洑水镇开展文明执法教育活动实施方案

洑水镇开展文明执法教育活动实施方案（共8篇）

篇1：洑水镇开展文明执法教育活动实施方案

洑水镇人口与发展服务中心开展

文明执法教育活动实施方案

为进一步贯彻落实国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》，根据各级政府有关会议要求，本单位决定开展以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动。现结合本单位实际，制订如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立依法行政、执法为民的理念，认真学习相关法律法规，全面查找在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深刻分析产生这些问题的原因，制定有效措施进行整改，不断提高行政执法水平，努力为全镇经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

二、目标原则

全镇行政执法单位是指具有行政执法主体资格的行政执法单位及其行政执法人员（下同）。

（一）目标：

1、端正执法理念，坚持执法为民。本单位必须切实提高思想认识，牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念，坚决纠正执法 就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。

2、改进执法作风，坚持文明执法。本单位要按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政管理相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬，态度冷漠，敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿

卡要，以权谋私，故意刁难，办人情案、关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷井”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。

3、规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式。减少环节、简化程度、提高效率、方便群众、强化服务。推行分类和动态的监管方式，按照行政管理相对人的守法记录，实施远距离、近距离或零距离管理，做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。尽量减少行政处罚自由裁量权，能够采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的的，应当采取对行政管理相对人权益损害最小的方式。建立以教育为主的预警执法制度，推行网格化行政执法方式，明确执法岗位、执法责任，解决好基层行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题，消除行政执法中的盲点和死角。

（二）原则：

1、坚持统筹兼顾，务求实效的原则。本单位要把学习教育与日常工作紧密结合起来，与规范执法行为、提高执法水平结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，提高针对性，突出实效性，切实做到学习教育和行政执法两不误、两促进。

2、坚持正面教育，边学边改的原则。要树立和宣传先进典型，弘扬正气，引导行政执法人员对照典型找差距，解决存在的问题。本着互相帮助、共同提高的目的，开展批评与自我批评，纠正错误的执法理念和行为，同时要掌握政策，不搞群众运动，不搞人人过关。

3、坚持文明执法与严格执法相结合的原则。文明执法与严格执法相辅相成，不可或缺。通过文明执法实现严格执法，在严格执法中体现文明执法。开展文明执法教育活动不是要减轻执法力度和降低执法标准，而是要通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾，从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。

三、组织领导

本单位成立以分管领导刘光权同志任组长，金刚任副组长，杨兴虎、冯水燕为成员的本单位文明执法教育活动领导小组，领导小组办公地点设在镇人口与发展服务中心办公室，由金刚同志兼任办公室主任，具体工作由金刚牵头，负责组织实施。

四、时间安排

此次文明执法教育活动安排四个月时间，分为四个阶段进行，每阶段一个月。

1、学习动员阶段（5月份）。一是研究部署，制定方案。本单位要认真研究部署，制定切实可行的方案。并于5月15日以前，将活动方案报党政办、监察室审批。二是思想发动，广泛宣传。本单位要召开动员大会，并利用各种形式进行宣传，营造良好的教育活动氛围。三是学习讨论，提高认识。认真组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》和本系统、本行业相关的法律法规规章。通过学习讨论，充分认识依法行政、执法为民的重要性，端正执法目的，树立正确的执法理念。四是创新方式，增强效果。相关行政执法单位可采取观摩学习、举办行政执法理念研讨会、发出文明执法倡议、组织演讲等方式，提高教育活动效果。

2、自我分析阶段（6月份）。本单位要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动，采取自己查、群众评的方法，分析单位和个人存在的问题；组织行政执法案卷评查，查找执法过程中存在的问题；组织行政相对人座谈或者采取问卷调查的方式，广泛收集社会各界对本单位的意见和建议。并且单位和每个工作人员都要撰写执法情况分析材料，重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范，认真分析问题存在的原因。

