建设项目竣工环境保护执行报告（精选15篇）
篇1：建设项目竣工环境保护执行报告
2000台/年矿山设备生产项目 环境保护执行情况的报告
二零一八年一月
一、建设单位基本情况及本项目概况
1、建设单位基本情况
济宁市华光矿山设备有限公司成立于2004年03月03日，注册资金5000万元，主要从事矿山机电设备及配件生产、销售和维修，位于济宁市高新区黄屯镇工业园（济宁高新区第七工业园A区），公司地理位置优越，交通运输便利。
2、本项目概况
济宁市华光矿山设备有限公司（以下称“我公司”）2000台/年矿山设备生产项目环评于2008年6月通过济宁市环保局高新区分局审批（济高新环审[2008]19号）。由于项目未验先投，2017年6月被环保部门立案查处，同时公司拟依托原有厂房及设备，新增喷漆线一条，由于生产工艺发生重大变化，重新编制了环评。
根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》的要求，2017年9月公司委托济宁市环境保护科学研究所有限责任公司编制完成了《2000台/年矿山设备生产项目环境影响报告表》，2017年10月27日济宁市环保局高新技术产业开发区分局对该项目进行了批复。该项目为新建项目，2017年10月29日喷漆线开工建设，2017年11月05日竣工，2017年11月13日调试生产。
公司厂区占地面积约10165m2，实际总投资150万元，其中环保投资20万元，项目建设生产车间1座，内部包括机加工车间、焊接车间、组装车间、喷漆房，并配套有完善的废气处理装置、危废暂存间、事故水池以及辅助工程、公用工程，生产能力为年产2000台/年矿山设 备。公司现有职工35人，年工作300天，单班8小时工作制。
2017年11月公司委托青岛京诚检测科技有限公司进行了该项目的环境保护竣工验收监测工作，并进行了现场检测与调查。依据监测结果分析及评价和环保管理检查结果，该项目水、气、声、渣等的建设均达到设计指标，符合相关标准。
二、环评批复落实情况（噪声和固废）
1、施工期环保措施落实情况、监理情况（工业类项目从简，生态类项目重点介绍）：
无。
2、各类环保设施或措施（声、渣等）建设及落实情况，试运行以来运行状况：（1）固废
本项目产生的固体废物主要为下脚料、焊渣、废切削液、废矿物油、漆渣、废过滤棉、废活性炭、废油漆桶、废劳保用品以及生活垃圾。
下脚料、焊渣外售物资回收部门，废切削液、废矿物油、漆渣、废过滤棉、废活性炭、废油漆桶委托山东元泰环保科技有限公司处理，废劳保用品混入生活垃圾一并由环卫部门定期清运，各类固废均得到合理处置，符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001)及其修改单和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001)及其修改单要求。（2）噪声
本项目噪声主要来源于设备运行过程，公司对生产厂区进行了合理布局，机械设备全部置于厂房内，采用了低噪声设备，并加强设备的日常维护和管理，将噪声的影响降至最低。
验收监测结果表明，本项目的厂界噪声排放均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类功能区标准要求。
三、环保管理及下一步环保工作的打算
公司按照有关规定建立了《环保管理制度》，明确了环境保护管理职责，并严格执行公司环境保护管理规定，由专人负责公司环境保护管理工作。
公司运营过程中将严格遵守环保法律法规，自觉接受各级环保部门的管理和监督，以适应最新的环保要求。
篇2：建设项目竣工环境保护执行报告
一、建设项目竣工环境保护验收申请表（环保行政主管部门提供模版）
二、建设项目环境保护竣工验收申请报告（相当于项目的自检报告）
三、建设项目竣工环保验收监测方案及验收监测报告（监测方案需建设单位和环保行政主管部门盖章签字）
四、建设项目突发环境事件应急预案（需通过专家评审并备案）
五、规范化排污登记证、排污许可证、排污口照片、城市污水排水证、排污申报登记表等（根据环保行政主管部门的要求提供）
六、建设项目竣工环保验收公众参与情况（公众参与意见表和公示情况）
七、建设项目环保设施管理制度及环保机构架构
八、建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表（可能附于验收监测报告后）
九、建设项目污染处理设施设计方案
十、建设项目建设期环境监理报告
十一、其他废物处理处置措施的证明（包括危险废物、固废、生活垃圾等，形式合同等）
篇3：建设项目竣工环境保护执行报告
建设项目竣工环境保护验收监测报告是在对环保工作全面检查和监测的基础上, 客观、公正、完整地对建设项目环境保护执行情况及其实际效果的表述, 是建设项目竣工环境保护验收的重要依据。验收监测报告要充分反映环保设施的运行效果、各项污染物达标情况及其对环境的影响和环境管理等情况, 所以, 编写过程中应根据实际情况注意以下问题。
1 建设项目工程调查内容与环境管理检查[1]
通过建设项目工程调查与环境管理检查, 判断该建设项目是否具备竣工验收监测的条件, 因此, 工程调查与环境管理检查内容要全面。
1.1 建设项目工程调查内容
根据环评及批复和初步设计确定建设项目的工程范围, 检查工程建设情况, 包括项目建设地点、生产工艺、原辅材料消耗、能耗、设备是否与环评一致, 环保设施的建成情况、环保措施的完成情况、生态恢复情况等内容与环评及批复中的要求逐项核对。按照投资概算分项检查环保投资的落实情况, 环保投资是否满足工程环保需要。
1.2 环境管理检查
项目建设初期、建设期间和试生产阶段是否严格执行国家有关法律法规及建设项目环境管理制度;环保设施实际完成及运行情况能否满足工程需要;环保档案管理情况、管理制度的建立及其执行情况;环保组织机构、人员和仪器配置情况是否满足环保工作的需要, 是否定期对污染源进行监测, 在线监测的污染物能否做到连续稳定达标排放;检查潜在环境污染隐患是否有应急预案;工业固 (液) 体废物的处理处置是否符合国家有关环保要求, 工业固 (液) 体废物的回收利用情况;生态恢复、绿化建设及植被恢复、搬迁或移民工程落实情况;环境敏感保护目标的保护办法落实情况以及建设期、试运行期扰民和污染事故的调查。
2 监测内容
依据国家环保总局环发 (2000) 38号文《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》的要求, 根据建设项目特征、生产工艺确定监测内容。监测内容分污染源监测和环境质量监测。其中, 污染源包括废气、废水、废渣、噪声4个方面。废气监测包括有组织排放监测、处理设施效果监测、无组织排放监测、污染物总量控制指标监测。废水监测包括达标排放监测、处理设施效率监测、污染物排放总量监测。环境质量监测包括地表水、地下水、大气敏感点环境质量、环境敏感点噪声、土壤等。
监测布点及采样要严格按照规范要求进行。
3 标准执行情况
3.1 正确选用标准准确理解标准内容
正确选用标准才能准确评价污染物的排放情况, 验收执行标准首先要选择环评中环保主管部门批复的标准, 环评批复标准与实际不相符时, 要选择现行的相应标准。
污染物排放标准严格按时段划分的原则, 分别以环境影响报告书的批准时间、项目初步设计批准时间、项目建成使用时间等确定相应时段污染物的排放限值。
正确理解标准内容, 才能准确判定是否符合标准要求。如, GB 16297—1996 大气污染物综合排放标准 要同时考核污染物排放浓度和排放速率, 2个或2个以上排放相同污染物的近距离排气筒要计算等效排气筒。
GB 8978—1996 污水综合排放标准 中的排水量是指在生产过程中直接用于工艺生产的水的排放量, 不包括间接冷却水、厂区锅炉、电站排水。废水一类污染物, 不分行业和污水排放方式, 也不分受纳水体的功能类别, 一律在车间或车间处理设施排放口考核。吨产品最高允许排水量要以月均值计。
废气监测要以污染物的最高排放浓度判定是否超标。废水监测要以污染物排放浓度的日均值判定是否超标。
固定污染源对排气筒高度有要求, 低于排气筒高度要求的监测结果要从严执行相应的标准值。厂界与公路、铁路等相邻侧厂界噪声要执行交通干线道路两侧噪声标准。
3.2 总量指标
有污染物总量控制指标的要严格执行环保行政主管部门或企业内部分解的总量指标。如果污染物排放量超过总量指标, 要提出消减污染物的建议。
4 质量控制
为了保证监测数据准确、可比、可信, 所以要采取全程序的质量控制。
在监测期间建设项目的生产是否正常运行, 生产负荷是否达到竣工验收监测要求, 也是监测结果是否准确反映污染物排放状况的重要指标。因此, 监测要在生产正常、生产负荷达到设计生产能力的75%以上负荷时进行, 但水泥行业运行负荷要达到80%以上, 窑炉要在最大热负荷下进行监测。
5 监测结果
5.1 正确表述监测结果
监测结果与分析应能充分反映现场检查和监测的实际情况。根据监测结果正确分析建设项目的排污情况及对周围环境的影响程度。因此, 监测结果一定要准确可信, 表述清楚。如, 执行GB 16297—1996 大气污染物综合排放标准 要同时考核污染物排放浓度和排放速率, 只要有1项不满足要求即要判为超标。执行GB 8978—1996 污水综合排放标准 污染物排放浓度要以日均值考核, 有些行业要考核单位产品最高允许排水量, 噪声要以昼、夜等效声级分别描述。
5.2 达标排放包括污染物浓度和总量双达标
监测结果是否达标, 不仅要从污染物排放浓度分析, 还要从排放总量上进行考核。
6 公众意见调查
要对公众直观的、敏感的环境问题进行调查。调查对象要包括社会各阶层, 调查结果要得出公众对该建设项目的满意程度, 对不满意的原因进行分析, 整理公众提出的合理化建议。
7 结论
建设项目竣工环境保护验收监测报告的结论应根据监测结果与现场检查情况进行表述, 其内容应包括企业执行国家环保的法律法规、工程建设、环保设施和措施的落实, 企业的管理, 设备设施运行, 污染物的排放、处理设施的处理效率, 污染物总量指标的完成, 对周围环境造成的影响和公众的意见等。对企业存在的问题, 根据国家的法律法规提出整改建议。
参考文献
篇4：建设项目竣工环境保护执行报告
关键词：建设项目；竣工验收监测；报告编写
中图分类号： X830 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）21-112-2
0 引言
验收监测报告一般包括前言、概述、企业概况及污染分析、环保治理设施情况、验收监测具体内容、环境风险防范和应急措施、结论与建议等七大部分，环评为环境影响报告表的企业项目建设一般不要求做突发环境事件应急预案，报告中可以省去环境风险防范和应急措施章节。环评及审批部门的批复为验收监测报告编写的重要依据，贯穿始终，下面就各章节的描述进行展开与讨论。
1 概述
该部分描述的是建设项目的概况，即项目的地址、占地面积及建筑面积、环评编制及批复情况、项目开工竣工和试生产日期、总投资额和环保投资额、验收方案的编写，以及现场监测及实验室分析情况等，是该扩建项目对原项目情况进行概述，然后过渡到现建设项目。该部分包括报告的编制依据、监测目的、评价标准和环评结论及批复等内容。
①编制依据为《建设项目环境保护管理条例》（1998年国务院第253号令）、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（原国家环保总局13号令，2002年2月1日）、《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（原国家环保总局环发[2000]38号）、《浙江省建设项目环境保护管理办法》（浙江省政府第288号令，2011年10月25日）、《建设项目竣工环境保护验收技术管理规定》（浙江省环境保护厅，浙环发[2009]89号，2010年1月4日）、建设项目环评报告表/报告书及环保部门审批意见、建设单位委托书、验收监测项目基本情况调查表、验收监测期间有关情况记录表以及建设项目竣工验收监测方案等。
②验收监测目的为：通过实地调查和监测，考核该建设项目执行国家有关建设项目环境保护管理规章制度情况；评价项目排放的污染物是否达到国家排放标准的要求，是否对周围环境质量造成污染。核定国家总量控制指标的排放总量；评价其环保设施的建设、运行情况和处理效率，核实环保措施的落实情况，提出存在问题和对策措施。
③评价标准参照环评结合实际进行罗列，实际监测中有测的项目其标准列出，未测的则不列。废气排放速率
与排气筒高度有关，标准未列的高度，需按《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）附录B内插法或外推法计算，排气筒高度若低于15米，外推法之后还应再严格50%执行。
④环评结论及批复的内容相对比较简单，针对环评报告中的结论和建议等进行概括和总结，主要包括水、气、声、固废的环境影响结论和总量控制及防治对策等，欲想报告的篇幅加长，亦可将批复进行展开。
2 企业概况及污染分析
这部分包括公司的概括、生产工艺、污染源及污染物分析。
①公司概括主要对公司的历史、特点，生产规模、地址位置及周边情况、劳动定员和工作制度等结合实际情况进行概述，同时对主要原辅材料消耗情况和主要设备清单进行罗列，包括环评数量和实际数量，这两者相差较大的，在验收监测之前可判断是否项目竣工阶段性环保验收监测或者项目阶段性竣工环保验收监测。
②生產工艺及流程图和各工艺流程说明一般可参照环评，但工艺有改进的且不产生新的污染或污染可控，应予支持和提倡，不然应重新申请环境影响评价的报批。
③污染源及污染物分析一般包括废水、废气、噪声和固体废物，这些也可参照环评内容，注意结合现场实际情况，对废水、废气等污染源及污染物进行分析，都是哪些污染源、哪些污染物，产生多少量，对环境有什么影响。固废还应依据固废清单和处理协议进行概述。
3 环保治理设施情况
处理设施主要是针对废水和废气的污染，根据处理设计方案并结合实际进行描述。
①废水处理设施一般需说明设计和施工单位，设计及实际处理能力，日运行时间，处理工艺和原理（更形象的还可画出工艺流程图），处理后排放何方，是直排还是纳管，纳管的对应污水处理厂处理后执行什么标准，以便计算污染物环境排放量。
②废气处理设施一般也有设计和施工单位，设计风量，处理工艺及流程图，还有很一个重要的参数排气筒高度，这个关系到排放速率的标准值，一般排气筒高度应大于15米，氰化氢还应大于25米。
4 验收监测具体内容
这部分是验收监测报告的核心和灵魂，包括监测内容、分析方法、质量保证、实施情况和工况分析、监测结果与评价，其中监测结果与评价是最重要的内容。
为更形象直观，监测内容、分析方法、质量保证、监测结果等均为列表形式，例如
验收监测的实施应说明现场监测和实验室分析情况，有分包也应说明，现场监测时应保证工况大于75%，需现场负责人监督，范文如下
2015年10月22日至23日我公司组织对该项目进行了现场抽样监测，期间该企业正常生产，10月23日至11月4日我公司组织对废水和废气样品进行实验室分析，其中非甲烷总烃项目由浙江新鸿检测技术有限公司分包检测，水中锡项目由上海宝钢工业技术服务有限公司分包检测。
据企业统计，监测日10月22日、10月23日分别生产线路板273m2和274m2，目标日产量为340m2，则生产负荷分别为80.3%和80.6%，均大于75%，生产工况符合验收监测的要求。
监测结果一般列表形式列出，同时列有排放口的排放限值，评价内容则为文字形式，具体每个项目、每个方法，务必详尽、清晰，以废水为例：
项目标准排放口出水监测结果中，pH值、化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物和石油类排放浓度及其日均值均达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准；氨氮排放浓度及其日均值均达到《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）间接排放限值。
5 环境风险防范和应急措施
这部分内容主要针对有编写突发环境事件应急预案的企业，然后根据应急预案文本进行简单概述，包括应急预案的编制和备案情况、应急物资配备、应急组织机构和应急演练。
6 结论与建议
最后就是收宫了，就是全篇内容进行概括和结论，并提出建议意见。结论包括水环境保护结论、气环境保护结论、声环境保护结论、固体废物核查结论和总量控制结论。
竣工验收监测报告根据环评和批复，结合实际，把以上内容都编写好，基本也可以交出作为主管部门现场验收的依据了。
参 考 文 献
[1] 《建设项目环境保护管理条例》（1998年国务院第253号令）.
