建设项目竣工环境保护验收材料清单

2024-05-05

建设项目竣工环境保护验收材料清单(通用14篇)

篇1:建设项目竣工环境保护验收材料清单

建设项目竣工环境保护验收材料清单

1、项目竣工验收申请单

2、建设项目竣工环境保护验收申请表(报告)

3、建设项目竣工环境保护验收监测报告表(企业委托监测站编制)

4、试生产期间监察报告(如县、区管辖企业,提供市、县(区)两级监察意见)

5、建设项目环保工作总结

6、排污口标志牌登记表

7、污水接管协议

8、厂区雨、污管网图

9、环境风险事故应急预案

10、固体废物交换转移手续

11、环保规章制度

12、污水处理设施操作人员上岗证书

13、处理设施操作规程

14、废水、废气处理设施设计方案

15、环保投入明细表

16、试生产批复

17、环评审批意见

18、其它

篇2:建设项目竣工环境保护验收材料清单

(报告表、报告书)

一、资料名称

1、建设项目环境保护验收申请报告

2、建设项目环境保护工作总结

3、建设项目竣工环境保护验收监测报告

4、项目“三同时”环境监察报告

5、建设项目竣工环境保护验收申请表

6、附件

(1)、建设项目环境影响报告表批复(2)、建设项目试生产申请

(3)、建设项目试生产环境保护核准通知(4)、项目竣工环保验收申请

(5)、建设项目污染防治实施方案(废水、废气、噪声)(6)、环境保护组织网络与环境保护管理制度(7)、危险废物委托处置协议

(8)、突发环境污染事故处置应急预案

二、工作要求

1、以上材料汇总装订成册,一式四份;

2、验收监测需委托江都区环境监测站(或其他有资质的监测单位)监测,并出具验收监测报告;

篇3:建设项目竣工环境保护验收材料清单

建设项目竣工环境保护验收监测是核查建设单位落实“三同时”制度情况的重要组成部分, 是建设项目竣工环境保护验收的主要技术支撑和通过依据。它是指在建设项目试生产期间, 对建设项目的环境影响评价环评文件及其环评批复中要求的各项环保设施的实际落实和运行情况, 及对国家和地方有关建设项目环境保护管理规章制度和相关标准的执行情况进行现场核查和监测[1]。

加大对建设项目竣工环境保护验收监测工作的现场勘查力度, 加强对验收监测的技术支持和理论指导, 对切实预防环境污染和做好保护环境工作具有重要意义。笔者根据自身从事监测工作以来的经验和体会进行了总结供大家参考。

2 重视现场勘查工作

现场勘查工作是整个验收监测的重要组成部分, 是核查建设单位落实污染物治理设备和环境管理制度的重要手段, 它直接关系到现场验收监测内容的完整性、代表性、科学性和合理性。在接到建设项目环境保护竣工验收监测委托后, 要认真研究建设项目环评文件及其批复文件和项目建设单位提供的有关项目设计资料, 明确现场勘查的范围和重点。同时对照相关技术规范和标准要求, 预先收集和查阅相关资料, 对工程情况进行全面的调查研究。明确建设项目的生产规模、资源能源的消耗、原辅材料成分及用量、主副产品成分及产量、生产设备、生产工艺及其产物环节、相关工艺参数和污染类型及其治污设施落实等;编制建设项目竣工环境保护验收监测方案初稿, 罗列详细的现场勘查清单和标注需要重点核查部分。如此, 既可以杜绝现场勘查工作的遗漏问题, 也可以发现建设项目的实际落实情况与环评及其批复等要求存在不一致的地方, 以便更好地编写建设项目竣工环境保护验收监测方案[2]。

3 监测方案的编写

根据《建设项目竣工环境保护验收监测培训教材》中6.2.1验收监测方案的编制, 验收监测方案的内容主要包括9个方面。这9个方面基本上包含了验收所要求的所有内容, 为了方便环境保护行政主管部门对建设项目实际落实情况的核实, 笔者在实际工作中增加了一节, 即“环境保护设施或措施的落实情况”, 在该部分详细列出环评文件及其环评批复要求该建设项目需要配套的环保设施和措施与建设单位对该建设项目的实际落实情况对比。为环境保护行政主管部门对监测方案的审查和批复提供便利。

4 现场验收监测的实施

4.1 按照建设项目竣工环境保护验收监测方案, 制定详细的验收监测计划

根据建设项目竣工环境保护验收监测方案中“验收监测内容”, 制定验收监测计划。验收监测计划内容包括验收监测时间、验收监测单位任务分工、现场监测人员分工和现场监测注意事项等。同时, 要求所有参与监测和分析人员都必须持证, 现场监测人员不仅要具有相关的环境监测专业知识和技能, 而且要对所监测的建设项目的生产工艺、污染物产生和排放情况及配套的污染物防治保设施运行情况等方面进行必要的了解。同时, 监测人员必须具备高度的工作责任心, 在现场监测中严格遵守职业道德和相关技术规范的有关规定, 确保验收监测的客观性和公正性。

4.2 核查验收监测期间工况

根据《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 (试行) 》规定:工业生产型建设项目, 建设单位应保证的验收监测工况条件为:试生产阶段工况稳定、生产负荷是否达75%以上 (国家、地方排放标准对生产负荷有规定的按标准执行) 、环境保护设施运行正常。此工况要求包括两方面, 一是生产运行工况, 核查建设项目生产运行情况是否工况稳定、生产负荷达到相关要求。二是污染防治设施的运行工况。检查污染防治设施的运行工况, 以确保污染防治设施处理能力与污染物产生量相匹配[3]。

项目负责人要全面负责现场验收监测工作, 协调好建设单位、环境监察单位、验收监测单位之间的工作。监测过程中建设单位要做好现场监测协助工作, 保证生产运营正常、生产工况负荷能达到要求。环境监察单位人员要做到现场全过程监理, 确保工况达到验收监测要求。

5 给出明确的验收监测结论

根据验收监测数据、现场核查情况, 并结合相关标准和技术规范分析, 得出明确的建设项目竣工环境保护验收结论, 竣工验收结论主要有3类。

(1) 建议通过竣工验收。建设项目基本落实了相关工程设计、环境影响评价及其批复文件要求, 在工程建设期间和试运行期间未造成重大环境影响。同时根据本次监测结果分析各项污染物均能达标排放, 污染物总量控制指标也符合要求的项目, 建议通过竣工验收[4]。

(2) 建议通过竣工验收, 但遗留问题要限期整改。对于项目建设试生产期间尚未完全落实相关工程设计、环评文件及其批复文件要求, 且产生一定环境影响, 或项目试生产过程中虽落实了环境保护要求, 仍造成了一定环境影响, 但上述影响均能够通过科学合理可行的措施得到及时解决, 在业主提出保证满足竣工验收要求的整改计划后, 可以建议通过竣工验收, 但遗留问题要限期整改, 整改后必须进行相应的监测和核查[5]。

(3) 限期整改后通过验收。对于项目在建设期间和试生产期间未能落实相关工程设计、环评文件及批复文件要求, 或虽基本落实了环境保护要求, 但在建设期间或试生产期间造成较大或重大的环境影响的项目, 建议环境保护行政主管部门要求项目单位限期整改, 并在满足竣工验收要求后, 再进行验收监测和核查。

6 做好验收监测工作的建议

6.1 对环境保护行政主管部门项目审批的建议

一是, 切实做好建设项目施工期间的环境监管工作, 以免留下环保隐患, 以造成对营运期的环境不良影响。二是, 把好建设项目试生产的审批关, 在批准建设项目试生产前要认真进行现场核查工作, 确保建设项目生产和配套的污染防治设施真正的落实到位。

6.2 重视现场勘查工作

验收监测单位一定要重视现场勘查工作。做好做细现场勘查工作, 有助于发现建设项目是否按照环评文件及其批复要求进行落实, 有助于发现建设项目在实际落实中存在的问题。只有重视现场勘查工作才能编制出完整、科学、可行的建设项目竣工环境保护监测方案。有助于环境保护行政主管部门对该方案的批复和开展下一步的现场监测工作。

6.3 提高监测分析人员技术能力和责任心

验收监测部门首先要做到设备先进、人员持证和分析科学。环境验收监测部门, 要做好监测分析人的培训工作, 提高相关人员的素质和技术能力, 并且及时掌握现行及最新的技术规范和相关标准。要求所有参与验收监测分析人员都要持证。同时, 要提供相关人员的责任心, 参与验收监测分析人员都要具有高度的社会责任感, 要规范操作, 科学分析, 确保取得的数据具有代表性、完整性和合理性。

