评标评审承诺书(共15篇)
篇1:评标评审承诺书
清连项目土建施工招标资格预审评审办法及评标方法介绍
对广东清连一级公路升级改造项目土建施工招标资格预审办法及评标方法进行研究,介绍了该项目土建施工招标在交通运输部规定的资格预审办法和评标方法基础上的.延伸的资格预审办法和评标方法,总结出招标人应根据项目的具体特点选择合适的资格预审办法和评标方法.
作 者:宋磊 袁静 王楠 作者单位:宋磊,王楠(深圳高速公路股份有限公司,广东,深圳,518026)
袁静(华杰工程咨询有限公司,北京,100029)
刊 名:湖南交通科技英文刊名:HUNAN COMMUNICATION SCIENCE AND TECHNOLOGY年,卷(期):35(3)分类号:U4关键词:一级公路 升级改造 资格预审评审办法 评标方法
篇2:评标评审承诺书
作为铁路建设工程评标专家,我郑重承诺:
1.接到评标通知后,除特殊情况外,我将按时到达评标地点参加评标。
2.严格执行有关招标投标的法律法规和部门规章,依照招标文件和评标办法,公正客观、独立自主地进行评审,对自己的评审意见负责。
3.在评标工作中,严格遵守评标工作纪律,不干涉其他专家评审,不接触投标人,不收受他人的财物或者其他好处,不对外透露评审和比较意见、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
4.遵守铁道部《评标工作“十不准”》规定。
我将严守以上承诺,如若违反,我将自动辞去专家资格并自愿接受处罚。
篇3:公路工程招评标中财务评审及措施
1 财务能力评审
根据财务报表对投标人偿债能力、营运能力、盈利能力进行分析。在财务分析中反映以上3种财务能力的指标很多, 在评审时只对具有代表性的流动比率、速动比率、资产负债率、总资产周转率、资产净利率进行计算分析。
1.1 偿债能力评审
流动比率=流动资产/流动负债. (1)
公式 (1) 表明企业每一元流动负债有多少流动资产作为偿还的保证, 反映企业运用流动资产偿还流动负债能力。比率过低意味企业短期支付能力不足, 难以如期偿还债务, 计算公式为
速动比率=速动资产/流动负债, (2)
速动资产=流动资产-存货-预付账款-待摊费用. (3)
公式 (2) 、 (3) 表明企业每一元短期负债有多少易于变现的资产作为抵偿, 反映企业流动资产中可以立即用于偿付流动负债的财力, 反映企业偿债的迅速性, 企业即时支付能力, 比率过低说明企业即时偿债能力不足。
资产负债率=负债总额/资产总额×100%. (4)
公式 (4) 反映企业长期偿债能力, 比率越小, 说明企业资产对债权人的保障程度越高。
1.2 营运能力评审
总资产周转率=主营业务收入净额/平均资产总额. (5)
公式 (5) 是综合评价企业全部经营质量和利用效率的指标, 体现企业经营期间全部资产从投入到产出的流转速度, 反映了企业总资产的管理质量和利用效率。该值越高, 表明企业总资产周转速度越快, 销售能力越高, 资产利用效率越高。
1.3 盈利能力评审
资产净利率=净利润/平均资产总额×100%. (6)
公式 (6) 是企业一定期间的净利润与公司的资产相比较, 表明企业资产利用的综合效果。该值越高, 表明资产的利用效率越高, 说明企业在增加收入和节约资金使用等方面取得了良好的效果, 否则相反。
评标时, 根据投标人的财务报表数据计算以上指标, 分析投标人短期偿债能力、长期偿债能力、营运及盈利能力。某公司的财务能力指标如表1所示。
一般认为流动比率>2, 速动比率>1, 资产负债率<50%是合适的。该公司流动比率<2, 资产负债率>50%, 表明偿债能力较弱, 速动比率>1, 主要是存货少, 表明即时支付能力较强, 该公司近3年的指标很稳定, 没有大的起伏, 表明公司运营状况良好。
总资产周转率一般认为1是合理的, 该公司总资产周转率>2, 表明资产周转速动较快、利用程度较高、运营情况良好。该公司净利率较低, 应加强成本控制。根据以上分析, 该公司有一定偿债能力, 即时支付能力较好, 利润较低, 运营良好。
