公乌素镇2010年上半年工作总结和下半年工作情况

公乌素镇2010年上半年工作总结和下半年工作情况（共8篇）

篇1：公乌素镇2010年上半年工作总结和下半年工作情况

公乌素镇2010年上半年工作总结和下半年工作安排

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇以科学发展观为统领，以“富民强镇，构建和谐”为工作思路，以“打造一个中心，建设三项工程”为目标，不断加快城镇建设步伐，加强生态环境保护，全镇经济和社会各项事业取得了一定的成绩。现将我镇上半年工作总结和下半年工作安排如下：

一、上半年工作情况

（一）工业经济持续发展，财政收入稳步提高。大力发展工业特色产业，壮大工业主体财源建设，强化税收征管，工业经济指标和财政收入呈现持续稳定增长态势。截止6月底，全镇共实现工业生产总值5.06亿元，完成全年任务11亿元的46%，实现财政总收入1594万元，完成全年任务1143万元的139%。

（二）加快旧城改造，提升城镇化水平。一是加快文化卫生基础设施建设，投资565万元完成社区综合楼项目，包括公乌素镇文化站、计划生育服务站、社区卫生院、退管站、小康社区办公室工程，该项目现已进入装修阶段。二是改善居民住房条件，引资300万元，完成华源住宅小区5号楼建设工程，启动凯瑞花园建设项目，积极推进棚户区向外搬迁工作，对695户居民开展了摇号分房工作，现正在开展其他居民搬迁登记以及房屋丈量工作。三是改善社区居民卫生服务条件，投资162万元完成利民社区卫生服务中心项目楼层主体工程，现正在进行室内外装修工程，全部工程预计8月底完工并投入使用。四是加大绿化美化工作投入力度，投资2100万元，完成乌珠林沟绿化二期项目，总绿化面积1700亩，其中灌木1300

亩，栽植乔木400亩、118833棵。五是完善道路亮化服务功能，投资130万元，完成公乌素收费站至二号井段路灯安装工程，安装路灯238盏并投入使用。

（三）加大环境综合整治，投资环境明显优化。一是为企业提供优质服务。加大协调服务力度，为榕鑫、佳鑫新建项目做好跟踪服务，确保项目顺利完工、按时投产。二是贯彻落实安全生产责任制，严防和杜绝各类安全事故发生。加强对煤焦化、冶炼企业的安全生产监管，加大安全生产宣传力度，提高企业安全生产意识，组织开展了安全生产集中整治活动、节假日安全生产大检查等活动，共下达整改指令通知书31份，消除安全隐患53起，坚决杜绝了重特大安全事故的发生，上半年未发生任何安全生产事故。三是积极开展创建文明城区推广清洁安全生产工作。按要求、按进度对鸿谊环保、一处焦化和正丰洗煤三家公司实施了“四化”工程，目前鸿谊环保建材公司将进厂道路两侧进行平整并用混凝土硬化，在道路两侧、109旧线路边和厂区内种植杨树4000多棵，超额完成今年的绿化任务，厂内外路灯安装工程也已完成；一处焦化公司加大投入，将原料场地硬化，并且安装了防风抑尘网；正丰洗煤厂完成厂区内外路灯安装工程及厂房和生活用房统一美化工程。固废清理方面，各企业共清理工业生产固废1800吨，出动铲车25车次，运输车辆350台次。

（四）加快物流中心镇和农产品市场建设，提升第三产业发展比例。以“打造一个中心，建设三项工程”为目标，依托地理环境、交通优势以及神华集团驻镇大型企业、铁神物流、集贸市场、建材

市场，加快物流中心镇规划建设，积极申请“1887”工程建设资金，促进了仓储集散、物流配送、建材销售、设备维修等产业发展；全力打造果品蔬菜集散地工程，多渠道筹措资金启动果品蔬菜市场整体拆迁改造工程，开工建设市场检测检验和信息系统项目，正在进行广场建筑物拆迁。此外，围绕居民生活需求，积极发展面向生活服务业，大力发展商贸流通、餐饮娱乐、家政、社区服务等服务业，第三产业比重逐渐提高。

（五）统筹兼顾，社会各项事业全面发展。积极开展文明城区创建推进洁净生活工作。一是广泛动员，全民参与。实行分片承包责任制，明确责任人和责任单位任务，广泛发动机关、社区及环卫人员，着力整治居民区巷道、主要街路、109国道沿线的环境卫生，活动累计投入资金70万元，共发动人数1500余人次，出动车辆260余车次，共清理180条居民巷道垃圾16000多吨，就地掩埋垃圾点125处，清理109线暴露垃圾、石块720吨，平整109国道及支线两侧场地2500米，平整土地10.5万平米。同时，按照以点带面的工作思路，积极开展“一条街、一条巷、一条路”的标准化卫生创建工作，严格治理东西大街、一完小门前巷道、利民路卫生，使辖区环境卫生有了较大的改观。二是加大市容综合整治，积极推行“门前四包”责任制，与个体工商户、机关单位、学校和企事业单位及510户商户签订了环境卫生“门前四包”协议；对主要街路两侧的违章占道经营、车辆乱停乱放进行集中整治，共整治机动车乱停乱放158次，发出警告320余次，处罚23车次，清理“牛皮癣”广告800余张，使城镇总体形象有了进一步提高。三是建立长效机制，成立专项工作督察组，每周定期检查1次，及时查找工作中存在的问题，对工作情况进行通报，同时在清扫保洁上下功夫，确定了每周三为环境卫生清理日，要求各责任单位和职工定时开展环境卫生集中清理整治，对环卫职工实行“五定”岗位责任制，落实8小时保洁工作制度等；四是加大美化工作力度，提升城镇对外形象，投入50万元对辖区沿街建筑物统一粉刷，粉刷面积21000平米。

大力发展计生文化事业，贯彻落实“吉祥草原惠民计生行动”，广泛开展流动人口清理整顿，投入5万元印制了一批计生宣传品，引导群众树立了文明、进步、健康的婚育观和法制意识，使计划生育工作不断加强，服务水平进一步提高；高度关注弱势群体，贯彻落实最低生活保障制度，上半年累计发放低保金256.7万元；拓宽居民增收渠道，举办计算机培训班2期，创业培训班1期，化学检验班2期，电工电焊1期，培训人数达320人，成功就业人数268人；深入开展“平安创建”工作，加大维稳宣传工作力度，及时化解辖区各种矛盾，着力反映解决原海勃湾矿务局公乌素地区企业工伤和退休职工待遇问题、利民社区周边企业污染问题、收费站计重收费引发的堵路事件以及5路公交车罢运问题，累计化解调处信访案件15件，涉访群众186人，成功劝返进京上访人员1人。

另外，民族宗教、老龄、残疾人事业、关工、统战、人武、档案史志等工作均取得了进步。

（六）加强基层党组织建设，提升党建整体服务水平。加强社区阵地建设，完成小康社区综合楼和利民社区卫生服务中心项目，建筑面积分别为4100平方米和1400平方米，现都已进入室内装修

阶段，预计于8月底投入使用。投入2.5万元对建设社区党员活动室进行翻修，并配备了电脑等办公设备，使党员活动场所硬件水平不断提高；强化社区服务功能，加快基础数据网络系统建设，引入多媒体自助服务终端，为基层党组织配置多媒体电子触摸屏4个，初步建立起社区便民信息、人口结构、低保、计划生育服务等管理信息化网络平台；加强社区队伍建设，镇党委、政府采取面向社会公开招考的办法，通过公开发布招考信息、报名、资格审核、笔试、面试、公示等程序，选聘9名文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才为社区专职工作者，优化了社区班子队伍；积极开展“创先争优”活动，围绕争创“五好五强”党组织和“五带头五先锋”党员目标，把创先争优活动与当前各项工作相结合、与服务职工群众相结合，引导广大党组织和党员干部争当典型，确保工作做到实处、取得实效。

二、存在的问题

一是公乌素镇辖区资源依附型产业占主导地位，工业经济抗击风险能力较弱。由于原煤价格较高，洗煤行业生产成本上升，而精煤价格较低，企业效益不佳，第二季度后期大部分洗煤企业处于停产半停产状态。

二是第三产业发展相对滞后，在经济总量中的比重偏小，新兴行业发展层次偏低，行业层次之间发展不够协调，市场化、社会化、产业化、商品化程度低。

三是公乌素镇是一个工矿型城镇，多数居民是原海勃湾矿务局企业职工，因职工福利待遇等遗留问题以及露天灭火工程和企业污染等

问题，曾发生多次集体性上访事件，成为地方社会不稳定的主要因素。

三、下半年工作安排

下半年工作思路：全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，用科学发展观统领经济社会工作全局，围绕海南区六届三次党代会、八届人大三次会议各项目标任务，积极推进重点项目工程建设，全力打造生态园林景观城镇，大力发展社会各项事业，努力维护辖区社会治安稳定。