6.4 提高验收监测部门的工作自主性

在开展验收监测工作中, 验收监测部门扮演双重角色:一方面扮演服务角色, 接受建设单位委托, 开展验收监测工作, 提供技术服务;另一方面, 扮演行政角色, 作为环境保护行政主管部门的二级机构, 接受环境保护行政主管部门的行政指令开展验收监测工作, 全面检查建设项目的实际落实情况。因此, 必须相关部门需要从法律上明确环境监测部门的权利和义务。确保验收监测部门开展工作的自主性。

6.5 确保落实和履行公众参与

建议相关部门制定相应的公众参与机制, 规定相关部门要认真落实公众参与、规定公众的参与形式和参与方法。确保公众参与不流于形式和书面化。只有提高人民群众的环境意识, 才能使各项环保检查情况更为准确, 更好地完成建设项目竣工环境保护验收工作。

摘要:结合从事监测工作以来的经验和体会, 总结了在建设项目竣工环境保护监测现场勘查、监测方案的编写、现场验收监测的实施和结论的编写的经验, 提出了做好验收监测工作的建议。

关键词:建设项目,竣工验收,监测

参考文献

[1]环境保护部环境工程评估中心.环境影响评价技术方法[M].北京:中国环境科学出版社, 2009.

[2]国家环境保护总局环境影响评价管理司.建设项目竣工环境保护验收监测培训教材 (试用版) [M].北京:中国环境科学出版社, 2004.

[3]高伟宽.对建设项目竣工环境保护验收监测中几点问题的探讨[J].环境科技, 2010, 23 (增刊2) :98~99.

[4]曹晓华, 王小春.建设项目竣工环境保护验收监测应注意的问题[J].污染防治技术, 2008, 12 (6) :107~108.

篇4:建设项目竣工环境保护验收材料清单

关键词:建设项目;竣工验收监测;报告编写

中图分类号: X830 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)21-112-2

0 引言

验收监测报告一般包括前言、概述、企业概况及污染分析、环保治理设施情况、验收监测具体内容、环境风险防范和应急措施、结论与建议等七大部分,环评为环境影响报告表的企业项目建设一般不要求做突发环境事件应急预案,报告中可以省去环境风险防范和应急措施章节。环评及审批部门的批复为验收监测报告编写的重要依据,贯穿始终,下面就各章节的描述进行展开与讨论。

1 概述

该部分描述的是建设项目的概况,即项目的地址、占地面积及建筑面积、环评编制及批复情况、项目开工竣工和试生产日期、总投资额和环保投资额、验收方案的编写,以及现场监测及实验室分析情况等,是该扩建项目对原项目情况进行概述,然后过渡到现建设项目。该部分包括报告的编制依据、监测目的、评价标准和环评结论及批复等内容。

①编制依据为《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院第253号令)、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(原国家环保总局13号令,2002年2月1日)、《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(原国家环保总局环发[2000]38号)、《浙江省建设项目环境保护管理办法》(浙江省政府第288号令,2011年10月25日)、《建设项目竣工环境保护验收技术管理规定》(浙江省环境保护厅,浙环发[2009]89号,2010年1月4日)、建设项目环评报告表/报告书及环保部门审批意见、建设单位委托书、验收监测项目基本情况调查表、验收监测期间有关情况记录表以及建设项目竣工验收监测方案等。

②验收监测目的为:通过实地调查和监测,考核该建设项目执行国家有关建设项目环境保护管理规章制度情况;评价项目排放的污染物是否达到国家排放标准的要求,是否对周围环境质量造成污染。核定国家总量控制指标的排放总量;评价其环保设施的建设、运行情况和处理效率,核实环保措施的落实情况,提出存在问题和对策措施。

③评价标准参照环评结合实际进行罗列,实际监测中有测的项目其标准列出,未测的则不列。废气排放速率

与排气筒高度有关,标准未列的高度,需按《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)附录B内插法或外推法计算,排气筒高度若低于15米,外推法之后还应再严格50%执行。

④环评结论及批复的内容相对比较简单,针对环评报告中的结论和建议等进行概括和总结,主要包括水、气、声、固废的环境影响结论和总量控制及防治对策等,欲想报告的篇幅加长,亦可将批复进行展开。

2 企业概况及污染分析

这部分包括公司的概括、生产工艺、污染源及污染物分析。

①公司概括主要对公司的历史、特点,生产规模、地址位置及周边情况、劳动定员和工作制度等结合实际情况进行概述,同时对主要原辅材料消耗情况和主要设备清单进行罗列,包括环评数量和实际数量,这两者相差较大的,在验收监测之前可判断是否项目竣工阶段性环保验收监测或者项目阶段性竣工环保验收监测。

②生產工艺及流程图和各工艺流程说明一般可参照环评,但工艺有改进的且不产生新的污染或污染可控,应予支持和提倡,不然应重新申请环境影响评价的报批。

③污染源及污染物分析一般包括废水、废气、噪声和固体废物,这些也可参照环评内容,注意结合现场实际情况,对废水、废气等污染源及污染物进行分析,都是哪些污染源、哪些污染物,产生多少量,对环境有什么影响。固废还应依据固废清单和处理协议进行概述。

3 环保治理设施情况

处理设施主要是针对废水和废气的污染,根据处理设计方案并结合实际进行描述。

①废水处理设施一般需说明设计和施工单位,设计及实际处理能力,日运行时间,处理工艺和原理(更形象的还可画出工艺流程图),处理后排放何方,是直排还是纳管,纳管的对应污水处理厂处理后执行什么标准,以便计算污染物环境排放量。

②废气处理设施一般也有设计和施工单位,设计风量,处理工艺及流程图,还有很一个重要的参数排气筒高度,这个关系到排放速率的标准值,一般排气筒高度应大于15米,氰化氢还应大于25米。

4 验收监测具体内容

这部分是验收监测报告的核心和灵魂,包括监测内容、分析方法、质量保证、实施情况和工况分析、监测结果与评价,其中监测结果与评价是最重要的内容。

为更形象直观,监测内容、分析方法、质量保证、监测结果等均为列表形式,例如

验收监测的实施应说明现场监测和实验室分析情况,有分包也应说明,现场监测时应保证工况大于75%,需现场负责人监督,范文如下

2015年10月22日至23日我公司组织对该项目进行了现场抽样监测,期间该企业正常生产,10月23日至11月4日我公司组织对废水和废气样品进行实验室分析,其中非甲烷总烃项目由浙江新鸿检测技术有限公司分包检测,水中锡项目由上海宝钢工业技术服务有限公司分包检测。

据企业统计,监测日10月22日、10月23日分别生产线路板273m2和274m2,目标日产量为340m2,则生产负荷分别为80.3%和80.6%,均大于75%,生产工况符合验收监测的要求。

监测结果一般列表形式列出,同时列有排放口的排放限值,评价内容则为文字形式,具体每个项目、每个方法,务必详尽、清晰,以废水为例:

项目标准排放口出水监测结果中,pH值、化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物和石油类排放浓度及其日均值均达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准;氨氮排放浓度及其日均值均达到《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)间接排放限值。

5 环境风险防范和应急措施

这部分内容主要针对有编写突发环境事件应急预案的企业,然后根据应急预案文本进行简单概述,包括应急预案的编制和备案情况、应急物资配备、应急组织机构和应急演练。

6 结论与建议

最后就是收宫了,就是全篇内容进行概括和结论,并提出建议意见。结论包括水环境保护结论、气环境保护结论、声环境保护结论、固体废物核查结论和总量控制结论。

竣工验收监测报告根据环评和批复,结合实际,把以上内容都编写好,基本也可以交出作为主管部门现场验收的依据了。

参 考 文 献

[1] 《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院第253号令).

[2] 建设项目竣工环境保护验收管理办法》(原国家环保总局13号令,2002年2月1日).

