江苏省建设厅

江苏省建设厅（精选8篇）

篇1：江苏省建设厅

关于转发江苏省建设厅《关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》的通知

连建质〔2007〕551号

各县、区建设局，市各有关单位：

为了进一步加强我市建设工程管理，提高监理的工作质量水平，促进监理企业健康有序发展，现将省建设厅《关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》(苏建工〔2007〕168号)转发给你们，结合我市实际，提出如下意见,请一并遵照执行。

一、同期开发建设的住宅小区以及其他建设工程，应当由一家监理企业监理，建设单位不应划分成若干标段分别委托不同的监理企业监理。

二、建设单位与监理单位签订合同时，应当在合同中约定：对采用监理企业提出的合理化建议后节省投资的，由建设单位从节省的投资中提取10%—30%奖励给监理企业。

三、对发现签订阴阳合同、压低监理取费、恶意拖欠监理费用的建设单位，我局将及时上报省建设厅，并由省建设厅将报送建设单位及法人代表信息至人民银行南京分行，由人民银行南京分行将其登录在全国联网的企业和个人征信系统中，并定期向省内各金融机构通报。征信系统将提示各金融机构对签订阴阳合同、压低监理取费、恶意拖欠监理费用的建设单位和个人不予信贷支持。

四、建设单位在建设工程开工前应当将监理的范围、内容、总监理工程师姓名及委托给监理企业的权限等内容书面告知施工企业。在办理质量监督和安全监督手续时，应提供书面告知施工企业的内容。

五、外省外市的监理企业在我市承接监理业务时，应按照有关规定进行项目核验，招标人或代理机构对潜在投标人进行资格审查时，必须审查监理企业的《核验通知书》，应对没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

六、监理企业在承接监理业务后，应按照投标文件的项目监理部人员组成到位履行监理工作职责，不得随意变更，监理合同备案部门要及时将投标过程中的项目监理部组成人员传送给工程所在地质量安全监督机构。

七、项目总监理工程师非以下原因不得变更。

1、身体原因不能胜任工作的；

2、调离原单位的；

3、建设单位对总监理工程师工作不满意要求变更的；

4、总监理工程师需长期脱产学习的；

5、不再具备从业资格的；

6、因受行政处罚等原因不能继续履行职责的。

总监理工程师在一年内变更不得超过两次，否则该总监理工程师从第三次变更之日起一年内不得参与投标。

因上述原因确需变更总监理工程师的，监理单位应提供书面报告、备案表和下列材料（备案表格式见附件）：

1、要求变更的原因及相关有效证明材料；

2、企业任命总监理工程师的任职文件；

3、建设单位与监理单位签订的变更补充合同；

4、新任命总监理工程师的注册岗位证书；

5、外地总监理工程师无在建工程的证明（地市级建设行政主管部门出具）。

项目总监理工程师发生变更的，监理单位应重新任命不低于原项目总监理条件且无在监主体未完工程的同志担任，建设单位、监理单位须签订补充协议并重新进行合同备案，由合同备案部门上传至工程建设信息档案网告知各相关单位。

八、市建设局负责本市范围内的不良行为的考核工作，各县、开发区建设行政主管部门或者其委托机构负责所辖区范围内的考核工作。市建设局的工程建设管理各职能部门按职责对照标准进行考核，对监理企业和监理人员有所列不良行为考核标准的，必须予以扣分，扣分行为需由两名或两名以上监督人员进行。

九、扣分程序

（一）发现违规行为予以纠正；

（二）在签发整改通知单的同时，发出《扣分通知单》，送违规总监理工程师或所在企业签收（《扣分通知单》格式见附件）；

（三）市区内监督人员应将扣分情况于检查当日上传市建设局，各县、开发区建设行政主管部门应当在做出决定5个工作日内上报市建设局，市建设局将及时处理记入信用档案（上传扣分情况格式见附件）

（四）总监理工程师对扣分情况有异议的，由所在企业在3日内向市建设局质安处申诉，市建设局接到申诉后应组织核实。

十、对获得省示范监理企业的，表彰决定印发日起两年内每次评标应进行加分，每次加分分值不高于5分；属省优秀监理企业的，表彰决定印发日起一年内每次评标应进行加分，每次加分分值不高于3分；属省优秀总监理工程师的，表彰决定印发日起一年内参与投标每次评标应当加分，每次加分分值不高于3分。对获得市示范监理企业的，表彰决定印发日起两年内每次评标应进行加分，每次加分分值不高于3分；属市优秀监理企业的，表彰决定印发日起一年内每次评标应进行加分，每次加分分值不高于2分；属市优秀总监理工程师的，表彰决定印发日起一年内参与投标每次评标应当加分，每次加分分值不高于2分，对于同时获得省市两级的监理的企业和总监不重复加分。

十一、对达到限制分值的监理企业和总监，市建设局将及时通知招标管理部门和代理机构，在限期内限制其相应的活动。

二〇〇七年九月十三日

篇2：江苏省建设厅

苏建计（2006）183号

关于印发《关于进一步加强和改进建设

统计信息工作的意见》的通知

省建管局，各市建设（委）局、房管局、规划局、城管（市容）局、建工局、市政公用局、园林局、住房公积金管理中心，厅机关各处室，厅直属各单位：

现将《关于进一步加强建设统计信息工作的意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

附：《关于进一步加强建设统计信息工作的意见》

二OO六年四月二十八日

抄报：建设部 抄送：省统计局 附

关于进一步加强和改进建设统计信息工作的意见

建设统计信息工作是国家统计信息工作的组成部分，是建设事业各行业的基础工作，也是建设系统各级行政主管部门决策的重要依据。长期以来，经过全省建设系统各级统计机构和统计工作者的共同努力，统计信息工作较好地发挥了信息、咨询、参谋作用，真实地反映了我省城乡建设事业的发展轨迹，基本满足了城乡规划建设和管理的需要。但在新的时期，建设统计信息工作在管理体制和工作机制、统计内容和形式、统计方法和手段、统计队伍建设等方面出现了一些急需解决的问题。为进一步加强和改进建设统计信息工作，推动我省城乡建设事业持续健康发展，现提出如下意见：

一、提高思想认识，明确建设统计信息工作目标

1、充分认识加强和改进建设统计信息工作的重要意义。加强和改进建设统计信息工作，是全面贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、构建和谐社会的需要；是实行宏观调控、促进经济社会协调发展、实现“两个率先”的需要；是动态监测城乡建设事业运行质量、实施行业管理和科学决策的需要。

2、建设统计信息的工作目标是：围绕全省建设工作的中心任务，积极开拓创新，进一步理顺建设统计信息工作管理体制和工作机制；完善统计信息工作管理制度，着力推进统计信息 工作规范化建设；以提高统计数据质量为重点、以制度方法改革为核心，培养一支业务素质高、人员稳定的统计队伍；整合建设统计信息资源，加快统计信息工作现代化建设，建立数据采集规范化、传输网络化的统计信息系统；拓宽建设统计信息服务领域，提高统计分析质量和统计信息服务水平。

