执法监督年活动方案

2024-04-09

执法监督年活动方案(通用9篇)

篇1:执法监督年活动方案

隆昌县林业局“执法监督年”活动

实施方案

为进一步提高木材检查站依法行政、文明执法的水平和质量,规范执法程序和内容,按照四川省林业厅《关于印发木材运输系统开展“执法监督年”活动实施方案的通知》(川林资函„2011‟519号)文件精神的要求,决定在全县木材运输系统开展“执法监督年”活动,现制定如下实施方案:

一、指导思想

以中央、省、市林业工作会议和全国木材运输管理工作会议精神为指导,以提高木材运输检查执法队伍素质为基础,以维护正常木材流通秩序为目标,以完善木材运输检查监督管理网络为重点,认真贯彻执行《森林法》等法律法规,提高执法水平,规范执法行为,强化执法监督,努力为全市林业建设又好又快发展营造和谐环境。

二、活动目标

通过开展“执法监督年”活动,进一步提高木材检查行政执法队伍的整体素质和执法水平;进一步树立“文明执法、严格执法、依法行政、执法为民”的良好形象。

三、活动内容

(一)建立完善执法主体资格制定

一是面向社会公开林业行政执法资格。根据法律、法规、规章及委托授权的情况,公开林业行政执法主体及委托授权的范围,使群众对检查站人员的执法行为是否合法做到心中有数。

二是严格落实行政执法人员持证上岗制度。对执法人员实行资格审查,没有取得执法资格的人员不得从事执法工作。

(二)公布执法依据和执法事项

将执法人员照片和执法证号、木材检查执法具体范围、林业执法依据以及执行的法律、法规、规章、处罚标准、工作纪律、行为规范等公示,接受社会各界的监督。

(三)加强内部管理监督

1、加强档案管理监督。各基层站要根据工作流程,在档案管理上做到“四个规范”:一是规范流量登记管理,对所有过往木材检查情况要逐一认真进行登记,按栏目逐项将检查验证和违章情况如实详尽登记;二是规范案卷归档管理,在妥善保管林业行政处罚案卷,及时按月进行归纳,年终分归档,所有林业行政处罚案卷至少保存五年,期满后,报县林业局批准后方可销毁;三是规范票据使用管理,必须

指定专人负责管理罚没票据,并建立班组间交接签字制度,罚没票据开具后,要及时送达当事人,并将存查联附案卷存查;四是规范处罚案件台帐建立,建立林业行政处罚案件台帐和案卷情况统计表,处罚案件基础台帐,将所有违法运输木材案件案卷编号、简要案情、处罚决定、执行情况等查处情况逐一进行登记,案卷情况统计表,将案卷编号、名称、性质、等情况进行统计。

(四)加强全国会议精神贯彻落实监督

1、加强执法装识统一。严格按照四川省林业厅《关于统一木材检查站和木材检查人员装识的通知》(川林资[2011]51号)要求,完成检查服装换装工作,从2011年7月1日起统一穿着新检查服装上岗。

2、加强流动巡查开展。一是加快推进流动巡查工作开展,进一步推进阳光执法,规范执法,杜绝公路“三乱”行为的发生。

3、加强队伍建设。不断提高木材检查人员素质,切实提高执法服务水平。一是继续坚持准军事化管理,树立良好执法形象;二是抓好培训工作,制定培训计划和方案,有目标、有步骤地开展政治、法律、业务和作风培训,提高木材运输管理队伍的整体素质。

(五)建立健全监督机制,强化行政执法监督

一是完善内部监督制度。县林业局对木材检查站的行政执法进行监督,使木材检查站行政执法得到纵向监督。

二是健全外部监督机制。实行群众参与和特邀监督员相结合的监督机制,设立并公布监督投诉电话,对群众反映的问题要及时调查处理。定期召开行政执法监督员座谈会,了解行政执法情况,接受群众监督。

三是建立或完善责任追究制度。实行谁主管谁负责制度,以倒查追究制来严肃行政执法监督工作纪律,规范行政执法监督工作程序。

四、活动具体安排及步骤

1、部署动员阶段(8月1日-9月1日)

县(市、区)林业局召开动员大会,部署开展“执法监督年”活动,为活动开展营造良好舆论氛围。

2、实施推进阶段(9月2日-10月30日)

全面开展木材检查系统“执法监督年”各项活动:

1、开展全员培训。组织全体执法人员学习各项法律法规、就运输木材车辆识别、车辆拦截检查、树(材)种识别、木材检量、木竹制品、半成品及品名区分等业务技能进行学习提高。

2、木材检查站开展专项行动,加大对非法运输木材行为的打击力度。

3、林业局不定期地开展明查暗访,对检查站执法的规范性、自由裁量权的行使、内部档案管理和自身建设等情况进行检查监督。

4、木材检查站对本站林业行政处罚案卷自查,开展完善和整改工作。

5、林业局对活动开展进行总结,建章立制,并把活动材料汇编成册。

3、总结提高阶段(11月1日-11月30日)

对取得的成果进行巩固,对发现的不足及时予以整改。准备市局组织的交叉检查活动。

4、检查验收阶段(12月)

接受省林业厅组织的市、州交叉抽查和国家林业局的统一检查验收。

五、活动要求

1、提高认识。进一步提高对规范行政执法工作重要性的认识,以开展“执法监督年”活动为契机,切实规范木材检查站执法程序和执法内容,提高行政执法水平。

2、加强领导。为组织开展好这次活动,成立隆昌县林业局木材运输检查系统开展“执法监督年”活动领导小组。

组长:秦振菊(县林业局长)

副组长:冯志森(县林业局副局长)

成员:肖雨为(县林政股股长)

吴国友(县森林公安局副局长)

董 贤(县木材检查站副站长)

3、求实效。活动与工作两手抓。一是把活动与日常业务工作紧密结合起来;与规范执法行为、提高执法水平结合起来;与预防涉林职务犯罪教育结合起来;与岗位培训工作结合起来。二是通过文明执法实现严格执法,在严格执法中体现文明执法。三是开展此次活动不是要减轻执法力度和降低执法标准,而是要通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾,从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。