篇5:建设项目竣工环境保护验收材料清单

二、事项类型:行政许可

三、办理对象:自然人、法人和其他组织

四、办理依据:

(一)《中华人民共和国水污染防治法》第17条;(二)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第14条;(三)《建设项目环境保护管理条例》第20条;

(四)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第9条、10条。

五、法定期限:30个工作日

六、承诺期限:

5个工作日(不包含受理公示和审前公示期限,受理公示和审前公示期限均为5个工作日)

七、办理条件:

(一)建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料与环境保护档案资料齐全。

(二)环境保护设施及其他措施已按批准的环境影响评价报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件的要求建成或落实,环境保护设施经负荷试车检测合格,其污染防治能力适应主体工程的需要,污染物排放符合环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求。

(三)环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准,且具备正常运转的条件,包括:经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度,原料、动力供应落实,符合交付使用的其他要求。

(四)环境监测项目、点位、机构设置及人员配备符合环境影响报告书(表)和有关规定的要求。

八、申请材料:

(一)建设单位以正式公文(函)出具的建设项目竣工环保验收的申请报告;

(二)建设单位授权委托书、被授权人身份证复印件;

(三)建设单位营业执照、组织机构代码证原件及复印件、法定代表人身份证复印件(加盖公章);

(四)建设项目环境影响评价批复文件原件及复印件;

(五)具有计量认证资质的环境监测机构出具的“建设项目竣工环境保护验收监测报告”或调查报告2份;

(六)建设项目竣工环境保护验收申请(编制环评报告书、报告表的项目)或建设项目竣工环境保护验收登记卡(填写环评登记表的项目)。

九、办理程序:

(一)受理

1、岗位责任人:市政务服务中心环保局窗口工作人员。

2、岗位职责及权限:按照《行政许可法》第32条作出处理:

(1)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理。(2)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请。

(3)申请材料存在可以当场更正的错误的,应允许申请人当场更正。(4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在1个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。(5)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。

(6)受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

3、时限:1个工作日。

(二)受理公示

1、岗位责任人:市政务服务中心环保局窗口工作人员。

2、岗位职责及权限:对正式受理的项目,严格按《环境影响评价公众参与暂行办法》和《建设项目环境影响评价文件政府信息公开指南》规定,向社会公开建设项目竣工环境保护验收的受理情况,征求公众意见。

3、时限: 5个工作日(承诺办理时限不包括公示时间)。

(三)初审

1、岗位责任人:长沙市环境保护局环境影响评价处项目经办人员和处室负责人。

2、岗位职责及权限:按许可条件对申请人提交的申请材料进行合法性和真实性审查;对符合许可条件的,提出书面审查意见报政务中心长沙市环境保护局首席代表复审。

3、时限:1个工作日。

(四)复审

1、岗位责任人:政务中心长沙市环境保护局首席代表。

2、岗位职责及权限:根据许可条件及审核标准对申请材料进行复审,对符合许可条件的,提出同意意见,报分管局领导决定;对不符合许可条件的,提出不同意意见和理由,与申请材料一并退回窗口。

3、时限:1个工作日。

(五)审前公示

1、岗位责任人:市政务服务中心环保局窗口工作人员。

2、岗位职责及权限:在对建设项目作出审批意见前,严格按《环境影响评价公众参与暂行办法》和《建设项目环境影响评价文件政府信息公开指南》,向社会公开拟作出的验收合格和验收不合格的意见,并告知申请人、利害关系人听证权利。

3、时限: 5个工作日(承诺办理时限不包括公示时间)。

十、是否收费:否

十一、收费依据:无

十二、收费标准:无

十三、申请地点:长沙市政务服务中心环保局窗口

十四、办理时间:夏季作息时间(7月1日一9月30日):上午 9:00-12:00,下午13:30-17:30;冬季作息时间(10月1日一次年6月30日):上午9:00-12:00,下午 13:00-17:00

十五、咨询电话:0731-88665223、88665225

十六、投诉电话:0731-88665078

篇6:建设项目竣工环境保护验收材料清单

一、项目基本情况

项目名称:北京地铁八通线项目

建设内容:地铁“八通线”是北京市地铁路网规划中一号线的东延长线,它起于朝阳区八王坟东,止于通州区土桥,路线总体走向为东西折东南向,建设里程18.964km。建设单位:北京地铁京通发展有限责任公司 建设地点:北京市朝阳区、通州区 建设规模:北京地铁“八通线”为双线全封闭线路,路基宽度8m,列车平均行车速度50km/h。全线有13座车站(其中高架站9座,地面站4座)和土桥列检维修停车车辆段1处(包括生活区、生产区、办公区)。建设地面线7.911km,高架线11.053km,地下通道13处,过街天桥4座,机动车停车港湾17处,牵引降压混合变电所12座。

工程投资:工程投资估算总额34亿元,环境保护投资2781.18万元,占总投资的0.8%。工程建设情况:地铁“八通线”于2001年12月28日开工,2003年12月27日竣工,12月28日全线通车试运营,建设工期两年。

环境影响报告书编制单位:北京市环境保护科学研究院

环保设施设计单位:清华同方水务工程公司(污水处理设施)、北京城建设计研究院 环保设施施工单位:清华同方水务工程公司、北京绿创环保科技有限公司(声屏障)、深圳中雅机电实业有限公司(声屏障)

竣工环保验收调查单位:国家环境保护总局中日友好环境保护中心 竣工环保验收监测单位:北京市通州区环境保护监测站

二、环保执行情况

该工程执行了环境影响评价制度和环境保护“三同时”管理制度。在工程建设期间落实了环评批复及工程设计中提出的环保要求。在线路选址时由原来敏感点较多的沿运河大街路线走向方案改为敏感点较少的沿京津公路路线走向。在施工期间采取了降噪、污水沉淀、除尘措施,减少了声环境、水环境、大气环境的污染。

运营期,严格落实“环境影响报告书”的要求,对沿线受噪声影响较大的14处敏感点设置隔声屏障,并在轨道安装减振器进行降噪、减振;

沿线13座车站均采用电热茶炉供热水,采用电热供暖;车辆段采用燃气锅炉,为控制饮食油烟污染,食堂安装3套由北京华清环保科技开发有限公司设计生产的FYJ系列餐饮业静电油烟净化器。

该工程范围内共设置污水处理设施4套,中水处理设施1套,四惠站指挥中心使用“复八线”设施。

三、验收调查结果

1、生态恢复与水土保持:北京地铁八通线工程永久占地54.26公顷,取土由通州区枣林村土场供给,工程挖方61561.3m3,填方92715 m3,临时占地已全部恢复平整。全线一般土质路基天然护道外设浆砌片石排水沟,线路隔离带范围内均采用六边形混凝土框格种草护坡等防护措施,有效的防止了水土流失。对车辆段等地进行了绿化,共种植23种植物,草坪3.3万平方米。高架桥下的绿化已交给通州区市政管委统一管理。绿化总投资700万元。

2、噪声:沿线噪声分别受京通快速路,辅路,本工程以及京津公路噪声影响。报告书评价涉及14处居民噪声监测点执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)4类标准,5处敏感点昼间超标,超标量为2.0-11.6 dB(A),11处敏感点夜间超标,超标量为6.4-16.8 dB(A);5处学校噪声监测点执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)2类标准,昼间均超标,超标量为0.4-21.4 dB(A);敏感点超标均是由背景值较高引起的,列车通过有声屏障处贡献值为0-1 dB(A),无声屏障处的贡献值为2-4 dB(A)。由于城市发展很快,经调查在建设及运行期间新增21处敏感点,其中北苑学校三楼白天混合噪声按《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)2类标准超标9.5-9.8 dB(A),列车通过时增量1.1-4.3 dB(A),京贸国际公寓混合噪声按《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)4类标准,白天达标,晚上超标7.2-12.8 dB(A),列车通过时增量1.8-2.6 dB(A)。土桥车辆段厂界噪声符合《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-1990)中Ⅳ类标准限值的要求。

3、振动:2处监测点:远测(43米),6日VLmax为69.5 dB,VLz10为69.3 dB(A),近测(35米)列车最大振动级为67.1 dB,累计百分Z振级为59.6dB。7日VLmax为67.1 dB,VLz10为63.0dB,近侧列车最大振动级为60.2 dB,累计百分Z振级为59.6dB,列车时速在50公里/小时,产生的振动值符合《城市区域环境振动标准》中混合区、商业中心区昼间75 dB,夜间72 dB标准的要求。

4、大气环境:通过类比分析,车辆段工业采暖燃气锅炉烟尘、SO2、烟气黑度均符合《北京市锅炉大气污染物排放标准》(DB11/109-1998)要求。

5、水环境:13座车站建有公用厕所,污水进入城市管网。土桥车辆段,污水排放符合《北京市水污染物排放标准(试行)》中三级新建标准的要求,中水回用符合《生活杂用水水质标准》(CJ/T48-1999)的要求。