2010年下半年将着重做好以下几方面工作：

（一）完善城镇服务功能，抓好各重点项目的建设。坚持走“引资促开发，开发促建设，建设促发展”的路子，多渠道、多途径筹措资金，不断完善城镇各项服务设施，努力提高城镇化水平。加大投入力度，努力改善社区办公条件，投资340万元完成利民社区办公楼项目；加快文化卫生服务中心项目建设，完成公乌素镇文化站、社区卫生服务中心等项目室内外装修工程；全力打造生态园林景观城镇，开工建设乌珠林沟人工湖项目，穿插景区、景点、水上乐园等，同时做好乌珠林沟树木管护，形成林木繁茂、优美休闲的生态环境，提升城镇对外形象。

（二）加快第三产业发展，提升经济总量。坚持“高标准、高水平”的原则，大力发展和壮大第三产业，全面完成物流中心镇的规划设计工作，力争国家“1887”工程建设资金支持，积极推进物流中心镇建设工程，在镇区北出口建设集停车、仓储集散、汽车维修、信息中介、餐饮娱乐为一体的物流中心；全力打造果品蔬菜集散地，扩大集贸市场规模，完成市场检测检验和信息化系统项目，开工建设市场整体改造工程，使之成为宁蒙边界上“规模大、服务

广、辐射强、百姓放心”的大型综合市场。通过对上述两项工程的建设，带动和促进其他第三产业快速向前发展，提升全镇经济总量。

（三）大力发展社会各项事业，努力维护辖区社会治安稳定。进一步健全完善推进洁净生活工作长效机制，在保洁上狠下功夫，有序推进洁净生活各项工作。同时教育引导居民群众从文明细节做起，规范言行，摒弃陋习，讲公德，守秩序，树良好形象，促进全镇居民群众文明素质和城市文明程度得到新的提高。

认真落实各项就业再就业扶持政策，加强对下岗失业人员的技能培训和指导，增加居民收入；贯彻落实最低生活保障制度，执行各项救助优惠政策，切实保障困难群体的基本生活；继续扩大社会保险覆盖面，力争实现居民基本医疗保险全覆盖；大力发展文化计生事业，关心和支持妇女儿童、残疾人等事业的全面发展；大力实施清洁安全文明生产，建立健全安全隐患排查制度，完善企业安全生产各项规章制度，扎实推进安全生产“三项行动”，加强安全生产“三项建设”等重点工作，实现企业效益和社会效益双赢；坚持“预防为主、打防结合”的方针，认真排查摸底辖区存在的不稳定因素，下功夫解决老访、缠访等矛盾纠纷，将社会不稳定因素消除在萌芽状态，努力构建平安、和谐、稳定的社会局面。

为了确保各项工作落到实处，拟采取以下措施：

树立三个转变：一是进一步转变政府职能。按照建设行为规范、运转协调、行业透明、廉洁高效政府的要求，加强依法行政，强化执法监督，深入基层，深入实际，积极开展调查工作，体察民情、集中民智，认真为群众办实事、办好事，切实把政府职能转变到社会管理和公共服务上。二是转变发展观念。通过借鉴和学习周边地

区发展经验的方法，大力转变干部和职工的发展观念，树立远景意识强、科技意识强、竞争意识强的现代发展新理念。三是转变工作作风。着实解决等、拖、浮等不良的工作作风，通过明责任、压担子等方法明确各项工作，促进工作作风的进一步转变。

做好四个落实：一是做好项目落实。为了确保各项工程顺利进行，今后，我镇各项工程从建设的组织实施、工程质量标准制定、资金的使用等各个方面均要做到限时完成、定时监督，确保各项工程按时完成。二是做好人员落实，针对各项工作，镇党委、政府要组建各个项目领导组，领导班子成员分别担任组长，把各项具体工作具体落实到人，做到人人头上有责任、个个肩上有担子。三是注重细节落实。从大处着眼，从小处着手，注重责任落实、细节落实、跟踪落实，以高标准、严要求把各项工作做精、做细、做实，确保各项工作任务圆满完成。四是做好项目资金落实工作。积极争取上级专项资金，落实本级财政预算，抓好财源建设工作，千方百计筹措资金，力争吸收社会闲散资金，确保开发项目顺利进行。

篇2：公乌素镇2010年上半年工作总结和下半年工作情况

党建工作计划

（2011年2月）

首先，我把2010年我镇党建工作情况做一简要汇报。2010年，在区委的正确领导下，我镇认真贯彻落实市、区两级组织部门有关基层党建工作的要求，按照‚抓党建、凝合力、谋发展，抓发展、夯基础、促党建‛的工作思路，团结带领全镇广大党员干部群众开拓创新、扎实工作，基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力不断提高，有力推动了全镇社会事业又好又快发展。

一、抓责任落实，党建工作任务落到实处

认真落实区委和上级有关基层党建工作文件精神，按照区委党建工作会议安排部署，我镇及时召开党委会，研究提出了党建工作要抓住一个关键（队伍建设）、围绕一个中心（经济建设）、突出一个重点（维稳工作），集中力量抓好重点民生工程。对社区建设中存在的问题，我们召开党政会议深入研究分析，把社区建设‚七项重点‛任务逐一分解，责任落实到每个班子成员身上，形成了人人有责、齐抓共管的工作格局。镇党委每月召开党建工作例会，研究解决存在的问题，谋划推进工作的思路、措施，确保了党建责任制和区委、政府的决策部署在最基层得到贯彻落实。充分发挥党建专职副书记的作用，加强日常督促检查、半年和年底重点检查，做到了层层有责任、层层抓落实，全年各项任务圆 满完成。在各级党组织和广大党员的努力下，全镇经济社会发展好于预期，2010年1—12月份实现工业总产值11.53亿元，同比增长74.2%；财政收入完成3095万元，完成全年任务271%。

二、抓“三有”建设，党建工作基础得到夯实

认真落实区委、政府有关精神，加大投入力度，积极为党建工作提供有力保障。一是加强基础设施建设，做到服务有阵地。先后开工建设了小康社区综合服务楼、利民社区卫生服务中心、利民社区服务中心，建筑面积都在4000平方米以上，累计完成投资997万元。小康社区综合服务楼和利民社区卫生服务中心即将交付使用，利民社区服务中心2011年7月投入使用，各社区电脑配臵率达100%，社区阵地的改善，为推进社区服务工作打好了基础。二是注重队伍建设，做到服务有力。在选好配强社区‚两委‛班子的基础上，采取公开招考的方式，选聘9名大学生充实了社区干部队伍。落实了社区工作人员养老、医疗、失业三项保险，激发了社区工作者的工作热情。三是加大财政投入，做到服务有保障。认真落实区委关于社区运转经费的财政列支机制，落实预算‚阵地建设费‛30万元，日常事务经费42.4万元，为推进社区服务工作提供了有力保障。

三、抓创优争先活动，党建工作活力不断增强

按照区委创先争优活动的目标任务要求，重点抓了五方面的工作。一是努力提高党员队伍整体素质。结合创先争优活动，坚持落实党员‚三会一课‛教育，并充分发挥党员远程教育站点作 用，进一步强化党员的党性意识，提高了党员履行承诺的自觉性和主动性。加大先进典型选树力度，共推选先进基层党组织7个，优秀共产党员13名。扎实做好党员发展工作，2010年纳新党员28名，其中大专以上学历20名，基层和生产一线党员占93％。二是落实党员承诺和延伸承诺要求。镇党委围绕城镇建设、改善保障民生、绿化亮化等方面向全镇居民做出12项承诺，各基层党组织做出承诺55项。目前，已兑现承诺60项，为群众办实事31件。三是全面启动社区党建网格化管理。制定了《公乌素镇推行党建网格化管理实施方案》，将全镇划分为32个网格，把网格化管理向企业、个体工商户延伸，配备网格管理员188名，建立志愿服务队22支262人。各级网格组织坚持把解决居民群众反映强烈的热点、难点的问题作为工作重点，积极为特困户、低保户、下岗失业人员提供及时、有效的服务，全年新增就业人员525人，新增城镇居民医疗保险人员620人。四是建立民情民意分析会制度。在推行网格化管理的基础上，镇、社区都建立了民情民意分析会制度，并每月召开一次分析会，通过居民代表、网格管理员了解、掌握和分析存在的问题，妥善调解了原海勃湾矿务局企业破产前职工待遇、离退休职工养老金调整、工伤人员就医、买断职工生计四大问题和利民社区周边企业污染、5路公交车罢运等问题，避免了3000多名神华职工进市上访事件的发生。加强了社会矛盾纠纷化解排查收集反遣工作，对上访人员进行耐心细致的疏导化解教育，累计成功化解调处矛盾纠纷79起。五是大力开展党 建工作特色社区建设。镇党委积极响应区委要求，启动了‚一社区一特色‛建设工程。各社区党组织紧密结合自身实际，打造务实高效、特色突出的社区品牌。目前，建设社区成立了由20余名书法爱好者组成的书法协会；小康社区建立了党员、居民代表、全体居民三级廉洁监督网络。