[2] 建设项目竣工环境保护验收管理办法》（原国家环保总局13号令，2002年2月1日）.
篇5：建设项目竣工环境保护执行报告
建设项目：
建设单位（盖章）：
年月日
建设项目竣工环保验收现场会于年月日在召开，验收组经过现场检查，审阅有关档案资料，对照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，认为该项目还存在以下环保问题并提出整改要求。我公司高度重视此次整改工作，组织人力物力认真按照验收组提出的存在问题及整改要求逐项进行了整改，现将整改情况汇报如下：
一、存在问题及整改要求
二、整改措施
篇6：建设项目竣工环境保护执行报告
xxx市环境保护局：
我公司xxx项目于201x年x月获贵局批准，批准文号：x环审字[2011] xx号。目前项目工程已经按环评报告和批复要求完成环保治理设施建设，设备安装调试已经完成。公司计划于201x年xx月xx日开始进入试生产，根据环保相关规定，特向贵局提出试生产申请，望给予批准为盼！谢谢！。
xxxxxx有限公司
****年**月**日
建设项目竣工环境保护验收
申请报告
____市环境保护局：
我公司XXXXX项目于___年__月获贵局批准，批准文号：__环审字[201_] __号。该项目工程已经按环评报告和贵局批复要求完成环保治理设施建设及设备安装调试。并于2012年__月__日经贵局同意（批准文号：__环控涵【2012】__号）开始进入试生产运行，目前各环保设施运行正常，现已由广西_____公司对该项目进行了建设项目竣工环境保护验收监测（___验字【2012】001号），现根据环保相关规定，特向贵局申请该建设项目竣工环境保护验收。
妥否，请批示。
_____有限公司
2012年
月
日
联系人：
篇7：建设项目竣工环境保护执行报告
备注：本表须递交一式两份（原件）；国家涉密项目需在各申报材料上标注密级。
上海环保局制2010-
4声明：特此确认，本申请表所填写内容及所附文件和材料均为真实的。我/我单位承诺对所提交材料的真实性负责，并承担内容不实之后果。
（建设单位盖章）
建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表
填表单位（盖章）：填表人（签字）：项目经办人（签字）：
注：
1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少
2、(12)=(6)-(8)-(11)，（9）=(4)-(5)-(8)-(11)+（1）
篇8：建设项目竣工环境保护执行报告
建设项目竣工环境保护验收监测是核查建设单位落实“三同时”制度情况的重要组成部分, 是建设项目竣工环境保护验收的主要技术支撑和通过依据。它是指在建设项目试生产期间, 对建设项目的环境影响评价环评文件及其环评批复中要求的各项环保设施的实际落实和运行情况, 及对国家和地方有关建设项目环境保护管理规章制度和相关标准的执行情况进行现场核查和监测[1]。
加大对建设项目竣工环境保护验收监测工作的现场勘查力度, 加强对验收监测的技术支持和理论指导, 对切实预防环境污染和做好保护环境工作具有重要意义。笔者根据自身从事监测工作以来的经验和体会进行了总结供大家参考。
2 重视现场勘查工作
现场勘查工作是整个验收监测的重要组成部分, 是核查建设单位落实污染物治理设备和环境管理制度的重要手段, 它直接关系到现场验收监测内容的完整性、代表性、科学性和合理性。在接到建设项目环境保护竣工验收监测委托后, 要认真研究建设项目环评文件及其批复文件和项目建设单位提供的有关项目设计资料, 明确现场勘查的范围和重点。同时对照相关技术规范和标准要求, 预先收集和查阅相关资料, 对工程情况进行全面的调查研究。明确建设项目的生产规模、资源能源的消耗、原辅材料成分及用量、主副产品成分及产量、生产设备、生产工艺及其产物环节、相关工艺参数和污染类型及其治污设施落实等;编制建设项目竣工环境保护验收监测方案初稿, 罗列详细的现场勘查清单和标注需要重点核查部分。如此, 既可以杜绝现场勘查工作的遗漏问题, 也可以发现建设项目的实际落实情况与环评及其批复等要求存在不一致的地方, 以便更好地编写建设项目竣工环境保护验收监测方案[2]。
3 监测方案的编写
根据《建设项目竣工环境保护验收监测培训教材》中6.2.1验收监测方案的编制, 验收监测方案的内容主要包括9个方面。这9个方面基本上包含了验收所要求的所有内容, 为了方便环境保护行政主管部门对建设项目实际落实情况的核实, 笔者在实际工作中增加了一节, 即“环境保护设施或措施的落实情况”, 在该部分详细列出环评文件及其环评批复要求该建设项目需要配套的环保设施和措施与建设单位对该建设项目的实际落实情况对比。为环境保护行政主管部门对监测方案的审查和批复提供便利。
4 现场验收监测的实施
4.1 按照建设项目竣工环境保护验收监测方案, 制定详细的验收监测计划
根据建设项目竣工环境保护验收监测方案中“验收监测内容”, 制定验收监测计划。验收监测计划内容包括验收监测时间、验收监测单位任务分工、现场监测人员分工和现场监测注意事项等。同时, 要求所有参与监测和分析人员都必须持证, 现场监测人员不仅要具有相关的环境监测专业知识和技能, 而且要对所监测的建设项目的生产工艺、污染物产生和排放情况及配套的污染物防治保设施运行情况等方面进行必要的了解。同时, 监测人员必须具备高度的工作责任心, 在现场监测中严格遵守职业道德和相关技术规范的有关规定, 确保验收监测的客观性和公正性。
4.2 核查验收监测期间工况
根据《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 (试行) 》规定:工业生产型建设项目, 建设单位应保证的验收监测工况条件为:试生产阶段工况稳定、生产负荷是否达75%以上 (国家、地方排放标准对生产负荷有规定的按标准执行) 、环境保护设施运行正常。此工况要求包括两方面, 一是生产运行工况, 核查建设项目生产运行情况是否工况稳定、生产负荷达到相关要求。二是污染防治设施的运行工况。检查污染防治设施的运行工况, 以确保污染防治设施处理能力与污染物产生量相匹配[3]。
项目负责人要全面负责现场验收监测工作, 协调好建设单位、环境监察单位、验收监测单位之间的工作。监测过程中建设单位要做好现场监测协助工作, 保证生产运营正常、生产工况负荷能达到要求。环境监察单位人员要做到现场全过程监理, 确保工况达到验收监测要求。
5 给出明确的验收监测结论
根据验收监测数据、现场核查情况, 并结合相关标准和技术规范分析, 得出明确的建设项目竣工环境保护验收结论, 竣工验收结论主要有3类。
(1) 建议通过竣工验收。建设项目基本落实了相关工程设计、环境影响评价及其批复文件要求, 在工程建设期间和试运行期间未造成重大环境影响。同时根据本次监测结果分析各项污染物均能达标排放, 污染物总量控制指标也符合要求的项目, 建议通过竣工验收[4]。
(2) 建议通过竣工验收, 但遗留问题要限期整改。对于项目建设试生产期间尚未完全落实相关工程设计、环评文件及其批复文件要求, 且产生一定环境影响, 或项目试生产过程中虽落实了环境保护要求, 仍造成了一定环境影响, 但上述影响均能够通过科学合理可行的措施得到及时解决, 在业主提出保证满足竣工验收要求的整改计划后, 可以建议通过竣工验收, 但遗留问题要限期整改, 整改后必须进行相应的监测和核查[5]。
(3) 限期整改后通过验收。对于项目在建设期间和试生产期间未能落实相关工程设计、环评文件及批复文件要求, 或虽基本落实了环境保护要求, 但在建设期间或试生产期间造成较大或重大的环境影响的项目, 建议环境保护行政主管部门要求项目单位限期整改, 并在满足竣工验收要求后, 再进行验收监测和核查。
6 做好验收监测工作的建议
6.1 对环境保护行政主管部门项目审批的建议
一是, 切实做好建设项目施工期间的环境监管工作, 以免留下环保隐患, 以造成对营运期的环境不良影响。二是, 把好建设项目试生产的审批关, 在批准建设项目试生产前要认真进行现场核查工作, 确保建设项目生产和配套的污染防治设施真正的落实到位。
6.2 重视现场勘查工作
验收监测单位一定要重视现场勘查工作。做好做细现场勘查工作, 有助于发现建设项目是否按照环评文件及其批复要求进行落实, 有助于发现建设项目在实际落实中存在的问题。只有重视现场勘查工作才能编制出完整、科学、可行的建设项目竣工环境保护监测方案。有助于环境保护行政主管部门对该方案的批复和开展下一步的现场监测工作。
6.3 提高监测分析人员技术能力和责任心
验收监测部门首先要做到设备先进、人员持证和分析科学。环境验收监测部门, 要做好监测分析人的培训工作, 提高相关人员的素质和技术能力, 并且及时掌握现行及最新的技术规范和相关标准。要求所有参与验收监测分析人员都要持证。同时, 要提供相关人员的责任心, 参与验收监测分析人员都要具有高度的社会责任感, 要规范操作, 科学分析, 确保取得的数据具有代表性、完整性和合理性。
6.4 提高验收监测部门的工作自主性
在开展验收监测工作中, 验收监测部门扮演双重角色:一方面扮演服务角色, 接受建设单位委托, 开展验收监测工作, 提供技术服务;另一方面, 扮演行政角色, 作为环境保护行政主管部门的二级机构, 接受环境保护行政主管部门的行政指令开展验收监测工作, 全面检查建设项目的实际落实情况。因此, 必须相关部门需要从法律上明确环境监测部门的权利和义务。确保验收监测部门开展工作的自主性。
6.5 确保落实和履行公众参与
建议相关部门制定相应的公众参与机制, 规定相关部门要认真落实公众参与、规定公众的参与形式和参与方法。确保公众参与不流于形式和书面化。只有提高人民群众的环境意识, 才能使各项环保检查情况更为准确, 更好地完成建设项目竣工环境保护验收工作。
摘要：结合从事监测工作以来的经验和体会, 总结了在建设项目竣工环境保护监测现场勘查、监测方案的编写、现场验收监测的实施和结论的编写的经验, 提出了做好验收监测工作的建议。
关键词：建设项目,竣工验收,监测
参考文献
[1]环境保护部环境工程评估中心.环境影响评价技术方法[M].北京:中国环境科学出版社, 2009.
[2]国家环境保护总局环境影响评价管理司.建设项目竣工环境保护验收监测培训教材 (试用版) [M].北京:中国环境科学出版社, 2004.
[3]高伟宽.对建设项目竣工环境保护验收监测中几点问题的探讨[J].环境科技, 2010, 23 (增刊2) :98~99.
[4]曹晓华, 王小春.建设项目竣工环境保护验收监测应注意的问题[J].污染防治技术, 2008, 12 (6) :107~108.
