为切实做好今年煤矿冬季

为切实做好今年煤矿冬季（精选12篇）

篇1：为切实做好今年煤矿冬季

为切实做好今年煤矿冬季“四防”（防寒、防冻、防火、防中毒）工作，防止各类事故的发生，确保今冬明春全市煤矿安全生产工作顺利进行，根据上级有关安全生产指示精神和枣庄市煤炭工业局《关于做好全市煤矿冬季“四防”工作的通知》（枣煤字[2008]212号）文件要求，结合我市煤矿实际，特制定《全市煤矿冬季“四防”工作方案》。

一、组织领导

市煤炭局成立以陈增科同志为组长，张学斌、徐德威同志为副组长，安全生产全体人员为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安全科，具体负责冬季“四防” 工作的日常调度和管理。

二、工作目标

全面完成2008年度冬季“四防”工作任务，杜绝供电、通讯、强冷风、冰凌、中毒、火灾等事故的发生。

三、工作步骤

（一）宣传发动、自查整改阶段。今年11月下旬，各单位要认真学习和贯彻落实近期有关煤矿安全生产工作会议和文件精神，进一步提高认识，采取多种方式宣传发动，认真研究编制冬季“四防”工程计划，通过各种渠道筹集所需资金和物资。按照计划安排，制定安全措施，加强施工管理，确保按期完成。同时要对照《滕州市煤矿冬季“四防”检查标准》组织自查，对查出的问题要按照“五落实”的要求认真整改，确保冬季“四防”工作落实到位。各单位要在11月30日前将冬季“四防”工程计划和自查整改情况报市局安全科。

（二）检查验收阶段。今年12月上旬开始，市局在各单位自查整改的基础上，按照枣庄市煤炭工业局《关于做好全市煤矿冬季“四防”工作的通知》文件精神，结合《滕州市煤矿冬季“四防”工作方案》、《关于深入开展四季度“百日安全集中整治，实现安全年”活动的意见》等文件要求，组织相关人员对各矿进行检查验收。并将检查验收结果在全市煤炭系统通报。

四、工作内容

（一）认真落实冬季“四防”工程计划及所需资金和物资

各单位要在认真调查摸底的基础上，紧密结合自身实际，研究编制切实可行的冬季“四防”工程计划，安排落实所需资金和物资，加强工程施工的调度检查，及时协调和解决遇到的各类问题，确保工程保质保量按期完成。

（二）切实抓好冬季防寒、防冻工作

各单位要密切关注寒冬季节的天气变化，针对气象部门下发的恶劣性天气预警、预报，加强井口房、井筒、井架、变电所、主扇风机房、绞车房等地面生产系统、重要机电场所及地面储运系统的冬季保暖措施，防止冻结、挂凌及生产储运系统冻仓。

加强井筒和井口房的检查检修，确保井口房能够避风御寒，符合要求，井口设置行人台阶，井口栅栏安全可靠，防滑措施落实到位。要及时清理井口四周坑洼积水，对淋水大、易结冰的井筒要制定可靠的预防结冰措施和安全除冰措施，如有结冰，及时处理。

配备配齐地面办公、生活区及其它场所的防滑、防冻安全用品和设施，采取防寒、防冻措施，为职工创造良好的工作条件。并加强冬季车辆运输的防冻、防滑管理。同时，要对供暖设施进行检查维修，确保采暖期间正常运行。

（三）扎实做好冬季防火、防中毒工作

加强地面机房、库房、主要生产场所及其附近的火种管理，严禁在消防安全范围内使用不符合规定的取暖设施，并按规定配齐配足消防器材，做到专管专用，有备无患；要制定严密的消防措施，清除消防区域的任何易燃物，强化消防教育，提高全体职工及家属的消防安全意识和避灾自救能力；同时加强消防监督检查，落实火险隐患的整改，杜绝外因发火的条件。

各单位要重点做好井下防灭火管理，完善矿井上、下消防材料库内的消防物资；定期检查、分析矿井火灾标志性气体的变化情况，做到超前预防，及时消除隐患，防止煤层自燃发火；认真执行瓦斯、有害气体检查制度，进一步加强对密闭和盲巷有害气体的检测和管理，避免中毒事故的发生。

（四）积极做好应急救援准备工作

各单位要对冬季“四防”有关的各项设施进行深入彻底的检修和维护，尤其对地面供电、通讯系统要及时进行检修和定期巡检，保证线路畅通。制定供电、通讯、中毒、冰凌、强冷风等事故应急救援预案，并组织相关人员认真学习，积极做好抢险应急准备，确保出现险情时，能够顺利救援。

五、有关要求

1、统一思想、提高认识。全市煤矿正处于冬季安全生产的关键时期，各单位要统一思想，充分认识做好冬季“四防”工作的重要意义，认真学习贯彻落实近期有关煤矿安全生产工作的会议和文件精神，结合自身实际，认真研究制定切实可行的方案，明确责任，狠抓落实。

2、分解任务、细化措施。各单位要针对每项工作,层层分解任务，把目标、措施进一步细化、量化，明确责任科室和承办人员，确保事事有人抓、件件有落实。

3、明确职责、加强管理。各单位要进一步严明组织纪律，增强责任意识，履行各自职责，认真落实“关口前移，重心下移”的工作举措，严格执行领导跟班、带班及24小时值班制度，将工作重点放到基层和生产一线，集中精力抓好现场的安全管理。

4、落实责任、严格考核。各单位负责人是安全生产的第一责任人，要明确责任，形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、一级抓一级、层层抓落实的安全责任体系，确保冬季“四防”工作落实到位；市局将按照有关要求，加大对冬季“四防”工作的考核力度，对不能按时完成任务、不认真履行职责的人员追究相关责任。

篇2：为切实做好今年煤矿冬季

云顶公司、长寿湖高峰岛、仙女山太极酒店：

冬季已进入超低温天气，也是重特大火灾事故的高发期，为有效杜绝火灾事故的发生，切实做好冬季消防安全工作。根据市区两级政府各上级部门会议精神，按照太极集团[2011]1618号文件关于切实做好冬季消防工作的通知要求，结合公司实际情况，特作如下通知：

一、思想重视，落实责任

各单位要坚持“要效益，重抓安全”的工作方针，克服麻痹、松懈思想，按照年初安全生产目标责任书的内容层层落实好安全责任和工作措施，日常工作中重抓好消防、安全工作，确保公司平稳有序的发展。

二、开展冬季消防安全隐患的排查整治工作

1、针对季节的不同特点，各单位要以森林、宾馆、宿舍、人员聚集场所为重点的消防安全专项整治工作。督促检查各级消防安全管理人员的履职情况；解决场所范围内消防通道堵塞、消防器材埋压、安全标志脱落等消防安全不规范、器材配备不到位等违规违章行为。

2、整治违规用火用电行为。根据我司实际，排查整治工作中，要以冬季易出现的违规行为，重点加强用火用电的管理和排查，各单位一定要加强宾馆、职工宿舍的用电管理，制定电热毯、烤火炉、取暖器的安全管理制度，严查严处违规私拉乱接电源线路、使用大功率取暖设备和使用木柴取火等违章行为；对特殊房间需要长期开启电热毯的情况，要安排好昼夜值班人员定期检查用电情况；教育员工做到人走断电的良好习惯；确保公司森林、生命及财产的安全。

