XX县关工委工作要点

2024-05-09

XX县关工委工作要点(通用6篇)

篇1:XX县关工委工作要点

XX县关工委工作要点

2011年,我县关心下一代工作要在县委、市政府领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届四、五中全会精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)精神,根据“十二五”及省、市关工委会议精神,我县关工委今后五年的工作,要紧扣“十二五”规划的贯彻落实,按照“围绕中心,服务大局,立足基层,突出特色,求实创新,加快发展”的工作思路,在县委、县政府的领导下,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为主题,以开展“双先”活动为切入点,继续动员、组织和发挥“五老”在未成年人思想道德建设中的重要作用,不断提高对青少年教育的深度,不断扩大广度,为青少年健康成长办实事、解难题,为创建“平安XX县”,“和谐XX县”,建设社会主义新农村,全面建设小康社会作出新的贡献。

具体抓好以下几项工作:

一、坚持德教为先,“五教”并举,进一步发挥“五老”在未成年人思想道德建设方面的独特优势

青少年教育方面。各级关工委宣讲队伍和广大老同志要充分发挥“政治、威望、经验、亲情、时空”五大优势,主动作为,深入学校、村组、社区开展灵活多样的教育活动,积极协助中小学校做好课外宣讲辅导工作,协助政府开展对返乡的社会青少年帮教活动。坚持以重大节日或纪念活动为载体,充分利用青少年教育基地,采取报告会、主题班会、座谈会、家访等丰富多彩的教育形式,广泛发动青少年参与道德实践活动,引导青少年增强爱国情感,树立远大志向,培养“爱国守法、明礼诚信、团结友善、敬业奉献”的道德风尚。要充分利用“XXX教育工程”活动,引导青少年开展多读书、读好书活动,使青少年通过读书、演讲和写作等启迪智慧,陶冶情操。各级关爱团(组)要围绕“创建平安XX县”活动,配合司法部门积极宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,对“问题青少年”就地就近进行帮教。

家教方面。继续与妇联、教育局落实《XX县家庭教育三年工作规划》,重点发挥老同志在小学、初中段家教知识普及工作中的作用,传播为国教子思想和科学教子方法。各乡镇关工委要开展创建学习型家庭活动,每个乡镇创建XX户。

二、围绕社会主义新农村建设,深入开展“三级联创”活动 各级关工委要以“三级联创”活动为载体,进一步推动农村基层关教工作深入发展。2011年的工作目标是:年底前使全县XX以上的乡镇达到“六有六好六化”标准;村、社区和其他基层关工委XX达到“四有一经常”标准;其中有XX达到“四无”要求,跨入先进行列。

各乡镇关工委要以“三级联创”为抓手,进一步健全完善乡村关工委基层班子,壮大“五老”队伍,搞好干部培训和阵地建设等工作,夯实关教工作基础。要将基层关教组织延伸到更多的村民小组,年底前,全县各级关工委组织发展到XX个,关教队伍人数发展到XX人。继续坚持“老协+关教”的成功做法,采取组织发动、典型推动、“五老”带动、表彰促动,领导谈话动员一批、做工作推荐一批、上门求贤聘请一批、为老同志办实事凝聚一批,更好地动员广大城乡“五老”从事关教工作。并根据他们的各自特长和优势,扎实有序地组织开展 “忘年交”、“手拉手”、“结对子”、“关心助成长”、‘读书会’、“一帮一”、“多帮一”、“老年志愿者行动”、“大手拉小手”等多种形式的关爱成长活动,促进“三级联创”活动有效展开。

三、强化“五老”网吧义务监督,积极参与净化社会文化环境工作

各级关工委要进一步激发“五老”网吧义务监督员的工作热情,积极配合文化等部门监

督网吧执行国家出台的有关规定,参与发现、举报黑网吧的行动。同时,重视教育疏导工作,要配合相关部门建设好“校外辅导站”、“心理咨询室”、“绿色网吧”、“网络课堂”、“课外德育实践基地”等活动场所,提升服务质量,吸引更多的青少年参加到各种健康有益活动中来,引导未成年人远离黄、赌、毒。特别要加强对“网瘾青少年”的关爱帮扶,促使他们健康成长。

四、继续以“五老”搞“三帮”为突破口,多途径、多渠道为青少年办实事、做好事、解难事

要广泛组织“五老”开展“三帮”(帮入学、帮就业、帮致富)活动,坚持以“教育在校的、关心留守的、资助失学的、关心残疾的、培训回乡的、帮教失足的”为工作主线,积极牵线搭桥,协调各方力量,每年为青少年办好事,做事实,解难事XX件。特别要注意壮大“关爱大使”、“关爱工作团”队伍。筹备成立“关爱青少年基金会”、采取青少年工作联席会议、设立关心下一代工作基金、建立社会扶贫帮困制度、“五老”结对子帮扶等有效形式和办法,关爱弱势群体和特殊群体青少年,让他们深切感受到社会大家庭的温暖。

五、加强宣传工作,充分发挥宣传舆论作用 关心下一代是全社会的事情,各级关工委要切实重视宣传工作,充分利用新闻媒体、文艺作品等形式,广泛宣传关心下一代工作,宣传各级关教组织和广大老同志教育关爱青少年的典型事迹,大力营造全社会重视支持关教工作的良好舆论氛围,进一步扩大关心下一代工作的影响力。各级关工委要做好有关文字、图表、照片、影像、实物等资料的收集整理工作,积极向省、市、县关教工作通讯以及渉老渉少报刊杂志和新闻媒体投稿。乡镇关工委要因地制宜编排诸如快板、相声、小品等文艺节目,反映城乡广大老同志心系关教、无私奉献的精神风貌。通过举办关教工作理论研讨会、报告会、演讲赛、征文、书画、摄影展以及文艺庆演等活动,大力宣传关教工作,使更多的人参与关心下一代工作。

六、不断加强关工委自身建设,创建“学习型”机关

以“明确新目标,提升新境界,创造新业绩”主题教育为契机,下大力气加强各级关工委自身规范化建设,深入开展创建学习型机关活动。《中国火炬》是中国关工委主办的一份指导基层关教工作的刊物,是从事关心下一代工作的重要信息和资料。要在全县关工委系统开展学习、贯彻、运用《中国火炬》的活动,及时领会中国关工委精神,借鉴外地先进经验,创造性地开展工作。县关工委每月组织学习两次,乡镇、村关工委每月组织学习一次,要坚持理论联系实际,带着问题去学,做到学有所用。

各级关工委领导成员要率先垂范,带头学习,勤于调研,善于协调,求真务实,与时俱进,充分发挥“五老”优势,立足基层抓工作落实。实行领导联系点制度,县关工委领导成员每人联系一乡一村一校,乡镇关工委领导同样要建立村校工作联系点;推行抓点带面的工作方法,抓典型,抓特色,抓效果;建立学习交流制度,乡镇之间、村与村之间要加强学习和交流,要采取“走出去,请进来”的办法,学习借鉴外地经验。

各级关工委要紧紧围绕全县经济社会文化发展大局,充分调动广大“五老”的积极性,进一步坚定信心,迎难而上,创新方式,扎实工作,不断提升我县关心下一代工作的整体水平,为争先进位,争创强县做出贡献。