3、整改落实阶段（7月份）。针对查找出来的问题，紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求制定整改措施，认真加以整改。个人的整改措施要经本单位主要负责人签字同意，本单位的整改措施将要报上级主管部门备案。整改措施确定后要通过一定方式在一定范围内公布，自觉接受行政相对人和社会各界的监督。本单位要组织对本单位工作人员进行执法资格进行审查，对经过审核确认具有行政执法资格的合格执法人员重新登记。

4、检查验收阶段（8月份）。本单位开展文明执法教育活动领导小组对本单位及个人开展文明执法教育活动情况进行检查并接受市验收，并报请镇开展文明执法教育活动领导小组检查验收。

洑水镇人口与发展服务中心

2008年5月9日

篇2：洑水镇开展文明执法教育活动实施方案

根据**市卫健局《关于印发く**市“大练兵”活动实施方案＞的通知》精神，为进一步做好全乡“大练兵”活动，结合我乡实际，制定此实施方案：

一、练兵目的：

通过开展“大练兵”活动，总结新冠肺炎疫情防控经验与成果，营造全市卫生健康系统学知识、练本领、强技术的良好氛围，提高新冠肺炎疫情应急处置、医疗救治和应急管理的实战能力，健全常态化防控和局部精准应急处置有机结合的工作机制，有效防范和应对可能发生的新冠肺炎疫情，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

二、练兵对象：卫生院所有医务人员

三、成立工作专班

成立以院长***为组长，副院长***、***为副组长，各科室负责人为成员的“大练兵”工作专班；负责统筹协调“大练兵”活动

四、活动时间：2020年8月底至9月下旬

五、练兵内容及形式

将新冠肺炎防控相关法律法规、理论知识培训和岗位技能操练相结合，切实做到大练兵与常态化防控工作相结合、队伍能力建设相结合、提升应急处置能力相结合1、通用技能大练兵。9月上旬，在卫生院组织的大培训基础上，卫生院所有医疗卫生专业技术人员要开展通用技能练兵，内容包括个人防护用品穿戴操作规程及手卫生、传染病及不明原因肺炎疫情的报

告等；

2、岗位技能大练兵。9月上旬，按照全市卫生健康系统岗位“大练兵”大纲，以科室为单元，突出岗位特色和实践技能要求，将岗位练兵与日常业务工作紧密结合，以老带新，采取实操实练形式，在干中学、学中干，组织科室开展全员岗位练兵；

3、多岗联合大练兵。9月中旬，在岗位技能大练兵的基础上，结合本院在新冠肺炎疫情防控中的主要职责，组织多科室多岗位、多专业场景化的联训联练。多岗位联合大练兵要突出救治、防控诸技术环节的无缝衔接和专业协同，锻炼机构的综合能力

六、组织实施：

(一)高度重视，精心组织

我院制定工作方案，组建工作专班，各科室要高度重视“大练兵”活动，认真抓好落实。

(二)以练促学，保障质量

本次“大练兵”活动以一线人员核心技能提升为重点，兼顾全系统专业技术人员通用技能操练，体现全面动员、广泛覆盖，突出平战结合和实用实效的特点。各科室要加强管理，统筹安排，确保按期按时、保质保量的完成“大练兵”工作。

**镇中心卫生院

篇3：洑水镇开展文明执法教育活动实施方案

仲春时节的中原大地，万木竞秀，生机盎然。张德江一行先后到开封、郑州、许昌，深入职业院校、企业实训基地、人才市场，对我省贯彻实施职业教育法情况开展检查。他指出，检查职业教育法实施情况，是今年全国人大常委会第一项执法检查任务。要深入了解实施情况，抓住关键问题，提出解决对策，确保职业教育法正确有效实施。