篇9：建设项目竣工环境保护执行报告
【关键词】环境保护；验收；监测；对策
1.引言
根据我国《建设项目竣工环境保护验收管理办法》要求，建设项目正式投产前必须先通过环境保护验收。建设项目环境保护验收的主要技术依据是建设项目竣工环境保护验收监测。其内容主要包括：建设项目执行国家有关建设项目环境保护管理规章制度情况；环评中要求的各项环保设施的实际建设、管理、运行状况及各项环保治理措施的落实；对周围生态环境的全面调查，以及对建设项目废水、废气、噪声、固体废弃物等方面的污染物排放及达标情况；治理工程及其设施的处理效果；国家和地方规定的总量控制污染物的排放以及建设项目周围环境质量影响的监测分析评价等[1]。随着我国经济的迅猛发展，建设项目竣工环境保护验收监测技术、管理水平已无法与日益剧增的建设项目验收需求相适应，出现了一些问题亟待解决。
2.建设项目竣工环境保护验收监测存在问题
2.1验收监测企业认识不足
由于盈利性是现代企业的主要本质，企业在追求利益时往往会忽视对环境保护的投资，加之对项目竣工环境保护验收认识一知半解，认为环境影响报告书（表）中所提出的各种治理和环保要求无足轻重。有些企业项目建设的时候，环保设施有时会不建或打折扣建设。有些企业为了通过验收弄虚作假，采取降低生产负荷、排放浓度稀释等方式，造成监测结果的虚假达标[2]，验收通过后，环保设施就成了摆设。有些企业建设项目发生变更后，不及时告知环保审批部门。更多企业虽建设了环境保护设施，却无专人管理，环保设施运行和维护记录混乱，最终造成环保设施作用不能落实到实处。
2.2建设实际与环评有出入
在实际中，一些企业的新、改、扩项目在环评报告审批后会根据市场变化和资金紧松改变项目的性质、规模、生产工艺，造成污染物的处理和排放情况与环境影响评价报告及批文有较大的出入，出现“小生产规模，大治污设备”或“大生产规模，小治污设备”等现象，给验收监测报告的总量控制评价造成了一定影响[3]。
2.3验收监测工作缺乏技术支撑
如今高新技术产业发展较快，很多时候一些验收监测的部门缺乏新技术支持，在一些测定成份的仪器缺乏的情况下，只能用原始的实验方法进行污染物含量的测定，结果造成误差率偏大，很难做到精确验收[4]。且根据《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（国家环保总局环发〔2000〕38号文）的要求，现场实施监测须达到75%以上的生产负荷工况，也会因为市场需求、投料多少、当日产品量等，导致无法执行，影响了验收监测报告结论的准确性和公正性。
2.4“三同时”审批把关亟待加强
根据我国《环境保护法》第26条规定：“建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”但在实际工作中，管理部门对企业“三同时”建设有时会监管不到位，对建设项目申请验收时限执行的要求又缺乏强制性，给建设项目竣工环境保护验收监测工作带来很多困难[5]。
3.对策
3.1规范法律政策，提高企业环保意识
任何工作都离不开法律法规的规范作用。为了建设项目竣工环境保护验收的可靠性和公平性，急需进一步明确企业的法律责任和法律后果，深度细化“三同时”规范，提高违反规定的可操作性和“三同时”规定的强制性。同时应加大环保宣传力度，宣传环境污染的危害，使建设单位充分认识环境保护的必要性，促使企业自觉按照环保要求实现达标排放。
3.2强化监督管理，及时修改和补充环保批文
环保监测部门要加大对企业监测控制力度，不能仅局限对环保设施末端排放物的监测，而是要把监督贯穿到建设项目“三同时”全过程。及时发现企业已建成部分是否已按照审批规模建设，对于未达到、不能达到审批规模，或原有的生产项目不再生产的，应要求企业重新报请环保管理主管部门对排污总量进行审核和核定，及时修改和补充环保批文，并行文纳入验收监测。
3.3拓展验收监测种类，建立常态排污监控机制
环保主管部门面对高新技术产业迅猛发展，亟待进一步规范验收监测数据标准，提高验收监测技术水平，拓展验收监测种类，尤其是一些有机污染物等特征污染因子。同时可适当增加采样间隔时间，防止因市场变化等造成企业未达到75%以上的生产负荷工况下进行现场监测的情况发生。同时建立常态排污监控机制，动态管理企业常态排污水平和总量指标，及时监控企业非正常生产污染物排放情况，减少项目单位偷排、偷放、超标排污的违法行为发生。
3.4提高监测人员素质，加强验收监测机构自身能力建设管理
由于我国经济发展的不平衡，一些地州市的验收监测能力有待增强，大部分二级监测站仪器设备配备不齐，导致有些常规的监测因子有时会监测不准，环境监测工作开展困难。环境监测报告编制水平也参差不齐，与规范格式标准有一定差距。建议加大对环境监测部门的管理检查和技术培训，强化验收监测人员在验收工作中的主导地位，通过对验收监测人员监测方面的专业知识技能培训，定期考核，持证上岗，提高工作人员的紧迫感和积极性。此外还需要对验收监测人员进行相关的反腐倡廉教育，指出怎样的不良行为会危害到个人名誉，避免贪污腐败现象的发生，警示工作人员在验收过程中不能越界，建立一个良好的纪检监察工作环境[6]。
4.结语
建设项目竣工环境保护验收监测是一项十分系统的工程，牵涉到方方面面，也容易存在各种问题，既有技术上的原因，也有管理上漏洞，本文粗略的分析了四个方面存在的问题并提出了相应的对策，期待对建设项目竣工环境保护验收监测工作给于一定的借鉴和指导。
参考文献
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[2]骆虹，林宏.浅谈建设项目竣工环境保护验收监测[J].环境监测管理与技术，2010，22（5）：67-69.
[3]唐松林，姚斌.项目竣工环境保护验收监测方案制定中若干问题的探讨[J].环境监测管理与技术，2010，22（5）：63-66.
[4]崔晓.建设项目竣工环境保护验收监测方案难点初探[J].资源节约与环保，2013，（8）：57-58.
[5]孙松.建设项目竣工环境保护验收监测中的问题及对策研究[J].北方环境，2012，25（3）：101-103.
篇10：建设项目环境保护执行情况报告
扩建工程建设项目环境保护执行情况报告
一、建设项目基本情况介绍：
1、企业基本情况
西云山煤矿位于萍乡市莲花县城北东25°直线距离19公里的莲花县西云山煤矿区北段，行政区划分属萍乡市莲花县闪石乡管辖，建矿于1987年9月，矿井设计生产能力6万吨，2006年核定生产能力4万吨。矿区面积2.3357平方公里，开采标高+623米至-100米，矿井保有储量为95.64万吨，设计可采储量47.596万吨。矿井为斜井开拓，中央并列式通风。
2、项目的立项情况：
（1）、江西省国土资源厅组织专家组对江西省地矿资源勘查开发公司编制提交的《江西省莲花县西云山煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案》进行了评审，提出了《江西省莲花县西云山煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案评审意见》（2）委托江西核工业环境保护中心编制提交了《莲花县西云山煤矿扩建工程环境影响报告书》，江西省环境保护厅以 赣环评字【2011】12号《关于莲花县西云山煤矿扩建工程环境影响报告书的批复》进行了批复
（3）委托江西安科煤矿咨询有限公司编制提交了《莲花县西云山煤矿扩建工程项目安全预评价报告》，江西省煤矿安全监察局备案
通知书。
（4）委托萍乡市水利水电勘查设计院编制提交了《莲花县西云山煤矿扩建工程水土保持方案报告书》，萍乡市税务局以萍水保字
【2012】27号《关于对莲花县西云山煤矿扩建工程水土保持方案的批复》进行了批复
（5）委托江西省煤田地质局普查综合大队编制了《莲花县西云山煤矿扩建工程土地复垦方案报告书》，江西省国土资源厅2012年6月组织专家组进行了评审和审核。
3、项目的基本情况：
莲花县西云山煤矿位于莲花县城区北东25°，直线距离19公里的闪石乡暖水村境内。矿区地理坐标：东经113°59′44″~114°01′07″，北纬27°18′09″~27°18′16″。
西云山煤矿1987年建矿并投产，为地方国营煤矿，地下开采，设计年产量为6万吨，早年实际生产能力约为2.5万吨/年，2006年核定生产能力为4万吨/年，扩建生产能力由4万吨/年提升为6万吨/年，矿井采用斜井开拓，主井井口标高为366.9米，副井为平洞井口标高为+354.754米，风井为斜井，井口标高为+365.46米，采用中央边界式通风方式。矿车运输，绞车提升。采煤方法为走向长壁采煤法，爆破落煤，全部冒落管理顶板。2012年开工扩建，2013年9月投入式运行，总投资2188.333万元，环保投资 95万元万元。
4、项目的污染源和污染因子：
西云山煤矿生产煤炭，采矿工艺产生污染因子流程图：
主要生产工艺及污染物产出流程图：
凿岩爆破→噪声、粉尘、废气、废水
↓
通风与除尘→噪声、粉尘、废气、废水
↓
矿（废）石运输与提升→噪声、粉尘
↓
↓↓
噪声、粉尘、废水、← 煤刚石运至原煤外卖→噪声、粉尘
临时堆场
↑
降雨
污染因子经处理后符合排放标准要求。
主要污染物处理流程图：
废水→沉淀池→达标后排放到小溪
废气→煤层注水、喷雾洒水、水幕除尘、密闭运输、布置防风除尘网→矿井排放废气粉尘浓度低于1.0mg/m³，不规则排放。
固废→设置碴石临时堆场，全部用于制砖进行综合利用，采取设置拦碴坝、截洪沟、沉淀池、原煤堆场雨棚及绿化等
→废水处理站煤泥掺入原煤外售。
→生活垃圾统一收集后，送至当地环卫部门统一处理。噪声→工业广场采取消声器、减震、隔声、设防护林等
二、环评工作执行情况
1、环评报告及批复情况
委托江西核工业环境保护中心编制提交了《莲花县西云山煤矿扩建工程环境影响报告书》及江西省环境保护厅赣环评字【2011】12号《关于莲花县西云山煤矿扩建工程环境影响报告书的批复》（2011年1月17日批复）
2、环评及其批复要求在落实情况
根据《莲花县西云山煤矿扩建工程环境影响报告书》及江西省环境保护厅赣环评字【2011】12号《关于莲花县西云山煤矿扩建工程环境影响报告书的批复》的要求，对主要污染物进行了环保处理，达到排放标准进行排放。废水经沉淀达标后部分回用其余排入小溪；矸石到堆场后外售砖厂制砖，沉淀的煤泥掺入原煤外售处理，生活垃圾运环保部门统一处理；废气经煤层注水，放炮喷雾，转载点喷雾，防尘水幕、通风除尘等措施达到排放标准不规则排放。工业广场噪音采取了消音、隔音、减震和防护林措施。
3、环境管理情况
设立了以矿长为组长的环境管理小组，制定了环境管理规章制度，建立了环境管理档案。
三、、试生产期间监测情况和验收监测情况：
监测时间：2013年9月22——2013年9月23日
达标情况：全部达标
四、今后的环保工作计划、存在的问题及改进措施等
计划：
1、加强设备日常的维护，保证各环保设施正常运行；
2、加强人员的环保意识宣传和贯彻；
3、完善环保规章制度以及日常台帐，将其纳入日常管理轨道；
4、加强水质监测、废气监测、固体废物监测、噪声监测；
存在问题：强化工业广场地面的绿化工作
改进措施：目前采购部分草籽和灌木
篇11：建设项目竣工环境保护执行报告
一、公司概况：
XX公司，于XX年XX月XX日正式挂牌成立，担负XX地区总体规划约XX万平方米的天然气供热工程。XX年当年供热任务约为XX万平方米。
项目于XX年XX月开工，在年内完成新建锅炉房X座，改造换热站XX座，改造及新建热力管网XXkm。项目全部采用天然气等清洁能源，有效的提升供热系统的质量，提高能源利用效率，达到节能降耗、减少污染、改善区内环境的要求，为构建安全、高效、低碳的供热体系打下坚实基础，为将海河教育园构建成生态校园提供可靠保障。
二、建设项目基本情况
1、施工期环保措施落实情况
采取防尘措施，加强施工管理；对于冲洗废水，经沉淀池进行回用，生活污水集中收集外运处置；选用低噪声设备，加强维护与管理，采取必要的防噪措施；集中收集固体废物，及时清运处置。
2、营运期环保设施及措施
1）生活污水经化粪井沉淀后与化学水制备排浓水等其他排水
混合后一并接入污水管网，最终排入XX污水处理厂；同时，作好污水排放口规范化工作。
3）锅炉房和燃气调压设备部分采用消音装置进行吸声、隔音，从而使厂区内噪声稳定达标。
4）生活垃圾交由当地市容部门进行清运处理，不产生二次污染。
5）按规划要求做好场区内的绿化工作。
锅炉运行工艺流程示意图
锅炉运行水系统图
3、试生产期间监测测情况和验收监测情况 监测时间：XX年XX月XX日 达标情况:全部达标
三、今后的环保工作计划，存在的问题及整改措施
工作计划：
1、加强设备日常维护，保证各环保设施正常运行；
2、加强人员环保意识宣传和贯彻；
3、完善环保规章制度以及日常台账，将其纳入日常
管理轨道；
4、加强水质、噪音的监测；
存在问题：场区周边的绿化工作仍需加强
改进措施：采购草籽、灌木进行绿化
篇12：建设项目竣工环境保护执行报告
一、建设项目基本情况介绍
*************************公司位于********镇，经师市*****领导小组办函字*******号文件批准该项目建设；********项目于2011年4月10日开工建设，同年10月20日竣工并投入运营。项目占地面积****平方米，建设规模：年供气量*****。中压管道****km，低压管道**** km，建成售气大厅一座（建筑面积****m），办公区（建筑面积****m），压缩机*台，燃气调压装置*台，储气井*台，加气机*台，项目总投入****万元（其中环保投入****万元）；主要产品为天然气供应零售。
二、建设项目工艺流程及污染物排放情况
(一)、工程分析
1、天然气生产工艺流程
天然气由****母站通过储存罐车运至****加气站（民用、商用、汽车加气），经过升压给汽车加气，经高中压调压站后进入镇区内天然气中压管道，经调压后进入低压管道最终进入住户家中。天然气在全封闭系统中运行。工艺流程图见附件：
2、大气污染物
使用天然气可局部改善城市民用及车用燃料结构，可减 33
少区内的燃煤污染物及车辆尾气大气污染。大气污染源主要是来自加气过程中烃类物质的逸散，主要是天然气压缩机的安全散放和加气机给汽车加气时的泄漏会有一定量的烃类物质以气态形式逸出，加气站内天然气无组织排放量约为加气量的十万分之一，供气管线、场站进行检修或压力过高因保护设备需要，须少量的天然气放散，在站内放散为安全放散，管网放散为检修排放，对大气环境影响较小。
3、水环境污染物
加气站用水主要为站内工作人员生活废水、厕所等卫生设施用水，故加气站排水主要为生活污水，污水主要为生活污水及餐饮、冲厕污水。经化粪池处理废水用于站区绿化，对区域水环境影响不大。
加气站压缩机在压缩天然气时产生少量的液态天然气，通过压缩机自带排污管排出少量含油废水，主要成分为甲烷等烃类物质和部分压缩机润滑油，采用干化池收集在池中自然蒸发干化，此部分废水不外排，对环境影响不大。