6、电磁辐射:根据《电磁辐射环境保护管理办法》、《作业场所工频电场卫生标准》中的有关规定,“八通线”变电所电场强度、磁场强度可以达到国家环境保护总局推荐的工频电场环境标准;电磁辐射的电场强度符合国家卫生标准。

电动列车磁场强度达到国家标准;通信设备均为GB8702-1988《电磁辐射防护规定》中属于电磁辐射体可以免于管理的设备,对沿线居民收看电视、收听广播基本没有影响。

7、固体废物:地铁 “八通线”所有固体废物均已按照国家有关规定处置。

篇7:建设项目竣工环境保护验收材料清单

项目名称:鞍钢一炼钢厂全连铸项目。

建设内容:本项目涉及的厚板坯连铸、l#、2#方坯连铸各成系统,三个系统的工艺相似。主要产品为厚板坯、大方坯、重轨坯,年产量为260万吨。该工程主要由厚板坯连铸和l#、2#方坯连铸等组成。

建设单位:鞍山钢铁集团公司第一炼钢厂。建设地点:鞍山钢铁集团公司第一炼钢厂内。

工程投资:工程实际总投资155982.77万元,其中环保投资13181万元,占工程总投资的8.45%。

工程建设情况:2000年5月1日开工建设、2002年5月1日建成投入试运行。

监测期间实际生产负荷:205.7万吨连铸坯。环评编制单位:北京环境评价联合公司。环保设施设计单位:鞍钢设计研究院。环保设施施工单位:鞍钢建设总公司。

验收监测单位:中国环境监测总站、辽宁省环境监测中心站。

二、环境保护执行情况

按照国家有关环境保护的法律法规,该项目进行了环境影响评价,履行了建设项目环境影响审批手续。工程相应的环境保护设施与主体工程同时设计、同步施工、同时投入使用。建设的环保设施主要有厚板坯和1#方坯连铸、2#方坯连铸除尘器各1台;厚板坯连铸机水处理及循环系统1座,1#大方坯水处理及循环系统1座,2#大方坯、LF炉浊环水处理及循环系统1座;工程对各种类型的噪声源分别采取了隔声、降噪措施。

鞍钢一炼钢厂的环境保护由鞍钢集团企业管理部安全环保监察处统一管理,一炼钢厂设置专职环保技术员岗位,职责明确。制定了一系列环保规章制度,包括了考核细则、奖励制度等,各作业区必须完成厂下达的岗位粉尘合格率、污染因子的合格率、环境污染事故、环保设备事故等环保计划指标。

鞍钢集团公司直属单位生产监测中心设置有环境监测站,负责全公司的环境监测任务。

三、验收监测结果

中国环境监测总站和辽宁省环境监测中心站于2003年8月21日至22日对该工程进行了现场监测:

1、废气:厚板坯及1#方坯、2#方坯LF+VD炉排气筒出口颗粒物排放浓度分别为12~16mg/Nm3、6~13mg/Nm3,均符合《辽宁省污水与废气排放标准》(DB21-60-89)新扩改二级标准;排放速率分别为1.9~2.9 kg/h、0.6~1.3 kg/h,均符合《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)中新扩改二级标准。

2、废水:厚板坯及1#方坯污水处理厂溢流出口的pH值、SS、CODcr、BOD5和石油类日均值均满足设计要求。石油类的去除率为50.1%。该溢流水进入鞍钢集团公司的西大沟污水处理厂进一步处理,达标后部分回用。

LF+VD精炼污水处理厂废水处理达标后全部回用。1#方坯污水处理厂废水处理达标后全部回用。

3、固体废物:一炼钢厂固体废物主要有氧化铁皮、除尘灰、炉外精炼钢渣和污水处理厂产生的污泥。2002年产生的固体废物的量为53294.5吨,其中有9351.5吨钢渣、4430吨氧化铁皮、4464吨除尘灰、10吨污泥、35034吨转炉污泥和5吨油污,全部固废得到综合利用,利用率为100%。其中,钢渣作炼钢原料,氧化铁皮用加工成磁性材料和回炉炼铁,除尘灰用作耐火材料,污水处理厂污泥和转炉污泥作烧结原料(烧球团)回收利用,油污回收利用。

篇8:建设项目竣工环境保护验收材料清单

1 建设项目竣工环保验收监测存在的问题

1.1 管理方面

1.1.1 验收监测的定位

验收监测任务是各级环保主管部门下达给各级监测站的任务, 在承接任务时又需企业委托, 但从验收规范而言, 验收监测不仅有技术性测试内容还有环境管理检查内容, 究竟是市场行为还是行政主管部门的执法性监测, 各部门认识比较含糊, 造成验收监测定位不准、职责不明, 从而使得验收监测工作开展困难。

1.1.2 验收项目的管理

行政主管部门对建设项目管理力度不够, 致使许多企业不到万不得已不申请验收, 造成很多项目未履行验收手续, 项目管理失控;根据国家环保总局13号令规定, 项目验收实行分级管理, 而验收监测主体只明确为各级环保局下属的监测站, 没有明确分级验收监测, 由于界定不清, 造成监测系统内部混乱甚至“打架”, 阻碍了验收监测工作有序开展, 影响了验收监测质量;由于验收需提供项目施工期对环境影响情况, 现此项缺乏有效的环境监理, 故施工期的环境监管是一空白;按验收规范要求, 实际验收监测只有2~3天, 企业基本上是以最佳的状况接受监测, 使得监测结果很好, 没有完全反应出其实际情况, 缺乏不预通知企业抽测或回顾性监测的机制。

1.1.3 验收监测的收费

由于各级站收费标准普遍较老, 大多为90年代初期制定的标准, 大量新项目、新仪器、新方法的收费标准均为缺项, 更重要的是验收监测仅收采样、分析费, 而环境管理检查、公众意见调查等收费无依据, 而后者的工作量与前者完全一致, 从而出现监测成本不断升高与监测收费低的矛盾, 严重阻碍了验收监测工作的积极性和质量保证。

1.2 监测技术方面

1.2.1 评价标准和分析方法

验收监测项目涉及的行业很多, 污染物种类复杂, 随着环境管理对特征污染因子尤其是微量有毒有害污染因子日趋关注并不断提出管理需求, 出现了有的监测站不具备已有标准、方法的项目监测能力;一些特征污染因子尤其是微量有毒有害污染因子既没有评价标准也没有分析方法, 使得各级监测站无法监测, 即使有的站能力强, 找到了国外分析方法, 但由于无标准, 无法评价, 制约了验收监测对管理的技术支撑。

1.2.2 验收监测规范

现行的验收监测规范中缺乏统一评判标准, 没有明确那一条或哪几条为验收的必要标准, 使得报告编写人无法判别, 造成验收随意性较大;由于验收所涉及行业多, 各行业生产工况的统计差别较大, 规范中只提出工况达到设计能力的75%以上, 未明确实际监测时各行业生产工况把握方法或具体条款, 再加上监测人员不可能熟知各个行业生产工艺, 致使监测人员在监测时工况把握不准或无法把握, 直接影响监测结果的有效性;验收规范要求验收监测各类污染物排放总量要达到环评批复的总量要求, 而环评批复的总量往往是环评中的预测总量, 经常会出现两个总量有较大差异, 而环评中缺少详细的数据统计过程和各类计算参数, 致使寻找差异分析原因很困难;尽管规范中提到排污口要求规范化整治, 但由于没有明确企业不执行该如何处置, 企业视该规定可遵守可不遵守, 部分企业就不进行规范化整治, 废水流量难以监测, 这给总量核算带来一定难度;环境管理检查是验收监测工作的一项重要内容, 涉及的方面很多 (如企业内部环境管理体系、制度、规章;固体废弃物的处理处置;排污口规范化整治, 在线监测系统的建设;清洁生产;生态恢复措施等) , 但由于规范中没有环境管理检查的工作细则, 使得监测人员只能检查企业提供的相关材料, 无法落到实处, 再加上无评定标准, 失去了检查的意义;根据国家环保总局的新要求, 验收监测中环境风险预案、污染事故防范措施、设施的检查已列为验收监测工作的重点之一, 但在实际工作中, 环境风险检查的范围和深度难以界定, 检查内容中许多与安全生产、消防等部门职责交叉, 同时, 由于缺少指导性规范, 导致环境风险检查内容及范围的不明确, 不仅不利于环境管理的要求, 也可能对验收监测单位和项目负责人带来较大的责任风险。