在许昌技术经济学校实训基地，中德班的同学正在实训台上做电动机正反转训练。张德江与学生们亲切交谈，得知他们经过2年的在校学习和1年的德国在华企业实习，通过德国方面组织的毕业考试后，可以获得德国机电一体化专业职业资格证书，全部签约德国在华企业。张德江深有感触地说，一技在身，可以走遍天下。你们要牢固树立人人能成才、行行出状元的观念，增强自信，勤奋学习，服务社会，实现人生价值。

走进黄河水利职业技术学院水利系教室，看到同学们正在做水泥低温性能实验，张德江问道：“你们知道水泥有几种标号？性能怎么样？”听完回答，他认真地说，你们将来可能从事工程质量检查工作，一定要学好专业知识，保证工程质量。他指出，提高工程和产品质量，人的因素是最重要的。当前，我国经济发展进入新常态，在转型升级、创新发展中需要大量的高素质技术技能人才。要高度重视职业技术教育，培养更多的高级技师，提升中国产品的国际竞争力。

河南机电职业学院与企业合作，将车间“搬到”了校园里。张德江来到该校新能源汽车组装车间。车间一角摆放着课桌，学生在这里听完课，转个身就可以亲手操作。看到崭新的汽车在同学们的手中组装起来，张德江高兴地说，这样有利于提高教学实效，学生到企业后能很快上手。宇通客车公司、许继集团等企业则为职业院校提供实训基地，学生们可在那里体验行业最先进的生产技术。实地考察后，张德江强调，校企联合育人是一种好方法，有利于学生实训实践，掌握一技之长，实现职业教育和企业发展双赢。

对于职业院校毕业生的就业率，张德江特别重视。他专程来到正在举行职业技能人才专场招聘会的河南省人才市场。招聘会吸引了110家企业参加，提供3600多个岗位，现场人头攒动、气氛热烈。张德江与企业招聘方和应聘学生沟通交流。他指出，河南是人口大省，在职业教育方面已经走在全国前列，应继续推动人力资源从数量型向技能数量型转变，使人力资源大省成为人力资源强省。张德江对河南提出的“就业+技能=民生幸福”的观点深表赞同。他表示，就业是民生之本，发展职业教育首先要解决好就业问题，让劳动者掌握专门技能，实现充分就业。

张德江还到河南医药技师学院、河南农业职业学院、郑州城轨交通中等专业学校、郑州跨境贸易电子商务服务试点平台、河南电子商务继续教育基地、许昌学院等地考察了解情况，并前往省人大常委会机关，看望了机关干部职工。

检查期间，张德江在开封召开基层代表座谈会，在郑州主持河南省职业教育法实施情况工作汇报会。他指出，从这几天执法检查情况看，河南省在贯彻职业教育法、发展职业教育方面做了大量工作。省委、省政府高度重视、深入调研，积极部署推动职业教育发展。在实际工作中，注重完善政策法规，加大政府投入，加快推进职业教育改革，积极构建产教融合、校企合作的体制机制，重点建设职业教育示范校、特色校，加强“双师型”教师队伍建设，取得了明显成效，积累了宝贵经验。

张德江强调，执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。执法检查要坚持党的领导，围绕中心任务，抓住重大问题，开展法律实施监督；要坚持依法行使职权，增强执法检查的针对性、时效性和权威性；要坚持问题导向，抓住法律实施中的突出问题和薄弱环节，推动问题解决、工作改进、法律实施；要坚持监督与支持相统一，正确处理好监督与支持的关系，寓支持于监督之中，形成推动工作的合力。

张德江强调，每一次执法检查，都要认真审视法律，总结实施经验，主动适应事业进步和时代发展要求，让法律制度更加健全完善。要大力宣传法律，树立法治观念，弘扬法治精神，形成尊法学法守法用法的社会氛围，落实好全面推进依法治国各项任务。