四、抓组织设置创新，区域性大党建新格局初步形成

着力在创新党组织设臵上下功夫，不断丰富党组织活动内容和形式，初步形成了区域一体、共管互联的一体化党建工作格局。一是建立区域党建组织架构。镇党委与辖区7家企业或单位党组织建立了公乌素地区非建制区域党委；利民社区与辖区7家单位签订了组织共建协议，初步形成了区域共建的组织框架。以非公有制企业‚集中组建月‛活动为契机，采取单独、联建的形式，新组建了佳鑫、海明2个非公企业独立党支部及个体工商户、果品批发市场2个联合党支部，加强了流动党员的管理联络工作，进一步扩大了党组织的覆盖面。二是建立健全相关工作机制。建立健全了非建制性区域党委书记‚轮值‛制度、党建联席会议制度和区域党委议事规则三项制度，定期研究解决共建工作中存在的问题。三是丰富党建活动内容。区域党委充分发挥联席会议制度的沟通联系作用，积极开展 ‚文明楼院‛、‚文明市民‛、‚文明家庭‛和好婆婆、好媳妇等创建活动。同时，组建老年健身队、舞蹈队和柔力球队等群众文艺团队7支，与辖区单位协调解决文 化活动场地，先后开展和举办了 ‚公乌素军民共建‘迎八一’联谊会‛，‚公乌素社区企业共建中秋联谊会‛等活动，丰富了辖区广大居民的精神文化生活，扩大了社区的影响力。在此基础上，区域党委还充分发挥自身优势，主动帮助社区和困难群众解决难点、热点问题。公乌素矿主动承担了原109线公乌素段路灯的照明费用，方便了职工和居民群众出行；利民社区党总支依托‚包联共建‛非建制联合党组织，积极开展扶贫帮困活动，先后为部分新毕业大学生解决了落户问题，资助贫困儿童10名、帮扶了困难党员31名。

2010年，我们虽然做了一些工作，但依然存在很多不足，如党员干部的素质能力仍亟待提高，网格管理组织的优势和服务功能有待增强，今后将逐步提高和改进。

下面，汇报一下2011年我镇党建工作计划。

2011年我镇党建工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中五中全会、乌海市五届十二次全委会和区委六届四次党代会的要求，围绕中心，服务大局，以党务公开为抓手，切实加强党的思想政治建设，抓基层打基础，加强党员干部队伍建设，完善制度、狠抓落实，不断提高全镇党建工作科学化水平，为促进经济社会科学发展提供坚强政治保证。

一、强化政治理论学习，积极推进学习型党组织创建

1、组织好党的十七届五中全会、全国‚两会‛精神和中央一系列重大决策部署的学习贯彻。制定内容全面的学习计划，镇党委中心组坚持每月学习一次。发挥好党委中心组学习的带动作用，各总支、支部也要制定学习计划，并在真学、真懂、真用上下功夫，紧密联系工作实际，解放思想，学以致用，提高运用理论解决实际问题的能力。

2、广泛开展‚多读书、读好书、善读书‛活动，着力拓展学习途径和方法。充分利用网络媒体等学习交流平台，组织推荐政治理论、形势政策、科学技术、法律法规、经济发展等方面的书目，在领导干部中营造浓厚的读书学习、实践创新氛围，在学习型党组织创建中创先争优。

二、推进党务公开，做好党委换届工作

3、切实加强对党务公开工作的组织领导，确保党务公开工作扎实有序推进。通过规范公开内容、公开程序、公开时限、公开阵地等尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，进一步提高党员、群众对各级党组织的满意度。

我镇主要采取设臵公开栏、召开会议告知、下发相关文件等方式，公开上级党组织的路线方针和政策、本镇中心工作、党组织自身建设情况、民心工程落实情况、干部队伍建设情况。设臵党务公开意见箱，进一步畅通党员表达意愿、反应情况的渠道；根据形势适时制作和下发一些宣传资料；强化监督，建立党务公开监督员制度、党务公开工作责任制、党务公开信息反馈制度，及时纠正工作中存在的问题，达到通过公开推动工作、解决问题、化解矛盾、促进和谐的目的。

4、严肃换届纪律，确保镇党委换届顺利进行。

坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真组织学习中纪委、中组部《通知》精神，开展主题承诺，严肃换届纪律；做好镇党委换届的党代表选举工作，确保党委换届顺利进行。

三、加强基层党组织建设，提高党组织凝聚力和覆盖面

5、加强社区党组织建设。在利民社区成立非建制性区域党总支的基础上，建设和小康社区也要整合资源，积极筹备成立非建制性区域党总支。各社区在加强自身建设的同时，要搭建好服务平台，充分发挥包联共建单位、驻区单位的优势和作用，解决居民生活中的困难，并根据实际开展系列‚共驻共建‛活动，共同做好辖区党建工作。

6、进一步发挥企业党建作用，继续指导非公企业开展党建工作。下派到非公企业的党委委员要定期到企业了解情况，协助非公企业党支部建立完善各项规章制度，指导开展党建活动，健全规范党组织生活。今年我镇拟新增旺力源非公企业党支部。

四、加强党员队伍建设，提高党员队伍整体素质

7、加强党员干部教育培训工作，制订了《2011年公乌素镇党员教育培训计划》，计划投入6万元培训经费将全镇21名党务工作者轮训一次，至少选派10名党务工作者参加上级举办的培训活 动。把好发展党员质量关，加大在一线和青年中发展党员力度，年内计划发展党员25名。

五、加强阵地建设，为党员活动提供物质保障

8、加大资金投入，把阵地建设费列入财政预算，近期启用小康社区党员活动室，完成利民社区办公楼项目后续工程、规划建设建设社区办公楼项目，并配齐党组织标识、电教设施、学习资料、宣传阵地、工作台帐，确保三个社区均达到‚五个有‛党建标准化建设。

六、围绕中心工作，扎实推进创先争优活动

9、进一步落实创先争优工作的要求，紧紧围绕服务中心工作、改进工作作风、创新基层党建、提高党员素质有计划有步骤推进创先争优活动，认真践行承诺、践诺、评诺制度，做好创先争优活动点评工作。在各总支、支部广泛开展‚服务科学发展，深化创先争优，以优异成绩迎接建党90周年‛主题实践活动，丰富争创内容，提高争创实效。

10.大力宣传先进典型，‚七一‛前夕，表彰先进基层党组织10个、优秀共产党员10名、优秀党务工作者10名，并做好推选区委表彰的先进典型工作。

七、发挥区域化党建新格局优势，维护和谐稳定

11、非建制性区域党委各成员单位的党组织本着为群众解决困难的宗旨，要深入开展群众观点、群众路线教育，创新群众工作方法，形成做好群众工作的合力，对地区性、社会性、群众性、公益性方面的问题切实进行组织、指导和协调；党员干部要树立以人为本、执政为民的理念和责任意识、公仆意识、服务意识，为群众办实事好事，重点做好生活困难群众帮扶工作；网格管理员和志愿服务队员及时了解、掌握居民之间的矛盾纠纷和存在的上访苗头，不能解决的问题及时上报，各级网格组织要把解决居民群众反映强烈的热点、难点的问题作为工作重点妥善处理，维护辖区和谐稳定。

八、精心组织庆祝建党90周年系列活动，引导党员干部以一流业绩向党的生日献礼

篇3：公乌素镇2010年上半年工作总结和下半年工作情况

2009年以前房地产市场运行情况聊城市自1998年以来, 先后有181家房地产企业进行投资开发, 其中有97家公司在市建成区内开发了156处房地产项目, 累计开发面积超过1000万平方米。房地产市场发展平稳, 市场需求稳中有升。

2010年上半年房地产市场运行情况聊城市住建委发布的2010年上半年统计数据显示, 上半年出现的情况有:

1、供应大幅增加, 供需矛盾缓

解:上半年我市开发企业购置土地面积74.27万平方米, 同比增长370%, 商品房施工面积525.25万平方米, 同比增长48%;商品住宅施工面积483.81万平方米, 同比增长54%。商品房新开工面积245.97万平方米, 同比增长41%;商品住宅新开工面积236.57万平方米, 同比增长50%。其中90平方米以下商品住宅新开工面积112.4万平方米, 同比增长16%。供需矛盾得到缓解。

2、开发企业不再急于推盘, 选择

观望:随着对商品房销售的规范和监管以及房地产市场中出现的浓厚观望氛围, 开发企业的建设热情受到影响, 由于销售方面的萎靡, 各个企业不再急于推盘, 选择了观望, 以避过调控的这一段深度心理博弈期, 保持资金链的稳定和充足。

3、住房供应结构优化, 中小套型

比例增加:90平方米以下商品住宅施工面积241.8万平方米, 增长了近三成。

4、价格仍居高不下, 销售量猛跌

三成:2010年上半年房屋价格约为3987/平方米。房价上涨的同时是现房销售面积的大幅下降。现房销售面积为66.42万平方米, 同比下降31%。

5、二手房市场反应明显, 但成交

量、成交金额同比大幅上涨:从上半年的统计数字来看, 二手房成交面积19.75万平方米, 同比增长了32%;成交金额3.60亿元, 同比增长89%。

二、影响聊城市房地产的因素

1、常住人口与家庭结构:

聊城市区常住人口幅度变化不大, 约51-53万人;市公安局提供数据显示, 外地人员来聊购房增加了住房的有效需求, 每年户口在外地, 但在本市居住时间超过3年的人口正在以2-3万/年的速度增加, 这部分居民在一定程度上影响到了房地产市场需求;我市三年新组建家庭约计在0.55万个左右, 每一个新家庭都会提出住房问题。以上三种因素合计并剔出重复因素后, 预计房地产开发住宅需求量为100万平米/年。另外, 近年来, 我市加大了城建投入, 大规模的城市拆迁使大量拆迁居民要重新购房, 形成大量“刚性需求”。

2、市场房屋结构:

在房屋构成结构上来看, 有向两极分化的态势, 小面积房屋和豪华大房较为多见, 消费者预期影响到房地产市场。

3、容积率增长速度:

从小区的容积率上分析, 容积率增长速度很快, 一定程度影响到房地产市场。

4、房地产价格因素

我市房价从2007年的2457.8元/平方米到2010年的3987/平方米, 三年来增长了62.2%, 原因一是受全国房地产市场持续升温的影响;二是土地价格不断增加;三是建筑成本有一定增加。最主要的原因是群众对房价的过高预期。

5、政策因素

2010年4月后, 消费者受国发[2010]10号、国办发[2010]4号和鲁政发[2010]57号等新政策和众多媒体宣传房价下降消息的影响, 再次出现持币观望现象, 直接导致销售量的下降。

6、房屋空置率

空置率是指某一时刻空置房屋面积占房屋总面积的比率。空置率在20%以上为商品房严重积压区。截止到2010年5月份, 我市商品房竣工面积虽呈下滑趋势, 但空置面积增加了七成。据统计, 2010年上半年市场商品房空置面积4.02万平方米, 空置率达26.92%。商品房空置面积的大幅增加, 表明近一段时间供需矛盾得到缓解, 另一方面也暴露了我市房地产供应结构的不合理。房产市场泡沫现象正在形成。

三、建议

1、房地产市场规模统计存在一定

难度。目前各个部门采用的统计方法不一致, 导致采信某个部门的数据有很大难度, 分析、应对市场, 会产生一定的误差。今后建议加强部门间的协作、沟通管理及投入力度, 以加强科学决策的依据。

2、我市GDP每年增长约合150

亿元人民币, 市辖区东昌府区每年就有30亿元左右, 房地产投资控制应该在50亿内尚属正常, 如果按照2010现行平均住宅价格3987元/平方米计算, 建设规模应该控制在每年100万平方米左右, 超出120万平方米就会进入市场的承受危险阶段。

3、我市属经济不发达地区, 处于

房地产市场发展初期, 中低收入人口较多, 保障性住房需求较大, 建议加大各类保障性住房的建设, 防止社会矛盾的尖锐化。

4、控制合适的项目建设规模, 项

目规模应控制在10万平方米以下, 如果规模过于庞大, 局部城市公共设施等各方面的承载能力受到限制, 在一定程度上会造成项目的滞后和人民生活的不便利, 同时会制约政府的招商弹性, 政府收益率相对低下, 市场竞争不充分, 造成局部房价垄断性提高, 居民利益受到损伤。

参考文献

[1]汤炎非、杨青:《可行性研究与投资决策》, 武汉大学出版社, 1998:5-7。

[2]李竹成:《房地产经济专业知识与实务》, 团结出版社, 2001年。

[3]潘蜀健:《房地产项目投资》, 中国建筑工业出版社, 1999:139-141。

篇4：公乌素镇2010年上半年工作总结和下半年工作情况

（一）上半年就业基本态势

1、城镇就业继续平稳增长

人社部统计数据显示，2014年1—6月，全国城镇新增就业人数737万人，比1—5月份增加130万人，同比多增12万人，完成全年城镇新增就业1000万人目标的74%，目标任务已完成大半。二季度末城镇登记失业率为4.08%，与一季度持平。国家发改委近日公布，6月末全国31个大城市城镇调查失业率为5.05%，已连续4个月下降。中国人力资源市场信息监测中心第二季度人力资源市场供求数据显示，岗位空缺与求职人数的比率约为1.11，与上季度持平，比去年同期上升0.04；绝对招聘指数在100以上，第二季度相对招聘指数自2011年以来开始逐年下降但幅度不大，说明当前人力资源市场用工需求虽增长趋缓但仍保持相对稳定。城镇就业总体继续呈现平稳增长态势。

2、非制造业引领就业增长持续呈现

6月份中国制造业采购经理指数（PMI）为51%，比上月上升0.2个百分点，已连续4个月回升，同比提高0.9个百分点；从业人员指数为48.6%，比上月回升0.4个百分点，升至年内高点，同比低0.1个百分点，仍位于临界点以下。6月份中国非制造业商务活动指数55%，环比下降0.5个百分点，同比上升1.1个百分点。同期从业人员指数为50.4%，环比和同比分别回落0.5个和1个百分点；分行业来看，建筑业从业人员指数为54.1%；服务业从业人员指数为49.5%，环比均有所下降；19个行业中有9个行业的从业人员指数高于50%，10个行业低于50%，与一季度行业情况基本相同。以非制造业引领就业增长的格局持续呈现。

3、雇主招聘意愿愈显乐观

国内最大的人力资源服务商前程无忧（NASDAQ： JOBS）发布的《2014年第二季度雇主招聘意愿调查》显示，88.6%的受访雇主表示将在今年第二季度招聘比去年同期更多的雇员；《2014年第三季度的雇主招聘意愿调查》显示，88.5%的受访雇主表示将在今年的第三季度比2013年同期招聘更多的雇员，与2013年三季度同比增加招聘的雇主有79.7%，仅有5.1%的雇主表示将减少招聘量。这表明今年上半年以来雇主招聘需求乐观增长的态势仍在持续。

（二）需要关注的问题

1、小微企业发展仍需更多扶持

根据国家工商总局近日发布的《全国小微企业发展报告》，截至2013年底，全国各类企业总数为1527.84万户，其中，小微企业1169.87万户，占企业总数的76.57%，小微企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多4倍至5倍。据统计，目前我国70%以上的城镇居民和80%以上的农民工都在小微企业就业，小微企业发挥着就业吸纳主力军的作用。尽管今年5—6月份制造业大中型企业PMI有所回升，但6月份小型企业PMI（48.5%）在4月份较低水平上又下降了3个百分点，影响行业整体吸纳就业水平的提高。说明目前小微企业的发展依然面临诸多困难，尤其是制造业小微企业转型升级的压力更加巨大。

2、服务业就业尚未稳定居上

虽然我国服务业就业比重近年来逐步提高，但从部分行业、企业的发展和用人需求情况来看，表现出不稳定的波动状态。从2013年5月份以来制造业和非制造业PMI从业人员指数变动情况来看，制造业从业人员指数一直处于50%临界点以下。而作为非制造业主要行业的建筑业和服务业又表现各不相同，被寄予高期望值的服务业从业人员指数，在经历了去年连续几个月50%以上的景气阶段之后，从2013年12月开始至2014年6月，除3月份达到50.4%以外，其余5个月均处于50%以下，表现出波动下行的走势，其中住宿业、水上运输业、生态保护环境治理及公共设施管理业、装卸搬运及仓储业、电信广播电视和卫星传输服务业和房地产业等商务活动指数位于临界点以下。而建筑业从业人员指数则一直保持在50%以上，成为在制造业用人需求普遍下滑情况下支撑非制造业发展和吸纳社会就业的主要支柱之一。再从中国人力资源市场信息监测中心《2014年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析报告》的数据看，与上季度相比，第二产业的需求比重上升了3.9个百分点，第三产业的需求比重下降了4.2个百分点；与去年同期相比，第二产业的需求比重上升了0.8个百分点，第三产业的需求比重下降了0.9个百分点。这一情况表明，目前，以服务业替代制造业作为吸纳就业主渠道的局面尚未稳定形成，经济增速下行影响和服务业内部行业间发展不平衡是服务业用人需求总体呈现波动和下滑的主要原因。

