有力地促进了文明付煤、和谐付煤建设，较好地完成了上半年的各项任务指标。

回顾上半年以来的党委工作，主要包括以下几个方面：

（一）认真贯彻落实上级一系列指示精神，确保了公司整体工作健康稳步发展

今年以来，我们认真贯彻落实集团公司年度工作会议、矿区三届三次职代会、党委工作会等一系列会议精神，深刻分析了当前企业所面临的形势，充分利用各种媒体，对集团公司及我公司各类会议精神进行了集中宣传，统一思想，营造氛围。按照集团公司的统一安排，深入开展了‚新世纪、新枣矿、新十年‛形势任务教育活动，激励广大职工忠诚履职、拼搏奉献，为确保稳定的发展环境提供了强大的思想保证。

各党群部门及各支部根据自身职责，精心组织，高质量的抓好了会议精神的贯彻落实。在公司层面上，各党群部门借助电视、广播、网络、宣传橱窗等载体，对会议精神进行全方位、立体化宣传报道，使会议精神深入人心，家喻户晓，形成强势

氛围，切实把广大干部职工的思想统一到公司决策部署上来，把精力凝聚到实现全年目标任务上来，为全年工作开好局、起好步提供了思想指导和精神动力。同时，对集团公司一系列会议精神进行分解，编发简报，使广大干部职工对上级精神的领会更加透彻，达到了最佳效果。在基层落实上，各基层党支部也按照公司统一部署，及时召开班子会、班组长会、职工会议，认真传达会议精神，将学习宣传和贯彻落实集团公司各类会议精神推向深入，为公司全年的工作指明了方向，使公司广大干部职工进一步明确了全年的目标，增强了完成全年任务的信心和决心，顺利实现了上半年时间、任务‚双过半‛。

（二）注重内容、丰富形式，党建思想政治工作得到进一步加强

一是以‚五维度‛管理考核体系为载体，不断加强党建思想政治工作。组织党群各部门负责人，经过四易其稿、三次讨论，最终形成了《关于进一步深化‚五维度‛党建思想坐标管理体系考核工作的实施意见》，推动了公司党建思想工作体系化、规范化、制度化建设再上一个新水平。

二是深入开展了学习型党组织建设。制定下发了《贯彻落实〈枣矿集团大力推进学习型党组织建设意见〉的意见》，对推进学习型党组织建设的总体要求、方法步骤、具体要求和运行机制进一步明确。各支部也结合自身情况，按照公司的统一部署，开展了富有特色的创建活动。

三是深入开展创先争优、争做付煤创业先锋活动。于5月26日召开了公司深入开展创先争优、争做付煤创业先锋活动动员会议，全面贯彻落实集团公司会议精神，成立了创先争优活动领导机构，要求各党支部要达到政治引领力强、推动发展力

强、改革创新力强、凝聚保障力强‚四强‛基层党组织的标准，号召公司全体共产党员争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优‚四优‛付煤创业先锋，在全公司营造了创先争优的浓厚氛围。‚七一‛期间，举办了以‚努力在创先争优活动中争做付煤创业的先锋模范‛专题党课，进一步明确了创先争优活动的具体要求。

四是坚持预防为主，重点抓好特殊人员、特殊时期党风廉政建设。召开了春节期间廉政警示教育大会，组织300余名领导干部、‚四管‛人员集中学习了集团公司党委《关于春节期间狠刹‚三股‛不正之风，严格执行‚六个不准‛确保廉政过节的通知》，开展了‚送廉礼、贺新春‛‚六个一‛系列活动，组织各级管理人员层层进行廉政承诺，确保了党员干部平安过节。认真抓好了2010年矿区党风廉政建设和反腐倡廉工作会议精神的学习贯彻，并结合上级有关精神，对我公司党风廉政建设有关文件进行了充实完善。转发了集团公司纪委《关于深化‚两规定一准则‛专项学习活动的通知》，举办公司管理人员‚两规定一准则‛培训班，各单位部门党政主要负责人和‚四管‛人员，共102人参加了培训及考试。在领导班子和基层区队开展了‚三个抬头‛、‚三个不力‛、‚三种不正之风‛问题的摆查活动，切实加强反腐倡廉警示教育，强化各级领导干部和管理人员的法规意识和廉洁自律意识，进一步促进了作风建设。继续强化了纪委监察室的职能作用，开展了年终工程决算、自用煤、非煤厂点工资奖金分配等情况的检查，进一步筑牢了廉洁防线。

五是认真抓好了各级领导干部的履职履责。按照集团公司党委统一安排，组织人事室与纪委监察室认真准备相关资料，迎接了集团公司对我公司领导班子的年度考察考评，组织开展

了公司各级领导干部的2009年四季度履职考核，并分专业组织了履职汇报会。抓好了岗位责任制学习，丰富了履职考核的具体内容。

（三）以员工素质提升工程为抓手，不断强化员工素质教育的效果

今年以来，为全面落实集团公司关于实施员工素质提升工程的要求，我们成立了领导组织机构，制定了具体实施意见，明确各部门分工，举办各类安全主题教育和培训活动，确保了员工素质提升工程有序开展。

一是安全文化活动日益丰富。举行了2010年度‚把安全带回家‛职工家庭安全公约签约仪式，开展了‚六月安全月‛系列安全宣教活动，通过‚关注安全、守望幸福‛安全春联、安全警语发布会、《夫妻共谱安全曲》职工家庭安全漫画现场制作赛、《给公司全体干部职工的一封信》等富有成效的主题活动形式，进一步强化了职工的安全意识，营造了浓厚的安全氛围。

二是基层基础建设不断深化。重点抓好了职工安全教育，启动了新一轮的特殊工种培训，为所有基层单位分别发放了安全学习记录本和会议记录本，并组织了3000余名职工参加了学习集团公司及我公司安全1号文的考试，组织了2268人参加2010年事故救援预案考试，进一步规范了职工安全教育。深入实施‚塑造金牌班组长培训工程‛，举办了5期246名班组长封闭训练营，通过互动体验、情境模拟、案例研讨、实践演练、成功激励、心理拓展等多元化培训，提高了班组长的团队意识、管理水平和沟通技巧。迎接了中国煤炭教育协会员工教育调研和省煤炭工业局班组建设专项调研，获得了上级领导的一致好评。

三是安全管理理论研究初见成效。完成了‚付煤公司职业健康工作体系研究‛、‚煤矿安全检查追溯式管理体系研究与实践‛、‚员工技能品质持续提升的培训精细化管理模式‛课题研究，初步形成具有我公司特色的安全管理理论成果，推动了我公司安全管理工作的理论化、科学化、系统化的进程。

（四）不断赋予‚六精管理、和谐文化‛体系新的内涵，企业文化建设取得阶段性成效

继续加大了‚全煤系统五精（六精）管理样板矿‛创建力度，深入推进‚六精管理、和谐文化‛体系建设，对公司的三基九力打造、七路并进英雄行动、精准管理确认制推行、‚毫米、秒、克、厘‛精确管理推行、精美管理推行、五精管理技术推行、信息化建设等八大类资料进行了系统完善，系统整理了‚六精‛管理推行以来的十五个典型材料，同时开展了‚六精管理‛精益生产课题研究、‚现场管理样板企业‛创建，并对基层单位的‚六精‛管理实施情况进一步进行了系统规范，使‚六精管理、和谐文化‛体系的创建水平得到了明显提升，顺利通过了‚五精‛管理样板矿验收。

召开了‚枣矿集团‘三三三’管理文化与付煤公司十年的发展理论研讨会‛，公司机关、基层区队、退休职工、青年、女工及家属等各个层面的代表共50余人参加了会议，共同畅谈对‚三三三‛管理文化与付煤公司十年发展的感慨和认识，激励了广大职工的工作热情，为公司新一轮的发展和提升凝聚了人心和力量。

围绕‚企业文化提升年‛活动的开展，制定了《关于贯彻落实集团公司开展企业文化提升年活动的实施意见》，明确了具体目标和重点活动内容，形成了付煤公司企业文化提升年工作

落实配档表，为全年的企业文化建设工作指明了方向。不断加大‚精神文明包保工作‛的考核力度，包保工作成效不断提高。

（五）以持续深化‚三个亮点‛建设为契机，不断扩大和谐付煤创建成果

持续提升‚三个亮点‛建设的层次。结合公司实际，修订了‚三个亮点‛标准，每季度组织有关人员集中开展自查活动，重点对相关资料及现场准备进行了检查，顺利迎接了集团公司一、二季度的安全质量标准化、企业文化建设、地面环境综合治理分项检查，均取得了较好成绩。

全力保持信访稳定综合治理良好局面。于年初召开了信访稳定工作会议，完善了管理制度和措施，层层签订了责任状，以元旦、春节、全国‚两会‛、世博会期间的信访稳定工作为重点，通过对各类信息进行分析处理，对可能发生的上访苗头做到早发现、早控制、早处理，有效避免了越级上访事件的发生。不断加强内部治安管理，对护卫队员进行了思想纪律作风整顿，多次对爆炸物品、消防工作进行专项检查，杜绝了治安事件和重大不稳定事件，维护了正常的生产、工作和生活秩序。

积极开展爱心帮扶活动。全文转发了《枣矿集团、枣矿集团工会关于进一步做好矿区弱势群体帮扶工作的通知》，按照政策提高了有关救助标准，并对需要帮扶的职工进行了重新统计。元旦、春节期间，大力开展了走访慰问送温暖工作，共走访慰问伤病职工、退休干部、劳动模范、特困职工和伤病亡遗属达360余户，发放慰问金14万余元。举行了为青海玉树地震灾区捐款活动，在较短的时间内，收到捐款13万余元，充分展现了我们煤矿工人的博大爱心。另外，不断推进人性化管理。开展了第二次全员健康查体，继续组织20年工龄以上员工分赴海南、贵州疗养。种种惠民措施的落实，充分体现了公司党政对全体员工的关心和关怀，彰显了公司‚以人为本‛的建企思想。