在河南省职业教育法实施情况工作汇报会上，省委书记、省人大常委会主任郭庚茂说，这次全国人大常委会启动本年度第一项执法检查，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江率全国人大常委会职业教育法执法检查组莅临河南，一路上作出许多重要指示，座谈会上发表了重要讲话，对我们的工作进行面对面的具体指导，充分体现了对河南的高度重视，是对河南广大干部群众的极大鼓舞和鞭策。委员长的重要指示、讲话，对我省坚持以“四个全面”战略布局为总引领，贯彻落实全面依法治国，充分发挥人大常委会作用，严格执法检查，促进法律规定的落实给予了有力指导，对我们贯彻落实职业教育法，促进职业教育更好适应经济社会发展需要提供了明确遵循。我们要把学习贯彻委员长重要讲话精神抓紧抓好，坚决落实到位。一是深入学习领会。抓紧进行传达，组织引导党员干部开展多种形式的学习，深刻理解委员长讲话的丰富内涵和精神实质，做到准确把握、坚决贯彻，更好地把改革创新精神和法治思维贯穿到发展职业教育等各项工作之中。二是提高思想认识。河南作为人口大省、农业大省，发展职业教育，培养高素质劳动者和技能型人才，意义尤为重大，工作尤为紧迫。我们要牢固树立抓职教就是抓就业、抓民生、抓产业竞争力的理念，进一步增强贯彻实施职业教育法、全面推进依法办学依法治教的自觉性和坚定性，推动我省职业教育更好更快发展。三是着力抓好落实。以委员长重要讲话精神来全面审视和检查我们的工作，进一步完善提升思路举措，发扬成绩、解决问题，使职业教育再大大向前推进一步。要坚持问题导向，系统深入地梳理、检查我省职业教育发展情况，重点查找差距和不足，抓住影响和制约职业教育发展的突出问题，抓住职业教育法实施的薄弱环节，找准问题症结，研究提出务实管用的对策和措施，实实在在解决问题。要坚持依法办事，充分发挥我省各级人大常委会执法检查、听取报告、专题询问等监督职能，督促各级政府把发展职业教育的责任、义务落到实处，保障、支持我省职业教育健康发展。要坚持深化改革，在中央指导下，紧密结合我省实际，在法律框架之内勇于改革和探索，创新体制机制，以改革增强职业教育发展动力活力，努力把工作做得更好，为河南发展、国家进步作出积极贡献。

省委副书记、省长谢伏瞻代表省政府汇报了我省贯彻落实职业教育法、加快职教改革发展情况。他说，职业教育法施行以来，尤其是2008年河南省与教育部共建职业教育改革试验区和开展职教攻坚以来，全省各级党委、政府对贯彻落实职业教育法高度重视，各有关部门认真履行职责，不断加大投入、创新机制、强化保障，推动职教改革发展取得了重大进展。2014年，全省共有职业院校962所，在校生达到210万人，高职、中职毕业生就业率分别保持在90%和96%以上。2008年以来，全省职业院校累计培养毕业生470多万人，开展职业培训2100万人次，这些技术技能型人才已经成为产业大军的主要来源，成为开放招商的一张“王牌”，为河南经济社会发展提供了强力支撑。谢伏瞻从构建长效机制、增强内生动力、提升服务能力、加强困难帮扶等方面，介绍了我省发展职业教育的做法和经验，并表示将以这次执法检查为契机，全面深化职教改革，加快构建现代职教体系，推进人力资源大省向人力资源强省转变。

全国人大常委会委员、教科文卫委员会主任委员柳斌杰，全国人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员刘振起，全国人大常委会委员、副秘书长沈春耀，全国人大教科文卫委员会委员顾海良，郭庚茂、谢伏瞻、邓凯、李克、尹晋华、史济春、刘满仓、夏杰、陈雪枫、李文慧、刘春良、张大卫、蒋笃运、储亚平、王保存、段喜中、徐济超、张立勇、蔡宁等分别参加执法检查或座谈会。