二、理顺建设统计管理体制，健全工作机制，强化队伍建设

3、各级建设系统主管部门要切实加强对统计信息工作的领导，把统计工作纳入本部门的重要职责中，建立和完善统计工作责任制，实行目标考核管理。对统计工作部门在工作经费、人员安排、工作条件等方面予以必要的保证。

4、要建立健全建设统计工作规范和规章制度。要结合《江苏省建设统计管理办法》的贯彻实施，促进建设统计工作法制化、程序化、标准化。

5、要明确承担统计综合管理的职能机构，实行建设统计综合管理与具体报表分专业实施的工作方式。各市、县（市）建设系统主管部门要加强协调和配合，共同做好建设统计信息工作。

6、要加强与政府统计部门及其他相关部门之间的协调，建立“分工协作、数据共享”的工作机制。

7、要加强对统计人员岗位培训和继续教育，帮助统计人员掌握科学的调查理论和统计工作技能，全面提高统计人员素质。

8、各级建设系统主管部门要采取切实有效措施，稳定统计队伍。统计人员换岗或调离时，必须及时安排具有统计从业资格的人员接替并做好交接工作。

三、加强统计执法，提高统计数据质量

9、各级建设系统主管部门要严格执行《统计法》及其实施细则和建设统计相关工作制度，保证统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权不受侵犯。

10、要加强对统计数据的审核。逐级建立数据质量责任制度、统计数据审核和纠错制度，维护统计调查数据的严肃性，避免人为因素的干扰，确保统计数据的真实性。

11、要建立和完善统计巡查制度。定期组织开展对统计数据质量和基层单位统计基础建设进行巡查。要重点查处统计数据上的弄虚作假、虚报瞒报行为，保障统计数据的真实、完整。

四、坚持开拓创新，推进统计制度方法改革

12、各级建设系统主管部门要积极推进统计调查方法的改革，尽快研究制定适用于建设事业运行形势分析需要的统计调查制度。补充完善能客观反映建筑节能、人居环境、建设领域服务业、经济运行质量和城乡统筹等方面的统计指标，不断完善建设事业统计指标体系和运行质量综合评价体系。

13、要加快统计管理方式的创新。研究建立部门间、地区间信息交流和共享制度。加快抽样调查、重点调查等方法在各个调查领域的应用，努力提高统计调查的水平。要充分发挥社 团组织、科研单位、民间机构的积极性，进行委托调查的试点工作，拓宽信息采集渠道。

五、加快建设统计信息现代化建设，提高统计信息服务水平

14、各级建设系统主管部门要按照我省建设系统信息化工作的总体要求，加快建设统计信息化建设。要从工作实际出发，把计算机应用技术普及到日常的统计工作中。要充分利用现有的网络资源，建立健全数据快速传输通道和信息统一发布平台，形成方便快捷的下载、上报和查询模式。要积极探索部门、企业联网直报工作。

15、要整合建设统计信息资源，建立信息全面、内容完整的统计资料库，形成专业齐全、上下贯通、快速便捷、信息共享的建设统计信息服务体系。

16、要把统计信息工作与行业管理相结合，充分发挥统计为管理服务的作用，提高统计信息利用率和利用水平。

17、要加强对统计数据的综合运用。凡建设系统的各类达标、评比活动以及资质管理中涉及统计指标的，要以合法程序公布的数据和统计综合管理机构的解释为准。

篇3：江苏方言与江苏民歌

关键词：方言,字调

江苏民歌历史悠长,曾经历过相当繁荣的时期,以方言为载体的江苏民歌在其曲调和歌词上形成了具有与方言同样的区域性和独特性,然而时至今日,江苏经济快速发展,文化娱乐极大丰富,地域交流日益便捷,但不易听懂的方言局限了人与人之间的交流,也使得江苏民歌的流传受到了极大的限制。因此,从现代语言学和音韵学的角度研究江苏方言对江苏民歌的曲调方面的影响,可以更加深刻的了解江苏方言与江苏民歌之间休戚相关的发展脉络和民歌未来发展的重要意义。

一进化生态学视野中的方言

方言,在《现代汉语词典》中解释为"一种语言中跟标准语有所区别的,只在一个地区使用的话,如汉语的粤方言、吴方言等。"一切事物都是在不断发展和变化的,同样,方言与民歌的关系也是一种动态的关系。我们要以发展的眼光辨证的看待江苏方言,重新审视江苏民歌的发展。

在《中国民间歌曲集成》中,将江苏的方言区大致分为以下四个区域:

①北方方言区,包括省属徐州市与宿迁市和新沂、邳州2个县级市以及丰县、沛县、睢宁、

铜山、赣榆、宿豫等6个县;

②江淮方言一区,包括南京、镇江、扬州、淮阴、盐城、连云港等36个市县:

③江淮方言二区,包括南通市、泰州市、通州、如皋、东台、泰兴、如东等1 1个市县;

(以上三个区中,除南京、镇江、江宁、溧水、句容、丹徒、扬中等7市县位于长江以南,其余市县都在江北。)

④吴方言区,包括苏州、无锡、常州3个省属市,常熟、吴县、昆山、张家港、溧阳、丹阳等1 6个县级市和高淳县,除启东、海门、靖江三市在长江以北,其余市县都在江南。

在长期的历史发展过程中,随着政权的更替、文化上的交流、人口的迁徙、通商的需要,江苏的各个方言区之间相互融通、紧密联系,但由于科学技术、交通工具的落后,各地生活环境相对闭塞,客观上使得江苏各地的方言有了保持其独特面貌的可能性,从而使得以方言为载体的民歌有了自己相对稳定的、独特的曲调风格。

但随着社会的发展,经济的日益繁荣,各个地区之间的交流也日益频繁,用方言交流就显得十分不方便,所以,普通话正是为了适应这种需要而应运而生的一种标准语音。自2 0世纪中叶以来,由于推广国语或普通话,各地方言渐渐向以北京语音靠拢,一些方音土语在年轻一代中正在悄悄的发生变化,方言的纯粹性与独特性正在受到潜移默化的影响。

然而,对于另一些方言而言,境遇却迥然不同。市场经济的发展,使得经济较发达的地区,其方言也显得金贵些,例如粤方言、沪语、北京话等,这些语言不仅仅存在于传统的语区,而且有流传扩大的可能。但总的来说,随着时间的流转,经济的繁荣、流动的频繁,江苏方言受到普通话的冲击,被普通话不同程度的同化将是不争的事实。不难想象,在某些地区,由于人口外流,甚至会因讲方言的人数减少,而使这种方言日益消亡。或许不久的将来,要想听到正宗的某些方言也只有去博物馆了。由此可见,日益同质化的各地方言,将直接会影响到民歌演唱的纯粹性。