回顾总结党委上半年的工作，既有新成绩，也存在一些不容忽视的问题：

一是个别部门全局意识差，在日常工作中不能有效的突出公司的工作重点；二是在员工素质提升工程方面，个别部门重视不够，未能与公司的整体步骤保持一致；三是个别部门工作协调不到位，不能形成资源共享、互通有无的局面。对于这些问题，要引起我们高度重视，在认真分析的基础上，拿出整改措施，迅速抓好落实整改。

二、下半年工作要点

下半年，我公司各项任务十分艰巨。10月2日，我们即将实现安全生产九周年，安全管理压力大、任务重；而且进入夏季以来，煤炭市场出现滞销，造成产量、成本、利润等考核指标都较为紧张，为下半年的各项指标的完成带来了不确定因素。因此，各级党组织和广大共产党员要认清当前形势，把握科学发展规律，认真贯彻落实集团公司下半年工作会议的决策和部署，深入推进创先争优、争做付煤创业先锋活动，突出效益，保证安全，抓好各级党员干部的履职履责，抓实各项工作目标完成，充分发挥党员干部的先锋模范作用，积极引导广大员工以高昂的劳动热情和工作斗志，投身于下半年各项工作中去，为实现全年的奋斗目标提供强有力的组织保障和思想保证。

下半年重点工作主要有：开展好‚三大活动‛、实施好‚一项工程‛、抓好‚双项考核‛、进一步强化‚三项工作‛：

开展好“三大活动”，即开展好“企业文化提升年”活动、创先争优、争做付煤创业先锋活动和志愿者系列活动。

一要坚持以建设和谐文化为目标，确保‚企业文化提升年‛活动的效果。在企业文化建设进程中，必须把建设和谐文化作为既定目标，认真抓实抓好‚六精管理、和谐文化‛体系建设。要大力宣传上级一系列指示精神，结合我公司实际，引导全公司党员干部和职工明确建设和谐企业文化与建设和谐社会的重大意义，把主要精力用在建设和谐、推动和谐上，打造具有高效执行力和落实力的和谐文化，把文化管理再推上一个新的、更高的层次。

二要争四强、做四优，深入开展好创先争优、争做付煤创业先锋活动。各级党组织、全体党员要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神，把学习贯彻胡总书记讲话精神与贯彻落实公司庆祝建党89周年纪念大会精神结合起来，与深入开展创先争优、争做付煤创业先锋活动结合起来，按照公司党委对广大党员提出的‚有觉悟、有本领、有作为‛的要求，依据公司有关文件精神，有计划、有步骤的开展好创先争优活动。要通过开展创先争优活动，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，培养造就一批高素质的基层党组织带头人和党员骨干，充实基层党组织的战斗堡垒；要通过开展创先争优活动，推动科学发展，实现公司各项事业又好又快发展；要通过开展创先争优活动，强化党员宗旨意识，增强群众观念，形成优良作风，提高服务职工群众的能力，密切党群、干群关系，促进企业和谐稳定。特别是当前我省已进入主汛期，防汛抗洪工作任务十分繁重，各级党组织、党员领导干部和广大共产党员要树立防大洪

抗大灾的思想，认真贯彻中共中央组织部通知精神，把防汛抗洪救灾作为一项重要任务，在防汛抗洪救灾工作中走在前头，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用、各级领导干部模范带头作用和广大共产党员的先锋模范作用，以实际行动创先争优，树立良好形象。

三要不断拓展范围，确保文明志愿者、巾帼志愿者系列活动的效果。女工组织要抓好调整和招募巾帼志愿者，注重挖掘人才，培养骨干力量，更好的为矿井安全生产服务。团委要重点抓好文明志愿者活动的开展，要充分认识到文明志愿者活动不仅代表着个人的文明程度，还代表着企业的一种文化，及时检查活动的开展情况，协调出现的各类问题，确保文明志愿者活动取得实实在在的效果。同时，要不断扩充文明志愿者成员的范围，可以向领导干部中延伸，与‚寻找身边的榜样‛等活动相结合，扩大文明志愿者活动的影响力。

实施好“一项工程”即实施好员工素质提升工程，为推进学习型党组织建设打造丰富的载体。

一要系统规范地推进员工素质工程。要重点抓好《付煤公司员工素养提升及继续教育实施意见》、《付煤公司2010年安全技术培训实施意见》、《员工素质提升工程实施意见》等一系列教育培训文件的实施，将各类培训纳入到员工素质提升工程的各个环节，充分利用‚一学一练一论坛‛、‚六个一‛培训机制、‚五位一体‛培训法等长效机制，开展好塑造金牌班组长培训、塑造金牌‚安监员、瓦检员、质检员‛封闭式培训等专项培训活动，确保在全公司形成目标明确、机制健全、运作规范、保障有力的全员素质提升推进体系，打造员工勤奋学习、苦练技艺、岗位成才、建功立业的良好氛围，建塑一支具有科学理论

武装、良好道德风尚、过硬职业技能、顽强工作作风、严格组织纪律的员工队伍。同时，要借助‚每天读书半小时‛活动、‚月末晚会‛等载体，全方位的提升员工的综合素质。

二要搞好与学习型党组织创建的有机结合。各级党组织要以员工素质提升工程为载体，紧紧把握住有利时机，在集团公司大环境的影响下，深入推进学习型党组织建设，全面提升党员干部的思想政治素质、职业道德素质、科学文化素质、专业技能素质、作风纪律素质、健康体能素质，更好的发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。另外，有关党群部门要认真抓好本部门负责的员工素质提升工程的具体工作，做到有形式、有内容、有考核。

三要持续强化员工的安全教育。要在管理人员中开展好‚反‘三违’树新风，做安全战线保护神‛大讨论活动，进一步转变管理人员的工作作风，切实增强抓安全的责任心。要在全体员工中开展‚居安思危，常抓不懈，严重‘三违’在身边我们怎么办？‛大讨论活动，进一步提高全员的安全意识，营造自保互保的浓厚氛围。教培中心要继续抓好员工的安全培训，坚持理论学习和实际操作相结合，突出实际效果。

抓好“双项考核”即抓好“五维度”党建思想工作管理考核和精神文明包保活动考核。

在‚五维度‛党建思想工作管理考核方面，要定任务、定标准、定时间、定进度，坚持一月一考核，并要确保5大类184项考核标准不漏项，确保党建工作运行机制的制度化、科学化和精细化。同时，要抓好相关信息管理系统的研发，尽快建立党建工作网络化管理体系，实现党建思想政治工作动态考核，进一步完善党建工作信息、教育、管理、服务功能一体化建设，搭建广大党员了解党建信息、进行工作交流的载体。

在精神文明包保考核方面，要确保数据翔实，对包保人员开展活动情况进行严格考核，保证考核结果的真实性、合理性，提高包保人员的积极性。包保组成员一定要端正态度，高度重视，不断拓展思路，广泛的收集各类信息，并要进一步明确包保的范围，对于包保区队存在的问题，都要作为包保工作的重点，确保包保工作有实绩、见实效。

进一步强化“三项工作”即进一步强化党风廉政建设工作、进一步强化党建工作创新、进一步强化信访稳定工作。

一要进一步强化党风廉政建设工作，增强党员干部拒腐防变的能力。要继续贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，努力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制。要进一步加大工作力度，突出重点，加强协调，使公司纪检监察工作尽快步入集团公司前列。严格落实《枣矿集团领导干部个人重大事项报告制度》，做到个人重大事项按时、如实向组织报告，各单位主要负责人要带头贯彻执行好该项制度。要把廉政谈话制度作为加强党风廉政建设的一项重要内容，抓好《枣矿集团逐级廉政谈话制度》的实施。要开展好‚增强制度意识，争做执行表率‛和‚严肃纪律、树好形象、争做文明枣矿人‛等活动，广大党员干部尤其是党群部门负责人一定要遵循公司的各项规章制度，增强工作的主动性，时刻起到带头示范作用。要继续抓好‚四管‛人员廉政教育，加大案件查办和效能监察工作力度，进一步深化廉洁文化建设，以廉洁文化引导人，不断强化廉洁从业意识。

二要进一步强化党建工作创新，不断提高党群各部门的工

作水平。党群部门工作人员以及各级党员干部要增强创新意识，按照集团公司的总体要求，在党群部门内开展‚对标‛活动，牢固树立‚干不到一流是失职，争不到第一就是落后‛的工作理念，努力提高自身与时俱进的政治思想水平和领导能力，力争‚项项争先、年年进位‛。党群各部门、各党支部要继续开展好‚党务工作者个人项目‛、‚月度亮点创新工作‛等具有我公司特色的党建思想政治工作，要建立各党群部门负责人、支部书记履行党群工作责任的情况纪实制度，采取‚一事一记‛的方式，将党群部门负责人、党支部书记本人抓‚本人项目‛和抓创新的情况报组织人事室。同时，组织人事室要负责组织在基层党支部书记中开展‚支部书记人人上党课暨授课比武活动‛，进一步提升基层党务工作者的综合素质。