篇4：洑水镇开展文明执法教育活动实施方案

一、指导思想

以党的十

七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立依法行政、执法为民的理念，认真学习相关法律法规，全面查找在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深刻分析产生这些问题的原因，制定有效措施进行整改，不断提高行政执法水平，努力为全市经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

二、活动目标

广大财政干职工要充分认识开展文明执法教育活动的重要性、必要性，通过学习，整改，达到以下目标：

(一)端正执法理念，坚持执法为民。全体财政干职工必须切实提高思想认识，牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念，坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。

(二)改进执法作风，坚持文明执法。全体财政干职工要按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正，公开原则，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬，态度冷漠，敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要，以权谋私，故意刁难，办人情案、关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。

(三)规范执法行为，坚持高效便民。减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。推行分类和动态的监管方式，按照行政相对人的守法记录，实施远距离、近距离或零距离管理，做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。尽量减少行政处罚自由裁量权，能够采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的的，应当采取对行政相对人权益损害最小的方式。建立以教育为主的预警执法制度，推行网格化行政执法方式，明确执法岗位、执法责任，解决好基层行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题，消除行政执法中的盲点和死角。

三、组织领导

本次教育活动局机关成立文明执法教育活动领导小组，领导小组办公室设在局办公室，负责全局文明执法教育活动方案的实施，组织文明执法教育活动的开展。

四、时间安排

这次文明执法教育活动安排四个月时间，分为四个阶段，每阶段一个月。

(一)学习动员阶段(5月2日—5月31日)。一是研究部署，制定方案。结合财政工作实际，制定文明执法教育活动实施方案。二是思想发动，广泛宣传。局机关开动员大会，向广大干职工广泛宣传，营造良好的教育活动氛围。三是学习讨论，提高认识。认真组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《会计法》、《预算法》等法律法规规章。通过学习讨论，充分认识依法行政、执法为民的重要性，端正执法目的，树立正确的执法理念。四是形式多样，增强效果。局机关将采取举办行政执法理论研讨会、发出文明执法倡议、组织演讲团演讲等方式，提高教育活动效果。

(二)自查自纠阶段(6月1日—6月30日)。全体财政干职工要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动，采取自己查、群众评的方法，分析存在的问题；组织行政执法案卷评查，查找执法过程中存在的问题；组织行政相对人座谈或者采取问卷调查的方式，广泛收集社会各界对执法机关的意见和建议。局机关和个人都要撰写执法情况分析材料，重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范，认真分析问题存在的原因。

(三)整改落实阶段(7月1日—7月31日)。针对查找出来的问题，紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求制定整改措施，认真加以整改。个人的整改措施要经局主要负责人签字同意，局机关的整改措施要报上级主管部门备案。整改措施确定后要通过一定方式在一定范围内公布，自觉接受行政相对人和社会各界的监督。局机关要组织依法行政知识考试，提高行政执法队伍素质。对考试不及格者，要暂停行政执法资格，经再次学习考试合格后，方可继续上岗。局机关要对经过审核确认具有行政执法资格的合格执法人员重新登记。

(四)检查验收阶段(8月1日—8月31日)。局机关文明执法教育活动领导小组将对每个人的学习情况进行检查验收。同时，局机关做好迎接省、市效能建设暨“两项活动”领导小组办公室的抽查工作。

五、工作要求

篇5：文明执法教育活动开展情况

文明执法教育活动

近年以来，黄州区交通管理总站围绕建设法治交管、和谐交管的目标，结合实际，开展了形式多样的教育活动，大力推进依法行政，文明执法，并取得了明显成效。

该站进一步明确文明执法教育活动的主要内容和要达到的目标。开展文明执法教育活动突出交管部门的特点，做到“四个结合”。一是更新观念，牢固树立“服务”意识结合起来，切实做到为纳费人服务，为经济发展服务，为地方政府服务，重在建立一个良好的规费征收环境；二要与规范行政行为，严格执法，全面推行执法责任制结合起来，重在建立文明执法的长效机制；三要与转变机关作风、廉洁执法，切实解决吃、拿、卡、要，损害车主利益的行为结合起来，重在加强交管干部队伍建设；四要与解放思想、振奋精神，开拓思路，创造性地完成好各项交管工作任务结合起来，重在推动全区交管发展迈上新台阶。