二方言对民歌的影响

过去,老百姓演唱民歌,多用方言演绎,用方言说,用方言唱。到了现在,由于普通话推广深入人心,用方言直接来演唱民歌的人已越来越少,而民歌的魅力之一就在于用方言来演唱,唱出民歌的原汁原味。同时,各地的民歌大都形态较为简易,并以简易形态传达出博大与神韵,此神韵所含相关信息的容量极大,可包容特定的语言、民俗、应用场合、实用功能等等,而这些内容都需要通过歌词来表达,通过演唱者用方言声情并茂的演绎出来。虽然影响各地民歌风格的因素有很多,诸如地理环境、地方语言、审美习惯、听觉习惯等等,但从江苏民歌的整体风格来看,大多旋律优美,柔婉丰润,所以,江苏境内各地区的民歌在保持某些共同特征的同时,又具有相对不同的地方特色。民歌是地域性的口头文学,因此方言对民歌的影响是很重要的,而江苏民歌在语言的乐音化、音乐的乡土化以及表达乡音俚语的精微化上则尤为突出。所以,在演绎一首民歌时,方言所独有的音调和特殊的语汇自然会对民歌的曲调和风格产生影响。而这种影响,首先表现为语言的不同发音上。

有一种说法是“字领腔走,腔随字行”,“依字行腔,以腔传情”,即旋律的进行多会与字调相吻合,从而使唱词的音乐美得以发挥,并且能够充分抒发出作者内心的情感。人们在将自己的语言唱出旋律时,会自然的将旋律在某种程度上依着自己的语言字调和语调的走势做相应的调整,这主要是由于个体在发音习惯、审美趣味等因素上的差异所造成的。同时,汉字发音本身也包含着音乐上的旋律因素,每一个字都各有高低升降的倾向,连接若干字构成歌句的时候,前后单字相互制约,又蕴含着对乐句进行的一种大致上的要求。

可以说,语言的发音对于歌曲的旋律音调有着一定程度的约束作用,当然,对于旋律有影响的因素还有很多,语言仅仅是其中之一。语言发音对旋律的约束并不是要求每一个细节上都完全符合它,只要大致相符便可。然而正是由于存在着这种联系,所以,如果语言不同,歌曲在旋律的某些特征上,在曲调整体风格上就会表现出与之相关的某些差异。例如江苏吴方言的音调多变、轻灵、温婉,其歌曲也表现出柔美、婉转的风格,与之相吻合;而苏北徐州一带的方言生硬、粗直,其歌曲风格也显得豪爽、质朴一些,这一南一北曲调明显的差异,不能说与方言毫无关系。

总的来说,江苏方言对江苏民间歌曲的影响,主要表现在两个方面:一是方言字调对歌曲旋律的影响。江苏境内的方言十分复杂,各地方言在字调方面都会有所差异,因此江苏民歌因方言的不同而形成了若干种不同的曲调风格,二是方言独特的声、韵结构以及别有风味的方言语汇对歌词的影响。歌词往往是最能体现出歌曲的鲜活性的,江苏各地民歌中所融入的乡音俚语无疑为江苏民歌增添了许多色彩和生气。

此外,江苏各方言区的民歌在整体上形成了相对统一而又互不相同的地域特点,一方面,这与各方言区之间方言的相似性有关,毕竟江苏各方言同根同源,另一方面,由于各方言区的方言存在差异,表现民歌的风格和特征上也会有差别。由此不难看出,方言是影响民歌旋律特征、影响风格形成的重要因素之一,也可以说,方言是民歌创作素材的来源之一,各地多变的方言声调为旋律的表现提供了多种可能性,同时,方言中丰富而又别具风味的方言语汇也增添了民歌的生活气息,多了几分灵性。

结语

经常说民族的就是世界的,对于民歌的发展,一方面,要客观的、历史的看待方言和民歌的关系,从原汁原味的方言上去保留传统民歌;另一方面,要以积极的态度发展具有自己的本民族特有的东西,从传统的民歌和特有的方言发音上汲取元素,融入新的时代的精神,从而使民歌焕发出新的生命力。

因此,从语言的音韵学角度研究江苏方言对于江苏民歌在曲调、歌词等方面的影响,可以更加深刻的了解江苏方言与江苏民歌之间的密切关系和对民歌发展的重要意义。此外,江苏方言具有一定的时代性、地域性,表现在民间歌曲中就体现为歌词内容具有鲜明的时代性和不同于其他地域的独特的方言词汇。所以,从发展的角度来看,研究江苏方言对江苏民歌的影响在非物质化遗产的保护方面也起到相应的作用。

参考文献

[1]．《中国民间歌曲集成?江苏卷》，中国民间歌曲集成全国委员会著，中国ISBN中心出版，1998年版。

[2]．《江苏省志?方言志》，江苏省地方志编纂委员会编，江苏人民出版社，2001年版。

[3]．《南京方言志》，南京市地方志编纂委员会编，南京出版社，1993年版。

[4]．杨荫浏，《语言音乐学初探》，参见《语言与音乐》，人民音乐出版社，1983年版。

[5]．王作新，《语言民俗》，湖北教育出版社，2001年版。

篇4：品牌江苏、时尚江苏

谢明首先代表江苏国际服装节组委会对出席本次发布会的各位领导、嘉宾、新闻界的朋友们表示衷心的感谢！她说第十五届江苏国际服装节暨博览会由江苏省人民政府主办，中国纺织工业联合会协办，国家工业和信息化部支持，江苏省经济和信息化委员会和江苏省纺织工业协会共同承办。在省政府的大力支持下，在全省广大纺织服装企业的热情参与下，本着节俭办会，增强实效的原则。经过大半年的积极筹备，第十五届江苏国际服装节各项筹备工作已经基本就绪。本届服装节继续以“品牌江苏、时尚江苏”为主题，由第十五届中国江苏国际服装家纺面料博览会、2013年江苏时尚创意周和系列活动三大部分组成，在南京国际博览中心隆重举行。

本届服装节暨博览会展出面积约4万平方米，展位1200多个，参展企业400多家，分布在A、B、C个展馆，其中A馆和B馆为静态展示区，C馆为表演区。服装节系列活动共有20多场，时尚表演秀7场。服装节暨博览会邀请专业客商1万多人，邀请媒体近200多家。

2013江苏时尚创意周重点围绕时尚和人才开展，打造江苏纺织服装时尚新优势和人才新优势，突出三个强化，强化设计师交流、强化国际时尚理念导入，强化时尚创意展示。

系列活动是江苏国际服装节的重要组成部分。它作为行业活动的集大成者，体现了前瞻性、权威性、导向性和专业性，注重产业升级，注重行业创新，注重商贸合作。第十五届江苏国际服装节的序幕已经拉开，江苏纺织服装行业交流信息、商贸合作的盛会即将奏响，我们深信，在省政府的正确领导下，有新闻界在内的国内外各界朋友的大力支持，经过全省纺织服装业的共同努力，第十五届江苏国际服装节暨博览会一定会取得圆满成功。江苏省经济和信息化委员会副主任冯焕明先生在讲话中代表江苏省人民政府和服装节组委会对出席新闻发布会的各位朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢！他说，纺织服装业是江苏省的传统优势产业，省委省政府始终高度重视和大力扶持，近年来，江苏以举办国际服装节为重要抓手，加快推进包括纺织服装业在内的传统产业转型升级，全省纺织服业持续快速增长，运行质量显著提升，结构调整深入实施，品牌建设持续推进，营销模式不断创新，去年全省纺织服装业实现主营业务收入12万亿以上，同比增长8%以上，连续第三年跻身全省六大万亿产业行业，产销规模持续居全省首位。主要产品和服装在全国都名列前茅，拥有世界名牌两个，国家级名牌59个，中国驰名商标43个，省级名牌247个，正在加快由纺织大省向纺织强省跨越，今年以来，全省纺织服装业积极应对国际市场需求减弱的不利影响，全力保持行业平稳运行，上半年，全省纺织工业实现主营收入6300亿元，增长11%以上，利润217亿元，增长12%以上，出口200亿美元以上，同比增长接近7%。江苏国际服装节自1999年开始举办以来逐步发展成为我省纺织服装业的盛会，十五年来，国际服装节的展出面积由最初的8000平米扩大到现在近四万平米，展位数由原来的500多个发展到现在的1200多个，参展商由一百多家发展到今天包括韩国等国在内的中外400多家知名企业。回顾15年的发展历程，江苏国际服装节通过品牌展示、经贸交流和时尚引领，为我省纺织服装业的发展作出了重要贡献，取得了令人瞩目的成果，主要体现在四个方面。