三要进一步强化信访稳定工作，为公司发展营造内外部的和谐氛围。稳定的社会环境是企业发展的重要保障，建设和谐付煤，更需要安定有序的社会环境作保障。信访、保卫部门要将确保公司和谐稳定作为一项政治任务、切实抓紧抓好,确保不发生上访事件，不发生治安事件，不发生重大安全事故。各级党员干部特别是领导干部要切实把表达和维护广大职工群众利益作为公司一切工作的出发点和落脚点，依法维护职工群众权益，满腔热忱地为职工群众做好事、办实事、解难事。武装保卫室、计生办、退管会等部门，一定要加强自身建设，完善基础工作，更好地为职工服务。

篇2：党委上半年工作总结和下半年工作要点

2010年上半年工作总结及下半年工作计划

2010是贯彻落实“十一五”规划的最后冲次阶段，半年来年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以扎实开展第三批深入学习实践科学发展观活动为契机，团结和带领全镇广大党员和干部群众贯彻落实党的十七届四中全会、省委八届八次全会、市委二届七次全会和县委十届四次全会精神，抓住国家扩大内需等有利政策机遇，克服各种不利因素，发扬与时俱进、团结拼搏、开拓创新精神，紧紧围绕年初提出的工作目标，狠抓落实，在全镇上下的共同努力下，农村“三个文明”建设呈现良好态势，取得了预期成效。

一、半年工作推进情况

上半年，全镇预计完成农村经济总收入达1352万元；完成各项税收收入109万元；地方财政预算支出完成120.26万元，为预算数的48%，比去年同期减少14.29万元，减少11.88%。人口自然增长率控制在6‰以内。全镇上下社会稳定，人心安定，安居乐业，和谐发展。

（一）以产业建设为重点，加快农村经济发展

农业 继续抓好农村基础产业，发展农村经济，把“三农”工作放在政府工作的重要位臵。因地制宜调整产业结构，2010年小春作物种植面积24250亩（包括小麦、蚕豆、豌豆、油菜、荞麦），推广种植冬玉米面积300亩，平均亩产3200元；冬辣椒面积300亩，平均亩产3600元，冬季农业发展已初具规模，发展态势良好，热区农户得到了实惠。到目前为止，全镇种植水稻面积10000亩，其中杂交水稻面积8667亩、规格化种植面积8500亩、旱育移栽面积2400亩；种植玉米面积23720亩，其中杂交玉米面积14000亩，地膜玉米栽培1400亩，玉米育苗移栽500亩；种植大豆5800亩，花生4200亩，蔬菜1780亩、杂粮1100亩，暑类700亩。重视科技示范，抓好测土配方施肥项目示范样板管理及测产工作；抓好超级杂交水稻3个品种、粳稻2个品种及其它水稻新品种引种的实验工作；抓好7个水稻新品种和4个玉米新品种引种的实验示范工作；抓好百亩核心区、千亩展示区、万亩展示区玉米高产创建示范工作。保证农业增产、农民增收。发放种粮农民农资综合补贴222.98万元。

烤烟 根据“双控”政策，按照“严格控制、适度从紧”烟叶工作要求，以“抗大旱、保育苗、促移栽、夺丰收”的工作思路，围绕“生态普洱、科技普洱”的工作目标及GAP体系建设工作，战胜自然灾害，有条不紊地完成烤烟产业的各项工作。全镇有14个村（社区）121个村民小组239户种烟，种植面积6698亩，目前长势良好。新建烤房107座，其中新建小烤房42座，卧式密集型烤房13群65座；投资2.8万元改造完成蕨芨坝烤烟育苗基地供水管网工程，确保了烤烟抗旱保苗供水。2010年3 月以来，先后派出工作组两次80余人次进村入户指导烤烟生产，在全镇开展了预整地、规格化移栽、中耕管理、病虫害防治和卧式密集型烤房烘烤技术培训。为完成县级下达的烤烟生产任务，确保提质增效，提高烟农经济收入提供了保障。

茶叶 加强茶园管理，管护好现有茶园面积。在提质增效、提升产品加工上下功夫，用“支部+协会+企业”的模式，为发展壮大茶产业积极探索新路子，使茶园生产管理不断规格化、科学化，保证我镇茶产业健康发展。上半年完成产量75吨，经济收入达127.5万元。

林业

加强林业管理，发展林业产业，积极落实3500亩核桃造林项目种植面积；桉树6500亩、思茅松4000亩造林项目正在组织实施中；积极开展造林绿化病虫害防治工作。加大宣传力度、加强值班制度，严格执法，有效地控制大旱之年的森林火灾发生率。全镇发生了4起火灾，已查处3起，查处率达90%。多措并举，加强公益林建设，规划省级公益林34828亩，其中国有林9143亩，集体林18919亩，个人6766亩，共涉及10个村，1259户，5346人。抓好资源林政管理工作，查处14起林业行政案件（其中乱砍滥伐案件3起、无证运输案件8起、违反用火规定3起），共处罚14人。全力做好新武社区龙洞冲木材交易市场建设工程，以林产品交易市场为平台，加快我镇林业产业发展，促进林农增收。畜牧业 建立健全防疫制度，改善医疗、兽药供应等服务网络，改良畜禽品种，采取“分片包干、整村推进、集中免疫”的新模式开展春季动物免疫工作，认真落实能繁母猪保险扶持政策，发放母猪补贴，推广仔猪繁育项目，促进生猪产业发展。全镇大牲畜存栏36755头（其中牛存栏12377头；猪存栏24227头，羊存栏151只），禽类存栏73350只。肉类产量达846.1吨，收入1408万元。投资10万元完成安民村壮大集体经济项目，增加村组集体经济收入、提高群众养殖效益。

热区产业 继续引导群众管护好15043亩橡胶林地；在管理好3455亩咖啡园地，科学规划下一步咖啡产业的发展，以“公司+基地+农户”的形式，促使热区产业经济效益最优化；启动实施丙蚌村壮大集体经济项目。充分利用羊崖山电站库区有利的谈水资源，发展渔业。目前网箱养鱼户20户，189个。

（二）以新农村建设为重点，继续推进扶贫工作

完善农村公共服务体系，加强基础设施建设，改善人居环境，发展农村产业，提高农村综合生产能力，以扶贫项目、农村公益事业“一事一议”财政奖补政策为基础，全面推进社会主义新农村建设。投资120万元，完成景坝村大丫口、牛库村下新寨、曼博村曼博山、丙蚌村下寨、安民村安乐寨5个重点村、新武社区龙洞冲民族团结示范村及新武社区小寨新农村建设项目；投资45万元，启动实施清平村热水塘重点村、新武社区海尾重点村、新武社区新路重点村项目建设。上报安民村新民组、毕库小塘子、毕库村平掌、毕库村半界、毕库村半坡、景坝村新村重点村建设项目，概算总投资90万元。概算投资157万元的永马村小型基础设施建设项目，已通过市级评审（思发改地区„2008‟463号），等待省级批复实施；概算投资185万元的荣平村小型基础设施建设项目，已完成可行性研究报告评审，等待批复实施。

（三）以基础建设为重点，增强发展后劲

加强镇村组公路建设，加快公路建设步伐，完成忠爱桥至民兴村至公馆村通达工程，启动实施安民村、永马村、曼博村通达工程，不断提高镇村公路路面等级，加强村、组公路管护，保障公路畅通无阻。加强农田水利建设，半年来累计投入水利建设资金130万余元，群众自筹64.5万元，完成各类水利工程建设42件，其中新建改扩建人蓄饮水工程14件，维修维护工程28件。实施了永马大龙潭打井取水工程、永马大平掌抽水抗旱工程、回龙村回龙一二组抽水抗旱饮水工程、芒令、永马一事一议饮水工程、公馆下那竜抽水抗旱饮水工程、荣平大路抽水抗旱畜饮水工程1件、景坝鱼玩水饮水工程、景坝上坝伞抗旱救急饮水工程1件、爱心水池水窑10个、田房雅期抗旱饮水工程、曼博联社抗旱饮水工程1件。完成概算投资1457.55万元的通关坝排灌渠工程可行性研究报告，正组织申报；概算投资78万元的通关镇清平村清水河灌渠项目，已通过市级评审（思发改地区„2008‟464号），等待省级批复实施；继续组织芒令村小黑箐水库、景坝山 渣树坝塘规划、立项工作。抓住无电村通电工程这个机遇，积极争取安民村2个村民小组、荣平村1个村民小组的无电村建设工程。积极引导和带动人民群众参与沼气服务体系建设，巩固农村沼气建设成果，确保我镇农村沼气健康、快速稳定长久的发展，充分发挥农村沼气的综合效益。上半年，完成27口沼气池建设任务，启动实施曼博村大摆田、曼旬、岔河、土掌房、转龙河巩固退耕还林配套工程70个太阳能安装项目。办理家电下乡234件，兑付补贴资金5.31万元，汽车、摩托车下乡165辆，申报补贴资金20.84万元。

（四）以集镇建设为重点，打造次中心城镇

以打造墨江次中心城镇为目标，强化集镇市政管理机制，加强环卫收费、环卫管理工作，集中处理集镇垃圾，规范街道车辆摆放，全面治理集镇“脏、乱、差”现象，全力打造干净、卫生、整洁的“金马通关”新集镇。加快各站所办公楼建设步伐，实现人流、物流重心往集镇下移，增加集镇人气。完成投资328万元的新武社区街道社区服务中心、社区服务站、城市社区服务信息网络等3个项目的可行性研究报告。完成投资60万元新武社区服务设施建设申报工作，按照通关集镇发展规划，通过招商引资建设概算投资1200万元通关小商品综合批发市场，完成初步设计工作；以举办第六届中国〃墨江北回归线国际双胞胎节暨哈尼太阳节分会场活动为契机，加大招商引资力度，展现通关镇多姿多彩的哈尼风情，弘扬了哈尼民间文化内涵，“金马通关”品牌 影响面逐步扩大，促进通关旅游业的发展。