在实际活动中，该站开展文明执法教育活动围绕主题，联系本单位实际，抓住重点，有针对性地解决本单位在执法和征费工作中存在的突出问题。首先，组织干部职工深入开展学习讨论。通过学习，真正从思想上解决“执法理念”问题，真正明白“为什么执法？为谁执法？”我们手中的执法权是国家和人民赋予的，决定了我们的执法理念就是“依法征费、执法为民”，就是要满腔热情地服务车主，服务经济发展，寓管理于服务之中，我们以感恩之心善待车主，在征管中实现好、维护好、发展好纳费人的合法权益。把车主满意不满意、高兴不高兴作为衡量我们工作的出发点，认真思考“我为优化当地投资环境，促进经济发展做了些什么？”“国家规定的费收优惠政策落实到位了吗？”真正在思想深处解决认识问题。其次，坚持在活动中做到边学边查边改，注重实效。通过查找问题，找出执法和服务中存在的主要薄弱环节，一件一件地抓整改，一项一项地见成效，特别是要集中破解一批难题，办好一批实事，把教育活动的成果落实在建章立制上，落实在加强管理、明确责任上，落实在廉洁执法、严格执法、预防失职渎职的专项行动上，落实在振奋精神、转变工作作风上，落实在推动交管工作上。再次是正确处理好文明执法教育活动和交管业务工作的关系。今年，全省区交管工作任务是十分繁重的，组织完成全年收入任务、交管标准化建设、“五杯竞赛活动”要求的落实、执法责任制的全面推行、加强干部队伍建设等各项工作的担子很重。越是在这种情况下，越是要牢牢抓住“思想教育”这根主线。“工欲善其事，必先利其器。”提高干部职工的执法素质、执法水平，是一项打基础、利长远的事情。因此，总站始终做到“两手抓、两手硬、两不误”，认认真真地完成好这次教育活动的各项任务，达到围绕中心抓教育、抓好教育促中心的目的。最后该站开展文明执法教育活动以学习、教育、整改为主线，采取多种形式，增强实效性。该站在具体落实中采取组织依法行政知识考试、文明执法演讲比赛、文明执法现场比

武、开展主题教育和党日活动等方式方法进一步突出教育活动的实效性。特别是倡导案例教育，以案学法，通过学习本系统、本单位正面典型的优秀品质，分析反面典型失足的思想根源，举一反三，提高认识，增强法治观念，实现自我教育的目的。坚持以人为本，牢固树立依法行政、执法为民的理念，把文明执法教育活动与“反简单粗暴、促依法行政”专项活动有机结合起来，在认真学习相关法律、法规的基础上，全面查找在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深刻分析产生这些问题的原因，制定有效措施进行整改，不断提升行政执法水平，努力为全区经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

篇6：洑水镇开展文明执法教育活动实施方案

2011.8.28

在全局开展了粮食系统文明执法教育活动，我先后学习了《行政处罚法》《行政复议法》《行政许可法》以及湖北省关于《文明执法教育活动》学习资料，通过学习、整改，探索高效便民的行政执法方式，牢固树立执法为民的正确理念，坚持文明执法，改进执法作风，规范执法行为，真正明确行政执法就是履行《粮食流通管理条例》所赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益，执法就是维护粮食流通秩序，保障粮食安全的执法理念，不断提高依法行政、依法管粮水平，为全市粮食行业的改革发展创造良好的法治环境。