一是提升了产业规模，十五年来，江苏纺织业始终保持了两位数的年均增长速度，2010年以来，连续三年产值突破万亿元大关，并持续保持全国第一，主要产品尼龙、纱、丝、丝织品等都名列全国前茅。

二是促进了产业升级，多年来，服装节有力的推动了全省纺织工业品牌建设实施以及科技创新，引导全省纺织服装企业不断加大技术创新，新产品的开发力度，加大技术改造力度，全省纺织服装业转型升级的步伐不断加快。

三是推动了品牌建设，一大批优秀企业和知名品牌从展会中脱颖而出，目前，江苏纺织服装业中国名牌数占全国四分之一以上，阳光和波士登这两个纺织行业仅有的中国世界名牌都在我们江苏。另外，有近300个纺织服装产品被评为江苏省地方名牌。

四是扩大了合作交流，纺织服装节展会有力的促进了经贸往来和文化交流，意大利、法国、荷兰、日本等纺织服装行业纷纷组团参加服装节，韩国、日本、香港、台湾服装设计师都在江苏国际服装节上展示他们的作品，带来了国际的新时尚，设计新理念，提高了服装节的产业和国际化的水平。

第十五届江苏国际服装节从产业转型升级、企业持续发展需求出发，服装节的所有活动都紧紧围绕纺织服装业转型升级的目标和品牌时尚主题，以专业性、实用性为出发点，节俭办会，强化实效，总体来说有以下特点。一是首次联合发布了江苏重点指数，行业的重点指数，并对此进行认真分析，这将会产生积极的影响。二是重视弘扬服饰文化，企业的竞争核心最终是文化竞争，今年的服装节突出江苏服装服饰文化的弘扬，大家可以看到江宁织造府的展位，高纯慢城的展位。三是科技创新集群化，创新驱动一直是我省积极创导的，省内各大品牌企业纷纷推陈出新。四是围绕两个市场做好服务，召开法律风险培训班，应对贸易摩擦，针对内销市场开展江苏中国服装品牌创新论坛，为行业转型升级、品牌建设进行深入辅导和理论探悉。五是品牌的参展趋于理性，今年展位装修一律从简，不铺张，重实效，装修强调重复使用。六是围绕产业链做文章，召开五场对接会，把外贸企业和生产企业，品牌企业与商贸流通企业，产业链上下游企业进行对接。七是围绕人才，首次把学生毕业作品进行评比，并把真维斯东部赛区放在展会期间，打造江苏纺织服装人才的新优势。

韩平主任发布“江苏省纺织服装产业市场建设突出贡献奖”、“江苏省纺织服装特色名镇建设突出贡献奖”和“江苏省纺织服装产业基地建设突出贡献奖”名单。

中国纺织工业联合会会长助理杨世滨先生宣读新一批江苏荣获中国纺织产业集群试点单位的名单。

司锦泉说江苏的纺织在全国占有举足轻重的地位，江苏产业集群数量和质量也位居全国的前列，并请领导为荣获中国纺织产业集群试点单位进行授牌。

篇5：江苏省建设厅

苏建质〔2007〕372号

各省辖市建设局（建委）、建工局：

为贯彻落实《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007），推动我省建筑节能工程检测工作再上新台阶，根据我省实际，现将建筑节能工程检测管理工作有关事项通知如下：

一、江苏省建筑节能工程检测活动实行备案管理。备案管理应符合《建设工程质量检测规程》（DGJ32/J21-2006）有关规定。其中《建设工程质量检测规程》附录C-3中《建筑节能检测备案检测人员及仪器设备配备表》现改为《江苏省建筑节能工程检测备案人员及仪器设备配备表》（见附件）。

二、承担建筑节能工程检测的检测机构应具备见证取样检测资质并通过建筑节能检测项目的计量认证。

三、开展建筑节能工程检测的检测人员应持有江苏省建设厅颁发的《江苏省建设工程质量检测人员岗位合格证》，技术负责人、质量负责人应为本单位正式且在岗人员。

四、江苏省检测机构申请建筑节能检测活动备案均应符合本通知要求。国家颁发节能专项检测资质后再按相关规定执行。

附件：江苏省建筑节能工程检测备案人员及仪器设备配备表.doc

篇6：建设厅党组精神文明建设工作意见

2009年是深入贯彻落实科学发展观，推动我省“三个发展”的重要一年，也是积极应对金融危机，保增长、保民生、保稳定，推进建设事业平稳较快发展的关键一年。全省建设系统精神文明建设工作，要全面贯彻落实党的*大和*届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，更加自觉、更加主动地服从服务于全省建设工作中心任务，着力建设社会主义核心价值体系，扎实推进思想道德、职业道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高职工队伍整体素质和行业文明程度，为全面完成建设系统各项工作任务，促进建设事业平稳较快发展，提供精神动力和思想保证。

一、融入中心，服务大局，为贯彻落实科学发展观提供支持和保证

（一）推动科学发展观学习实践活动不断深入。通过深入学习实践科学发展观，使广大党员干部进一步加强对科学发展观深刻内涵、精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，增强运用科学发展观指导实践、推动工作的自觉性。

（二）深入开展“强信心、稳增长、促和谐、保民生”主题教育实践活动。结合第二、三批学习实践科学发展观活动的开展，以应对金融危机、推动“三个发展”为主要内容，宣传中央和我省扩大内需的重大举措和重大部署，宣传省委、省政府强信心、稳增长、促和谐、保民生的新举措和新思路，坚定共迎挑战、共渡难关、共谋发展、共创和谐的决心。

二、以庆祝新中国成立60周年为契机，广泛开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动

（三）开展“我与我的祖国”系列宣传教育活动。以庆祝新中国成立60周年为契机，开展别具特色、生动活泼的群众性国庆活动和精神文明创建活动。通过开展群众性演讲、歌咏、朗诵及知识竞赛、征文比赛，举办报告会等活动，深入进行革命历史传统教育、爱国主义教育、理想信念教育和改革开放教育，进一步激发广大干部职工团结奋斗、干事创业、共克时艰的自信心、自豪感和积极性、创造性。

（四）规范社会公共秩序。着力改善公园广场、旅游景区等场所的公共秩序，引导人们讲公德、守秩序；着力规范客运出租行业文明出行秩序，开展文明礼让、遵章守纪教育，形成文明驾驶、文明乘车、文明行路的良好习惯；着力建立有效的群众矛盾调处机制，及时解决群众关心关注的热点问题。