（五）以稳步推进为重点，做好重要工作协调工作 投资824万元的新老集镇供水管网改造建设工程和净水厂建设工程进入招投标阶段，让集镇区居民喝上洁净水，保障群众饮水安全。按照《崖羊山水电站移民安臵实施规划补充报告》认真做好补偿补助资金兑付工作，认真抓好移民产业发展扶持项目工作。积极协调服务好普西桥电站和忠爱桥电站开工建设前期各项工作。全力做好移民信访工作，促进库区和安臵区经济社会发展，确保社会稳定。积极协调好500千伏变电站建设引发的矛盾纠纷。通关镇2009年农村民居地震安全工程项目，实施了重建户13户，加固户203户。制定了通关镇2010年农村民居地震安全工程项目实施计划，为完成2010年地震民居安全工程做好了相应的准备工作。全力做好新型农村养老保险试点工作。目前全镇60周岁以上享受新农保养老金3768人，有13429人参加新型农村社会养老保险，收取参保金额160.73万元，完成参保率76.2%。

（六）以改善民生为重点，推动社会各项事业协调发展 科技 加大科技宣传力度，推广农村实用技术培训，累计举办科技培训41期，受训4142人次，技术咨询达6856人次，提高了群众运用科学技术的水平。

教育 认真贯彻执行党的教育方针，加强实施“科教兴通”战略，巩固“普九”成果，投入资金，加强教育教学基础设施建 设，改善学校办学条件。做好“两基”迎国检准备工作。积极申报完小学生宿舍危房改造项目。

卫生 加大卫生知识宣传，利用“3〃15”质量宣传月、“食品卫生法”宣传周、“五〃一”、“两节”，在中、小学校开展卫生知识、传染病防治专题讲座等活动，大张旗鼓地进行卫生安全知识宣传，发放宣传资料5000份，开展专题讲座3次，提高了卫生安全知识的普及率。开展爱国卫生运动，于2010年4月份，在全镇集中开展灭鼠活动，灭鼠活动进村入户，不留死角，杜绝了各种鼠疫的发生；于4月29日开展以“卫生创建活动，净化城乡环境，整治卫生死角”为主题的新老集镇爱国卫生运动，使新老集镇的环境卫生有一个明显的改善。通关中心卫生院搬迁至新集镇开展业务。新型农村合作医疗工作顺利推进，2010年共有7869户25265人参合，参合率达105%，1至6月镇合管办为就诊百姓报销470人次，报销金额451528元（其中门诊277人次，7815元；住院193人次，443713元），镇卫生院现场减免37361人次，减免资金1100302.9元，缓解了群众“看病难、看病贵”，“因病返贫、因病致贫”的问题。全力做好食品药品和艾滋病防治工作。

文化 加强文化市场管理，清理整顿文化娱乐场所，治理好网吧、电子游戏室，优化文化市场环境。实施好“村村通”工程，目前，已完成20户以上自然村广播电视“村村通”工程89个村 民小组，1145户，群众自筹部分资金及时转入县广电局村村通户管理。还有零星部分设备正在实施中。广播电视快速发展，电视用户达4000多户（其中有线电视用户1664户），覆盖率达87%。全力抓住中央实施扩大内需项目的机遇，镇文体工作站办公楼建设项目已批复，计划在下半年启动实施。

民政 本着“上为政府分忧，下为群众解愁”的宗质，做好社会福利、救灾救济、双拥、优抚、低保、婚姻登记等工作。半年来，救济缺粮户、困难户240户，820人，发放旱灾、夏荒救济大米6吨，全镇享受城市低保共394户，402人，发放低保金448552元（其中春节慰问金21400元、旱灾补助16080元）；享受农村低保共3319户，5440人，发放低保金979200元（其中春节慰问金272000元、旱灾补助163200元）；五保户141户159人,发放资金81090元；发放救灾救济款186726元；发放定补金、参战人员补助金优待金等各类优抚金186678元，农村个人医疗救济168092元。加强新婚姻登记条例的宣传力度，严格审核婚姻登记对象的证件，严格把关，按《婚姻法》规定办理结离婚登记手续，半年来共接到申请结婚对象180对，准予登记的174对348人，接到申请离婚15对30人，准予办理离婚的15对30人，补办婚姻登记证的18对36人，婚姻登记合格率为100%。认真贯彻落实《云南省老年人权益保障条例》，做好老年人优待办证工 作。半年来共办老年证32人，开展敬老、养老、助老活动。目前我镇有80-100周岁以上的老年人574人（其中100周岁以上2人）。完成13户残疾人民房危房重建项目，做好汛期物资储备工作。

计生 进一步落实农村独生子女家庭“奖、优、免、补”政策，2010年办理独生子女光荣证340户。杜绝超怀、超生现象的发生，严格控制间隔期内生育，做好流动人口计划生育管理工作。

农发 做好农发贷款回收工作。2010年上半年回收本息 11860元，完成任务数128800元的9%。做好防汛，地质灾害防治工作。

村“两委”换届选举工作，严格按照上级要求，开展第四届村“两委”换届选举工作，全镇涉及3个行政村党总支部及12个下设产业党支部，13个行政村党支部，16个村委会。共产生村党总支、支部委员98名，连任村党总支、支部委员的有76名；连选连任的支部书记有15名。选出村委会主任16人，副主任16人，支部书记与村委主任“一肩挑”4人。协助做好镇村规划修编工作；统计、民宗、环保等社会各项事业稳步推进，协调发展。

（七）以民主法治为重点，建设和谐通关

把民主法治建设放在重要位臵来抓落实，深入开展“五五”普法及安全生产、交通安全、消防安全、食品药品安全、船舶安全、禁毒防艾等宣传教育活动；经常性开展安全生产大检查专项 整治活动，制定突发事件处理机制，提高危机应对能力，强化安全意识，加强安全生产监管力度，坚决杜绝重特大安全事故的发生。巩固和推进“平安通关”、“无毒乡镇”创建成果，继续实施民主法治示范村建设，认真开展社区矫正工作。建立健全信访工作机制，在全镇范围内扎实开展农村矛盾纠纷集中排查化解工作，坚持领导干部大接访、大下访、大调处工作机制，切实把维护社会稳定工作提到重要议事日程上，及时有效地化解了各类不稳定因素，上半年共受理群众来信来访54起，办结50起，办结率达91%；全面加强防范打击犯罪和社会治安控制能力，深入开展打击盗抢、禁赌等专项行动，扎实做好帮教工作。半年来，共受理治安案件17起，查处17起，查处率为100%；受理刑事案件2起，正进一步加强侦破工作。从总体来看，上半年来社会治安状况明显好转，社会热点、难点等信访突出问题得到有效化解，非正常上访现象和信访总量有所下降，确保社会秩序的稳定。切实加强社会主义精神文明建设，有效促进我镇“三个文明”建设的协调发展。

（八）注重学习实践活动，促进通关经济社会科学发展 按照县委的安排部署，镇党委政府高度重视第三批深入学习实践科学发展观活动，于10月17日启动学习实践活动，在全镇共有4个村级党总支、41个党支部、147个党小组的1225名党员和185名非党领导干部职工中兴起学习实践活动热潮。整个学习活动紧紧围绕“五有五新”目标，即：围绕党员素质有提高，打造基层党建示范新基地；围绕科学发展有成效，打造金马通关新集镇；围绕优化产业有突破，打造富民强镇新平台；围绕改善民生有举措，打造便民服务新团队；围绕和谐建设有发展，打造平安和谐新通关。坚持以抓党建、保发展，抓产业、保增长，抓服务、保民生，抓作风、保先进，抓统筹、保和谐“五抓五保”为载体，按照不同对象、不同类别、不同阶段，做好一个阶段两个抓手。突出镇机关、站所院校、村（社区）、企业和“两新”组织四大类型，区分镇党政班子成员、机关站所党员、村（社区）“两委”班子、农村无职党员、企业和新经济组织党员、新社会组织党员、流动党员七个层次，开展学习实践活动。努力实现 “五增五解”成效，即：一是增强党员意识，解决农村党员带头致富、带领群众致富能力不强的问题。二是增强发展意识，解决基础薄弱、发展滞后的问题。三是增强群众意识，解决事关群众切身利益的热点、难点问题。四是增强稳定意识，解决影响社会和谐稳定的问题。五是增强执政意识，解决部分基层党组织软弱涣散的问题。

（九）注重党建工作，全面开展争创基层党建示范乡镇活动 一是以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，切实加强镇、村领导班子和党员干部队伍思想政治、作风和能力建设。

二是完善考核制度，建立党建长效机制。以“硬件过硬、软 件规范、特色鲜明、成效显著”为目标，各党总支、支部做到“三有”，即有一个标准的党员活动室，有一套规范有序的管理制度，有一块运转透明的党务公开栏；机关站所支部以实现“学习型、高效型、服务型、务实型、法治型、廉洁型”六型站所为载体，不断创建“群众满意基层站所”，进一步密切党群干群关系。不断规范村级工作考核制度，制定《通关镇镇对村（社区）综合考核奖惩暂行办法》和《通关镇村干部管理暂行办法》；认真贯彻落实《党政领导干部选拔作用工作条例》。