篇2:XX县关工委工作要点

中共***直属机关工委 2012工作要点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是**加快赶超步伐、实现争先进位的关键之年。全县机关党的工作总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实市第十次党代会和县第十二次党代会精神,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的理念,认真抓好宣传贯彻党的十八大精神、基层组织建设年、整治机关干部作风、提升机关党建科学化水平四大主要内容,不断加强和改进新形势下机关党的建设,着力提高机关党员干部队伍素质,创新完善机关党建工作机制,为建设鄱阳湖区生态经济强县提供坚强的政治、组织和作风保证。

一、以“迎接党的十八大、学习党的十八大精神”为主线,加强机关党员干部思想教育。

1.开展“喜迎十八大主题教育。一是继续深入学习贯彻省、市、县党代会精神,大力宣传党的十七大以来经济、政治、文化和社会建设的伟大成就和宝贵经验,宣传党的执政能力建设和先进性建设取得的重大进展,宣传机关党组织和党员干部中的先进典型,营造浓厚氛围。二是开展以“喜迎十八大、保持纯洁性”为主题的珍惜党员荣誉称号、切实增强群众观念、树立社会良好形象等教育实践活动,引导广大党员干部立足本职,勤奋工作,为实现党代会确定的各项目标任务作贡献,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

2.组织学习宣传贯彻党的十八大精神。党的十八大召开后,把学习宣传贯彻会议精神作为机关党的建设的重大任务抓紧抓好,通过中心组学习、系列报告会、专题培训等形式,精心组织十八大精神的学习宣讲,迅速掀起学习贯彻党的十八大精神热潮,把党员干部的思想和行动统一到党的十八大精神和确定的各项任务上来。

3.开展学习型党组织创建活动。推荐一批党员干部学习教育优秀读本,深入开展每月一次集中学习、每季读一本好书、听一场报告、写一篇文章、组织一次学习讨论的“五个一”学习活动。建立领导干部带头讲党课制度,推动学习型领导班子建设,带动机关党员干部的学习,努力形成重视学习、崇尚学习、全员学习的良好风气。

二、以“在创先争优活动中开展基层组织建设年”为契机,夯实机关党建工作基础。

4.推进党组织规范化建设。积极推进机关基层党组织规范化建设,引进企业质量管理理念,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,积极发展党内民主,提高党员发展质量,完善党的组织生活,力争每一个基层党组织达到“八个有”要求,即:有场所、有制度、有经费、有活动、有宣传专栏、有专兼职干部、有工作台帐、有特色亮点。

5.选优训强党组织书记。全面推进新《条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》的贯彻落实,统一规定在地方党委的五年任期内,县直支部前三年为一个任期,后两年为一个任期。以集中换届为契机,进一步优化党组织设置,继续把县直单位党组织书记培训作为党建工作的龙头工程来抓,选好配强机关党组织的书记。

6.推行党建工作项目化发展。根据《中共**县委组织部关于推行全县基层党建工作项目化发展的实施意见》(*组发„2012‟2号)文件精神,每年选择一个方面党建内容作为党建工作项目化发展的重点,通过项目申报、立项、实施、验收的方式和流程抓党建工作,推进机关党建科学发展。

7.落实“先锋创绩”制度。按照《关于在全县建立党员“先锋创绩”制度的实施意见》的要求,采取分类管理的形式,将

党员义务和新形势新任务对党员的新要求进行细化、量化,将党员在理想信念、责任意识、服务群众、模范作用等方面的表现情况进行登记、定期公示、量化评分。

8.组织党员干部教育培训。认真落实大规模培训党员干部的任务,开展基层党组织书记培训、党员干部十八大精神专题培训、党务干部培训和以理想信念为主要内容的党员发展对象、新党员培训。督促指导各单位党组织开展分级分类分层培训、岗位练兵、业务技能竞赛,不断提高履职能力。

9.健全党内关怀机制。建立健全党内关怀、帮扶、激励机制。进一步了解党员需求,关心党员思想、学习、工作和生活,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。帮助老党员、生活困难党员克服困难,解决实际问题。

10.推进群团共建。坚持和完善党建带工建、带团建、带妇建的工作机制,加强和改进对机关群团组织的领导,积极支持他们依照法律和各自章程,独立自主地开展工作。积极开展喜闻乐见的文化、体育和娱乐活动,为机关建设和机关工作营造稳定、团结、和谐、向上的良好环境。

三、以“四大活动”为载体,提升党组织的影响力和党员的战斗力。

11.开展“创先争优”活动。一是继续在机关党员中开展以“比学习,创一流素质;比服务,创一流作风;比效能,创一流业绩”为主要内容的“三比三创”活动,在窗口行业单位党

员中开展以“为民服务零距离、承诺办理零延误、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、代理服务零收费”为主要内容的“六个零”承诺服务活动。把作风建设与创先争优活动结合起来、与单位主要业务结合起来、与本职工作结合起来,通过佩戴党徽、工作胸牌、服务卡,设立党员公示栏等形式,引导广大党员多渠道亮身份,多方位树形象。二是强化典型选树和表彰。总结机关党组织在创先争优活动中取得的好经验、好做法,适时开展创新争优活动评比表彰,推动基层党组织和党员创先争优活动常态化、长效化。

12.开展“民情家访”活动。贯彻落实《**县领导干部“民情家访”制度实施细则(试行)》(*办字„2012‟35号)文件要求,在县直单位“包村扶贫”活动中的科级干部中推行“民情家访”活动,深入到群众中去,直接联系群众,进一步了解社情民意、听取意见建议、宣传法律政策、化解纠纷、解决实际问题、增进群众感情。

13.开展“优化发展环境”服务活动。结合全县开展的“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动,引导机关党员干部围绕县委、县政府的决策部署,积极投身到全县“主攻项目建设”活动中,在招商引资和项目建设中勇挑重担,实现机关党建和服务职能的融合,完善服务承诺制、首问责任制、效能考评制等制度,进一步规范行政行为,优化经济社会发展环境。

14.开展“六联六互”主题实践活动。在继续深化包村扶贫的基础上,建立以工促农、以城带乡的新型城乡关系,探索开展以“组织联动互商、文化联乐互融、信息联享互通、人才联姻互补、服务联手互惠、爱心联献互助”为主要内容的城乡党组织“六联六互”互帮互助活动,推进城乡经济社会发展一体化。

四、以“集中整治干部作风”为抓手,强化机关作风建设。15.加强机关作风建设。在机关全面实行干部去向告知、挂牌上岗、民情日记制度,以创建“五型机关”争做“五型干部”主题实践活动为载体,扎实开展干部下基层活动,全面推进作风建设,提高工作效能,打造 “为民、务实、高效、廉洁”机关,树立党政机关执政为民新形象。

16.推进党风廉政建设。一是加强党风廉政教育,开展廉政文化进机关活动,扎实推进廉政文化示范点建设;二是加强廉洁从政监督,认真贯彻党内监督条例,严格执行民主生活会、重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度,加强对部门党员领导干部和重热点岗位中层党员干部的监督。

17.集中整治干部作风突出问题。重点整治机关干部作风中的“庸”、“懒”、“浮”、“赌”、“贪”等突出问题。一是开展专题教育活动,教育机关党员干部深刻认识改进作风、创优发展环境的紧迫性、重要性,增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识和责任意识。二是在机关单位开展查摆自纠活动,对