隆昌县林业局2011年8月16日

篇2:执法监督年活动方案

实施方案

辖区各厂矿企业:

为进一步提高用人单位职业病防治意识,促进其依法履行职业病防治主体责任,根据自治区安全生产监督管理局关于印发《全区“工作场所职业卫生监督执法年”活动的通知》(宁安监职业„2014‟52号)要求,结合我区实际,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观统领全局,牢固树立安全发展理念,严格贯彻落实《职业病防治法》等有关职业病防治法律法规。通过开展工作场所职业卫生监督执法年活动,进一步提高安全监管能力,推动用人单位职业病防治主体责任的全面落实,有效预防、控制、减少和消除职业病危害,保障劳动者的生命健康权益。

二、工作目标

通过开展此项活动,强化职业卫生监督执法工作,推动企业落实《职业病防治法》及其相关法律法规的要求,提高企业职业卫生管理水平,加大对未贯彻落实《职业病防治法》及其相关法律法规的企业实施行政处罚的力度,对拒不落实的企业必须实施行政处罚。

三、主要内容

突出查处重点违法行为:

一、没有建立职业卫生责任制、职业卫生管理制度和职业卫生档案的;

二、没有向安全监管部门申报职业病危害因素的;

三、建设项目没有开展职业卫生“三同时”的;

四、工作场所没有设置职业病防护设施的,没有在职业病危害严重岗位设置警示标识的;

五、没有对工作场所职业病危害因素进行定期检测的;

六、没有为劳动者提供合格个体防护用品的,特别是劳务派遣用工单位没有为劳务派遣工发放合格个体防护用品的;

七、没有按规定组织接触职业危害的劳动者进行职业健康检查的。

四、组织机构

为确保此次工作场所职业卫生监督执法年活动取得实效,成立以区工业和安监局副局长牛新舜为组长,安监执法相关人员为成员的领导小组。

五、实施步骤

工作场所职业卫生监督执法年活动分三阶段实施:

(一)部署阶段(2014年4月-5月)

结合实际制定本单位职业卫生监督执法年活动实施方案,组建机构,明确人员和目标任务。要充分利用《职业病防治法》宣传周、安全生产月以及各种媒体,广泛宣传职业卫生监督执法年活动的重要意义和具体要求。请于2014年5月15日前,将本单位实施方案报送区安监局。

(二)工作实施阶段(2014年6月-10月)

要根据细化的实施方案,结合实际,统筹兼顾,突出重点,有计划、有针对性地组织开展。要在前段时间摸底排查的基础上,有计划、有步骤地对各类职业卫生违法违规行为依法开展打击和整治,切实做到查处一批、警示一批、曝光一批严重违法行为,切实解决本地区存在的职业卫生安全隐患。

(三)总结上报阶段(2014年10月-2014年11月)要按照本实施方案的目标要求,及时总结职业卫生监督执法年活动开展完成情况,区安监局也将组织有关单位适时对各用人单位开展执法工作情况进行督查检查。

六、工作要求

(一)加强组织领导。要明确活动领导机构和人员,研究制定切实可行的工作目标、检查计划和保障措施。要对工作任务提出明确要求,抓好工作落实。要强化责任落实,区安监局将职业卫生监督执法年活动作为安全生产考核的一项重要内容,量化计分,对活动开展不力的,扣减相应得分。

(二)坚持统筹兼顾。要把开展职业卫生监督执法年活动与职业卫生监管其他工作结合起来,紧紧围绕职业病危害严重的行业领域,统筹监督执法与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理,做到相互促进、协调推进。执法检查要坚持明查与暗查相结合,重在发现问题、掌握实情,重在督促指导、落实整改措施。

(三)严厉查处各类违法违规行为。对执法检查中发现的各类违法违规行为,依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚;问题严重的,要依法提请地方政府予以关闭;对查出的问题,要逐条提出整改措施、明确时限要求,确保整改到位。

篇3:执法监督年活动方案

2012年种子执法年活动的总体目标是:

1. 退出一批品种。

各省级农作物品种审定委员会于2012年4月底前, 对未按农办农[2010]79号文件要求按期提交标准样品的品种, 按程序公示后予以退出;继续退出不适宜推广种植的品种。

2. 清理一批企业。

对已停止种子生产经营活动1年以上, 屡次违法违规, 或多次被举报投诉的企业, 加大监管力度, 依法限期整改、注销或吊销其种子生产经营资格。

3. 查处一批案件。

加大种子违法案件的查处力度, 做到有案必查, 有查必究。对符合刑事立案追诉标准、涉嫌犯罪的, 坚决移送公安司法机关。

4. 完善一批规章。

篇4:2010年种子执法年活动方案

一、指导思想

以推进我国种业发展为核心,以严格执法为重点,以规范企业行为为切入点,以集中整治和引导为手段,坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”和“属地管理”的原则,通过加大种子执法力度,进一步净化市场,建立种子市场监管长效机制等措施,维护公平、有序的市场竞争环境和企业发展环境,确保良种有效供应和种业健康发展。

二、活动目标

通过清理种子生产经营企业,淘汰不合格种子企业,提升种子企业实力;通过开展种子市场专项检查,打击制售假劣种子和侵权的违法行为,维护公平竞争市场秩序;通过公开种业相关信息,提高农业部门执法水平和公共服务能力;通过开展种子执法年活动,进一步提高种子管理水平,确保品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全和种子产业安全。

三、工作任务

(一)清理不合格种子生产、经营企业

1.清理范围:由各级农业行政主管部门核发农作物种子生产、经营许可证的所有种子企业。

2.检查内容:按照《种子法》及《农作物种子生产经营许可证管理办法》中有关种子生产、经营许可的要求逐一检查。

注册资本:要求企业提供银行、或会计事务所、或审计事务所出具的2009年底该企业资产证明;

设施设备:要求企业出具生产、加工、仓储、检验等设施设备有效的、产权为该企业的证明;

品种选育:育繁推销一体化企业要有相应的育种条件,要求企业出具品种权证书或品种权转让合同;