3、抓好特种作业人员的管理。冬季雨天较多，要加强特种作业人员的教育和管理，特别是电工等特殊工种、岗位，重点检查上班时间是否按照要求穿戴安全防护用品，是否有违章作业等行为，检查特种作业人员的培训执证情况。

4、严格用火用电审批制度。各单位在装修等施工作业时需用火用电，严格申报手续，谨慎审批用火用电手续，专职安全管理人员一定要到现场查看、落实好安全防范措施，方可施工作业。

5、加强消防器材设备设施的维修保养工作。各单位要按期对消防器材清理、检查，对易受潮上锈的消防设备设施，做好保养工作；特别要管理好灭火弹，严防长期挤压造成事故和损坏；消防沙滩车要每周发动充电，禁止动用消防沙滩车，并检查其他零部件是否脱落与松动；保证各类器材的完好，确保应急时能正常使用。

三、工作要求

1、各公司负责日常工作的总（副总）经理牵头，各分管领导负责，务必抓好以上工作。

2、各单位要切实抓好消防安全管理三级责任制度和专职管理制度，安全管理主要负责人要亲临亲为，领导、监督、组织好安全生产管理工作。

3、严格责任追查制度。对以上工作开展不力、对因责任不明确等行为造成事故发生的，视情处以200—2000元的处罚，并上报集团公司严肃查处。

4、各单位把本次整治工作按照各级领导要求落到实处，本次整治工作中如有特殊情况必须及时按级上报；请于二〇一一年十二月二十四日前将排查整治落实情况以书面形式上报集团包装旅游处并留档备查。

附:员工冬季安全注意事项

二〇一一年十二月十六日

武陵山国家森林公园员工冬季安全注意事项

一、使用大功率电器必须先检查供电线路，严禁超负荷运行，刀闸开关必须配备规范的熔断丝，严禁用铜丝或者其他金属丝替代。

二、使用电烤炉、电热毯等取暖设备应时刻监控，做到人走电断、防止热量聚集引起火灾。停电或外出时一定要关好电热设备，预防意外事故的发生。

三、检查供气管路接头是否有泄漏现象，经常保持室内空气流通，睡觉前最好关闭总气阀。使用液化气罐随时检查安全阀、气压表、气管和接头装置，防止泄漏、超压等引起火灾爆炸事故。

四、使用燃气热水器时刻保持通风，定期检查装修顶棚和排烟管道，防止泄漏。

五、公司区域内禁止个人熏烤腌腊制品，宾馆楼道严禁堆放杂物。使用煤炭、木炭等材料生热取暖，注意防火及通风，预防火灾和一氧化碳中毒。

六、在公司范围区域严禁燃放烟花爆竹，在限放区域遵守其限放规定，特别要管理好小孩等智障人群玩弄烟花爆竹，防止火灾等事故发生。

七、注意交通安全，严格遵守交通安全规定。外出不得乘坐三轮车、摩托车或非法营运交通工具。

八、防止雷雨季节雷电侧击和雷电感应导致电器损坏和人身伤害，使用电脑、电视等电器设备，养成人走电断的良好习惯。外出遇雷电，应远离大树、电杆、烟囱等高大物体或山顶、山坡、河流、湖泊等处。

篇3：为切实做好今年煤矿冬季

1 选择抗病力强的品种饲养

近几年猪病的暴发与猪品种的改变有密切的关系, 相对而言瘦肉率高的引进猪种如大约克、长白、皮特兰等抗病力比我国地方品种要低, 抗应激能力差。当有应激因素影响时, 往往会引起疾病的感染和流行。所以一般农户应选择地方品种或二元、三元杂交商品猪饲养。

2 选择健康的苗猪饲养

有条件的猪场尽可能做到自繁自养, 这样苗猪来源清楚且易保证健康。没有条件养种猪的商品场 (户) , 则应从卫生防疫好、饲养管理规范、具有种畜场资质的正规种猪场购买苗猪, 尽量避免从苗猪市场购猪。对新引进猪群应注意隔离和免疫。

3改善饲养条件, 加强饲养管理

猪场场址应选择地势高燥、背风、向阳、水源充足、水质良好、排水排污方便、无污染、供电和交通方便的地方。猪舍建造要能便于控温和通风, 在猪舍安装空调等设施已不是什么奢求而是切实的需要。采用全进全出制模式饲养、实行封闭式管理、杜绝人员参观及其他动物进入, 杜绝疫病传入, 减少疫病在猪群中传播。提供优质饲料饲喂, 让猪能够适当运动, 以保证猪的体质健康, 从而增强抗病能力。

4调整免疫程序, 增强猪体免疫功能

由于近年来猪病发生率增高、猪病种类增加、猪及其产品流通广泛、规模猪场饲养密度较高等诸多因素影响, 许多养猪场 (户) 原来仅免疫猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、水肿病、口蹄疫等几个疾病的方案已不能适应目前的养殖需求, 而应把猪繁殖与呼吸障碍综合征、Ⅱ型和C型链球菌病、伪狂犬病、细小病毒病、乙型脑炎、圆环病毒病、传染性胃肠炎、流行性腹泻、仔猪副伤寒等疾病均纳入预防范围并制定科学的免疫程序。免疫的猪群最好应健康无疫且无应激因素影响。猪瘟等疫苗可适当加量使用。注射疫苗的同时配以猪转移因子可提高免疫效果和减少应激。当猪群有疫情而需紧急接种灭活疫苗时, 辅以具有广谱抗病毒活性和免疫调节功能的猪α-干扰素 (目前市场上出售的干扰素有的是γ-干扰素, 主要起免疫调节作用, 其抗病毒活性远不如α-干扰素强) 及猪转移因子可以帮助有效控制疫情。接种活疫苗则不宜同时使用干扰素。注射疫苗前后尽量不用可引起机体免疫应答功能下降的药物如土霉素、强力霉素、泰乐菌素等。

5转变传统疫病观, 努力防病于未然

从事临诊工作的同志都知道, 原来猪传染性胃肠炎、流行性腹泻、流感等疾病往往发病率很高而死亡率很低, 一般经5～7 d即使不治疗或少许使用些抗生素多能自愈。但现在由于猪体抵抗力下降, 环境中微生物污染严重等原因, 常常导致继发猪繁殖与呼吸障碍综合征、圆环病毒病、副伤寒、猪瘟、链球菌病、肺疫等危害严重的疾病, 大大增加了猪群死亡率。所以我们在遇到这些疾病时也不能掉以轻心, 最好在发病早期就使用α-干扰素和抗生素进行控制, 同群健康猪也可用α-干扰素和抗生素预防性给药, 用量需足并使用一个疗程。

6 合理使用药物, 加强环境消毒

新购入的猪群可给予维生素C、阿莫西林、新霉素及一些抗菌、抗病毒中药可以减少应激而致的疾病。当猪群发病时一定要选用针对性强的高效、副作用小、残留少的药物。病毒性疾病尽可能不用地塞米松等可引起免疫抑制及安乃近等可引起白细胞下降的药物。腹泻等疾病应少用易在肾中沉积的磺胺类药物, 氨基甙类、喹诺酮类等药物也不宜超大剂量使用。不发热或发热不严重时不宜使用安乃近等退热药。目前市售的许多复合型兽药均含有安乃近等解热镇痛药, 应谨慎使用。治疗时应注意按疗程用药和巩固用药, 以防因治疗不彻底而复发。病毒性疾病用猪α-干扰素治疗效果显著, 而且越早使用效果越好, 迟则会因机体功能衰竭及代谢紊乱而影响疗效。