2 建议

2.1 准确定位、规范秩序、进一步维护验收监测的严肃性

国家环保部门应尽快出台有关规定, 明确验收监测为技术执法, 并赋予各级环境监测站独立技术执法的权力和责任。明确验收监测分级管理的要求, 既能避免因市场行为造成的管理失控、秩序混乱, 又能确保环境监测部门如实反映建设项目排污状况、污染治理设施运行状况、环保措施落实情况。

2.2 疏通收费渠道, 制定统一的收费标准, 确保工作经费

建设项目竣工验收监测是通过现场监测手段、辅助环境管理的环境影响后评价的一种特殊形式, 环境部或总站应制定一个类似于环评收费制度的指导性文件, 最终出台全国统一的监测收费标准, 以解决目前各省、市监测站在验收监测工作中成本高、收费低, 入不敷出的问题。统一收费标准有利于提升验收监测工作的质量和效能。

2.3 进一步加大建设项目环境管理力度, 提高监管效能

对建设项目实施全过程管理, 加大建设项目环境监管力度和处罚力度, 同时制定统一的验收评判标准, 尤其要明确环境管理检查内容的评判标准。对于环境污染治理设施、措施不符合环评及批复要求的项目, 坚决不同意试生产;对于故意拖延, 不申请验收或经验收监测达不到要求的企业, 要加大处罚力度, 从而使得验收监测达到真正意义上的执法。

2.4 加快新方法、新标准的研究, 制定适应形势发展、可操作性强的验收监测规范

现行的验收监测规范是94年颁布的, 随着环境管理要求不断提高, 已不适应新形势的发展, 急需补充、完善。应制定适应形势发展、可操作性强的新的验收监测规范并配套实施细则, 使得验收监测程序化、规范化和易操作。加速企业特征污染因子和微量有毒有害污染因子的分析方法和评价标准的研究, 弥补空白, 完善监测内容, 使得验收监测能够更强有力地支撑环境管理。

3 结语

验收监测是建设项目环境管理的技术执法依据, 是对企业能否长期稳定达标排放的一次检验, 是检查、论证建设项目是否履行“三同时”制度的最后一道关, 其作用至关重要。环境保护行政主管部门应对建设项目实施全过程管理, 加大监管力度, 完善法律法规, 拾遗补缺, 推陈出新, 使得验收监测适应形势发展, 确保验收监测工作顺利开展, 真正成为环境管理的眼睛。

篇9:建设项目竣工环境保护验收材料清单

【关键词】环境保护;验收;监测;对策

1.引言

根据我国《建设项目竣工环境保护验收管理办法》要求,建设项目正式投产前必须先通过环境保护验收。建设项目环境保护验收的主要技术依据是建设项目竣工环境保护验收监测。其内容主要包括:建设项目执行国家有关建设项目环境保护管理规章制度情况;环评中要求的各项环保设施的实际建设、管理、运行状况及各项环保治理措施的落实;对周围生态环境的全面调查,以及对建设项目废水、废气、噪声、固体废弃物等方面的污染物排放及达标情况;治理工程及其设施的处理效果;国家和地方规定的总量控制污染物的排放以及建设项目周围环境质量影响的监测分析评价等[1]。随着我国经济的迅猛发展,建设项目竣工环境保护验收监测技术、管理水平已无法与日益剧增的建设项目验收需求相适应,出现了一些问题亟待解决。

2.建设项目竣工环境保护验收监测存在问题

2.1验收监测企业认识不足

由于盈利性是现代企业的主要本质,企业在追求利益时往往会忽视对环境保护的投资,加之对项目竣工环境保护验收认识一知半解,认为环境影响报告书(表)中所提出的各种治理和环保要求无足轻重。有些企业项目建设的时候,环保设施有时会不建或打折扣建设。有些企业为了通过验收弄虚作假,采取降低生产负荷、排放浓度稀释等方式,造成监测结果的虚假达标[2],验收通过后,环保设施就成了摆设。有些企业建设项目发生变更后,不及时告知环保审批部门。更多企业虽建设了环境保护设施,却无专人管理,环保设施运行和维护记录混乱,最终造成环保设施作用不能落实到实处。

2.2建设实际与环评有出入

在实际中,一些企业的新、改、扩项目在环评报告审批后会根据市场变化和资金紧松改变项目的性质、规模、生产工艺,造成污染物的处理和排放情况与环境影响评价报告及批文有较大的出入,出现“小生产规模,大治污设备”或“大生产规模,小治污设备”等现象,给验收监测报告的总量控制评价造成了一定影响[3]。

2.3验收监测工作缺乏技术支撑

如今高新技术产业发展较快,很多时候一些验收监测的部门缺乏新技术支持,在一些测定成份的仪器缺乏的情况下,只能用原始的实验方法进行污染物含量的测定,结果造成误差率偏大,很难做到精确验收[4]。且根据《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(国家环保总局环发〔2000〕38号文)的要求,现场实施监测须达到75%以上的生产负荷工况,也会因为市场需求、投料多少、当日产品量等,导致无法执行,影响了验收监测报告结论的准确性和公正性。

2.4“三同时”审批把关亟待加强

根据我国《环境保护法》第26条规定:“建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。”但在实际工作中,管理部门对企业“三同时”建设有时会监管不到位,对建设项目申请验收时限执行的要求又缺乏强制性,给建设项目竣工环境保护验收监测工作带来很多困难[5]。

3.对策

3.1规范法律政策,提高企业环保意识

任何工作都离不开法律法规的规范作用。为了建设项目竣工环境保护验收的可靠性和公平性,急需进一步明确企业的法律责任和法律后果,深度细化“三同时”规范,提高违反规定的可操作性和“三同时”规定的强制性。同时应加大环保宣传力度,宣传环境污染的危害,使建设单位充分认识环境保护的必要性,促使企业自觉按照环保要求实现达标排放。

3.2强化监督管理,及时修改和补充环保批文

环保监测部门要加大对企业监测控制力度,不能仅局限对环保设施末端排放物的监测,而是要把监督贯穿到建设项目“三同时”全过程。及时发现企业已建成部分是否已按照审批规模建设,对于未达到、不能达到审批规模,或原有的生产项目不再生产的,应要求企业重新报请环保管理主管部门对排污总量进行审核和核定,及时修改和补充环保批文,并行文纳入验收监测。

3.3拓展验收监测种类,建立常态排污监控机制

环保主管部门面对高新技术产业迅猛发展,亟待进一步规范验收监测数据标准,提高验收监测技术水平,拓展验收监测种类,尤其是一些有机污染物等特征污染因子。同时可适当增加采样间隔时间,防止因市场变化等造成企业未达到75%以上的生产负荷工况下进行现场监测的情况发生。同时建立常态排污监控机制,动态管理企业常态排污水平和总量指标,及时监控企业非正常生产污染物排放情况,减少项目单位偷排、偷放、超标排污的违法行为发生。

3.4提高监测人员素质,加强验收监测机构自身能力建设管理

由于我国经济发展的不平衡,一些地州市的验收监测能力有待增强,大部分二级监测站仪器设备配备不齐,导致有些常规的监测因子有时会监测不准,环境监测工作开展困难。环境监测报告编制水平也参差不齐,与规范格式标准有一定差距。建议加大对环境监测部门的管理检查和技术培训,强化验收监测人员在验收工作中的主导地位,通过对验收监测人员监测方面的专业知识技能培训,定期考核,持证上岗,提高工作人员的紧迫感和积极性。此外还需要对验收监测人员进行相关的反腐倡廉教育,指出怎样的不良行为会危害到个人名誉,避免贪污腐败现象的发生,警示工作人员在验收过程中不能越界,建立一个良好的纪检监察工作环境[6]。

4.结语

建设项目竣工环境保护验收监测是一项十分系统的工程,牵涉到方方面面,也容易存在各种问题,既有技术上的原因,也有管理上漏洞,本文粗略的分析了四个方面存在的问题并提出了相应的对策,期待对建设项目竣工环境保护验收监测工作给于一定的借鉴和指导。

参考文献

[1]国家环境保护总局环境影响评价管理司.建设项目竣工环境保护验收监测培训教材[M]北京:中国环境科学出版社,2004.