4、噪声
运营期噪声主要来源于天然气压缩机和加气机运行噪声，其次来自过往车辆和人为活动产生的噪声。为降低噪音的影响，本站产生噪音的设备都安装在生产设备间，设备在购买时已选用低噪音设备，设备间远离办公区域，极大地降低了噪音的影响。
5、固体废物
固体废弃物主要是站内工作人员正常生活所产生的生活垃圾。此固废在站内定点堆放后，都拉运至环保部门指定的生活垃圾处理场处理；化粪池每3-9个月清理一次污泥，由专用粪便清运车抽运至粪便消纳处理站处理；干化池底层产生的油垢送往危险废物处理中心或由有资质的单位进行收集并专门处理，故所产生的固废对周围环境不会产生影响。
三、环保设施基本情况
自建站以来，我公司各项环保设施正常稳定持续运转，严格按照审批要求进行废气、废水、固体废物的处理，坚决不外排不产生二次污染。我公司环保投资****万元，占总投资的****%，具体投资明细如下：
1、施工期环境保护措施投资***万元，包括：防止废水、大气、噪声等污染的各项措施，施工期间垃圾的清运、垃圾箱的设置、厕所等费用。
2、绿化恢复投资***万元，包括：站区绿化和恢复管网开挖坏的植被。
3、化粪池投资*万元，处理生活污水。
4、消防事故池投入*万元，处理管道内残夜。
5、垃圾箱投资**万元，站内生活垃圾的暂存。
6、其它不可预见费投资*万元。
四、企业环境管理组织机构及各项规章制度
(一)管理机构：
经理：****
主管：****
巡查员：**********
1、经理职责
1)负责在公司范围内，认真贯彻执行环境保护方面的方针、政策、法规、标准。
2）组织制定全公司环境保护长远规划和计划，健全环境保护各项制度、并领导实施和落实工作。
2、主管职责
1）监督检查分管部门贯彻实行环保方针、政策、法规及环境长远规划和计划制定。
2）研究和制定污染治理工程方案、检查和督促工程进度和质量。
3）审查污染治理工艺流程和处理效果，审批环保设备检修及设备更新方案。
4）在布置、检查、总结生产的同时要布置、检查、总结环保工作。
3、巡查员职责
1）巡查生产过程中出现的环境及污染问题，并在公司安全环境例会上提出，交主管领导处理。
2）负责相关环保费用的缴纳。
（二）、环境管理规章制度
1、对公司办公区进行绿化，实施进行清理打扫。
2、固废物分类摆放，并由有资质的单位回收。
3、各科室要节约用水，合理用水，降低原水消耗，减少废水排放量。
4、废物的存放位置由安全生产部门负责运送制定位置并进行管理。
五、环境保护工作存在问题及完善实施计划
为使公司环境管理工作更为规范化、制度化、坚持持续改进，提升企业形象，我公司制定计划如下：
（一）、完善实施计划
1、做好设备间的通风换气工作，保障工作人员的身体健康，做好消防安全工作，美化站区环境。
2、加强设备日常的维护，保证各环保设施正常运行；
3、加强人员的环保意识和宣传教育，配合相关部门开展各项工作。
4、加大巡查力度，减少生产过程中的污染物排放。
5、完善环保规章制度以及日常台帐，将其纳入日常管理轨道。
6、定期对排放的污染物进行检测，并做到稳定达标排放。
7、组织培训学习环保知识，高标准高质量的做好环境保护工作。
（二）存在问题
1、强化公司站区周围地面的绿化工作。
2、加快拆除反烧炉及时控制污染物排放。
（三）改进措施
1、目前我公司已种植了部分花草灌木及果树，今年对灌木和果树进行补苗移栽，做好站区及中压管网开挖后的绿化恢复工作。
2、尽快将反烧炉更换为燃气壁挂炉，减少排放污染物对周边环境的影响，加大整治环境保护力度。
妥否，请批示。
****************有限公司
篇13：建设项目竣工环境保护执行报告
1 建设项目竣工环境保护验收监测几个问题
1.1 环境影响评价报告落实较难
在实际项目建设中, 由于有些环境影响评价报告编制不严谨, 为通过环评审批, 污染防治要求提得太高, 而实际建设过程中很难落实。例如有些环评报告对机械喷漆施工过程持以下看法:在密闭车间进行生产作业, 作业区吸风罩收集油漆废气, 通过废气处理装置处置, 如等离子废气处理装置、活性炭吸附等方式处理, 以避免油漆废气污染环境。但是, 即使建设单位建设了相应的废气处理设施, 喷漆施工实际操作在密闭车间很难作业, 尤其是夏天, 废气处理设施待验收监测后便成了摆设。又如在有些项目有焊接工艺, 环评中同样要求采取密闭空间, 吸风罩收集废气, 实际生产中, 较难做到。因此, 有些建设单位不按环评要求建设, 这就导致验收阶段整改时间较长, 而建设单位即使按照环评要求建设, 也仅仅是为了通过验收。
1.2 没有重视非工业生产型和区域建设项目环境验收监测
非工业型建设项目相对工业项目来说, 产污排污情况相对简单, 但从低碳经济、生态保护、环境保护角度出发, 也应予以重视。而工业园开发区类建设项目突出表现了生态环境影响面广, 所以, 环境验收监测不仅应对这些项目的排污达标情况进行监测, 还应按规范开展必要的生态调查, 如有必要, 还应发放调查问卷。
1.3 验收监测人员的验收中的不足
环境监测是一个专业比较强的行业, 但针对建设项目验收而言, 还应把握建设项目生产工况、生产工艺流程、污染处理设施原理、运行状况等, 这样才能准确、及时掌握排污规律、排污量。因此, 验收监测人员在现场踏勘前, 应对环评报告、污染处理设施设计报告等资料认真研究, 现场踏勘时对资料进行复核, 如有较大变更, 应及时与环保主管部门汇报, 确认是否需要补充变更手续。
1.4 环境保护资料档案不完整
环境保护资料档案是建设项目竣工、落实各种制度与执行的印证与记录, 完整的环境保护资料档案与建设单位执行国家环保法律法规制度的连续性有直接关系, 但是在实际建设项目施工中, 企业环保资料没有整理归档, 在检查中临时准备, 从而影响了环境保护验收监测。有些企业保存了环评相关资料, 但是缺少环保设施设计资料;建设单位高级管理人员缺少环境保护意识, 对待环保仅仅是为了通过验收。
2 环境保护验收监测建议
2.1 提高环保验收全过程意识
逐步形成科学论证体系, 环评单位在环境影响评价过程中, 需对建设项目环境保护设施进行充分论证, 不宜过分强调环保设施先进性, 还应和实际相结合, 达到环境效益与经济效益双赢。建设项目环评审批时, 对于敏感项目、风险较大项目、重污染项目及对生态影响较大的项目, 应要求开展建设项目环境监理。加强建设项目环保过程控制, 才能使得环境保护验收监测工作顺利进行。
2.2 提高企业环保意识
环保部门应加大环保宣传力度, 定期开展环保学习班, 其中包括环保法律法规、环保技术的学习等等, 让建设单位领导人认识到“三同时”的重要性, 让企业明白环保验收不仅仅是污染物达标排放, 还要重视环保规章制度的建立, 以提升环境管理水平。
2.3 提高监管质量, 加强监督力度
有些环境保护问题是在日常监管中体现出来的, 需要长期督促改进。很多企业仅仅是为了通过环保验收而忽视长期的环保管理, 比如开展监督监测、废气和污水处理设施定期维护等等情况检查。环保主管部门需要提高日常监管质量, 加强监督力度, 应加大惩罚力度。
2.4 提高监测人员业务水平
监测单位应加强监测人员培训, 提升监测人员业务能力, 建设项目环保验收负责人、现场监测采样人员、实验室分析人员均应持证上岗, 并在相应范围内开展相关工作。
3 结语
在生态文明建设背景下, 环境保护竣工验收工作越来越重要, 社会关注度也越来越高, 从今年起, 建设项目环境保护竣工验收监测报告要全文公示, 这就要求各级环境监测机构不仅要更重视验收工作, 还需要更高业务能力。同时, 也需要环保主管部门、建设单位、环评单位各方协作, 才能更好地开展环境保护竣工验收工作。
参考文献
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篇14：建设项目竣工环境保护执行报告
关键字：决算报告 思考
水利工程基本建设项目竣工决算报告是基本建设财务管理活动中的重要内容,是工程竣工验收报告的重要组成部分,是基本建设交付使用办理财产移交的依据及考核水利工程建设成果的总结性文件。提高对竣工决算报告的认识，对于编好竣工决算报告和作好竣工基建项目的验收工作有着积极的意义。
水利工程竣工决算报告综合地、全面地反映了水利工程的建设成果和财务情况。水利工程竣工决算报告包括建设工程前期费用和从筹建到竣工验收的全部费用，即建筑工程费、安装工程费、设备投资、其他费用和预备费。它除用货币指标来反映水利工程竣工项目的投资来源、资金运用、建设规模、工程造价、投资效果和综合效益外，而且还采用建设工期、实物工程量、主要材料消耗等主要经济技术指标来考核建设成果。在编制竣工决算报告时，由于及时地清理了财产、物资、债权债务，处理了工程中有关遗留问题，实现了工完场清，工完帐清，这样就能够最终正确地反映建设成果和财务情况，它是根据历年的财务决算与工程概（预）算所进行的工程项目的总决算。
水利工程竣工决算报告是向水利工程管理单位办理移交财产价值的依据。水利基建项目大部门由承建单位完成，基本建设项目竣工验收后，承建单位需要向水利工程管理单位办理财产价值移交手续。办理移交财产，不仅要提供工程技术资料，而且还要提供交付使用财产的名称、规格、数量、价值等。竣工决算报告反映各项建造和购置的固定资产、流动资产、递延资产等价值及有关资料，是使用单位接受及确定新增资产价值并登记入帐的唯一依据。正确地确定新增资产价值，对合理地提取折旧、大修，正确核算水利工程成本，搞好经济核算，加强管理，提高经济效益有着积极意义。
通过编制竣工决算报告，可以全面考核水利工程竣工项目概（预）算和基本建设投资计划的执行情况。将竣工决算报告中的各个工程项目的实际支出，完成的实物工作量等项指标，与概（预）算相比较，可以考核各个单项工程以及分部分项目工程的投资和实物工作量的完成程度，分析工程投资的超降原因，考核工程项目施工建设管理水平，同时可为设计单位提供技术经济指标数据。
竣工决算报告是总结建设经验的有效方法。根据水利部的要求，竣工决算报告，要由承建单位，在建项目完建后，竣工验收前，组织工程技术、财务、统计、物资等人员参加的专业班子来编制，实际上就是对整个工程的一次全面总结。通过竣工决算报告的编制，可以检查会计核算以及合同管理招投标是否符合规定程序和要求。各个工程项目的建设成本是否按原计划执行：物资管理和工程技术管理是否符合管理规程：整个假设是否完全按照工程技术要求进行，等等。通过检查总结，肯定成绩，揭露矛盾，为以后制定计划，加强基本建设管理，修订概算、预算定额提供基础资料。
竣工决算报告为加强国有资产管理提供了条件。由于竣工决算报告能够正确核定新增资产价值并登记入帐，这样就可以有效地防止了国有资产的帐外流失，克服被侵占、挪用现象的发生。这对加强国有资產管理，促进水利经济的良性循环，都有着积极的意义。
竣工决算报告是承建单位向国家报帐的书面材料和重要的经济档案。根据国家规定，建设项目竣工后，承建单位必须将验收机构确认验收合格的竣工决算报告，按照规定报送有关主管部门、计划部门、财政部门等，作为国家考核、批复和汇总的依据。由于竣工决算报告是建设项目的建设成果和财务情况的总结性报告文件，是竣工验收报告的重要组成部分，所以它是重要的经济档案，必须注意保密，妥善保管，永久保存。
作者单位：辽宁省石佛寺水库工程建设管理局财务科
参考文献：
[1]杨宇. 水利工程基本建设项的几点意见[N]. 中国水利报.2005-2-10（第五版）.
篇15：建设项目竣工环境保护执行报告
项 目 名 称 鹤庆亁酒有限公司 10000 吨/年白酒生产技改扩建项目
第一期 5000t/a 白酒生产项目
建 设 单 位 法定代表人 联 系 人 联 系 电 话 邮 政 编 码 邮 寄 地 址
鹤庆亁酒有限公司（盖章）
杨金林 陈梅娟 *** 671500
鹤庆县云鹤镇兴鹤工业园区
— 1 —
中华人民共和国环境保护部制
— 2 —
说 明
1.本验收申请替代我部环发〔2001〕214号文件和环发〔2002〕 97 号文件中适用于编制环境影响报告书、表建设项目的环保验收申 请。编制环境影响登记表建设项目的环保验收申请仍执行环发 〔2001〕214号文件和环发〔2002〕97号文件。
2.本验收申请表
一、表二由建设单位在申请环保验收前填写，表
三、表四由负责建设项目竣工环保验收的环保行政主管部门在验 收现场检查后填写。
3.表格中填不下或仍需另加说明的内容可以另加附页补充说明。4.本验收申请一式两份，由负责建设项目竣工环保验收的环保 行政主管部门随验收审批文件一并存档。
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表一 基本信息
建设项目名称（验收申请）
鹤庆亁酒有限公司 10000 吨/年白酒生产技改扩建项目第一期 5000t/a白酒生产项目
鹤庆亁酒有限公司 10000 吨/年白酒生产技改扩建项目第一期 5000t/a白酒生产项目
鹤庆县云鹤镇西北（现规划为：鹤庆县兴鹤山地工业园区）鹤庆县发展和改革局，鹤庆县工业和信息化局 建设项目名称（环评批复）
建设地点
行业主管部门或隶属集团
建设项目性质（新建、改扩建、改扩建 技术改造）
环境影响报告书（表）审批机 云南省环境保护厅，云环许准[2007]15号（2007年 3月 20日）、关及批准文号、时间 云环函[2015]429号文（2015年 12月 2日）审批、核准、备案机关及批准 鹤庆县经济局，鹤经[2005]63号文，2005年 11月 7日
鹤庆县发展和改革局，鹤发改备案[2008]0002号，2008年 3月 7日 文号、时间 鹤庆县工业和信息化局，鹤工信[2015]38号，2015年 5月 14日 环境影响报告书(表)编制单位 昆明理工大学、云南环境工程设计研究中心（补充报告）项目设计单位 环境监理单位
环保验收调查或监测单位 工程实际总投资（万元）环保投资（万元）建设项目开工日期
云南天宁建筑工程有限公司 鹤庆县环保局 云南省环境监测中心站 8000万元 284.32万元 2007年
2016 年 1 月 13 日，大理州环境监察支队完成《建设项目试 同意试生产（试运行）的环境
运行前环保设施执行“三同时”情况环境监察报告表》，项目（一
保护行政主管部门及审查决定
期）已按环评报告书及批复要求完成相关环保设施的建设，同意 文号、日期
报大理州环保局申请试运行。建设项目投入试生产（试运行）日期
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表二 环境保护执行情况
环 评 及 其 批 复 情 况
实 际 执 行 情 况
备 注
鹤庆亁酒有限公司 10000吨 由于项目在实际建设中建设内容变更，2015 年 12 /年白酒生产技改扩建项目原项 月鹤庆亁酒有限公司委托云南环境工程设计研究中心 目业主名称为鹤庆县金盛祥食 编制了《鹤庆亁酒有限公司 10000吨/年白酒生产技改扩 品饮料有限责任公司，于 2008
建项目第一期 5000t/a 白酒生产项目环境影响补充评价