与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关干部作风、机关效能和发展环境方面的问题,深入开展自查自纠,认真整改。三是开展机关作风、机关效能建设检查、督查和暗访,加强警示,杜绝机关中不良作风、不良行为发生。

五、以落实“三项制度”为基础,提升机关党建科学化水平。

18.全面贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。中央2010年新修订颁布的《条例》是党关于机关党的工作必须遵循的基本规章,各党组织都要高度重视,精心组织,切实抓好《条例》的贯彻落实,促进本系统、本单位党建工作走向规范化和制度化,不断提高机关党建科学化水平。

19.实行党建目标管理责任制和党建工作联系点制度。要求各党总支与党支部、党支部与党员层层签订党建目标和党员管理责任书,把平时检查指导和年底集中考核相结合,严格目标管理,全面落实党建责任。各党组织都要建立党建工作联系点,抓典型、出经验,指导开展党建工作。

篇3:XX县关工委工作要点

总体工作要求:抓学习引领发展, 抓投入保障发展, 抓改革促进发展, 抓项目带动发展, 抓管理服务发展, 抓队伍支撑发展, 统筹兼顾, 分类指导, 突出重点, 狠抓落实。加强教育系统党的建设, 确保教育事业和谐稳定发展;实施各级各类教育教学质量提升工程, 提升人才培养水平;规范学校办学行为, 优化育人环境;加强教师队伍建设, 实施素质教育;推进基础教育强县工程建设, 促进义务教育均衡发展;加强现代职业教育体系建设, 提升职业教育整体水平;实施大学特色化发展战略, 提高高等教育竞争力和贡献率;完善教育事业投入保障机制, 确保教育事业优先发展;统筹各类教育的布局结构调整和资源整合, 促进教育事业健康发展;通过持续不断地改善各级各类学校办学条件, 提高教育质量和办学水平, 使教育服务经济社会的能力明显增强, 人民教育的幸福指数不断攀升。

一、深化教育改革, 进一步完善教育事业科学发展的体制机制

1. 切实把教育规划纲要的任务落到实处。

以教育规划纲要目标任务的分解为重点, 加强对各地、各部门贯彻落实教育规划纲要情况的指导和督促检查, 推动相关厅局承担分解任务的落实。加强与国家教改领导小组办公室、与各市、各高校教改领导小组办公室的协调, 建立协同推进教育规划纲要落实的全方位、全过程工作机制。开展对国家级、省级教育体制改革试点项目的跟踪调研, 加大督促检查力度, 加强指导和信息报送工作, 及时总结推广成功经验。建立督查考评机制, 加强绩效评估和行政问责, 确保教育规划纲要任务的落实。

2. 深化办学、管理体制改革, 推进学校布局结构调整。

探索建立沈阳、大连、锦州等区域性高校资源共享和合作机制。推动2~3所高校进入省部共建行列, 扎实推进已开展省部共建高校的项目实施。积极推动临床医学全科医生教育综合改革和实施卓越医生教育培养计划。鼓励校企、校所协同创新人才培养模式改革, 支持联合举办二级学院。推进具有博士和硕士学位授予权本科高校取消或剥离附设高职院工作, 拟取消4所、整合6所。支持资源稀缺城市举办本科教育, 完成两所本科院校设置。推动11所独立学院转设、2所退出及5所尽快完善办学条件的工作。加强示范性职教集团建设。调整中等职业学校布局结构, 通过整合、撤并等方式解决存在的职业学校散、小、低、差及民办中职学校办学条件不达标等问题, 年内减少中等职业学校50~80所。实施民办教育三年行动计划, 研制营利和非营利民办学校分类标准, 规范民办学校财务和资产管理, 制定校长准入标准和制度, 建立民办学校退出机制。推动有关高校做好异地建设置换工作。加强对学校教育用地的规划管理, 防止任何形式的违规建设和改变用途。

3. 加快建设现代学校制度, 推进依法治教、依法治校。

落实《高等学校章程制定暂行办法》, 依法对7所高校试点制定的大学章程进行核准备案。推动中国特色现代大学制度建设, 完善高校治理结构, 启动省及地方高校大学章程制定工作。广泛开展各级各类学校章程制定工作, 建立学校章程核准备案制度。继续推进依法行政, 促进行政权力运行和正确使用, 加强对重大执法事项的监督, 确保教育行政执法工作公平、公开、公正。开展《辽宁省职业教育条例》等立法调研。做好教育法规、规章、规范性文件清理及规范性文件法律审核和备案工作。制定并实施教育系统“六五”普法规划, 组织编写《现行教育法律法规规章汇编》, 加强校长、教师法制培训, 加强青少年法制教育。开展新一轮依法治校示范校创建活动。落实《教职工代表大会规定》, 推进学校民主管理进程。深化高校人事制度改革, 规范高校教师的人事代理, 启动中小学教师职称制度改革试点, 做好正高级教师评审和新旧中小学教师职称体系过渡工作。建立健全新型高校后勤保障体系。

4. 积极稳妥推进考试招生制度改革, 加强招生计划管理。

加强普通高校招生考试制度改革探索与研究, 清理和规范高考加分办法, 严格管理特殊类型招生。精心组织普通高中学业水平考试, 建立高考与学业水平考试、学生综合素质评价相结合的评价方式。制定高校对贫困地区实施定向招生政策, 探索定向录取等多元录取方式。改革高职院校自主招生办法, 扩大高职院校独立自主招生、对口招生。根据经济社会发展需求, 参考学校办学条件、办学能力、学校秩序、学科专业结构以及分专业就业率等情况, 科学合理确定学校年度招生计划, 适度扩大专升本、中职升本、中职升高职的招生计划。

5. 深入开展国际交流与合作。

实施辽宁教育国际化推进工程, 提高国际交流层次和水平, 积极引进国外优质教育资源, 推进高等教育和职业教育领域中外合作办学。鼓励高校聘请国外知名专家学者来校工作和讲学。扩大来华留学生规模, 力争达到1.65万人, 增长10%。加大公派出国留学和聘请外国专家力度, 实施新一轮高校领导能力建设培训计划, 加强汉语的国际推广, 推动孔子学院和孔子课堂建设, 力争增加2~3所孔子学院。加强中外合作办学机构和项目监管, 规范办学行为。组织实施好新加坡政府奖学金项目。办好第十三届辽宁国际教育展, 做好“华夏园丁大联欢”和“辽宁省大学生艺术团赴美巡演”等重大活动组织工作。

二、推进基础教育强县工程, 深化基础教育综合改革

6. 加快学前教育城乡一体化发展。

按照政府主导、社会参与、连锁发展、公益普惠、管理创新的工作思路, 积极推进学前三年行动计划的落实, 加强学前教育管理, 一季度前完成幼儿园分级标准和相关政策的制定和完善工作, 规范办园行为。规范幼儿园收费标准。推动农村学前教育发展, 新建、改扩建农村幼儿园200所, 推进法库县、义县、铁岭县等地村屯连锁幼儿园发展, 探索乡村幼儿园连锁办园模式。扶持非营利民办幼儿园 (含连锁幼儿园) 改善办园条件, 提高保教质量。扩大城市学前教育资源, 新建、改扩建幼儿园100所, 推进城市地产品牌连锁幼儿园建设。鼓励各市通过政策引导, 支持地产企业开发建设幼儿园30所, 引进若干个国内外知名品牌幼儿园, 兴办面向大众、收费较低、资源共享普惠性连锁幼儿园, 初步形成办园条件、设施设备, 教师配置、经营核算、经营管理连锁化办园新局面。各市一季度完成城乡幼儿园布局规划, 二季度全面组织实施。