[2]骆虹,林宏.浅谈建设项目竣工环境保护验收监测[J].环境监测管理与技术,2010,22(5):67-69.

[3]唐松林,姚斌.项目竣工环境保护验收监测方案制定中若干问题的探讨[J].环境监测管理与技术,2010,22(5):63-66.

[4]崔晓.建设项目竣工环境保护验收监测方案难点初探[J].资源节约与环保,2013,(8):57-58.

[5]孙松.建设项目竣工环境保护验收监测中的问题及对策研究[J].北方环境,2012,25(3):101-103.

篇10:建设项目竣工环境保护验收材料清单

2018年2月1日鞍钢民企综企冶金公司组织召开了《鞍钢民企综企冶金公司耐火材料生产线项目》竣工环境保护验收会,会议由建设单位—鞍钢民企综企冶金公司、环评单位—辽宁瑞尔工程咨询有限公司、监测单位-沈阳恒光环境检测技术有限公司的代表及会议聘请的3名环保专家共11人,组成验收工作组(名单附后)。

验收工作组勘察项目现场,对工程的环境保护设施进行了检查,并审阅、核实了有关验收资料,听取了项目环境保护执行情况介绍和《鞍钢民企综企冶金公司耐火材料生产线项目建设项目竣工环境保护验收监测表》汇报,验收工作组经认真讨论,形成如下验收意见:

一、项目基本情况

本项目位于鞍山市铁西区红旗东街215甲号,中心地理坐标为东经123.08′97″,北纬41.12′01″,项目所在地东侧为衡业专用汽车制造公司,南侧为西洋耐火材料有限公司,西侧为红旗东街,隔红旗东街为开炭平煤有限公司,北侧为鞍山兴达伟业矿物质科技有限公司。本项目的产品为各类高档碱性耐火材料,年产1.5万吨,其中不定型耐火材料0.5万吨,刚玉砖1万吨。项目建设实际总投资3500万元,其中环保实际投资48.5万元,环保投资占总投资的1.38%。

2017年10月鞍钢民企综企冶金公司委托辽宁瑞尔工程咨询有限公司完成《鞍钢民企综企冶金公司耐火材料生产线项目环境影响报告表》的编制工作,2017年11月6日鞍山市环境保护局经济开发区分局鞍环经审字[2017]24号文对该项目予以批复。本项目目前未开展申领排污许可证工作。2017年12月鞍钢民企综企冶金公司组织对配套建设的环境保护设施进行验收,并委托沈阳恒光环境检测技术有限公司编制《鞍钢民企综企冶金公司耐火材料生产线项目竣工环境保护验收监测报告》的工作。

验收监测期间配料、修整、固化、烧成、破碎各工序运行正常。项目实际产量为不定型耐火材料16.7t/d、刚玉砖33.3t/d,实际生产负荷100%,符合环保验收条件。

二、工程变更情况

本项目实际建设情况与环评和批复内容一致未发生重大变动。

三、环境保护设施建设落实情况

1、废气治理措施

⑴ 电熔镁破碎工艺过程中铲车投料产生的粉尘以无组织的形式排放。⑵ 颚式破碎机产生的粉尘由集气罩收集后经布袋除尘器处理后;对辊机破碎产生的粉尘由集气罩收集后经布袋除尘器处理后;筛分产生的粉尘由集气罩收集后经布袋除尘器处理后;筛分出料口产生的粉尘由集气罩收集后经布袋除尘器处理后;共用一根15m高排气筒(1#)排放,未捕集到的粉尘以无组织的形式排放。

⑶ 雷蒙细磨过程产生的粉尘由集气罩收集后经布袋除尘器处理后通过一根15m高排气筒(2#)排放,未捕集到的粉尘以无组织的形式排放。

⑷ 雷蒙下料过程产生的粉尘以无组织的形式排放;人工配料工序产生的粉尘以无组织的形式排放。

⑸ 混炼机上料及混炼工序产生的粉尘由集气罩收集后经布袋除尘器处理后通过两根15m高排气筒(3#、4#)排放,未捕集到的粉尘以无组织的形式排放。

⑹ 混炼机下料工序产生的粉尘以无组织的形式排放。⑺ 干燥窑产生的有组织废气经喷淋塔(降温)+活性炭吸附装置净化后由一根15m高排气筒(5#)排放。

⑻ 食堂产生的油烟由油烟净化装置净化后经烟道由屋顶排放。

2、废水治理措施:

食堂废水经隔油池处理后同生活污水一起排入化粪池后,排放至达道湾污水处理厂。

3、噪声治理措施:

项目颚式破碎机、对辊机、筛分机、粗破过程配套布袋除尘系统风机、雷蒙机及配套除尘设备、混炼机及配套布袋除尘设备、活性炭系统风机、压砖机、吊车等设备运行时产生的噪声,通过基础减振、隔声等措施来降噪。

4、固体废物:

① 车间沉降粉尘外售给物资回收公司综合利用。

② 粗破过程配套布袋除尘系统收集的粉尘及细磨过程配套布袋除尘系统收集的粉尘作为电熔镁粉直接进入耐火材料生产线。

③ 废模具主要为废铁类一般固废,集中收集后外售给回收部门。④ 废砖由单位统一收集外售。

⑤ 废原料包装袋由建设单位集中收集外售给物资回收公司综合利用。⑥ 生活垃圾由当地环卫部门集中收集后送至城市生活垃圾处理厂集中处理。

⑦ 废机油、废机油桶、废酚醛树脂桶、废活性炭收集在危废暂存间内,定期交给有资质的单位处理。

四、验收监测结果

1、废气监测结果

(1)验收监测期间,电熔镁破碎工艺中颚式破碎、对辊机、筛分机及出料口有组织排放颗粒物浓度范围为72-82mg/m³、排放速率为0.79-0.87kg/h;雷蒙机和旋风收集器有组织排放颗粒物浓度范围为42-50mg/m³、排放速率为0.17-0.21kg/h,电熔镁破碎工序颗粒物排放浓度和排放速率达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准要求。

(2)验收监测期间,不定型耐火材料生产工艺中上料和混炼机有组织排放颗粒物浓度范围为67-72mg/m³、排放速率为0.23-0.25kg/h,不定型耐火材料生产工艺颗粒物排放浓度和排放速率达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准要求。

(3)验收监测期间,刚玉砖生产工艺中上料和混炼机有组织颗粒物排放浓度在70-75 mg/m³范围、排放速率在0.24-0.26 kg/h范围,不定型耐火材料生产工艺颗粒物排放浓度和排放速率达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准要求。

(4)验收监测期间,刚玉砖生产工艺中电干燥窑有组织甲醛、非甲烷总烃、苯酚排放浓度分别在0.6-0.9 mg/m³、0.93-1.06 mg/m³、0.058-0.062 mg/m³范围、排放速率分别在0.08-0.01 kg/h、0.01 kg/h、0.0008 kg/h,电干燥窑污染物有组织排放浓度、排放速率均符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准要求。

(5)验收监测期间,本项目无组织废气中颗粒物的监测结果为0.123-0.0.282mg/m3,达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放浓度限值。

2、废水监测结果

验收监测期间,厂总排放口废水排放浓度pH在6.48-6.57范围,NH3-N在14.56-15.17mg/L范围,COD在242-268mg/L范围,SS在162-187mg/L范围,石油类在0.17-0.56mg/L范围,废水pH、NH3-N、COD、SS、石油类排放浓度均达到《辽宁省污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)表2中的标准限值。

3、噪声监测

验收监测期间,东、南、西、北厂界噪声,昼间在51.2-63.5dB(A)之间,夜间噪声在43.4-53.0dB(A)之间。项目东、南、西、北厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3 类标准要求。

4、固体废物

验收监测期间,车间沉降粉尘外售给物资回收公司综合利用;粗破过程配套布袋除尘系统收集的粉尘及细磨过程配套布袋除尘系统收集的粉尘作为电熔镁粉直接进入耐火材料生产线;废模具主要为废铁类一般固废,集中收集后外售给回收部门;废砖由单位统一收集外售;废原料包装袋由建设单位集中收集外售给物资回收公司综合利用;生活垃圾由当地环卫部门集中收集后送至城市生活垃圾处理厂集中处理;废机油、废机油桶、废酚醛树脂桶、废活性炭收集在危废暂存间内,待积攒到一定量时,交给有资质的单位处理。项目产生的废机油及包装桶等危废,在设置的危废暂存间暂存,交有资质的单位处理、处置;废酚醛树脂包装桶,暂存于危险废物暂存间,由厂家回收。