年 8月公司名称变更为鹤庆亁酒
报告》，2015 年 12 月 2 日云南省环境保护厅以云环函 有限公司。
鹤庆亁酒有限公司 10000吨 [2015]429 号文《关于鹤庆亁酒有限公司 10000 吨/年白 /年白酒生产技改扩建项目是根 酒生产技改扩建项目建设内容变更的复函》，同意公司
吨/年白酒生产技改扩建项目分两期建设，每期建 据 2005年 11月 7日鹤庆县经济10000
局鹤经[2005]63号文《关于金盛 设 5000吨/年白酒生产线。
2016年 1月 13日，大理州环境监察支队完成《建 祥食品饮料有限责任公司年产
10000 吨白酒生产技改项目备案 设项目试运行前环保设施执行“三同时”情况环境监察
报告表》，项目（一期）已按环评报告书及批复要求完 的批复》，2007年 3月 20日原云
成相关环保设施的建设，同意报大理州环保局申请试运 南省环境保护局云环许准
[2007]15号《关于金盛祥食品饮 行。
建设地点：鹤庆县云鹤镇西龙潭（现规划为：鹤庆 料有限责任公司 10000 吨/年白
县兴鹤山地工业园区）。建设年产 5000吨/白酒生产线及
酒生产技改扩建项目环境影响 建 设 其车间、配套设施、仓库、动力中心、后勤保障设施、内 容 报告书的“准予行政许可决定 绿化及环保设施。厂区占地面积为 266670m2（约 400（地 书”》，进行建设的。2008年 3月 亩），总建筑面积为 67005.15m2，共建设两栋原酒酿造 点、规 7 日，鹤庆县发展和改革局以鹤 车间，3栋原酒仓库，2栋灌装车间及相关配套设施。模、性 发改备案[2008]0002号“投资项 工作制度：年工作日 330天，每天一班，每班工作 质等）
目备案证”对鹤庆县金盛祥食品 8小时，全年生产 2640小时。
（1）生产方法：采用固态小曲白酒生产工艺，工 饮料有限责任公司 10000吨白酒
生产技改扩建项目进行项目备 艺流程见下图： 原料——初洗——浸泡——清洗(产
生废水）——蒸煮*——出甑——吹凉下曲*——糖化培 案。
菌*——发酵——蒸馏*(带*为关键控制点)
（2）生产规模、产品方案：年产白酒 5000t，其中 鹤庆乾酒系列年产 1250t，鹤庆大麦酒系列年产 2500t，鹤庆小麦酒系列年产 250t，鹤庆米酒系列年产 1000t。
根据本项目生产工艺，本项目属于小曲固态法白 酒。本项目以大麦、小麦、大米等粮谷为原料，采用小 曲为发酵剂，经蒸煮、发酵等工序而成，未添加食用酒 精的白酒。
（3）产品分类：高度酒（酒精度 41%vol~68%vol）； 低度酒（酒精度 18%vol~40%vol）。本项目产品高度酒 占比为 70%，低度酒占比为 30%。
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生 态 保 护
设 施 见下表 和 措 施
污 染 防 治
设 施 见下表 和 措 施
其 他 相 关
见下表
环 保 要求
见下表
见下表
见下表
原环境影响报告书批复要求的执行情况对照表
序 号 环评批复要求 加强施工期环境 管理，规范施工场地，采取洒水和遮盖措施 减小施工扬程对周围 环境的影响，合理安排
执行情况
对比 批复
施工期采取加强施工期环境管理，规范施工场地，采取洒水和遮盖措 施减小施工扬程对周围环境的影响，合理安排施工时段，避免噪声扰民。
满足 1 施工时段，避免噪声扰 施工期建筑垃圾及时清运至指定地点堆放，严禁随意倾倒。加强施工期水
民。建筑垃圾及时清运
土保持工作，减少水土流失和环境污染。
至指定地点堆放，严禁 随意倾倒。加强施工期 水土保持工作，减少水 土流失和环境污染。
节约用水，规范设 2006年 6月，“鹤庆县金盛祥食品饮料有限责任公司”（现已更名 置雨污分流、清污分流 为“鹤庆亁酒有限公司”）委托“昆明理工大学”对《鹤庆县金盛祥食品 系统，进一步优化污水 饮料有限责任公司年产 10000t白酒生产技改扩建项目》（以下简称“原项 处理工艺，厂区景观用 目”）进行环境影响评价工作，总投资 1.2亿元，原项目生产规模为年产 水水质应达到《城市污 原酒 10000t，主要产品为鹤庆乾酒系列，年产 2500t；鹤庆大麦酒系列，水再生利用景观用水 年产 7500t，建设方于 2007年 3月 20日取得了关于原项目的《云南省环
满足
水 质 标 准 》 境保护局准予行政许可决定书》云环许准[2007]15号。
（GBT18921-2002）的 根据建设方资料，原环评生产规模为年产原酒 10000t，原环评未规 要求，外排废水要达到 划分期建设，在建设方实际的建设过程中，由于市场需求变化、资金、建 《污水综合排放标准》 设进度等方面的原因。建设方拟分两期建设（每期建设 5000t/a的白酒生（GB8978-1996）一级 产线）。标准。规范设置排放
现建设方只建设了一期年产白酒 5000t 生产线（鹤庆乾酒系列年产 2
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序 号 环评批复要求 口，安装在线监测系 统。
执行情况
对比 批复
1250t；鹤庆大麦酒系列年产 2500t；鹤庆小麦酒系列年产 250t；鹤庆米酒 系列年产 1000t），目前“第一期 5000t/a白酒生产项目”已运营。
对照原环评文件，由于项目在实际建设中建设内容变更，2015年 12 月鹤庆亁酒有限公司委托云南环境工程设计研究中心编制了《鹤庆亁酒有 限公司 10000吨/年白酒生产技改扩建项目第一期 5000t/a白酒生产项目环 境影响补充评价报告》，2015 年 12 月 2 日云南省环境保护厅以云环函 [2015]429号文《关于鹤庆亁酒有限公司 10000吨/年白酒生产技改扩建项 目建设内容变更的复函》，同意公司 10000吨/年白酒生产技改扩建项目分 两期建设，每期建设 5000吨/年白酒生产线。
本项目污水处理站（300m3/d）采用两级生化加絮凝沉淀处理工艺（采 用厌氧 IC反应+接触好氧工艺），300m3/d生产废水、生活污水处理站处 理工艺为 24小时连续进水曝气处理工艺。
建设方已设置事故应急水池 600m3、废水收集调节水池 214m3、酒水 收集池 96m3、好氧池（AO池）一沉池（二沉池）576m3、清水池 350m3、IC厌氧反应器 1385 m3、UASB厌氧反应器 550 m3。
废水总排放口已安装废水在线监测系统（流量、pH、COD、NH3-N）。
第一期 5000t/a白酒生产项目废水包括生活污水和生产废水。生活污 水主要产生于食堂、冲厕和盥洗；生产废水产生于洗粮、泡粮、设备清洗、地面清洁等环节。
项目实行“雨污分流”，“清污分流”，雨水排入市政雨水管网，污（废）水包括生活污水、生产废水，经企业 300m3/d厌氧 IC反应+接触好氧污水 处理站处理达标后排入县城污水管网。
清净下水产生于生产设备冷却循环系统及锅炉排水，产生量为
71.65m³/d，晴天回用于厂区绿化、广场和道路清扫、景观环境补充水，雨天排入市政雨水管网。
生活污水产生量为 23.53m³/d，主要污染物为 COD、NH3-N、SS 和 TP，食堂污水经过隔油池隔油、冲厕污水经过化粪池处理后与其余生活 污水和生产废水一起进入 300m3/d 厌氧 IC 反应+接触好氧污水处理站处 理。
生产废水产生于洗粮、泡粮、设备清洗、地面清洁等环节等，生产废 水产生量为 65m³/d，主要污染物为 COD、SS，进入 300m3/d 厌氧 IC 反 应+接触好氧污水处理站进行处理。
项目生产废水、生活污水经 300m3/d 生产废水、生活污水处理站（采 用厌氧 IC反应+接触好氧工艺）处理达《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）表 1 中 B 级和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4三级标准，排入鹤庆县污水处理厂处理；同时根据《发酵酒精及白酒工 业水污染物排放标准》（GB27631-2011）表 2（新建企业）间接排放标准，本验收选取最严排放标准执行。
由表 6-1监测结果统计可知：
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序 号 环评批复要求 执行情况
对比 批复
1、验收监测期间，项目生产废水、生活污水经 300m3/d 生产废水、生活污水处理站（采用厌氧 IC反应+接触好氧工艺）处理后 pH、色度、COD、SS、BOD5、动植物油、NH3-N、总磷、阴离子表面活性剂等监测 指标均达《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）表 1中 B级、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 三级标准和《发酵酒精及白 酒工业水污染物排放标准》（GB27631-2011）表 2（新建企业）间接排放 标准中最严排放标准后，排入鹤庆县污水处理厂； 2、300m3/d 生产废水、生活污水处理站（采用厌氧 IC反应+接触好
氧工艺）对污染的去除效率分别为：浊度 98.05%、色度 98.00%、COD99.74 %、SS98.59%、BOD599.70 %、动植物油 97.46 %、NH3-N81.40%、总磷 99.24%、阴离子表面活性剂 69.40 %。
根据工艺分析，第一期 5000t/a白酒生产项目有组织废气主要为燃煤 锅炉废气（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物汞及其化合物、烟气黑度），食 堂油烟；无组织废气主要为堆煤场产生的煤粉、开窖时产生的 CO2、以及 原料发酵过程、白酒生产过程、污水处理站产生的一定异味。
严格控制燃煤硫
公司严格控制燃煤硫份和灰份，并采用可靠的收尘脱硫措施。
份和灰份，采用可靠的
第一期 5000t/a白酒生产项目设置 2台 10t/h（一开一备）燃煤蒸汽锅
收尘脱硫措施，外排浓
炉。一台是 SHX10-1.25-P循环流化床锅炉，一台是 SZL10-1.25-A‖（w‖）
度达到《锅炉大气污染
控 制 排 放 标 准 》 蒸汽锅炉作为备用。燃煤锅炉废气经高效陶瓷多管除尘系统 +二级水膜 满足
（双碱法）除尘脱硫后，通过 40m的烟囱排放。
（GB1327-2001）二类
经此次验收监测，2#10t/h燃煤锅炉烟气经高效陶瓷多管除尘器+水膜
区二时段要求，烟囱高 除尘器（双碱法）烟气处理系统处理后，颗粒物最大排放浓度为
度不得低于 40米。27.0mg/m3，二氧化硫最大排放浓度为 168mg/m3，氮氧化物最大排放浓度
为 119mg/m3，汞及其化合物最大排放浓度为 0.014mg/m3，烟气黑度＜1，均满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表 1中（2016年 7 月 1日后执行）标准限值要求。加强堆煤场管理，设置喷水降尘系统、设
根据现场勘查，建设方采取对煤堆洒水，减少扬尘，煤堆场紧邻锅炉 3 4 置围堰、遮雨棚、排水 房，煤堆场位于北侧厂区围墙处，已设有顶棚、喷水降尘系统、设置围堰、满足
沟和沉淀池，减少环境 遮雨棚、排水沟和沉淀池，减少环境污染。污染。第一期 5000t/a 白酒生产项目产生的固体废弃物主要为生活固废和 生产固废。
落实项目固废处
生活固废主要为：生活垃圾、食堂产生的餐饮残渣。
置设施，妥善处置好酒
生产固废主要为：废包装材料、质检室废液废化学试剂、污水处理
满足 5 糟、煤灰渣和污水处理
站产生的污泥、煤渣、除尘脱硫渣等。其中废活性炭（原设计和环评中中
站污泥，避免产生二次
白酒的勾兑过滤采用酒类专用活性炭进行净化、过滤：调制好的样酒，在
环境污染影响。
加入了酒类专用活性炭的白酒净化器内进行净化、过滤，待过滤好后，封 罐储存老熟。每吨白酒过滤使用活性炭数量为 0.6kg，0.72t/a。废活性炭
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序 号 环评批复要求 执行情况
对比 批复
更换后由厂家回收。根据 2016年 1月 13日，大理州环境监察支队完成《建 设项目试运行前环保设施执行“三同时”情况环境监察报告表》和现场调 查，在实际生产中白酒的勾兑过滤目前是采用冷冻过滤代替活性炭进行净 化、过滤，无废活性炭进产生。）
其中，质检室废液废化学试剂属于危险固废，其余属于一般生产固 废。
（1）生活固废 ①生活垃圾
项目厂区工作人员的日常生活会产生一定量的生活垃圾，厂区工作 人员为 160 人，垃圾产生量按照 0.5kg/(人•d)计，则项目区产生的生活垃 圾为 80kg/d，合 26.4t/a。项目产生的生活垃圾经收集后委托环卫部门定 期进行清运、处置。
②餐饮残渣
项目食堂产生的餐饮残渣主要组成是泔水和各种固体垃圾（菜渣 等），产生量按 0.4kg/(人·d)计算，产生量为 64kg/d，即 21.12t/a。餐饮残 渣经收集后，用于周边养殖户作为养殖饲料。
（2）一般生产固废 ①酒糟
根据建设方资料，鹤庆亁酒、大麦酒、小麦酒粮食使用量与酒糟产 生量为 1:1，酒糟产生量为 3400t（含水＞40%）；米酒生产产生的酒糟，随锅底水一起进入锅底水收集池。
同时根据工艺分析，酒糟为原料量的 30%，鹤庆亁酒配糟过程中使 用鹤庆亁酒酒糟；鹤庆大麦酒使用的酒糟（5%小麦酒酒糟、25%大麦酒 酒糟）；鹤庆小麦酒使用大麦酒酒糟，因此，回用于发酵工序的酒糟量为 1020t/a（粮食量为 3400t/a）。
综上所述，本项目酒糟产生量为 2380t/a，主要为大、小麦，收集于 原酒酿造车间 1北侧的酒糟收集池，然后外卖给周边养殖户。
②废包装材料（S5）
项目原辅料、酒瓶等，将产生废包装材料。根据建设方提供的资料，废包装材料产生量约为 2t/a。废包装材料经收集后存放在一般生产固废收 集间，定期外卖至废品收购站。
③污水处理站产生的污泥（S7）
项目污水处理站将产生污泥，产生量约为 47t/a，污泥经收集后委托 环卫部门定期清运、处置。
④煤渣（S8）
根据建设单位提供的资料，项目运营过程中燃煤锅炉产生的煤渣产 生量约为 149t/a。煤渣规范存储于煤渣堆放区，定期由砖厂拉运作为烧砖 的原料使用，进行资源化利用。
⑤除尘脱硫渣（S9）
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序 号 环评批复要求 执行情况
对比 批复
项目建设运营过程中，燃煤锅炉产生的废气经除尘脱硫设施处理后，会产生一定量的除尘脱硫渣（主要为亚硫酸钙、硫酸钙）。根据双碱法，去除 1kgSO2 生成约 2.68kg 亚硫酸钙、硫酸钙，脱硫渣产生量约为 100.36t/a；除尘灰为 116.424t/a。