篇4：为切实做好今年煤矿冬季

必须始终不渝地把科学发展观作为人大工作的指导思想

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是对党的执政理念的深化和升华，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。作为地方国家权力机关的人大及其常委会，必须抓住科学发展观的实质，把握科学发展观的精髓，统一思想，提高认识，增强做好人大工作的责任感和使命感。

1、牢牢把握发展这一第一要义，始终把促进科学发展作为人大工作的首要任务。发展是科学发展观的第一要义，是党执政兴国的第一要务，是解决中国一切问题的关键所在。科学发展观强调的发展包括三个维度，第一层面是经济发展，第二层面是社会发展，第三层面是人的全面发展。发展首先是要坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，加快经济发展速度，转变经济发展方式，提高经济发展质量，实现经济又好又快发展。只有坚持发展这一时代主题，才能从根本上把握人民群众的愿望，把握社会主义现代化建设的本质；只有坚持发展这一第一要务，才能增强经济实力、更好地应对国内外各种危机和困难的挑战，为人民群众谋取更大的福祉。坚持发展这一第一要义，要求作为地方国家权力机关的人大及其常委会，必须紧紧围绕中心，紧密服务大局，把推动经济又好又快发展作为首要任务。在思想认识上，进一步树立“发展是硬道理”、“发展是解决中国一切问题的关键”、“发展是解决一切问题的总钥匙”的意识，增强推动经济又好又快发展的紧迫感、责任感和使命感；在工作内容上，紧紧围绕产业结构调整、经济增长方式转变、现代农业发展、县域经济发展、非公有制经济发展、大项目建设、优化经济发展环境等行使法定职能；在工作布局上，把推动经济发展摆在各项工作的突出位置，以服从经济发展为重、服务经济发展为先、促进经济发展为要，注重地方立法向推动经济发展倾斜、监督检查向推动经济发展倚重、审议重大事项向推动经济发展延伸、代表工作向推动经济发展拓展；在工作标准上，把推动经济发展作为衡量人大工作水平的重要尺度，作为检验人大工作业绩的重要依据，作为反映人大工作成效的重要标志。

2、牢牢把握以人为本这一核心，始终把维护人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。以人为本是科学发展观的核心，有力揭示了唯物史观的基本原理，充分体现了我们党立党为公、执政为民的根本宗旨。坚持以人为本，必须尊重人民群众主体地位，发挥人民群众首创精神，保障人民群众各项权益，促进人的全面发展。坚持以人为本这一核心，要求人大及其常委会把以人为本的理念贯穿工作始终，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。要进一步确立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，增强权为民所用、利为民所谋、情为民所系的观念，牢固树立深怀爱民之心、恪守为民之则、善谋富民之策、多办利民之事的意识。要把关注民生问题和群众反映强烈的热点难点问题纳入立法、监督和重大事项审议的重要范畴，推动民生问题不断解决；要把了解民愿、反映民意作为工作的重要基础，把扩大公民有序政治参与作为工作的重要支撑，把保证人民群众享有广泛的知情权、参与权、表达权和监督权作为工作的重要取向。确保所做出的决策、所开展的工作顺应民心、切合民愿、体现民意。

3、牢牢把握全面协调可持续这一基本要求，始终把推动社会事业全面进步作为人大工作的重要任务。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，这是对经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局的高度概括。全面协调可持续的基本要求具有丰富的内涵，全面是指发展要有综合性、整体性，强调各个方面都要发展；协调是指发展要有适应性、均衡性，各个方面、各个环节要相互促进、相得益彰；可持续是指发展要有持久性、连续性，不仅关注当前发展，而且保证长远发展。人大工作是党和国家工作的重要组成部分，涉及社会主义经济、政治、文化、社会各个方面，肩负着推进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的历史重任。坚持全面发展，要求我们以科学发展观统领和整合社会各项事业，充分行使人大职能，推动我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的整体进步；坚持协调发展，要求我们贯彻“五个统筹”的基本原则，督促政府及有关部门大力推动我市区域之间、城乡之间、经济社会之间、国内发展和对外开放之间、人与自然之间均衡发展；坚持可持续发展，要求我们着眼于生态文明建设，依法开展生态环境保护监督工作，依法开展资源开发与利用监督工作，督促政府及有关部门加快经济发展方式由重增长轻治理向在保护中求科学发展、在发展中实行科学保护转变，推动经济社会可持续发展。

4、牢牢把握统筹兼顾这一根本方法，始终把处理好各方面关系作为人大工作的客观要求。统筹兼顾的根本方法是唯物辩证法在发展问题上的具体运用，对于我们贯彻落实科学发展观具有重要的方法论意义。统筹兼顾的基本内涵是必须总揽全局，兼顾各方，突出重点，突破难点。努力实现各项工作有机统一、良性互动、整体推进。坚持统筹兼顾这一根本方法，要求我们在经济社会发展过程中，一方面要紧紧围绕经济建设这一中心，充分履行法定职能，通过以创造良好的法制环境为重点，推动我市经济又好又快发展；另一方面要着眼于构建和谐社会，发挥人大的政治优势，通过以调动广大代表和人民群众的积极性和创造性为手段，促进社会各项事业的全面进步。坚持统筹兼顾这一根本方法，要求我们在法制建设过程中，一方面要加大地方立法的力度，坚持科学立法、民主立法的原则，创新立法的方式方法，对事关我市改革发展稳定的重大问题和群众密切关注的热点问题予以立法，完善地方法规体系；另一方面推动法律法规的实施，组织人大代表对政府及其所属部门执行法律法规的情况进行检查，维护法律的权威和尊严。坚持统筹兼顾这一根本方法，要求我们在依法监督过程中，一方面要加大对“一府两院”的监督力度，敢于监督善于监督，变被动监督为主动监督，变软性监督为硬性监督，规范和约束“一府两院”的行为；另一方面要正确处理监督与支持的关系，寓支持于监督之中，实现监督主体和监督客体的有效配合、良性互动，逐步把监督法的要求及其制度设计落实到位。坚持统筹兼顾这一根本方法，要求我们在开展代表工作过程中，一方面充分发挥代

表的主体作用，通过认真听取和积极采纳代表的意见和建议，将他们的想法和要求体现到各项决策中去；另一方面规范代表的履职行为，通过健全代表接待选民、代表述职、代表档案等制度，加强对代表的管理和约束。

努力把科学发展观的精神实质落实到人大工作实践中

科学理论的功能在于武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作。人大及其常委会要通过学习实践科学发展观，在推进我市建设“三个适宜”现代文明城市建设中，发挥地方国家权力机关的作用。

1、要在推动地方经济又好又快发展上下功夫。科学发展观的第一要义是发展，这就要求市人大及其常委会在贯彻落实科学发展观时，牢固树立以经济建设为中心的思想，始终把依法履职的重点放在最大限度地促进和保障经济又好又快发展上来。要围绕加快产业结构调整、经济发展方式转变、经济发展环境改善、重大项目建设、现代农业发展、城乡一体化建设、小城镇发展、农民就业转移、农村市场体系完善等工作，综合利用立法、监督、重大事项审议和执法检查等手段，推动这些工作的不断落实，为经济又好又快、更好更快发展提供有力的政治保障。