三、着眼提高思想道德素质，大力加强社会主义核心价值体系建设

（五）强化思想道德和职业道德建设。组织学习宣传第二届全国道德模范的先进事迹，在全系统营造讲道德、做模范的浓厚氛围，形成学习、崇尚、争当道德模范的良好风气。加强以诚实守信为主要内容的职业道德建设，推动知荣辱、讲诚信良好道德风尚的形成。继续推进政务公开和办事公开制度落实，及时公布与人民群众生产生活密切相关行业部门的工作标准和办事规则。加强建设系统诚信信息平台建设，严格对失信单位和人员不良记录管理。深入贯彻落实中央和省委加强和改进青少年思想道德建设的决策部署，以规划为龙头，积极推进青少年活动场所设施的配套建设。

（六）加强和改进思想政治工作。密切关注国内外经济形势变化对职工队伍产生的影响，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，进一步增强责任感和职业敏感性，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究探索做好思想政治工作的方法和途径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪，化解矛盾，充分调动积极性、主动性和创造性。

四、深化精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理水平

（七）积极参与并推动文明城市、文明村镇创建活动。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标，深入开展城乡环境综合整治工作。加强生态文明宣传教育，积极参与生态文明村、生态文明小区创建活动，推动物业管理优质服务，创建一批环境优美、秩序良好、服务优质、管理规范的文明小区；集中整治城乡结合部、“城中村”、背街小巷、公共场所周边的环境卫生，建设整洁优美的城乡环境；继续开展村庄整治工作，推动村容村貌改善；加强保护环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

（八）扎实推进文明行业创建工作。以规范行业行为、提高服务质量、树立文明新风为目标，大力推进建筑、房地产、城市规划和市政公用窗口行业的文明创建工作。各市建设部门要结合本地区、本行业、本部门特点，提出创建目标和工作计划，完善服务标准，明确服务规范，广泛开展“讲职业道德、树行业新风”、“争创文明行业示范点”和“争做文明优质服务标兵”活动，引导职工进一步增强社会责任感。在各市普遍建立12319城建服务热线的基础上，向县级市延伸拓展，以多种形式接受群众监督，促进各部门、各单位兑现承诺、履行责任、规范服务，不断提升行业文明程度。经过文明行业创建，力争实现各市建设系统有2个以上市级文明行业目标。适时召开创建工作座谈会，总结交流经验，推动创建工作深入开展。继续加强建筑工地农民工业余学校创建工作。

（九）深入开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动。以建设“为民、务实、清廉”政府机关为目标，以转变职能、提高效能、改进作风为重点，继续深入开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动，全面推进文明机关建设。进一步加强公务员队伍建设，不断增强党员干部的责任意识、公仆意识和忧患意识，提高党员干部贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，以及认真履行公共管理、公共服务职责的本领。

（十）进一步加强创建文明行业示范点建设。组织对已命名的示范点进行复查。加强对青年文明号创建活动的指导，组织推荐评选及复核认定青年文明号，加大新争创窗口行业的创建力度，不断提升创建水平。

（十一）组织参加志愿服务活动。大力弘扬志愿精神，组织职工积极参与社区志愿服务、社区平安建设、环境保护、抢险救援、设施抢修、扶老助残、便民利民等志愿服务。

五、积极推动典型宣传，努力营造争先创优的浓厚氛围

（十二）积极发现培育先进典型。要深入基层，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型，力争各市都有在本系统具有广泛影响力的先进典型。树立先进典型要向一线特别是苦脏累险岗位职工倾斜，努力营造先进典型脱颖而出的环境和氛围。

（十三）大力总结宣传先进典型。要着重总结宣传贯彻落实科学发展观取得显著成效的先进典型；大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型；大力弘扬抢险救灾中表现的“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神；大力宣传党员干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风的先进典型；大力宣传精神文明创建活动中涌现的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实效。

六、扎实推进平安建设，努力维护行业和社会稳定

（十四）立足防范，加强源头治理。必须把维护系统和行业和谐稳定摆在十分重要的位置，建立和完善各类应急预案，加强预警防范工作，着力提高预防和控制能力，减少诱发群体性事件的因素和漏洞，全面加强城市供水、供气、供热等城市基础设施的安全监管，确保城市运行安全。切实加强建筑施工质量安全管理，对从业人员开展安全技能和安全防护知识培训。

（十五）认真开展矛盾纠纷排查。着力化解易发非正常上访、集体上访和群体性事件的矛盾纠纷，继续解决好涉及城镇房屋拆迁、建筑质量安全、拖欠工程款、房地产中介违规操作等影响社会和谐稳定的突出问题。加强对损害群众利益违法违规行为的稽查及群众投诉举报受理工作，加大对影响面较大、可能引发不稳定事件的稽查力度，认真抓好平安建设责任制的落实，继续推进平安小区、平安工地、平安景区创建活动。

（十六）开展“进万家门、解万家事、暖万人心”、“局长接访日”等活动。做好理顺情绪、平衡心理、化解矛盾的工作，不断增强解决“热点”、“难点”问题的实效。

（*）积极营造和谐文化氛围。以行业文化、廉政文化、企业文化、安全文化建设为主题，开展丰富多彩、喜闻乐见群众性精神文明创建活动，为促进平安建设、维护系统和行业和谐稳定，营造良好氛围。

七、切实加强领导，全面落实各项任务

篇7：江苏省原建设厅厅长徐其耀

江苏省原建设厅厅长、省委委员、省九届人大代表徐其耀，2000年10月8日被当地检察机关批准逮捕。

有关部门在他随身携带的包里搜出一个笔记本，上面居然密密麻麻地记录着他的100多个“情妇”的名字！

记者近日深入到徐其耀工作过的地方进行采访，所到之地居然随处可听到徐其耀的糜烂故事：他不仅先后拥有上百名“情妇”，而且为博红颜一笑，收受他人巨额贿赂达2000多万元，成为名副其实的“江苏第一贪官污吏”！

1.1 心花手辣，“一箭双雕”母女俩

徐其耀今年57岁，江苏滨海县人。大学毕业后，他工作十分出色，仕途扶摇直上，曾担任盐城市市长多年。

然而，担任市长之后，徐其耀的“花花公子”本性却开始展露出来，利用职务之便肆无忌惮地找“女人”，更换情妇。

他与王秀丽母女的“作风问题”，便是当地人谈论最多的一件典型“情事”。

现年46岁的王秀丽，是盐城某医院的一名普通护士，家中除了老实体贴的丈夫外，还有一个聪明伶俐的女儿。可自打“认识”徐其耀之后，这个家就再没有一刻安宁。

徐其耀和王秀丽的相识“纯属偶然”。90年代中期，时任盐城市市长的徐其耀有天突然感觉胸口不太舒服，于是连忙到当地一家医院去检查身体。

听说市长驾到，医院上上下下都惊动了，在一番兴师动众的检查之后，徐其耀被告之“身体并无大恙”。但部下建议：“可以先挂点水，增加一些能量。”不敢有半点怠慢的院方，立即找来了“全院打针水平最高”的护士——刚刚年满四十的王秀丽。