除尘脱硫渣（216.784t/a）经统一收集，规范存储于煤渣堆放区，与 煤渣一起定期由砖厂拉运作为烧砖的原料。
（3）危险废物 质检室废液
项目质检室产生的固废包括实验废液、废化学试剂、化学试剂前两次 清洗废水和废试剂瓶，产生量约为 0.08t/a。项目产生的质检室固废属于 “HW49其他废物”类危险废弃物，经收集后储存在危险固废暂存间，定期 委托有资质的单位清运、处置。
本项目高噪声设备主要有摊凉机、锅炉房、水泵等，主要生产设备噪 声源强约 65～75dB(A)。项目噪声源较多，但大多数声源都安置在工厂厂 房内或相应的设备室内噪声治理采用隔声、减振等综合治理措施。
经此次验收监测：
1、按《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 区标 准考核：在厂界周围布设的 10个厂界噪声监测点监测结果昼间、夜间均
对锅炉风机等采 达到标准要求。取减噪消声措施，确保
2、按《声环境质量标准》(GB 3096-2008)2类标准考核：在距厂界最 满足
近的居民区北秀邑村（距厂区厂界东侧 100m），坡头邑村（距厂区厂界 厂界噪声达标。
北侧 260m），陈家登村（距厂区厂界东北侧 230m），南秀邑村（距厂区 厂界东侧 260m），鹤庆县公安局、消防队、工商局(距厂区厂界东南侧 250m)，仓河村(距厂区厂界东南侧 350m)，鹤庆县公路管理局、总工会(距厂区厂界南侧 300m)，森林水岸小区(距厂区厂界南侧 420m)各设 1个 监测点，共 8个环境敏感点噪声监测点噪声监测结果昼间、夜间均达到 标准要求。
新增污染物排放 总量控制要求为：污水
经此次验收监测：
1、第一期5000t/a白酒生产项目实施后，2#10t/h燃煤锅炉废气有组织
排放总量 8.46 万吨 / 污染源排放总量为颗粒物：1.16t/a； SO2：7.26t/a；NOx：5.17t/a；汞及 年，化学耗氧量 8.46 其化合物: 0.00058 t/a。
2、第一期5000t/a白酒生产项目废水排放总量为废水量：3.41万m3/a、吨/年，氨氮 1.27 吨/ 7 年，总磷 0.042吨/年，悬浮物：0.41 t/a、COD：0.75 t/a、BOD5：0.48 t/a、总磷：0.038 t/a、NH3-N：
满足
二氧化硫 42.66t/a,烟 0.19 t/a、阴离子洗涤剂：0.0025 t/a、动植物油：0.00034 t/a。
3、第一期 5000t/a白酒生产项目实施后，废水排放总量 3.41万 m3/a，尘 11.33吨/年。污染物
排放总量在鹤庆县“十 化学需氧量排放总量为 0.75 吨/年，氨氮排放总量为 0.19 吨/年，总磷排
一五”污染物总量控制 放总量 0.038 吨、年，二氧化硫排放总量为 7.26 吨/年，烟尘排放总量为 指标中解决，并纳入大 1.26 吨/年，均满足原云南省环境保护局云环许准[2017]15 号“准予行政 理州总量控制计划。许可决定书”要求，新增污染物排放总量控制要求为：污水排放总量 8.46
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序 号 环评批复要求 执行情况
对比 批复
万吨/年，化学耗氧量 8.46吨/年，氨氮 1.27吨/年，总磷 0.042吨/年，二 氧化硫 42.66吨/年、烟尘 11.33吨/年的指标要求。
由于项目在实际建设中建设内容变更，2015年 12月鹤庆亁酒有限公 司委托云南环境工程设计研究中心编制了《鹤庆亁酒有限公司 10000 吨/ 年白酒生产技改扩建项目第一期 5000t/a白酒生产项目环境影响补充评价 报告》，2015年 12月 2日云南省环境保护厅以云环函[2015]429号文《关
严格执行建设项 于鹤庆亁酒有限公司 10000 吨/年白酒生产技改扩建项目建设内容变更的 目环境保护“三同时” 复函》，同意公司 10000吨/年白酒生产技改扩建项目分两期建设，每期建 制度，项目竣工经我局
设 5000吨/年白酒生产线。满足
检查批准 后方可投入 2016年 1月 13日，大理州环境监察支队完成《建设项目试运行前环 试运行，经验收合格后 保设施执行“三同时”情况环境监察报告表》，项目（一期）已按环评报 方可正式投入运行。告书及批复要求完成相关环保设施的建设，同意报大理州环保局申请试运
行。
项目已执行建设项目环境保护“三同时”制度目前工程主要设备运转 正常，生产能力已达设计能力，各项环保设施与主体工程同步建成，经调 试现运转基本正常。8 环境影响补充报告书批复要求的执行情况对照表
序 号 环评批复要求
执行情况
对比 批复
第一期 5000t/a白酒生产项目污水处理站（300m3/d）采用两级生化加 采用雨污分流的
排水方式，雨水通过雨 絮凝沉淀处理工艺（采用厌氧 IC反应+接触好氧工艺），300m3/d生产废 水收集系统收集后排 水、生活污水处理站处理工艺为 24小时连续进水曝气处理工艺。
建设方已设置事故应急水池 600m3、废水收集调节水池 214m3、酒水 入园区雨水管道；项目
所产生的生活废水经 收集池 96m3、好氧池（AO池）一沉池（二沉池）576m3、清水池 350m3、化粪池预处理后，与生 IC厌氧反应器 1385 m3、UASB厌氧反应器 550 m3。根据 2016 年 8 月 产废水一并进入污水 16 日鹤庆县第一建筑安装有限责任公司《鹤庆亁酒有限公司鹤庆酒厂 处理站处置达到《发酵 污水处理站收集池、酒水收集池工程竣工报告》，污水收集池、废水事故 酒精及白酒工业废水 应急池已按要求采取硬化防渗处理。1 污 染 物 排放 标 准 》 废水总排放口已安装废水在线监测系统（流量、pH、COD、NH3-N）
满足
（GB27631-2001）间。接排放标准及《污水排 第一期 5000t/a白酒生产项目废水包括生活污水和生产废水。生活污 城镇下水道水质标准 水主要产生于食堂、冲厕和盥洗；生产废水产生于洗粮、泡粮、设备清洗、（GJ343-2010）表 1中 地面清洁等环节。
项目实行“雨污分流”，“清污分流”，雨水排入市政雨水管网，污（废）B级和《污水综合排放
标准》（GB8978-1996）水包括生活污水、生产废水，经企业 300m3/d厌氧 IC反应+接触好氧污水 表 4三级标准后，通过 处理站处理达标后排入县城污水管网。园区污水管网，排入鹤
清净下水产生于生产设备冷却循环系统及锅炉排水，产生量为
庆县污水处理厂处置。71.65m³/d，晴天回用于厂区绿化、广场和道路清扫、景观环境补充水，污水收集池、废水事故 雨天排入市政雨水管网。
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序 号 环评批复要求 执行情况
对比 批复
应急池必须采取硬化 生活污水产生量为 23.53m³/d，主要污染物为 COD、NH3-N、SS 和 防渗处理。规范设置项 TP，食堂污水经过隔油池隔油、冲厕污水经过化粪池处理后与其余生活 目污水排放口并安装 污水和生产废水一起进入 300m3/d 厌氧 IC 反应+接触好氧污水处理站处 监测化学需氧量、氨 理。氮、流量等因子的水质 生产废水产生于洗粮、泡粮、设备清洗、地面清洁等环节等，生产废 在线系统，并与环保部 水产生量为 65m³/d，主要污染物为 COD、SS，进入 300m3/d 厌氧 IC 反 门联网运行。应+接触好氧污水处理站进行处理。
项目生产废水、生活污水经 300m3/d 生产废水、生活污水处理站（采 用厌氧 IC反应+接触好氧工艺）处理达《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）表 1 中 B 级和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4三级标准，排入鹤庆县污水处理厂处理；同时根据《发酵酒精及白酒工 业水污染物排放标准》（GB27631-2011）表 2（新建企业）间接排放标准，本验收选取最严排放标准执行。
由表 6-1监测结果统计可知：
1、验收监测期间，项目生产废水、生活污水经 300m3/d 生产废水、生活污水处理站（采用厌氧 IC反应+接触好氧工艺）处理后 pH、色度、COD、SS、BOD5、动植物油、NH3-N、总磷、阴离子表面活性剂等监测 指标均达《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）表 1中 B级、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 三级标准和《发酵酒精及白 酒工业水污染物排放标准》（GB27631-2011）表 2（新建企业）间接排放 标准中最严排放标准后，排入鹤庆县污水处理厂； 2、300m3/d 生产废水、生活污水处理站（采用厌氧 IC反应+接触好
氧工艺）对污染的去除效率分别为：浊度 98.05%、色度 98.00%、COD99.74 %、SS98.59%、BOD599.70 %、动植物油 97.46 %、NH3-N81.40%、总磷 99.24%、阴离子表面活性剂 69.40 %。台 10t/h(一开一 根据工艺分析，第一期 5000t/a白酒生产项目有组织废气主要为燃煤 备)燃煤蒸汽锅炉烟气 锅炉废气（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物汞及其化合物、烟气黑度），食 采用一套高效陶瓷多 堂油烟；无组织废气主要为堆煤场产生的煤粉、开窖时产生的 CO2、以及 管除尘器+经水膜除尘 原料发酵过程、白酒生产过程、污水处理站产生的一定异味。器（双碱法）烟气处理
1、有组织废气排放及治理措施 系统（除尘效率 98%、1）第一期 5000t/a白酒生产项目设置 2台 10t/h（一开一备）燃煤蒸 脱硫效率 80%，处理后 汽锅炉。一台是 SHX10-1.25-P循环流化床锅炉，一台是 SZL10-1.25-A‖
满足 的烟气 2016）年 6 月（w‖）蒸汽锅炉作为备用。燃煤锅炉废气经高效陶瓷多管除尘系统 +二 30 日前达到《锅炉大 级水膜（双碱法）除尘脱硫后，通过 40m的烟囱排放。气污染物排放标准》 2）食堂油烟（GB13271-2001）、第一期 5000t/a白酒生产项目食堂使用电做能源，属清洁能源，燃烧 2016 年 7 月 1 日后达 产生的废气污染物较少，对周围环境空气质量影响不大。炉灶废气主要产 到《锅炉大气污染物排 生于厨房，菜肴烹制过程中产生的炒菜油烟气，通过油烟机收集后，由烟 放 标 准 》 道于楼顶处集中排放。2
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序 号 环评批复要求（GB13271-2014）排 放限值后通过 40 米高 烟囱外排。项目煤堆场
执行情况
对比 批复
2、无组织废气排放及治理措施 ①煤粉尘
根据现场勘查，建设方采取对煤堆洒水，减少扬尘，煤堆场紧邻锅
设置定顶棚，采取洒水 炉房，煤堆场位于北侧厂区围墙处，已设有顶棚。降尘的措施，项目产生 ②发酵工序无组织 CO 2 的无组织排放须达到》 项目原料发酵过程及制曲过程中糖类在酒化酶的作用下分解成二氧 《大气污染物综合排 化碳和酒精（vol60.2%），产生量较少，原料在窖内发酵，开窖过程中向
》 窖内扇风以降低二氧化碳浓度，项目产生的二氧化碳呈无组织排放。放 标 准
③异味（GB16297-1996）要
求。在污水处理站周边 原料发酵过程、白酒生产过程、污水处理站等将产生一定的异味。加强绿化，设置绿化 污水处理站的臭气主要为污水处理过程中散发出来的恶臭类气味，主要来 带，污水收集池需设盖 源于有机生物降解过程产生的一些还原性有害气态物质，经水解、曝气或 板，项目产生的恶臭污 自身挥发而逸入空气。染物达到《恶臭污染物 排 放 标 准 》
经此次验收监测：
1、验收监测期间，2#10t/h 燃煤锅炉烟气经高效陶瓷多管除尘器+（GB14554-93）二级 水膜除尘器（双碱法）烟气处理系统处理后，颗粒物最大排放浓度为
27.0mg/m3，二氧化硫最大排放浓度为 168mg/m3，氮氧化物最大排放浓度 标准。
为 119mg/m3，汞及其化合物最大排放浓度为 0.014mg/m3，烟气黑度＜1，均满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表 1中（2016年 7 月 1日后执行）标准限值要求。
2、验收监测期间，厂界 4 个废气无组织排放监测点颗粒物最大排 放浓度为 0.33mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2标准限值要求；臭气浓度最大 19（无量纲），满足《恶臭污染物排放 标准》（GB14554-93）表 1的二级新改扩建标准 20（无量纲）的要求。
3、验收监测期间，在距厂界最近的居民区北秀邑村（距厂区厂界
东侧 100m），坡头邑村（距厂区厂界北侧 260m），陈家登村（距厂区厂 界东北侧 230m），南秀邑村（距厂区厂界东侧 260m），鹤庆县公安局、消防队、工商局(距厂区厂界东南侧 250m)，仓河村(距厂区厂界东南侧 350m)，鹤庆县公路管理局、总工会(距厂区厂界南侧 300m)，森林水岸 小区(距厂区厂界南侧 420m)各设 1个监测点，共 8个环境敏感点空气质 量监测点的 臭气浓度均满足 参照的《恶臭污染物排放标准》
（GB14554-93）表 1的二级新改扩建标准 20（无量纲）的要求。
第一期 5000t/a 白酒生产项目产生的固体废弃物主要为生活固废和 酒糟收集于收集
池（防渗、防漏）后卖 生产固废。给周边养殖户；废包装 生活固废主要为：生活垃圾、食堂产生的餐饮残渣。
生产固废主要为：废包装材料、质检室废液废化学试剂、污水处理 满足 3 材料经收集后存放在
一般生产固废收集间，站产生的污泥、煤渣、除尘脱硫渣等。其中废活性炭（原设计和环评中中 定期外卖至废品收购 白酒的勾兑过滤采用酒类专用活性炭进行净化、过滤：调制好的样酒，在 站）。生活垃圾收集于 加入了酒类专用活性炭的白酒净化器内进行净化、过滤，待过滤好后，封
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序 号 环评批复要求 执行情况
对比 批复
垃圾收集间后定期委 罐储存老熟。每吨白酒过滤使用活性炭数量为 0.6kg，0.72t/a。废活性炭
托环卫部门处理；餐饮 更换后由厂家回收。根据 2016年 1月 13日，大理州环境监察支队完成《建 残渣经收集后，用于周 设项目试运行前环保设施执行“三同时”情况环境监察报告表》和现场调 边养殖户作为养殖饲 查，在实际生产中白酒的勾兑过滤目前是采用冷冻过滤代替活性炭进行净 料。质检室固废、废活 化、过滤，无废活性炭进产生。）