2 投标保证金评审
投标时, 投标人要提供一定数量的投标保证金, 采用银行保函、现金或银行汇票形式提供, 一般不超过投标价的1%, 且不超过80万元。如投标人提供现金或汇票, 要求在开标前必须存入招标人账户, 评审时由财务人员提供入账情况。投标人一般采用银行保函形式, 既简单又安全, 信誉良好的公司易得到银行开具的保函, 但信誉差的公司, 只有在银行存入相当数量的现金, 银行才给开具保函。这样, 有的投标人伪造保函, 评审人员对有疑义的保函一定要进行核实, 电话询问出具保函的银行, 不能按投标书中保函的电话进行询问, 可采取询问对方银行所在地查询台查询电话号进行核实, 不但要核实是否出具保函, 还要询问保函的金额。笔者在一次评审时, 银行确认出具保函, 但金额少于招标文件要求 (20万元/每标段) , 经核实该公司开具两张10万元保函, 将保函内容字体变大, 打印两页, 将金额打印成20万元, 第二页银行公章和签字是真实的。经与银行协商, 银行出具了为该公司出具保函的金额和份数的证明。该公司保函是假, 有欺诈行为, 被废标。
3 财务评审措施
3.1 采用财务分析指标方法进行评审
对绥芬河~满洲里国道主干线中的博克图~牙克石高速公路进行评审, 在213家预审文件中随机抽取110家进行财务分析, 分析结果如表2所示
根据抽样情况分析, 体现企业偿债能力的三大指标均很低, 如:流动比率只有3.67%, 低于1, 即资不抵债, 企业经营已陷入困境, 有破产的危险, 如中标对业主有很大的风险, 一般财务要求流动比率≥2, 抽样只有16.51%, 体现即时偿债能力的速动比率≥1, 抽样只有43.12%, 体现长期偿债能力的总资产负债率≤50%, 抽样只有25.68%, 低于财务要求。体现营运能力的总资产周转率的90%大于1, 表明企业资产管理质量及总体运营效率较好, 但利润率较低。表面看企业总资产量大, 主营业务收入高, 总资产周转率也较高, 但实质上很多企业偿债能力差, 利润低。可见, 现阶段我国公路建设市场竞争激烈, 恶性竞争比较严重, 企业发展受到一定影响, 大部分企业财务能力较差。
建议现阶段:财务评审采用流动比率≥1.2, 速动比率≥0.7, 总资产周转率≥1.0, 总资产负债率≤75%, 利润率不作要求, 基本上有80%的投标企业满足要求, 能够淘汰财务不良的企业, 今后逐渐提高财务指标, 优胜劣汰, 公路建设市场将逐步走向正轨。
3 采用流动资金进行评审
现在招标大都要求投标人有一定数量流动资金或信贷能力, 世行或亚行要求流动资金至少满足开工前3个月所需费用, 通常采用合同额除以月工期再乘以3所得数值, 表示施工企业在工程开工前3个月内没有计量支付, 依然有资金保障, 能够继续进行施工, 国内招标基本引用这个方法。对流动资金的确定现不统一, 采用:①最近年份《资产负债表》中的货币资金;②最近年份《资产负债表》中流动资产减去流动负债:③最近年份《资产负债表》中的货币资金加存货;④最近年份速动资产。作者认为采用货币资金加短期投资是合理的, 能够体现即时变现能力。
4 结束语
综上所述, 流动资金法割裂了企业财务的连续性, 只对最近年份的财务状况进行粗略分析, 而且财务报表不是即时的财务状况, 不能表示投标阶段流动资金的多少。如果投标企业开具了信贷证明, 不进行财务报表分析, 使财务评审过于简单, 无法了解企业状况, 增加业主风险。因此, 评标中财务评审应采用财务指标法, 既能分析企业财务能力, 又能了解企业经营状况。
参考文献
[1]孟繁金, 张华.会计基础[M].北京:中国财政经济出版社, 2007.
[2]田艳.基于风险矩阵的公路工程招投标风险评价[J].交通科技与经济, 2008, 50 (6) :32-33.
[3]何维东.浅谈公路施工招投标存在的风险及防范[M].甘肃科技, 2008, 24 (20) :113-114.
[4]胡保存.公路工程施工招标统计对主构方法[M].北京:人民交通出版版, 2001.