技术人员:要求企业出具种子质量检验员和种子生产技术人员的有效证明,以及该技术人员为本企业正式员工的有效证明。

企业行为:检查企业是否有制售假劣种子和侵权等违法行为。

3.工作分工:按照“谁发证谁清理”的原则,各级农业行政主管部门对核发的种子生产、经营许可证进行逐一清理。农业部发证企业,由农业部委托企业所在地省级农业行政主管部门进行检查,并将检查结果于2010年6月1日前报农业部。

4.工作要求:各级农业行政主管部门要采取书面材料审查与现场检查相结合的方式,对已核发农作物种子生产、经营许可证的企业进行逐一清理。要积极发挥社会监督的作用,对群众举报的不合格企业进行重点检查。上级农业行政主管部门要对下级清理情况进行督导检查。对于不符合相应种子生产、经营条件的企业,要责令其限期改正,逾期不改的,要依法处理;对于许可证有效期已过,或有违法行为的企业,发证机关要依法注销或吊销其许可证。许可证清理结果要在报刊、网络等媒体上公布,以便社会各界监督以及主管部门在执法过程中查询。

5.时间安排:

1~6月,发证机关对持证企业进行全面检查清理;

7~8月,由省级农业行政主管部门将本省(区、市)清理情况进行汇总,并将清理结果报农业部;

9月,农业部组织对各地清理情况进行抽查;

10月,对不合格的种子企业,发证机关依法注销或吊销其许可证;

11月,各级农业行政主管部门公布清理结果,并报农业部备案。

(二)开展种子市场大检查

1.检查范围:春季检查范围为水稻、玉米、棉花和蔬菜主产区,以及进口油葵、亚麻种子的主要种植区,包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等27个省(区、市);秋季检查范围为小麦、油菜主产区,包括河北、山西、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、陕西等14个省(区、市)。重点检查大型种子集中交易市场及基层(县、乡)种子经营者,每个省(区、市)至少检查2个大型种子集中交易市场(每个种子市场抽查不少于15个经营者)和10个基层种子经营者,每个经营者抽查2个种子样品。

2.检查内容

种子质量:主要检测净度、水分和发芽率等三项质量指标,春季种子市场检查所扦取的杂交玉米和杂交水稻种子样品还须进行品种纯度田间同季鉴定(与大田生产同步种植)。

品种真实性:对春季种子市场检查所扦取的杂交玉米和杂交水稻种子样品开展品种真实性鉴定。

种子标签:重点检查种子标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性。

种子经营许可证和经营档案:重点检查经营证照、经营范围以及经营档案建立、记载和保存情况等。

品种审定及授权情况:重点检查是否属于未审先推,以及品种名称、审定编号、适宜种植区域、品种退出和授权品种生产商是否经品种权人许可等信息。

转基因品种:检查市场上销售的杂交玉米和杂交水稻种子,以及进口的油葵和亚麻种子是否含有转基因成分。

3.工作分工

检查扦样:按属地管理的原则,由省级种子管理机构对本辖区的种子质量、标签、经营许可证和经营档案、品种审定及授权、转基因品种等进行检查、扦样,将相关样品寄送有关检测鉴定机构,并对有关情况进行分析汇总,形成书面总结报农业部种植业管理司种子处。

检测鉴定:北京市农林科学院、中国水稻研究所和中国农科院作物所等单位承担杂交玉米和杂交水稻种子样品品种真实性分子检测任务;转基因成分检测由农业部种子及转基因生物产品成分监督检验测试中心(北京)等有关单位承担。

4.工作要求

现场检查:检查人员要严格按照规定程序实施检查,要使用统一检查文书,并如实全面记录有关信息,并要求被检经营者负责人签字并加盖公章确认。检查记录表格一份留存被检经营者,一份由检查人员带回。

样品扦样:要按照《农作物种子检验规程GB/T 3543-1995》规定的程序开展扦样、分样和样品检测工作。要准确、全面填写扦样单上的各项信息,由扦样人员在扦样单上签字,并由被检经营者负责人签字、加盖公章确认。要做好送验样品和备份样品的封缄和标识工作,被检经营者负责人和扦样人员应分别在送验样品和备份样品包装袋上签字并加盖公章确认,备份样品留存承检机构以备复检使用。对于被检经营者名称与标签标注的生产商名称不一致的,扦样机构必须向标签标注生产商寄送确认函以确认该种子样品的生产商,并保存好寄送凭证和有关证明材料。

结果处理:对检查中发现的问题,各级农业行政主管部门要依据《种子法》的有关规定及时进行查处,要发挥基层农业综合执法机构的作用,实行检打联动,及时打击种子违法行为,该罚款的要罚款,该没收的要没收,该吊证的要及时将有关证据材料(包括产品抽样单、检测报告、确认证据等)报送发证机关,该移交司法机关追究刑事责任的,要坚决移交司法机关处理。处理结果要及时进行通报并在网上公布。

5.时间安排

1月,农业部组织开展种子执法培训;

1-2月,省级农业行政主管部门组织开展春季种子市场大检查;

2-3月,省级种子管理机构将检测样品寄到相关检测鉴定机构;

4月初,省级农业行政主管部门将春季市场检查结果报送农业部种植业管理司种子处;

4月底,省级农业行政主管部门公布春季种子市场检查结果,并报农业部备案;

8月,省级农业行政主管部门组织开展秋季种子市场大检查;

8月底,省级农业行政主管部门将秋季检查结果报送我部种植业管理司种子处;

10月份,省级农业行政主管部门公布秋季种子市场检查结果,并报农业部备案。

四、工作措施

(一)加强组织领导。为保证种子执法年活动的顺利进行和取得成效,农业部成立了以种植业管理司叶贞琴司长为组长、科技教育司石燕泉副司长为副组长的种子执法年领导小组。地方各级农业行政主管部门也要成立相应的组织机构,把种子执法年活动作为本部门2010年的一项重点工作,由一把手亲自抓,并明确由种子管理机构牵头负责执法年的具体工作,确保执法年各项措施落实到位。

(二)制定工作方案。根据2010年种子执法年活动方案的总体要求,省级农业行政主管部门要结合本辖区内种子管理及市场上存在的突出问题和薄弱环节,制定详细工作方案,明确任务、目标和责任,并于2010年1月15日前报农业部备案。