7. 推进基础教育强县工程建设。

完善基础教育强县标准, 组织各县 (市、区) 制定实施基础教育强县建设时间表和路线图。制定并实施农村义务教育薄弱学校改造工程计划, 完成年度改造任务。开展义务教育均衡发展示范县 (市、区) 建设, 推动26个县 (市、区) 达标。继续推进农村初中进县城办学, 落实法库、新宾、桓仁、宽甸、黑山、阜蒙、大石桥、西丰、凌源、朝阳、建平、盘山、建昌等县 (市) 在县城续建、新建18所初中的试点, 完善相关政策, 解决初中学生进县城后校车和困难学生生活补贴等问题, 同时, 量入为出, 不产生新的债务。开展农村办学点分布情况调查, 制定办学条件、教学质量保障政策和措施。

8. 推进高中教育多样化、优质、特色发展。

遴选16所特色普通高中实验学校, 提升高中特色教育水平, 培养学生全面而有个性地发展。开展示范性普通高中复检工作, 提升办学条件和教学水平。落实《沈阳经济区教育一体化合作框架协议》, 实行域内12所优质普通高中跨市招生, 促进教育资源优势互补、共同发展。杜绝划分重点班、实验班现象和炒作高考信息、校际间挖学苗等违规行为。

三、积极构建现代职业教育体系, 提升职业教育和继续教育整体水平

9. 构建现代职业教育体系。

适应产业结构升级和社会发展客观需要, 调整职业教育层次、类型与结构, 促进中、高等职业教育协调发展。开展职业本科取向的教育试点, 促进职业教育与高等教育的沟通与衔接, 搭建职业人才成长“立交桥”。研制构建现代职业教育体系的政策和措施。

10. 加强职业教育基础能力建设。

高标准推进3所国家骨干高职院校建设, 加快推进28所国家中职示范学校建设, 再遴选推荐10所中等职业学校, 争取进入国家示范校建设计划。启动省级示范职业院校建设, 建设一批集教学、生产、科研多功能为一体的职业教育创新型实训基地。

11. 加快发展继续教育。

以开展社区教育为重点, 探索继续教育新模式, 满足人民群众多样化学习需求。加强社区教育机构和网络建设, 提高教育的针对性和实效性, 启动示范性继续教育基地建设。深化成人高等教育改革, 切实提高教育教学质量。

四、实施大学特色化发展战略, 促进高等教育内涵发展

12. 推进特色大学建设。

继续重点支持“985”、“211”高水平大学建设, 完善省部共建机制。积极参与教育部高校创新能力提升计划, 推动协同创新, 提升区域整体自主创新能力。深入实施提升高校核心竞争力特色学科建设工程, 大力推进重点学科、特色学科建设与发展, 推动高校参加第三轮学科评估。鼓励和支持10所左右高校以特色学科和优势专业为重点, 面向国家行业发展和需求办出特色。力争3所高校获批开展授予博士学位的服务国家特殊需求人才培养项目试点工作。实施本科教学改革与质量提高工程, 确保教学经费的投入, 支持50个面向战略性新兴产业和产业集群、县域经济的专业建设;优化本科专业布局和结构, 鼓励高校特色专业参与国家评估, 对高校布点较多的5个专业开展办学水平综合评价试点, 引导高校加强专业建设。

13. 加快提升大学生创新实践能力。

资助1000项大学生创新训练项目, 组织开展10项省级大学生创新创业竞赛。建设第二批工程实践教育中心, 探索可持续发展运行机制和管理模式。建设一批大学生校外实践教育基地, 探索资源共享共用、成本共担、过程共管的运行机制。

五、突出素质教育战略主题, 全面提高教育质量

14. 深化基础教育课程改革。

以游戏活动为基本内容, 纠正幼儿园“小学化”教学倾向。构建高效课堂, 推动中小学校大幅度提高教学质量。创建100所小学、50所初中课程改革示范校。落实义务教育阶段新课程标准, 推进小班化教学, 加强中小学科技教育、生态环境教育、信息技术教育, 提高农村中小学现代远程教育工程教学应用水平。深化普通高中课程改革, 建立健全基础教育质量监控评价体系。

15. 创新职业教育和高等教育人才培养模式。

开发一批具有改革引领作用的职业教育专业人才培养方案和课程标准, 组织职业院校师生技能竞赛活动, 推进职业教育人才培养模式改革。遴选50个工科专业开展本科工程教育人才培养模式改革试点, 开展校企协同创新人才培养体制机制研究与试点。开展1000项高校教育教学改革研究。推进专业学位研究生培养模式改革, 实施研究生教育创新计划。建立健全高等教育质量保障体系。

16.全面加强体育和艺术教育。

实施体育、艺术教育质量提升工程, 加强体育、艺术教师培训, 推进精品课程资源建设。广泛开展阳光体育活动, 举办形式多样的大中小学生体育竞赛活动。举办第二届中小学生《国家学生体质健康标准》达标竞赛活动, 实现85%以上的中小学生达到合格标准的目标。举办高校体育教育、艺术教育论文报告会, 开展普通高校公共艺术课程教学观摩和高校公共体育优评活动。组织开展中小学生艺术展演活动, 积极参加全国第九届大学生运动会。强化学生体育和艺术特长培养, 推进中小学体育艺术2+1项目实施。加强学校卫生教育和食品卫生安全工作, 做好大中小学的国防教育工作。

17.建设高素质专业化教师队伍。

实施高端人才队伍建设工程, 确定2012年为高端人才引进年, 落实重点学科领军人才海内外引进计划和辽宁特聘教授支持计划, 有博士学位授予权的高校上半年基本完成2名高端人才引进任务。开展幼儿园园长、教师培训。组织实施义务教育阶段农村教师特设岗位计划, 设立2000个岗位以缓解农村教师结构性问题。推进教师教育实践教学模式改革, 实施教学名师和专家型校长成长计划, 启动农村中小学教师素质提升培训工程, 推动百名校长、万名教师交流。加强职业教育双师型队伍建设。加强高校中青年教师实践教育能力培养。探索建立教师登记制度和教师数据库。支持免费师范生长期从事中小学教学工作。完善教师荣誉称号体系, 理顺奖励、表彰评定程序。评选表彰500名优秀教师、优秀教育工作者, 评选本科高校和职业院校教学名师各50名, 表彰600项高校教学成果奖。引导高校形成学术优先的风气和氛围, 科学评价教授的教学、科研活动。

六、积极融入经济建设、社会发展, 全面提高教育的服务能力

18.建设重大科技平台, 推进科技成果转化, 全面提升高校服务能力。

继续实施高校重大科技平台建设工程和科技成果转化推进工程, 完善科技创新体系, 提升建设大平台、凝聚大团队、承担大项目、培育大成果能力。完善年度目标考核和责任制, 推进10个重大科技平台建设。通过前期培育, 吸引、培养、凝聚高端人才和创新团队, 提升高校承担重大科技项目、培育重大科技成果的能力。创新重大科技平台运行的体制机制, 推进校、所共享资源、协同创新。加强高校科研诚信和学风建设, 改进科研评价方法。启动大连工业大学服务瓦房店市、沈阳工业大学服务辽中县县域经济试点。推进沈阳农业大学新农村研究院建设, 探索建立高校农业技术推广体系。