篇4:评标评审承诺书
集中采购机构作为政府采购的执行机构肩负着实现政府采购公开、透明的使命。评审专家独立行使项目的评审权,使得集采机构无法实质性控制部分专家缺乏公正的评审行为。实践中,探索政府采购项目评审的新方式是解决上述问题的重要一环。
远程评标的理念
沈阳市政府采购中心针对项目评审中的一些问题,提出远程评标的项目评审方式。
20世纪50年代初,美国医疗界开始提出医疗服务个性化、人性化和家庭病床化的服务理念,诞生了医疗远程服务。所谓远程会诊医疗,是指通过网络等技术在相隔较远的求医者和医生之间进行双向信息传送,完成求医者的信息收集、诊断以及医疗方案的实施等过程。它打破了地域界限,实现医疗资源共享;同时,也使得医务工作者能拓宽视野,积累经验。
远程评标的方式
远程评标采取两种方式,即远程项目评标和远程会诊评标。
一、远程项目评标。本地采购项目在异地专家库抽取评审专家,由异地专家对本地采购项目进行独立评审,确认评审结果后,将评审材料传至本地集采机构,异地专家的评审结果作为最终评审结果。
二、远程会诊评标。本地采购项目在本地与异地专家库中同时抽取评审专家,本地与异地专家同时对采购项目进行独立评审,将两地的评审结果进行对比分析。
实现远程评标的方法与步骤
沈阳市政府采购中心(以下简称需求方)与异地集采机构(以下简称协助方)建立VPN通道,通过电脑终端设备及互联网实现连接,通过视频会议系统进行语音、图像、文本之间的传递,实现远程评标功能。
一、组建异地评标委员会。协助方在接受需求方远程评标邀请后,于招标文件规定的开标日期当天,在其地政府采购监督管理部门的监督下、在其地专家库内以随机的方式抽取评标专家,并同时组成异地评标委员会。
二、异地下载招标文件。投标人将电子版的投标文件保存在不可更改的存贮介质(CD-R)上。开标后,需求方在政府采购监督管理部门的监督下确认电子版的投标文件。异地评标专家在协助方政府采购监督管理部门的监督下,使用需求方提供的数字认证密钥进入需求方的远程评标系统,并通过FTP服务器下载后查看招标文件及投标文件。
三、异地评标。异地评标委员会成员在协助方所在地有监听、监控并封闭的评标环境中独立评标。
四、确认评标结果。评标结束后,评标委员会及时为需求方提供完整的具有法律效力的评标资料和评标结果。
五、接受质疑。投标人对中标公告有异议的,可以书面形式向需求方提出质疑。需求方在收到投标人书面质疑后七个工作日内,对质疑内容做出答复,协助方须组织原评标委员会协助需求方对质疑进行答复。
六、政府采购监督管理部门的监督。采购项目远程评标运作的全过程需在双方政府采购监督管理部门的全程监督下进行。协助方所在地的政府采购监督管理部门在完成监督抽取专家、现场评标、标后答疑后,为需求方政府采购中心提供完整的签字确认的监督资料。需求方所在地的政府采购监督管理部门对整个过程进行同步监督并出具监督证明文件。
远程评标管理制度
2007年10月13日,沈阳、长春和哈尔滨东北三省省会城市的财政主管局长、政府采购监督管理办公室主任、政府集中采购机构主任召开了东北三省省会城市远程评标系统协调会。三市达成共识,实现资源共享,建立三市远程评标系统,促进项目评审的公正性和解决各地专家资源不足的问题。会上决定制定《东北三省省会城市政府采购远程评标管理暂行办法》和《东北三省省会城市政府采购远程评标实施细则》。
实施远程评标的意义
篇5:评标评审承诺书
第一章 总 则
第一条 为规范省综合评标评审专家库管理,健全评标评审专家选聘与退出机制,提高评标、评审工作质量,根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《安徽省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》《公共资源交易平台管理暂行办法》和《安徽省公共资源交易监督管理办法》等有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于省综合评标评审专家库(以下简称专家库)的组建、使用、管理,以及评标评审专家(以下简称专家)的选聘、抽取、考核和退出等活动。
本省行政区域内公共资源交易依法需要专家评标评审的,应当从专家库中随机抽取。
第三条 专家库的组建、使用和管理,应当遵循统一组建、资源共享、管用分离、公开公正的原则。
第四条 专家库由省人民政府依法组建。
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省发展改革委会同省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省教育厅、省卫生计生委、省国资委等有关部门(以下简称省有关行政监督管理部门)负责专家库的组建和管理等工作。
省公共资源交易监督管理办公室会同有关行业公共资源交易监督管理办公室承担专家库组建和管理的具体工作。
第二章 专家库组建
第五条 专家库应当按照国家统一的专家专业分类标准组建,并与国家综合评标专家库等互联互通。
第六条 入选专家库的专家,应当具备下列条件:
(一)具有较高的业务素质和良好的职业道德;
(二)从事相关专业领域工作满8年,并具有高级专业技术职称或者同等专业水平;
(三)熟悉招标投标、政府采购等有关法律、法规、规章和政策;
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(四)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行评标评审工作职责,遵纪守法;
(五)身体健康,年龄不超过65周岁,本人愿意并且能够胜任评标评审工作;
(六)法律、法规和规章规定的其他条件。
第七条 有下列情形之一的人员,不得入选专家库:
(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
(二)有违纪违法等不良记录的;
(三)曾被清退出专家库的;
(四)法律、法规、规章规定的其他情形。
第八条 符合本办法第六条规定条件的人员申请入选专家库,采取个人申请或单位推荐方式。采取单位推荐方式的,应事先征得被推荐人同意。
申请入选专家库按照下列步骤进行:
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(一)登陆安徽省公共资源交易监管网,填写《安徽省综合评标评审专家申请表》。