5、项目污染物COD、NH3-N的总量指标符合环评阶段的总量要求。

6、项目建设执行了环评确定的50米卫生防护距离的防护要求。

五、项目建设对环境的影响

本项目有组织排放的各项污染物浓度达到相应标准要求,排放筒高度达到环评及设计要求;无组织排放粉尘厂界监控浓度达到标准要求;厂界噪声符合相应标准要求;生活垃圾和危废机生产固体废物处置措施可行;生活污水得到妥善处理。卫生防护距离符合环评及批复要求。本项目工程建设对大气环境、声环境、地表水环境影响不大。

六、验收结论 验收工作组根据验收监测报告结论意见,并经现场检查和审阅有关资料,认为该项目建设落实了环评及批复要求,采取的各项环保治理措施有效。据项目验收监测报告显示,验收工况达到100%,各项污染物排放达到相关排放标准,符合工程竣工环境保护验收条件,验收工作组同意《鞍钢民企综企冶金公司耐火材料生产线项目》通过环境保护验收。

七、要求

1、项目建设应加强环保治理设施运行管理,确保各项污染物稳定达标排放;

2、完善危废暂存库的规范化建设;

3、对废气、废水总排口进行标准化建设;

4、按照环评及批复要求,提高配料、修整、破碎工序的废气捕集效率。

验收工作组

篇11:建设项目竣工环境保护验收材料清单

1、《中华人民共和国环境保护法》;

2、《建设项目环境保护管理条例》;

3、《广东省建设项目环境保护管理条例》;

4、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》。

(二)办事内容及申请条件

按国家颁发的《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的要求,环保部门对新建、改建、整改等治污设施的竣工申报进行验收。

申请条件:

1、对照环评批复要求完成治污建设;

2、经调试具有试运行以及排放物稳定达标能力。

3、重污染企业要完成在线监测监控验收。

(三)申报所需材料

1、《建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表》及电子文档;

2、已审批的环境影响报告书批复复印件或报告表复印件;

3、环境保护设施承建合同书复印件;

4、环境保护设施设计图纸及其设计说明书原件(要求加盖有设计资质的单位公章和设计专用章,图纸审核人必须亲笔签名);

5、试运行批复意见(需试运行项目);

6、监测部门出具的环境保护设施验收监测报告正本;

7、有效期内的企业营业执照正本复印件;

8、《建设项目竣工环境保护验收申请报告》(报告书项目)或《建设项目竣工环境保护验收申请表》(报告表项目)一式四份以及电子文档。

备注:凡提供的资料是复印件的,应在复印件上加注“该复印件与原件相同”的字样,并加盖单位公章,以及注明复印日期。

(四)申请表格

1、建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表.xls;

2、建设项目竣工环境保护验收申请表(工业);

3、建设项目竣工环境保护验收申请报告(工业);

表格下载网址:http://dgepb.dg.gov.cn/。

(五)办理程序

1、建设单位应在主体工程及环境保护设施建成后(需试运行项目,经环保部门同意试运行后),委托市监测部门进行验收项目监测;

2、项目验收监测结果合格者,由建设单位按照“谁审批、谁验收”的原则,向相关审批环保部门提出建设项目竣工环境保护验收申请,并提交上述所需资料;

3、竣工验收工作由市环保局验收科组织监察分局和项目所在地环保分局进行现场建设项目环保设施竣工验收(环保分局验收的项目,由环保分局自行组织验收);

4、对环境保护设施验收合格者,发给已经批准的《建设项目竣工环境保护验收申请报告(表)》;对不合格者,出具不合格意见并责令整改,重新申请验收。

(六)受理时限

在受理之日起报告表项目验收15个工作日,报告书项目验收20个工作日内完成。

(七)收费标准及依据:不收取费用。

(八)受理部门及联系方式

东莞市环境保护局行政审批办事中心或项目所在镇(街)环保分局。

市环保局行政审批办事中心地址:东莞市南城区体育路15号。咨询电话:23391061、23391212。

篇12:项目竣工验收所需要材料

1、项目竣工验收材料主要内容:(1)对项目申请验收文件(2)项目承担企业的基本情况;(3)项目建设的背景和依据;(4)项目建设的主要内容;

(5)项目建设情况、投资完成情况及中央预算内(财政奖励、清洁生产、能源管理中心能力建设)资金安排使用情况;

(6)执行项目法人制、项目招投标制、项目建设监理制、项目合同管理制情况;

(7)试生产组织准备情况;(8)技术经济效益情况;

(9)项目建设的经验和存在的问题;(10)总结评价;

2、项目竣工验收材料附件部分。主要包括:(1)项目可行性研究报告;

(2)项目备案通知书或核准文件复印件;

(3)环保、安全、消防、档案、职业文生和劳动保护等专项验收批复文件;

(4)独立的注册会计师事务所出具的项目投资决算审计报告。

篇13:建设项目竣工环境保护验收材料清单

建设项目竣工环境保护验收是贯彻落实“三同时”制度的一项重要举措, 是环保部门考核建设项目是否达标的最后一道关口, 是确保环境保护政策和治理措施得到有效落实的重要抓手, 是控制污染和生态破坏, 防治环境质量下降, 保障经济和社会可持续发展的重要举措之一。做好建设项目环境保护竣工验收监测工作, 我认为在做好现场勘察和现状调查的基础上, 除制定出符合实际具可操作性的《建设项目环境保护竣工验收监测方案》外, 关键要把好质量控制关, 抓好“四个质量控制点”, 即规范采样、准确分析、科学整理、报告会审等“四个质量控制点”。在借鉴兄弟市环境监测站有关建设项目环保竣工验收监测工作宝贵经验的基础上, 结合近年来本站在验收监测工作中累计的经验, 谈谈如何在建设项目环境保护竣工验收工作中再创新高, 和大家共勉。

1 成立竣工验收业务室, 创环境保护验收监测工作新高

一是成立竣工验收监测室。根据环境管理和监测发展需求, 成立竣工验收业务室, 明确人员编制, 制定工作职责, 建立由站长直接分管, 室主任全面负责, 工作人员责任到人的工作机制。为适应当前编制紧、人员少、任务重的困难工作局面, 也可实行“小分工大合作”的工作机制。实践证明, 成立竣工验收监测室, 不但有效整合了全站的技术力量, 而且搭建了一个提升技术的工作平台。通过组织全站技术人员参与建设项目的环保设施现场检查、污染治理设施效果监测、报告编制等工作环节, 有效提高了监测人员的综合技能。二是进一步规范验收工作程序。通过张贴公示竣工验收监测办事指南, 确定专人负责接待, 确保企业办事方便, 少走弯路。通过制订验收监测工作流程, 明确工作程序, 把握好接受委托、现场检查、协议签订、制订方案、现场监测、出具验收监测报告等环节, 有效提高了办事效率, 确保验收监测工作顺利实施。三是建立健全验收监测工作制度。要求做到企业委托“三不收”:无环评报告不接收、无试生产手续不接收、无环评批复不接收;现场检查“四配套”, 建设项目与图纸设计相配套、污染治理设施与环评中的要求相配套、建设项目主体工程与环保设施相配套、污染治理设施与工程运行要求相配套;出具报告“五统一”, 即验收监测报告结论与现场检查情况相统一、与实验室提供的原始数据相统一、与环评及其批复要求相统一、与验收监测技术规范相统一、与实际建设情况相统一。

2 规范现场采样工作, 从源头做好质量控制

一是布点准。严格按照《建设项目竣工环境保护验收监测技术规范》, 根据生产工艺路线、原辅材料种类数量等资料, 结合环境影响报告书 (表) 和初步设计, 通过现场勘查、现状调查, 充分了解排放“三废”的种类、治理工艺及排放去向, 做好污染子的现场布点工作。二是采样全。严格按照《建设项目环境保护竣工验收监测方案》中的监测因子进行采样, 做到不缺项、不漏项, 按照生产周期及污染物排放情况做好样品的采集与现场记录。三是纪律严。现场监测人员要求做到“五不准”, 即不准接受企业的馈赠、不准向企业推销环保治理设施、不准吃拿卡要、不准一个人进行现场检查和监测、不准徇私舞弊、弄虚作假。