2、要在推动解决民生问题上下功夫。科学发展观的核心是以人为本，实质上就是要把发展的成果体现在提高人民生活水平上，体现在满足人民物质文化需求上，体现在实现人的全面发展上。人大及其常委会由人民选举产生，对人民负责，代表人民行使国家权力，始终代表人民利益是人大的根本职责。学习实践科学发展观，最重要的就是要把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为依法履职的根本准则，将征地拆迁、棚户区改造、泥草房改造、廉租房建设、下岗职工再就业、农民工进城务工、城市集中供热和天然气置换以及农村道路建设、城乡残疾人保障等问题，列入监督日程，纳入审议议题，通过提出建议，发布决议，督促政府及有关部门尽快落实。同时，针对食品安全、生产安全等与人民群众生命财产密切相关的问题，组织人大代表加大视察、检查和调研的力度，督促政府及其所属部门切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治、重在治本的原则，落实领导责任，强化行政问责，切实加强对研发、生产、流通、消费等各个环节的监管，整顿市场秩序，提高食品、药品质量，让人民群众吃得放心、用得安心。

3、要在推动生态文明建设上下功夫。建设生态文明是贯彻落实科学发展观的内在要求，是建设和谐社会的重要内容。贯彻落实科学发展观，必须坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民群众在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。哈尔滨市人均资源相对紧缺、环境承载能力较弱，特别是随着城市经济的发展和人口的增加，生态环境质量逐步下降，区域生态功能失调，生态调节能力较弱，等等。要解决这些问题，我们必须按照中央提出的“建设资源节约型和环境友好型社会”的总体要求，认真贯彻保护环境的基本国策和有关法律，继续研究制定有关生态保护、环境治理方面的地方性法规，监督检查政府及其有关部门执行国家关于环境保护和资源开发方面法律法规的贯彻情况，监督检查政府及其有关部门对重大工程项目生态保护措施的落实情况和对发展循环经济、节能降耗减排、环境综合整治等工作开展情况，督促政府有关部门由防治污染向保护生态延伸，由城市综合整治向农村环境治理拓展，关注森林保护，关注资源开发，关注“三废”处理，关注城乡环境整治，促进人口、资源、环境相协调，促进人与自然相契合，以较小的资源环境代价，赢得较快的、更长久的发展。

4、要在推动依法治市上下功夫。和谐社会是法制社会，科学发展是有序发展。依法治市，是依法治国的重要组成部分，是依法治国基本方略在城市的具体体现。哈尔滨市人大常委会成立以来，围绕经济建设、环境保护和社会发展，积极开展地方立法，共制定、修订和废除地方性法规160部，在促进全市改革开放、推动经济社会发展、完善市场经济体制等方面发挥了重要作用。但与形势发展的需要相比，立法工作也存在一些差距，表现在法规的结构不够合理、立法质量不够高、立法的手段和途径不够科学，特别是部门立法倾向比较严重。因此，我们必须按照立法要正、执法要严、司法要公、违法要究、普法要广的总体要求，一方面要积极适应经济社会发展的需要，在与上行法不抵触的前提下，加快制定地方性法规，做到有法可依。另一方面，按照宪法和法律的规定，认真开展执法检查工作，保证宪法、法律法规在我市的有效实施，做到执法必严。同时，按照监督法的规定，突出执法检查的重点和难点，对行政机关依法行政、司法机关公正司法中存在的问题，督促有关部门迅速整改，做到违法必究。另外还要继续深入开展法制宣传教育，活化形式，突出重点，开展法律进机关、进企业、进乡村、进社区、进校园活动，大力培育和努力形成全民知法、懂法和守法的良好习惯和社会风尚。

5、要在推动人大代表工作创新上下功夫。人大是由各方面代表组成的具有广泛代表性的国家权力机关，是党和国家联系群众的重要桥梁，也是人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。哈尔滨市有各级人大代表1.6万余人，这支政治力量在全市经济发展和社会建设中发挥着重要作用。但由于历史和现实诸多因素的影响，代表工作仍存在一些不足和差距。这就要求我们必须创新人大代表工作，在完善机制、拓宽渠道、探索方式方法等方面下功夫。一是根据代表工作的特点，进一步健全代表工作制度，通过建立人大常委会成员走访代表制度和人大代表重要信件直通制度、代表履职档案制度等，完善人大常委会与人大代表的联系机制，保障代表的民主权利。二是根据代表工作的规律，探索发挥代表作用的方法，通过多层次、多形式组织代表开展调研和视察活动，健全代表向选民述职制度、代表约见“一府两院”工作人员制度等，引导和激励代表在关注民生问题和促进经济社会发展中发挥积极作用。三是根据形势的发展和工作大局的需要，采取多种方式引导代表提高议案和建议的提出质量，为科学决策提供有效依据。四是针对部分代表综合素质和履职能力较低的实际，积极搭建和努力探索提高代表素质的平台和方法，通过加强和规范闭会期间代表活动，通过丰富代表培训内容，创新培训形式，努力增强代表的民主意识、法律意识和职责意识，不断提高代表的综合素质和履职能力。

篇5：为切实做好今年煤矿冬季

为了有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，亿合公镇把护林防火工作摆到重要位置，抓好“提前量”，扎实落实护林防火各项措施，确保安全稳定。一是强化组织领导。对护林防火工作领导小组进行了调整和扩充,及时召开护林防火动员大会,切实提高思想认识,认清今年防火形势的严峻性,同时，镇政府与各责任区签订了护林防火责任状，细化了分工，明确了责任。

二是强化源头预防。加强野外火源管理，对防护林区实行防火规划，包片巡护。同时，利用广播、宣传车、村两委集中办公日等形式，加大宣传教育力度，提高群众防火意识。在各村林带和坟地等特殊地点设置防火警示牌，提高群众隐患意识。

三是强化应急处置。建立流畅的指挥体系与应急值班机制，镇、村办公室坚持24小时轮流值班制度，各村分别成立10-30人扑火后备队，确保在接到指令后15分钟内到达指定地点。

亿合公镇党政办

篇6：为切实做好今年煤矿冬季

据国家安全监管总局网站消息，日前国家安全监管总局网站发布通知，要求切实做好春节后煤矿复工复产验收工作，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故。

国家安全监管总局 国家煤矿安监局

篇7：为切实做好消防安全工作

为切实做好消防安全工作，全面落实福利院消防安全目标责任制，预防和减少火灾危害，保护院民人身、公共财产和院民财产安全，为我院创造良好的消防安全环境，业州镇民政办与福利院签订二0一六消防安全目标责任书。

一、工作目标

履行消防工作职责，认真落实各项消防法律、法规，深入贯彻精神，坚持全面普查与分类整治相结合，组织集中排查与建立长效机制相结合，全面开展消防隐患排查，并采取有针对性的措施，集中整治消除火灾隐患，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”。同时，依法督促福利院落实消防工作责任制，打击违反消防法律法规的行为，查处假冒伪劣消防产品，切实改善全社会消防安全环境，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。