3、结构性就业问题依然突出

目前比较突出的问题是结构性就业压力有增无减，主要集中体现在高校毕业生、农村转移劳动力等重点人群的“就业难”，传统工业集聚地区和经济欠发达地区的“就业挤出”和就业渠道狭窄，以及劳动密集性行业、高新技术行业的人才短缺等方面。人社部数据显示 ，2014年全国高校毕业生人数727万人，相比2013年699万毕业生增长28万人次，再创历史新高，被称之为“更难就业季”，和以往未就业毕业生累积叠加，将形成至少800万左右的就业需求压力。尽管农民工总量增速正在下降，2013年比2012年降低1.3个百分点，但是总规模仍在继续增加，2013年比2012年增加了633万人；其中，外出农民工16610万人，增加274万人，增长1.7%；本地农民工10284万人，增加359万人，增长3.6%。如果假设2014年农民工增速为2%（2013年2.4%），2014年农民工总量则将达到27000万人左右，增加500多万人。在产业转型升级步伐加快的情况下，钢铁、煤炭、水泥等高耗能、高污染产业聚集的传统老工业基地城市和地区，由于强制性集中关停相当规模产能，带来较大的职工安置压力，由此产生的显性失业和隐性失业问题在局部地区相对突出。老工业基地城市和一些中西部欠发达地区新的经济增长极尚未形成，就业渠道相对狭窄，与经济发达地区比较，人力资源市场供求比率普遍偏低，地区间劳动力供求不平衡显著。在要素成本快速上升、利润空间日益狭小的压力下，一些行业和企业转型开始加速，伴随有一定数量裁员发生，作为家电行业龙头企业的海尔、格力、美的等，近期均有裁员情况，2014年内仍有裁员计划实施，说明产业转型升级对就业的影响正在显现。与此同时，部分地区、行业、职业岗位缺口持续存在并有继续扩大趋势，例如，2014年一季度北京市人力资源市场求人倍率4.17，用人缺口达125067人，主要集中在办事人员和有关人员、商业和服务业人员、生产运输设备操作工三大职业群体，三大职业群体需求量占全部需求的90.51%。中国人力资源市场信息监测中心的二季度公共就业服务机构市场供求信息统计分析数据显示，治安保卫人员、餐厅服务员、厨工、保险业务人员、购销人员、机械冷加工人员、营业人员、收银员等职业的用人需求较大，同时，各技术等级岗位的劳动力需求均大于供给，其中，高级工程师、高级技师、技师、工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为1.95、1.78、1.68、1.64。既需要一线生产工人和服务人员，也缺少专业技术型人才和管理者。endprint

二、当前就业形势的主要成因及全年走势判断

（一）当前就业形势的主要成因

当前我国的就业形势仍然面临着诸多不利因素的挑战，结构性矛盾愈显复杂，但城镇新增就业一直呈现稳定增长态势，即使在经济增速放缓的形势下仍然持续趋稳，主要取决于几个方面的因素作用：

一是经济持续扩张奠定了市场需求规模的基础。1991年至2013年，我国GDP年均增速达到10.2%，GDP总值达到568845亿元，是1990年的5倍多。据我们的相关研究测算，正是在这一时期中，城镇就业人数增长率与国内生产总值增量表现出不同以往的显著的正相关关系，在国内生产总值增量超过1万亿元的情况下，城镇新增就业人数都能达到1000万以上，而与此同时，城镇就业人数增长率和国内生产总值增速的相关性有所弱化。

二是服务业就业比重进一步提升。从统计数据来看，随着服务业对我国国内生产总值增长拉动贡献率的提高，我国分三次产业的就业比重正在逐步发生变化，服务业就业比重近十年来逐步，从2003年的29.3%提高到2013年的38.5%。由于服务业具有较之第二产业更强的就业吸纳能力，其发展速度的加快和就业比重的扩大，必然会有利于促进就业岗位的增加。

三是民营经济新一波发展。尤其是在产业转型升级环境的压力和鼓励民营经济发展的政策驱动下，新一波发展起来的民营企业在资金、技术和知识资源都有较大的实力，投资和经营的领域更加广泛，对劳动力和知识人才的需求也明显提升。智联招聘就业信心指数报告显示，今年二季度民企依然保持一季度高歌猛进的节奏，招聘需求量增长31%。二季度外企招聘需求强力反弹，而国企招聘需求量却在一季度-2%负增长的基础上继续下滑到-25%。

四是中西部地区经济的振兴。近年来，随着国家促进中西部发展战略的实施、城镇化的加速推进，以及东部地区向中西部地区的产业转移加速，中西部地区人力资源市场需求增幅高于东部地区增幅的态势愈发常态化。今年二季度，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.12、1.08、1.11，市场用人需求均大于供给。今年一季度与去年四季度的1.11、1.07、1.16相比，中西部地区市场用人需求增长显著，东部地区市场需求人数和求职人数分别增长了21.1%和21.1%，中部地区市场需求人数和求职人数分别增长了43.1%和36%，西部地区市场需求人数和求职人数分别增长了42.5%和42.8%。在东部地区进行产业转型、经济增速放缓的情况下，中西部地区的后发增长，在很大程度上对扩大就业提供了新的动力。

五是劳动力供给逐步趋降。我国劳动年龄人口绝对规模正在逐步下降。多项预测研究表明，我国劳动年龄人口将持续下降。同时，我国劳动参与率下降空间也在增大，16岁及以上人口的劳动参与率一直呈下降趋势，由1990年的79.2%下降到2010年的71.4%，年均下降0.4个百分点；其中15—64岁人口的劳动参与率由84.2%下降到76.4%，劳动力供给压力将进一步降低，就业总量矛盾逐步趋缓。

（二）对2014年下半年就业形势的判断

从总体上看，2014年的就业将面临经济增速继续放缓、结构调整和体制改革进一步深入的考验。基于以上的分析和判断，我们认为，2014年下半年就业形势将继续保持平稳，并有望与上年同期持平或好于上年同期。对实现2014年全年城镇新增就业1000万人以上、登记失业率4.6%以下的就业工作目标可持乐观态度。与此同时，就业结构性矛盾会同伴同随，问题的复杂性也会有所加大。对此，应有足够的估计和有效的应对。

三、对下半年的工作建议

根据对上半年就业形势的分析和对下半年走势的判断，建议2014年下半年政府就业政策和工作应以缓解就业结构性矛盾为重点，密切关注重点地区、重点行业的新问题、新动态。

（一）进一步增强民营经济和小微企业吸纳就业的能力

各级政府应继续高度重视对民营经济和小微企业发展的扶持，认真落实国务院常务会议扶持小微企业的相关精神，对鼓励发展的行业和企业提供税收优惠政策，包括对吸纳就业的税收减免和经费补偿政策，扩大小微企业所得税减半征收范围，清理不合理收费，切实减轻企业负担。加大金融体制改革步伐，尽快形成有利于服务业和中小企业发展的金融制度环境。增强民营企业和小微企业的发展后劲和市场竞争实力，从而进一步发挥其吸纳就业的积极作用。

（二）着力解决服务业发展面临的重点问题

当前我国服务业发展和就业状况的不稳定，源自于服务业整体基础还相对薄弱，区域间、行业间发展不平衡，现代服务业比重过低，市场化程度不高等。解决这些问题需要从解决制度和体制问题入手，应将解决服务业发展不平衡问题放入治理整体发展不平衡的工作框架之中，使各地区服务业发展既具有整体方向性，又符合地方发展现实需要。应研究处理好传统服务业与现代服务业、制造业和服务业的关系，避免由于盲目追求不切实际的政绩目标，使服务业变成“无本之木”，也要防止墨守成规、固步自封，使服务业发展需求得不到有效释放。要将促进服务业发展建立在真实的发展需求之上，在此基础上进一步促进就业规模的扩大和结构的优化。