三是加强基层党组织建设。深入推进“一十百千万”工程，巩固景坝村市级党建示范点建设，着力打造荣平村党建示范点。加强组织整顿，顺利完成中学党支部、完小党支部的换届选举工作，对个体工商党支部进行组织整顿，把27名个体工商户党员分别分转入老协党支部和新武社区党总支新增设的个私党支部；认真总结第一批党员致富工程资金使用情况，做好第二批发放工作；积极开展农村困难党员和老党员关怀行动，共走访慰问困难党员10名，老党员65名，离退休党员17名，共发放慰问金26800多元；发放农村困难党员关爱资金109名，26160元（20元/人/月）；积极做好4个村的“开放式阅览室”和12个村民小组的“党员农家书屋”项目申报工作；完善党报党刊、期刊杂志二次利用中转登记制度。坚持公开形式统一、公开内容统一的原则，全面实施党务村务公开工程；加强党员队伍建设，充分发挥党员的先 锋模范作用，抓好“三培养”工作，不断消除“党员空白村民小组”，上半今年发展入党极积分子18名，纳新预备党员21名，转正党员32名，培养致富党员能手32人，“五带头”党员20人；完成回龙村村级活动场所重建工作；完善选聘优秀大学生到村委会任职的管理服务制度，提高大学生“村官”履职能力。

四是抓好勤政廉政建设。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，严格规范党员干部的从政行为，认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制和领导干部问责制四项制度，加大对不作为、乱作为和作为不到位的问责和治理力度。按照“横向到边、纵向到底”的要求，党委书记与各党政府班子成员及分管部门负责人、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与职工签定了《党风廉政建设责任书》。

二、存在的问题

目前，我们清醒地认识到，内外部环境还十分严峻,国际金融危机带来的影响还未依然存在，对我国经济的影响还在加深，主要是：外部需求持续萎缩，出口下降幅度较大；一些行业产能过剩，工业增长回升乏力，经济效益继续下滑，农业稳定发展、农民持续增收难度加大，财政收入下降，就业压力很大。就全镇的情况来看，仍然存在不少的困难和问题：

一是由于农村基础设施薄弱、农村劳动者素质偏低、农业生产成本提高等因素，农民增收较为困难。二是财政收支矛盾十分 突出。推行乡财县管政策以后，镇财政无稳定的财源，收入结构不尽合理,刚性支出不断增加，政府债务负担沉重，财政支出压力加剧，是近几年来财政最困难的一年。三是支柱产业尚未形成，而后续产业、新兴产业规模小、市场小，抵御风险能力弱，市场竞争力弱，自我发展能力弱，支撑农民增收、财政增长、全镇经济发展的作用还不稳定。四是由于政策变化对各个电站的移民安臵补偿政策不一样，导致了电站移民安臵补偿和稳定工作中许多矛盾的产生，这些矛盾隐藏着极大的不稳定因素，加大了电站移民安臵补偿和稳定工作的压力。五是通关镇实施重大项目多（如：林改、元磨路、变电站、输电线），由于项目实施内容多、项目资金少，从而项目实施后遗留问题多，给通关镇今后推进各项目标任务带来一定的影响。

三、2010下半年工作要点

2010年是全面完成“十一五”规划的关键之年，全镇工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、省委八届七次全会、市委二届七次全会和县委十届四次全会精神及科学发展观，解放思想，按照既定的“1123”发展思路，打牢（农业、农村、科教、交通）基础，以建设墨江次中心城镇为目标，全力打造茶埠古镇、金马通关品牌，以集镇的发展带动农村发展，实施扶贫攻坚和社会主义新农村建设工程，大力培植高海拔地区的 茶叶产业、中海拔地区的烤烟产业、低热河谷地区热区产业和冬农开发产业三大经济带，壮大畜牧业和林产业,发展核桃和渔业,进一步加强基层党建和改善民生工作，推动经济、社会和生态协调发展，为早日建成小康社会、全面建设社会主义新农村而努力奋斗。2010年经济社会发展的主要预期目标是：国民生产总值达10390万元，比上年增长12%；农村经济总收入达4323.9万元，比上年增长5%；地方财政收入达到169.7万元，比上年增长8.5 %;农民人均纯收入达到1205元，比上年增长8%；粮食总产量10587吨，与上年持平，人口自然增长率控制在6‰以内。

要实现上述目标任务，我们要突出抓好以下各项工作。

（一）突出三农工作，扎实推进扶贫工作和新农村建设 要围绕县委提出的“123456”的新农村建设思路，按照“政府主导、群众主体、干部参与、社会支持”的要求，继续贯彻落实“一个规划”、“储备一个项目”、“解决两件实事”、“做到两个确保”工作。并与各项扶贫重点项目和农村公益事业“一事一议”财政奖补政策相结合，积极推进新农村建设，紧扣产业发展这个核心，突出水、电、路为主的农村基础设施建设，巩固骨干产业、壮大优势产业，提高农业综合生产能力，不断促进农民增产增收；加大科技普及力度，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强脱贫致富的本领；注重构建社会和谐的法治基础，着力构建平安和谐新农村，建设一批小康、文明、生态、和谐的社会主义新农村。积极组织实施毕库村平掌组、新武村新村组、清平村热水塘组、新武社区新路组、安民村兴民一组等9个重点村项目建设。

（二）突出产业建设，不断壮大农村经济发展实力 一是继续抓好农业基础设施和高稳产农田地建设。全面落实国家各项强农支农和惠民政策，把握重点，突出特点，加大农业有效投入，加快农业发展，稳定粮食生产。二是突出抓好经济作物种植。烤烟 抓好17000担烟叶收购工作。林业 按照管住公益林、放开商品林的原则，围绕增收这个核心，依托沪森木业和通关木材交易市场两个平台，以中低产林改造为契机，把通关打造成为墨江县速生丰产林工业原料基地。通过发展经济林木和经济林果，使林业产业发展成为支柱产业，真正让林农得到实惠，实现林业立镇目标。茶叶 加强茶园管理，管护好现有的15416亩茶园，在产品深加工上下功夫，努力实现茶叶产业的提质增效。核桃 在积极管护好2009年种植的2000亩核桃林地的基础上，积极落实好上级下达的2110年核桃种植任务，积极探索核桃产业的发展路子，把核桃产业培植成为优势产业。橡胶、咖啡 继续巩固和管理好现有的14653亩橡胶林地和2400亩咖啡园。畜牧业 围绕建设畜牧大产业的目标，走现代畜牧业发展的新路子，进一步抓好疫病防治和畜禽品种改良工作，研究好市场，加大招商引资，引进养殖大户，巩固壮大养殖规模，不断提高出栏率和商品率，实现了畜牧产业的提质增效。渔业 在渔业养殖方 面充分利用羊崖山电站库区和普西桥电站库区有利的谈水资源，2010年，在羊崖山电站库区积极组织实施好286个网箱养鱼示范点工作，逐步发展壮大渔业产业，消除渔业产业一直处在空白状态的局面,不断拓宽农民的增收渠道，增加农民收入。

（三）突出基础建设，进一步增强发展后劲

水利、交通、电力 重点抓好“五小”基础工程建设，加强农田水利、人畜饮水，加强概算投资800余万元的通关坝排灌渠工程的申报工作；以改造农村电网和沼气池等为重点，加强农村能源建设，继续实施好西部农村电网改造工程；努力完成上级下达的沼气建设任务；积极支持配合县级有关部门完成景星至通关镇的油路建设，积极实施忠爱桥至民兴村6.3公里的通达工程建设；努力改善农村生产生活条件。同时，高度重视重大项目建设：崖羊山电站

继续关注和跟踪调查崖羊山水电站移民和失地农民的生产生活情况，积极为失地群众创造和提供就业机会，加大政策扶持及社会保障力度，积极向上级有关部门协调解决好移民身份界定问题。普西桥电站 按照上级有关政策认真落实好普西桥电站建设各项工作，全力协调解决好普西桥电站淹没区移民工作和耕地等补助款兑现工作。500千伏变电站 积极协调好500KV墨江变电站二期扩建工程正在建设的输电线工程。

（四）突出集镇建设，加快打造次中心城镇的步伐 按照“行政中心下移、盘活土地资源、加强集镇管理”的思路，进一步制定和完善有利于集镇开发的优惠政策，不断加大招 商引资力度，加快集镇建设步伐。采取有偿服务的方式，加快小集镇绿化、美化、亮化建设。采取有效措施，对新老集镇的交通秩序和市场秩序加以规范整治。以招商引资的方式融资建设小商品综合交易市场。抓紧组织实施概算投资824万元的集镇供水管网项目。继续申报概算投资230万元的新武社区街道社区服务中心、社区服务站、城市社区服务信息网络等3个项目。

（五）突出改善民生，推动社会各项事业协调发展 加大实施“科教兴通”战略力度，加快科技进步，促进经济建设与人口、资源、环境的协调发展。继续把教育摆在优先发展的战略地位；加大各种农村实用技术的培训力度；加强卫生事业发展，深化新型农村合作医疗工作；积极推进文体事业建设；加强人口与计划生育管理工作；高度关注民生问题，民政工作坚持以保障和服务工作为目标，体现社会主义优越性，全面统筹社会各项事业的协调发展。

（六）突出民主法治，加快推进和谐通关建设

强化稳定压倒一切、稳定才能和谐、稳定才能发展的意识，加强和改善党对工会、共青团、妇联、残联等群团组织的领导，加强村民自治等基层民主制度建设，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线；加快“五五”普法教育，充分发挥司法维护公平正义的职能作用；正确处理改革、发展、稳定的关系，继续开展领导干部大接访、大下访工作，高度重视民生诉求，健全社情民意汇集分析机制，畅通信访渠道，落实信访工作责任制，定期排查 社会矛盾和纠纷，妥善预防和处臵群体性事件，让群众的合理诉求得到有效解决、合法权益得到切实维护，确保人民群众安居乐业；全面落实社会治安综合治理的各项措施，巩固“平安通关”创建成果，认真抓好禁毒防艾工作，依法严厉打击种犯罪活动，完善公共安全应急管理和安全生产监管机制，遏制各类重特大事故的发生；坚决打击各种邪教组织活动，认真贯彻落实党的民族、宗教政策，加快民族地区经济社会的发展，促进各民族的团结进步；深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在全社会大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，开展学习“民族精神和公民道德规范教育”活动，进一步在青少年群体中开展未成年人思想道德和法制宣传教育，为青少年的健康成长营造良好的社会环境；积极开展精神文明创建活动，积极组建环保站，切实整治新老集镇环境卫生、规范市场和整顿交通秩序，继续巩固和争创“文明单位、村组”等创建活动。