(二)申请表经所在单位或行业组织签署意见并加盖印章后,与相关证明材料一并报送设区的市公共资源交易综合管理部门。
第九条 设区的市公共资源交易综合管理部门及时对申请人报送的材料进行初审,定期将初审合格的申请材料统一报送省发展改革委。
省发展改革委会同省有关行政监督管理部门不定期对初审合格的申请材料进行复审,组织通过复审的申请人进行相关法律、法规知识的考试。
第十条 对考试合格且经公示无异议的申请人,由省发展改革委颁发专家证书,加盖安徽省综合评标评审专家证书专用章,并报省人民政府备案。在符合条件的专家中择优选聘资深专家,并颁发资深专家证书。
第十一条 已纳入专家库统一管理3年以上,能够正常参与评标、评审活动,且符合下列条件之一的专家,可以选聘为资深专家:
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(一)从事相关专业工作10年以上,并具有高级专业技术职称的;
(二)相关专业工作成果获省部级以上表彰或奖励的;
(三)担任过省级以上重点工程或技术复杂工程项目的经济、技术负责人的;
(四)参与起草省级以上已发布的工程技术规范或技术标准的;
(五)在公开发行的国家级刊物上独立(含第一署名)发表过5篇以上相关专业论文,或者独立(含第一署名)出版过相关专业专著的。
资深专家除参与评标、评审工作外,还可为技术复杂、专业性强或者有特殊要求的项目提供评价、论证、咨询等服务;为有关行政主管部门决策以及解决评标评审中出现的争端、技术难题或有关纠纷等提供咨询服务。
第三章 专家库使用与管理
第十二条 省发展改革委在省有关行政监督管理部门,以及各市、县公共资源交易综合管理部门配置专家库监管终端,在依法设
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立的公共资源交易平台运行服务机构(以下简称平台运行服务机构)配置专家库抽取终端。
第十三条 公共资源交易依法需要专家评标、评审的,应当由公共资源交易项目的实施主体或其代理机构向平台运行服务机构提出申请,在评标、评审活动开始前24小时内从专家库中随机抽取。
专家抽取工作完成后,项目的实施主体或其代理机构代表、平台运行服务机构和有关监督管理部门工作人员应当在《专家抽取结果表》上签字确认。
任何单位和个人不得违法干预专家抽取活动。
其他交易项目需要从专家库抽取专家的,项目实施主体或其代理机构可以向平台运行服务机构申请,平台运行服务机构应当为其提供专家抽取服务。
第十四条 省有关行政监督管理部门,市、县公共资源交易综合管理部门或有关行政监督管理部门,应当依据各自分工履行下列职责:
(一)监督专家抽取和评标、评审活动,受理投诉,依法查处专家违法违规行为;
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(二)负责专家的日常考核和信用管理;
(三)负责对专家进行相关培训。
第十五条平台运行服务机构应当履行下列职责:
(一)为各类项目提供专家抽取服务;
(二)保管专家抽取工作的有关资料;
(三)严格遵守专家抽取工作的保密规定;
(四)依法接受监督管理。
第四章 专家管理
第十六条 专家享有下列权利:
(一)受聘参加评标、评审活动;
(二)依据交易要约邀请文件规定的标准和方法,依法对交易要约文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位和个人的干预;
(三)获取参加评标、评审活动的劳务报酬;
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(四)法律、法规、规章规定的其他权利。
第十七条 专家应当履行下列义务:
(一)遇到法定回避的情形,应当主动提出回避;
(二)客观公正地进行评标、评审,对提出的评审意见承担责任;
(三)对应当否决的交易要约文件,依法提出否决意见;
(四)发现违法违规行为,及时向有关监管部门反映或举报;
(五)配合对评标、评审结果的异议、质疑、投诉等事项的答复;
(六)不得向项目的实施主体或其代理机构征询确定竞得人的意向,或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定竞争主体的要求;
(七)不得私下接触竞争主体,不得收受其财物或者其他好处;
(八)不得暗示或者诱导竞争主体作出澄清、说明,或者接受竞争主体主动提出的澄清、说明;
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(九)不得违法透露评标、评审过程中获得并应当保密的各种信息;
(十)及时报送个人变更信息;
(十一)遵守评标、评审工作纪律;
(十二)法律、法规、规章规定的其他义务。
前款所称竞争主体,是指参与公共资源交易市场竞争的投标人、供应商、竞买人等。
第十八条 专家应当遵守下列工作纪律:
(一)已接受邀请,因故不能参加评标、评审活动的,应当及时请假;
(二)按要求准时到达指定地点;
(三)不得委托他人或接受他人委托参加评标、评审活动;
(四)进入评标、评审区域前,应按要求提交身份证明、存放通讯工具;
(五)不得擅离职守;
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(六)不得无故拖延评标、评审时间;
(七)不得无正当理由拒绝在评标、评审报告上签字;
(八)不得将评标、评审过程中涉及的资料或者数据信息等带离评标、评审区域;
(九)不得有其他影响评标、评审秩序的行为。
第十九条 省发展改革委应当会同省有关行政监督管理部门建立健全专家培训和考核制度,组织开展专家培训、考核工作。
专家聘期每届3年,聘期届满经考核合格的,可以续聘。
第二十条 有下列情形之一的专家,不再聘用:
(一)年龄超过65周岁的,资深专家年龄超过70周岁的;
(二)因健康或者工作等原因不能继续担任专家的;
(三)本人书面提出不再担任专家的;
(四)法律、法规、规章规定的其他情形。
第二十一条 有下列情形之一的专家,从专家库中予以清退:
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(一)不按规定参加培训的;
(二)弄虚作假骗取专家证书的;
(三)考核不合格的;
(四)受到刑事处罚的;
(五)法律、法规、规章规定的其他情形。