（三）以强化就业培训提升再就业能力

应进一步整合现有教育培训资源，减少行政体制壁垒和掣肘，集中优质资源和力量提升当地劳动力就业技能。鼓励各级政府建立城乡统筹、内外平等的就业培训机制，根据地方发展需要对进城就业的农民工有针对性地进行就业指导和就业培训服务，建立起农民工城镇就业与培训的连通机制，促进农民工在城镇的稳定就业。■

篇5：公乌素镇2010年上半年工作总结和下半年工作情况

各社区、机关、驻镇站所：

2009年是新中国成立60周年，是深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，加快全面建设小康社会，推进我市科学发展、和谐发展、跨越发展的重要一年，也是全区“思想道德建设推进年”。2009年精神文明建设总体工作思路是：以庆祝新中国成立6 O周年为主线，以开展“思想道德建设推进年”活动为抓手，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，着力推进社会主义核心价值体系建设，深化“四德”工程建设，精心组织道德模范评选表彰，继续深化文明创建活动，努力提升乡镇精神文明建设工作水平，加大未成年人思想道德建设工作力度，夯实精神文明建设工作基础，开创精神文明建设工作新局面。

一、切实开展社会主义核心价值体系教育，着力营造文明和谐的社会环境

按照社会主义核心价值体系建设“铸造灵魂、突出主题、把握精髓、打牢基础”的要求，加强理论学习、搞好宣传教育、注重社会实践。着力引导广大干部群众牢固树立社会主义荣辱观、弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，形成中国特色社会主义共同理想。要把建设社会主义核心价值体系的基本要求，贯穿落实到精神文明建设的全过程。

1、深入学习科学发展观，不断增强贯彻落实的自觉性。全镇上下一定要深化对十七届三中全会精神和科学发展观的学习领会，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性，用科学发展观推进经济社会发展，用科学发展观统一广大党员干部群众的思想认识，为完成区委、政府确定的各项工作任务提供思想保证。

群众深刻领会党的理论创新成果包含的新思想、新观点、新论断。

2、开展形式多样的主题宣传教育活动。紧密联系我镇经济社会发展的新进展和干部群众的思想实际，组织开展形式多样、特色鲜明的理论宣传教育活动，运用形势报告、专题讲座、图片展览、征文活动、知识竞赛等多种形式，切实把干部群众的思想和行动统一到党的十七大精神上来，统一到区委、政府的各项决策部署上来，坚定中国特色社会主义共同理想的信念。

二、切实推进“四德”工程建设，着力培育社会文明新风尚

2009年，全镇要继续深入开展“四德”工程建设，在乡镇和社区居民中以抓好“孝德工程”建设为重点，推进家庭美德建设，全力推进个人品德、职业道德建设，在全社会以抓好“爱德工程”为重点，全力推进社会公德建设，提升“四德”工程实效。

1、个人品德以“立”为出发点，实施“修德工程”，突出加强个人修养、个人品行、理想信念的主题。教育引导干部群众从点滴做起，从小事做起，从一言一行做起，加强个人品德修养，养成明事理、讲正义、辨是非、扬正气的良好思想品德。尤其要以公务员和青少年为重点，大力开展理想信念教育，树立正确人生观、世界观、价值观、政绩观。

2、家庭美德以“孝”为切入点，实施“孝德工程”，突出生活保障、精神慰藉、敬业回报、宽容礼让和懂礼貌、知礼仪、重礼节的主题。大力弘扬中华民族的传统美德，在家庭生活中提倡尊老爱幼、孝敬老人、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚，建立社会主义新型人际关系。

3、职业道德以“诚”为重点，实施“诚德工程”，突出忠诚事业、诚信待人、重诺守信的主题。引导干部群众牢固树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用意识和道德观念，全面提升道德水平。教育广大干部群众在单位要脚踏实地、爱岗敬业，社会交往中要坦诚待人、诚实守信，工作中要办事公道、服务群众，对社会要多讲奉献，多讲责任。

4、社会公德以“爱”为核心，实施“爱德工程”，突出关爱他人、爱护环境、奉献社会的主题。教育引导干部群众关爱他人，多做善事好事，奉献爱心，从身边的小爱做起。从感恩父母延伸到对党、对人民、对祖国、对社会主义的热爱。要教育引导广大干部群众在公共场所自觉遵守公共行为准则，为人处事要多为他人着想，要热心公益事业，争做志愿者。要树立人与自然和谐相处的理念，参与生态文明建设。要增强法制意识，促进社会主义法制建设。通过“爱德工程”的实施，达到人与人、人与社会、人与环境的和谐。

三、切实做好道德模范选树工作，着力发挥道德模范榜样作用

1、强化道德模范的榜样力量，大力弘扬社会正气。动员广大公民积极参与道德模范的推荐、评选和学习宣传活动，发现、培育和树立一批群众认可、群众推荐和群众可学的道德建设先进典型，充分发挥他们的榜样作用，引导全社会建立和完善符合传统美德和时代精神的道德行为规范，形成广大干部群众积极参与道德模范评选的良好氛围。

2、结合我县实际，制定和完善《贺兰县道德模范评选办法》。明确开展道德模范评选、表彰、宣传和关爱的工作机制。树立和宣传一批事迹感人、影响力大的道德模范，发挥先进典型的示范效应，运用新闻宣传、文艺作品和召开座谈会、报告会等多种形式，努力把他们的先进事迹和高尚品格传播到广大

模范的良好氛围。

四、切实开展群众性精神文明创建活动，着力塑造文明县城新形象

1、乘势而上，巩固和发展文明县城创建成果。成为全国文明县城，只是创建的阶段性成果。对照新形势下对城市文明的标准和要求还有差距。营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境是创建文明县城的具体内容，最终目标是利民惠民。全县社会各界、各部门要在此基础上达成共识，形成合力，常抓不懈。各部门要继续各负其责，在新的起点上进一步抓好重点、难点问题的解决，着眼于加强日常管理，经得起任何时候、不论采取什么方法进行的检查，都能够符合文明县城的各项要求。特别是重点抓好公共秩序的维护、城乡环境面貌的改善，扎实推进“讲文明、树新风”活动，不断提升社会文明程度。

2、诚信服务，深入开展文明行业创建活动。围绕“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”这一主题，深入开展“企半践行道德承诺”活动，广泛开展“百城万店无假货”活动，大力加强社会主义荣辱观教育，引导企业正确处理义利关系，增强社会责任感。金融、交通、商务、卫生、邮政、电信、宾馆等公共服务行业，要完善服务标准，明确服务规范，开展争先创优，加强教育管理，树立窗口行业良好形象。深化和拓展在非公有制经济和新经济组织中开展精神文明创建活动的有效途径和办法，不断丰富精神文明创建内容。

五、切实加强改进未成年人思想道德建设工作，着力营造未成年人健康成长的良好社会环境

1、充分发挥未成年人思想道德教育网络作用。动员全县社会力量，进一步健全和完善以学校为龙头，家庭为基础，社区为平台，各负其责、密切配合、学校家庭社会三方联动的未成年人思想道德“三结合”教育网络。培养未成年人的阳光心态，提升幸福感。

2、积极开展各种教育活动。广泛开展家庭教育宣传，优化未成年人成长环境，关爱特殊群体未成年人健康成长，积极开展“做一个有道德的人”、“和谐校园”、“我推荐、我评议身边的好人”等主题实践活动。扎实做好“西部开发助学工程”工作，进一步规范助学对象的推荐、审核和管理工作，真正为家庭贫困、品学兼优的孩子提供到规范定点学校学习的机会。

七、切实加强精神文明建设组织领导，着力提升精神文明建设工作水平

1、进一步健全和完善领导体制和工作机制，加强精神文明建设的领导。围绕工作目标，不断完善精神文明建设的长效机制，建立健全制度化领导机制、系统化管理机制、科学化考评机制、规范化监督机制和社会化共建共享机制，进一步强化文明委各成员单位及文明办的综合协调职能，充分调动各方面积极性，形成精神文明建设的整体合力。不断丰富内容、扩大影响，为加强精神文明建设营造良好的舆论氛围。

2、重视统筹兼顾，推进精神文明协调发展。在提高精神文明建设整体水平的同时，更加注重社区区域的精神文明建设，使精神文明建设的重点领域有新的变化、重点环节有新的突破，不断丰富精神文明建设的内涵和载体。