（七）突出政治思想教育，深入开展创先争优活动

按照县委的安排部署，深入开展创先争优活动，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面贯彻落实省委“三个一”、市委为民服务五项制度和县委为民服务十条措施，按照中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”和省委“推动科学发展、构建和谐云南、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织”及市委争创“百强支部、百佳书记、百优党员”的总体要求，深入开展创先争优活动，要以创建全县基层组织示范乡镇活动和党建工作项目化管理试点镇为目标，以“三提三争”为载体，着力创建一批“示范党组织、优秀党务干部、模范共产党员”，全力打造8个先进基层党组织，培养出30名优秀党务工作者和180名优秀共产党员。继续深化和拓展“一十百千万”党建工程和“城乡基层组织互联共建活动”、“州际接边地区党建长廊建设”和“321”党建提升计划，把“通关镇争创全县基层党建工作示范乡镇活动”引向深入，扎实抓好“学习型、服务型、创新型、实干型、廉洁型”党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、保障社会稳定、建设和谐通关、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

按照不同对象、不同类别、不同阶段，做好一个阶段两个抓手。突出镇机关、站所院校、村（社区）、企业和“两新”组织四大类型，区分镇党政班子成员、机关站所党员、村（社区）“两委”班子、农村无职党员、企业和新经济组织党员、新社会组织党员、流动党员七个层次，把第三批深入学习实践科学发展观活动引向深入。努力实现 “五增五解”成效，即：一是增强党员意识，解决农村党员带头致富、带领群众致富能力不强的问题。二是增强发展意识，解决基础薄弱、发展滞后的问题。三是增强群众意识，解决事关群众切身利益的热点、难点问题。四是增强 稳定意识，解决影响社会和谐稳定的问题。五是增强执政意识，解决部分基层党组织软弱涣散的问题。

篇3：党委上半年工作总结和下半年工作要点

新疆水泥市场价格有继续下滑趋势

进入2013年产销旺季后, 新疆水泥行业效益逐月好转, 7月有望扭亏为盈, 盈利时间较去年推迟两个月。今年上半年, 新疆规模以上78家水泥企业亏损1.3亿元, 水泥行业效益较去年大幅下滑, 去年同期实现利润3.7亿元。预计今年下半年, 随着水泥新增产能不断释放, 市场供大于求矛盾将进一步加剧, 水泥市场价格有继续下滑趋势。

中国中材发5亿中票期限为7年

中国中材集团有限公司8月9日公告称, 将于8月14日通过簿记建档、集中配售的方式在全国银行间债市公开发行面值共计5亿元人民币中期票据, 期限为7年。公司拟将募集资金全部用于下属公司偿还银行贷款, 拓宽融资渠道、降低财务成本。

福建水泥拟投资设立顺昌炼石水泥有限公司

8月7日, 福建水泥第七届董事会第四次会议召开, 会议审议通过《关于注册成立福建省顺昌炼石水泥有限公司的议案》, 公司拟在顺昌县注册成立福建省顺昌炼石水泥有限公司, 负责公司炼石水泥厂综合技改项目的实施和管理, 注册资本8000万元。

祁连山上半年实现净利润1.1亿同比增长314%

篇4：党委上半年工作总结和下半年工作要点

（一）上半年就业基本态势

1、城镇就业继续平稳增长

人社部统计数据显示，2014年1—6月，全国城镇新增就业人数737万人，比1—5月份增加130万人，同比多增12万人，完成全年城镇新增就业1000万人目标的74%，目标任务已完成大半。二季度末城镇登记失业率为4.08%，与一季度持平。国家发改委近日公布，6月末全国31个大城市城镇调查失业率为5.05%，已连续4个月下降。中国人力资源市场信息监测中心第二季度人力资源市场供求数据显示，岗位空缺与求职人数的比率约为1.11，与上季度持平，比去年同期上升0.04；绝对招聘指数在100以上，第二季度相对招聘指数自2011年以来开始逐年下降但幅度不大，说明当前人力资源市场用工需求虽增长趋缓但仍保持相对稳定。城镇就业总体继续呈现平稳增长态势。

2、非制造业引领就业增长持续呈现

6月份中国制造业采购经理指数（PMI）为51%，比上月上升0.2个百分点，已连续4个月回升，同比提高0.9个百分点；从业人员指数为48.6%，比上月回升0.4个百分点，升至年内高点，同比低0.1个百分点，仍位于临界点以下。6月份中国非制造业商务活动指数55%，环比下降0.5个百分点，同比上升1.1个百分点。同期从业人员指数为50.4%，环比和同比分别回落0.5个和1个百分点；分行业来看，建筑业从业人员指数为54.1%；服务业从业人员指数为49.5%，环比均有所下降；19个行业中有9个行业的从业人员指数高于50%，10个行业低于50%，与一季度行业情况基本相同。以非制造业引领就业增长的格局持续呈现。

3、雇主招聘意愿愈显乐观

国内最大的人力资源服务商前程无忧（NASDAQ： JOBS）发布的《2014年第二季度雇主招聘意愿调查》显示，88.6%的受访雇主表示将在今年第二季度招聘比去年同期更多的雇员；《2014年第三季度的雇主招聘意愿调查》显示，88.5%的受访雇主表示将在今年的第三季度比2013年同期招聘更多的雇员，与2013年三季度同比增加招聘的雇主有79.7%，仅有5.1%的雇主表示将减少招聘量。这表明今年上半年以来雇主招聘需求乐观增长的态势仍在持续。

（二）需要关注的问题

1、小微企业发展仍需更多扶持

根据国家工商总局近日发布的《全国小微企业发展报告》，截至2013年底，全国各类企业总数为1527.84万户，其中，小微企业1169.87万户，占企业总数的76.57%，小微企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多4倍至5倍。据统计，目前我国70%以上的城镇居民和80%以上的农民工都在小微企业就业，小微企业发挥着就业吸纳主力军的作用。尽管今年5—6月份制造业大中型企业PMI有所回升，但6月份小型企业PMI（48.5%）在4月份较低水平上又下降了3个百分点，影响行业整体吸纳就业水平的提高。说明目前小微企业的发展依然面临诸多困难，尤其是制造业小微企业转型升级的压力更加巨大。

2、服务业就业尚未稳定居上

虽然我国服务业就业比重近年来逐步提高，但从部分行业、企业的发展和用人需求情况来看，表现出不稳定的波动状态。从2013年5月份以来制造业和非制造业PMI从业人员指数变动情况来看，制造业从业人员指数一直处于50%临界点以下。而作为非制造业主要行业的建筑业和服务业又表现各不相同，被寄予高期望值的服务业从业人员指数，在经历了去年连续几个月50%以上的景气阶段之后，从2013年12月开始至2014年6月，除3月份达到50.4%以外，其余5个月均处于50%以下，表现出波动下行的走势，其中住宿业、水上运输业、生态保护环境治理及公共设施管理业、装卸搬运及仓储业、电信广播电视和卫星传输服务业和房地产业等商务活动指数位于临界点以下。而建筑业从业人员指数则一直保持在50%以上，成为在制造业用人需求普遍下滑情况下支撑非制造业发展和吸纳社会就业的主要支柱之一。再从中国人力资源市场信息监测中心《2014年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析报告》的数据看，与上季度相比，第二产业的需求比重上升了3.9个百分点，第三产业的需求比重下降了4.2个百分点；与去年同期相比，第二产业的需求比重上升了0.8个百分点，第三产业的需求比重下降了0.9个百分点。这一情况表明，目前，以服务业替代制造业作为吸纳就业主渠道的局面尚未稳定形成，经济增速下行影响和服务业内部行业间发展不平衡是服务业用人需求总体呈现波动和下滑的主要原因。

3、结构性就业问题依然突出

目前比较突出的问题是结构性就业压力有增无减，主要集中体现在高校毕业生、农村转移劳动力等重点人群的“就业难”，传统工业集聚地区和经济欠发达地区的“就业挤出”和就业渠道狭窄，以及劳动密集性行业、高新技术行业的人才短缺等方面。人社部数据显示 ，2014年全国高校毕业生人数727万人，相比2013年699万毕业生增长28万人次，再创历史新高，被称之为“更难就业季”，和以往未就业毕业生累积叠加，将形成至少800万左右的就业需求压力。尽管农民工总量增速正在下降，2013年比2012年降低1.3个百分点，但是总规模仍在继续增加，2013年比2012年增加了633万人；其中，外出农民工16610万人，增加274万人，增长1.7%；本地农民工10284万人，增加359万人，增长3.6%。如果假设2014年农民工增速为2%（2013年2.4%），2014年农民工总量则将达到27000万人左右，增加500多万人。在产业转型升级步伐加快的情况下，钢铁、煤炭、水泥等高耗能、高污染产业聚集的传统老工业基地城市和地区，由于强制性集中关停相当规模产能，带来较大的职工安置压力，由此产生的显性失业和隐性失业问题在局部地区相对突出。老工业基地城市和一些中西部欠发达地区新的经济增长极尚未形成，就业渠道相对狭窄，与经济发达地区比较，人力资源市场供求比率普遍偏低，地区间劳动力供求不平衡显著。在要素成本快速上升、利润空间日益狭小的压力下，一些行业和企业转型开始加速，伴随有一定数量裁员发生，作为家电行业龙头企业的海尔、格力、美的等，近期均有裁员情况，2014年内仍有裁员计划实施，说明产业转型升级对就业的影响正在显现。与此同时，部分地区、行业、职业岗位缺口持续存在并有继续扩大趋势，例如，2014年一季度北京市人力资源市场求人倍率4.17，用人缺口达125067人，主要集中在办事人员和有关人员、商业和服务业人员、生产运输设备操作工三大职业群体，三大职业群体需求量占全部需求的90.51%。中国人力资源市场信息监测中心的二季度公共就业服务机构市场供求信息统计分析数据显示，治安保卫人员、餐厅服务员、厨工、保险业务人员、购销人员、机械冷加工人员、营业人员、收银员等职业的用人需求较大，同时，各技术等级岗位的劳动力需求均大于供给，其中，高级工程师、高级技师、技师、工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为1.95、1.78、1.68、1.64。既需要一线生产工人和服务人员，也缺少专业技术型人才和管理者。endprint