19.促进人才培养与社会需求对接。

实施卓越工程师培养计划, 落实试点院校人才培养方案, 建立高校与行业企业对口实习、联合培养人才的新机制。推进人才培养与产业链有效对接, 推进立项学科与全省产业集群对接。完善高校专业设置与就业创业联动机制, 充分发挥社会需求在调整专业中的引导作用。围绕优势主导产业、战略性新兴产业和现代服务业发展, 加强品牌专业建设。实施职业教育对接产业集群专业 (群) 建设工程, 提升职业教育服务“三农”能力, 加强县级职教中心内涵建设, 启动农村职业教育和成人教育示范县建设, 建立健全农村职业教育与培训网络, 培训新型农民和农民工20万人次。

20.繁荣发展高校哲学社会科学研究工作。

制定并实施高校哲学社会科学繁荣计划。坚持以现实问题研究为导向, 立项一批重大项目和重点项目。支持高校面向社会开设名师大讲堂, 建设精品文化讲坛, 提升高校社会影响力和文化引领力。开展高校理论名家社会行活动, 普及新知识, 推广先进文化。探索构建高校哲学社会科学社会服务体系, 发挥咨政育人、文化传承创新等作用。

21.加快优质教育教学资源建设与共享。

建立高校优质课程资源共享体制和机制, 推进第一批立项建设的大学视频公开课全部上线, 遴选并建设第二批视频公开课, 启动建设200门左右省级精品资源共享课, 开通本科教学网。加强高校科技创新资源信息库建设, 完善大型仪器设备共享机制, 高校优质资源面向社会开放。推进职业教育信息化教学资源库和虚拟仿真实训基地建设。推进国家语言资源有声数据库辽宁分库试点, 做好城市语言文字工作评估, 落实国家通用语言文字培训测评体系, 深入开展中华经典诗文诵读活动, 提升语言文字工作品位。结合迎接“十二运”, 组织开展第十五届全国推广普通话宣传周活动, 进一步营造推广普通话和规范使用语言文字的社会氛围。

七、切实保障与改善教育民生, 努力提高人民满意度

22.规范办学行为, 切实减轻中小学生过重的课业负担。

按照省级统筹、政府主导、整体推进、标本兼治、强化督察、严肃问责的原则, 争取相关部门支持, 通过专项督导、随机抽查和集中治理等方式, 规范中小学办学行为, 严格执行课程计划, 有效遏制在职教师有偿补课现象, 减轻中小学生过重课业负担。通过宣传教育, 营造积极健康的规范办学舆论环境, 营造学生健康成长的学校环境, 营造家长能够理解支持的社会环境。科学安排作息时间和作业量, 规范考试科目与次数、招生秩序, 严禁炒作中、高考成绩。治理各种不规范办学行为。严肃处理公办中小学在职教师有偿补课等违规违纪行为。构建学校教育与家庭教育、社会教育相结合的网络体系, 努力探索“减负增效”的有效途径, 探讨建立规范中小学办学行为、减轻学生过重课业负担的长效机制。

23.加快发展民族教育和特殊教育。

落实民族教育政策, 筹备召开民族教育工作会议, 提高少数民族和民族地区教育发展水平。完成内地民族班扩招任务, 做好招生录取、毕业考试工作, 加强民族班管理。继续做好教育援疆和援藏工作, 召开教育援疆专题工作会议。完善特殊教育政策, 落实生均公用经费标准, 加快特殊教育学校标准化建设, 完善随班就读支持保障体系。开展“医教结合”新模式试点, 探索特教学校教育教学改革新途径。

24.完善学生资助政策体系。

加大家庭经济困难学生资助力度。实施农村贫困地区义务教育学生营养改善计划试点。建立健全学前教育资助制度。实施中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策, 加快推进农村中等职业教育免费进程。完善高校奖助学金发放制度, 推进生源地信用助学贷款。完善普通高中家庭经济困难学生国家助学金政策, 研制研究生国家资助政策。认真做好高校毕业生、在校生服义务兵役和“村官”、“三支一扶”项目学费补偿国家助学贷款代偿工作。

25.着力做好高校毕业生就业工作。

引导高校以就业和社会需求为导向办学, 加强大学生就业指导。继续实施就业援助工程、创业引导计划、毕业生入伍预征等就业项目, 确保就业率不低于上年同期水平。通过就业援助和兜底安置等措施, 使应届困难家庭高校毕业生实现就业。加强高校毕业生就业市场建设, 加强大学生创新创业教育和大学生创业平台建设, 构建省级大学生创业孵化基地为龙头, 各高校、市地大学生创业孵化基地为支撑的创业孵化基地群。做好免费师范毕业生就业工作。挖掘新的基层就业项目, 启动实施农村和城市社区文化队伍建设行动计划和高校农技类毕业生到乡任职计划。

26.切实解决农民工随迁子女、问题少年和留守儿童义务教育问题。

对家庭经济困难儿童 (农民工随迁子女) 、孤儿和残疾儿童、农村留守儿童就学状况开展专项调研, 制定政策, 实施动态管理。落实进城务工人员随迁子女在流入地接受义务教育政策, 免学费、免教科书费和在中考中享受省重点高中、省示范性普通高中招生指标到校政策。开展农村留守儿童就学状况专项调研, 加强留守儿童教育工作。做好未成年犯接受义务教育工作。

八、加强保障能力建设, 确保教育事业优先发展

27.完善教育事业投入保障机制。

加强教育经费保障, 积极协调新增财力, 确保重点支出, 加快预算执行, 提高资金使用效益。积极协调落实资金, 加快推进初中进城、学前教育、义务教育农村贫困地区学生营养餐等民生工程实施。完善义务教育经费保障政策, 建立投入经费检查督促机制, 严格落实经费分担责任, 提高农村中小学公用经费保障水平。增加高校生均拨款标准。完善高校收费政策, 规范收费行为。加快高校债务化解步伐。加强节约型校园建设, 增收节支。建立学校债务情况数据库, 严格控制负债学校新上项目、新增贷款和薪酬津贴的发放。加强对高校的经费使用全过程监管, 搞好专项审计, 提高学校财务管理水平和防范风险能力。

28.大力加强教育督导督查。

坚持督政与督学并重、监督与指导并重、常规督导与专题督导相结合的原则, 以教育经费政策执行、教育优质均衡发展、规范管理办学行为等为重点开展督导工作。完善督学责任区制度建设, 加强督导队伍培训。做好“双高普九”收尾工作, 完成全省最后一批25个县 (市、区) “两类新三片”“普九”评估验收。制发基础教育强县 (市、区) 督导评估细则, 开展义务教育均衡发展示范县 (市、区) 暨基础教育强县 (市、区) 督导评估。开展基础教育质量监测工作。研制中等职业教育督导评估实施方案, 开展高校督导调研。