性炭等危险废物须严 其中，质检室废液废化学试剂属于危险固废，其余属于一般生产固 格按照危险废物处置 废。的有关规定送有资质（1）生活固废 的单位安全处置。①生活垃圾
项目厂区工作人员的日常生活会产生一定量的生活垃圾，厂区工作 人员为 160 人，垃圾产生量按照 0.5kg/(人•d)计，则项目区产生的生活垃
圾为 80kg/d，合 26.4t/a。项目产生的生活垃圾经收集后委托环卫部门定 期进行清运、处置。
②餐饮残渣
项目食堂产生的餐饮残渣主要组成是泔水和各种固体垃圾（菜渣 等），产生量按 0.4kg/(人·d)计算，产生量为 64kg/d，即 21.12t/a。餐饮残 渣经收集后，用于周边养殖户作为养殖饲料。
（2）一般生产固废 ①酒糟
根据建设方资料，鹤庆亁酒、大麦酒、小麦酒粮食使用量与酒糟产 生量为 1:1，酒糟产生量为 3400t（含水＞40%）；米酒生产产生的酒糟，随锅底水一起进入锅底水收集池。
同时根据工艺分析，酒糟为原料量的 30%，鹤庆亁酒配糟过程中使 用鹤庆亁酒酒糟；鹤庆大麦酒使用的酒糟（5%小麦酒酒糟、25%大麦酒 酒糟）；鹤庆小麦酒使用大麦酒酒糟，因此，回用于发酵工序的酒糟量为 1020t/a（粮食量为 3400t/a）。
综上所述，本项目酒糟产生量为 2380t/a，主要为大、小麦，收集于 原酒酿造车间 1北侧的酒糟收集池（防渗、防漏），然后外卖给周边养殖 户。根据 2016 年 8 月 16 日鹤庆县第一建筑安装有限责任公司《鹤 庆亁酒有限公司鹤庆酒厂污水处理站收集池、酒水收集池工程竣工报 告》，酒糟收集池已按要求采取硬化防渗处理。
②废包装材料（S5）
项目原辅料、酒瓶等，将产生废包装材料。根据建设方提供的资料，废包装材料产生量约为 2t/a。废包装材料经收集后存放在一般生产固废收 集间，定期外卖至废品收购站。
③污水处理站产生的污泥（S7）
项目污水处理站将产生污泥，产生量约为 47t/a，污泥经收集后委托 环卫部门定期清运、处置。
④煤渣（S8）
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序 号 环评批复要求 执行情况
根据建设单位提供的资料，项目运营过程中燃煤锅炉产生的煤渣产 生量约为 149t/a。煤渣规范存储于煤渣堆放区，定期由砖厂拉运作为烧砖 的原料使用，进行资源化利用。
对比 批复
⑤除尘脱硫渣（S9）
项目建设运营过程中，燃煤锅炉产生的废气经除尘脱硫设施处理后，会产生一定量的除尘脱硫渣（主要为亚硫酸钙、硫酸钙）。根据双碱法，去除 1kgSO2 生成约 2.68kg 亚硫酸钙、硫酸钙，脱硫渣产生量约为 100.36t/a；除尘灰为 116.424t/a。
除尘脱硫渣（216.784t/a）经统一收集，规范存储于煤渣堆放区，与 煤渣一起定期由砖厂拉运作为烧砖的原料。
（3）危险废物 质检室废液
项目质检室产生的固废包括实验废液、废化学试剂、化学试剂前两次 清洗废水和废试剂瓶，产生量约为 0.08t/a。项目产生的质检室固废属于 “HW49其他废物”类危险废弃物，经收集后储存在危险固废暂存间，定期 委托有资质的单位清运、处置。
本项目高噪声设备主要有摊凉机、锅炉房、水泵等，主要生产设备噪 声源强约 65～75dB(A)。项目噪声源较多，但大多数声源都安置在工厂厂
优先选用低噪声 房内或相应的设备室内噪声治理采用隔声、减振等综合治理措施。设备，合理布置高噪声 经此次验收监测： 设备并采取厂房隔声、1、按《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 区标 加装消声器、基础减震 准考核：在厂界周围布设的 10个厂界噪声监测点监测结果昼间、夜间均 等措施，确保厂界噪声 达到标准要求。满足》《工业企业厂界
2、按《声环境质量标准》(GB 3096-2008)2类标准考核：在距厂界最 满足
环境噪声排放标准》近的居民区北秀邑村（距厂区厂界东侧 100m），坡头邑村（距厂区厂界（GB12348-2008）3类 北侧 260m），陈家登村（距厂区厂界东北侧 230m），南秀邑村（距厂区 标准。加强厂区绿化，厂界东侧 260m），鹤庆县公安局、消防队、工商局(距厂区厂界东南侧
在厂界周围种植高大 250m)，仓河村(距厂区厂界东南侧 350m)，鹤庆县公路管理局、总工会
乔木，降低噪声影响。(距厂区厂界南侧 300m)，森林水岸小区(距厂区厂界南侧 420m)各设 1个
监测点，共 8个环境敏感点噪声监测点噪声监测结果昼间、夜间均达到 标准要求。
加强环境风险防
建设方已设置事故应急水池 600m3、废水收集调节水池 214m3、酒水
范管理，严格按照落实收集池 96m3、好氧池（AO池）一沉池（二沉池）576m3、清水池 350m3、IC厌氧反应器 1385 m3、UASB厌氧反应器 550 m3。补充环评报告提出的环境风险控制措施，设
根据 2016 年 8 月 16 日鹤庆县第一建筑安装有限责任公司《鹤
满足
置 320m³的风险事故 庆亁酒有限公司鹤庆酒厂污水处理站收集池、酒水收集池工程竣工报 收集水池（防渗、防 告》，酒糟收集池、污水收集池、废水事故应急池已按要求采取硬化防渗 漏）、600m³的消防水 处理。池。按照《突发环境事 公司已按要求制定《鹤庆亁酒有限公司鹤庆酒厂突发环境事件应急预
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序 号 环评批复要求 执行情况
对比 批复
件应急预案管理暂行 案》，并已于 2016年 1月 7日经鹤庆县环境保护局审查备案，备案编号： 办法》（环发[2010]113 532932-2016-002-L。号）要求，制定突发环 酒罐区属于重大危险源，酒罐区与生产区留有安全距离，并已按要求 境事件应急预案，并报 建设防火堤和围堰，酒罐装置已严格按照有关规范、标准进行规范化设计、有关部环保主管部门 建设、监控和管理，避免火灾、爆炸等事故发生。并已通过消防和安全验 备案。加强应急演练和 收。并已通过消防和安全验收（大理州安全生产监督管理局，《鹤庆亁 培训。酒罐区属于重大 酒有限公司鹤庆酒厂通过安全生产标准化三级达标验收证明》，2016 年 9 危险源，在运行过程中 月 8 日；鹤庆县公安消防大队，防火审核、设计备案受理凭证）。存在基础酒泄露引发 的火灾、爆炸等风险，必须严格按照有关规 范、标准的要求对酒罐 装置进行规范化建设、监控和管理，避免火 灾、爆炸等事故发生。
切实加强环保管 理，认真落实该项目原 环评文件及批复和补
已设置环保管理部门，落实该项目原环评文件及行政许可和补充报告
保对策措施，严格执行 及本复函提出的各项环保对策措施，严格执行环境保护设施与主体工程同
满足 6 环境保护设施与主体
时设计、同时施工、同时投入运行的环保“三同时”制度。通过此次验收
工程同时设计、同时施
监测，项目产生的各污染物达标排放。
工、同时投入运行的环 保“三同时”制度，确 保项目产生污染物达 标排放。充报告提出的相关环
注：表二中建设单位对照环评及其批复，就项目设计、施工和试运行期间的环保设施和措施落
实情况予以介绍。
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表三 鹤庆亁酒有限公司10000吨/年白酒生产技改扩建项目 第一期5000t/a白酒生产项目竣工环境保护验收组意见
鹤庆亁酒有限公司10000吨/年白酒生产技改扩建项目第一期 5000t/a白酒生产项目
竣工环境保护验收组验收意见
2016 年 9 月 22 日，由云南省环保厅、大理州环保局和鹤庆县环保局组成验收 组（验收组名单附后）对鹤庆亁酒有限公司10000吨/年白酒生产技改扩建项目第一 期5000t/a 白酒生产项目竣工环境保护进行了现场检查和验收。验收组听取了鹤庆 亁酒有限公司关于该项目环境保护执行情况的报告和省环境监测中心站对项目竣工 环境保护验收监测报告的汇报。经现场检查，并审阅有关资料和认真讨论后，形成 验收意见如下：
一、项目基本情况
鹤庆亁酒有限公司 10000 吨/年白酒生产技改扩建项目第一期 5000t/a 白酒生产 项目原项目业主名称为鹤庆县金盛祥食品饮料有限责任公司，于 2008年 8月公司名 称变更为鹤庆亁酒有限公司。
鹤庆亁酒有限公司 10000吨/年白酒生产技改扩建项目是根据 2005年 11月 7日 鹤庆县经济局鹤经[2005]63 号文《关于金盛祥食品饮料有限责任公司年产 10000 吨 白酒生产技改项目备案的批复》，2007 年 3 月 20 日原云南省环境保护局云环许准 [2007]15号《关于金盛祥食品饮料有限责任公司 10000吨/年白酒生产技改扩建项目 环境影响报告书的“准予行政许可决定书”》，进行建设的。2008年 3月 7日，鹤庆 县发展和改革局以鹤发改备案[2008]0002 号“投资项目备案证”对鹤庆县金盛祥食 品饮料有限责任公司 10000吨白酒生产技改扩建项目进行项目备案。
由于项目在实际建设中建设内容变更，2015 年 12 月鹤庆亁酒有限公司委托云 南环境工程设计研究中心编制了《鹤庆亁酒有限公司 10000吨/年白酒生产技改扩建 项目第一期 5000t/a 白酒生产项目环境影响补充评价报告》，2015 年 12 月 2 日云南 省环境保护厅以云环函[2015]429 号文《关于鹤庆亁酒有限公司 10000 吨/年白酒生 产技改扩建项目建设内容变更的复函》，同意公司 10000 吨/年白酒生产技改扩建项 目分两期建设，每期建设 5000吨/年白酒生产线。
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2016 年 1 月 13 日，大理州环境监察支队完成《建设项目试运行前环保设施执 行“三同时”情况环境监察报告表》，项目（一期）已按环评报告书及批复要求完成 相关环保设施的建设，同意报大理州环保局申请试运行。
与主体工程配套的废气、废水、固废等环境保护设施已同时建成并投入使用。鹤庆亁酒有限公司第一期 5000t/a白酒生产项目实际总投资 8000万元，环保投 资总额为 284.32万元，占总投资的 3.55%。
二、环境保护执行情况 一）项目优化、变更情况说明 1、2006 年 6 月，“鹤庆县金盛祥食品饮料有限责任公司”（现已更名为“鹤 庆亁酒有限公司”）委托“昆明理工大学”对《鹤庆县金盛祥食品饮料有限责任公 司年产 10000t 白酒生产技改扩建项目》（以下简称“原项目”）进行环境影响评价 工作，总投资 1.2 亿元，原项目生产规模为年产原酒 10000t，主要产品为鹤庆乾酒 系列，年产 2500t；鹤庆大麦酒系列，年产 7500t，建设方于 2007年 3月 20日取得 了关于原项目的《云南省环境保护局准予行政许可决定书》云环许准[2007]15号。
根据建设方资料，原环评生产规模为年产原酒 10000t，原环评未规划分期建设，在建设方实际的建设过程中，由于市场需求变化、资金、建设进度等方面的原因。建设方拟分两期建设（每期建设 5000t/a的白酒生产线）。
现建设方只建设了一期年产白酒 5000t生产线（鹤庆乾酒系列年产 1250t；鹤庆 大麦酒系列年产 2500t；鹤庆小麦酒系列年产 250t；鹤庆米酒系列年产 1000t），目前 “第一期 5000t/a白酒生产项目”已运营。
对照原环评文件，由于项目在实际建设中建设内容变更，2015 年 12 月鹤庆亁 酒有限公司委托云南环境工程设计研究中心编制了《鹤庆亁酒有限公司 10000 吨/ 年白酒生产技改扩建项目第一期 5000t/a 白酒生产项目环境影响补充评价报告》，2015年 12月 2日云南省环境保护厅以云环函[2015]429号文《关于鹤庆亁酒有限公 司 10000吨/年白酒生产技改扩建项目建设内容变更的复函》，同意公司 10000吨/年 白酒生产技改扩建项目分两期建设，每期建设 5000吨/年白酒生产线。
2、原设计和环评中中白酒的勾兑过滤采用酒类专用活性炭进行净化、过滤：调
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制好的样酒，在加入了酒类专用活性炭的白酒净化器内进行净化、过滤，待过滤好 后，封罐储存老熟。每吨白酒过滤使用活性炭数量为 0.6kg。废活性炭更换后由厂家 回收。
根据 2016年 1月 13日，大理州环境监察支队完成《建设项目试运行前环保设 施执行“三同时”情况环境监察报告表》和现场调查，在实际生产中白酒的勾兑过 滤目前是采用冷冻过滤代替活性炭进行净化、过滤，无废活性炭进产生。
二）环评及批复执行情况
根据核对有关资料和现场检查，检查结果表明，项目较好地落实了环评和批复 的要求。
三）与工程配套的主要环保设施
鹤庆亁酒有限公司 10000吨/年白酒生产技改扩建项目第一期 5000t/a白酒生产 项目经查阅有关资料及现场核实，按环评要求，项目已配套如下环保设施：
1、第一期 5000t/a 白酒生产项目设置 2 台 10t/h（一开一备）燃煤蒸汽锅炉。一台是 SHX10-1.25-P循环流化床锅炉，一台是 SZL10-1.25-A‖（w‖）蒸汽锅炉作 为备用。燃煤锅炉废气经高效陶瓷多管除尘系统+二级水膜（双碱法）除尘脱硫后，通过 40m的烟囱排放。煤堆场、煤渣场紧邻锅炉房，位于北侧厂区围墙处，已按要 求设有顶棚。项目对餐饮食堂油烟安装了油烟净化设备及设置隔油池等环保设施。
2、第一期 5000t/a白酒生产项目污水处理站（300m3/d）采用两级生化加絮凝沉 淀处理工艺（采用厌氧 IC 反应+接触好氧工艺），300m3/d 生产废水、生活污水处 理站处理工艺为 24小时连续进水曝气处理工艺。
建设方已设置事故应急水池 600m3、废水收集调节水池 214m3、酒水收集池 96m3、好氧池（AO池）一沉池（二沉池）576m3、清水池 350m3、IC厌氧反应器 1385 m3、UASB厌氧反应器 550 m3。根据 2016 年 8 月 16 日鹤庆县第一建筑安装有 限责任公司《鹤庆亁酒有限公司鹤庆酒厂污水处理站收集池、酒水收集池工程竣工 报告》，污水收集池、废水事故应急池已按要求采取硬化防渗处理。
废水总排放口已安装废水在线监测系统（流量、pH、COD、NH3-N）。
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3、第一期 5000t/a白酒生产项目产生的固体废弃物主要为生活固废和生产固废。生活固废主要为：生活垃圾、食堂产生的餐饮残渣。生产固废主要为：废包装材料、质检室废液废化学试剂、污水处理站产生的污泥、煤渣、除尘脱硫渣等。其中废活 性炭（原设计和环评中中白酒的勾兑过滤采用酒类专用活性炭进行净化、过滤：调 制好的样酒，在加入了酒类专用活性炭的白酒净化器内进行净化、过滤，待过滤好 后，封罐储存老熟。每吨白酒过滤使用活性炭数量为 0.6kg，0.72t/a。废活性炭更换 后由厂家回收。根据 2016年 1月 13日，大理州环境监察支队完成《建设项目试运 行前环保设施执行“三同时”情况环境监察报告表》和现场调查，在实际生产中白 酒的勾兑过滤目前是采用冷冻过滤代替活性炭进行净化、过滤，无废活性炭进产生）。其中，质检室废液废化学试剂属于危险固废，其余属于一般生产固废。