文明执法是社会文明的一个缩影，也是社会文明进步的表现。所谓文明执法，是指执法人员以人为本，依照法律规定的职权和程序，运用法律规范办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，坚持严格、公正、文明执法。文明执法是行政执法人员的属性所决定的。执法中遇到的问题大量的属于人民内部矛盾，执法讲文明，要求有礼在先，态度和蔼，举止端庄，教育疏导，以理服人，既是执法人员文明素养的展示，也是行政执法不可缺少的必要程序。实践表明，大多数被管理人员是通情达理的，只要执法人员晓之以理，动之以情，工作做到家，违法行为是会自行纠正的。社会主义荣辱观强调了人民利益高于一切,把服务人民为荣、背离人民为耻作为主要内容。为此，笔者认为这是给执法工作指明了正确的方向。

一、坚持以人为本，实施人性化执法。每一名执法人员都必须把自已的一言一行、一举一动与广大群众的利益相联系，与县情、民愿相结合，在态度上热情温和，在语言上规范准确，在行动上合法得当，不能在执法中有违法和粗暴野蛮行为，切实做到文明管理、热情服务、以理服人、以情感人，实现在文明中执法、在执法中文明的目的。

二、端正服务思想。执法人员作为人民的公仆要始终怀有对国家法律的忠诚信仰、对人民群众的深厚感情、对事业的执著追求，本着执法无情、操作有情的宗旨，把工作做深、做细，处处为老百姓着想，时时为老百姓负责，逐步由对立关系变成合作关系，由执法对象经济利益的伤害者变成执法对象合法利益的维护者。

三、规范服务程序。在查处违法、违章行为时，多运用宣传、教育的方式，做到文明用语在先、亮明身份在先、指明违法事实在先、权利告知在先，在工作上充满真情，在环节上规范清晰，使违法者心悦诚服，减少城市管理行政执法工作的阻力，透射出党和政府对广大人民群众的关心和爱护。

四、加强队伍建设。在当今知识爆炸的时代，知识更新的步伐不断加快，建立学习型执法队伍是时代发展的必然要求。凡是时代发展的新知识，都是执法人员应该学习的内容，这就要求在学习中要投入更大的精力，与时俱进，不断开创学习研究的新领域。

篇7：大姚县教育系统开展文明环境活动

本刊讯（通讯员 思明） 为进一步改善校园环境，促进师生良好行为习惯的养成，树立教育系统文明形象，大姚县教育系统以开展创建文明校园、卫生校园、环保校园和“小手拉大手”活动为载体，积极开展文明环境活动。

大姚县在开展卫生和文明常识普及行动中，充分利用校园广播、宣传栏、团队活动、晨会等，集中宣传爱国卫生、爱护环境等常识，广泛开展爱国卫生运动的宣传教育。各学校开展科学知识、卫生知识和健康知识教育，引导师生提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良习惯，培养良好的生活习俗和卫生习惯。教育系统加强“爱护公共设施”教育和相关常识的宣传普及，引导师生自觉爱护和科学利用公共设施，抵制和纠正不文明行为；广泛开展“卫生文明个人”“卫生文明班级”“卫生文明校园”创建活动，切实把城乡环境综合治理工作融入到师生精神文明创建活动中；积极开展舆论监督，对违背卫生文明、公共道德、学生守则和学生日常行为规范的错误言行和丑陋现象进行批评和教育。

特别值得一提的是，大姚县本着“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个地方，文明整个社会”的宗旨，开展了“小手拉大手”环境整治活动。各学校动员家长利用节假日带领子女开展形式多样的志愿服务活动，做环境整治的倡导者和实践者，充分发挥“小手拉大手”的带动作用，提高公民的卫生、环保、文明意识。

篇8：洑水镇开展文明执法教育活动实施方案

一、指导思想

此次专项教育以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”为目标，以人民满意为根本标准，紧紧围绕党的“教育、感化、挽救”的劳教工作方针，坚持“三像”指示，实行依法治所和以德治所相结合，努力提高广大民警的公正文明执法水平。