第二十二条 省发展改革委应当会同省有关行政监督管理部门建立健全专家信用管理制度,及时更新专家的基本信息以及培训、抽取、考核、奖惩等信息。
第五章 责任追究
第二十三条 公共资源交易项目的实施主体或其代理机构违反本办法第十三条第一款规定未从专家库抽取专家的,省有关行政监督管理部门,市、县公共资源交易综合管理部门或有关行政监督管理部门依法追究其责任。
第二十四条 省发展改革委,省有关行政监督管理部门,市、县公共资源交易综合管理部门或有关行政监督管理部门未按照本办
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法履行职责的,由监察机关责令改正,并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
前款所述单位工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十五条平台运行服务机构及其工作人员未按照本办法第十五条履行职责的,由省发展改革委,市、县公共资源交易综合管理部门责令改正,并由其主管单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 专家违反本办法第十七条、第十八条规定的,由省有关行政监督管理部门,市、县公共资源交易综合管理部门或有关行政监督管理部门责令改正;情节严重的,暂停其3至12个月参与评标、评审活动的权利,并予以通报;情节特别严重的,清退出专家库,并予以通报;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十七条 本办法自发布之日起施行,《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省评标专家名册管理办法的通知》(皖政办〔2006〕67号)同时废止。
篇6:评标工作纪律承诺书
受华能龙开口水电有限公司(以下简称公司)邀请(指派),本人参加龙开口电厂检修自动升降悬吊平台采购(合同编号:LKK2013/M02)的评标工作,在评标期间,本人承诺严格遵守以下规定:
1.严格遵守有关保密的法律、法规和规定,严格自律,自觉接受监督。2.评标委员会成员有下列情形之一的,应主动提出回避: 1)投标人或其代理人的近亲属;
2)与投标人有经济利益关系,可能影响投标公正评审的;
3)曾因在招标、评标及其他与招标投标有关活动中从事违法违纪行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
3.评标期间,评标专家、工作人员名单保密,任何人不得泄露。
4.评标采用封闭评标方式,评标人员均须遵守作息时间规定。未经批准不得离开评标场所。除评标委员会主任保留一部联系电话及评标组用于澄清问题用的传真机之外,切断一切对外通讯。所有人的通信工具由监标员集中寄存保管,急需与外界联络时,需填写《对外通讯情况登记表》(包括评标委员会主任),经评标委员会主任签批后,由监标人在场时方可对外联系。
5.评标期间,外聘专家、外单位评标人员不得携带笔记本、记录纸、便携式电脑和各种拷贝磁盘等参加评标活动。必须使用由招标工作组统一分发的保密记录本。评标期间,所有与评标有关的资料、投标文件、笔记本和记录纸以及评标所用的便携式电脑统一摆放在评标所在的会议室,任何人不得带出。评标期间的作废资料、纸张等,由监标人员统一销毁。
6.评标工作所用电脑由使用者负责其电脑资料的安全,未经评标委员会主任许可,任何人不得查看、拷贝电脑中存储的资料。评标结束时,除经评标委员会主任或组长许可确认的电脑及拷贝硬盘外,所有电脑中与本次工作有关的资料都必须删除并清空,经监标人员逐一检查确认。
7.需投标人澄清的问题函必须统一由评标委员会主任签发后,由监标员和工作组人员发给投标人。严禁个人与投标人单独联系和接触。
8.监标人员对评标活动进行现场监督,可以旁听与评标事项有关的会议。不参与投标文件评审和打分,不得私自对外通讯和联系,发传真须由工作人员发出,监标员监督。
9.评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,实事求是,不得有主观偏见。严格按照招标文件和评标大纲的要求对投标文件进行客观的分析和评价,对所提出的评审意见承担个人责任。评委独立打分,不得相互查看和打听其他成员的打分结果。
10.评标期间,商务组、技术组不得互通情况,需要各组在一起沟通时,应由评标委员会主任出面进行交流。
11.所有参加招标、评标工作的人员不得接受投标人馈赠的礼品、礼金、礼物、各种有价证券和宴请;不得参加投标人组织的文化、娱乐和体育活动;不得要求投标人报销应当由个人支付的各种费用或者索要钱物等。
12.所有参加评标工作的人员,从投标截止日期到授予合同时止,有关投标文件的审查、澄清、评议以及有关授予合同的意向等一切情况都不得向有关单位和个人透露。
13.如违反上述纪律要求和有关保密规定的,监标人员有权向评标委员会(小组)主任(组长)提出建议,终止其评标资格,并向纪检监察部门报告。终止评标资格的评标人员,按公司有关规定处理,向所在单位进行通报,并不得参加公司今后所有的招标、评标活动。触犯法律的,移交司法机关处理。14.评标人员有义务和权力及时向监标人员或公司纪检组、监察审计部举报招标、评标活动过程中的违规、违纪行为。举报电话:0871-7216888。
承诺人(签字):
篇7:评标专家廉洁自律承诺书
作为山西中医学院新校区后勤组团、护理大楼工程材料采购(第二标段)项目的评标委员会成员,谨在此郑重承诺:
1、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国保密法》等国家法律及国家有关部门关于招投标的法规规章,维护国家利益。
2、客观、公正地履行职责,遵守职业道德,严格按照招标文件规定的评标标准、办法和有关法律、法规的规定进行评标,对所提出的评审意见承担个人责任。
3、履行相关的保密义务,遵守评标纪律,不私下接触投标人,不收受他人的财物或其他好处,不透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况;
4、自觉抵制违法违规的招投标活动,协助、配合专家库管理部门的监督、检查工作。
5、如有违反上述承诺的行为发生,自愿接受主管部门处理。特此承诺!