29.加强教育信息化建设。

完善基础设施建设, 推进优质教育资源开发与应用。搭建教育管理和公共服务平台, 加快推进教育电子政务信息化建设。研制教育信息化体系建设方案, 举办教育信息化与软件产业发展高峰论坛。加强队伍建设, 成立专家委员会, 提升教育信息化管理、应用水平。

30.加强教育宣传、教育科研工作。

加强和改进教育宣传工作, 把握教育宣传的主阵地, 加强教育厅门户网站建设, 打好教育宣传主动仗, 多渠道、多层次、全方位宣传教育改革和发展所取得的成就, 在全社会创造良好的舆论环境。加强教育科研工作, 实施教育决策支撑体系建设工程, 提高教育科学规划的质量, 推进重大项目的研究, 为宏观教育决策提供科学依据和咨询服务。

九、加强和改进党的建设, 保障教育事业和谐稳定发展

31.切实加强教育系统党的建设, 确保各项任务的落实。

深入推进教育行政部门和大中小学校为民服务创先争优活动, 建立健全长效机制, 营造教育发展的良好环境。贯彻落实全国第20次高校党建工作会议精神, 落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》, 理顺高校党的建设领导体制和工作机制, 加强高校基层党的建设, 推动各级党组织党务公开, 充分发挥二级学院党组织作用, 推进本科高校的党政联席会议制度建设, 加大在大学生中发展党员工作力度, 加强理论研究。贯彻落实党委领导下校长负责制, 加强高校领导班子思想、组织、作风建设, 推动省属本科高校校长绩效考核。加强省属高职院校领导班子建设, 推进岗位规范设置。加强领导干部、后备干部教育和培训, 拓展和完善高校干部教育和培训体系, 推进领导干部的选拔和交流。进一步加强民办高校党建工作, 扩大民办高校党委书记选派覆盖面, 完善相应管理制度。加强高校统战工作, 创新同心工程形式和内容。切实做好抵御和防范专项工作。

32.进一步加强和改进思想政治教育, 优化育人环境。

学习贯彻党的十七届六中全会精神, 坚持育人为本, 把社会主义核心价值体系融入各级各类学校教育全过程。加强和改进对广大师生的理想信念、思想道德教育, 推动学雷锋活动机制化、常态化。加强校园文化建设, 优化育人环境, 评选100所校园文化建设品牌学校, 评选100所思想道德建设示范校。组织中小学生走出学校, 走进社会, 开展丰富多彩的社会实践活动, 进一步增强中小学生爱祖国爱家乡情感。强化职业学校学生职业道德和职业精神培养。加强高校思想政治理论课建设, 推进教学方法改革创新, 推进社会主义核心价值体系“三进”工作。着重加强研究生思想教育。抓好思想政治教育队伍建设特别是辅导员队伍建设。继续开展大学生道德楷模、优秀特困大学生、大学生志愿服务标兵、大学生年度人物评选活动, 及时发现并宣传典型事迹。

33.维护校园和谐稳定, 营造良好的办学环境。

深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。健全学校安全预警机制和应急处置机制, 及时发布安全预警, 提高预防灾害、传染病、食物中毒、应急避险和防范违法犯罪活动能力。广泛开展安全教育, 加强安全防范体系建设, 落实人防、物防和技防措施。深化校园及周边治安综合治理, 净化育人环境。加强农村中小学、幼儿园校车管理。做好中小学校舍安全工程收尾工作。加强学生食堂、学生公寓标准化建设和管理, 提高服务质量, 确保学生饭菜价格稳定、食品卫生安全。进一步完善对家庭经济困难学生的生活补助机制。做好信访工作, 深入排查、依法依规及时化解矛盾纠纷。开展影响高校稳定隐患排查, 健全维稳工作信息报送机制、形势研判机制和部门联动机制, 及时协调相关部门妥善处置涉稳事件, 全力维护高校稳定。

34.加强反腐倡廉工作, 推进教育行风建设。

结合实际, 落实党风廉政建设责任制, 加强腐败风险预警防控和反腐倡廉制度建设, 完善符合教育系统特点的惩治和预防腐败体系。推进廉洁文化进校园。加强对国家助学金和免学费政策落实情况的监督检查, 健全中职资助政策落实情况的长效监管机制, 继续开展教育乱收费专项治理, 评选规范教育收费示范县 (市、区) 、学校。加强师德师风教育, 规范学校教学科研行为, 加大对学术不端行为惩治力度, 建立健全学风建设长效机制。

35.加强机关制度建设, 提高教育部门服务水平。

加强机关制度和作风建设, 实现机关科学化管理和规范化运行, 全面落实服务承诺制、首问 (首办) 负责制、一次性告知制、限时办结制, 加强服务性机关建设。深入开展调查研究, 精简会议、文件, 倡导短、实、新的文风。完善机制、规范程序, 建立健全工作督办制度。加强保密建设和管理。加快办公自动化、信息化建设, 实施教育系统多功能通讯指挥系统建设工程, 提升机关现代化管理水平。推进政务公开。加强干部队伍建设, 有计划、分层次地组织干部参加培训。加强机关文化建设, 创建和谐文明机关。加强对直属单位的服务和管理, 支持直属事业单位改革发展。关心老干部的生活和健康, 为老干部服务。做好关心下一代工作。

36.认真做好厅直机关党建工作。

篇4:XX县关工委工作要点

兴仁县老年大学开始2016年度招生

兴仁县老年大學于近期发出招生简章,开始2016年度招生。据悉,兴仁县老年大学是县委、县政府专门为老同志开办的综合性老年大学,建校以来,努力提高老年人的身体素质及晚年生活质量,丰富老年人的精神文化生活,开发老年人才资源,2014年被省老年大学授予“省级示范校”荣誉称号。(司马利)

南明区委离退局组织离退休老干部赏花踏青

3月17日,南明区委离退局组织30余位离退休老干部到荣华庄园赏花踏青,欢度“三八”妇女节。“真是太美了!”刘老说,每年“三八”妇女节老干局都会组织活动,而且每次都很贴心,“老干局这次还给我们准备了购物手推车呢。”(本刊记者 杨艳)

遵义县委离退局学习县纪委十二届五次全会精神

3月7日,遵义县委离退局集中学习了县纪委十二届五次全会精神。遵义县委离退局局长汪荣凡传达了县委书记黄国宏在县纪委十二届五次全会上的重要讲话和县纪委书记徐洁代表县纪委常委会作的工作报告。(遵义县委离退局 胡位亮)

篇5:政协XX县委员会XX月工作要点

201X年工作要点

(201X年X月X日政协X县委员会X届X次常委会议通过)

201X年,是政协X县X届委员会换届后的开局年,县政协工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共志丹县委的坚强领导下,全面贯彻中共十七届六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委第十九届二次全会和政协X县X届X次会议提出的中心任务,以“科学发展、富民强县”为主题,以保障和改善民生为重点,牢牢把握团结和民主两大主题,扎实履行政治协商、民主监督和参政议政职能,加强政协建设,凝智聚力,主动作为,为建设富裕X、文明X、幸福X而贡献智慧和力量。

一、有效开展政治协商

今年,要按照“全体会议全面协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商”的要求,主动开展政治协商。

1、完善协商制度。坚持把落实省、市政协工作会议精神和《中央X省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干意见》贯穿在政协履职的各项工作之中,进一步加强党委