(三)争取资金投入。为保证种子执法年各项活动的顺利开展,农业部已安排专项经费用于执法年各项活动的组织开展,地方各级农业行政主管部门也要多方争取支持,加大资金投入力度,确保种子执法年各项措施落到实处。

(四)加大宣传力度。地方各级农业行政主管部门要确定专人收集汇总各地种子执法年活动的进展情况,并及时逐级上报。各级农业行政主管部门要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式,对种子执法年活动的先进经验和取得的成效进行广泛深入的宣传报道,营造全社会重视和支持种子执法年活动的良好舆论环境。我部拟对各地进展情况通报。

(五)强化监督检查。地方各级农业行政主管部门要及时了解和掌握种子执法年各活动的开展和落实情况,要在各项活动关键时期派出工作组,进行现场指导,督查督办,并对各地进展情况进行考核。我部将不定期对各地工作开展情况进行抽查。

篇5:职业病危害执法年活动方案

执法年活动实施方案

矿属各单位、机关各科室:

为贯彻落实《辽宁煤矿职业健康执法年活动方案的通知》(辽煤安事调字〔2018〕25号)的要求,推动我矿职业健康执法年活动深入开展,我矿现制定《辽宁煤矿职业健康执法年活动方案》,具体方案如下:

一、成立XXXX煤矿职业健康执法年活动工作领导小组 组 长:矿长 书记

副组长:安监处长 总工程师 生产矿长 成 员:机电矿长 后勤矿长 财务总监 通风矿长

采煤矿长 掘进矿长 销售矿长 机电副矿长 生产副矿长 劳资科长 工会主席 采购科长

领导小组办公室设在安监处,负责统筹安排,协调推进职业健康执法年活动日常工作。

二、工作目标

以推动煤矿加强职业病危害治理为核心,有效改善劳动者工作环境和劳动条件,减少职业病发病人数,落实职业病危害防治主体责任,大力加强职业健康执法工作。以《职业病防治法》、《安全生产法》和《煤矿作业场所职业病危害防治规定》(国家安全监管总局令第73号)等法律法规为执法依据,依法查处本矿各类职业健康严重违法行为,进一步提高职业健康执法的规范性、严肃性和权威性。

三、工作内容

以《职业病防治法》、《安全生产法》和《煤矿作业场所职业病危害防治规定》(国家安全监管总局令第73号)等法律法规为执法依据,抓住关键环节,突出重点内容,着力查处我矿是否存在以下违法行为:

1.作业现场职业病危害因素浓度(强度)严重超标但未采取有效工程或个体防护措施;

2.作业现场职业病危害因素浓度(强度)严重超标但未进行职业病危害项目申报;

3.未对作业场所职业病危害因素进行定期检测; 4.未按规定组织劳动者进行职业健康检查;

5.作业场所没有按规定设置职业病防护设施,没有在职业病危害严重岗位设置警示标识;

6.没有为劳动者提供合格个体防护用品。

四、进度安排

1.自查自改阶段(4月30日前)

依据《辽宁煤矿职业健康执法年活动方案》,结合我矿的实际情况,开展好自检自查,并对查出问题进行落实整改,整改内容包括责任、措施、资金、时限、预案。

2.迎接检查,及时整改,按时送报(5月1日-11月20日)随时接受上级领导部门的检查,并对检查结果进行归纳、总结。于6月20日、9月20日前向上级部门汇报职业健康执法年活动阶段性进展,11月20日前报送工作总结。报送内容包括活动安排部署、职业健康执法年活动统计表、检查问题等。

3.全面总结和巩固提高阶段(11月30日前)。

做好统计分析,总结典型经验,梳理存在的主要问题,制定改进职业健康执法工作措施,形成执法年活动工作总结报告。巩固职业健康执法年活动成果,持续改善全省煤矿作业场所环境和劳动条件。

五、工作要求 1.强化组织领导

要高度重视职业健康执法年活动,要充分认识当前做好煤矿职业健康工作的重要意义,进一步提高认识,统一思想,加强领导、落实责任,将执法年活动有关部署与日常监督检查、安全生产大检查等紧密结合起来,全面加强职业健康执法工作,推动执法年活动有序深入开展,确保活动取得明显成效。

2.加强沟通协调

要全面掌握本矿的职业病危害、接触人数、管理基础等基本信息。在执法年活动开展过程中,对日常检查发现的重大隐患、疑难隐患以及工作中的突出矛盾问题等,领导小组协调有关部门,开展联合执法、协同处置。

3.实现标本兼治

要通过宣传教育、严格检查等措施,加快我矿技术改造,淘汰不符合国家产业政策、存在严重职业危害的工艺、设备和材料。坚决落实预防、控制、消除职业危害的各项措施,实现职业病危害的有效遏制。

4.加强舆论宣传

要充分发挥各类媒体作用,采用多种形式广泛宣传,利用好安全生产

月、职业病防治法宣传周等活动,营造有利于执法年活动开展的浓厚氛围。开展执法年活动中,要加大对职业病防治工作先进典型的正面宣传力度,充分发挥其示范引领作用,以点带面、全面提升我矿职业病防治工作水平。

5.及时报送信息

要按照节点要求,按时上报实施方案、阶段性工作总结、工作总结等材料。在开展执法年活动过程中,要及时梳理和总结执法活动暴露出的问题和不足,认真分析查找原因,研究解决的措施和办法,健全职业卫生监管执法有关制度,在后续的执法年活动中及时调整部署,创新执法手段,提高执法效率,确保执法质量。要及时收集各项工作资料,提炼典型案例,总结经验得失,形成活动台账,做好迎接国家安全监管总局和市局组织的联合检查、交叉检查、突击检查工作。

XXXX煤矿

篇6:执法监督年活动方案

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会以及总书记等中央领导关于安全生产工作的一系列重要讲话精神为指导,秉承安全生产生产领域全面贯彻落实科学发展观的思想理念;认真落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》精神,进一步规范安全生产行政执法,实现执法行为规范化、执法责任具体化,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓隐患排查、专项治理、打非治违、基层基础“四项工作”为促进全镇安全生产形势稳定好转提供执法保障。