承诺人(签名):
篇8:评标评审承诺书
关键词:评标评价体系最低投标价法低于成本的报价
对投标报价的评定是各类建筑工程招投标活动中的一个重要环节。评定投标报价是否合理,直接关系到整个招投标活动的成败,意义十分重大。评标的关键在于评价指标的选择、量化和评标方法中相应的权重是否合理。
评价问题类型繁多,一般科学的评价系统可包括以下几个步骤:明确评价对象系统;概括评价对象,确定评价内容、属性和目的;明确评价的标值,即采用各种物理或经济单位,或者是定性的分数、级数、序数等语言表示的程度;选择评价的方式或方法,进行单位评价或综合评价;分析评价结果,写出评价报告。在工程招投标的评价问题上,评价对象已经很明确,本文旨在就评价问题中几个关键步骤进行重点阐述。
1 建立科学的评价指标体系
要建立系统科学的评价指标体系,首先应依据一定的原则:注意指标的完整性、非兼容性(指标之间不能相容)、客观性、简洁性和规范性。
依据这些原则开始构建评价指标体系。构建的方法很多,如专家调查法、功能图示法、典型分析法等,这些方法大致都经历四个步骤:目标确定——建立指标预选集——指标筛选——指标体系建立。按照这个步骤,首先把目前招标评标中一般都涉及到的所有评标指标分为三类,形成三个子目标:商务评审(标价分析与比较);技术评审(工程实施方案评审);资质与信誉评审(承包商自身能力和信誉评审)。接下来分析产生达到子目标的指标,如分析对商务评审子目标有贡献的指标可以产生:总价高低、总价构成合理性、各分部分项工程单价构成合理性以及投标人提出的优惠条件等这些指标,以一般房屋建筑工程招标评标的常用作法,结合笔者的一些分析,初步构建了评标指标体系,如图1所示。
当然,评标的指标体系会依据工程类型、特点,业主的投资目的、资金状况等情况的不同而不同。
2 评价指标的量化
指标一般按性质分为两类:定量指标和定性指标,前者可根据统计数据查出或计算出,而后者的量化是比较困难的。作为招标方,笔者建议可以参考以往同类工程招标时对定性指标的量化方法,再根据具体项目的特点进行微调即可。
评价指标量化后下一步是确定指标权重。而权重值的大小主要决定于两个方面:第一,指标本身在决策中的作用和指标价值的可靠程度;第二,决策者对指标的重视程度。这就要具体工程具体分析了。一般来说,结构比较复杂、施工难度大的工程,施工方案的合理性所占的权重要大一些;公路等对施工机械要求较高的工程,则更偏重施工机械选用和配备方案的问题;而对一些公共建筑,如:礼堂、体育馆、电影院等,则可能更看重其质量保障措施。建议可参考同类工程招标时权重设定的方法,再加以专家讨论评价法予以确定。
3 评标中个别成本的认定方法
前面也谈到了界定“低于成本的报价”的困难性,可是要采用“经评审的最低投标价法”就必须解决这个难题,各地区也尝试采用了一些方法。如在一些地区评标中由造价咨询单位根据预算定额规定和市场价格计算出工程造价,并根据不同性质的工程,确定最大可下浮浮动率;还有一些地区的作法是工程量清单配基价,将基价作为平均行业成本,在组织力量调查各类企业能够承担的最大下降幅度,将此下降幅度乘以基价,即可得出“最小的工程个别成本”,作为确定“低于成本的报价”的依据。
实际上借鉴会计学、统计学等有关学科的原理和方法,特别是引入企业财务指标作为判定投标人的投标报价是否低于成本的依据,以增加界定投标人成本的客观性和科学性,不失为解决问题的一个思路。具体地说,我们可以以经过有关机构审计确定的投标人上一年度的财务会计报表(损益表)所反映的财务成本指标作为依据,来确定投标人的成本。企业财务报表中的销售利润率对于企业而言,是实现的利润与工程结算收入的比值。由于利润是工程结算减去成本、期间费用(管理费、财务费用等)和营业税后的余额,营业税根据工程结算收入的一定比例计取,理论上期间费用也属于成本的组成部分,因此利润和工程结算收入一经确定,企业的成本水平也就随之确定。销售利润率实际上就是投标人可以承受的降价和让利水平,投标人的降价幅度高于销售利润水平,就意味着该投标人以低于其成本的价格竞争。
国际上通行的做法还是采用德尔菲法,即专家评审法,建议可以采用隔离的形式,这样就既可以发挥专家的集体智慧,也消除了专家会议带来的专家间相互干扰的缺点。
有些读者,尤其是从事招标投标工作的同志们看到这里也许会产生疑问,前面一直在谈到“经评审的最低投标价法”,而评标体系研究中,尤其是评价指标体系和评价指标量化的问题似乎是我们现在常采用的另外一种评标方法——综合评估法的问题,笔者认为这里并不矛盾。对投标人的投标评审本来就应该是一个全面的评审过程,不论是采用何种评标方法,如我们现在所探讨的“经评审的最低投标价法”,他的评价也不是单纯地对投标人报价的评审,也要建立其一套完整的评标体系。经过理论分析,结合一些试点项目的实践经验,建议可以建立下面的评标体系:
图2 评标体系
合单
价、
总价
进行
分析