3、抓好精神文明阵地体系建设。加大社区宣传栏、文化大院等设施建设，按照示范宣传栏、示范文化墙的标准加大投入，大力加强基层精神文明阵地建设。加强全县精神文明信息

化建设，开通贺兰文明热线，建立信息化工作平台的体系结构。制定人才培养计划，对宣传干部进行培训，不断提高全县精神文明建设队伍素质。

公乌素镇人民政府

2009年1月10日

2009年精神文明建设工作总结

2009年，在海南区政府的精神文明办的领导下，我镇深入学习贯彻“三个代表”重要思想，以十七大精神为指导，用科学发展观统领精神文明建设工作全局，以服务镇党委、政府工作大局为中心，以文明创建为重点，以公民思想道德建设为基础，全面提升我镇居民的文明程度，为构建和谐公乌素镇提供了精神动力，推动了我镇经济社会又好又快发展。

一、加强领导，创新机制

为夯实创建组织基础，我镇成立了公乌素镇精神文明建设领导小组、公乌素镇精神文明建设办公室，并出台了《公乌素镇2009年精神文明建设工作要点》，明确职责及办事机构，强化考评，努力提高文明办队伍的政治素质、思想水平和业务能力。

二、加强公民思想道德建设

1、深化社会主义荣辱观教育。深入学习贯彻党的十七大、乌海市第三次党代会精神，深化以“八个一”为主要内容的宣传教育活动，在全社会营造知荣辱、树新风、促和谐的良好氛围。开展《践行八荣八耻，争做文明市民》通俗读物学习教育活动，使“八荣八耻”的基本要求成为全区人民普遍奉行的价值准则和行为规范。

2、开展“千万市民文明旅游行动”。

（1）在镇机关及镇内相关服务行业内积极开展了“事事关系经济发展，人人代表精神文明形象”的礼仪宣传教育活动，全镇掀起了人人自觉遵守社会公德，爱护公共环境、维护公共秩序的热潮，各旅游经营行业和服务人员切实转变了观念，提高了服务质量。提倡文明礼貌用语和讲普通话。提倡在公务活动、对外宣传和接待等过程中使用普通话，力戒低级庸俗和不文明用语。促进了当地广大居民同外来游客的沟通。

（2）开展“文明在细节”行动。结合“五一”、“十一”各黄金周和春节活动，广泛宣传国家有关精神文明规章制度，普

及环境的文明知识，做到在活动过程中“嘴不乱说、口不乱吐、手不乱扔、脚不乱行”。公乌素镇脏、乱、差现象得到了明显改善。

（3）开展“微笑诚信”服务行动。以“游客为上帝”的理念，要求镇内服务单位“守法经营、诚信服务”，弘扬精神文明精髓，展示公乌素魅力，让人有如家的感觉，慕名而来，满意而归。

（4）公乌素镇安全告示牌等提示用语和标志，积极为广大居民营造安全温馨的环境。

三、推进未成年人思想道德建设，努力培育“四有”新人

1、建立健全工作机制。继续加强未成年人思想道德机构、网络、阵地建设。完善落实未成年人思想道德建设联席会议制度、情况报告制度、督促检查制度，试行一票否决制度，实现工作的经常化、制度化。

2、构建教育体系。不断健全符合素质教育要求的学生综合素质和学校教育质量考核评价体系，充分发挥学校教育的主渠道、主阵地作用，坚持把德育工作摆在素质教育的首要位置，每个学校都设立了德育教研组，整合学校、家庭、社会教育资源，健全“三位一体”的教育网络，配备了一名法制副校长，同时配合公安、文化、食品卫生等部门，加强了周边环境的整治。

3、深化教育实践。加强对未成年人的爱国主义、社会主义和革命传统的教育，组织开展了“清明扫墓”和“红色之旅”等教育活动。继续坚持开展寒暑假期学生教育活动，总结推广“孝育、孝道、孝行”、“一帮一”结对帮扶等成功做法。

公乌素镇人民政府

篇6：镇2010年上半年统战工作总结

半年来，在县委统战部的指导和帮助下，大谢集镇党委、政府坚持“围绕经济抓统战，抓好统战促发展”的工作方针，以“团结、发展、稳定”为目标，认真贯彻落实上级文件精神,充分结合我镇实际，调动了社会各方面的积极因素，较好地完成了县委统战部下达的各项目标任务，使全镇经济和各项事会事业保持持续、快速、健康、协调发展的势头。现将工作情况自查如下：

一、机构健全，明确职责

镇党委、政府高度重视统战工作，成立了由镇党委书记任组长，党委副书记为副组长的镇统战工作领导小组，明确了党委书记亲自抓此项工作，各行政村村也成立了统战宗教工作领导机构，由支部书记亲自抓责任，明确到人。形成了“层层负责，上下沟通，镇村联动，整体推进”的管理机制。并且认真按照2010年全县统战工作专项目标的具体内容进 1 行逐项落实，按照县统战工作会议要求，进一步规范了统战人员工作制度，明确了工作人员的职责和权利。

二、广泛宣传，强化培训

镇党委、政府将统战工作纳入重要议事日程，进行了广泛的宣传，并纳入党委中心组学习内容，定期召开专题会，深入研究统战工作，定期组织全镇干部定期学习统战工作。采取了以会代训的措施，目前共举办了统战工作培训班2期，统战专题讲座3期，召开了党外人士情况通报会1场、座谈会3次，针对宗教工作队伍举办培训班2次，极大提高了广大干部群众的统战工作意识。

三、团结一致，充分发挥工商联作用，有效推动非公有制经济的发展。

我镇充分发挥了工商联的纽带和助手作用，大力宣传党和国家的有关富民政策，引导广大群众走科技致富的之路，采取传、帮、带的办法，动员社会一切力量投入到市场经济大潮中；竭诚为个体企业、工商户发展提供资金、场地、经 2 营、销售等一条龙服务。有效推动了镇非公有制经济的健康发展，全面完成了县政府下达的非公有制经济增长的目标。在非公有制经济的发展上，我镇除给予优惠政策外，还积极表彰突出的单位。

四、强化管理，确保社会稳定

根据“全面贯彻党的宗教方针，加强对宗教事务的管理，尊重信教群众自由和引导其与社会主义市场经济发展相适应”的指导思想，着重在加强民族团结和完善宗教管理上下功夫，重点引导信教群众发扬“爱教守法、崇尚文明、科技致富”的精神。在国庆和西博会会期间对全镇范围的宗教私设聚会点，开展了专项整治活动，建立了长效机制，坚决制止“乱塑神像、乱建小庙”现象。宗教活动场所健全内部管理网络，完善了各项规章制度，为宗教活动场所配备法规政策宣传员，加强宗教、政策、法律、法规教育，为防止制度流于形式，经常组织人员深入各点检查制度落实情况，发现问题及时纠正。

注意抓苗头，防患于未然，妥善处理民族间的矛盾摩擦。定期排查不稳定因素，达到小事不出村，大事不出镇。在处理民族矛盾和纠纷的过程中，我们采取正确的态度和工作方法。处理问题及时果断、将矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，防止事态扩大；坚持疏导教育的方针，做耐心细致和说服教育工作，按政策规定私下办理，不把民事纠纷硬拉到民族关系上来，谁违法就追究谁的责任。继续推行党员领导干部帮教转化责任制，通过法制宣传教育，确保全镇无非法信教行为发生。

五、齐心协力，与港澳台和海外人士共谋发展 广泛开展联谊活动，增强经济发展后劲。作好了台胞、侨胞、侨眷优抚工作，对于促进农村经济发展，具有举足轻重的作用。为此，我镇党委、政府对台胞、侨胞、侨眷在政治上高看一眼，待遇上厚爱一层，生活给予关心，在经济发展上给予政策倾斜，镇党委、政府经常与他们保持通信和电 4 话联系，请他们为家乡的发展献计献策。通过联谊活动，激发了广大台胞、侨胞为家乡办厂兴业的积极性。

篇7：公乌素镇2010年上半年工作总结和下半年工作情况

今年以来，在区委、区政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，镇党委、政府团结带领全镇人民认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十七大精神，全面落实科学发展观，围绕既定发展定位和工作思路，不断抬高工作标杆，狠抓工作落实，基层党的建设和经济社会各项事业迈上了新的台阶。

（一）经济持续稳定发展

按照“促发展、保民生、保稳定”的要求，镇党委、政府始终坚持把经济建设放在首要位置，以发展的实际成果来解决经济社会中的困难和问题。1-5月份，全镇完成地区生产总值13949万元，同比增长48.9%，占年计划的40%；其中企业生产总值12133万元，农业生产总值1816万元，同比分别增长57.4%和10.2%。完成财政收入597万元，占全年任务的26%。完成招商引资实绩5612万元，占全年任务的28.6%，共引进企业和项目5个，计划总投资26000万元。完成固定资产投资1768万元，占全年任务的13%。第一季度实现农民人均现金收入2326.5元，同比增长13.6%。预计上半年可完成地区生产总值18289万元，同比增长48.5%，占年计划的50.2%；完成固定资产投资7000万元，同比增长508.7%，占年计划的51.5 %；实现财政收入950万元，占年计划的41.3%；完成招商引资10000万元，同比增长78.6%，占年计划的50%；实现农民人均现金收入4026元，同比增长14%。