二、工作目标

(一)全年对非煤矿山企业检查不少于20矿次,对其它行业领域企业或工程开展联合执法检查不少于24次。

(二)隐患到期复查率达100%,对发现的违法行为处理率达100%。

(三)执法检查中程序合法、法律文书使用规范,无错案发生。

(四)执行县政府规定,加大事前处罚力度,完成上级下达的事前处罚任务。

三、监管执法、检查的重点范围和内容

应当按照安全监管执法工作计划、现场检查方案,对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项:

(一)依法取得有关安全生产行政许可的情况;

(二)作业场所职业危害防治的情况;

(三)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;

(四)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;

(五)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、办证以及从业人员的安全培训情况;

(六)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;

(七)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;

(八)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;

(九)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;

(十)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;

(十一)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;

(十二)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;

(十三)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;

(十四)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;

(十五)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;(十六)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;

(十七)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;(十八)按照规定报告生产安全事故的情况;(十九)劳动作业场所现场管理情况;(二十)依法应当监督检查的其它情况。

四、工作重点

镇政府安监部门除有计划开展日常安全生产执法检查外,还履行以下主要职责: 1.根据上级要求开展各类专项执法检查工作; 2.承担对各类安全生产违法行为的调查处理工作; 3.承担组织协调打击有关非法生产工作;

4.组织协调烟花爆竹全镇烟花爆竹“打非”工作; 5.履行有关安全生产事故调查职责; 6.指导全镇安全生产行政执法工作; 7.承担领导交办的其它工作。

五、组织领导

为确保全镇“安全生产执法监督年”活动取得实效,镇政府成立“安全生产执法监督年”活动领导小组。

六、工作步骤

(一)动员部署阶段(3月底前)

各村、各企事业单位都要认真研究本地区、本行业安全生产特点、结合实际,制定方案,细化任务,利用公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊等,大力宣传安全生产工作,营造浓厚的“安全生产执法监督年”活动氛围。全镇所有企业、大型经营单位(超市、网吧、饭店等)和所有安委会成员单位至少要悬挂一条横幅,各村张贴标语不少于20条。

(二)组织实施阶段(4月上旬至11月底)

继续开展进企业、到田头安全知识宣传活动。期间,由镇安委会牵头,安监所、派出所、建管所、农技推广站等单位共同参加,开展进企业、到田头安全知识宣传活动。通过印发宣传材料、张贴标语和现场咨询等形式对广大群众开展面对面的宣传,宣传安全生产的重要性、必要性和安全生产常识、法律、法规,增强全民安全生产意识。增强从业人员和全社会的安全意识,提高生产经营单位和从业人员防范事故的能力。按照“全覆盖、深排查、填表格、建台帐、签责任、严追究、下文书、速交办、促整改、抓到底”五步工作法,扎实开展安全生产大检查。严防安全生产事故的发生。

(三)总结完善阶段(12月中旬)

1、生产经营单位是安全生产培训的责任主体。全镇所有生产经营单位都要做好员工安全培训工作,所有从业人员必须经过安全培训掌握必要的安全生产知识、安全技能方可上岗。相关单位和部门要统筹安排,重点组织对电工、电焊工、登高作业、架子工、厂内机动车驾驶、起重等特种作业人员进行集中专门培训。高危企业要切实加强全员安全培训,重点加强操作规程、应急处置、劳动纪律等方面的教育培训,做到危险岗位作业人员百分之百参加培训,操作规程考核百分之百满分。要加强新工人、转岗、轮岗人员的“三级安全教育培训”。企业要分期分批建立好安全培训档案,做到一期一卷、一人一档。

2、镇安监所负责对全镇企业危险岗位操作人员培训的监督检查及考核工作,负责组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训考核工作,要加强对企业安全培训工作的监督检查和行政执法,确保企业安全培训取得实效。

六、工作要求

(一)日常执法检查严格按照执法计划执行,确保检查次数、检查程序、检查内容、隐患复查、违法处理“五到位”。

(二)每月月末将计划完成的情况提交说明,重大事项应及时向分管领导汇报。

(三)执法人员应当认真履行工作职责,承担因检查不到位、执法不当等带来的不利后果。

篇7:行政执法规范年活动实施方案

一、工作目标

通过开展规范行政执法活动,进一步端正执法理念,改进执法方式,有效解决行政执法不公、行政执法不严、行政不作为、行政乱作为等问题,助推行政执法机关和行政执法人员执法理念明显提升、执法作风明显转变、执法水平明显提高,促使公民、法人和其他组织对行政执法的满意度明显上升,逐步实现严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。

二、主要任务

(一)加强执法素质教育。一是落实教育培训。市、县组织法制业务培训不少于1次,党组中心组集中学法每年不少于4次,公务员每年学法不少于40学时的要求。市局将有针对性地举办1期法制业务培训。二是强化人才培养。促进和鼓励干部职工参加各种学历教育、法律、会计等资质资格考试,提升专业人才比例。各单位要加强人才库及执法标兵管理,通过建立税务学堂、成立业务兴趣班、开展“依法治税宣讲”等活动,充分发挥人才的传帮带和示范表率作用。三是逗硬业务考试。建立业务部门学习考试联动工作机制,以各业务科(股)室为主定期报送考题,对执法人员定期组织法律及税收业务知识考试。市局今年将组织对2个基层单位进行税收执法能力考试。四是丰富练兵平台。开展“以案释法”、情景模拟、岗位练兵、岗位比武等活动不少于2次。

(二)加强执法人员资格管理。各单位要根据法律法规规章修改和政府机构改革职能调整情况,对行政执法主体进行清理规范。加大行政执法队伍清理整顿力度,对没有执法资格人员,严禁履行行政执法职责,对被聘用履行执法职责的合同工、临时工,要调离执法岗位,对经清理确认了的行政执法人员名单通过报纸、网站等方式对外公布,接受社会监督。