在协商中的主导作用;继续完善全委会、常委会、主席会、专委会协商的程序、内容、方式和要求,推进政治协商制度化、规范化、程序化。

2、注重协商内容。重点围绕县第XX次党代会精神,XX县经济社会“十二五”规划落实情况,县人民政府今年确立的重点项目,以及县委确定提交政协重点协商的内容进行协商。201X年X-X月确立一批部门单位就贯彻落实县第X次党代会议精神进行一次对口协商;201X年X-X月就乡镇、重点部门目标任务完成情况开展一次对口协商。

3、提升协商质量。按照县委中心工作要求,认真制定年度协商议题,并组织委员深入调查研究,进一步丰富协商形式,加大协商意见的转化力度,更加注重协商的效果。

二、扎实开展民主监督

4、认真开展民主评议活动。今年,县政协拟开展对城乡基础设施建设工作的评议;针对“一府两院”工作报告落实情况进行委员满意度测评。民主评议工作于201X年X月启动,于X月形成常委民主评议报告并召开民主评议会。

5、进一步推进民主监督员工作的落实。进一步规范和创新民主监督员工作机制,制定民主监督员委派制度,充分发挥民主监督员的作用,切实加强与被监督单位的联系和沟通,为委员更好履行监督职能提供必要的帮助和支持。

6、认真听取工作通报和汇报。X月,政协常委会听取县政府关于生态建设工作通报,审议相关的调研和视察报告。X月,政协常委会听取县政府经济运行情况通报,审议相关的调研和视察报告。X月,政协常委会听取各专委会(所)工作汇报。

三、积极开展参政议政

7、主动开展调查研究。今年,根据主席会议安排,专委会(所)组织开展关于我县X的调研、X的调研、X的调研、X调研等八次专题调研。配合省、市政协开展专题调研。

8、认真开展视察。一是对X进行视察;二是对X进行视察;

9、进一步做好提案工作。对县政协X届X次会议期间征集到的提案进行认真整理,与县委办、县政府办协商沟通,X月召开提案交办会,及时将提案移交相关承办单位办理。认真实施重点提案督办制度,选出一些重点提案,由主席、副主席、常委、专委会分工负责领衔督办;对重点提案办理进行跟踪,巩固提高提案办理率、答复率、满意率,进一步提高提案落实率。

10、加强社情民意和信息工作。继续办好《X政协信息》,全年出刊X期以上。(各委办所每季度负责稿件2篇)继续编辑《政协会刊》。建设管理《X县政协网站》,今年力争建成并联网,发挥网站宣传政协、反映社情民意的作用。

四、加强文史资料工作

11、编辑出版第十二辑《X文史》;

12、协商出版《XX》专辑;

13、协作征编《XXX》;

14、按照省、市安排,全面开展文史工作重点县建设工作。

五、团结民主、凝聚力量

15、团结联谊。一是进一步加强与参加政协的工商联和无党派人士的紧密联系,合作共事。坚持工商联、无党派人士列席会议制度,参加全县重大方针、政策的协商讨论,开展参政议政活动。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,努力营造广集民智、广谋善举的良好氛围。201X年,围绕县政府中心工作,让委员出资出力。政协拟组织一次大型慈善公益活动。

16、协调关系,化解矛盾。充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势,主动协助县委、县政府,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,努力把县委的决策转化为各界人士、全体委员和联系群众的行动,齐心协力发展新志丹。

17、加强宣传。要加强与有关新闻媒体的密切合作,大力宣传政协履行职能的重要活动和委员的风采,展现政协的地位和作用。积极在《XX日报》、《XX日报》、《各界导报》、《X通讯》、《XX政协信息》、XX县政协网等新闻

媒体上发表相关文章,加大宣传政协力度,提升XX政协形象。同时发挥文史资料的宣传作用。

18、继续坚持走访委员制度。主席会议成员、各专委主任定期深入委员单位和基层、企业,了解委员履职情况,听取委员意见建议,为委员履职提供方便。

六、切实加强自身建设,增强政协工作的创新与活力

19、深入开展学习型政协组织建设。坚持把学习摆在更加突出的位置,按照建设学习型政协组织的要求,认真学习省、市、县党代会,以及全国、省、市政协会议精神,后半年组织学习即将召开的党的十八大会议精神,组织学习统一战线和政协工作理论知识以及履职尽责的相关知识,努力把握政协工作的特点和规律,进一步增强做好政协工作的责任感和紧迫感。坚持每季度常委会学习、每季度支部活动一次,每月单位全体干部职工集中学习一次。年度组织开展一次专题学习报告会。

20、加强自身建设,努力提升素质。一是完善政协常委会各项规章制度,充分发挥政协常委会集体领导作用。二是加强政协专委会建设,开展专委会培训,加强专委会的思想作风建设,提高专委会业务素质和履职能力,创新性的开展工作,充分发挥专委会的基础作用。三是进一步发挥委员的主体作用。加强联系与管理工作,完善委员参政议政的考核制度,通过组织委员集体学习、外出考察等形式不断提高委员能力和素质,每半年召开一次全体委员思想交流会,调动

委员参政议政的积极性、主动性和创作性。发挥政协委员界别优势,开展灵活多样的献策活动。四是加强政协机关建设。积极参与全县 “创先争优”活动,努力提高政协机关服务保障能力和组织协调能力。切实加强机关党建工作和思想政治工作,加强党风廉政建设,增强大局意识、服务意识和创新意识,扎实有效的开展机关各项工作。

篇6:XX年县纪检监察工作要点

XX年,我县纪检监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,按照中央纪委五次和省、市纪委八次全会的部署,紧紧围绕加强党的执政能力建设,保持遏制腐败的强劲势头,加大预防工作力度,狠抓各项任务落实,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

一、全面贯彻《实施纲要》,构建惩治和预防腐败体系,加大预防腐败工作力度

1、提高认识,狠抓落实。各级各部门要认真研究,周密安排,抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习培训。要把惩治和预防腐败体系建设纳入经济社会发展和党的建设的总体规划,列入党委、政府的重要议事日程,统一部署,统一实施。要按照《实施纲要》的原则要求,结合实际尽快制定适应本乡镇、本部门的实施细则,拿出建立健全惩治和预防腐败体系措施。并按照部署要求,统一规划,明确任务,采取措施,认真落实。

2、加大改革创新力度,从体制、机制、制度上预防腐败。结合我县实际,今年要深入推进“五项改革”,规范和完善“四项制度”,拓展和深化“五公开”工作,不断强化对权力运行的制约和监督。深化干部人事制度改革,逐步建立与完善社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治相适应的干部人事制度体系。逐步推进司法体制改革,切实解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题,预防和治理司法领域中的腐败现象。深入推进行政审批制度改革,进一步清理、取消和规范行政审批事项。深入推进财政管理制度改革,全面落实“收支两条线”规定,推行财政综合预算,继续扩大财政资金国库集中收付改革范围。深入推进投资体制改革,加强对政府投资项目的监督,建立政府投资责任制和责任追究制。