二、责任分工

消防安全工作按照“民政办统一领导、福利院负其责”的原则，由民政办统一组织，福利院按照其职责，积极参与，形成合力，具体工作职责如下: 业州镇民政办负责对福利院的消防安全工作进行业务指导，负责对福利院的消防安全隐患排查进行整治工作，负责对福利院的消防安全工作进行协调和督促，负责对福利院的消防安全隐患进行排查工作。

三、整治排查内容

消防安全重点整治以下五类火灾隐患:

1、自动消防设施方面:建筑火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏，擅自停用自动消防设施，消防联动设备不能正常使用，安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。

2、常用灭火设施器材方面:室内外消火栓数量、压力不足，室内消火栓配件不全，灭火器数量、型号达不到标准等问题。

3、安全疏散设施方面:人员密集场所安全出口、疏散通道不足，安全疏散通道被封堵、占用，安全出口锁闭、常闭式防火门常开，疏散指示标志、应急照明缺少或损坏，在公共区域外窗安装铁栅栏等影响人员安全疏散等问题。

4、区域方面:存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。

四、目标考核

民政办将消防安全工作列入福利院年终考核和干部考评内容。对于工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，将严格追究行政责任和法律责任。

业州镇民政办：责任人:_______ 业州镇福利院：责任人:_______

篇8：切实做好整改以服务群众

柯桥区委第八督导组副组长单国社，轻纺城建管委党工委书记、主任冯华林同志在会上讲话。

冯华林指出，建管委教育实践活动开展以来，广大党员干部紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，较好地实现了树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色的目标要求。在活动开展过程中，坚持把加强学习教育作为教育实践活动的首要任务，贯穿活动的全过程，着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点；把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践，在开展批评和自我批评上动真格、开新风；深入贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委、区委关于作风建设的各项规定精神，特别是把开展专项整治、解决群众反映强烈的突出问题作为重点任务来抓，党员干部的作风有明显改进；突出建章立制，把为民务实清廉的要求具体化、规范化，确保了广大党员干部开展正风肃纪和坚持为民务实清廉作风的长效机制。

冯华林强调，总体上看，建管委教育实践活动达到了预期目标，但与区委的要求和群众的期盼相比，还存在一些差距。要始终把作风建设作为一项政治任务常抓不懈，善始善终，善做善成，巩固扩大已有成果，构建长效机制，确保把教育实践活动办成群众满意工程。要严肃思想认识，大力巩固教育实践活动成果。不断加强学习提高，运用活动成果推进中心工作。同时，还要坚持善始善终，切实把整改措施落到实处。

单国社对轻纺城建管委党的群众路线教育实践活动予以充分肯定。他指出，轻纺城建管委教育实践活动领导班子高度重视，活动氛围浓厚；活动开展扎实到位，作风改进明显；不断优化服务，着力打通服务群众“最后一公里”；坚持两手抓两不误，中心工作有力推进。广大党员干部在服务中心、攻坚克难中增强了担当意识，转变了工作作风，为服务全区经济社会的平稳健康发展作出了积极的贡献。

（赵国玲）

柯桥纺博会成新品发布首选地

10月24～27日，2014中国柯桥国际纺织品博览会（秋季）在中国轻纺城国际会展中心盛大举行。

今年秋季纺博会的参展企业、展会面积超过以往任何一届，创历史新高。展位共计达1450个，展览面积为3.4万平方米，主要展品有纺织面料、辅料、家用纺织品等，展区包含室内特装展区、精品展区、标准展区和室外纺机展区。纺博会还设有中国轻纺城传统交易区，中国轻纺城国际贸易区，中国轻纺城服装市场、围巾市场、坯布市场，中国轻纺城钱清轻纺原料市场等作为展会分展区，以最大辐射力吸引来自世界各地的采购商。

作为业内著名的专业展会，柯桥纺博会越办越好，国际影响力逐年上升，每年的纺博会上都有数以万计的新产品亮相。本届秋季纺博会期间，40余万款时尚面料亮相展会，其中新产品数量也再次创纺博会新高，受到了大量来自国内外专业采购商的热烈追捧。

参展企业纷纷表示，柯桥纺博会如今已成为他们发布新产品的第一平台。本届秋季纺博会上，九成参展企业都带着企业的最新产品亮相展会。如浙江梅盛实业有限公司“生态合成皮绒”的第三代新品进入市场不久，就成为了沿海地区不少企业的“香饽饽”。该产品因环保和高仿皮绒等优势而被命名为“生态合成皮绒”，受到许多皮鞋服制造商的青睐。另外，浙江红绿蓝纺织印染有限公司、浙江凡特思纺织品有限公司等优秀参展企业都带来最新产品应战展会。（牛婵）

纺城新增皮草皮革市场

10月19日，中国轻纺城服装服饰市场二楼皮草皮革市场盛大开业。该市场的出现不仅完善了中国轻纺城纺织服装产业链条，填补了中国轻纺城的空白，而且对中国轻纺城服装服饰市场“二次繁荣”，特别是对于形成面料成衣化产业格局起到了积极的促进作用。同时，也使得广大绍兴消费者足不出户就可以买到高性价比的皮草皮革产品。

据了解，此次共有40多家海宁及余姚籍皮草皮革经营户入驻中国轻纺城服装服饰市场二楼，总共租赁了市场110多间门市部，总经营面积达3000平米，且所售商品均来自海宁、余姚等原产地。

“中国轻纺城万商云集，消费力惊人，交通便捷，且商业基础设施完善，但皮革皮草却一直是空白，我们老早就想来了。”海宁春夏秋冬服饰负责人陈雪对记者如是说。

据中国轻纺城服装服饰市场有关负责人向记者透露，目前，还有海宁、余姚等地的经营户在陆续落户柯桥，已经入驻柯桥的皮草皮革经营户在当地也都是大户，有的甚至还是国际一线品牌的授权代理商。此外，除了已经入驻市场的经营户以外，还有部分当地经营户也在筹划加入柯桥皮草皮革“组团”。

此次，二楼皮草皮革市场的开业无疑是市场一次成功的转型，轻纺城各界人士都寄予厚望。有业内人士认为，皮革皮草专业市场的出现填补了中国轻纺城的一个空白，并将使服装服饰市场实现“二次繁荣”。有人甚至认为，海宁、余姚经营户抱团来到柯桥，或将对柯桥面料“恨布不成衣”的产业格局有所触动。

邹海涛是海宁一个皮革企业的“新掌门人”，也是国际知名品牌“圣帝保罗”的代理商，这次入驻柯桥就为消费者准备了100份小礼品。邹海涛认为，柯桥有中国轻纺城的优势，浓郁的市场氛围会更容易形成。

篇9：为切实做好国庆学校安保工作

一、指导思想

深入贯彻落实各级领导关于确保建国60周年大庆期间安全的重要指示部署，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，严格落实责任，深化安全教育和管理，坚决防止发生涉校暴力恐怖袭击事件和重大公共安全突发事件，确保我校的安全稳定。

二、工作任务

1、加强学校安全教育工作，使全校广大师生充分认识建国六十周年大庆期间安全稳定的重要意义，积极主动配合全校国庆安保工作部署，不断增强安全防范意识。

2、加强学校安全保卫工作，深入开展安全隐患排查治理行动，及时消除各类隐患。全面落实各类重点人员的管控措施；加强危爆物品管理，严防发生影响社会稳定问题，确保不发生校园恐怖事件。