(三)强化先进示范带动作用。华蓥、岳池和邻水县局为市局执法能力建设示范单位,市局已通过文件明确示范的具体工作。省局今年对依法行政示范单位创建活动进行了全面部署,各单位要结合实际,积极开展依法行政示范单位创建活动。要与执法能力建设示范工作紧密结合,强化措施,深入实践,积极总结成功经验。市局将在省局的指导下在全市范围内进行综合评审和实地考评,择优向省局推荐全国税务系统依法行政示范单位。

(四)健全行政决策科学民主制度。各单位要健全重大行政决策规则,推进行政决策的科学化、民主化、法治化。继续完善决策实施情况评估制度,对重大涉税行政决策事项进行评估,多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果。完善依法行政专家咨询制度,对重大税收执法、行政复议、行政诉讼、税收政策制定及重大项目建设等进行专家咨询指导,提高地税机关依法行政水平,降低地税机关执法风险。积极建立决策反馈制度,决策机关要跟踪重大决策的实施情况,重大决策实施的客观条件发生变化,依据相应的法律法规等进行调整。

(五)深入推行行政权力公开透明运行。要结合行政权力清理,严格按照规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开需要纳税人周知、遵守和执行的事项和信息。积极推行重点税源、重大项目、重要环节的税收管理公开透明,强化阳光办税。建立与各级人大代表、政协委员、纳税人代表建立联系制度,定期召开联席会议,征求和听取社会各界对地税执法和服务的意见与建议,切实保障纳税人的知情权、参与权和监督权。

(六)完善执法程序制度建设。各单位要完善关于表明身份、告知、陈述和申辩、听证、送达、执行、时效等行政执法程序制度的各项规定,对行政执法环节和步骤进行具体规范,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、程序公正,并设立公示栏,向社会公示相关制度。严格督促执法人员遵守各项程序制度,特别是要切实规范调查取证行为,做到取证合法,事实清楚,证据充分,不枉不纵。

(七)进一步规范行政执法行为。一是规范行政处罚行为。要坚持处罚法定、公正公开、处罚与教育相结合、处罚救济等行政处罚原则,落实罚缴分离制度,严格规范行使行政处罚自由裁量标准,避免执法随意性。二是着力规范行政许可行为。按照行政审批项目最少、流程最短、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优的要求,深入开展行政审批事项清理规范工作,并按

照公布的行政审批项目规范实施许可行为。三是规范行政强制行为。要做到行政强制实施主体合法,严格遵守行政强制措施实施程序、行政强制执行程序,实施行政强制要遵循合法性、合理性原则,在采取强制行为时,要选择实施伤害最小的措施,严禁暴力执法。

(八)规范行政执法文书。行政执法文书要求格式相对统一、内容严谨,说理清楚、用语规范,论述完整。各单位应使用统一规范的行政执法文书,并加强对行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为的法律文书、材料归档和案卷管理。

(九)进一步加强规范性文件监督管理。认真做好税收规范性文件的起草、审核、备案、公告、评估、清理和修改、废止工作,从源头上为依法行政提供基础保障。始终坚持税收规范性文件公告形式。重视制定税收规范性文件的起草说明制度,积极探索建立公开征求意见制度、对听取和采纳意见情况的说明制度,加强对制定税收规范性文件必要性、可行性的研究论证。加强规范性文件管理信息化建设,优化并全面推进税收规范性文件办公自动化管理程序。严格按照省局规定开展规范性文件评估工作。

(十)强化税收执法监督。坚持重大税务案件审理制度,修订完善重大税务行政处罚案件备案管理办法和税务案卷评查办法。积极做好全市地税系统2013税务行政执法案卷评查与“两法衔接”案卷评查工作。进一步加强对基层税收执法行为的监督,认真开展2013年税收执法督察工作。认真落实税收执法责任制,严格执法过错责任追究。继续深化政府信息公开,自觉接受社会监督。加强对税务行政审批事项的管理监督,规范税收自由裁量权。

(十一)加强税务风险防控。按照“全面清理、把握重点、注重实际、突出实效”的思路,以“查找、分类、监控”为重点,在华蓥市局试点的基础上,分阶段落实风险防控工作部署。5月底前将《税收执法风险防控手册》初稿下发各单位;各单位通过组织学习《税收执法风险防控手册》初稿,进一步清理查找风险点,思考、总结和完善风险防控措施,并将清理完善的情况于8月底前分类汇总上报市局;华蓥市局着重于防控手册的实践操作,要针对梳理出的高级别风险,特别是重点行业、重点环节研究具体防控操作措施;市局于12月底前完成全市《税收执法风险防控手册》的编写。

(十二)建立执法评价体系。积极探索税收执法考核评价体系的建立。稳步推进岳池县局的执法评价体系建设试点工作,一是科学设定评价指标;二是选择适当评价方法;三是明确评价结果运用。今年年底,市局将结合岳池县局执法评价体系的建立情况,对全市各执法单位组织一次执法现状评估,并进行通报,作为工作考评的重要内容。

三、工作实施步骤

“行政执法规范年活动”自2013年5月23日开始,10月30日结束,包括准备、实施、总结验收三个阶段。

(一)准备阶段(5月23日至6月14日)。

各单位要按照本实施方案要求,认真研究部署,明确工作机构,并结合本部门实际情况,按照有关时限要求,制定实施方案,明确各阶段具体工作任务和完成时限。各单位制订的实施方案要在6月10日前报送市局。

(二)实施阶段(6月17日至9月30日)。

各单位要按照工作方案,精心组织,狠抓落实,着力做好活动组织发动、指导落实、检查验收和执法人员培训等工作。要监督指导本单位开展自查自纠,全面落实规范行政执法各项工作任务。

(三)总结验收阶段(10月8日至10月30日)。

市局组织检查组对行政执法规范年活动进行检查验收。

四、工作要求

(一)统一思想。规范行政执法行为是提高行政效能和优化税收的必然要求,各单位要充分认识该项工作的重要性和紧迫性,以“行政执法规范年”活动为契机,结合总体工作要求,加强工作配合协作,切实改进执法作风,提高执法水平。

(二)加强领导。各单位要加强领导,强化组织,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,法规部门要起好统筹协调作用,明确责任,分工到人。