抓好建设工程招投标、国有经营性土地出让、产权交易、政府采购等“四个中心”的整合,建立政府招投标统一平台。大力推行和规范工程建设项目经评审的最低价中标办法,完善建筑市场监控体系和信用体系。全面落实和规范经营性土地使用权、矿业权“招拍挂”出让制度,规范协议出让行为。完善政府采购制度,规范采购行为,加强对集中采购机构的管理。规范行业组织和社会中介机构,按照“谁审批、谁主管”的原则,强化对各类社会组织的管理和监督。加强《中央纪委监察部XX-XX年党风廉政和反腐败法规制度建设工作规划》的学习和宣传,认真完成法规制度专题调研、做好党风廉政和反腐败制度规定的清理工作。

继续拓展和深化政务、厂务、村务、校务、院(医院)务等办事公开工作。进一步规范公开内容,丰富公开形式,完善公开工作机制,健全公开监督保障制度,提高公开的及时性、针对性和实效性。今年着重要在公务用车购买、保险实行政府采购的基础上,巩固维修、用油等环节规范管理的成果,逐步实现公务用车管理“一条龙”“阳光作业”。巩固和深化村集体资金专户管理的成果,认真抓好村务民主听证试点工作,在全县范围内逐步推广村务公开民主听证、村级财务“零账户”制度,争创新的工作特色。

3、加强对各级领导机关和领导干部的监督。各级党组织要严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,逐步健全完善党内重要情况通报和报告、述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询、罢免和撤换等党内监督的有关制度。各级纪委要协助党委组织协调党内监督工作,并监督检查党内监督制度的执行情况,增强监督的实效性。

4、营造良好的反腐倡廉宣传舆论氛围。各级各部门要按照“预防为主、教育在先”的方针,继续完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,把党风廉政教育寓于反腐倡廉各项工作中,加强与宣传、组织、文化、新闻等部门的配合,利用多种宣传媒体,构建宣教工作的强大合力。要发挥纪检监察机关执纪办案的优势,充分利用反面典型,敲警钟、多提醒,搞好警示教育。要结合正在开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,在各级党员干部中继续开展学习牛玉儒、郑忠华、张仁和同志的先进事迹,切实增强勤政为民、廉洁奉公的自觉性。要大力加强廉政文化建设,积极开展廉政文化进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭活动,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。要积极总结宣传我县在保持共产党员先进性教育活动中涌现出的新典型,弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚,为深入推进反腐倡廉工作创造良好的社会和舆论氛围。

二、严格执行廉洁自律各项规定,促进领导干部廉洁从政

各级各部门和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”,特别要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党风方面存在的突出问题。特别是对顶风违纪有以下行为的领导干部,必须严肃处理:一是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。二是“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究相关领导干部的责任。三是放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。五是参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。各级各部门要把遵守“四大纪律八项要求”特别是解决以上几个方面问题,作为今年领导干部廉洁自律工作的重点,抓实抓好。县、乡纪检监察机构要充分发挥职能作用,在加强监督工作的同时,积极协助所在部门抓好本部门本系统的反腐倡廉工作,促进领导干部改进工作、勤政廉政。

三、严肃查办违纪违法案件,继续保持惩治腐败工作力度

查办党员干部违纪违法案件,是治标与治本的有机统一,是维护改革发展稳定大局的重要措施。XX年要严格依纪依法办案的要求,以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严厉惩处腐败分子。严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,工程项目中发生的案件,金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件,企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。严肃查办党政干部、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。每个乡镇至少办案一件以上。各级各部门要以高度的政治责任感,立足大局,做好信访举报工作。要认真研究信访工作面临的新情况、新问题,正确处理群众来信来访,整合信访资源,探索、建立和完善信访双向承诺制度、信访处理公示制度和信访听证制度。加强与党委、人大、政府的信访沟通与联系,加强信息互通和情况反馈,建立信访预警机制,及时妥善处理突发事件及群体性上访,努力构建和谐社会。

四、坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映的突出问题

坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等突出问题。严格执行城乡规划,控制建设用地规模,规范城镇房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管,严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度,维护好群众切身利益。

进一步规范义务教育阶段公办学校实行“一费制”的收费办法,坚决制止与招生录取挂钩的乱收费。进一步完善药品集中招标采购,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。加大减轻农民负担监督管理力度,严肃查处涉农负担恶性案(事)件。治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。加强从源头上预防和治理公路“三乱”工作。全面开展民主评议政风行风活动。进一步巩固和深化公房管理成果,延伸公房管理专项整治活动,开展党政机关企事业单位资产管理专项整治活动,规范公物使用管理。

五、认真落实党风廉政建设责任制

各级各部门要总揽全局,切实担负起全面领导责任,执行党风廉政建设责任制度。领导干部要以身作则,管好自己、管好下属,抓好分管部门的党风廉政工作。领导干部特别是主要领导干部,不仅自己要廉政勤政,还要带好班子,带好队伍。要按照“谁主管、谁负责”的原则,把反腐倡廉的任务分解到相关职能部门和每个领导干部,一级抓一级,层层抓落实。要严格责任考核,加强监督检查,发挥各种监督机制的作用。要强化责任追究,反对好人主义,抵制说情风,该追究的追究,该处理的处理,该批评的批评。对因领导失职,导致不正之风严重、腐败问题屡屡发生的地区和单位,要按照党的纪律处分条例和有关规定,给予纪律处分或组织处理。将党风廉政建设责任制向农村基层延伸,探索加强村干部党风廉政建设的有效途径,加强村级党风廉政建设。

六、充分发挥行政监察职能作用,认真开展执法监察和效能监察工作

认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》,加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。重点加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法贯彻执行情况的监督检查。继续参加整顿和规范市场经济秩序工作,坚决查处违规违法乱上项目、滥铺摊子和破坏环境等行为。继续做好重特大事故调查处理工作。以深化“一线工作法”为抓手,围绕县委、县政府的中心工作、重大决策和紧迫任务,围绕依法行政、提高机关效能等专项工作开展效能督查。继续深入开展软环境整治工作,优化经济发展环境。

七、加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,支持国有企业改革和发展

国有企业领导人员要严格遵守《廉洁从业若干规定(试行)》,切实维护国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益,实现国有资产保值增值,坚决反对挥霍浪费和侵占企业资财的行为。要把廉洁从业情况作为国有企业领导人员考核的重要内容。加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制,加强企业纪检监察机构建设,鼓励和支持企业领导人员围绕企业生产经营和改革发展的重点和难点进行大胆探索。要抓住投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、营销采购、工程项目等企业经营管理的关键环节,建章立制,堵塞漏洞,建立健全企业内部监督制约机制,防止国有资产流失。完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,发挥职工监督作用,切实解决损害职工利益的问题。认真开展企业效能监察和内部审计,不断促进企业管理水平和效益的提高。

八、加强自身建设,努力提高纪律检查工作能力

全县纪检监察机关和纪检监察干部要适应新形势、新要求,在党委的领导下,坚持“开拓创新,与时俱进”的精神,认真学习实践“三个代表”重要思想,提高政治素质,转变思想作风,改进工作方法。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以深化“弘扬求真务实精神,争创一流工作业绩”活动为抓手,以落实纪检监察干部“十条禁令”为保证,强化理论武装,坚定理想信念,努力在思想觉悟上体现先进性;围绕第一要务,充分发挥职能,努力在服务大局上体现先进性;提高业务素质,增强工作能力,努力在工作业绩上体现先进性;牢记党的宗旨,坚

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