听说要自己给市长打针输液，王秀丽起初非常紧张。出乎她意料的是，眼前的市长不仅一点也不霸道，相反却相当“平易近人、和蔼可亲”。

王秀丽将注射用品准备好后，来到徐其耀床前，轻声细语地说了句“市长，让您受苦了”。说话间她已经成功地将针头刺进了徐其耀的手背血管。这番“无痛注射”，令徐其耀很满意。躺在床上的他，微笑着向王秀丽点了点头，让王秀丽受宠若惊。为了照顾好这位领导，王秀丽飞快地找来一只热水袋放在徐其耀的那只手下：“市长，这样一来您的手不会怕冷，二来也有利于药物的吸收。”徐其耀听完这话笑了：“你还蛮会关心人嘛。”王秀丽赶紧谦虚起来：“市长您过奖了。”之后那几天，徐其耀每次都在午饭之后去医院打点滴，既可借机会睡个午觉，又能显示自己“日理万机”地连看病都只能利用业余时间，更重要的是，他瞄上王秀丽这个“善解人意”的女人了，想制造机会把这个女人搞到手。

那些“聪明”的部下，早已摸准了市长的“口味”，提前通知了院方。因此那几天，徐其耀去打点滴时，每次都安排王秀丽当班。在医院专为徐其耀特设的“高干病房”里，徐其耀精神好时，王秀丽要陪他说话聊天；徐其耀疲倦时躺在病床上睡觉，她要坐在床边观察，连眼皮都不敢乱眨；徐其耀高兴时，她则要主动地给他进行按摩，弄得徐其耀几次脱口而出：“好舒服啊！”几位随从见这番情景，找机会从病房里溜出来：“给领导提供方便”。

最后一天，给徐其耀挂上点滴后，王秀丽和前几天一样，搬了张椅子坐在病床边陪他聊天。徐其耀突然伸出右手握住了王秀丽的手：“王护士啊，这几天真让你辛苦了！”说话间，他故意用力攥紧了王秀丽的手不放，以此试探她的态度。

他相信，以自己一市之长的身份如此对一个护士，“实在是太看得起她了”。

果然不出徐其耀所料，王秀丽见市长如此对待自己，忸怩了几下还是被徐其耀拉进了怀里。直到这时，两人才发现，徐其耀的左手上还输着液！

让王秀丽意外的是，徐其耀对“这方面的事”竟相当有经验，他三下两下就解开了她白大褂的钮扣„„毕竟是在医院里，且是工作时间，王秀丽有点害怕。

她涨红了脸说：“别人看见了可不得了。”没想到，徐其耀满不在乎地说：“我都不在乎，你还怕什么！”第二天中午，已经不再输液的徐其耀以“刚恢复还需要再检查一下”为由，让身边人通知医院：“请王护士带上血压计，立刻到徐市长办公室来。”接到市长召见自己的通知，王秀丽明知会发生什么，却还是只得赶紧去。果然，她连带来的血压计盒子都没打开，就被徐其耀直接带进他办公室里的一个“专用套间”。

在那张不知和多少女性滥交过的沙发床上，连客套话都省略了，王秀丽就成了徐其耀的猎物。

此时，她才知道，徐其耀昨晚看了半宿淫秽录像，今天一早急不可待地找她来，就是为了照着录像上的“示范”进行“试验”„„王秀丽想，既然自己被徐市长“这样”了，何不顺势求他帮毕业后在家待业的女儿安排个工作？她小心翼翼地问：“市长，你要真的觉得我表现好，那你是不是应该奖励一下我？”徐其耀点点头：“你说，你想要什么？”王秀丽说：“我什么也不要，只想请你帮忙给我女儿找个工作。”徐其耀听罢不以为然地笑了：“我还以为是什么大不了的事哩！”几天后，王秀丽将女儿刘澜带到了徐其耀的办公室。

这个出落得亭亭玉立的19岁姑娘一进门，就把徐其耀的目光紧紧吸引住了，以至竟忘了掩饰，赤裸裸地说：“你女儿长得真漂亮！”听说刘澜喜爱文艺，徐其耀当场拍板说：“那你就到XXX(一家该市的新闻单位)去吧！”姑娘没想到这份她过去连做梦都不敢想的工作，在市长嘴里竟是如此简单，惊得脱口而出：“我可什么都不懂啊！”“不懂怕什么，年轻人只要肯学，什么都好办！”徐其耀说完，便给当地有关部门负责人打电话。

一周后，刘澜被安排进了那家好单位。王秀丽非常高兴。

她自以为很聪明地自我“献身”，给女儿讨到了一个好工作，却竟然没想到这样一个再简单不过的道理：徐其耀连她这样的半老徐娘都没放过，又怎么可能便宜那如花似玉的女儿？为了感谢徐其耀的鼎力相助，王秀丽后来几次提出要好好谢谢他，却都被拒绝了。

直到有一天，徐其耀主动朝她开了口：“今晚有个应酬，让你女儿陪我们几人唱唱歌吧。”当晚，刘澜被徐其耀的专车接到了当地一家歌舞厅，在他的“特制包厢”(门可以从里面反锁，室内全封闭)里，徐其耀先是专点情歌对唱，然后几次趁着唱歌的空隙把刘澜姑娘摸一把、捏几下。

约半小时后，徐其耀突然吩咐该歌舞厅的老板说：“我有事情要在这里处理，任何人不得打扰。”然后，他将19岁的刘澜占有了。

此后，徐其耀一有空，就让人给刘澜所在单位打电话，以要调自己“视察工作”的报道资料为由，指定刘澜送到他办公室。

和母亲一样，刘澜每次来也都是直接被徐其耀带到办公室里面的套间。就这样，这个可怜的姑娘，一年之中两次为徐其耀堕胎。

令人发指的是，荒淫无度的徐其耀不仅不隐瞒自己的无耻行径，有时反而故意标榜自己的“能耐”。

一次酒后，他不仅当着众人的面炫耀自己的“一箭双雕”，居然还将这母女俩的“床上功夫”进行了一番比较！

煞费苦心，调到哪把情妇带到哪徐其耀不仅生活作风如此极度糜烂，而且在调任省建委主任、当选省委委员后，还胆大妄为地调到哪里，就把最喜欢的情人带到哪里。今年32岁的南京某机关女干部冯清清，就是徐其耀从苏北盐城调到省会南京的一个情妇。冯清清在盐城时早嫁作人妇，孩子也已到了上学的年龄。

1997年春的一天晚上，当时还在盐城市某机关工作的冯清清应邀参加一个朋友聚会，席间偶遇一位正在邻桌就餐的系统领导。

她过去敬酒，发现市长徐其耀也在其中就坐。

见有位漂亮小姐过来敬酒，徐其耀半真半假地和那位系统领导开起玩笑：“你真有福气啊，手下竟有这么漂亮的小姐。”那人一听，忙把冯清清介绍给徐其耀，并将她称为本系统“最漂亮的一枝花”，徐其耀这下子来了兴趣。