一是持续推进招商引资工作。继续把招商引资工作摆在全年工作的突出位置，对照区下达招商引资任务，对全年目标进行了细化分解，及时跟踪掌握全镇招商引资进展情况，推进问题的解决和落实。进一步明确对在谈在建项目实行领导联系，跟踪督办，落实专人全程搞好服务。密切关注规划、土地和项目审批政策情况，加大了向上争取支持力度，积极跟进做好相关项目准备工作。切实加大“找商”、“请商”力度，1－5月份，全镇共拜访、接待客商80余人次，洽谈项目10个。白浪湖生态休闲、华安公司等项目已全面启动实施，**美食文化城、澜溪山庄二期等项目正在启动之中。

二是积极推进现代农业建设。着力围绕农业重点工程建设，夯实现代农业发展基础。认真组织申报了1000亩老蔬菜基地改造工程，近500亩蔬菜钢架大棚建设已全面完成。继续推进了农村饮用水改造工程，和悦村、河南嘴社区部分居民自来水已经开通，永平村和原新建乡8800人饮水主体工程已经完工。积极实施了永平圩退建项目，目前退建工程正在抓紧扫尾。加大了农业服务力度，推广优良品种10余个，发布气象预警28条，编印《农网简报》3期。加快了农业产业化发展步伐，新增名牌农产品企业2家，全镇市级龙头企业已达4家。进一步加强了林业管理工作，扎实开展了松材线虫病除治，完成年度造林2986亩。认真实施了畜牧防疫和渔业致富工程，加强了对重点养殖大户的技术跟踪服务。加强了农田水利基本建设，制定并严格落实了防汛抗旱工作预案，认真组织开展汛前检查，对水利设施病险隐患进行了全面除治。

三是切实加强企业管理和服务。进一步加大了安全生产工作力度，与各村（居）、社区、有关单位签订了安全生产责任状，加大了安全检查的密度和深度，进一步规范企业安全生产秩序，落实安全生产措施。水上安全、城镇公共安全、危化品管理等工作力度进一步加大，保证了经济的健康稳定运行，今年以来，全镇未发生一起安全生产事故。同时，针对金融危机对我镇矿山建材和服装加工等企业影响，切实加大了对企业的服务力度，积极帮助企业协调好外部环境和方方面面的关系，协助办理采矿权变更、延续和安全生产许可证申领等证照手续，部分重点企业落实专人给予全程服务，鼓励广大企业树立应对金融危机的信心。

（二）社会各项事业全面进步

今年以来，主要围绕维稳和民生工程实施，狠抓任务分解和措施落实，统筹推进各项事业的全面协调发展。认真做好领导干部开门接访、带案下访和矛盾纠纷排查调处等日常维稳工作，切实掌握信访维稳信息动态，及时制定落实防控预案和化解措施。今年以来，全镇重点工程征迁工程中的矛盾隐患较多，镇党委、政府始终高度关注，班子成员分头负责，投入了大量人员精力，始终保持常抓不懈的工作态势。目前各重点工程建设中的信访矛盾基本上得到化解和稳控，镇党委、政府将继续对维稳工作密切注视，快速反应。认真开展了重点工程征地拆迁协调服务工作，完成了城际铁路、天店路、海螺砂岩矿、虎山矿等工程相关丈量和征迁工作。进一步细化加强了计生考核奖惩措施，关键指标得到有效落实，计生队伍和工作环境建设进一步加强。民生工程建设顺利推进。到目前为止，保障类民生工程严格按照政策标准，认真兑现落实，总体上做到应保尽保。建设类民生工程严格按照时间进度，总体上进展较好。城乡卫生服务体系建设方面，5个村卫生室用房已完成并交付使用。村村通工程已完成路基铺设。“农家书屋”工程拟定并上报了3个村书室配置计划。城乡文化设施建设已完成镇综合文化站工程量的50%，2个社区文化家园建设正处在前期准备阶段。澜溪社区农民体育建身工程规划设计已完成，基础工程基本完工，已进入篮球架等设施安装阶段。城乡养老托老机构建设已经招标，镇敬老院正在改造建设之中。病险水库除险加固工程已完成郎冲畈水库规划设计和招标，现处在开工前准备阶段。“留守儿童”之家工程已完工并交付使用。中小学校舍危房安全工程由区教育局负责具体实施，现处于改造设计工作阶段，预计8月底完工。社区亮化工程由市建委组织实施，镇协调配合，目前正在施工之中。澜溪社区工作活动用房建设完成选址，现进入图纸设计、招投标准备工作阶段。城乡生活垃圾处理工程由市容局列入2010年计划，处于设计阶段。精神文明建设深入推进，城镇环境整治和卫生文明创建工作力度加大，查违拆违专项整治工作扎实开展，光荣大道改造工程全面实施，澜溪社区整治方案已完成，再次荣获了“全国文明村镇”称号，“国家卫生镇”复查验收准备工作全面推进。信息化建设继续加快，政府信息公开规范开展，**网站被评为“安徽百强乡镇政府网站”。与此同时，科技、环保、统战、宗教、档案、统计等各项工作都取得了新的进步。

（三）党的自身建设不断加强

篇8：公乌素镇2010年上半年工作总结和下半年工作情况

王勇在讲话中指出, 全国质检系统真抓实干, 上半年质检工作取得了良好的成效。一是服务经济发展措施有力, 具体表现在:服务区域经济发展, 推进质量振兴;服务外经贸发展, 促进扩大出口;服务节能减排, 促进经济发展方式转变;服务企业发展, 提升质量水平;服务世博会等重大活动, 做好质检保障工作;二是质量安全监管得到加强, 全系统加大了产品质量监管和执法打假力度, 严格食品农产品安全监管, 完善了特种设备监察机制, 提升了检验检疫把关水平;三是质量提升活动全面展开, 全系统按照国家质检总局开展质量提升活动的部署, 紧密结合自身实际, 质量提升活动组织有力, 检测工作整顿进展顺利, 基层建设得到进一步重视, 取得了阶段性成果;四是“两大”建设起步良好, 半年来, 建设大质量工作机制和大质检文化的理念逐渐深入人心, 全系统思想认识趋于统一。在建设大质量工作机制方面, 全系统更加注重争取地方政府对质检工作的领导, 积极推动质量兴省、质量兴市活动。在建设大质检文化方面, 总局出台了质检两局干部交流实施方案, 一些地方已经确定了互派干部的人选, 质监系统司局级干部培训已经纳入总局培训计划。

王勇要求, 今年下半年, 全国质检系统要狠抓落实, 全面完成今年各项工作任务。今年是“十一五”规划的收官之年, 下半年是质检事业发展承前启后的关键时期, 全系统要正确把握质检工作面临的严峻形势与繁重任务, 紧密围绕党中央、国务院的各项决策部署, 按照今年年初全国质检工作会议的要求, 认真总结上半年的工作, 分析查找存在的问题, 尤其是质量安全监管缺失问题, 结合当地经济社会发展变化, 研判形势, 找准定位, 全面检查工作落实情况, 对各项工作进行再动员、再部署、再强调, 严格要求, 严格责任, 严格管理, 抓进度、抓质量、抓落实, 乘势而上, 全面完成各项任务。

就下半年的工作, 王勇着重提出以下几点要求:一是切实履行监管服务职能, 正确处理好监管与服务的关系, 进一步加大监管工作力度, 进一步提升服务经济社会发展的水平, 进一步强化服务外贸发展的措施。二是扎实开展质量提升活动, 切实把质量提升活动抓紧、抓好、抓出成效。三是加强基层基础建设。四是全面推进“两大” (大质量工作机制、大质检文化) 建设, 进一步统一思想认识, 深刻领会内涵, 积极探索稳步推进大质量工作机制和大质检文化建设。五是认真抓好规划编制工作, 认真谋划质检事业“十二五”发展, 努力为质检事业发展打好基础。六是继续抓好党的建设和机关管理工作, 抓好各单位党的建设, 加强干部队伍建设和人才培养工作, 加强党风廉政建设, 进一步加强和改进机关内部管理。

王勇强调, 全国质检系统下半年工作头绪多、任务重、压力大, 要抓好各项工作的落实, 各级领导干部就要抓好深入推动、抓好检查落实、抓好管理监督、抓好探索创新, 以良好的精神状态、勇于负责的精神、严谨的工作作风, 同心同德, 真抓实干, 全面完成今年各项工作任务。