3、加强日常安全管理工作，对学生宿舍、食堂、小卖部、供电设施、实验室、教室、厕所、会议室、周边环境等人员集中或可能造成安全事故的每一个场所、每一个环节进行全面细致的检查，重点做好消防、食品（饮用水）卫生安全、校园拥挤踩踏、管制器械、学生矛盾等环节的安全管理，确保不发生重大安全责任事故。

4、坚持学校领导带班制度和24小时值班制度，强化门卫管理制度、危险化学品管理制度，严禁社会闲散人员进入校园。学校护校人员要认真负责，做好值班记录，不得擅离职守，严防盗窃事故的发生，确保学校财产安全。

三、组织领导

学校成立国庆安保工作领导小组，全面负责国庆期间安保工作。

组 长：

副组长：

成 员：各处室主任、各年级班主任

做到一把手亲自抓，主管副职具体抓，一级抓一级，层层落实责任制，要在关键环节、关键部位都明确好责任人，确保事事有人管，处处有人抓，不漏掉任何一个细小的环节。

四、具体措施

1、积极开展安全隐患排查治理工作。从即日起，学校进入戒备状态，对涉及学校安全的各个环节实施全天候监控措施，由专人负责安全隐患排查，发现隐患立即整改。

2、加强学校安全管理。要把好入口关，强化门卫管理，严禁外来人员入校，如确需进入校园的必须做好人员审查和履行相关的登记手续，严禁非本校机动车进入校园；安排专门人员24小时不间断值班，并组织人员加强对校园的巡视，发现安全问题及时处理，发现不明身份人员要及时报警，切实将安全隐患消除在萌芽状态；要注意排查化解干群之间、师生之间、学生和学生之间的矛盾纠纷，防止意外伤害事件发生，特别要做好“重点人员”的监控工作，防止其利用国庆期间蓄意滋事。

3、强化重点环节的安全监管。学校要加大消防安全管理，严防火灾和恶意纵火事件的发生；要不断深化校内人员的消防安全意识，加强对用火、用电、用气的教育和管理，严防校内火灾事故。要加强对食堂的安全监管，严格按照食堂卫生准入制度的相关要求，落实相

关责任人，防止人为投毒事件以及群体性食物中毒事件的发生。要切实做好易燃易爆物品、剧毒化学品、放射性物品及易制爆化学品等物品的安全监管，防止发生药品丢失、被盗事件，确保危险物品“不漏管、不流失、不被盗、不炸响”。

4、切实加强值班管理。学校要加强特殊时期工作人员的教育管理，选取责任心强、身体素质好的干部教师做好安保工作。要严格执行领导带班值班制度，确保24小时有人值班，并有足够人员应对处置各种突发事件。学校主要领导、主管领导和值班人员的手机要24小时保持畅通。发生安全事故，要在第一时间内电话报告教育局。

5、加大安全教育力度。要充分利用学校的广播站、板报、橱窗等宣传媒介，切实加大安全防范的宣传力度，营造安全、稳定、和谐的良好氛围，要使师生都明白维护国庆安全的重要性。

6、切实做好法制教育和校园周边环境综合治理工作。学校要进一步加大法制教育力度，不断丰富校内教育内容，切实增强学生的法制意识和法制观念，要特别加强对重点问题学生的监管，坚决禁止学生将管制刀具带入校园。要及时了解学生动态，认真化解学生之间、学生和教师之间的各种矛盾，把心理健康教育、青春期教育和安全教育有机结合起来，有效减少伤害事件的发生。全面整治校园周边秩序；要进一步做好学生交通安全教育工作。

7、严格落实责任追究制度。国庆期间我们要明确各自职责，严格落实责任追究制度，对因工作懈怠、玩忽职守、造成重大安全责任事故的要从严处理。切实做好甲型H1N1流感预防及校园安全稳定工作，迎接国庆60周年的到来，及时处理好庆典期间的紧急事项和重大突发事件，学校以本着“安全第一，预防为主”的原则，我校结合实际采取了一系列措施，认真组织部署国庆期间的安全保卫工作，现将有关情况汇报如下：

一、学校的基本情况

我校现有教学班32个，在校学生1994人，教职工101人，有一名副校长分管学校安全工作，总务主任和一名校医协助副校长具体抓好安全工作。学校设有专职保卫2名，轮流坐班，确保学校24小时有人值班保卫。为了切实加强学校重点部位24小时监控，学校自筹资金安装了监控摄像一套，配备001红外线监控感应监测防盗报警器一套。校内有“珍爱生命，学会生存，热爱生活，安全第一”巨幅安全宣传标语，建有消防宣传展室一个，设有“知识守护生命”宣传橱窗，教学楼各层楼道内张贴有火灾、地震疏散示意图，制定有《砚山县一小安全工作日志》，有专人负责记录每天的安全工作痕迹，规章制度健全，档案基本完善。

二、认真落实国庆安全保卫各项措施

为切实做好国庆六十周年庆典期间我校的安全保卫工作，确保学校假期安全稳定，及时处理好庆典期间的紧急事项和重大突发事件，学校专门组织相关年级组、处室召开国庆假期安全保卫工作会议，李校长在会上为国庆假期的安全保卫工作作了详细部署，认真落实国庆节期间安全保卫各项措施。

（一）认真落实国庆期间的值班制度。

学校成立由校长李存珍同志为组长，副校长周其华同志为副组长的行政值班领导小组，在假日期间每天安排行政成员到校值班，及时处理突发事件和检查值班工作，切实抓好值班各项制度和措施的落实。

（二）开展庆典期间师生安全教育。

为了让广大师生度过一个安全祥和的国庆中秋佳节，学校利用国旗下的讲话和教职工会议对师生员工进行法制、安全教育，提高师生员工的遵纪守法观念和安全防范意识。要求师生员工严格遵守学校安全管理规定，加强自身防范，落实“四防”（防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故）措施，积极参加假期护校活动。为防止甲型H1N1流感疫情的危害，提醒广大师生员工尽量减少外出或集体活动，如外出旅游、探亲，需注意人身、财产安全，防止被盗、被抢以及发生食物中毒、交通事故等意外事件。

学校要求师生在国庆节期间严禁集体组织师生外出旅游，严禁组织学生利用假期参加商业性庆典、演出活动。由于防控甲型H1N1流感形势严峻，严禁师生参加聚集性庆祝活动。

学校组织有关人员对教室、教师住宿楼、厨房、办公楼、厕所的安全设施进行一次全面疏理、检查，消除各类安全隐患，并做好灾害性天气等各类应急处置工作，确保学校安全。对放假期间不使用的实验室、微机室要关闭电源，加固门窗；对贵重仪器设备、重要科研资料、文件安排专人保管，并妥善存放；危险物品的储存、保管、使用，严格遵守有关安全管理规定，防止被盗、遗失和发生泄露、爆炸等安全事故；严禁在办公室内存放现金和有价证券，对本单位的防火、防盗自动报警设备进行一次检测和报修，发挥技防设施的重要作用。

（三）严格值班保卫工作。

学校根据假日校园保卫工作的特点，重新调整学校保卫的值班分工和值班时间安排，确保假期间24小时有人值班保卫。对进出校内车辆、人流进行监控及身份检查，对外来人员人员进行严格的检查。同时禁止机动三轮车及宠物进入学校，有效防止了外界不安定因素渗入校园，对整治校园秩序，确保校园安全稳定起到了积极的作用。