篇8:执法监督年活动方案

一、目标任务

按照“突出重点, 突破难点”的思路, 2010年“我要安全”主题活动要突出抓住薄弱环节, 解决突出问题, 重点实现三个强化:一是进一步强化全员安全意识, 牢固树立“我要安全”理念;二是进一步强化全员安全责任, 有效落实各级安全生产责任制;三是进一步强化全员安全行为, 切实杜绝“三违”和“习惯性违章”。

通过强化“我要安全”主题活动, 进一步增强全员安全生产意识, 提高各级安全管理水平, 夯实安全发展的基础, 保持安全生产形势稳定, 推进安全生产长效机制建设和安全文化建设。

二、主要措施与活动内容

为实现活动目标任务, 2010年强化“我要安全”主题活动分三个阶段。

1.宣传教育阶段 (1月1日-2月28日)

继续加强对“我要安全”主题活动的宣传工作, 通过运用多种媒体和方式, 大力宣传“安全发展”的理念, 强化全员的安全意识, 再次营造“我要安全”的良好氛围。与此同时, 各单位可重点开展以下工作:

(1) 深入开展宣传、学习、落实《安全生产禁令》细化条款活动。

(2) 开展全员安全教育培训。

2.实施阶段 (3月1日-8月31日)

各单位结合实际, 按照活动方案组织实施。在此阶段可重点开展以下活动:

(1) 修订完善安全生产责任制。

(2) 深化标准化操作活动。

(3) 开展试行“作业过程许可控制”活动。

3.检查整改及总结 (9月1日-12月31日)

9-10月份, 检查整改阶段。各单位要对照活动方案对活动情况进行认真自查, 做好整改;11-12月份, 总结评比。集团公司对活动情况进行总结, 表彰先进, 进一步总结提炼好经验、好做法。

三、活动要求

1.加强领导, 精心组织。

各单位“我要安全”主题活动领导小组要继续对这项活动给予高度重视, 切实加强组织领导, 确保活动取得实效。各单位要结合自身专业特点和本单位实际, 制订详细的活动实施方案, 于1月31日前报集团公司“我要安全”主题活动办公室。

2.突出重点, 注重实效。

各单位要结合工作实际, 着力抓住薄弱环节, 解决突出问题, 确保通过“我要安全”主题活动解决实际问题, 确保通过活动进一步夯实安全发展的基础。

3.全员参与, 不留死角。

篇9:执法监督年活动方案

一、指导思想

以推进我省种业健康发展为核心,以严格执法为重点,以规范种子企业生产经营行为为切入点,以集中整治和科学管理为手段,坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”和“属地管理”的原则,通过加大种子执法力度,进一步净化种子市场,建立种子市场监管长效机制等措施,维护公平、有序的市场竞争环境和企业发展环境,确保良种有效供应和种业健康发展。

二、活动目标

通过清理种子生产经营企业,淘汰不合格种子企业,提升种子企业整体实力;通过开展种子市场专项检查和真实性、质量抽查,打击制售假劣种子、“未审先推”和品种侵权等违法行为,维护公平竞争的种子市场秩序;通过规范执法文书制作和公开种业相关信息,提高种子执法水平和公共服务能力;通过开展种子执法年活动,进一步提高种子管理水平,确保品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全和种子产业安全。

三、工作任务

(一)清理不合格种子生产、经营企业

1.清理范围:由各级农业行政主管部门核发农作物种子生产、经营许可证的所有种子企业。

2.检查内容:按照《种子法》、《农作物种子生产经营许可证管理办法》和《吉林省农作物种子经营许可证、生产资格证核发标准》中有关种子生产、经营许可的要求逐一检查。

(1)注册资本:要求企业提供银行,或会计师事务所,或审计师事务所出具的2009年底该企业资产证明。

(2)设施设备:要求企业出具生产、加工、仓储、检验等设施设备有效的产权为该企业的证明。

(3)品种选育:育繁推一体化种子企业要有相应的育种条件,要求企业出具品种权证书或品种权转让合同。

(4)技术人员:要求企业出具种子质量检验、加工、贮藏保管和种子生产等专业技术人员的有效证明,以及该技术人员为本企业正式员工的有效证明。

(5)企业行为:检查企业是否有制售假劣种子、“未审先推”和侵权假冒等违法生产经营行为。

3.工作分工:按照“谁发证谁清理”的原则,各级农业行政主管部门对核发的种子生产、经营许可证进行逐一清理。农业部发证的种子企业,由省农委负责进行检查。

4.工作要求:各级农业行政主管部门要采取书面材料审查与现场检查相结合的方式,对已核发农作物种子生产、经营许可证的企业进行逐一清理。要积极发挥社会监督的作用,对群众举报的不合格企业进行重点检查。上级农业行政主管部门要对下级清理情况进行督导检查。对于不符合相应种子生产、经营许可条件的企业,要责令企业限期改正,逾期不改的,要依法处理;对于许可证有效期已过,或有违法行为的企业,发证机关要视其情节,依法注销或吊销其许可证。许可证清理结果要在吉林种业信息网等媒体上公布,以便社会各界监督和主管部门在执法过程中查询。

5.时间安排:

1~6月,发证机关对持证种子企业进行全面检查清理。

7月5日前,由各市、州农业行政主管部门将本市、州清理情况进行汇总,报省农委。

8月25日前,由省农委将本省清理情况进行汇总并形成清理总结,报农业部。

9月,迎接农业部组织的对各地清理情况的抽查。

10月,发证机关对不合格的种子企业,依法注销或吊销其许可证。

11月,各级农业行政主管部门公布清理结果,并报农业部备案。

(二)开展种子市场大检查

1.检查范围:玉米、水稻、大豆、高粱、进口油葵、花生、马铃薯的主要种植区及其上述作物种子的主销区。重点检查大型种子集中交易市场及县、乡种子经营者。县(市、区)要搞好普查;省和市(州)要搞好联合检查。每个市(州)至少检查5个大型集中交易市场(每个种子市场抽查不少于15个经营者)和25个乡镇种子经营者,每个经营者至少抽查2个种子样品;省里至少检查4个大型种子集中交易市场(每个种子市场抽查不少于15个经营者)和40个乡镇种子经营者,每个经营者至少抽查2个种子样品。