二、当前就业形势的主要成因及全年走势判断

（一）当前就业形势的主要成因

当前我国的就业形势仍然面临着诸多不利因素的挑战，结构性矛盾愈显复杂，但城镇新增就业一直呈现稳定增长态势，即使在经济增速放缓的形势下仍然持续趋稳，主要取决于几个方面的因素作用：

一是经济持续扩张奠定了市场需求规模的基础。1991年至2013年，我国GDP年均增速达到10.2%，GDP总值达到568845亿元，是1990年的5倍多。据我们的相关研究测算，正是在这一时期中，城镇就业人数增长率与国内生产总值增量表现出不同以往的显著的正相关关系，在国内生产总值增量超过1万亿元的情况下，城镇新增就业人数都能达到1000万以上，而与此同时，城镇就业人数增长率和国内生产总值增速的相关性有所弱化。

二是服务业就业比重进一步提升。从统计数据来看，随着服务业对我国国内生产总值增长拉动贡献率的提高，我国分三次产业的就业比重正在逐步发生变化，服务业就业比重近十年来逐步，从2003年的29.3%提高到2013年的38.5%。由于服务业具有较之第二产业更强的就业吸纳能力，其发展速度的加快和就业比重的扩大，必然会有利于促进就业岗位的增加。

三是民营经济新一波发展。尤其是在产业转型升级环境的压力和鼓励民营经济发展的政策驱动下，新一波发展起来的民营企业在资金、技术和知识资源都有较大的实力，投资和经营的领域更加广泛，对劳动力和知识人才的需求也明显提升。智联招聘就业信心指数报告显示，今年二季度民企依然保持一季度高歌猛进的节奏，招聘需求量增长31%。二季度外企招聘需求强力反弹，而国企招聘需求量却在一季度-2%负增长的基础上继续下滑到-25%。

四是中西部地区经济的振兴。近年来，随着国家促进中西部发展战略的实施、城镇化的加速推进，以及东部地区向中西部地区的产业转移加速，中西部地区人力资源市场需求增幅高于东部地区增幅的态势愈发常态化。今年二季度，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.12、1.08、1.11，市场用人需求均大于供给。今年一季度与去年四季度的1.11、1.07、1.16相比，中西部地区市场用人需求增长显著，东部地区市场需求人数和求职人数分别增长了21.1%和21.1%，中部地区市场需求人数和求职人数分别增长了43.1%和36%，西部地区市场需求人数和求职人数分别增长了42.5%和42.8%。在东部地区进行产业转型、经济增速放缓的情况下，中西部地区的后发增长，在很大程度上对扩大就业提供了新的动力。

五是劳动力供给逐步趋降。我国劳动年龄人口绝对规模正在逐步下降。多项预测研究表明，我国劳动年龄人口将持续下降。同时，我国劳动参与率下降空间也在增大，16岁及以上人口的劳动参与率一直呈下降趋势，由1990年的79.2%下降到2010年的71.4%，年均下降0.4个百分点；其中15—64岁人口的劳动参与率由84.2%下降到76.4%，劳动力供给压力将进一步降低，就业总量矛盾逐步趋缓。

（二）对2014年下半年就业形势的判断

从总体上看，2014年的就业将面临经济增速继续放缓、结构调整和体制改革进一步深入的考验。基于以上的分析和判断，我们认为，2014年下半年就业形势将继续保持平稳，并有望与上年同期持平或好于上年同期。对实现2014年全年城镇新增就业1000万人以上、登记失业率4.6%以下的就业工作目标可持乐观态度。与此同时，就业结构性矛盾会同伴同随，问题的复杂性也会有所加大。对此，应有足够的估计和有效的应对。

三、对下半年的工作建议

根据对上半年就业形势的分析和对下半年走势的判断，建议2014年下半年政府就业政策和工作应以缓解就业结构性矛盾为重点，密切关注重点地区、重点行业的新问题、新动态。

（一）进一步增强民营经济和小微企业吸纳就业的能力

各级政府应继续高度重视对民营经济和小微企业发展的扶持，认真落实国务院常务会议扶持小微企业的相关精神，对鼓励发展的行业和企业提供税收优惠政策，包括对吸纳就业的税收减免和经费补偿政策，扩大小微企业所得税减半征收范围，清理不合理收费，切实减轻企业负担。加大金融体制改革步伐，尽快形成有利于服务业和中小企业发展的金融制度环境。增强民营企业和小微企业的发展后劲和市场竞争实力，从而进一步发挥其吸纳就业的积极作用。

（二）着力解决服务业发展面临的重点问题

当前我国服务业发展和就业状况的不稳定，源自于服务业整体基础还相对薄弱，区域间、行业间发展不平衡，现代服务业比重过低，市场化程度不高等。解决这些问题需要从解决制度和体制问题入手，应将解决服务业发展不平衡问题放入治理整体发展不平衡的工作框架之中，使各地区服务业发展既具有整体方向性，又符合地方发展现实需要。应研究处理好传统服务业与现代服务业、制造业和服务业的关系，避免由于盲目追求不切实际的政绩目标，使服务业变成“无本之木”，也要防止墨守成规、固步自封，使服务业发展需求得不到有效释放。要将促进服务业发展建立在真实的发展需求之上，在此基础上进一步促进就业规模的扩大和结构的优化。

（三）以强化就业培训提升再就业能力

应进一步整合现有教育培训资源，减少行政体制壁垒和掣肘，集中优质资源和力量提升当地劳动力就业技能。鼓励各级政府建立城乡统筹、内外平等的就业培训机制，根据地方发展需要对进城就业的农民工有针对性地进行就业指导和就业培训服务，建立起农民工城镇就业与培训的连通机制，促进农民工在城镇的稳定就业。■

篇5：党委上半年工作总结和下半年工作要点

上半年，直属机关党委认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和省第十一次党代会精神，按照省直机关工委和**党组的总体部署及要求，突出问题导向，扎实抓好巡视整改，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。统筹安排部署，全力推进脱贫攻坚，确保脱贫攻坚决战决胜。坚持从严管党治党，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。以服务中心、建设队伍为**心，锐意进取，着力创新，为推进“二次创业”提供了坚强的政治保障、组织保障和纪律作风保障。

一、主要工作完成情况

（一）高度重视，较好完成了巡视整改有关工作

一是按计划完成了党建制度的建设工作。根据巡视整改提出的整改意见，先后制定了《全**党建工作责任制考**办法》《关于加强和改进事业单位党的建设工作的意见》《直属机关党委工作规则》等 10 多项工作制度。

二是对全**党组织抓党建事务性工作进行了督查。一方面，督查了除广汉基地党支部和 4 个离退休党支部外的 12 个机关在职党支部党建工作推进情况，按照相关规定，对各党支部活动记录情况进行了详细检查，对存在的问题进行了通报，并提出了整改落实要求。另一方面，参与了**督查组对基层各单位巡视整改工作推进情况的督查工作，对直属机关党委牵头的党建事务性工作进行了督促检查。

三是召开了党办主任工作会议。为切实加强基层党组织建设，全面提高党务干部业务水平，根据工作安排，4 月中旬召开了全**党委工作部门负责人会议，通过以会代训的方式，来不断提高党务干部的业务水平。张明书记对参会的全体同志就新形势下如何抓好党的日常事务性工作进行了详细的指导，并结合全**实际，提出了新的工作要求。会上集中学习了《2017 年全**党建工作要点》，重点解读了《全**党建工作责任制考**办法》，详细讲解了《党支部考**评分表》《党委考**评分表》相关内容，座谈交流了党建事务性工作中存在的主要困难和问题，并探讨了解决的办法和措施。

四是较好地完成了党组织书记抓党建工作述职评议、“两学一做”学习教育专题组织生活会和民主评议党员工作。按照**党组的部署和安排，在**直属机关党委的统筹协调下，召开了**属各单位党委书记抓党建工作集中述职、评议，抽选了 6 名基层党委书记、1 名**机关党支部书记大会上述职，党组书记**长任胜和党组成员、直属机关党委书记张明带头向党员代表述职并接受测评，其他党委书记进行了书面述职。在“两学一做”学习教育专题组织生活会中，全**159 个党支部共查找问题 201 个，党支部书记查摆问题 215 个，党支部书记收到批评意见226 条。在民主评议党员工作中，从 1946 名党员同志中综合评定出优秀等次 110名，优秀率为 5.7%；合格等次 1834 名，基本合格等次 2 名，合格率为 94.3%。直属机关党委书记还对各单位党委书记、**机关 12 名在职党支部书记就投入党建工作的时间和精力以及党建工作导向的树立等问题开展了集体谈话。