（四）认真开展校园及周边综合治理

一是抓好学生内部矛盾和管制刀具的排查工作，确保师生的生命安全和学校正常的教育教学秩序。新学期开学，学校利用每周《国旗下的讲话》对学生心理矛盾进行引导教育，对学生中产生的矛盾及时进行排查，将学生可能发生的打架事件杜绝在萌芽状态。

二是整顿校园周边商业经营秩序。协调相关部门对书院街的各类摊点进行了清理整顿，规范摊点的经营行为，保证学生上学和放学途中的安全。

三是加强学生道路交通安全教育。由于我校地处书院街中段，沿街有三家大型餐厅，放学和上学时段，交通拥堵严重。为了保证学生上学和放学回家安全，学校利用校会、班会对学生进行安全出行的教育，增强了家长和学生的交通安全意识。

（五）加强学校重点部位的监管

一是自开学以来严格按照校园安全隐患排查方案对存在安全隐患的教学楼道楼梯扶手、各类体育设施、器材进行排出整改，加强对学校食堂从业人员的监管，要求更换的从业人员按时参加食品卫生岗前知识培训和体检，确保校内食品卫生与安全。

二是加强假期间校内住户管理。为了让校内住户积极配合学校做好国庆期间的安全保卫工作，严防校内住户发生安全事故，学校于9月16日晚上组织召开了校内住户国庆安全稳定会议，对校内23户住户提出了国庆期间安全防范要求，禁止在教工宿舍留宿外人，严禁违章用火、用电、聚众赌博、酗酒滋事以及浏览反动、色情网站和观看黄色书刊、音像制品等违法活动；明确要求校内住户在假期要自觉遵守学校假期安全管理规定，提高警惕，发现问题要及时妥善处理，不能处理的要立即报告；积极配合学校做好安全工作，防止案件和火灾事故的发生。

（六）严格信息报告制度

为了切实防范国庆期间重大突发事件的发生，学校结合实际情况制定2009年国庆节安全防范工作预案，做好应急准备工作。一旦发生重大突发性事件，及时做好处置工作的同时，必须按信息报送规定

将有关情况向教育局值班室报告，并跟踪掌握事态进展和处理情况，随时续报，直至事情处理完毕。加强责任追究制，对因迟报、漏报、瞒报而造成不良影响与严重后果的，将按照有关规定追究有关值班教师的责任。

篇10：为切实做好今年煤矿冬季

发生重特大火灾事故的紧急通知

时间：2010-11-08 09:08:18来源：山东省人民政府办公厅

鲁政办发明电〔2010〕122号

各市人民政府，省政府各部门，各直属机构，各大企业，各高等院校：

11月5日，吉林省吉林市船营区商业大厦发生特大火灾，造成19人死亡，多人受伤，教训极为惨痛。根据省政府领导同志的指示要求，我省各地、各级要引以为戒，深刻汲取这起火灾事故的教训，切实做好我省冬季防火工作，严防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，保障国家和人民生命财产安全，促进全省经济社会又好又快发展。现将有关要求通知如下：

一、进一步加强组织领导，切实增强对做好冬季消防安全工作重要性的认识

冬季风干物燥，用火用电用油用气增加，且传统节日集中，人流物流数量大、流动快，历来是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节。各级、各部门要从保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定的高度，充分认识冬春季节火灾形势的严峻性和做好消防安全工作的重要性、艰巨性，把做好冬季防火工作作为贯彻落实党的十七届五中全会精神、构建社会主义和谐社会的具体措施，纳入重要议事日程，切实抓实抓细抓好。要深入把握冬春季节消防工作的规律性，认真分析、研究本地区消防安全形势，要以构筑社会消防安全“防火墙”工程为载体，按照省政

府办公厅《关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的意见》（鲁政办发

[2010]24号）和省政府潍坊会议、烟台会议的总体部署及省政府与各市政府签订的《2010消防工作目标责任书》确定的目标任务，切实加强对消防工作的组织领导，逐级落实消防安全责任制，落实政府的消防工作组织领导责任，政府相关部门落实监管责任，落实公共消防设施建设责任，落实政府、部门消防工作检查考评责任。

二、深入开展消防安全检查，狠抓火灾隐患整改

各级、各部门、各单位要针对冬季火灾发生的规律和特点，有计划、有步骤、有针对性地立即组织开展各种形式的消防安全检查，切实做到“安全自查、隐患自改、责任自负”。要重点抓好四个方面的检查整治：一是商场市场、宾馆饭店、歌舞娱乐等人员密集场所和劳动密集型企业；二是化工生产企业、液化气站、加油站等易燃易爆场所；三是小商场、小餐饮场所、小美容洗浴场所、小学校（幼儿园）、小医院（诊所）、小旅馆、小网吧、小歌舞娱乐场所、小生产加工企业等“九小场所”；四是经营（生产）、储存、住宿在同一建筑的“三合一”场所及多家合用同一建筑物单位。重点检查疏散通道和安全出口不畅、自动消防设施运行不良、灭火器材不足、违章装饰装修以及消防安全责任制、防火巡查检查、员工教育培训、灭火应急疏散预案制定和演练不落实等。对检查中发现的火灾隐患要限期整改，不具备消防安全条件、易造成重大火灾危险的，要依法责令停产停业整改；对“三合一”建筑，要限期将人员迁出，拒不迁出的，坚决关闭或取缔；对在门窗设置影响人员疏散的铁栅栏或广告牌的，一律予以拆除。对今年以来各地排查发现尚未整改完毕的重大火灾隐患，当地政府必须实行挂牌督办，并逐一落实整改计划、措施和责任，年底前必须全部整改完毕，逾期未改的要坚决责令停产停业整改，严防重特大火灾事故的发生。

三、齐抓共管，大力开展社会单位消防安全“四个能力”建设各级、各部门、各单位要把开展社会单位消防安全“四个能力”建设作为社会防控火灾的主要抓手，采取切实可行的措施，由政府组织召开有关单位负责人会议，部门（行业）组织召开系统所属单位人员会议，单位组织全体员工进行专题培训，广泛动员部署，培育消防安全工作“明白人”，推动“四个能力”建设工作不断深化。各级公安部门要加强“四个能力”建设监督指导和达标验收工作，统一工作标准，督促指导人员密集场所消防安全重点单位和“九小场所”开展消防安全“四个能力”建设。各行业（系统）要发挥部门监管职能，将“四个能力”建设纳入行业监督管理和考核内容，推动“四个能力”建设扎实深入开展。各单位要把“四个能力”建设作为提升单位防御火灾的重要手段，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，采取切合单位实际的措施，真正提升单位和员工检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训的能力，全面提高社会防控火灾的整体水平。

四、深入开展消防宣传教育培训，切实提升全民消防安全素质。各级、各部门、村（居）民委员会和社会单位要认真落实消防宣传职责，充分借助“119”消防宣传日，开展各种形势的消防宣传活动，在全社会叫响“全民消防、生命至上”的口号；要利用各种大型活动及节假日，运用群众喜闻乐见的形式普及安全用火用电、火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救等消防常识，做到家喻户晓，人人皆知。要重视居民家庭特别是“孤老户”、“病残户”，对其用火用电用气情况进