各种固废有固定的中转分类场所，对项目运行过程中产生固体废弃物的管理严 格遵循国家对固废处理、处置的要求，做到减量化、资源化、无毒化、无害化处置，并制定严格的管理制度及考核办法。固废第一现场就对废弃物进行分类投放，分类 回收。对可回收利用废物交具备处置能力的单位全部处置利用。对不可回收部分送 有资质和处置能力的企业处置。对危险固体废弃物严格按国家要求委托给有资质的 单位进行处置；项目产生的固废可得到妥善处置，均有相关协议。
4、本项目高噪声设备主要有摊凉机、锅炉房、水泵等，主要生产设备噪声源强 约 65～75dB(A)。项目噪声源较多，但大多数声源都安置在工厂厂房内或相应的设 备室内噪声治理采用隔声、减振等综合治理措施。
目前工程运转正常，本次验收的工段生产工况已达设计能力的100%，各项环保 设施与主体工程同步建成，环保设施运转正常，事故设施按照要求建设，项目的各 项环境保护设施、措施满足环保要求。在生产运行中，有专人负责设备正常运转所 需原材料、动力、化学试剂和备件等的供应，并配备了检查、维修、操作和管理人 员。
三、验收监测、调查结果
生产工况：云南省环境监测中心站于 2016年 6月 14日～16日对鹤庆亁酒有 限公司 10000 吨/年白酒生产技改扩建项目第一期 5000t/a 白酒生产项目进行了
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现场监测。监测期间工况正常，各生产设备的生产负荷均均为设计的 100%；实际白 酒产量为 15吨/天，达到设计白酒产量 15吨/天的 100%，满足国家对设计负荷 75% 以上的监测要求，验收监测数据有效。一）总量排放
经此次验收监测：
1、第一期5000t/a白酒生产项目实施后，2#10t/h燃煤锅炉废气有组织污染源排放 总量为颗粒物：1.16t/a； SO2：7.26t/a；NOx：5.17t/a；汞及其化合物: 0.00058 t/a。
2、第一期5000t/a白酒生产项目废水排放总量为废水量：3.41万m3/a、悬浮物： 0.41 t/a、COD：0.75 t/a、BOD5：0.48 t/a、总磷：0.038 t/a、NH3-N：0.19 t/a、阴 离子洗涤剂：0.0025 t/a、动植物油：0.00034 t/a。
3、第一期 5000t/a白酒生产项目实施后，废水排放总量 3.41万 m3/a，化学需氧 量排放总量为 0.75吨/年，氨氮排放总量为 0.19吨/年，总磷排放总量 0.038吨、年，二氧化硫排放总量为 7.26吨/年，烟尘排放总量为 1.26吨/年，均满足原云南省环境 保护局云环许准[2007]15 号“准予行政许可决定书”要求，新增污染物排放总量控 制要求为：污水排放总量 8.46万吨/年，化学耗氧量 8.46吨/年，氨氮 1.27吨/年，总 磷 0.042吨/年，二氧化硫 42.66吨/年、烟尘 11.33吨/年的指标要求。二）废气有组织排放
验收监测期间，2#10t/h燃煤锅炉烟气经高效陶瓷多管除尘器+水膜除尘器（双 碱法）烟气处理系统处理后，颗粒物最大排放浓度为27.0mg/m，二氧化硫最大排放，汞及其化合物最大排放浓度，氮氧化物最大排放浓度为 119mg/m 浓度为168mg/m，烟气黑度＜1，均满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）为表0.014mg/m 1中（2016年7月1日后执行）标准限值要求。三）废气无组织排放
验收监测期间，厂界 4 个废气无组织排放监测点颗粒物最大排放浓度为 0.33mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2标准限值要求； 臭气浓度最大 19（无量纲），满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表 1的二 级新改扩建标准 20（无量纲）的要求。
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四）敏感点环境空气质量监测
验收监测期间，在距厂界最近的居民区北秀邑村（距厂区厂界东侧 100m），坡头邑村（距厂区厂界北侧 260m），陈家登村（距厂区厂界东北侧 230m），南秀邑 村（距厂区厂界东侧 260m），鹤庆县公安局、消防队、工商局(距厂区厂界东南侧 250m)，仓河村(距厂区厂界东南侧 350m)，鹤庆县公路管理局、总工会(距厂区厂 界南侧 300m)，森林水岸小区(距厂区厂界南侧 420m)各设 1个监测点，共 8个环 境敏感点空气质量监测点的 臭气浓度均满足 参照的《恶臭污染物排放标准》
（GB14554-93）表 1的二级新改扩建标准 20（无量纲）的要求。五）厂界噪声和环境敏感点噪声
验收监测期间：
1、按《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 区标准考核：在 厂界周围布设的 10个厂界噪声监测点监测结果昼间、夜间均达到标准要求。
2、按《声环境质量标准》(GB 3096-2008)2类标准考核：在距厂界最近的居民 区北秀邑村（距厂区厂界东侧 100m），坡头邑村（距厂区厂界北侧 260m），陈家登 村（距厂区厂界东北侧 230m），南秀邑村（距厂区厂界东侧 260m），鹤庆县公安局、消防队、工商局(距厂区厂界东南侧 250m)，仓河村(距厂区厂界东南侧 350m)，鹤 庆县公路管理局、总工会(距厂区厂界南侧 300m)，森林水岸小区(距厂区厂界南侧 420m)各设 1个监测点，共 8个环境敏感点噪声监测点噪声监测结果昼间、夜间均 达到标准要求。六）废水及治理设施
根据鹤庆县污水处理厂接纳水质要求，项目生产废水、生活污水经 300m3/d 生 产废水、生活污水处理站（采用厌氧 IC反应+接触好氧工艺）处理达《污水排入城 镇下水道水质标准》（CJ343-2010）表 1中 B级和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4三级标准，排入鹤庆县污水处理厂处理；同时根据《发酵酒精及白酒工业水污 染物排放标准》（GB27631-2011）表 2（新建企业）间接排放标准，本验收选取最严 排放标准执行。
1、验收监测期间，项目生产废水、生活污水经 300m3/d 生产废水、生活污水
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处理站（采用厌氧 IC反应+接触好氧工艺）处理后 pH、色度、COD、SS、BOD5、动植物油、NH3-N、总磷、阴离子表面活性剂等监测指标均达《污水排入城镇下水 道水质标准》（CJ343-2010）表 1中 B级、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4三级标准和《发酵酒精及白酒工业水污染物排放标准》（GB27631-2011）表 2（新 建企业）间接排放标准中最严排放标准后，排入鹤庆县污水处理厂； 2、300m3/d 生产废水、生活污水处理站（采用厌氧 IC反应+接触好氧工艺）对 污染的去除效率分别为：浊度 98.05%、色度 98.00%、COD99.74 %、SS98.59%、BOD599.70 %、动植物油 97.46 %、NH3-N81.40%、总磷 99.24%、阴离子表面活性 剂 69.40 %。
七）自动在线监测系统的安装和校验情况
项目配套的 300m3/d 生产废水、生活污水处理站（采用厌氧 IC反应+接触好氧 工艺）出口已安装 SUNTEX PC-350（S/N：1409024819）pH、力合科技（湖南）股份有限公司氨氮水质分析仪（LFS-2002(NH)，S/N：L14101015）、力合科技（湖 南）股份有限公司化学需氧量水质分析仪（LFS-2002(COD)，S/N：L14111130）、北京九波声迪科技有限公司 WL-1A1 型超声波明渠流量计、HT-6008G 集成型数据 采集仪在线监测系统。
校验监测结果与验收执行标准比对分析结果表明：所监测指标均符合中华人民 共和国环境保护行业标准《水污染源在线监测系统验收技术规范》（HJ/T354-2007）中表 2有关监测项目的要求。八）固体废物处置情况
第一期 5000t/a白酒生产项目产生的固体废弃物主要为生活固废和生产固废。生 活固废主要为：生活垃圾、食堂产生的餐饮残渣。生产固废主要为：废包装材料、质检室废液废化学试剂、污水处理站产生的污泥、煤渣、除尘脱硫渣等。其中废活 性炭（原设计和环评中白酒的勾兑过滤采用酒类专用活性炭进行净化、过滤：调制 好的样酒，在加入了酒类专用活性炭的白酒净化器内进行净化、过滤，待过滤好后，封罐储存老熟。每吨白酒过滤使用活性炭数量为 0.6kg，0.72t/a。废活性炭更换后由 厂家回收。根据 2016年 1月 13日，大理州环境监察支队完成《建设项目试运行前
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环保设施执行“三同时”情况环境监察报告表》和现场调查，在实际生产中白酒的 勾兑过滤目前是采用冷冻过滤代替活性炭进行净化、过滤，无废活性炭进产生。）。其中，质检室废液废化学试剂属于危险固废，其余属于一般生产固废。
各种固废有固定的中转分类场所，对项目运行过程中产生固体废弃物的管理严 格遵循国家对固废处理、处置的要求，做到减量化、资源化、无毒化、无害化处置，并制定严格的管理制度及考核办法。固废第一现场就对废弃物进行分类投放，分类 回收。对可回收利用废物交具备处置能力的单位全部处置利用。对不可回收部分送 有资质和处置能力的企业处置。对危险固体废弃物严格按国家要求委托给有资质的 单位进行处置；项目产生的固废可得到妥善处置，均有相关协议。
（1）生活固废 ①生活垃圾
项目区产生的生活垃圾为 80kg/d，合 26.4t/a。项目产生的生活垃圾经收集后委 托环卫部门定期进行清运、处置。
②餐饮残渣
项目食堂产生的餐饮残渣产生量为 64kg/d，即 21.12t/a。餐饮残渣经收集后，用 于周边养殖户作为养殖饲料。
（2）一般生产固废 ①酒糟
本项目酒糟产生量为 2380t/a，主要为大、小麦，收集于原酒酿造车间 1北侧的 酒糟收集池，然后外卖给周边养殖户。
②废包装材料（S5）
废包装材料产生量约为 2t/a。废包装材料经收集后存放在一般生产固废收集间，定期外卖至废品收购站。
③污水处理站产生的污泥（S7）
项目污水处理站将产生污泥，产生量约为 47t/a，污泥经收集后委托环卫部门定 期清运、处置。
④煤渣（S8）
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项目运营过程中燃煤锅炉产生的煤渣产生量约为 149t/a。煤渣规范存储于煤渣 堆放区，定期由砖厂拉运作为烧砖的原料使用，进行资源化利用。
⑤除尘脱硫渣（S9）
项目建设运营过程中，脱硫渣产生量约为 100.36t/a；除尘灰为 116.424t/a。除尘脱硫渣（216.784t/a）经统一收集，规范存储于煤渣堆放区，与煤渣一起定 期由砖厂拉运作为烧砖的原料。
（3）危险废物 质检室废液
项目质检室产生的固废包括实验废液、废化学试剂、化学试剂前两次清洗废水 和废试剂瓶，产生量约为 0.08t/a。项目产生的质检室固废属于“HW49 其他废物”类 危险废弃物，经收集后储存在危险固废暂存间，定期委托有资质的单位清运、处置。九）公众意见调查
从公众参与调查结果表明，被调查者对项目满意或基本满意。受访者和单位都 认为项目的建成，有利于地方经济的发展，解决部分剩余劳动力，增加税源，带动 相关产业的发展；多数受访者认为项目的建设在环保设备投入使用的情况下对当地 的环境影响不大；对于距离较近的住户噪声和异味还是存在轻微影响；为了减少和 避免工程生产产生的不利影响，要求进一步加强环保工作，降低或改善干扰。十）突发环境事故应急预案的制定及备案情况
鹤庆亁酒有限公司鹤庆酒厂根据本项目特点，结合自身项目特征以及危险目标 的分布，公司已按要求制定《鹤庆亁酒有限公司鹤庆酒厂突发环境事件应急预案》，并已于 2016 年 1 月 7 日经鹤庆县环境保护局审查备案，备案编号： 532932-2016-002-L。按照应急预案要求设置相应机构，发生风险事故后可以做到分 工明确，责任明晰。并已通过消防和安全验收（大理州安全生产监督管理局，《鹤 庆亁酒有限公司鹤庆酒厂通过安全生产标准化三级达标验收证明》（2016 年 9 月 8 日）；鹤庆县公安消防大队，防火审核、设计备案受理凭证）。
四、验收结论
验收组经认真讨论审议后认为，鹤庆亁酒有限公司10000吨/年白酒生产技改扩
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建项目第一期 5000t/a 白酒生产项目环保手续齐全，各项环保措施按要求落实，污 染物排放达到国家相关标准，满足总量要求，满足环评及批复要求，符合竣工环保 验收条件，同意项目通过竣工环境保护验收。
五、要求及建议
1、提高环境保护法律法规意识，强化操作人员岗位培训，建立规范的废气、废 水、固废处理设施运行值班记录制度。完善标识、标志。严格按规程运行环保设施 并定期维护保养，确保环保设施长期稳定运行。
2、严格按照国家危险废物管理的有关规定，加强对公司危险废物的暂存管理，并建立规范的交送台账，对危险废物处置转移须严格按照《危险废物转移联单管理 办法》执行。加强固体废物装卸、堆存、运输等处置处理环节的规范管理，防止造 成二次污染，确保固废得到妥善处置。
3、加强在线自动监测系统的维护和管理，规范操作，专人负责，确保在线数 据完整并要求数据存储一年以上，做到稳定传输，并完善数据及运行档案管理工作。定期对在线监测系统进行维护和可靠性校验。
4、按规范加强风险源的管理，落实突发环境风险应急预案，提升环境事故应 急处理能力。
验收组
二〇一六年九月二十二日
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表六 负责验收的环境保护行政主管部门意见
负责验收的环境保护行政主管部门意见：
环验[
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号
(公 章)经办人(签字)：
年 月 日
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