][对投标人自报各项指标进行分析][考虑项目管理水平对企业成本的影响][技术特点对投标人成本挖潜的影响][材料采购渠道不同对投标人成本的影响][对低于个别成本做出判断][编制商务标评标报告][从广义角度确定建设成本][商务标评标体系][评标价计算][总体分析][个别成本分析][个别成本的认定]
图3 商务标评标体系
参考文献:
[1]张新华.招投标与合同管理[M].西南交通大学出版社,2007.
[2]蒋俊跃,杨蔚,刘荣桂.经评审的最低投标价法的实践[J].建筑管理现代化,2004.
[3]陈云炎.工程量清单计价模式改革思考[J].管理科学,2008
[4]林波.经评审的最低投标价法的探讨[J].中国水利水电市场,2008.
作者简介:
樊文广(1978-),女,内蒙古呼和浩特人,现任内蒙古建筑职业技术学院教师,讲师,从事工程招投标、工程造价管理的教学与实践工作。
篇9:台州市建设工程公正评标承诺书
台州市水利工程公正评标承诺书
本人将以评标委员会成员身份在评标过程中认真、公正、诚实、廉洁地履行职责,并郑重承诺如下:
一、按照招标文件的评标方法和标准,独立对投标文件进行评审和比较,出具的评审意见客观、真实,对所提出的评审意见承担个人责任;
二、不发表任何具有倾向性的意见,不对其他评标委员会成员的评审意见施加
任何影响;
三、对评标结论持有异议的,将提出书面意见和理由,否则视为同意;
四、在评标过程中,服从相关部门的监督和管理,如发现评标过程中有违法违
纪情况,及时向相关监督部门举报;
五、在评标过程中,不将投标文件带离评标场所评审,不向外界透漏评标内容
或遗失评标资料,评标结束后不复印或带走与评标内容有关的资料;
六、进入评标室后,将所有通信工具关闭并交由专人保管,待评标结束后领回;
七、在评标过程中不中途离开,如有特殊情况确需离开的,先征得招标人、监
督人的许可;
本人若有违反本承诺内容的行为,愿意承担法律责任。并且自动放弃评标专家资格,接受相关监督部门对本人的依法处理。
承诺人签字:
篇10:评审专家承诺书
本人声明:
本人在评标前未与采购人、采购代理机构、投标人发生可能影响评标结果的接触,未收受超出合理报酬以外的任何现金、有价证券和礼物,未收受有关利害关系人的任何财物和好处。本人没有按照法律法规需要回避的情形。
本人承诺:
一、严格遵守政府采购法律法规、规章制度及各项工作纪律,对在评标过程中获知的各投标人的商业和技术秘密予以保密。
二、发挥专业特长,对所有投标文件作出客观公正的评价,并对出具的个人评审意见,独立承担相应的法律责任。
三、在评审活动中提出客观公正、合理有效的意见,不发表有引导性、倾向性、歧视性言论。
四、对采购人、采购代理机构、供应商等各相关当事人在采购活动中有违法违规行为的,给与提醒,不听劝告者,向财政等监管部门报告。
五、评标期间,主动将通讯设备交由组织方集中保管,不擅自与外界联系。
六、积极配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑,积极配合财政部门处理投诉、复议和诉讼等事项。
七、按《山东省政府采购评审专家管理办法》的规定收取劳务报酬,不得因超标准索要劳务报酬未果,拒绝对评审意见签字确认。
八、评标结束后,将全部资料整理上交采购代理机构,不将评标过程中的任何资料带出评标现场,不向投标人或其他单位提供评标资料。
篇11:一级教师评审-承诺书
本人申请参加2015陕西省社会人才中小学一级教师职称评审,郑重承诺提供的所有申报材料均真实有效,并自愿承担由于申报材料有误而导致的任何责任。
间:
篇12:职称申报评审诚信承诺书
本人申报 系列 级职称(职称名称),所提供各种表格、相关证书、业绩成果、论文论著等材料真实有效。如有任何不实,愿按照职称政策的有关规定接受处理。
申报人:
年 月 日
兹保证 同志确系本单位职工,所报材料审核属实。如有隐瞒,愿承担相应责任。
省辖市(省直)
主管单位
工作单位(盖章)负责人(签名)
篇13:政府采购评审专家信用承诺书
身份证号码:
管理部门:三亚市财政局 采购项目名称:(代理机构负责填列)
为维护公平竞争、规范有序的市场秩序,营造诚实守信的信用环境,共同推进社会信用体系建设完善,树立个人诚信守法形象,本人郑重承诺如下:(一)对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门及行业组织的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责;(二)严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动,全面履行应尽的责任和义务,全面做到履约守信,具备《政府采购评审专家管理办法》第六条规定的从业条件;(三)严格依法开展政府采购评审活动,主动接受行业监管,自愿接受依法开展的日常检查;违法失信后将自愿接受约束和惩戒,并依法承担相应责任;(四)自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督;(五)在评审活动中,严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(六)与供应商存在利害关系的主动申请回避;(七)在评审活动中,发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;(八)配合采购人或采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉等事项,不泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;