行防火教育和安全巡查提示。要抓好大众化消防宣传教育，在各大网站和县以上主流媒体设立固定消防宣传栏目，大力宣传消防法律法规和消防安全常识。要充分利用手机短信、楼宇电视、宣传标牌等载体，广泛开展提示性宣传，扩大消防宣传覆盖面。要将消防安全知识作为在岗培训、岗前培训的必训内容，使不同层次、不同领域、不同岗位人员都能了解基本的消防安全知识，掌握基本的防火、灭火和疏散逃生技能，进一步提高全民消防安全意识和自防自救能力，最大限度预防和减少火灾危害。

篇11：切实做好司法行政工作

一、把“调解优先”原则贯穿始终，充分发挥司法行政机关在平安江苏建设中的优势。中央领导同志要求把“调解优先”更好地体现在依法调节经济社会关系中，有效化解矛盾纠纷。这是司法行政工作服务大局的有效途径。司法诉讼对当事人的权利和义务可以明确判定，但程序复杂，审判和执行周期较长。行政手段解决问题见效快，但强制性强，容易留有后遗症。从当前形势观察，因金融危机和农村改革发展引发的征地拆迁、环境污染、劳动争议、医患纠纷等新型矛盾纠纷，社会影响大，纠纷解决成本高，稍有不慎就可能酿成群体事件，引发连锁反应，进而影响社会安定团结。具有“东方经验”之称的调解制度，既解当事人之间的“法结”，又解当事人之间的“心结”，调解自动履行率高，后遗症少，成本相对低，能真正实现法律效果和政治效果的统一。“以和为贵”、“和谐”、“和解”，本来就是我国的优良传统，也是当前司法行政机关发挥职能的比较优势，应当充分发挥其作用。目前，在省委、省政府的关心支持下，全省大调解领导管理体制已经基本理顺，由司法行政部门统一管理，矛盾纠纷调处工作也已经纳入省委评价考核体系。我们要牢牢抓住当前的有利局面，顺势而为，乘势而上，推动各行业、各部门深刻认识司法行政职能在调解上的比较优势，形成“有纠纷找调处中心”的共识和氛围，使之在新一轮平安江苏建设进程中起到更加重要的保障作用。

二、认真贯彻落实“首要标准”。有效降低行刑和执法成本。中央领导同志指出，要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准。这既是对司法行政工作提出的更高要求，也是在新形势下审视司法行政职能的新视角。当前，刑释解教人员就业不可避免地会遇到一些困难，如果不从监禁期间就加强思想改造和技能培训，少数人可能重新走上违法犯罪道路，这使落实“首要标准”比任何时候都变得更加紧迫和重要。要深刻认识监管改造工作规律，坚持多措并举，使劳教人员从思想意识和就业能力两个方面都能适应社会经济形势，最大限度地降低行刑和执法成本。一要着力构建监狱劳教场所安全防范机制，提高监管安全长效管理水平，保证监狱劳教场所可持续性常态安全。二要探索完善教育改造标准化体系，努力把劳教人员改造成为守法公民，既在惩罚上体现正义，又在改造上体现正义。三要认真落实宽严相济的刑事政策，充分运用政策的感召力和法律的震慑力，激发和调动劳教人员的自我改造积极性。切实减少社会对抗。四要进一步深化监狱劳教体制改革，纯化监狱劳教机关职能，使监狱劳教企业更好地服务劳教人员改造，提高其职业技能，促使他们为回归社会做好能力准备。

三、对法律服务业加强引导，保障市场机制高效运转。当前，保持经济平稳较快增长是全省经济工作的首要任务，也是司法行政工作的首要任务。要注重引导法律服务工作者做有利大局的工作，在困难时刻为党和政府分忧，在法律服务行业树立正确执业导向。当前司法部门在这方面的主要任务，一是认真落实省司法厅部署开展的“双千百日”活动要求，组织1000名律师、1000名基层司法行政工作者。深入企业、深入农村、深入金融部门提供法律服务，帮助企业积极参与经济竞争与合作。二是抓紧筹建政府法律顾问团，为各级政府应对经济危机作出的经济决策、开展的重大工程项目建设，提供决策评估和风险防范。三是深入开展律师参与政府信访接待工作，帮助有关部门依法妥善处理因经济政策调整和工程项目建设可能引发的群众信访和群体性事件。此外，各地还应针对我省律师党员比例偏低的实际情况，切实采取有力措施，尽快把这一比例提高到全国平均水平，为充分发挥律师党员的先锋模范作用构筑坚强的组织基础。

篇12：切实转变作风做好财政工作

深入学习研讨，加强理论武装。思想自觉才会行动自觉。我们紧紧围绕强化宗旨意识、增强群众观点抓好学习教育，部党组中心组多次进行集中学习，对部内各单位党组织书记和部督导组全体成员开展培训，督促每位党员干部保质保量抓好学习。通过学习研讨，我们深刻认识到：在全面建成小康社会和全面深化改革开放的新时期，做好财政工作，必须始终贯彻马克思主义群众观点和党的群众路线，进一步改进工作作风，强化长远可持续发展的理念，锐意改革，完善机制，为国为民理好财、服好务，让发展的成果更公平更有效地惠及人民群众。

广泛听取意见，掌握真实情况。找准“四风”问题，必须通过各种形式真听意见，听真话、听实话，把好征求意见关。我们坚持开门搞活动，请进来走出去，通过实地调研、登门拜访、开座谈会、开展网络调查等形式，征求了地方党委政府和财政厅（局）、对口联系部门、老同志、部内干部职工和社会等方面对财政部在“四风”方面存在问题的意见建议。作为办理人大建议、政协提案的第一大户，我们还集中梳理了近几年建议和提案中涉及“四风”方面的问题。这些意见反映出了财政部一些党员干部在工作中存在着研究制定政策脱离实际、抓工作浮于表面、服务意识淡薄、廉洁自律意识不强等突出问题，不回避、不遮掩地画好像，为开展批评和整改落实打好基础。

边学边查边改，发挥职能作用。发现问题是前提，解决问题是关键。对征求意见中反映的突出问题，我们及时研究处理，能够改的马上改，不等不拖，并注重通过建章立制把成果巩固下来。我们坚决贯彻中央“八项规定”精神，从源头上推进厉行节约反对浪费，认真做好牵头的7项制度制定修订工作，积极参与16项制度的制定修订工作；切实做好中央国家机关各部门2013年一般性支出统一按5%比例压减工作。我们从实际出发，加强对相关重点支出的评估，研究完善更加公平有效改善民生的体制机制；强化预算执行管理，激活财政存量资金，把资金用在刀刃上，提高资金使用绩效；经国务院批准暂免征收部分小微企业增值税和营业税，惠及600多万户小微企业，直接关系几千万人的就业与收入。我们按照党中央国务院要求积极推进改革，调整和完善营改增试点相关政策，8月1日起部分行业营改增试点顺利推向全国；转变政府职能，减少、合并一批专项转移支付，取消和免征33项行政事业性收费；紧锣密鼓地研究财税体制改革方案。

人心向背关系党的生死存亡。我们将本着善始善终、善做善成的态度，把教育实践活动作为财政部一项重大政治任务抓紧抓好抓实，努力在作风建设上取得新成效，在思想观念和工作方法上有新转变，打造一支讲大局、懂经济、有思路、干实事、勇担当的财政干部队伍，更好发挥财政职能作用，为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出积极贡献。