二、目标任务

通过开展以“推行情感管理，保障文明执法”为主题的公正文明执法专项教育活动，进一步巩固和发展“双争”活动成果，推进民警公正、严格、文明执法，法治意识和人性化管理意识明显增强，执法水平明显提高，人民群众的满意率明显上升。具体目标是：

（一）“严格执法，热情服务”意识有新增强。全体民警普遍受到一次公正文明执法教育，切实把“严格执法，热情服务”的意识，扎根于广大民警的心坎上，贯彻落实到执法过程中。

（二）执法水平有新进步。广大民警在执法活动中，依法履职，忠于职守，爱岗警业，做到依法、严格、科学文明管理，办事公开、公平、公正，依法办事的准确率明显提高，不发生民警违法违纪现象。

（三）解决突出问题有新进展。要从根本上转变民警“打骂有效论”的错误认识和“以管人者自居”的工作态度，引导民警积极探索情感管理的新思路、新办法，营造宽松和谐的教育改造环境。

（四）进一步树立劳教民警执法新形象。让严格执法、公正执法、文明执法成为我所劳教民警的自觉行动，让社会各界和人民群众对我所劳教民警的执法行为普遍表示满意。

三、活动对象：本所全体民警（含警戒护卫人员）

四、活动安排

此次专项教育活动自5月份开始至10月份结束，共分以下几个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（5月5月至5月15日）。一是召开动员大会，认真组织学习省厅、局有关文件精神和本所实施方案，全面部署专项教育工作。二是由政治处搜集整理相关学习材料。三是出一期宣传专刊，为此次专项教育造好声势。

（二）学习教育阶段（5月16日至8月10日）。一是以科、队为单位，利用部门周学习制度组织全体民警学习指定的文章材料。内容为：《十六大报告辅导读本》、《公民道德建设实施纲要》、《2003—2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》以及由政治处搜集整理的学习资料等。要求民警在学习后开展讨论，并做好笔记。所领导在党委中心组学习会上进行学习讨论。二是开展四个专题教育。由所领导分别对民警进行授课教育。三是为提高民警的业务能力，举办一期不少于10天的警体训练和业务技能培训，对全体参学民警进行警体技能培训和学法用法依法行政培训（由政治处负责具体事宜）。四是开展“个别教育能手”经验交流会。由我所评出的3名200*“个别教育能手”总结个别教育经验，在民警大会上进行交流。

（三）认真查摆阶段（8月11日至31日）。在民警中开展“查摆”活动。一查思想认识，摆有无存在“打骂有效论”，低看劳教人员人格，认为强化情感管理会弱化强制功能等认识问题；二查执法行为，摆有无存在对劳教人员考核、减期、请假、所外就医等执法过程中不严格、不公正问题；有无超工时、超体力劳动，打骂体罚等不文明管理问题。三查教育功效，摆有无按规定开展个别教育活动；有无认真备课，开展“三课”教育活动；包干教育的难改尖子转化率是否达80%以上；以科、队为单位，召开生活会，逐个查摆，并进行相互评议。

（四）总结提高阶段（9月1日至10月底）。每位民警要对照学习教育阶段中相关内容，结合自己工作中的实际情况，通过“三查三摆”，在8月30日前写出深刻的查摆材料（统一用本所20×15方格稿纸，页数不少于6页）。查摆材料要言之有物，既要认识到自身的差距与不足，对自己进行大胆而深刻的剖析，又要有工作目标和今后努力方向。要充分认识到在依法治国和以德治国的大环境下，情感教育和公正文明执法的极端重要性。要按层级管理严把查摆材料关，对认识不深刻、不到位的发回重写。部门主管要把好本部门其他民警的材料关，科、队主管的材料由分管所领导和挂点党委委员把关，党委成员的材料由党委书记把关。

政治处要认真做好此次专项教育活动的书面总结工作，于10月15日前将专项教育情况书面报省局政治处。

五、加强对此次专项教育的领导