篇14:安全生产标准化评审承诺书
为进一步推动天空区企业安全生产标准化达标工作,依据上级有关文件精神和市安全监管局印发的《企业安全生产标准化评审工作暂行管理办法》的通知要求,在天空范围内承接安全生产标准化评审的`评审单位需做如下承若:
1、评审单位应本着公平合理的原则,依据相关行业标准及规定,自行与企业洽谈协商评审费用,并签订评审技术服务合同,严禁恶意提高或降低收费标准;
2、评审单位在评审过程中弄虚作假、欺瞒、蒙骗过关,或违反规定进行咨询与评审捆绑等牟取不正当利益的,一经发现一律取消在我区的评审资格,并视情上报市局做处理,构成犯罪的依法移送司法机关;
3、评审单位评审人员在评审过程中及评审后,注重实效,严防走过场,严禁出现评审质量差,服务不到位等现象;对企业市场、经济、技术等数据及其商业秘密负有保密义务,不得私自利用和外泄,不经企业同意不得搬抄、复印等企业的相关资料;
4、评审单位的评审人员,应遵守《天津市企业安全生产标准化评审工作暂行管理办法》的通知精神,严格执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规范及相关行业安全生产标准化的标准、进行评审,(含标准以外安全隐患)对其作出的文件资料审查和现场评审结论负责;
5、评审单位的评审人员不准接受企业任何馈赠,不准吃请或在企业用餐,因时间紧、往返距离较远及其它特殊情况,确需在企业用餐的,必须报评审组织单位批准,按规定标准就餐(工作餐)并交纳费用,不得使用企业车辆接送专家;
6、评审单位收到评审通知后,主动与申请企业协商确定现场评审时间,制定评审计划,将评审计划上报评审组织单位,按照评审程序开展评审;(将首次、末次评审会议内容告知企业)评审专家不得借评审之际向企业恐吓、推荐第三方中介服务机构以牟取其他利益;
7、评审专家应在评审过程中,严格按照有关行业的安全生产标准化评定标准,对评审中发现的不符合项,归纳成不符合项表,由企业主要负责人签字,末次会上要将企业存在的不符合项进行通报,并提出明确的整改要求和整改时限;
8、评审单位对企业存在的不符合项有协助指导的义务,及督促企业按照要求进行整改。如企业不符合项较多,评审单位应需对企业不符合项进行复评,依据企业的整改情况,填写符合要求的评审报告,评审单位要逐一建立评审档案,如实记录评审的全过程,并留存必要的影像资料,以备后查;
9、评审单位评审后2个月内向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件、评审得分表、评审人员信息等相关材料,按照档案标准整理归档移交评审组织单位,并对其作出的文件审查和现场评审结论负责;
10、评审单位及评审人员要实事求是、客观公正的原则,依法依规开展评审工作,严格按照评审标准程序进行,确保评审质量。要自觉接受安全监管部门的监督,确保评审工作的严肃性和公正性。
评审单位如违反上述承诺,天空区安监局有权取消其在本辖区内的评审资格,并上报市局。
承诺单位(盖章)
主要负责人(签字)
篇15:云南省政府采购评审专家承诺书
本人承诺:
一、自愿申请成为云南省政府采购评审专家,以独立身份参加政府采购评审工作。
二、所填写、上传的申请材料以及需回避的信息真实、完整、有效。
三、具备《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第六条规定的条件,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录。
四、履行《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)等规定的权利和义务,自愿接受财政部门的监督管理和依法作出的处理、处罚。
五、严格按照政府采购法律法规的相关规定参加评审活动,遵守评审工作纪律,客观、公正、诚实、廉洁、自律、认真地履行评审职责,对自己的评审意见承担法律责任。
六、不参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目,如受到邀请,则主动提出回避。
利害关系包括:参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
七、履行法律、法规和规章规定的其他义务。
本承诺书自申请人签署之日起生效。
承诺人(申请人):