（二）精心谋划，扎实推进了脱贫攻坚各项工作

一是根据全省 2017 年脱贫工作安排部署和 1 月下旬**党组召开的脱贫攻坚专题会议精神，制定了**2017 年脱贫攻坚工作计划，指导和督促参与帮扶的 5 个基层单位完成了 2017 结对帮扶工作计划的制定工作，进一步明确和细化了精准扶贫、精准脱贫目标任务和工作要求。

二是完成了对脱贫攻坚工作的督导调研和指导工作。为督促宣汉**和若尔盖****委、**政府认真贯彻落实中央、省委脱贫攻坚精神和扎实推进精准扶贫、精

准脱贫各项工作。

三是进一步加大了资金帮扶力度。一方面，根据全**脱贫攻坚工作计划，用于发展集体产业、建设基础设施、强化精神文明等帮扶工作，目前已全部拨付到位。另一方面，根据清理收缴党费的使用规定，同时，指导**团工委开展了“青春扶贫”公益行动的 4 个结对帮扶村村小学及 80 多名学生送去了“六一”儿童节礼物，还对我**9 名扶贫干部的子女进行了走访慰问。

（三）对标任务，各项事务性工作扎实有序推进

一是严格按照要求开展党员组织关系排查工作。2 月以来，按照省直机关工委要求，直属机关党委持续深入开展了我**失联党员规范管理和组织处置工作。截至 6 月底，全**共有党员 1913 名，经排查无流动党员情况。

二是强化了监督执纪问责工作。一方面，继续巩固和深化“两学一做”学习教育成果，持续抓好正风肃纪各项工作，切实加强对党员干部的日常监督和党风廉政教育工作。另一方面，积极配合上级纪检部门开展对违规违纪党员的处置工作。

三是扎实开展走访慰问活动。经**党组同意，分别在元旦、春节和“七一”前夕，走访慰问全**困难党员和职工、单位驻地社区困难党员和居民 262 人次。

四是进一步规范了党支部的设置工作。根据省直工委的安排部署，结合**巡视整改工作，加强了对全**各单位党支部设置的督查工作，确保党支部设置合理科学。截至 6 月底，全**共有党支部 161 个，其中在职支部 139 个，离退休支部22 个。

五是抓好对群团组织的领导和指导工作。督导工会积极开展群众性体育活动，组织协调**机关及 3 个基层单位积极参加省直工会组织的群众体育活动；支持**机关工会创新地开展工作。指导团工委开展“一学一做”学习实践，成功开展了

“五四”系列主题活动，得到**领导的充分肯定。

二、存在不足

（一）自身建设工作创新还不足。一是党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力还不够；二是部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；三是党建工作的载体创新还不够，全**党建工作亮点和特色不突出。

（二）机关党支部书记抓党建工作还不够到位。一是对支部党建工作研究不够，学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统，对党建工作中存在的问题掌握不透；二是抓党建职责落实不到位，对党员教育监督管理还不够到位、组织生活开展不规范等问题，思考研究不深，解决办法不多，整治措施不硬；三是进取精神还不够强，在党建工作中发挥主观能动性不足，习惯于用老经验处理新情况，标准不高、要求不严，对有些制度的落实只求过得去，不求过得硬。

（三）党委委员履行“一岗双责”还不够到位。一是认识不到位，一些党委委员对党履行“一岗双责”重视不够、研究不多、心思不到；二是责任不明确，存在没有立足本单位、各岗位实际进行责任分工的现象，责任主体不明确，责任条款不够细，缺乏可操作性；三是缺乏日常监督，当前落实“一岗双责”主要是靠年初分解、年中督查、年终考**三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。

三、下半年重点工作安排

（一）深入开展十九大及省党代会精神学习。加强政治引领，把学习宣传贯彻十九大精神及省第十一次党代会精神，作为贯穿下半年的重大政治任务切实抓好。中共十九大和省第十一次党代会后，要迅速掀起全**学习贯彻大会精神的热潮，引导全**党员同志，切实把思想和行动统一到大会精神上来，把智慧和力量凝聚

到大会确定的目标和任务上来。

（二）推进“两学一做”学习教育制度化常态化。督促指导机关党支部和基层党组织切实增强政治自觉和行动自觉，扎实深入地把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，在打牢“学”的基础上、推进“做”这个关键上、发挥党支部主体作用上、抓住“关键少数”上实现常态化制度化，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，永葆党的先进性和纯洁性。

（三）持续加强对省委巡视组反馈问题的整改工作。按照**党组安排部署，进一步查漏补缺，确保存在的问题逐一整改落实到位，督促机关各党支部，对照 5月份通报存在的问题，逐一整改。同时，按要求做好巡视整改回头看工作。

（四）做好党委、纪委的换届选举工作。在**党组的领导下，指导并督促 12个基层单位严格按照相关规定和程序，抓好党委、纪委换届选举工作。

（五）做好党务干部培训工作。严格按照培训计划，配合相关部门完成党务干部的培训工作，要通过培训，深入解决党务干部能力不足、素质不高、业务不精等问题，使党务干部真正成为党委书记的好帮手和好助手，努力推动全**基层党建全面提升，全面过硬。

篇6：党委上半年工作总结和下半年工作要点

2021年上半年，xx集团党委紧密围绕市属国有企业组织工作要点，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续强化党建品牌创树引领，有力地推进党建工作和企业生产经营工作有机融合、共同发展。

一、强化政治引领，把牢党建工作方向

一是大力加强党组织政治建设。始终把政治建设摆在首位，加强党委理论中心组学习研讨，组织班子成员和各基层党支部认真梳理、整改落实主题教育查摆问题。贯彻党管干部、党管人才原则，加强对集团中层干部的民主测评、监督管理，新转正、新提拔的干部一律提交党委会研究，履行严格的任用程序。

二是严格落实党建工作责任制。集团党委班子成员严格执行“一岗双责”制度，重新制定实施了党委及班子成员主体责任清单。提前谋划集团党建工作，以党委1号文制定出台《2021年党建和精神文明建设工作要点》及配档表；组织召开基层党支部书记述职评议会，对其落实主体责任和抓基层党建工作进行总结评议和反馈整改。

三是始终坚持两个“一以贯之”。目前，已召开党委会x次，在重大问题决策上执行好前置程序，一以贯之坚持党对国有企业的领导。对年初制定的工作任务实行挂图作战，倒逼进度，确保各项工作落实见效，一以贯之深化企业改革。为尽可能化解新冠疫情给企业的改革发展带来的不利影响，集团党委结合市区防疫工作需要，适时停运、恢复公交线路，及时开通“医务专线应急保障车”和材料通勤班车，开展跟车志愿服务，召开一季度生产经营亮点观摩交流会，为实现企业高质量发展发挥了把关定向作用。

四是抓牢抓实意识形态工作。坚持党管宣传、党管意识形态，成立新闻宣传中心，出台实施集团党委《新闻宣传管理暂行办法》，加强对网络意识形态阵地的整合管理和运营，引领正确的舆论导向。特别是在疫情防控期间，加大与新闻媒介的沟通，《直播xx》《xx网》等媒体多次对公交集团疫情防控、复工复产等进行宣传报道。同时，注重加强公益广告宣传，营造了全民参与防控的良好社会氛围。

二、围绕“四项工程”，开展“铸魂强基”建设

一是强化党员教育培训。严抓理论武装不松懈，确保“三会一课”和主题党日制度执行到位。疫情防控期间，组织开展线上会议和学习，组织党员和职工进行个人自学题库；开展x次全员参与的线上答题测试，确保生产学习“两不误”。

二是全力创建党建品牌。围绕公交生产经营工作，开展“一企业一品牌”创建。对原有品牌资源整合创新，将其合并打造为“一路有党·惠风和畅”公交党建品牌。集团党委召开党建专题会议，出台《开展党建特色创新项目活动的实施意见》，提出公交主营公司以“一路有党”“清廉家风”“党员示范车组”等项目为主，三产公司以“党员示范岗”“示范党小组”等项目为主的创建思路和举措，努力打造有温度、有质感、有亮点、有特色的公交党建引领品牌。目前，“一路有党·惠风和畅”x部红色公交车，已启动车体广告宣传计划。

三是注重选树先进典型。集团深入挖掘在企业改革发展、疫情防控过程中的优秀集体、优秀线路和先进个人的典型事迹，加大宣传力度，同时积极向上级主管部门做好荣誉申报。近期，对疫情期间涌现出的请战前往xx站防疫一线、主动驻守社区、踊跃参与义务献血等事迹突出感人的职工进行了集中宣传，进一步激励广大职工立足本职、对标一流、爱岗敬业、争做贡献。

四是加强党风廉政建设。3月份，集团党委召开党风廉政建设和反腐败专题会议，层层签订责任书、承诺书，压实全面从严治党主体责任；制定印发了纪检监察工作要点、监督执纪“第一种形态”工作办法实施细则，把党风廉洁建设和反腐败工作纳入企业生产经营发展总体规划，将责任细化量化为具体工作和措施。

三、下半年工作打算

一是全面推进党建品牌建设。均衡线路资源，将x路、x路“一路有党”红色公交线路，打造成为辨识度强、品位档次高、党员群众喜闻乐见的党建、纪检宣教阵地。

二是从严抓实基层党建工作。围绕企业中心任务，积极开展党支部建设提升“百日攻坚”行动，集中做好自查评估和问题整改等工作。