“会喝酒吗？”徐其耀让手下招呼仍站在那里的冯清清，“坐下来喝杯酒。”喝酒正是冯清清的强项，她一口一杯，只一会儿工夫就喝了近半斤白酒，而在这过程中徐其耀却端出一副领导的架子一直没有举杯。

“市长，您至少得沾一下酒杯吧！”冯清清笑吟吟地站到了徐其耀身边不依不饶。

因为早就耳闻市长是个“不爱江山爱美人”的主儿，冯清清一点也不担心他会对自己发火。

果然，徐其耀说：“白酒今天不喝了，但我们可以到歌舞厅去边唱歌边喝啤酒，这样兴致岂不更高？”一桌人带上冯清清，转眼间就到了徐其耀经常光临的一个“据点”。

因为那晚在坐的只有她一个女性，冯清清忙得像只小蜜蜂，一会儿和徐其耀喝酒，一会儿又陪他唱歌。

同来的人对市长的那“几步曲”再熟悉不过了，玩了一会儿就各找理由出去“回避一下”。

于是，轮到徐其耀“上阵”了。

“小冯，你觉得我怎么样？”徐其耀话音刚落，就毫无顾忌地将手伸向了她的前胸。

出乎他意料的是，冯清清将双手紧紧抱在胸前，怎么也不让他“再进一步”。

“怎么了？”很少“碰钉子”的徐其耀有点不高兴了，满脸愠色地自找台阶说，“太晚了，你先回去吧！”这下轮到冯清清着急了。

让她委身于这个比自己父亲还年长几岁的老男人，冯清清心里多少有些不情愿，但拒绝了这一市之长，自己以后会有什么好果子吃？也许顺从了市长，自己以后从此会走上“康庄大道”，就算丈夫有一天知道这件事，大不了自己远走高飞，相信这对一市之长的徐其耀来说，是“小菜一碟”。

想到这儿，看着徐其耀一脸迫不及待的样子，她豁出去了，对徐其耀伸过来的手不再阻拦„„作为一个漂亮风韵的美丽少妇，冯清清对如何征服男人。

特别是像徐其耀这样权势男人，心里早就有了谱。

自从那天和徐其耀有过“一夜激情”之后，冯清清很容易地就把徐其耀的心抓住了，以至后来徐其耀对她的要求几乎是有求必应，最直接的“关爱”就是每月至少要在冯清清的卡上存上五六千元钱。

自打傍上徐其耀这棵大树后，冯清清觉得自己的身价高了起来，以往衣着还算朴素的她从那时起，口气突然大了起来。人前人后地说自己“化妆品非‘郑明明’不买，衣服非‘宝姿’不穿”。

后来发展到别人请她到饭店吃饭，她也得先问清楚是哪家饭店，用她的话说就是：“档次不够的(饭店)坚决不去”。

她的这一“巨变”，很快让丈夫怀疑起来。

多方打听之后，得知自己是被市长徐其耀戴上“绿帽子”后，他愤怒了，不仅把冯清清打得哭爹喊娘，还多次打电话给徐其耀，扬言要把他的事向纪委汇报。

此事在盐城一传十、十传百，徐其耀知道后多少有点慌神。在一次和冯清清偷欢之后，徐其耀告诉冯清清说，上级已找他谈过话，自己很快就要调到南京任江苏省建委主任。

冯清清听罢，一下子急了：“那我怎么办？你总不至于扔下我不管吧？”徐其耀拍拍她的脸颊说：“哪能呢？”一个月后，徐其耀果然调到了南京。

这之后，徐其耀总能让冯清清隔三差五找到合适的理由，从盐城到南京来看他。

两个人常常“如饥似渴”地在徐其耀的车子里、办公室里以及建委下属饭店的客房里发生关系。

毕竟盐城距离南京有好几百里的路程，为了让这位“得宠”的少妇能随时出现在自己的视线里，徐其耀很快履行了自己的诺言：把冯清清调到了南京，并把她的丈夫调去某机关驻南方某沿海城市办事处，还利用手中的权力送了冯清清一套大房子。这样，他们一来有了个安全的幽会地点，二来不用担心被冯清清的丈夫发觉。

事后，徐其耀得意地“摆谱”，公开说：“我从未对任何一个女人像对冯清清这样煞费苦心。”肆无忌弹，多行不义必自毙王秀丽母女和冯清清不过是徐其耀玩弄女性中的两个一般“故事”而已。

他到底玩弄了多少女性，没有人能准确地说得清。

尤其令人难以相信的是：徐其耀玩起女人来，不管老小，不分美丑，不顾身份；既有公务员，也竟然还有卖淫女！

在盐城，许多歌舞厅的“三陪女”提起徐其耀这个名字，脸上竟是一副“老熟人”的表情。

这些平日为人所不齿的“小姐”甚至公开说：“徐其耀这种人才是够会玩的，及时行乐，不玩白不玩。”可当问起徐其耀对她们的态度时，这些“三陪女”又一个个变得气愤起来：“这个男人最可恶，他来‘快活’从来不给我们钱！”一次，徐其耀到一家服装厂去视察工作，厂里让一位身材高挑的女模特出来为市长端茶倒水。

谁知，徐其耀竟看上了她。

听说市长对这位模特“有意思”，那家工厂的负责人吃饭时悄悄告诉徐其耀，说有传闻证实该模特私下里常去卖淫，劝他：“别败了自己的味口”。

没想到，徐其耀竟不以为然地说：“这怕什么，各是各的味道嘛！”那位负责人只得识趣地让模特饭后“到徐市长的办公室去办点事”。

贪色与贪财从来就是一对孪生兄弟。在徐其耀疯狂掠色的同时，他也在疯狂地聚敛钱财。徐其耀在担任盐城市市长、江苏省建委主任及建设厅厅长期间，一直滥用权力。收受巨额贿赂，简直到了不择手段的地步。

1997年，徐其耀有次到一家工厂“视察”，在对会议室的陈设大加赞赏一番后，半真半假地对该厂负责人说：“看到你们这里的摆设，我就想到了我家的那些老家具。哎，我已经跟不上时代的步伐了！”说者属有心，听者也聪明：一周后，一套价值10万多元的红木家具就摆在了徐其耀家里。

次年，盐城市某区要征地建商品房，当地一家开发公司托人找到徐其耀，请其在招投标时“稍微倾斜一下”。

第一次去，徐其耀装模作样没有答应。

一周后，这家公司老总托人请徐其耀“出来喝茶”，并在中途故意借故离开了约10多分钟，趁着这个“时间差”，那位中间人将厚厚的一沓钱用报纸包好交给徐其耀说：“这是老总的一点小意思，请市长您一定笑纳。”徐其耀当时装腔作势地推辞了几下，之后就“盛情难却”地收下了。