2.检查内容与要求

(1)种子质量:重点检测净度、水分和发芽率等三项质量指标;市场检查中所扦取的玉米种子樣品还须进行海南或同季品种纯度田间种植鉴定。

(2)品种真实性:重点对市场检查中所扦取的玉米种子样品开展品种真实性鉴定,对鉴定出的假冒侵权种子要进行依法查处。

(3)种子标签:重点检查种子标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性。对于标签不规范的,要责令限期改正;对性质严重、误导购种者的,要责令停止种子销售,依法进行查处。

(4)经营档案:重点检查种子经营档案的建立、记载和保存情况等内容。要从检查种子经营档案入手,对无进货发票、虚假进货发票等来源不清的种子要查清种源,监督质量,发现问题,要予以查处。

(5)品种审定及授权情况:重点检查品种是否审定,以及品种名称、审定编号、适宜种植区域、品种退出和授权品种生产商是否经品种授权人许可等情况。要从张贴一封公开信、设立举报电话、检查种子市场、调查农户等方式入手,坚决打击“未审先推”行为。

(6)种子广告宣传情况:重点检查种子宣传单、宣传画以及媒体种子广告的合法性、真实性。对虚假种子宣传单、宣传画,要从种子经营场所彻底清除出去;对情节严重的虚假种子广告要协调工商行政管理机关进行查处。

(7)转基因品种:重点检查市场上销售的玉米种子,以及进口的油葵种子是否含有转基因成分(未经批准的)。

3.工作分工

(1)市场检查。按属地管理的原则,由各级种子管理机构负责对种子标签、经营档案、生产经营许可证、品种审定及授权、转基因品种等情况进行检查。

(2)样品扦样。由各级种子管理机构的持证种子检验员负责扦取种子样品。

(3)检测鉴定。各级种子管理机构的种子检验室负责室内检测。通过质量认证的种子检验机构对外出具报告。品种真实性检测可通过蛋白电泳检测方法鉴定,有异议的可委托北京市农林科学院做分子检测。转基因成分检测可由吉林省农科院或送农业部种子及转基因生物产品成分监督检验测试中心(北京)等有关部门进行检测。

4.工作要求

(1)现场检查。检查人员要严格按照《吉林省农作物种子管理条例》第三十三条规定的程序实施检查,要使用统一检查文书,并如实全面记录有关信息,同时要求被检经营者负责人签字并加盖公章确认。检查记录表格一份留存被检经营者,一份由检查人员带回。

(2)样品扦样。要按照《农作物种子检验规程GB/T 3543-1995》规定的程序开展扦样、分样和样品检测工作。要准确、全面填写扦样单上的各项信息,由扦样人员在扦样单上签字,并由被检经营者负责人签字、加盖印章确认。要做好送验样品和备份样品的封缄和标识工作,被检单位负责人和扦样人员应分别在送验样品和备份样品包装袋上签字并加盖公章确认,备份样品留存承检机构以备复检使用。对于被检经营者名称与标签标注的生产商名称不一致的,扦样机构必须向标签标注生产商寄送确认函以确认该种子样品的生产商,并保存好寄送凭证和有关证明材料。

(3)结果处理。对检查中发现的问题,各级农业行政主管部门要依据《种子法》和《吉林省农作物种子管理条例》的有关规定及时进行查处,严厉打击违法经营行为,该罚款的要罚款,该没收的要没收,该吊证的要及时将有关证据材料(包括产品抽样单、检测报告、确认证据等)报送发证机关,该移交司法机关追究刑事责任的,要坚决移交司法机关处理。处理结果要及时进行通报并在网上公布。

(4)规范办案。每个案件要做到程序合法、文书规范、事实清楚、证据确凿、适用法律正确、定性准确、处理恰当、及时结案立卷。

5.时间安排

1月,制订方案、组织开展种子执法培训,下发《种子执法文书制作指南与范例》光碟。

1~4月,组织开展种子市场“七查”,即省里要组织联合检查,辖区要搞好自查,上级要开展暗查,品种真实性和种子质量要进行抽查,重点问题要实行专项检查,售种方式改变的要采取逆查。

2~3月,各级种子管理机构的种子检验室开展质量检测工作,并将需要送检的种子样品送到指定部门。省种子管理总站负责海南种植鉴定。

3月末,各市(州)农业行政主管部门将种子市场检查情况形成书面材料报送省种子管理总站。

4月初,省农委将全省种子市场检查结果报送农业部。

4月底,省农委公布种子市场检查结果,并报农业部备案;省种子管理总站组织各地进行同季种植鉴定播种。

7月上旬,省种子管理总站组织田间鉴定,并公布结果。

四、工作措施

(一)加强组织领导。为保证种子执法年活动的顺利进行和取得成效,省农委成立了以任克军主任为组长,陈巳副主任、潘书华主任助理为副组长,农业处、科技处、政策法规处、行政审批办、种子管理总站参加的种子执法年领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在省种子管理总站,办公室主任由丁万志站长兼任。各市(州)、县(市、区)农业行政主管部门也要成立相应的组织机构,切实把种子执法年活动作为本部门2010年的一项重点工作,由一把手亲自抓,并明确由种子管理機构牵头负责执法年的具体工作,确保执法年各项措施真正落实到位。

(二)制定工作方案。根据2010年种子执法年活动方案的总体要求,各级农业行政主管部门要针对本辖区内种子管理及市场上存在的突出问题和薄弱环节,制定详细具体的工作方案,明确任务、重点、目标、措施和责任,并于2010年1月15日前报省农委备案。各地要公布举报电话。

(三)保证工作经费。为使种子执法年各项活动的顺利开展,各级农业行政主管部门要多方争取支持,保证工作经费,确保种子执法年各项措施落到实处,抓出成效。

(四)加大宣传力度。各级农业行政主管部门要确定专人收集汇总本地种子执法年活动的进展情况,并及时逐级上报。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用各种有效形式对种子执法年活动的先进经验和取得的成效进行广泛深入的宣传报道,营造全社会重视和支持种子执法年活动的良好舆论环境。省农委拟对各地进展情况进行通报,并表彰在种子执法年活动中涌现出来的先进集体和先进个人。

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