3 做好实验室分析工作, 保证监测数据准确、可靠

一是及时更新新标准、新方法。及时更新国家新颁布的标准、技术规范、分析方法并建立标准库, 经常开展实验室内不同方法的比对实验。样品分析过程中严格按照国标分析方法要求进行, 按质量控制要求做空白试验、平行双样、加标回收率、密码样分析, 以保证监测数据的准确性;二是监测人员持证上岗。实验室分析人员及监测人员均持证上岗, 大型仪器均配备双人岗, 监测数据经监测人员互校, 正、副市主任校对、审核后交由验收室使用。

4 科学分析整理监测数据, 逐级审核, 严把验收报告质量关

一是科学分析数据。验收室科学分析实验室出具的数据, 对异常数据进行同行业历史数据的分析, 从源头查找原因, 通过多次采样分析、多方核证等措施, 保证验收监测结论客观、公正;二是正确使用标准。对环评报告书 (表) 及其批复中的标准要进行校核, 有颁布实施新标准的应及时更新使用新标准, 确保对建设项目竣工环境保护验收作出全面、真实、准确的评价, 为环境管理和建设单位提供高效、优质服务;三是制定报告会审制度。验收监测报告编制完毕, 分管站长组织项目负责人、现场监测人员、分析人员、质量控制人员对报告进行会审。确保监测报告在编制规范、内容齐全、结论正确的基础上提交主管技术的站长签发, 以保证验收监测报告的质量。

以上几点有借鉴兄弟监测单位的宝贵经验, 也有本站的实际经验, 为进一步做好建设项目竣工环保验收监测工作, 创环保验收监测工作新高共同商讨。

摘要:建设项目竣工环境保护验收是贯彻落实“三同时”制度的一项重要举措, 不断提升建设项目环境保护验收监测工作水平对环境管理、环境执法、控制污染、防治环境质量下降, 保障经济和社会可持续发展的有着重要的意义。

篇14:建设项目竣工环境保护验收材料清单

【关键詞】盘锦市;建设项目竣工土地验收;成效;问题;建议

一、土地验收工作开展情况及取得的成效

2012年9月10日盘锦市人民政府办公室以盘政办发[2012]31号文件下发《关于落实建设项目竣工用地验收制度的通知》,标志着我市建设项目竣工用地验收制度正式建立和全面实施。该制度的下发实施,使建设用地批后监管工作有了一个总抓手,促使批后监管工作落到实处,彻底解决在国土资源行政主管部门在《土地证》发放后对土地使用者无制约手段的被动局面;对规范依法用地行为,推进土地节约集约利用,有力促进批后监管工作的顺利进行起到了积极地作用。具体表现在:

1)可以有效防止建设单位越界移位建设而产生土地权属纠纷及违法占地问题;

2)可以督促建设单位尽快开工,按时竣工,预防闲置土地的产生;

3)可防止工业用地项目不按投资强度建设或变相进行房地产开发;

4)可以防止建设单位擅自改变土地用途和容积率及建筑密度而造成国有土地资产流失;

5)可以大大提高土地使用者履行合同的自觉性。现在,土地使用者不能按照合同约定时间开工、竣工的,大都能主动提出延期开工、延期竣工申请,报国土资源主管部门批准;

6)办理转让、抵押、变更登记手续的用地单位,只要在土地验收时发现存在违规违约行为的,国土资源主管部门不再予以办理。因此,土地验收制度不但是开展批后监管工作的总抓手,还是提升国土资源管理水平的有力手段。

二、存在的突出问题

土地验收制度颁布实施以来,尽管各县区为能有效的贯彻执行这一制度做了大量工作,使得土地验收工作得以在全市范围内全面开展起来,也取得了明显的成效,但是仍然存在许多的不容忽视的困难和问题:

1、重审批轻监管的思想普遍存在,节约集约利用土地的思想意识在部分地方领导和用地单位中,还没有真正的树立起来。由于现行建设用地审批方式和职能分工,各级各部门主要精力放在项目用地审批上,而且又一味的强调供地率,造成了土地批后监管难以有效开展。

2、部门之间配合协调不够,造成了土地验收制度难以有效贯彻实施。例如:《土地验收制度》规定,“对已纳入用地验收范围的建设项目,未经国土资源部门用地验收或验收不合格的,不得通过竣工验收,建设行政主管部门不予工程竣工验收备案”。但是,调查发现,有的地方的部分建设项目没有经过国土资源部门的土地验收,建设部门就直接办理了竣工验收,严重违反了《土地验收制度》中的有关规定,使得《土地验收制度》很难有效贯彻执行。

3、分期验收难以进行。对于一次性出让面积较大、投资额较多的房地产项目,开发商采取了分期建设。同时,为了加快资金回笼,开发商申请国土资源主管部门进行分期验收。对此,国土资源主管部门很难像规划管理部门那样进行单体验收,因为国土资源主管部门进行土地检查验收的依据是土地出让合同,而合同只有一个,所以分期验收就缺乏了依据,难以准确有效的实施。

4、工业项目竣工土地检查验收工作还没有全面开展起来。究其原因是因为工业项目在拿到土地证后,再也没有了制约它的措施和手段。而且有的工业项目开工建设,靠的是行政干预,项目竣工后才补办相关手续,因而土地检查核验工作很难开展起来。

5、项目开工认定难。对如何算作开工,新颁布的《闲置土地处置办法》作了明确规定,“依法取得施工许可证后,需挖深基坑的项目,基坑开挖完毕;使用桩基的项目,打入所有基础桩;其他项目,地基施工完成三分之一。”但是有的项目,为了规避或缓缴有关配套费用,未取得建设部门颁发的施工许可证,就开工建设;甚至有的没有进行开工申报,造成了开工认定难。

6、部分出让合同约定开工时间不甚合理。调查发现,有的出让合同约定的开工时间是在签订出让合同之后的3个月,很不合理,造成了到期很难按时开工。

三、对策及建议

1、加强节约集约用地宣传,全面贯彻落实中央和省市关于进一步推进节约集约用地的有关文件规定和国土资源部《关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知》等文件精神,进一步加强建设用地供后开发利用全程监管,促进各项建设依法依规用地,不断提高节约集约用地水平。

2、进一步加大沟通协调的力度,建立和完善内外工作机制,促进建设项目竣工土地验收工作扎实有效推进。一是注重搞好国土资源主管部门内部各科室的沟通协调。在办理供地手续时,将供地批文、出让合同或划拨决定书连同供后监管方案一并发放;同时,在用地单位进行变更登记或土地使用权抵押时,相关科室要征询监管部门(征地事务处)的意见,有违规违约行为的,不予办理;二是注重搞好外部协调,加强与发改、建设、规划等部门的沟通,共同执行好《土地验收制度》,确保土地验收工作有效推进。

3、实行履约保证金制度,确保建设项目按时开竣工。对已成交的国有建设用地,国土资源主管部门在签订出让合同时,受让方需与国土资源主管部门签订开竣工履约保证金协议,按照实际成交价款的5%缴纳履约保证金;保证金最高额不超过500万元,作为土地使用权人履行出让合同按期开工、竣工的保证。项目按期开工经现场核查后返还50%履约保证金及利息;项目按期竣工并验收合格后,返还剩余50%履约保证金及利息。非因政府原因,未按期开工、竣工的超过约定开竣工日期的,每超一日,从履约保证金中扣除按照相当于土地出让价款1‰的违约金上缴国库,直到扣完为止;竣工核验不合格的,履约保证金作为出让合同违约金缴入财政,并按出让合同约定追究有关违约责任。

4、实行分期供地制度。对符合城乡规划、用地面积较大的项目,国土资源、规划部门要认真研究对接,根据项目建设进度分期供地,国土资源主管部门可以分期分地块签订出让合同,避免出现一个出让合同,分期建设却难以分期验收的问题。

5、全面推进工业项目土地检查核验工作。对工业项目土地检查核验主要检查用地单位是否达到投资强度和办公及生活服务设施用地是否符合规定。如发现竣工时建设占地面积尚未达到总用地面积的三分之一以上,投资额未达到25%以上,视为投资强度不够,其未利用部分的土地视为闲置土地处理;如发现办公及生活服务设施用地面积超过工业项目总用地面积的7%,超过部分面积视为改变土地用途,按规定补办有关用地手续,补交有关规费及出让金。如在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆招待所和培训中心,视为违法改变土地用途,按有关规定予以处罚,补办有关用地手续,补交有关规费及出让金。

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