事后那位老总说，那沓钱不多不少正好50000元整。

还是1998年，盐城市某区要新修一条马路，一家施工单位托人带上2000元现金找到徐其耀，想请他帮忙打个招呼揽下这笔活。

徐其耀见到“进账”，当下就给来人写了条子让他去找相关负责人。

几天后那家单位又来人了，这回送的是一张12万元的存折！徐其耀如此疯狂地敛财，疯狂地找“情人”、玩女人，在一些层次的人中已成了半公开的秘密。

有些人为了贿赂他，送钱还不够，就投其所好地给他送美女。多行不义必自毙。徐其耀如此肆无忌惮地受贿，生活又如此糜烂，引起了人民群众的极大愤慨。终于有人向江苏省纪委举报了他“有非常严重的经济等问题”。紧接着，2000年9月初，盐城市人大一位负责人因涉嫌经济犯罪受到当地纪委审查时，经过连续多日的政策教育，表示“愿意向组织交待”，扔出的第一颗“炸弹”就轰向原盐城市市长徐其耀！他说，自己涉嫌的那几宗经济案件，不是徐其耀让他主动向别人索贿，就是别人通过他牵线向徐其耀行贿。中共江苏省纪委因此会同省检察院、省公安厅，在盐城市委、市纪委有关部门和省建设厅党组的配合下，对徐其耀的问题全面展开调查。2000年9月8日，江苏省人民检察院以涉嫌受贿罪，对徐其耀进行了立案侦查。有关部门在他随身携带的一个包里，搜到了一个笔记本，发现上面密密麻麻地记下了100多个和他有过性交易的女性名字。谁能相信，这个生活糜烂的正厅级贪官，嫖娼、玩弄女人居然津津有味地记在笔记本上！

更令人触目惊心的是，经过侦查和调查，有关部门已经查实，徐其耀自担任盐城市市长至今，收受他人巨额贿赂竟然高达2000多万元，成为名副其实的“江苏第一贪官”。

篇8：江苏省建设厅

1 系统建设背景

为方便各市 (县、市、区) 局的报件业务人员日常工作需求, 将此系统从省本级逐步扩展到全省三级, 工作人员可以通过国土资源专网预先报送电子报件, 将大大的节约报件的时间成本和经济成本。同时, 通过网上报件, 将原有的纸质材料全部转换成电子数据, 使我省的土地审批业务数据电子化, 形成了新的统计模式, 通过电子数据的不断积累, 也可为各种分析工作提供精密的数据基础。

2 系统建设的主要目的和任务

1) 根据省市县三级建设用地审批业务流程和组织机构的设置, 构建完整的省市县三级建设用地审批审查系统流程, 通过辽宁省国土资源厅内部专网, 市县国土资源局将电子报件通过统一入口传送到省厅受理、审查, 真正意见上实现了无纸化办公。

2) 辅助审查系统成功的将国土资源各业务数据融入到建设用地审批业务中, 实现了针对一个报批项目展现多种业务数据结果的审批方式, 其中涉及到的业务数据有:计划指标数据库、基本农田数据库、土地利用现状数据库、占补平衡数据库、区片价数据库、土地供应数据库、矿业权数据库、执法监察数据库、土地利用总体规划数据库、矿产资源储量数据库、地质灾害调查数据库。同时系统提供图形辅助审查功能, 将各种图形数据有效的应用到报批项目中。实现了以审查要点为约束条件, 系统自动对比面积、核对地块范围、自动检查是否存在违法用地信息等智能辅助审查功能。

3) 通过以上两种审批方式的结合, 达到了提高审批效率的目的, 以建设用地审批业务为主线, 为国土资源信息化服务奠定了有力的基础。

3 系统建设的主要功能

3.1 系统的流程

根据省市县三级建设用地审批业务流程和审批机构的设置, 搭建了完整的省市县三级建设用地审批远程申报审查系统流程, 通过辽宁省国土资源内部专网, 市 (县、市、区) 国土资源局报件人员将电子报批材料通过统一入口传送到省厅, 经过受理、审查、上会等环节真正意见上实现无纸化办公;根据系统的其他功能模块可以在审批流转的同时完成建设用地审批所有的日常工作。

建设用地审批主要包括6个业务流程, 城市分批次建设用地审查、单独选址建设项目用地审查、使用集体土地审查、农用地转用和土地征收实施方案审查、增减挂钩项目用地审查和中心城市建设用地审查。每个业务流程根据实际的报件情况分别做出详细的定制, 从县局拟办、市局初审到省厅受理、会审、上会、缴费、下达批复、办结的全流程设计到具体表单的配制, 所有功能都非常人性化。

3.2 系统的审查功能

系统基本功能是:工作流定制、严格安全控制、监控、查询、统计、打印、归档、短消息等。主要功能包括:1) 建设用地报件远程申报、审查、会审、补正、退件、备案、上报、缴费、归档管理;2) 业务审查表单、流程的可定制功能;3) 报件审查时限的实时监督、超时告警、绩效考核、自动催办和手工催办;4) 查询统计功能, 可将查询统计数据生成报表, 支持多种查询条件组合统计分析, 针对不同用户定制不同的统计分析报表, 其中上会管理中有单独的上会统计功能, 专为省厅审查人上会统计所用;5) 图型辅助审查功能, GIS图文一体化, 以基础地理类、地政类和矿政类数据为基础, 叠加多种业务的图形数据, 实现了以审查要点为约束条件, 系统自动对比面积、核对地块范围、自动检查是否存在违法用地信息等智能辅助审查功能。提高了建设用地审批的效率。同时图形辅助审查部分提供了地块查重叠、统计地类权属和面积、分析是否符合审批条件等多业务结合审批功能, 使建设用地审批系统逐渐趋于智能化, 真正达到以图管地的目的;6) 系统提供各相关处室领导对本处室报件的查看功能及财务处长查看缴费报件功能;7) 支持坐标导入导出功能, 并对导入的坐标进行检查, 检查是否超行政区范围, 是否存在交叉重叠的情况等, 以保证地块坐标的真实性;8) 数据交换功能, 辽宁省国土资源省市县三级建设用地远程申报审查系统采用省、市两级分布式管理方式。主要包括省级建设用地远程申报审查系统 (省本级包括横向流程) 、市级建设用地远程申报审查系统 (不包括市本级横向流程) , 其中县 (区) 级采用远程终端方式与所属市级系统进行并网作业。省级建设用地审批系统可以通过数据交换系统与国土资源部进行数据交换;9) 数据报盘功能, 省级建设用地审批系统提供数据报盘功能, 即通过系统可以生成电子报盘文件, 可直接导入到国土资源部下发的电子报盘系统中上报, 或通过国土资源部网上申报系统直接上报。

3.3 图形辅助审查功能

图形辅助审查部分采用WEBGIS技术, 以基础地理类、地政类和矿政类数据为基础, 叠加多种业务的图形数据, 实现了以审查要点为约束条件, 系统自动对比面积、核对地块范围、自动检查是否存在违法用地信息等智能辅助审查功能。提高了建设用地审批的效率。同时图形辅助审查部分提供了地块查重叠、统计地类权属和面积、分析是否符合审批条件等多业务结合审批功能, 使建设用地审批系统逐渐趋于智能化, 真正达到以图管地的目的。

图形审查模块主要功能包括:坐标定位、属性查询、分析功能、定位地块、查看分析结果报告等。

图形辅助审查模块还同时具有辅助审查分析报告结果单, 可通过各业务处室的实际审查需要分析对比申报数据与各业务数据库中的数据, 分析结果展现在报告单中, 所有审查人员均可以查看到分析结果, 同时可通过分析结果报告单进入到图形系统查看地块的图形信息。